Kommunfullmäktige — 15 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 3 kommunfullmäktige mandatperioden 2026-2030
beslutstyp: återremiss
OAB § 3/2026 Etisk överenskommelse mellan partierna i Tomelilla
kommunfullmäktige mandatperioden 2026-2030
Organisations- och arvodesberedningen beslutar att föreslå partierna som är
representerade i kommunfullmäktige att anta etisk överenskommelse för
förtroendevalda i Tomelilla kommun 2026-2030.
Förslag till beslut under sammanträdet
Per Gustafsson (SD) yrkar att ärendet ska bordläggas.
Leif Sandberg (C) yrkar att kommunfullmäktige på dagens sammanträde beslutar att
lägga informationen till handlingarna samt enligt kommunstyrelsens förslag.
8
e
5 2 Beslutsgång
3
3f
a Efter ställd proposition finner ordförande att ärendet ska avgöras idag enligt Leif
9f
a Sandbergs yrkande.
b
b-
5
0 Omröstning begärs och ska genomföras. Följande beslutsgång bestäms:
8
e-
e
5 JA-röst för avgörande idag.
4
3-
Nej-röst för bordläggning.
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 78
Si
15 juni 2026
§ 5 Organisations- och arvodesberedningen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att
beslutstyp: godkännande
OAB § 5/2026 Reglemente för revisorerna mandatperioden 2026-2030
Organisations- och arvodesberedningen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att
anta reglemente för revisorerna för mandatperioden 2026-2030 enligt bifogat förslag
_________
Beslutet skickas till:
Revisorerna
Nämndsekreterare Sara Ek Svensson för uppdatering i KFS
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 73
Si
15 juni 2026
§ 6 mandatperioden 2026-2030
beslutstyp: godkännande
OAB § 6/2026 Reglemente för Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd
mandatperioden 2026-2030
Organisations- och arvodesberedningen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att
anta reglemente för sydöstra Skånes överförmyndarnämnd för mandatperioden 2026-
2030 enligt bifogat förslag.
_________
Beslutet skickas till:
Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd
Nämndsekreterare Sara Ek Svensson för uppdatering i KFS
Kommunerna i Ystad, Simrishamn och Sjöbo
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 71
Si
15 juni 2026
§ 14 Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd beslutar att hemställa till kommunfullmäktige
beslutstyp: godkännande
Öfn § 14/2026:
Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd beslutar att hemställa till kommunfullmäktige
i Tomelilla, Ystads, Sjöbo och Simrishamns kommuner:
- Att godkänna reviderat samverkansavtal, handlingsid: Öfn 2026.81, för
gemensam överförmyndarorganisation att gälla från och med 2026-07-01.
- Att uppdra åt respektive kommunstyrelse att vidta erforderliga åtgärder för
avtalets genomförande.
_________
Beslutet skickas till:
Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd
Kommunstyrelsen i Tomelilla, Sjöbo, Ystad och Simrishamns kommun
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 27
Si
15 juni 2026
§ 16 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen
beslutstyp: godkännande
Sbn § 16/2026 Motion – Lunch för seniorer i skolmatsalen
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen
i enlighet med förvaltningens yttrande.
§ 19 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen
beslutstyp: avslag
Sbn § 19/2025 Yttrande - Motion – Lunch för seniorer i skolmatsalen
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen
§ 20 Familjenämnden beslutar rekommendera kommunfullmäktige att anse motionen
beslutstyp: information
Fn § 20/2025 Yttrande till motion – Lunch för seniorer i skolmatsalen
Familjenämnden beslutar rekommendera kommunfullmäktige att anse motionen
besvarad med förvaltningens förslag till yttrande.
§ 25 handlingsid: Ks 2026.1472
beslutstyp: godkännande
Sbn § 25/2026 Lokalförsörjningsprogram för Tomelilla kommun 2026-2034,
handlingsid: Ks 2026.1472
Tidigare behandling
Samhällsbyggnadsnämnden 2026-04-10 (Sbn § 25/2026)
Lokalförsörjningsprogram för Tomelilla kommun 2026-2034
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att projekten nr 1.4 – ny lokal till
Familjecentralen samt nr 2.9 – utökning i form av trygghetsboende/seniorboende
tidigareläggs och påbörjas under 2026 i stället för 2027.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta
Lokalförsörjningsprogram 2026–2034 med handlingsid: Sbn 2026.868, samt beslutar
att programmet ska revideras årligen.
8 Förslag till beslut under sammanträdet
e
2
5
3 Per-Martin Svensson (M), Sander Dijkstra (M) och Inger Åbonde (S) yrkar bifall till
3f
a
9f kommunstyrelsens förslag.
a
b
b- Ann-Marie Johansson (C) yrkar att på sidan 30 i lokalförsörjningsprogrammet ska
5
0
8 status på punkterna 2.3, 2.4 och 2.11 för 2026 ändras från U (utredning) till G
e-
5 e (genomförande).
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 15
Si
15 juni 2026
§ 31 sommarmarknad
beslutstyp: avslag
Kfn § 31/2026 Yttrande - Motion om ändrad dag för Tomelilla
sommarmarknad
Kultur- och fritidsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.
Förslag till beslut under sammanträdet
Per-Martin Svensson (M), Marianne Åkerblad (M) och Gunvor Olsson (C) yrkar
bifall till kommunstyrelsens förslag att avslå motionen.
Inger Åbonde (S) yrkar på att kommunfullmäktige bifaller motionen.
Beslutsgång
Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag.
Inger Åbonde reserverar sig mot beslutet.
_________
Beslutet skickas till:
Kultur- och fritidsnämnden
Inger Åbonde (S)
Balanslista Sara Ek Svensson
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 39
Si
KF 20260615 ärende 16
Ändrad dag för Tomelilla sommarmarknad.
Reservation till fömån för eget förslag.
För 153 gången i år hålls Tomelilla sommarmarknad den tredje torsdagen i juli,
detta trots att antalet ”knallar” minskar år från år.
Delvis beror det sannolikt på ”naturlig avgång” men med ännu större sannolikhet beror det på
att grannkommunerna har ändrat marknadsdagar. Sjöbos marknad drar igång samma dag och
många väljer att åka direkt dit istället för att ta vägen förbi Tomelilla.
Men en gång är ingen gång och två (153) är en tradition och sådana kan man inte ändra på, hur
vällovligt det än kan vara.
Inger Åbonde
Socialdemokraterna
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 40
Si
15 juni 2026
§ 44 Familjenämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen.
beslutstyp: avslag
Fn § 44/2026 Svar på motion – Lunch för seniorer i skolmatsalen
Familjenämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen.
Förslag till beslut under sammanträdet
Carina Persson (L), Sander Dijkstra (M), Sven Gunnarsson (C) och Anders Throbäck
(S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Den sverigedemokratiska gruppen (Per Gustafsson (SD), Anna Sandegren (SD),
Thony Blomgren (SD), Tina Malm (SD), Anders Rosengren (SD), Kent Gustafsson
(SD), Petra Blomgren (SD), Peter Vestlund (SD), Jan Gustafsson (SD) och Paul
Lennartsson (SD)) yrkar avslag på motionen.
Beslutsgång
Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar enligt
8
e kommunstyrelsens förslag.
2
5
3
3f Omröstning begärs och ska genomföras. Följande beslutsgång bestäms:
a
9f
a
b Ja-röst för kommunstyrelsens förslag att motionen ska bifallas.
b-
5 Nej-röst för den sverigedemokratiska gruppens förslag att motionen ska avslås.
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 45
Si
15 juni 2026
§ 47 Kommunfullmäktige beslutar återremittera motionen till förvaltningen.
beslutstyp: återremiss
Kf § 47/2025 Svar på motion – Lunch för seniorer i skolmatsalen
Kommunfullmäktige beslutar återremittera motionen till förvaltningen.
§ 59 Sammanträdets öppnande, upprop samt
Kf § 59
Sammanträdets öppnande, upprop samt
val av justerare
Kommunfullmäktiges beslut
Kungörelse om sammanträdet har sänts till varje ledamot och ersättare den 5 juni
2026.
Kungörelse med specifikation av tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträde
samt med specifikation av dagens ärenden har varit anslagen på kommunens
officiella digitala anslagstavla och publicerad på kommunens hemsida sedan den 1
maj 2026.
Ordföranden hälsar alla välkomna och förklarar sammanträdet öppnat, varefter
sekreteraren genomför upprop.
Val av justerare förrättas enligt sidan 1 till detta protokoll.
_________
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 5
Si
15 juni 2026
§ 60 Ändringar i föredragningslistan
Kf § 60
Ändringar i föredragningslistan
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar om följande ändringar i dagens föredragningslista:
Ärende 11, ” Revidering av taxor och avgifter 2026 för byggnadsnämnden”, utgår.
Ärende 3, Enkel fråga från Linda Ekelund (V) till kommunstyrelsens ordförande Per-
Martin Svensson (M) gällande medel för oförutsedda kostnader utgår och behandlas
på nästa KF-sammanträde.
_________
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 6
Si
15 juni 2026
§ 61 Enkla frågor 2026-06-15
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:6
Kf § 61 Dnr KS 2026/6
Enkla frågor 2026-06-15
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Kommunfullmäktige beslutar att Inger Åbondes (S) fråga gällande Hasse & Tage-
museet till kommunstyrelsens ordförande Per-Martin Svensson (M) får ställas.
Kommunfullmäktige beslutar att Inger Åbondes (S) fråga angående föreningsbidrag
till kommunstyrelsens ordförande Per-Martin Svensson (M) får ställas.
Kommunfullmäktige beslutar att Per Gustafssons fråga angående ny sporthall får
ställas till kommunstyrelsens ordförande Per-Martin Svensson (M).
Ärendebeskrivning
Inger Åbonde (S) har till kommunstyrelsens ordförande Per-Martin Svensson
(M) ställt följande fråga:
Vem från Hasse & Tage-styrelsen är ledamot i Kultur- och fritidsnämnden och har
därmed suttit i det så kallade glashuset, kommunalrådet hänvisar till i Ystads
Allehanda?
Kommunstyrelsens ordförande Per-Martin Svensson (M) lämnar följande svar:
Kan inte svara Ja eller Nej på frågan. Jag kan inte ställa motfråga men det uttalandet
Inger Åbonde hänvisar till har aldrig fällts.
Inger Åbonde (S) har till kommunstyrelsens ordförande Per-Martin Svensson
(M) ställt följande fråga:
Kan kommunalrådet vara snäll och upplysa fullmäktige och allmänheten om
storleken på det kommunala bidrag som Hasse&Tage-museet fått sedan kommunen
tog sin hand ifrån museet?
e 8 Kommunstyrelsens ordförande Per-Martin Svensson (M) lämnar följande svar:
2
5
3
3f Nej. Det är strax 20 år sedan museet invigdes och driften togs över av föreningen
a
9f 2011.
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 7
Si
15 juni 2026
§ 61 forts
Per Gustafsson (SD) har till kommunstyrelsens ordförande Per-Martin
Svensson (M) ställt följande fråga:
Avser kommunstyrelsens ordförande att innan beslut om ny sporthall fattas utreda
möjligheten till ökad samverkan med föreningslivet för att minska kommunens
kostnader, samt säkerställa att den nya sporthallen utformas för hela kommunens
behov och föreningslivets verksamhet, inte enbart för skolans behov?
Kommunstyrelsens ordförande Per-Martin Svensson (M) lämnar följande svar:
Ja. Svar på ditt ärende kommer upp den 17/6 och projektet har haft kontakt med
föreningar angående din fråga. Den ekonomiska biten kommer vi också kontinuerligt
hitta möjligheter som bidrar till minskade driftkostnader.
Beslutsunderlag
Fråga angående kommunstyrelsens medel för oförutsedda kostnader till
kommunstyrelsens ordförande, handlingsid: Ks 2026.1785
Fråga angående Hasse & Tage-museet och kultur- och fritidsnämnden till
kommunstyrelsens ordförande, handlingsid: Ks 2026.2387
fråga kf 260615 angående föreningsbidrag, handlingsid: Ks 2026.2386
Fråga angående sporthall, handlingsid: Ks 2026.2440
Svar på frågor från P-M Svensson på kommunfullmäktige 20260615, handlingsid: Ks
2026.2473
_________
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 8
Si
15 juni 2026
§ 62 Informationsärende
beslutstyp: godkännande
Kf § 62
Informationsärende
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
På dagens sammanträde redovisas sammanställningar gällande motioner,
interpellationer och medborgarinitiativ.
Beslutsunderlag
2025-06-15 Sammanställning över inkomna motioner och interpellationer,
handlingsid: Ks 2026.2397
2026-06-15 Sammanställning över inkomna medborgarinitiativ, handlingsid: Ks
2026.2398
_________
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 9
Si
15 juni 2026
§ 63 Informationsärende - Delårsrapport 1
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:106
Kf § 63 Dnr KS 2026/106
Informationsärende - Delårsrapport 1
2026 - Tomelilla kommun
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Helårsprognos för kommunen
Helårsprognosen för kommunen uppgår till 27,9 mnkr, vilket är 6,5 mnkr bättre än
budget. Den positiva avvikelsen förklaras främst av ett starkare resultat inom
finansieringen, som prognostiserar ett överskott på 11,7 mnkr. Samtidigt
prognostiserar nämnderna sammantaget ett underskott på 5,2 mnkr, främst
hänförligt till familjenämnden och samhällsbyggnadsnämnden.
Överskottet inom finansieringen beror främst på lägre pensionsrelaterade kostnader
och semesterlöneskuld, positiva värdeförändringar kopplade till placeringar samt att
delar av avsatta medel för oförutsedda kostnader inte bedöms behöva användas
under året.
Familjenämnden prognostiserar med ett underskott på 3,5 mnkr, främst till följd av
högre personalkostnader inom barn- och utbildningsverksamheten samt ett lägre
elevunderlag med små undervisningsgrupper. Samhällsbyggnadsnämnden
prognostiserar med ett underskott på 1,7 mnkr, vilket huvudsakligen avser
fastighetsverksamheten där internhyresintäkterna är lägre än budget eftersom den nya
internhyresmodellen ännu inte införts.
