Sydöstra Skånes Överförmyndarnämnd — 9 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 10 Dialoger och informationsärenden 2026-
diarienr: tomelilla:OFN:2026:2
Öfn § 10 Dnr ÖFN 2026/2
Dialoger och informationsärenden 2026-
04-09
Sydöstra Skånes Överförmyndarnämnds beslut
Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd beslutar lägga informationen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd genomför dialoger och information enligt
följande:
1. Information från ordförande Knut Sigander (M)
Knut Sigander informerar om att presidiet har varit på kommunstyrelsens
sammanträde i Sjöbo kommun och informerat om verksamheten.
2. Överförmyndarchef Pälle Syrén Mandelkonvalj
Lagrådsremiss - Ett ställföreträdarskap att lita på
Pälle Syrén Mandelkonvalj informerar om att den nya lagstiftningen ska träda i kraft
1 jul 2026. Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har skickat ut en checklista till
kommunernas överförmyndarverksamheter inför ändringarna av lagen. SKR håller
även en utbildning den 28 april 13.00 för den som vill lära sig mer om
lagändringarna.
Statistik för enheten
797 årsredovisningar är inkomna i år varav 189 (23,7%) är granskade. 669 stycken
begär arvoden. Totalt finns det 1227 aktiva ärenden i nämnden. Det har inkommit 8
klagomål så här långt under 2026. Antal beslut om byte av ställföreträdare är 19 st.
Akter per kommun;
Tomelilla 16.8 %
Ystad 36,3 %
Sjöbo 22.5 %
Simrishamn 24.4%
9 april 2026
§ 10 forts.
Förvaltningens förslag till beslut
Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd beslutar lägga informationen till handlingarna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse samordnare kansli Anna Silver, handlingsid: Öfn 2026.64.
_________
9 april 2026
§ 11 Informationsärende - Entledigande av
diarienr: tomelilla:OFN:2025:53
Öfn § 11 Dnr ÖFN 2025/53
Informationsärende - Entledigande av
god man- överklagande
Sydöstra Skånes Överförmyndarnämnds beslut
Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd beslutar lägga informationen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd fattade vid sammanträdet den 11 december
2025 beslut om att entlediga Thomas Svensson, 19531017-3637, från godmanskapet
avseende förvalta egendom och sörja för person för My Svensson, 19840831-3545.
Protokoll från sammanträdet skickades ut till Thomas Svensson med rekommenderat
brev som löstes ut 22 december 2025. Överklagande inkom 7 januari 2026.
Överklagandet har inkommit i rätt tid. Som överklagandet får förstås anser Thomas
Svensson att han inte har agerat i strid mot föräldrabalkens bestämmelser och
därmed inte gjort sig skyldig till missbruk eller försummelse i uppdraget som god
man för My Svensson, varför han inte ska entledigats. Överförmyndarnämnden har
förelagts av tingsrätten att inkomma med yttrande över Thomas Svenssons
överklagan.
Yttrande
Överförmyndarnämnden bestrider ändring av nämndens beslut att, i enlighet med 11
kap. 20 § föräldrabalken, entlediga Thomas Svensson, som god man för My
Svensson på grund av försummelse i uppdraget och hänför sig till skälen i det
överklagade beslutet. Överförmyndarnämnden önskar, med anledning av vad som
framförs i överklagandet, förtydliga följande.
Enligt 12 kap. 3 § föräldrabalken ska en god man omsorgsfullt fullgöra sina
skyldigheter och alltid handla på det sätt som bäst gagnar den enskilde. Av 12 kap. 4
§ föräldrabalken följer att den enskildes medel ska användas till hans eller hennes eget
uppehälle, utbildning och nytta i övrigt. Vidare följer av 12 kap. 6 § föräldrabalken att
den gode mannen ska se till att de pengar som tillhör den enskilde förvaras så att de
inte sammanblandas med exempelvis ställföreträdarens tillgångar eller andra
tillgångar som ställföreträdaren annars förvaltar.
9 april 2026
§ 11 forts.
Härutöver får, enligt 14 kap. 12 § föräldrabalken, en god man eller förvaltare inte ge
bort den enskildes egendom, om det inte är fråga om personliga presenter vars värde
inte står i missförhållande till den enskildes ekonomiska villkor. Det har vid
överförmyndarnämndens granskning av Thomas Svenssons redovisning avseende
skötseln av My Svenssons ekonomi under år 2022, 2023, 2024 och 2025 framkommit
att Thomas Svensson sammanblandat sin egen ekonomi med My Svenssons och att
hennes medel har gått till utgifter som uppenbarligen inte är hennes utgifter– såsom
kostnader för abonnemang på en hjärtstartare, en mobiltelefon och en pool som
samtliga finns hos ställföreträdaren. En del fakturor har betalats för sent och gått
vidare till inkassobolag med påföljd att hon har orsakats extra kostnader. Det
saknades också underlag för många av de utgifter hon haft. Thomas Svensson har
därmed inte kunnat visa hur My Svenssons medel har kommit henne till nytta.