Det är fortfarande tidigt på året och prognoserna präglas av viss osäkerhet. Flera
verksamheter påverkas fortsatt av förändrade kostnadsnivåer, rekryteringsutmaningar
8 och andra förändrade förutsättningar. Prognoserna bygger därför på nuvarande
e
2
5 kända förhållanden och kommer att följas upp löpande under året.
3
3f
a
9f Sammantaget bedöms kommunens ekonomiska utveckling under 2026 vara stabil
a
b
b- utifrån nuvarande prognosförutsättningar, även om ekonomiska utmaningar kvarstår
5
0 inom vissa verksamheter. Helårsprognosen för kommunens investeringar uppgår till
8
e
e-
204,6 mnkr, vilket är 0,1 mnkr lägre än budget.
5
4
7
3-
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 10
Si
15 juni 2026
§ 63 forts
Samhällsbyggnadsnämndens VA-verksamhet prognostiserar med ett överskott på 0,5
mnkr kopplat till projektet Återströmningsskydd ARV, där projektet ännu inte
påbörjats och hela investeringsbudgeten därför inte bedöms förbrukas under året.
Kultur- och fritidsnämnden prognostiserar samtidigt med ett underskott på 0,4 mnkr
till följd av att investeringsutgiften för ett nytt bibliotekssystem belastar 2026 efter
förseningar i SöSK-samarbetets gemensamma upphandling och driftsättning. Övriga
nämnder bedömer i nuläget att investeringarna kommer att genomföras enligt
budget.
Det är fortfarande tidigt på året och investeringsutfallet kan förändras beroende på
projektens genomförande, tidplaner och när kostnader uppstår och redovisas.
Prognoserna kommer därför att följas upp löpande under året.
Sammantaget bedöms investeringsverksamheten i huvudsak följa budget under 2026.
Helårsprognos för kommunens bolag och förbund
Den kommunala koncernen omfattar kommunens hel- och delägda bolag samt
kommunalförbund. Verksamheter där kommunens ägarandel understiger 20 procent
ingår inte i delårsrapport 1, även om de kan vara av väsentlig betydelse för
kommunen. Dessa ingår i den sammanställda redovisningen i årsredovisningen.
Koncernens driftredovisning visar en mindre negativ avvikelse mot budget.
Kommunens andel av helårsprognosen uppgår till 3,5 mnkr, vilket är 0,3 mnkr lägre
än budget. Avvikelsen är sammantaget begränsad och består av mindre negativa
avvikelser hänförliga till Tomelilla Industri AB och Österlens Kommunala
Renhållnings AB medan övriga bolag och förbund ligger i nivå med budget.
Kommunens andel av investeringsredovisningen uppgår till 20,6 mnkr, vilket är 5,4
mnkr lägre än budget. Avvikelsen förklaras främst av lägre investeringstakt i Österlen
VA AB, där planerade investeringar inte genomförs i budgeterad omfattning under
året. Övriga bolag och förbund bedöms i nuläget följa budget.
Sammantaget bedöms koncernens ekonomi vara stabil med små avvikelser mot
budget, där investeringarna står för den största skillnaden.
e
8
2
5
3
3f Ekonomiska konsekvenser
a
9f
b a Delårsrapport 1 visar en helårsprognos om 27,9 mnkr, vilket är 6,5 mnkr bättre än
b-
5 budget. Nämnder som prognostiserar underskott ska enligt kommunens
0
8
e- ekonomistyrningsreglemente upprätta handlingsplaner för budget i balans.
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 11
Si
15 juni 2026
§ 63 forts.
Barnperspektivet
Rapporten är ett resultat av genomförda åtgärder i kommunen som löpande värderas
utifrån en rad perspektiv. Godkännande av rapporten har i sig ingen påverkan på
barnperspektivet.
Medborgarperspektivet
Rapporten är ett resultat av genomförda åtgärder i kommunen som löpande värderas
utifrån en rad perspektiv. Godkännande av rapporten har i sig ingen påverkan på
medborgarperspektivet.
Miljöperspektivet
Rapporten är ett resultat av genomförda åtgärder i kommunen som löpande värderas
utifrån en rad perspektiv. Godkännande av rapporten har i sig ingen påverkan på
miljöperspektivet.
Uppföljning
Enligt ekonomistyrningsreglementet sker uppföljningar per 30 april, 31 augusti och i
samband med årsbokslutet den 31 december. Ärendet kring godkännande av
delårsrapporten följer sålunda redan beslutad uppföljningsprocess.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna delårsrapport 1, 2026 för Tomelilla
kommun.
Kommunstyrelsen uppdrar till samtliga nämnder som prognostiserar med underskott
att upprätta en handlingsplan i enlighet med gällande regelverk.
Beslutsunderlag
§ 64 Lokalförsörjningsprogram 2026 med
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2024:32
Kf § 64 Dnr KS 2024/32
Lokalförsörjningsprogram 2026 med
utblick 2040
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta Lokalförsörjningsprogram 2026–2034 med
handlingsid: Ks 2026.1473 men att på sidan 30 i lokalförsörjningsprogrammet ska
status på punkterna 2.3, 2.4 och 2.11 för 2026 ändras från U (utredning) till G
(genomförande). Programmet ska revideras årligen.
Protokollsanteckning
Inger Åbonde (S) lämnar följande protokollsanteckning:
Socialdemokraterna är nöjda med att det nu finns en tydlig process för
lokalförsörjningen i Tomelilla kommun. Vi förutsätter därför att samtliga nämnder
och hela förvaltningen förhåller sig till den process som vi nu gemensamt tagit fram.
Reservation
Den sverigedemokratiska partigruppen reserverar sig mot beslutet enligt skriftlig
reservation med handlingsid: Ks 2026.2563.
Ärendebeskrivning
Kommunens huvuduppdrag är att erbjuda sina medborgare samhällsservice i livets
alla skeden. Den här servicen kräver ändamålsenliga lokaler som möter
verksamheternas unika behov både i dag och i framtiden. Eftersom de kommunala
verksamheternas behov av lokaler varierar över tid är det av stor vikt att kommunen
regelbundet analyserar lokalbehovet för att kunna möta behovet på ett
ändamålsenligt och resurseffektivt sätt. Detta förutsätter en kontinuerlig strategisk
lokalresursplanering.
8
e
2 Syftet med lokalförsörjningsprogrammet är att ge en samlad nulägesbild av
5
3
3f lokalbehovet för Tomelilla kommuns alla verksamheter. Grunden för lokal-
a
a
9f
försörjningsprogrammet utgörs i huvudsak av verksamhetsspecifika lokalbehovs-
b
b- planer. Lokalförsörjningsprogrammet tar sikte på att presentera behov av lokaler. Det
5
0
8 redovisar hur det fortsatta arbetet med att ta fram lösningar för dessa lokalbehov ska
e-
e prioriteras vilket redovisas i lokalförsörjningsprogrammets projektplan.
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 13
Si
15 juni 2026
§ 64 forts
Lokalförsörjningsprogrammet är ett led i den strategiska lokalförsörjningen för
kommunen
och ska revideras årligen och samordnas med kommunens fysiska planering,
verksamhetsplanering och investeringsplan. Lokalförsörjningsprogrammet utgör
underlag inför kommande budget- och investeringsberedning och blir ett led i
prioritering av framtida investeringar.
Ekonomiska konsekvenser
Lokalförsörjningsprogrammet syftar till att ge kommunen rätt förutsättningar för att
kunna ta behovsstyrda beslut som är strategiskt och finansiellt hållbara. Kommunens
kommande demografiutveckling samt fastigheternas skick är en stor utmaning där
planering, prioritering och uppföljning kommer vara avgörande för att kommunen
ska lyckas.
Barnperspektivet
Lokalförsörjningsprogrammet är ett led i kommunens gemensamma
lokalförsörjningsprocess som på sikt syftar till att säkerställa rätt kvalitét på
lokalbeståndet utifrån behov för kommunens samtliga verksamheter. Det finns
därför goda förbättringsmöjligheter för hela kommunens bestånd vilket kan komma
barn och unga till gagn.
Medborgarperspektivet
Medborgarna har inte deltagit i beredningen av ärendet.
Miljöperspektivet
Investeringar kommer bara ske när det finns ett fastställt behov och i fastigheter som
har en långsiktig plan. Det kommer även att finnas bra förutsättningar för att sätta
samman strategiska effektiviseringar för de fastigheter kommunen vet att man
kommer behålla långsiktigt.
Uppföljning
Enligt lokalförsörjningsprocessen kommer lokalförsörjningsprogrammet att revideras
8
e
2 årligen och antas i kommunfullmäktige. Berörda nämnder kommer löpande få
5
3
3f information kring åtgärdsval och förstudier.
a
9f
b
a
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 14
Si
15 juni 2026
§ 64 forts
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
samt beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta
Lokalförsörjningsprogram 2026–2034 med handlingsid: Ks 2026.1473, samt beslutar
att programmet ska revideras årligen.
Kommunstyrelsen beslutar att på sidan 14 i lokalförsörjningsprogrammet ska
punkterna 2.3, 2.4 och 2.11 ha beteckning ”G” för ”Genomförande” i stället för ”U”
för ”Utredning” för 2026.
Beslutsunderlag
§ 65 Begäran om investeringsmedel 2026 -
diarienr: tomelilla:KS:2026:67
Kf § 65 Dnr KS 2026/67
Begäran om investeringsmedel 2026 -
kultur- och fritidsnämnden
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar bevilja 340 tkr i investeringsmedel för 2026 till kultur-
och fritidsnämnden gällande nytt kategoriseringssystem.
Ärendebeskrivning
I SöSK-samarbetet ingår Tomelilla i upphandlingen kring ett nytt bibliotekssystem
kopplat till klassificering av böcker och media. Systemet var planerat att upphandlas
centralt under 2024 för att sedan driftsättas under 2025. Förseningar i projektet
innebär att driftsättningen kan ske först under 2026, vilket medför att utgiften för
investeringen betalas 2026.
I samband med den försenade förhandlingen har det även framkommit en annan
kostnadsbild än vad som tidigare uppskattats. Den förväntade kostnaden för
Tomelilla kommuns del i investeringen är cirka 340 tkr.
Historik
Kultur- och fritidsnämnden har under 2025 påbörjat en investering i ett nytt
kategoriseringssystem, vilket har beviljats av kommunfullmäktige (Kf § 146/2024).
Kultur- och fritidsnämnden begärde i samband med årsbokslut 2025 om överflytt av
investeringsmedel till 2026 för att slutföra investeringen. Dock avsåg ovan nämnda
beslut i fullmäktige ett underskott gällande investeringsmedel 2025, vilket medförde
att det inte fanns beslutad investeringsbudget för 2025 att flytta över till 2026 i
ekonomisystemet. Därmed omformuleras begäran (Ksau § 128/2026) till en önskan
om beslutade investeringsmedel för kultur- och fritidsnämnden för 2026.
8
e Avtal har undertecknats i SöSK-samarbetet och investeringen förväntas slutföras och
2
5
3 tas i bruk under 2026.
3f
a
9f
a
b
b- Ekonomiska konsekvenser
5
0
8 Kostnader för avskrivningar och internräntor (kapitaltjänstkostnader) som uppstår
e-
e hos en nämnd med anledning av investeringar ska täckas av tilldelad driftbudgetram
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 19
Si
15 juni 2026
§ 65 forts
för aktuell nämnd. Det är möjligt för kultur- och fritidsnämnden att täcka
kapitaltjänstkostnaden för investeringen inom ram.
Barnperspektivet
Beslut kring investeringar beaktar barnperspektivet.
Medborgarperspektivet
Medborgare är inte involverade i beslut om investeringsmedel.
Miljöperspektivet
Beslut kring investeringar i budgetprocessen beaktar miljöperspektivet.
Uppföljning
Investeringsprojekt följs upp i delårsuppföljningar, i budgetprocessen samt vid
kultur- och fritidsnämndens sammanträden.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar bevilja 340 tkr i investeringsmedel för 2026 till kultur-
och fritidsnämnden gällande nytt kategoriseringssystem.
Beslutsunderlag
§ 66 Antagande av bestämmelser om
diarienr: tomelilla:KS:2025:213, tomelilla:KS:2025:64
Kf § 66 Dnr KS 2025/213
Antagande av bestämmelser om
omställningsstöd, pension och
familjeskydd för förtroendevalda (OPF-
KR 26)
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar anta bestämmelser avseende omställningsstöd, pension
och familjeskydd för förtroendevalda, OPF-KR26, att gälla från den 1 januari 2026.
Ärendebeskrivning
SKR:s styrelse har den 19 december 2025 antagit förslag till nya bestämmelser för
omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda – OPF-KR 26.
Reglerna gäller för uppdrag som tillträds efter valet 2026 eller senare och är indelade i
fyra kapitel: inledande bestämmelser, omställningsstöd, pensionsbestämmelser och
familjeskydd.
Följande förändringar införs:
Omställningsstöd: En ny regel införs som utesluter omställningsstöd vid
fängelsedom på två år eller mer. Tid hos annan uppdragsgivare får räknas in i
kvalifikationstid. Samordning med all inkomst redan från första året, med fribelopp
motsvarande en tolftedel av prisbasbeloppet.
Pension: Ingen utbetalning av belopp under 250 kr per år. Kortare utbetalningstid
(minst 10 år) möjlig. Tidigaste uttag vid 62 år, automatisk utbetalning vid 70 år.
Sambobegreppet förtydligas.
Familjeskydd: Endast ett helt familjeskydd kan betalas ut, även vid flera uppdrag.
Sambobegreppet klargörs.
8
2 e En ny försäkringsteknisk bilaga med uppdaterade delningstal samt en reviderad
5
3
3f kommentar som förtydligar och stärker dokumentets vägledande funktion är också
a
9f antagna.
a
b
5
b-
Kommunstyrelsens som anställningsmyndighet
0
8
e-
SKR har uppmanat samtliga kommuner och regioner att fatta beslut om att anta
e
5
3- 4 bestämmelserna för att säkerställa enhetliga och aktuella villkor för förtroendevalda
7
2 som därmed ersätter tidigare pensionsbestämmelser.
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 21
Si
15 juni 2026
§ 66 forts
Kommunstyrelsen är, enligt kommunfullmäktiges delegation i reglementet,
anställningsmyndighet i Tomelilla kommun och ansvarar därmed för att besluta i
frågor som rör villkor för anställda enligt detta regelverk. Kommunstyrelsen behöver
till en följd av OPF KR26 göra en redaktionell revidering av de riktlinjer för pension
som gäller medarbetare, (KS 2025/64) då detta dokument hänvisar till tidigare
bestämmelser.
Ekonomiska konsekvenser
OPF-KR 2026 bedöms inte medföra några nya eller ökade kostnader utöver vad som
redan följer av regelverket och gällande budgetramar. Kostnader för omställningsstöd
och pension för förtroendevalda hanteras inom kommunens ordinarie ekonomiska
planering.
Barnperspektivet
Beslutsförslaget påverkar inte kommunens barn och unga.
Medborgarperspektivet
Då bestämmelserna beslutas av Sveriges kommuner och regioner för antagande i
samtliga kommuner har medborgarna inte involverats i förslaget.
Miljöperspektivet
Förslaget har ingen miljömässig påverkan.
Uppföljning
Beslutet kommuniceras ut till respektive nämnd efter beslut i kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
samt beslut
Kommunfullmäktige beslutar anta bestämmelser avseende omställningsstöd, pension
och familjeskydd för förtroendevalda, OPF-KR26, att gälla från den 1 januari 2026.
8
e
2 Kommunstyrelsen beslutar ge förvaltningen i uppdrag att genomföra erforderlig
5
3
3f redaktionell ändring i Riktlinjer för pension.
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 22
Si
15 juni 2026
§ 66 forts
Beslutsunderlag
§ 67 Hemställan om revidering av
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:91
Kf § 67 Dnr KS 2026/91
Hemställan om revidering av
samverkansavtal gällande
överförmyndarorganisation och nämnd
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
• godkänna reviderat samverkansavtal för gemensam
överförmyndarorganisation att gälla från och med 2026-07-01
• uppdra åt respektive kommunstyrelse att vidta erforderliga åtgärder för
avtalets genomförande.
Ärendebeskrivning
Den gemensamma överförmyndarorganisationen har sedan nuvarande
samverkansavtals ikraftträdande bedrivit verksamhet i enlighet med avtalade
principer om ansvarsfördelning, styrning och finansiering.
Erfarenheter från verksamheten, tillsammans med förändrade krav på flexibilitet i
dimensionering och resursanvändning, har emellertid visat behov av att justera
avtalet. Nuvarande konstruktion, där bemanning och organisation i vissa delar är
statiskt angiven, begränsar möjligheterna att anpassa verksamheten efter variationer i
ärendemängd, komplexitet och lagstiftningsutveckling. Mot denna bakgrund har ett
reviderat samverkansavtal tagits fram.
Det föreslagna avtalet innebär i huvudsak följande:
• Bibehållen rättssäker struktur
Grundläggande bestämmelser om nämndens ansvar, beslutsfattande, aktförvaring
och arkivhantering kvarstår och tydliggörs. Detta säkerställer fortsatt hög
8
e
2 rättssäkerhet och spårbarhet i handläggningen.
5
3
3f
a
9f
a
b • Ökad flexibilitet i dimensionering
b-
5
8 0 Tidigare fasta skrivningar om bemanning ersätts med en modell där resurssättning
e-
e kan anpassas utifrån verksamhetens faktiska behov, inom ramen för beslutad budget.
5
4
3- Detta möjliggör en mer ändamålsenlig och ekonomiskt hållbar organisation.
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 24
Si
15 juni 2026
§ 67 forts
• Tydligare reglering avseende arvoden
Genom förtydligade bestämmelser om nämndens befogenhet att fastställa
arvodesriktlinjer stärks samverkanskommunernas inflytande över beslutsprocessen.
• Förstärkt tillit och transparens
Genom tydligare skrivningar kring uppföljning, rapportering och gemensamt ansvar
stärks förutsättningarna för insyn och tillit mellan samverkande parter. Sammantaget
bedöms det reviderade avtalet skapa bättre förutsättningar för en långsiktigt hållbar,
rättssäker och effektiv överförmyndarverksamhet. Med hänsyn till den kommande
lagändringen den 1 juli 2026 föreligger ett påtagligt behov av skyndsam hantering av
ärendet.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget innebär inte i sig någon direkt kostnadsökning, men möjliggör en mer
ändamålsenlig resursanvändning över tid. Budget fastställs fortsatt i särskild ordning.
Barnperspektivet
Beslutet påverkar barn och unga indirekt genom att överförmyndarverksamheten
omfattar förordnade förmyndare samt gode män för barn. Det reviderade
samverkansavtalet skapar förbättrade förutsättningar för en rättssäker och
ändamålsenlig verksamhet genom tydligare ansvarsfördelning, uppföljning och
möjligheter till anpassning över tid. Detta är av särskild betydelse i ärenden som rör
barn, där höga krav ställs på tillsyn, kontroll och korrekt hantering av ekonomiska
och rättsliga frågor.
Medborgarperspektivet
Medborgarna har inte varit direkt involverade i framtagandet av förslaget, då ärendet
avser revidering av samverkansavtal för myndighetsutövning. Det reviderade avtalet
syftar till att skapa en mer långsiktigt hållbar organisation, med tydligare ramar för
8 styrning, uppföljning och ansvar. Genom detta stärks förutsättningarna för en
e
5 2 rättssäker, tillgänglig och enhetlig handläggning för huvudmän, ställföreträdare och
3
3f anhöriga.
a
a
9f
b
b- Miljöperspektivet
5
0
8 Förslaget bedöms inte medföra någon betydande påverkan på miljön.
e-
5
e
4
3-
2
7
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 25
Si
15 juni 2026
§ 67 forts
Uppföljning
Efterlevnaden och effekterna av det reviderade samverkansavtalet följs upp inom
ramen för ordinarie verksamhetsuppföljning.
I enlighet med avtalets bestämmelser ska en översyn av avtalet ske minst en gång per
år, vilket möjliggör en kontinuerlig anpassning till förändrade förutsättningar och
behov.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att:
• godkänna reviderat samverkansavtal för gemensam
överförmyndarorganisation att gälla från och med 2026-07-01
• uppdra åt respektive kommunstyrelse att vidta erforderliga åtgärder för
avtalets genomförande.
Beslutsunderlag
§ 68 Årsredovisning 2025 - Sysav
diarienr: tomelilla:KS:2026:93
Kf § 68 Dnr KS 2026/93
Årsredovisning 2025 - Sysav
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar lägga ärendet till handlingarna.
Ärendebeskrivning
SYSAV har översänt årsredovisning förvaltningsberättelse, hållbarhetsrapport och
revisionsberättelse för år 2025. Årets resultat uppgår till 22 166 tkr.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar lägga ärendet till handlingarna.
Beslutsunderlag
§ 69 Årsredovisning 2025 - Sydöstra Skånes
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:48
Kf § 69 Dnr KS 2026/48
Årsredovisning 2025 - Sydöstra Skånes
Samordningsförbund (Finsam)
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar godkänna årsredovisningen 2025 för Sydöstra Skånes
Samordningsförbund (FINSAM).
Jäv
Anders Throbäck (S), Sven Gunnarsson (C) och Kristin Skoog (S) anmäler jäv och
deltar inte i beslut och handläggning av ärendet.
Ärendebeskrivning
Sydöstra Skånes Samordningsförbund (Finsam) har överlämnat årsredovisning för
räkenskapsåret 2025, revisionsberättelse samt granskningsrapport. Resultatet blev ett
överskott om 707 833 kr.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar godkänna årsredovisningen 2025 för Sydöstra Skånes
Samordningsförbund (FINSAM).
Beslutsunderlag
§ 70 Svar på motion – utred förutsättningar för
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2025:277
Kf § 70 Dnr KS 2025/277
Svar på motion – utred förutsättningar för
SAO-arbete
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
• att bifalla motionens första att-sats genom att uppdra åt förvaltningen att
utreda förutsättningarna för införande av SAO-anställningar i Tomelilla
kommun,
• att bifalla motionens andra att-sats genom att utredningen, när den är
genomförd, överlämnas till familjenämnden för vidare beredning och beslut.
Ärendebeskrivning
Sara Anheden (S) har den 11 december 2025 inkommit med en motion med
följande lydelse:
Inför höstterminen 2025 inleddes MFF-akademin på Kastanjeskolan. Elever som
sköter sin skolgång och når målen i sina studier har möjlighet att träna fotboll. På
samma sätt finns det möjlighet för högstadieskolor att arbeta med SAO-arbeten.
SAO står för Studiemotiverande Arbetslivsorientering och innebär att ungdomarna
arbetar två timmar i veckan under läsåret och får möjlighet att tjäna egna pengar.
Arbetet är en obligatorisk del av skolschemat och för att få behålla arbetet måste
eleven sköta sin skolnärvaro. Syftet är att ge eleverna studiemotivation, högre
närvaro, större framtidstro och en konkret väg ut i arbetslivet.
I en artikel i DN den 23 november visar hur fem skolor i Sundsvall arbetar med
SAO-anställningar för att undvika att unga dras in i gängkonflikter. Artikeln berättar
om en kille som drömmer om att bli ingenjör och hur han nu får möjlighet att tjäna
1000 kronor i månaden genom att arbeta på ett av Sundsvalls största industriföretag.
8
e Socialdemokraterna i Tomelilla menar att ett införande av SAO-arbeten för elever
2
5
3 som växer upp i socioekonomiskt utanförskap skulle leda till att de får en ljusare bild
3f
a
9f av sin framtid och upptäcka nya arbetsmöjligheter för framtiden. Vidare skulle deras
a
b intjänade pengar kunna bidra till att de kan följa med sina kompisar på aktiviteter
b-
5
0 eller till och med vara med i en föreningslivet i Tomelilla.
8
e-
5 e Mot bakgrund av ovanstående yrkar vi
4
3-
7 att Tomelilla kommun utreder förutsättningarna för SAO-anställningar.
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 30
Si
15 juni 2026
§ 70 forts.
att utredningen överlämnas till Familjenämnden för vidare beslutsfattning.
Förvaltningen genom, kommundirektör Helena Berlin, yttrar sig enligt
följande:
I dagsläget finns konceptet Ung och omsorgsfull inom vård- och
omsorgsverksamheten. Ungdomarna bidrar med socialt innehåll – umgänge,
aktiviteter och trygghet – samtidigt som personalen avlastas. Ungdomarna som är
mellan 14 – 18 år får betalt 80 kr/timme och arbetet genomförs två till tre timmar
varannan helg. Detta skapar en värdefull introduktion till arbetslivet.
Under två till tre sommarveckor erbjuds feriearbete för ungefär 80 ungdomar inom
flera olika verksamheter i kommunkoncernen. Även detta skapar en värdefull
introduktion till arbetslivet för ungdomar födda 2008 – 2010, med timlön 80 – 95 kr.
En utredning ska kunna belysa förutsättningarna för ett eventuellt införande av SAO-
anställningar och samtidigt titta på hur vi kan vidareutveckla befintliga koncept.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar:
• att bifalla motionens första att-sats genom att uppdra åt förvaltningen att
utreda förutsättningarna för införande av SAO-anställningar i Tomelilla
kommun,
• att bifalla motionens andra att-sats genom att utredningen, när den är
genomförd, överlämnas till familjenämnden för vidare beredning och beslut.
Beslutsunderlag
§ 71 Svar på motion om långsiktiga
beslutstyp: återremissdiarienr: tomelilla:KS:2025:117
Kf § 71 Dnr KS 2025/117
Svar på motion om långsiktiga
underhållsplaner
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar bifalla motionen.
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 29 augusti 2025 (Sbn § 72/2025) att
föreslå kommunfullmäktige att bifalla den del av förslaget som gäller att
underhållsplaner ska ha en 30-årig tidshorisont men avslå i att man ska ta fram en
långsiktig underhållsplan och i stället ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att i
budgetprocessen eller vid behov för enskilda fastigheter redovisa underhållsbehovet
med en 30-årig tidshorisont
Kommunfullmäktige beslutade den 10 november 2025 (Kf § 121/2025) att
återremittera ärendet till förvaltningen för tydligare klarspråk och vidare beredning.
---
Thony Blomgren (SD) har den 2 maj 2025 lämnat en motion med följande
lydelse:
”Långsiktiga underhållsplaner för Tomelilla kommuns fastigheter.
Bakgrund: Enligt tidigare beslut i Kommunfullmäktige (KF § 41/2020) har
motionen om upprättande av underhållsplaner för Tomelilla kommuns fastigheter
blivit delvis bifallen. Tidsperspektivet beaktades inte.
Utifrån ovan nämnd motion har förvaltningen påbörjat arbetet med att ta fram
fleråriga underhållsplaner och det finns en ambition att revidera dessa årligen för att
möta de löpande underhållsbehov som uppstår över tid, men även uppdatera det
som har blivit utfört, såväl investeringar som planerat underhåll.
8
e
2
3 5 Det nuvarande beslutet stipulerar underhållsplanerna utifrån ett femårigt perspektiv,
3f
a men vi anser att det är nödvändigt att se betydligt längre fram i tiden för att skapa en
9f
b a kvalitativ och kostnadseffektiv fastighetsförvaltning som inte enbart kan hantera de
b-
5 underhåll som ligger närmst i tid utan även förbereda för framtida underhållsbehov,
0
8
e- dvs generera förutsägbarhet.
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 33
Si
15 juni 2026
§ 71 forts.
Med anledning av ovanstående yrkar Sverigedemokraterna att:
Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att ta fram en långsiktig underhållsplan för
Tomelilla kommuns fastigheter med en tidshorisont om minst 30 år.”
Samhällsbyggnadsverksamheten föreslår samhällsbyggnadsnämnden att yttra
sig enligt följande:
Samhällsbyggnadsverksamheten tackar för uppdraget och delar motionslämnarens
uppfattning om att ett längre tidsperspektiv än dagens fem år är nödvändigt för att
bedriva en kvalitativ och kostnadseffektiv fastighetsförvaltning. Verksamheten
tillstyrker därför motionsförslaget om en 30-årig tidshorisont.