Vidare framkom det vid granskningen av sluträkningen för perioden 2025-01-01 –
2025-11-11 att Thomas Svensson tagit ut 3 500 kr till sig själv för ett utemöblemang
han sålt till My Svensson, detta trots att ett utemöblemang köpts in nytt under
föregående år. Därtill har Thomas Svensson brutit mot gåvoförbudet då han har gett
bort My Svenson egendom dels tills sig själv, dels till assistenter genom att bjuda dem
på lunch. De brister som har framkommit vid granskningen av års- och sluträkningar
bedömer överförmyndarnämnden som mycket allvarliga. Det är tydligt att Thomas
Svensson har försummat sitt uppdrag som god man för My Svensson och att han
inte är lämplig att inneha uppdraget som god man för henne, varken i delen
ekonomisk förvaltning eller sörja för person. Vad Thomas Svensson har anfört i sitt
överklagande förändrar inte överförmyndarnämndens bedömning.
Överförmyndarnämnden vill upplysningsvis framföra att delen ”sörja för person”
innebär att den gode mannen ska företräda huvudmannen och bevaka dennes
intressen i mer personliga frågor, till exempel att se till att boende och insatser
fungerar på ett tillfredställande sätt. Det handlar om att den gode mannen ska
försöka se till att huvudmannen får så goda levnadsvillkor som möjligt genom andra
aktörer, inte att den gode mannen ska utföra några insatser själv. Att de anhöriga är
de som bäst känner My Svensson ifrågasätts inte. Det är dock inte ett argument för
att hon måste ha en anhörig som god man. De anhöriga är oförhindrade att hjälpa
den gode mannen att uttolka vad My Svensson behöver.
Överförmyndarnämnden vidhåller följaktligen att det överklagade beslutet är riktigt
och bestrider ändring av det överklagade beslutet.
9 april 2026
§ 11 forts.
Förvaltningens förslag till beslut
Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd lägger informationen till handlingarna.
Beslutsunderlag
Ordförandebeslut – Yttrande efter överklagande av överförmyndarnämndens beslut,
signerat, handlingsid: Öfn 2026.58.
Överklagande, handlingsid: Öfn 2026.65.
_________
9 april 2026
§ 12 Remissyttrande för mål och budget 2027
diarienr: tomelilla:OFN:2026:7
Öfn § 12 Dnr ÖFN 2026/7
Remissyttrande för mål och budget 2027
med plan för 2028-2029
Sydöstra Skånes Överförmyndarnämnds beslut
Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd beslutar besvara kommunstyrelsens
budgetremiss i enlighet med yttrande, handlingsid: ÖFN 2026.67.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade den 21 januari 2025 (Ks § 10/2026) fastställa
planeringsförutsättningarna för mål och budget 2026 med plan för 2027–2028 samt
remittera förutsättningarna till nämnderna för yttrande.
Nämnderna ska lämna sina remissyttranden senast den 15 april 2026. Dessa
yttranden kommer att användas i de fortsatta dialogerna mellan nämnderna och
budget- och investeringsberedningarna.
Ekonomiska konsekvenser
Remissyttrandet i sig medför inga direkta ekonomiska konsekvenser. I yttrandet
redovisar nämnden dock att den kommande lagändringen inom
ställföreträdarskapsområdet innebär ett utökat ansvar för överförmyndarnämnden,
vilket på sikt bedöms medföra ett ökat resursbehov.
En utökning av verksamheten motsvarande två heltidstjänster inom den
gemensamma organisationen bedöms innebära en årlig kostnadsökning om cirka 1,26
mnkr. För Tomelilla kommuns del motsvarar detta cirka 217 tkr per år utifrån
nuvarande ärendeandel. Frågan om resursförstärkning behöver beredas och beslutas
gemensamt av samarbetskommunerna. I nuläget finns inga tydliga besked om riktade
statsbidrag kopplade till lagändringen.
Barnperspektivet
Beslutet påverkar barn och unga indirekt genom att överförmyndarverksamheten
omfattar förordnade förmyndare samt gode män för barn.
En väl fungerande och rättssäker överförmyndarverksamhet är en grundläggande
förutsättning för att säkerställa att barns rättigheter tillvaratas, särskilt vid tillsyn av
förordnade förmyndare och hantering av barns ekonomiska tillgångar.
9 april 2026
§ 12 forts.