Samhällsbyggnadsverksamheten använder idag ett planeringsverktyg där varje
fastighets status, genomförda åtgärder och framtida behov finns dokumenterade.
Informationen motsvarar samtliga parametrar i en traditionell underhållsplan, men är
mer dynamisk då den uppdateras kontinuerligt. Planeringsverktyget fungerar därmed
som en ständigt aktuell underhållsplan som kan redovisas till politiken vid behov.
För att uppfylla intentionerna i motionen behöver verksamheten implementera en
30-årig tidshorisont i planeringsverktyget. Eftersom en beslutad underhållsplan
snabbt blir inaktuell på grund av sin statiska karaktär föreslår verksamheten att ingen
separat underhållsplan fastställs. I stället ska aktuellt underlag alltid hämtas direkt ur
planeringsverktyget när politiken efterfrågar det.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar ge
samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att implementera en 30-årig tidshorisont i
planeringsverktyget för Tomelilla kommuns fastigheter som ger en möjlighet till en
ständigt aktuell plan för underhåll.
Ekonomiska konsekvenser
Beslutet kan ge bättre förutsättningar för en långsiktig planering och prioriteringar
vilket förmodas ha en god påverkan på ekonomin.
8
e
2
5
3
3f Barnperspektivet
a
9f Långsiktiga underhållsplaner stärker barnperspektivet genom att skapa trygga,
a
b
b- tillgängliga och stimulerande miljöer för barn att växa och utvecklas i. Det är ett sätt
5
8 0 för kommunen att ta ansvar för barns bästa, både nu och i framtiden
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 34
Si
15 juni 2026
§ 71 forts.
Medborgarperspektivet
Medborgare har inte varit involverade i ärende.
Miljöperspektivet
Långsiktiga underhållsplaner är ett verktyg för att minska kommunens miljöpåverkan.
Den möjliggör energieffektivisering, minskat avfall, bättre materialval och en mer
hållbar fastighetsförvaltning över tid.
Uppföljning
Ärendet kommer behandlas i nästa instans efter samhällsbyggnadsnämndens
yttrande.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen.
Beslutsunderlag
§ 72 Svar på motion om ändrad dag för
beslutstyp: avslagdiarienr: tomelilla:KS:2025:246
Kf § 72 Dnr KS 2025/246
Svar på motion om ändrad dag för
Tomelilla sommarmarknad
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.
Reservationer
Inger Åbonde (S) reserverar sig mot beslutet enligt skriftlig reservation med
handlingsid: Ks 2026.2565.
Ärendebeskrivning
Inger Åbonde (S) har den 6 november 2025 lämnat en motion med följande
lydelse:
”Under lång tid fanns det en överenskommelse mellan Tomelilla kommun och Sjöbo
kommun om tider för sommarmarknaden, vilket innebar att Sjöbo marknad öppnade
på kvällen för att knallarna skulle kunna var i Tomelilla och sedan åka vidare till
Sjöbo. Sedan många år har Kivik ändrat sina marknadsdagar vilket innebär att den
tredje onsdagen i juli är ledig för marknad.
Sommarmarknaden 2024 genomfördes det en enkät där närvarande knallar fick säga
vilken dag de tyckte var bäst. Enkäten tog dock inte hänsyn till de marknadsknallar
som valt Sjöbo istället för Tomelilla. I samtal med knallarna vid höstmarknaden 2025
framförde några att Tomelilla marknad borde förläggas till onsdag så de kan vara på
båda marknaden.
Med anledning av detta yrkar Socialdemokraterna att Tomelilla kommun flyttar
sommarmarknaden till tredje onsdagen i juli.”
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 3 december 2025, § 290, att lämna
8 motionen till förvaltningen för beredning och därefter till kultur- och fritidsnämnden
e
2
5 för yttrande
3
3f
a
9f
a
b
b- Kultur och fritidsverksamheten yttrar sig enligt följande:
5
0
8 Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 5 mars 2024 (Kfn § 14/2024) att ge
e-
5 e förvaltningen i uppdrag att genomföra en enkät bland knallarna under Tomelilla
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 36
Si
15 juni 2026
§ 72 forts.
sommarmarknad 2024 för att undersöka intresset för att förlägga sommarmarknaden
2025 till onsdagen i den tredje veckan i juli.
Under sommarmarknaden den 18 juli 2024 genomförde förvaltningen en enkät där
knallarna fick ange vilken dag i vecka 29 de föredrar för framtida sommarmarknader
– onsdag eller torsdag.
Enkäten besvarades av 70 av totalt 75 deltagande knallar, med följande resultat:
- 33 föredrar onsdag
- 32 föredrar torsdag
- 2 föredrar båda tvådagars marknad
- 3 gör detsamma vilken dag det blir.
Det fanns några fåtal knallar som inte ville besvara enkäten.
Tomelilla marknad har anordnats sedan 1871 vid samma tillfälle och
erfarenhetsmässigt har det för andra marknader inte fallit väl ut att ändra på en lång
tradition utan i stället lett till att marknaden förlorar ”knallar” på förändringen vilket
innebär att de marknaderna har fått läggas ner.
Förvaltningen lämnar inget förslag till beslut.
---
Kultur- och fritidsnämnden lämnar följande yttrande:
Tomelilla sommarmarknad bör även fortsättningsvis genomföras tredje torsdagen i
juli månad.
• Erfarenheter från andra marknader visar att förändring av etablerad
marknadsdag inte har gett önskat resultat när det gäller besöksantal eller
attraktivitet.
• Tomelilla marknad är en familjemarknad och bör även fortsättningsvis ha en
tydlig familjär inriktning.
8
e
2 • Marknaden är en lång tradition i Tomelilla och många av besökarna är före
5
3
3f detta Tomelillabor som återvänder i samband med marknaden och samtidigt
a
9f deltar i andra årliga sammankomster.
a
b
b- • För att öka marknadens attraktivitet kan ytterligare utvecklingsinsatser göras,
5
0 exempelvis genom ökad och riktad marknadsföring gentemot föreningar,
8
e-
e hantverkare och andra relevanta aktörer.
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 37
Si
15 juni 2026
§ 72 forts
Ekonomiska konsekvenser
Om det blir färre ”knallar” som väljer att anmäla sig till Tomelilla sommarmarknad,
§ 72 forts.
kommer det leda till lägre intäkter.
Barnperspektivet
Yttrandet har i sig ingen direkt påverkan på barnperspektivet. Sommarmarknaden är
dock en tradition som besöks av många familjer och barn, och beslutet kan därför
indirekt beröra dem genom hur evenemanget planeras och genomförs framöver.
Medborgarperspektivet
Ärendet har inte inkluderat direkt medborgardialog. Sommarmarknaden är dock en
etablerad och viktig tradition för kommunens invånare.
Miljöperspektivet
Yttrandet har i sig ingen påverkan på miljöperspektivet.
Uppföljning
Om motionen bifalls bör en uppföljning genomföras efter den genomförda
marknaden för att bedöma effekterna av beslutet och säkerställa att avsikten med
förändringen har uppnåtts
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen.
Beslutsunderlag
§ 73 Svar på motion – Lunch för seniorer i
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2024:220
Kf § 73 Dnr KS 2024/220
Svar på motion – Lunch för seniorer i
skolmatsalen
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen.
Reservationer
Den sverigedemokratiska gruppen reserverar sig mot beslutet enligt skriftlig
reservation med handlingsid: Ks 2026.2566
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade den 9 april 2025 (Ks § 65/2025) att
kommunfullmäktige beslutar avslå motionen i dess nuvarande lydelse men uppdrar
samtidigt till förvaltningen att finna en lösning i motionens anda i samband med
färdigställandet av det nya skolområdet.
Kommunfullmäktige beslutade den 5 maj 2025 (Kf § 47/2025) att återremittera
motionen till förvaltningen.
---
Sara Anheden (S) har den 11 december 2024 lämnat en motion med följande
lydelse:
Runt om i landet har kommuner infört möjlighet för seniorer att, mot avgift, äta
lunch i skolmatsalen tillsammans med eleverna. Genom detta slipper äldre äta lunch
ensamma samtidigt som elever och äldre kan samtala och lära av varandra. Senast i
raden att införa projektet är Emiliaskolan i Landskrona kommun, liknande initiativ
har tagits i Eslövs kommun.
8 Det vore en bra möjlighet för de äldre medborgarna i Tomelilla kommun om de kan
e
5 2 få möjlighet att ta del av måltidsverkstans fantastiska skollunch, slippa äta ensamma
3
3f hemma och dessutom lära känna våra yngre medborgare. Samtidigt kan eleverna ta
a
a
9f
del av de äldre medborgarnas livshistoria och deras erfarenheter.
b
b-
0
5
8
e-
e Socialdemokraterna yrkar mot bakgrund av ovanstående
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 41
Si
15 juni 2026
§ 73 forts.
att Tomelilla kommun genom ett pilotprojekt ger seniorer möjlighet att äta
lunch i skolmatsalen tillsammans med eleverna i syfte att undvika
ensamhet.
att Tomelilla kommun efter pilotprojektet genomför en utvärdering och
beslutar om projektets fortsättning.
Förvaltningen yttrar sig enligt följande gällande motion – Lunch för seniorer i
skolmatsalen:
Motionen väckt av Sara Anheden (S) avser att ge seniorer i Tomelilla kommun
möjlighet att, mot avgift, äta lunch i skolmatsalen tillsammans med elever i syfte att
minska ensamhet och skapa generationsöverskridande möten. Motionens intentioner
är väl förenliga med kommunens mål om social hållbarhet, folkhälsa och ett
inkluderande samhälle där möten mellan generationer uppmuntras.
Efter beredning inom förvaltningen och med beaktande av de synpunkter som
tidigare redovisats av familjenämnden och samhällsbyggnadsnämnden görs
bedömningen att motionens intentioner bör prövas genom ett tydligt avgränsat och
kontrollerat pilotprojekt. Ett sådant projekt möjliggör att nyttor, risker och
konsekvenser kan analyseras i praktiken innan ställning tas till en eventuell långsiktig
lösning.
Förvaltningen föreslår därför att ett pilotprojekt med seniorlunch genomförs vid
Kastanjeskolan i Tomelilla tätort under höstterminen 2026. Valet av en enskild
skolenhet i tätorten skapar goda förutsättningar för uppföljning, begränsar påverkan
på övriga skolor och möjliggör ett nära samarbete mellan skolledning,
måltidsverkstan och berörda verksamheter. Valet faller även på Kastanjeskolan för
att den är belägen inom samma område som det nya skolområdet kommer att ligga.
Vid planering och genomförande av pilotprojektet ska samtliga tidigare identifierade
aspekter och riskområden ligga till grund för utformningen. Det gäller särskilt
skolans roll som skyddad verksamhet, där elevernas trygghet och säkerhet alltid ska
ha högsta prioritet. Rutiner för tillträde, identifiering och tillsyn av deltagande
seniorer ska utformas så att obehörigt tillträde förhindras och att elever med
8
2 e skyddade identiteter eller särskilda behov inte påverkas negativt.
5
3
3f
Säkerhetsaspekterna ska beaktas i sin helhet, inklusive ansvarsfördelning, närvaro av
a
9f
a personal och tydliga ordningsregler. Pilotprojektet ska utformas så att det inte
b
b-
innebär ökad otrygghet eller störningar i elevernas vardag. Hänsyn ska tas till elever
5
0
8 med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar eller andra behov av förutsägbarhet
e-
e
5 och struktur.
4
3-
2
7
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 42
Si
15 juni 2026
§ 73 forts.
Kapacitetsfrågor i skolmatsalen ska analyseras. Antalet deltagande seniorer ska
anpassas efter matsalens storlek, befintliga lunchtider och skolans schemaläggning, så
att trängsel undviks och elevernas schemalagda undervisningstid inte påverkas.
Eventuella justeringar av lunchscheman eller logistik ska ske med utgångspunkt i
skolans kärnuppdrag.
Personalens arbetsmiljö är en central aspekt i pilotprojektet. Projektet ska planeras så
att måltidspersonalens arbetsbelastning inte ökar orimligt. Vid behov ska resurser
tillföras för att säkerställa en god arbetsmiljö och bibehållen kvalitet i
måltidsverksamheten.
De sociala och psykologiska aspekterna ska följas under testperioden. Lunchen är för
många elever en viktig paus för återhämtning och social samvaro. Det är därför
viktigt att projektet genomförs på ett sätt som upplevs som frivilligt, tryggt och
respektfullt för eleverna. Eventuella situationer där seniorer även är anhöriga till
elever ska hanteras med tydliga riktlinjer för att undvika oönskade spänningar eller
upplevd kontroll.
Likvärdighetsprincipen ska beaktas i utvärderingen. Eftersom pilotprojektet
genomförs på en enskild skola ska det tydligt framgå att syftet är att pröva modellen i
begränsad skala. Erfarenheterna ska därefter ligga till grund för bedömning av om
och hur en eventuell framtida lösning kan utformas på ett likvärdigt sätt inom
kommunen.
Sammanfattningsvis föreslås att Tomelilla kommun prövar motionens intentioner
genom ett avgränsat pilotprojekt med seniorlunch vid Kastanjeskolan under
höstterminen 2026, med tydliga ramar, kontinuerlig uppföljning och en utvärdering
innan ställning tas till fortsatt inriktning.
Ekonomiska konsekvenser
De ekonomiska konsekvenserna ska följas upp löpande. Pilotprojektet ska redovisa
faktiska kostnader avseende personal, måltidsproduktion, administration och
8 eventuella anpassningar av lokaler eller scheman. Projektet ska genomföras på ett
e
2
5 kostnadsmedvetet sätt och utan att äventyra kvaliteten i skolans ordinarie
3
3f
verksamhet.
a
9f
a
b
b-
5
0
8 Barnperspektivet
e-
e
5
4 Barnperspektivet ska genomsyra hela pilotprojektet. Enligt skollagen och FN:s
3-
7 barnkonvention har elever rätt till en trygg, säker och fungerande skolmiljö, och
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 43
Si
15 juni 2026
§ 73 forts.
utbildning ska alltid prioriteras när olika intressen vägs mot varandra. Uppföljningen
ska därför särskilt belysa hur projektet påverkar elevernas trygghet, studiero och
upplevelse av skolmiljön.