Medborgarperspektivet
Medborgarna har inte varit direkt involverade i framtagandet av förslaget, då ärendet
avser yttrande inom ramen för budgetprocessen.
Frågan kommer att hanteras vidare inom den kommunala beslutsprocessen, där
politiska prioriteringar och avvägningar görs.
Miljöperspektivet
Förslaget bedöms inte medföra någon betydande påverkan på miljön.
Uppföljning
Uppföljning sker under budgetprocessen.
Förvaltningens förslag till beslut
Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd beslutar besvara kommunstyrelsens
budgetremiss i enlighet med yttrande, handlingsid: ÖFN 2026.xxx.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse samordnare kansli Anna Silver, handlingsid: ÖFN 2026.66.
Remissyttrande för mål och budget 2027 för Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd,
ÖFN 2026.67.
§ 13 Verksamhetsberättelse 2025 för Sydöstra
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:OFN:2025:23
Öfn § 13 Dnr ÖFN 2025/23
Verksamhetsberättelse 2025 för Sydöstra
Skånes överförmyndarnämnd
Sydöstra Skånes Överförmyndarnämnds beslut
Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd beslutar godkänna verksamhetsberättelse för
helåret 2025.
Ärendebeskrivning
I reglementet för ekonomistyrning framgår att kommunstyrelsen ska överlämna
årsredovisningen till kommunfullmäktige och revisorerna senast 15 april året efter det
år som redovisningen avser. I verksamhetsberättelsen beskrivs nämndens
ansvarsområde, händelser av väsentlig betydelse, verksamhetsrisker samt nämndens
ekonomi.
Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd uppvisar ett överskott om 0,2 mnkr för
helåret 2025, vilket innebär att verksamheten sammantaget bedrivits inom tilldelad
budgetram.
Ekonomiska konsekvenser
Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd uppvisar ett överskott om 0,2 mnkr för
helåret 2025, vilket innebär att verksamheten sammantaget bedrivits inom tilldelad
budgetram.
Barnperspektivet
Överförmyndarnämndens verksamhet påverkar barnperspektivet främst genom att
säkerställa rättssäkra och kontinuerliga ställföreträdarinsatser för barn som behöver
god man.
Medborgarperspektivet
Överförmyndarnämndens verksamhet säkerställer att invånare som behöver stöd
från en ställföreträdare får en rättssäker och kvalitativ insats. Digitaliseringen av
ärendehanteringen förbättrar tillgängligheten och gör det enklare för medborgare att
följa sina ärenden. Nämndens arbete med att ta tillvara synpunkter och
missnöjesyttringar bidrar till ökad delaktighet och transparens.
9 april 2026
§ 13 forts.
Miljöperspektivet
Överförmyndarnämndens påverkan på miljöperspektivet märks främst genom den
pågående digitaliseringen av ärendehanteringen. Övergången till helt digitala ärenden
minskar pappersförbrukningen och därmed verksamhetens klimatavtryck.
Uppföljning
Verksamhetsberättelsen är den sista uppföljningen för helåret 2025. Ingen ytterligare
uppföljning planeras.
Förvaltningens förslag till beslut
Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd beslutar godkänna verksamhetsberättelse för
helåret 2025.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse samordnare kansli Anna Silver, handlingsid: ÖFN 2026.68.
Verksamhetsberättelse 2025 för Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd, handlingsid:
ÖFN 2026.69.
_________
Beslutet skickas till:
Ekonomichef Fredrik Rakar
Kommunstyrelsen i Tomelilla, Sjöbo, Ystad och Simrishamns kommuner för
kännedom
9 april 2026
§ 14 Hemställan till kommunfullmäktige i
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:OFN:2026:11
Öfn § 14 Dnr ÖFN 2026/11
Hemställan till kommunfullmäktige i
Tomelilla, Ystads, Sjöbo och
Simrishamns kommuner från Sydöstra
Skånes överförmyndarnämnd avseende
utökning av den gemensamma
överförmyndarorganisationen
Sydöstra Skånes Överförmyndarnämnds beslut
Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd beslutar att hemställa till kommunfullmäktige
i Tomelilla, Ystads, Sjöbo och Simrishamns kommuner:
• Att godkänna reviderat samverkansavtal, handlingsid: Öfn 2026.81, för
gemensam överförmyndarorganisation att gälla från och med 2026-07-01.
• Att uppdra åt respektive kommunstyrelse att vidta erforderliga åtgärder för
avtalets genomförande.
Ärendebeskrivning
Den gemensamma överförmyndarorganisationen har sedan nuvarande
samverkansavtals ikraftträdande bedrivit verksamhet i enlighet med avtalade
principer om ansvarsfördelning, styrning och finansiering.
Erfarenheter från verksamheten, tillsammans med förändrade krav på flexibilitet i
dimensionering och resursanvändning, har emellertid visat behov av att justera
avtalet. Nuvarande konstruktion, där bemanning och organisation i vissa delar är
statiskt angiven, begränsar möjligheterna att anpassa verksamheten efter variationer i
ärendemängd, komplexitet och lagstiftningsutveckling. Mot denna bakgrund har ett
reviderat samverkansavtal tagits fram.
Det föreslagna avtalet innebär i huvudsak följande:
• Bibehållen rättssäker struktur
Grundläggande bestämmelser om nämndens ansvar, beslutsfattande, aktförvaring
och arkivhantering kvarstår och tydliggörs. Detta säkerställer fortsatt hög
rättssäkerhet och spårbarhet i handläggningen.
9 april 2026
§ 14 forts.
• Ökad flexibilitet i dimensionering
Tidigare fasta skrivningar om bemanning ersätts med en modell där resurssättning
kan anpassas utifrån verksamhetens faktiska behov, inom ramen för beslutad budget.
Detta möjliggör en mer ändamålsenlig och ekonomiskt hållbar organisation.
• Tydligare reglering avseende arvoden
Genom förtydligade bestämmelser om nämndens befogenhet att fastställa
arvodesriktlinjer stärks samverkanskommunernas inflytande över beslutsprocessen.
• Förstärkt tillit och transparens
Genom tydligare skrivningar kring uppföljning, rapportering och gemensamt ansvar
stärks förutsättningarna för insyn och tillit mellan samverkande parter. Sammantaget
bedöms det reviderade avtalet skapa bättre förutsättningar för en långsiktigt hållbar,
rättssäker och effektiv överförmyndarverksamhet. Med hänsyn till den kommande
lagändringen den 1 juli 2026 föreligger ett påtagligt behov av skyndsam hantering av
ärendet.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget innebär inte i sig någon direkt kostnadsökning, men möjliggör en mer
ändamålsenlig resursanvändning över tid. Budget fastställs fortsatt i särskild ordning.
Barnperspektivet
Beslutet påverkar barn och unga indirekt genom att överförmyndarverksamheten
omfattar förordnade förmyndare samt gode män för barn. Det reviderade
samverkansavtalet skapar förbättrade förutsättningar för en rättssäker och
ändamålsenlig verksamhet genom tydligare ansvarsfördelning, uppföljning och
möjligheter till anpassning över tid. Detta är av särskild betydelse i ärenden som rör
barn, där höga krav ställs på tillsyn, kontroll och korrekt hantering av ekonomiska
och rättsliga frågor.
Medborgarperspektivet
Medborgarna har inte varit direkt involverade i framtagandet av förslaget, då ärendet
avser revidering av samverkansavtal för myndighetsutövning. Det reviderade avtalet
syftar till att skapa en mer långsiktigt hållbar organisation, med tydligare ramar för
styrning, uppföljning och ansvar. Genom detta stärks förutsättningarna för en
rättssäker, tillgänglig och enhetlig handläggning för huvudmän, ställföreträdare och
anhöriga.
9 april 2026
§ 14 forts.
Miljöperspektivet
Förslaget bedöms inte medföra någon betydande påverkan på miljön.
Uppföljning
Efterlevnaden och effekterna av det reviderade samverkansavtalet följs upp inom
ramen för ordinarie verksamhetsuppföljning.
I enlighet med avtalets bestämmelser ska en översyn av avtalet ske minst en gång per
år, vilket möjliggör en kontinuerlig anpassning till förändrade förutsättningar och
behov.
Förvaltningens förslag till beslut
Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd beslutar att hemställa till kommunfullmäktige
i Tomelilla, Ystads, Sjöbo och Simrishamns kommuner:
• godkänna reviderat samverkansavtal för gemensam
överförmyndarorganisation att gälla från och med 2026-07-01
• uppdra åt respektive kommunstyrelse att vidta erforderliga åtgärder för
avtalets genomförande.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse överförmyndarchef Pälle Syrén Mandelkonvalj, handlingsid: ÖFN
2026.70.
Samverkansavtal för gemensam överförmyndarorganisation, gällande från och med
2023-01-01, handlingsid: ÖFN 2026.71.
Samverkansavtal om gemensam överförmyndarorganisation och nämnd, handlingsid:
ÖFN 2026.81.
_________
Beslutet skickas till:
Kommunfullmäktige i Tomelilla, Ystads, Sjöbo och Simrishamns kommuner
§ 15
§ 15 Överklagan vid begäran om byte av ställföreträdare - sekretess
§ 17 _________
§ 17 Begäran om byte av god man - sekretess
_________
9 april 2026