Medborgarperspektivet
Ur ett medborgarperspektiv finns det ett tydligt värde i att erbjuda seniorer möjlighet
till gemensamma måltider och social samvaro. Pilotprojektet kan bidra till minskad
ensamhet och ökad livskvalitet för äldre medborgare. Samtidigt ska projektet även
belysa eventuella effekter för andra delar av samhället. I detta sammanhang bör
särskilt uppmärksammas att ett erbjudande om skollunch för seniorer kan påverka
kundunderlaget för caféer och restauranger i Tomelilla tätort samt att det konkurrerar
med kommunens egen verksamhet café Kryddan också. Denna aspekt ska därför
ingå i utvärderingen, exempelvis genom dialog med det lokala näringslivet.
Miljöperspektivet
Ur ett miljöperspektiv ska projektet följa upp både positiva och negativa effekter.
Möjligheten till minskat matsvinn ska vägas mot eventuell ökad resursanvändning i
form av energi, transporter och avfallshantering.
Uppföljning
Efter avslutad testperiod under höstterminen 2026 ska en samlad utvärdering
genomföras. Utvärderingen ska omfatta säkerhet, barnperspektiv, arbetsmiljö,
ekonomi, likvärdighet, sociala effekter, miljöpåverkan samt påverkan på lokalt
näringsliv. Resultatet ska redovisas till kommunfullmäktige och ligga till grund för
beslut om projektets eventuella fortsättning, justering eller avslut.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
8
2 e Kommunfullmäktige beslutar bifalla motionen.
5
3
3f
a
9f
a Beslutsunderlag
b
b-
5 Ks § 107/2026 Svar på motion – Lunch för seniorer i skolmatsalen, handlingsid: Ks
0
8
e- 2026.2286.
e
5
4
3- Reservation (SD) Lunch för seniorer i skolmatsalen, handlingsid: Ks 2026.1673.
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 44
Si
15 juni 2026
§ 73 forts.
Tidigare behandling
§ 74 Svar på motion angående Skolfam
beslutstyp: informationdiarienr: tomelilla:KS:2025:195
Kf § 74 Dnr KS 2025/195
Svar på motion angående Skolfam
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad.
Reservationer
Den centerpartistiska gruppen reserverar sig mot beslutet enligt skriftlig reservation
med handlingsid: Ks 2026.2569
Ärendebeskrivning
Ann-Marie Johansson (C) har den 15 september 2025 lämnat en motion med
följande lydelse:
”Varje barn har rätt att lyckas i skolan. För barn som varit med om svåra och
traumatiska upplevelser och som av olika skäl placerats i familjehem, är vägen till
kunskap ofta extra lång. Skolan borde vara en trygg plats och en väg till en bättre
framtid – men alltför ofta är det där barnen fortsätter att halka efter. Det är inte
acceptabelt.
Vi, Centerpartiet i Tomelilla kommun, vill se att fler barn i vår kommun får del av
den beprövade modellen Skolfam – en skolsatsning för familjehemsplacerade barn,
framtagen av Stiftelsen Allmänna Barnhuset. Skolfam är ett konkret verktyg för att
arbeta förebyggande och ge dessa barn den rätt till utbildning och utveckling som
både barnkonventionen och den nya socialtjänstlagen kräver.
Skolfam bygger på ett tvärprofessionellt samarbete där skolan, socialtjänsten och
familjehemmen arbetar tillsammans. Varje barn får sina styrkor och svårigheter
kartlagda av psykolog och specialpedagog och en individuell plan tas fram med
långsiktig uppföljning. Informationen följer med barnet och alla delar samma
information och kunskap om barnet. Insatsen är forskningsbaserad och har visat
8
e goda resultat – både i form av förbättrade skolprestationer, ökad skolnärvaro och
2
5
3 stärkt psykiskt välmående. I den nya socialtjänstlagen ställs tydliga krav på tidiga och
3f
a förebyggande insatser. Det handlar om att agera i tid, innan problemen växer sig
9f
a
b större. Samtidigt slår barnkonventionen fast att varje barn har rätt till utbildning och
b-
5 att samhället har ett särskilt ansvar för barn i samhällsvård. Genom att använda
0
8
e- denna metod i vår kommun ger vi våra elever en reell chans till ett bättre liv.
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 48
Si
15 juni 2026
§ 74 forts.
Centerpartiet står för ett tryggt samhälle där barn får växa upp med framtidstro. Med
rätt stöd i rätt tid kan fler klara skolan, ta sig vidare till gymnasiet och så småningom
stå på egna ben. Det är en investering som lönar sig – både mänskligt och
ekonomiskt.
Det är en möjlighet vi inte har råd att missa. Låt oss ge varje barn en ärlig chans.
Vi i Centerpartiet yrkar att:
• Tomelilla kommun utreder möjligheten att börja använda Skolfam som en
del av arbetet med att förbättra skolresultat och psykisk hälsa hos barn i
samhällsvård.”
Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för
beredning. Ärendet har därefter beretts med yttrande från familjenämnden.
Förvaltningens förslag till yttrande:
Familjenämndens beredningssvar är att kommunen redan arbetar utifrån modellen
SAMS – Samverkan för placerade barn och ungas kontinuerliga skolgång som tagits
fram av Skolverket, Socialstyrelsen och Specialpedagogiska skolmyndigheten.
SAMS är ett stöd för samverkan mellan socialtjänst och skola för att säkerställa att
placerade barn får en kontinuerlig skolgång, särskilt vid skolbyte. Modellen tydliggör
ansvarsfördelning och rutiner mellan verksamheterna.
I Tomelilla kommun finns redan ett etablerat samarbete mellan socialtjänsten och
barn- och utbildningsverksamheten. Kommunen har tillgång till skolpsykologer,
specialpedagoger och skolkuratorer som samverkar kring barn som placeras utanför
hemmet. En specialpedagog har dessutom ett särskilt uppdrag att följa placerade
barns skolgång.
Vid placering som innebär skolbyte informerar socialtjänsten berörd skola. Den
avlämnande skolan överför då pedagogisk dokumentation om elevens måluppfyllelse
och skolsituation till mottagande skola samt, i aktuella fall, psykologisk
8 dokumentation. Detta sker enligt rutiner inom SAMS-modellen.
e
2
5
3 Familjenämnden bedömer att kommunens nuvarande arbetssätt i flera delar
3f
9f a motsvarar innehållet i Skolfam-modellen och att kommunen har resurser att arbeta
a
b tvärprofessionellt utifrån det relativt begränsade antalet placerade skolbarn.
b-
0 5 Socialtjänsten och barn- och utbildningsverksamheten bedriver dessutom ett
8
e- kontinuerligt utvecklingsarbete kring placerade barns skolresultat och psykiska hälsa.
e
5
4
3- Mot denna bakgrund görs bedömningen att intentionerna i motionen redan till stor
7
2
7 del tillgodoses genom befintliga arbetssätt och samverkansformer.
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 49
Si
15 juni 2026
§ 74 forts.
Ekonomiska konsekvenser
Att införa Skolfam som ett separat koncept skulle kunna innebära ökade kostnader
för exempelvis särskilda teamfunktioner, utbildning och metodstöd. Eftersom
kommunen redan arbetar tvärprofessionellt och har tillgång till relevanta
kompetenser bedöms dock inga större ekonomiska konsekvenser uppstå om
nuvarande arbetssätt fortsätter att utvecklas inom befintliga strukturer.
Barnperspektivet
Barn i samhällsvård är en särskilt utsatt grupp där skolan har stor betydelse för
framtida möjligheter. Ett nära samarbete mellan skola och socialtjänst är därför
avgörande för att säkerställa kontinuitet i skolgången och ge barnen rätt stöd.
Kommunens befintliga samverkan enligt SAMS-modellen bidrar till att stärka barns
möjligheter att nå kunskapsmålen och skapa stabilitet i skolgången.
Medborgarperspektivet
För medborgare är det viktigt att kommunen säkerställer att barn i samhällsvård får
likvärdiga förutsättningar i utbildningen. Genom etablerade samverkansformer
mellan skola och socialtjänst arbetar kommunen för att ge dessa barn stöd i både
skolgång och psykisk hälsa.
Miljöperspektivet
Ärendet bedöms inte medföra några direkta konsekvenser för miljön.
Uppföljning
Frågan följs inom ramen för det pågående utvecklingsarbetet kring placerade barns
skolgång och psykiska hälsa i samverkan mellan socialtjänst och barn- och
utbildningsverksamheten i Tomelilla kommun.
8 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
e
2
5
3 Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad.
3f
a
9f
a
b
b- Beslutsunderlag
5
0
e- 8 Ks § 108/2026 Svar på motion angående Skolfam, handlingsid: Ks 2026.2287.
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 50
Si
15 juni 2026
§ 74 forts.
Tidigare behandling
§ 75 Svar på motion angående att använda
beslutstyp: informationdiarienr: tomelilla:KS:2025:245
Kf § 75 Dnr KS 2025/245
Svar på motion angående att använda
även kommunala hel- och delägda bolag
för att stärka medborgarnas möjlighet till
egen försörjning
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad genom förvaltningens
yttrande.
Ärendebeskrivning
Sara Anheden (S) har den 6 november 2025 lämnat en motion med följande
lydelse:
Under hösten har Tomelilla kommun, i likhet med andra kommuner, fått ett brev
från den nationella samordnaren för återvandring. I brevet vill man ha ett möte för
att diskutera frågan om att få fler att återvandra. Sverige står inför ett läge där
befolkningen blir äldre och färre ska försörja fler. Sverige behöver fler invånare inte
färre, i stället för att underlätta återvandring behöver vi få fler personer i arbete.
Målsättningen för Tomelilla kommun borde i första hand vara att hjälpa och stötta
invånare att komma in på arbetsmarknaden och förhindra att de hamnar i
försörjningsstöd. Det finns lyckade exempel på hur man kan arbeta med både
integration och egen försörjning. Exempelvis driver MKB i Malmö projektet
Gårdsvärdar. Projektet syftar till att få långtidsarbetslösa utrikesfödda kvinnor, en
målgrupp som står långt från arbetsmarknaden. Projektet har visat att inte bara
kvinnorna mår bättre, utan hela familjen. Barnen ser mammorna gå till arbetet,
kvinnornas hälsa förbättras och tryggheten i bostadsområdet blir bättre.
Från den 1 juli 2026 införs också ett aktivitetskrav för alla personer beroende av
8
e
2 försörjningsstöd som innebär att kommunen måste hitta sysselsättning inom den
5
3
3f egna förvaltningen. För Tomelilla kommuns del borde målsättningen vara att få
a
9f personer i sysselsättning innan de behöver försörjningsstöd. För att öka möjligheten
a
b
b-
5
0
8
e
e-
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 54
Si
15 juni 2026
§ 75 forts.
att lösa detta borde Tomelilla kommun ställa krav i ägardirektiven på sina hel- och
delägda bolag att hjälpa till och ta ett socialt ansvar.
Mot bakgrund av ovanstående yrkar Socialdemokraterna i Tomelilla
Att Tomelilla kommun skriver in i ägardirektiven för sina hel- och delägda bolag att
de ska ta ett socialt ansvar gällande arbetsmarknadsinsatser.
Att Tomelilla kommun, i det fall möjlighet ges, även använder de kommunala
bolagen som aktivitetsplats för medborgare med försörjningsstöd.
Förvaltningen genom kommundirektör, Helena Berlin yttrar sig enligt
följande:
Tomelilla kommuns alla verksamheter inklusive kommunens bolag har ett
gemensamt ansvar, att tillhandahålla praktikplatser utifrån aktivitetslagstiftningen,
som börjar gälla från den 1 juli 2026.
Arbetsmarknadsenheten tillsammans med Försörjningsenheten har redan idag
uppdraget med att hjälpa de som saknar egen försörjning till sysselsättning som ska
kunna leda till självförsörjning genom tex praktikplats eller studier.
Arbetsmarknadsenheten har upparbetade kontakter i både våra kommunala
verksamheter som för kommunens privata arbetsgivare, där uppdraget är att få
tillgång till praktikplatser, vilket är än mer tydligt för kommunens verksamheter med
nya aktivitetslagstiftningen.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad genom förvaltningens
yttrande.
Beslutsunderlag
§ 76 Svar på motion angående
beslutstyp: återremissdiarienr: tomelilla:KS:2025:119
Kf § 76 Dnr KS 2025/119
Svar på motion angående
visselblåsarfunktion
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad.
Reservationer
Den sverigedemokratiska gruppen reserverar sig mot beslut till förmån för eget
yrkande.
Ärendebeskrivning
Per Gustafsson (SD) har den 5 maj 2025 lämnat en motion med följande
lydelse:
”Tomelilla kommun har en visselblåsarfunktion som syftar till att möjliggöra
rapportering av allvarliga missförhållanden inom kommunens verksamheter. För att
skydda anmälarens anonymitet samarbetar Tomelilla och Sjöbo kommuner genom
att utreda varandras visselblåsarärenden.
Det är av stor vikt att denna funktion är trovärdig, effektiv och bidrar till ett
transparent och ansvarsfullt styrsätt. För närvarande saknas offentligt tillgängliga
riktlinjer för hur visselblåsarfunktionen hanteras i Tomelilla kommun. Detta kan leda
till att den politiska ledningen saknar insyn i allvarliga problem som kan uppstå inom
kommunen.
För att förstärka den politiska insynen och det systematiska arbetet med att förebygga
och åtgärda missförhållanden i kommunen, föreslår vi Sverigedemokrater att:
1. Kommunen tar fram tydliga riktlinjer för visselblåsarfunktionen, som beskriver hur
ärenden hanteras, vilka som ansvarar för utredningarna och hur anonymiteten för
8
e visselblåsare säkerställs.
2
5
3
3f 2. Kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) regelbundet informeras om inkomna
a
a
9f
ärenden och deras hantering, på ett sätt som beaktar skyddet för visselblåsare och
b
b- tillämplig sekretess.
5
0
8
e- 3. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram rutiner för hur denna insyn ska ske på
e
5
4 ett ansvarsfullt och lämpligt sätt.
3-
7
7
2
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 58
Si
15 juni 2026
§ 76 forts.
Med anledning av detta yrkar vi Sverigedemokrater att:
• kommunen tar fram tydliga riktlinjer för visselblåsarfunktionen.
• kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) ges insyn i de ärenden som
kommer in, med beaktande av sekretess och skydd för visselblåsare.
• kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram rutiner för hur insynen ska ske.”
Motionen behandlades av kommunfullmäktige 22 september 2025 med följande
beslut:
”Kommunfullmäktige beslutar återremittera motionen till kommunstyrelsen för
komplettering av uppföljningen av samverkansavtalet samt resultatet av översynen av
de interna rutinerna.”
Förvaltningen, genom kommunjurist Josefin Thedeby, lämnar följande svar:
Förvaltningen har under 2025 genomfört en utredning av hur visselblåsarfunktionen
fungerat i praktiken inom ramen för samverkansavtalet med Sjöbo kommun. I denna
har framkommit att samarbetet, trots goda intentioner, också har gett upphov till
rättsliga och praktiska utmaningar.
En sådan fråga avser hanteringen av allmänna handlingar. Enligt överenskommelsen
mellan kommunerna ska handlingar som rör visselblåsarärenden som handläggs för
den andra kommunens räkning inte lämnas ut mellan parterna.
Denna ordning är problematisk i förhållande till tryckfrihetsförordningens
bestämmelser om offentlighetsprincipen. En handling som inkommer till eller
upprättas hos en kommun i samband med ett visselblåsarärende utgör som
utgångspunkt en allmän handling hos den myndighet där handlingen förvaras. Sådana
handlingar kan begäras ut och ska då prövas enligt offentlighets- och sekretesslagen
(2009:400).
Ett avtal mellan kommuner kan inte inskränka den grundlagsfästa rätten att ta del av
8 allmänna handlingar eller ersätta den sekretessprövning som ska göras i varje enskilt
e
2
5 fall.
3
3f
a
9f
a
b
5
b-
Upphandling av extern leverantör
0
8
e-
Mot bakgrund av dessa iakttagelser har kommunen valt att ompröva formerna för
e
5
4 visselblåsarfunktionen. I november 2025 sades avtalet med Sjöbo upp.
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 59
Si
15 juni 2026
§ 76 forts.
Kommunen har gått ut med en upphandling av en extern visselblåsartjänst, vilket
idag är vanligt förekommande bland myndigheter.
Avsikten är att leverantören ska tillhandahålla digital mottagningsfunktion samt
kompetens för oberoende handläggning och initial utredning. Detta innebär att
framtida hantering i stor utsträckning kommer att ske utanför den kommunala
organisationen, vilket ytterligare påverkar hur interna rutiner och
rapporteringsmodeller kan utformas.
I förfrågningsunderlaget ställs höga krav på leverantörens kompetens och
dokumenterade erfarenhet av att hantera visselblåsarärenden i enlighet med tillämplig
lagstiftning. Vidare ställs krav på att leverantören ska kunna säkerställa ett starkt
sekretesskydd och tillhandahålla digitala system som uppfyller dagens krav på
informationssäkerhet, inklusive skydd för konfidentialitet, integritet och
tillgänglighet.
Upphandlingen omfattar även krav på att leverantören ska ha kunskap om och följa
förvaltningsrättsliga regelverk. Syftet är att säkerställa en rättssäker, lagenlig och
långsiktigt hållbar hantering av visselblåsarärenden, som samtidigt värnar skyddet för
visselblåsare och upprätthåller grundläggande principer om insyn och ansvar.
Om politisk insyn och återrapportering
Motionens förslag om regelbunden information till kommunstyrelsens arbetsutskott
behöver avvägas med försiktighet. Visselblåsarlagen och offentlighets- och
sekretesslagen ställer höga krav på att uppgifter inte får röjas på ett sätt som kan
identifiera visselblåsaren eller skada utredningen.
Förvaltningen bedömer därför att formerna för politisk insyn måste utformas
restriktivt och principbaserat, exempelvis genom aggregerad och anonymiserad
återrapportering på övergripande nivå. Hur och till vilket politiskt organ sådan
återrapportering ska ske bör regleras i riktlinjer och delegationsordning, inte genom
en generell instruktion om insyn i enskilda ärenden.
Rutiner
Förvaltningen delar motionärernas uppfattning att kommunen är i behov av ett
8 tydligare och mer samlat styrdokument för visselblåsarprocessen. Även om lagens
e
2
5 minimikrav uppfylls idag, finns behov av att samla interna rutiner, ansvarsfördelning,
3
3f
dokumentation, gallring och återrapportering i mer formaliserade riktlinjer.
a
9f
a
b Först när upphandlingen är avslutad och avtal tecknats kan mer detaljerade och
b-
0 5 anpassade rutiner skapas. Dessa kommer självfallet återrapporteras till politiken.
8
e-
5
e
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 60
Si
15 juni 2026
§ 76 forts.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget till svar på motionen, får inga ekonomiska konsekvenser. En extern
visselblåsartjänst, kommer däremot bli en tillkommande kostnad kommunen inte
haft tidigare. Denna kostnad bedöms kunna tas inom befintlig ram.
Barnperspektivet
Förslaget innebär ingenting specifikt för barn eller unga.
Medborgarperspektivet
Medborgare har inte involverats.
Miljöperspektivet
Förslaget har ingen miljöpåverkan.
Uppföljning
Information om extern visselblåsartjänst samt interna rutiner, kommer ges
kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att motionen anses
besvarad.
Beslutsunderlag
§ 77 Motion angående stärkt brandskydd för
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:105
Kf § 77 Dnr KS 2026/105
Motion angående stärkt brandskydd för
särskilt riskutsatta
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att skicka ärendet till kommunstyrelsen för beredning
Ärendebeskrivning
Linda Ekelund (V) har den 18 maj 2026 lämnat en motion med följande lydelse:
Motion om stärkt brandskydd för särskilt riskutsatta
Yrkande
Vänsterpartiet yrkar på att kommunfullmäktige beslutar att
- Tomelilla vidtar åtgärder enligt nedan för att stärka brandskyddet för särskilt
riskutsatta som omfattas av stöd insatser från kommunen.
- Förvaltningen ges i uppdrag att utreda förutsättningar för ett sådant stärkt
brandskydd samt återkomma till fullmäktige med en sådan analys.
Bakgrund
Cirka 80-90 personer dör varje år i bostadsbränder i Sverige. Hälften är över 65 år
och bland de som dör är både äldre (80+) personer och personer med olika typer av
funktionsnedsättningar överrepresenterade. Det är också dessa som ofta är föremål
för olika stöd insatser från kommunen.
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 64
Si
15 juni 2026
Trots att Sverige har en nollvision, att ingen ska dö eller skadas allvarligt i bränder,
väntas allt fler 80+are drabbas de närmaste åren. Beräkningar från Lunds tekniska
högskola förutspår en ökning med 19 procent från i år fram till 2030.
Det beror på att antalet personer i den åldersgruppen ökar och att fler bor kvar i sina
vanliga bostäder, utan särskilt brandskydd. De äldsta är kraftigt överrepresenterade i
dödsbränderna. Jämfört med hela befolkningen är risken att dö i brand dubblerad
för dem som är mellan 65 och 79 år och fyrdubblad för dem som har fyllt 80. Om
den äldre samtidigt röker är risken 22 gånger så hög.
Även i Tomelilla kommer denna grupp att öka de kommande åren enligt nyligen
presenterad statistik, med ökad risk för att omkomma eller skadas allvarligt vid
brand. Med enkla och kostnadseffektiva lösningar enligt nedan kan både
sannolikheten för, och konsekvensen av, en brand minskas. Att arbeta med stärkt
brandskydd för särskilt riskutsatta är ett sätt att verka förbyggande mot människors
död och andra allvarliga skador i bränder. För riskutsatta har kommunen ett utökat
ansvar för dem som har hemtjänst eller omfattas av andra stöd åtgärder.
Förslag på åtgärder för att stärka brandskyddet
• Brandvarnare kopplad till trygghetslarm. Istället för att lita på att den boende
själv, grannar eller förbipasserande märker att det brinner, går då larmet
automatiskt till en larmcentral som snabbt kan skicka ut räddningstjänst och
hemtjänst. På det tjänar man många minuter, som kan vara helt avgörande
vid en bostadsbrand
• Automatiska släcksystem. Portabel sprinkler där det finns stor risk för brand,
t.ex. hos rökare. För en rörelsehindrad som behöver rullstol eller rollator för
att förflytta sig kan en utrymning vara omöjlig.
• Svårantändliga textilier och rökförkläden.
• Spridning av kunskap om hur särskilt utsatta själva kan stärka sitt skydd.
Checklista för riskbedömning för t.ex. hemtjänsten eller biståndshandläggare
finns på: rib.msb.se
• Varseblivningshjälpmedel, om du har svårt att höra larmet från
8
2 e brandvarnaren. T.ex. vibrator under kudden, eller blinkande ljus kopplat till
5
3f 3 brandvarnaren
a
9f
b a • Spisvakt, som bryter strömmen till spisen vid fara för brand. Vid t.ex.
b-
5 demenssjukdom och viss medicinering är brand på spisen en vanlig
0
8
e- brandorsak. Spisvakt kan vara en bidragsberättigad komplettering när det
e
4 5 gäller bostadsanpassning enligt en dom i Högsta förvaltningsdomstolen.
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 65
Si
15 juni 2026
Mer information
Goda erfarenheter av att arbeta förebyggande med dessa frågor finns hos Räddningstjänsten
Syd som omfattar kommunerna Malmö, Lund, Eslöv, Burlöv, Kävlinge och Svedala. Se även
mer info hos Myndigheten för civilt försvar.
Beslutsunderlag
Motion - Stärkt brandskydd för särskilt riskutsatta, handlingsid: Ks 2026.1961
_________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Balanslista/Sara Ek Svensson
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 66
Si
15 juni 2026
§ 78 Motion angående aktivitetskravet
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:119
Kf § 78 Dnr KS 2026/119
Motion angående aktivitetskravet
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att skicka motionen till kommunstyrelsen för
beredning.
Ärendebeskrivning
Sara Anheden (S) och Anders Throbäck (S) har den 5 juni 2026 lämnat en motion
med följande lydelse:
Motion om strategisk struktur för aktivitetskravet – från tillfällig
sysselsättning till egen försörjning
Från den 1 juli träder nya lagkrav i kraft som innebär att personer som lever med
försörjningsstöd ska delta i en sysselsättning. Som en del i arbetet med detta
aktivitetskrav behöver Tomelilla kommun sätta en tydlig struktur för hur vi arbetar
med att rusta medborgarna för arbetsmarknaden. För oss socialdemokrater är det
avgörande och viktigt att detta arbete inte reduceras till tillfälliga aktiviteter. Det
måste utformas strategiskt så att det leder till egen försörjning, minskat utanförskap
och en långsiktig etablering på arbetsmarknaden.
Under budgetberedningen presenterades flera förslag på möjliga sysselsättningar. Vi
ser dock en risk att många av dessa åtgärder blir kortsiktiga och saknar en tydlig
koppling till arbete eller utbildning. Kommunen behöver istället skapa en
sammanhållen modell där individens kompetens, språk och arbetsförmåga utvecklas
parallellt. När fler vuxna kommer i arbete stärks också barnens framtidsmöjligheter
och familjernas sociala situation förbättras.
Tidig validering av dolda kompetenser
8
e
2
5
3f 3 En central del i arbetet måste vara att tidigt validera tidigare kunskaper och
a
9f erfarenheter. Många människor som idag lever på försörjningsstöd har
a
b
b- yrkeserfarenhet eller kompetenser från andra länder eller tidigare arbeten som inte tas
5
0
8 tillvara. Genom en tidig validering kan individens faktiska kunskaper synliggöras och
e-
e
5 vägen till arbete eller kompletterande utbildning kortas betydligt.
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 67
Si
15 juni 2026
§ 78 forts
Kombinerade insatser och integrerat språkstöd
Arbetet behöver bygga på en kombination av praktik eller arbete, språkträning och
individuella utvecklingsplaner utifrån individens behov. För personer som behöver
stärka sin svenska ska språkutvecklingen inte ske isolerat. Den ska integreras i
arbetsdagen och kopplas till den yrkesroll man utbildas eller praktiserar inom.
Erfarenheter från andra kommuner och kommunala bostadsbolag – bland annat
MKB i Malmö och Familjebostäder i Göteborg – visar att långsiktiga satsningar med
denna typ av kombinerade insatser ger goda resultat.
https://www.youtube.com/watch?v=NF76Fijev38
https://www.sverigesradio.se/artikel/arbetsloshet-bland-lagutbildade-kvinnor-fran-t-
ex-afrika-minskar
Tydlig styrning med individuella planer
För att nå framgång bör varje deltagare ha en tydlig utvecklingsplan med mål,
uppföljning och stödinsatser som leder vidare mot arbete eller utbildning. Fokus ska
ligga på att skapa en fast struktur där målet är att fler människor går från bidrag till
egen försörjning.
Mot bakgrund av detta föreslår vi kommunfullmäktige besluta:
att Tomelilla kommun tar fram en långsiktig modell för arbetet med
aktivitetskravet inom försörjningsstödet med fokus på vägen till egen
försörjning,
att kommunen inför rutiner för tidig validering av tidigare utbildning,
yrkeserfarenhet och kompetens hos personer som uppbär
försörjningsstöd,
att kommunen utvecklar insatser där arbete eller praktik kombineras med
8 språkträning och kompetensutveckling,
e
2
5
3
3f att kommunen undersöker möjligheten till samverkan med kommunala
a
9f
a bolag, näringsliv och andra aktörer för att skapa fler vägar till arbete
b
5
b-
och egen försörjning
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 68
Si
15 juni 2026
§ 78 forts
Beslutsunderlag
Motion angående aktivitetskravet, handlingsid: Ks 2026.2400
_________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Balanslista/Sara Ek Svensson
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 69
Si
15 juni 2026
§ 79 Reglemente för Sydöstra Skånes
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2025:113
Kf § 79 Dnr KS 2025/113
Reglemente för Sydöstra Skånes
överförmyndarnämnd mandatperioden
2026-2030
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta reglemente för sydöstra Skånes
överförmyndarnämnd för mandatperioden 2026-2030 enligt bifogat förslag.
Ärendebeskrivning
I organisations- och arvodesberedningens uppgifter ingår bland annat att utarbeta
förslag till reglementen för styrelse, samtliga nämnder och revisorskollegiet. När
beredningen är färdig med förslag till uppdateringar av reglementena skickas dessa
vidare till kommunfullmäktige i kommunerna Simrishamn, Sjöbo, Tomelilla och
Ystad för beslut.
Beredningen har från samtliga aktiva nämnder begärt in förslag på ändringar i sina
reglementen. Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd beslutade om sitt förslag på
sammanträdet den 28 augusti 2025 (Öfn § 41/2025). Förslaget behandlades av OAB
den 30 september 2025 där det bestämdes att göra vissa ytterligare justeringar i
samtliga förslag till reglementen.
Den 21 oktober 2025 fattade OAB beslut om sitt förslag till reglemente för Sydöstra
Skånes överförmyndarnämnd. (OAB § 8/2025).
Vid senare möte 21 januari 2026 återkallade OAB sitt tidigare beslut om
överförmyndarnämndens reglemente för att låta detta reglemente ingå i den
genomgående omarbetningen av samtliga nämnders reglementen som sattes igång
(OAB § 1/2026). Omarbetningen handlade om att ge alla nämnders reglementen
samma struktur, och att så långt det var möjligt slå ihop flera nämnders reglementen
8 till ett gemensamt dokument.
e
2
5
3 Därför föreligger nu ett omarbetat reglemente för Sydöstra Skånes
3f
a
9f överförmyndarnämnd. Det nya reglementet har i allt väsentligt samma innehåll som
a
b det tidigare beslutade, men en annan struktur som ligger i linje med övriga nämnders
b-
5
0 struktur på reglementen.
8
e-
5
e
4
3-
2
7
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 70
Si
15 juni 2026
§ 79 forts.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta reglemente för
sydöstra Skånes överförmyndarnämnd för mandatperioden 2026-2030 enligt bifogat
förslag.
Beslutsunderlag
§ 80 Reglemente för revisorerna
diarienr: tomelilla:KS:2025:104
Kf § 80 Dnr KS 2025/104
Reglemente för revisorerna
mandatperioden 2026-2030
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar anta reglemente för revisorerna för mandatperioden
2026-2030 enligt bifogat förslag.
Ärendebeskrivning
I organisations- och arvodesberedningens uppgifter ingår bland annat att utarbeta
förslag till reglementen för styrelse, samtliga nämnder och revisorskollegiet. När
beredningen är färdig med förslag till uppdateringar av reglementena skickas dessa
vidare till kommunfullmäktige för beslut.
Beredningen har från revisorerna begärt in förslag på ändringar i sitt reglemente.
Revisorerna beslutade om sitt förslag på sammanträdet den 17 juni 2025 (Rev §
25/2025). Förslaget behandlades av OAB den 30 september 2025 där det bestämdes
att göra vissa ytterligare justeringar i samtliga förslag till reglementen. Den 21 oktober
2025 fattade OAB beslut om sitt förslag till reglemente för revisorerna. (OAB §
6/2025).
Vid senare möte 21 januari 2026 återkallade OAB sitt tidigare beslut om revisorernas
reglemente för att låta revisorernas reglemente ingå i den genomgående
omarbetningen av samtliga nämnders reglementen som sattes igång (OAB § 1/2026).
Omarbetningen handlade om att ge alla nämnders reglementen samma struktur, och
att så långt det var möjligt slå ihop flera nämnders reglementen till ett gemensamt
dokument.
Därför föreligger nu ett omarbetat reglemente för revisorerna. Det nya reglementet
har i allt väsentligt samma innehåll som det tidigare beslutade, men en annan struktur
som ligger i linje med övriga nämnders struktur på reglementen.
8
e
2
5
3
3f Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
a
9f
a Kommunfullmäktige beslutar anta reglemente för revisorerna för mandatperioden
b
5
b-
2026-2030 enligt bifogat förslag.
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 72
Si
15 juni 2026
§ 80 forts.
Beslutsunderlag
§ 81 Reglemente om ekonomiska villkor för
diarienr: tomelilla:KS:2025:216
Kf § 81 Dnr KS 2025/216
Reglemente om ekonomiska villkor för
förtroendevalda mandatperioden 2026-
2030
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar anta de ekonomiska villkoren för förtroendevalda
mandatperioden 2026-2030 med den ändring att på sidan 6 i tabellen under punkt 1.7
ska ”Revisorerna” ersättas av ”Revisorernas ordförande”.
Protokollsanteckning
Ingrid Bergh (V) lämnar följande protokollsanteckning till beslutet:
Reglementet är bra i sin helhet och skapar tydlighet mellan de olika rollerna och
nämnderna. Dock yrkar Vänsterpartiet (V) på att i de fall samma person är
ordförande i såväl nämnden som utskottet i arvodesgrupp 1a och 2 reduceras arvodet
med 0,2 (20 procent).
Ärendebeskrivning
Tomelilla kommun gör inför varje ny mandatperiod en översyn av de ekonomiska
villkor som ska gälla för förtroendevalda under den kommande mandatperioden.
Tomelilla kommun har i jämförelse med sina grannkommuner en låg kostnad per
invånare för de förtroendevalda. Organisations- och arvodesberedningen förordar
inte någon generell höjning av kostnaderna, men ser däremot gärna att en sned
fördelning av arvodena mellan uppdragen justeras.
I det bifogade förslaget till reglemente om ekonomiska villkor har strukturen
förenklats, och de begränsade arvodena har samlats i fyra huvudgrupper. I vilken
huvudgrupp en nämnd placerats avgörs av respektive nämnds, eller arbetsutskotts,
8
e
2 arbetsbelastning.
5
3
3f
a
9f
a Ekonomiska konsekvenser
b
5
b-
Förslaget handlar om kostnader och kan därför komma att påverka kommunens
0
e- 8 ekonomi. Dock bör inte de förändrade villkoren leda till en generell ökning av
e
5 kostnaderna för förtroendevalda. Förändringen får därför anses ha mindre, eller
4
7
3-
ingen, påverkan på ekonomin.
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 74
Si
15 juni 2026
§ 81 forts
Barnperspektivet
De ekonomiska villkoren för förtroendevalda kommer inte påverka situationen för
barn och unga i Tomelilla.
Medborgare och invånare har inte involverats i arbetet med de ekonomiska villkoren
för förtroendevalda.
Miljöperspektivet
De ekonomiska villkoren bedöms inte ha någon påverkan på miljön i Tomelilla
kommun.
Uppföljning
Uppföljning av de ekonomiska villkoren görs inför varje ny mandatperiod.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar anta de ekonomiska villkoren för förtroendevalda
mandatperioden 2026-2030 med den ändring att på sidan 6 i tabellen under punkt 1.7
ska ”Revisorerna” ersättas av ”Revisorernas ordförande”.
Organisations- och arvodesberedningens förslag
till kommunstyrelsens arbetsutskott
Organisations- och arvodesberedningen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att
anta de ekonomiska villkoren för förtroendevalda mandatperioden 2026-2030.
Beslutsunderlag
§ 82 Etisk överenskommelse mellan partierna
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2025:220
Kf § 82 Dnr KS 2025/220
Etisk överenskommelse mellan partierna
i Tomelilla kommunfullmäktige
mandatperioden 2026-2030
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Kommunfullmäktige beslutar rekommendera de politiska partierna i
kommunfullmäktige att skriva under etisk överenskommelse för förtroendevalda i
Tomelilla kommun 2026-2030.
Ärendebeskrivning
Tomelilla kommun har sedan länge haft en etisk överenskommelse mellan partierna
som finns representerade i kommunfullmäktige. Överenskommelsen ska vara
vägledande för samarbetet mellan partierna och arbetet i kommunens politiska
beslutsorgan.
Inför varje ny mandatperiod görs en översyn av den etiska överenskommelsen för att
anpassa den utifrån aktuellt läge och behov. Utifrån synpunkter från organisations-
och arvodesberedningen har förvaltningen tagit fram ett uppdaterat förslag på etisk
överenskommelse för den kommande mandatperioden 2026-2030.
Ekonomiska konsekvenser
Den etiska överenskommelsen bedöms inte påverka kommunens ekonomi.
Barnperspektivet
Den etiska överenskommelsen bedöms inte påverka barn och unga i Tomelilla.
8
e
2 Medborgarperspektivet
5
3
3f Medborgare och invånare har inte deltagit i arbetet med att ta fram den etiska
a
9f överenskommelsen.
a
b
b-
5
0
e- 8 Miljöperspektivet
e
5 Den etiska överenskommelsen påverkar inte miljöfrågorna i Tomelilla. Dock kan den
4
3-
ha en god påverkan på arbetsmiljön för förtroendevalda och tjänstepersoner.
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 77
Si
15 juni 2026
§ 82 forts.
Uppföljning
Efter fattat beslut, och vid den nya mandatperiodens början, ska överenskommelsen
skrivas under av en representant från samtliga partier. Den etiska överenskommelsen
följs, om inget annat händer, sedan upp inför nästa mandatperiod igen.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar rekommendera de politiska partierna i
kommunfullmäktige att skriva under etisk överenskommelse för förtroendevalda i
Tomelilla kommun 2026-2030.
Beslutsunderlag
§ 83 Motion angående hantering av
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:117
Kf § 83 Dnr KS 2026/117
Motion angående hantering av
arbetsmiljöfrågor
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att skicka motionen till kommunstyrelsen för
beredning.
Ärendebeskrivning
Ingrid Bergh (V) har den 8 juni 2026 lämnat en motion med följande lydelse:
Motion on om hantering av arbetsmiljöfrågor
Yrkande
Vänsterpartiet yrkar på att kommunfullmäktige beslutar
- om riktlinjer för arbetsmiljöarbetet i Tomelilla kommun, utgående från
Arbetsmiljöverkets regelverk samt
- att ge utbildning i ”arbetsmiljö för förtroendevalda med arbetsmiljöansvar”
genomförs vid kommande introduktion av förtroendevalda
Bakgrund
Under arbetet med reglementen och arbetsordningar m.m. i organisations- och
arvodesberedningen (OAB) har frågan om arbetsmiljöansvar diskuterats.
Arbetsmiljöverket anger i sina kommentarer att kommun- och regionfullmäktiges
uppgifter i det systematiska arbetsmiljöarbetet är att
• Fastställa en skriftlig arbetsmiljöpolicy i samband med att mål och riktlinjer tas fram
för kommunen eller regionen.
• Fördela ansvarsområden till nämnderna och skriva in uppgifterna i reglementen för
8 nämndernas verksamhet och arbetsformer. Se till att ingen arbetsmiljöfråga hamnar
e
2
5
3 mellan nämnderna.
3f
a
a
9f
• Följa upp 1 gång per år att nämnden driver verksamheten i enlighet med
b
b- arbetsmiljöpolicyn och årligen följer upp sitt systematiska arbetsmiljöarbete.
5
0
8
e- • Ge nämnderna ekonomiska resurser för arbetsmiljöarbetet.
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 80
Si
15 juni 2026
§ 83 forts
OAB konstaterar i sitt arbete att kommunen inte till fullo följer Arbetsmiljöverkets
regelverk och beslutade vid sitt möte 2025-11-17 att i förslaget till reglemente för
kommunstyrelsen införa följande formulering:
”Kommunstyrelsen ska på uppdrag av kommunfullmäktige
- Tillse att verksamheten drivs i enlighet med arbetsmiljölagen och föreskrifterna för
arbetsmiljön
- Fördela uppgifter i det systematiska arbetsmiljöarbetet till kommundirektören -
Tillse att det systematiska arbetsmiljöarbetet följs upp minst 1 gång/år och
återrapportera detta till kommunfullmäktige”
För att kommunstyrelsen ska kunna ta sitt ansvar måste kommunfullmäktige ta sitt
ansvar och besluta om riktlinjer för arbetsmiljöarbetet innehållande de uppgifter som
Arbetsmiljöverket anger som kommunfullmäktiges ansvar, bl.a. fastställa
arbetsmiljöpolicy och mål, fördela arbetsmiljöuppgifter och följa upp.
Beslutsunderlag
Motion - hantering av arbetsmiljöfrågor, handlingsid: Ks 2026.2373:
_________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 81
Si
15 juni 2026
§ 84 Motion angående framstående
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:123
Kf § 84 Dnr KS 2026/123
Motion angående framstående
Tomelillabor
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att skicka motionen till kommunstyrelsen för
beredning.
Ärendebeskrivning
Per Gustafsson (SD) har den 12 juni 2026 lämnat en motion med följande lydelse:
Bakgrund
Tomelilla kommun har genom åren haft många personer som genom företagande,
kultur, idrott, samhällsengagemang och andra insatser satt vår kommun på kartan
och bidragit till stolthet och framtidstro i bygden.
Tidigare fanns tillfälligt skyltar och information i Tomelilla som uppmärksammade
framstående Tomelillabor. Detta var ett uppskattat och positivt inslag i
kommunbilden som både invånare och besökare kunde ta del av. Skyltarna bidrog till
lokal identitet, samtal och inspiration inte minst för yngre generationer.
I en tid där många kommuner arbetar aktivt med attraktivitet, inflyttning och lokal
stolthet finns det anledning att åter lyfta fram människor med koppling till vår bygd
som gjort avtryck inom olika områden.
Mot bakgrund av detta, föreslår Sverigedemokraterna kommunfullmäktige
besluta:
att kommunstyrelsen ges i uppdrag att tillsammans med kultur- och fritidsnämnden
samt samhällsbyggnadsnämnden utreda möjligheten att återinföra skyltar eller annan
offentlig presentation av framstående Tomelillabor samt ta fram förslag på principer
för hur dessa kan utses att förslag på utformning, placering och eventuell finansiering
8
e
2 återrapporteras till kommunfullmäktige.
5
3
3f
a
9f
a Beslutsunderlag
b
b-
0 5 Motion framstående Tomelillabor, handlingsid: Ks 2026.2441
8
e-
e _________
5
4
3-
7 Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 82
Si
15 juni 2026
§ 85 förtroendevald revisor i Tomelilla
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2022:62
Kf § 85 Dnr KS 2022/62
Avsägelse från Ulf Andersson (SD) som
förtroendevald revisor i Tomelilla
kommun samt lekmannarevisor i
Österlenhem AB och TIAB
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att från den 12 september 2026 entlediga Ulf
Andersson (SD) som förtroendevald revisor i Tomelilla kommun samt som
lekmannarevisor i Österlenhem AB och TIAB.
Ärendebeskrivning
Ulf Andersson (SD) har från den 12 september 2026 begärt att bli entledigad som
revisor i Tomelilla kommun. Ulf Andersson är även vald som lekmannarevisor i
Österlenhem AB och TIAB- Eftersom lekmannarevisorer i kommunala bolag utses
bland kommunens förtroendevalda revisorer ingår även entledigande från dessa
uppdrag i beslutet.
Beslutsunderlag
Avsägelse som revisor - Ulf Andersson, handlingsid: Ks 2026.2460
_________
Beslutet skickas till:
Ulf Andersson (SD)
Nämndsekreterare Therese Stendahl för uppdatering i förtroendemannaregistret
8
e
2 Lönekontoret i Ystad
5
3
3f
a Österlenhem AB
9f
a
b
b- Tomelilla industriaktiebolag (TIAB)
5
0
e-
8
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 83
Si
15 juni 2026
§ 86 förtroendevald revisor och
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2022:62
Kf § 86 Dnr KS 2022/62
Avsägelse från Anja Lindberg (SD) som
förtroendevald revisor och
lekmannarevisor
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att från den 15 juni 2026 entlediga Anja Lindberg (SD)
som förtroendevald revisor i Tomelilla kommun samt som lekmannarevisor i
Österlenhem AB och TIAB.
Kommunfullmäktige beslutar att från den 15 juni utse Peter Knöös (SD) till
förtroendevald revisor samt lekmannarevisor i Österlenhem AB och TIAB.
Ärendebeskrivning
Anja Lindberg (SD) har från den 15 juni 2026 begärt att bli entledigad som revisor i
Tomelilla kommun. Anja Lindberg är även vald som lekmannarevisor i Österlenhem
AB och TIAB. Eftersom lekmannarevisorer i kommunala bolag utses bland
kommunens förtroendevalda revisorer ingår även entledigande från dessa uppdrag i
beslutet. Under innevarande mandatperiod har samtliga revisorer valts till
lekmannarevisorer i de helägda bolagen. Därför ingår i Peter Knöös förordnande
även uppdragen som lekmannarevisor.
Beslutsunderlag
Avsägelse från Anja Lindberg (SD som förtroendevald revisor och lekmannarevisor,
handlingsid: Ks 2026.2496
_________
Beslutet skickas till:
8 Anja Lindberg(SD) och Peter Knöös (SD)
e
2
5
3
3f Nämndsekreterare Therese Stendahl för uppdatering i förtroendemannaregistret
a
9f
a Lönekontoret i Ystad
b
b-
5
0 Österlenhem AB
8
e-
5 e Tomelilla industriaktiebolag (TIAB)
4
3-
2
7
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 84
Si
15 juni 2026
§ 87 nämndeman i Ystad Tingsrätt
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2022:62
Kf § 87 Dnr KS 2022/62
Avsägelse från Boel Holm (C) som
nämndeman i Ystad Tingsrätt
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Boel Holm (C) som nämndeman i Ystads
Tingsrätt.
Kommunfullmäktige beslutar att utse Lasse Carlsson (C) till ny nämndeman i Ystad
Tingsrätt.
Ärendebeskrivning
Boel Holm (C) har den 15 juni 2026 begärt att bli entledigad som nämndeman i
Ystads Tingsrätt.
Beslutsunderlag
Avsägelse från Boel Holm (C) som nämndeman i Ystad Tingsrätt, handlingsid: Ks
2026.2469
_________
Beslutet skickas till:
Boel Holm (C) och Lasse Carlsson (C)
Nämndsekreterare Therese Stendahl för uppdatering i förtroendemannaregistret
Lönekontoret i Ystad
Tingsrätten i Ystad
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 85
Si
15 juni 2026
§ 88 Motion om totalförsvarsperspektiv i
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:125
Kf § 88 Dnr KS 2026/125
Motion om totalförsvarsperspektiv i
kommunala beslutsunderlag
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för
beredning.
Ärendebeskrivning
Per Gustafsson (SD), Thony Blomgren (SD) och Anna Sandegren (SD) har
den 14 juni inkommit med en motion med följande lydelse:
Bakgrund
Sveriges säkerhetspolitiska läge har förändrats i grunden. Kommunerna har en
central roll i det civila försvaret och i samhällets samlade motståndskraft vid kris,
höjd beredskap och ytterst krig.
Tomelilla kommun fattar varje år beslut om lokaler, infrastruktur, omsorg, skola,
upphandlingar, IT, transporter, livsmedelsförsörjning, energi, vatten och avlopp samt
samhällsplanering. Många av dessa beslut kan få betydelse för kommunens förmåga
att upprätthålla samhällsviktig verksamhet under störda förhållanden.
Totalförsvaret bygger på att civilt och militärt försvar samverkar, och att kommuner,
regioner, näringsliv och civilsamhälle involveras i planeringen. Myndigheten för civilt
försvar lyfter även att totalförsvarets civila intressen behöver beaktas i
samhällsplaneringen.
I Tomelilla kommun finns redan flera perspektiv som ska beaktas i tjänsteskrivelser.
På samma sätt bör ett totalförsvarsperspektiv införas, så att frågan inte hanteras vid
sidan av den ordinarie beslutsprocessen utan blir en naturlig del av kommunens
styrning.
8
e
2 Syftet är inte att varje ärende ska belastas med omfattande utredningar, utan att
5
3
3f kommunen systematiskt ska bedöma om ett beslut påverkar exempelvis robusthet,
a
9f beredskap, försörjning, lokaler, transporter, personalförsörjning, IT-säkerhet eller
a
b
b- samhällsviktig verksamhet.
5
0
e-
8
e
5
3-
4
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 86
Si
15 juni 2026
§ 88 forts.
Mot bakgrund av detta, föreslår Sverigedemokraterna kommunfullmäktige
besluta:
att Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram riktlinjer för hur ett
totalförsvarsperspektiv ska beaktas i kommunens tjänsteskrivelser och
beslutsprocesser så att kommunens robusthet och civila beredskap beaktas
vid relevanta beslut.
Beslutsunderlag
Motion om totalförsvarsperspektiv i kommunala beslutsunderlag, handlingsid: Ks
2026.2461
_________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Balanslista/Sara Ek Svensson
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 87
Si
15 juni 2026
§ 89 Motion om att ersätta Tomelilla kommuns
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:126
Kf § 89 Dnr KS 2026/126
Motion om att ersätta Tomelilla kommuns
energi- och klimatplan
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för
beredning.
Ärendebeskrivning
Per Gustafsson (SD), Petra Blomgren (SD) och Anna Sandegren (SD) har den
14 juni inkommit med en motion med följande lydelse:
Bakgrund
Tomelilla kommuns nuvarande energi- och klimatplan för perioden 2020–2025 är
starkt präglad av den klimatpolitiska debatt som rådde när dokumentet togs fram.
Sedan dess har omvärldsläget förändrats kraftigt.
Idag är frågor om energiförsörjning, beredskap, robust infrastruktur och totalförsvar
betydligt mer centrala för kommunernas långsiktiga arbete. För en
landsbygdskommun som Tomelilla är fungerande transporter, lokal energiproduktion
och ett starkt näringsliv avgörande.
Sverigedemokraterna menar därför att nuvarande energi- och klimatplan bör ersättas
av ett modernare och mer verklighetsförankrat styrdokument med större fokus på:
• energisäkerhet
• kostnadseffektivitet
• beredskap
• lokal nytta
8 • teknikneutralitet
e
2
5
3 • och hållbar utveckling utan symbolpolitik
3f
a
a
9f
Den nuvarande planen innehåller även skrivningar om att ”stävja resor med flyg och
b
b- egen bil i tjänst”. Sverigedemokraterna anser att sådana generella formuleringar inte
5
0
8 är förenliga med landsbygdens behov eller dagens säkerhetspolitiska verklighet där
e-
5 e fungerande transportinfrastruktur, inklusive regional flygkapacitet, är viktig ur både
4
3- beredskaps- och totalförsvarsperspektiv.
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 88
Si
15 juni 2026
§ 89
Mot bakgrund av detta, föreslår Sverigedemokraterna kommunfullmäktige
besluta:
att Tomelilla kommuns nuvarande energi- och klimatplan ersätts med ett nytt
styrdokument med fokus på energi, hållbarhet och beredskap,
att det nya styrdokumentet ska utformas utifrån teknikneutralitet,
kostnadseffektivitet, totalförsvar och landsbygdens förutsättningar.
Beslutsunderlag
Motion om att ersätta Tomelilla kommuns energi- och klimatplan, handlingsid: Ks
2026.2462
_________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Balanslista/Sara Ek Svensson
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 89
Si
15 juni 2026
§ 90 Motion om en tillgänglighetsanpassad
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:127
Kf § 90 Dnr KS 2026/127
Motion om en tillgänglighetsanpassad
gunga för alla i Tomelilla kommun
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för
beredning.
Ärendebeskrivning
Ann-Marie Johansson (C), Charlotte Rosdala (C), Tobias Högborg (C) och
Sven Gunnarsson (C) har den 15 juni inkommit med en motion med följande
lydelse:
Leken är central för ett barns utveckling. Den stimulerar fantasi, kreativitet, motorik
och socialt samspel. Genom lek lär sig barn att förstå sin omvärld, utveckla
färdigheter och kommunicera med andra. För Centerpartiet är det en självklarhet att
alla barn, oavsett funktionsförmåga, har rätt till god tillgång till lekplatser i samhället
och möjligheten att delta i lek på lika villkor.
Trots att Barnkonventionen sedan 2020 är svensk lag och slår fast alla barns rätt till
lek och fritid, ser vi att våra lekplatser inte alltid är utformade för att inkludera alla.
Många barn med funktionsnedsättning möter fortfarande hinder som begränsar deras
möjlighet att leka tillsammans med andra. En tillgänglighetsanpassad gunga, ibland
kallad rullstolsgunga eller "handikappgunga" är ett konkret exempel på en åtgärd som
kan göra stor skillnad för att fler barn ska kunna uppleva den glädje och utveckling
som leken ger.
Att skapa gemensamma lekmiljöer för alla barn, oavsett funktionsförmåga, främjar
inte bara individens välmående och självständighet utan också gemenskap, förståelse
och acceptans i samhället. Detta ligger helt i linje med Centerpartiets vision om ett
samhälle där alla kan vara delaktiga.
8
e
2 Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi kommunfullmäktige att besluta:
5
3
3f
a Att Tomelilla kommun utreder lämpliga platser och förutsättningar för att
9f
b a installera minst en tillgänglighetsanpassad gunga på en av kommunens
b-
5 lekplatser.
0
8
e-
e Att Kommunstyrelsen ges i uppdrag att avsätta nödvändiga medel i
5
4
3- nästkommande budget för installationen av tillgänglighetsanpassad
7
2 gunga, med målet att inkludera alla barn i lek.
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 90
Si
15 juni 2026
§ 90 forts.
Att Tomelilla kommun i framtida planering och upprustning av lekplatser
systematiskt beaktar tillgänglighet och inkludering för barn med
funktionsnedsättning.
Beslutsunderlag
Motion angående Tillgänglighetsanpassad gunga för alla i Tomelilla kommun,
handlingsid: Ks 2026.2470
_________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Balanslista/Sara Ek Svensson
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 91
Si
15 juni 2026
§ 91 Motion angående Hospice och palliativ
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:128
Kf § 91 Dnr KS 2026/128
Motion angående Hospice och palliativ
vård
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för
beredning.
Ärendebeskrivning
Ann-Marie Johansson (C) har den 15 juni inkommit med en motion med
följande lydelse:
Alla människor förtjänar ett värdigt och tryggt avslut på livet, omgivna av
professionell vård och medmänskligt stöd. Centerpartiet vill att vården ska vara nära
patienten och att valfriheten ska vara stor även i livets slutskede.
Hospiceverksamheter har visat sig vara en ovärderlig resurs i detta arbete, där trygg,
sammanhållen och specialiserad vård är avgörande för patienter och närstående.
Idag spelar bostadsadressen i Sverige stor roll för möjligheten till en värdig sista tid i
livet, hemma eller på hospice. Socialstyrelsen, Cancerfonden och Region Skånes
palliativa utvecklingscentrum framhåller samtliga att det främst är den allmänna
palliativa vården, den som ges i kommunal äldreomsorg, hemsjukvård och
primärvård, som brister i kvalitet. Ofta saknas styrning och struktur för samverkan
samt brister i kompetens och fortbildning. Här kan samarbetet med ideburna aktörer
som Hospice Österlen fungera som en samverkansbärare och bidra med
kompetensutveckling. Centerpartiet har en stark tilltro till civilsamhället och vad det
kan åstadkomma. Hospice Österlen är ett tydligt exempel på hur civilsamhället kan
bidra till en god hospicevård i Skåne och för våra medborgare i Tomelilla.
Erfarenheter från andra delar av landet, såsom Hospice Gabriel i Lidköping, visar att
ideburna hospiceverksamheter ofta kan tillföra ett mervärde i form av hög
8
e kontinuitet, engagerade medarbetare och innovativa arbetssätt. Genom sin ideburna
2
5
3 grund finns också större utrymme att prioritera insatser som inte alltid ryms inom
3f
9f a den ordinarie vårdens uppdrag, men som bidrar till ökad livskvalite.
a
b
b- Centerpartiet värnar det kommunala självstyret och lokala lösningar. Vi anser att
5
8 0 kommunen bör samarbeta med Hospice Österlen för att garantera långsiktighet och
e-
e stabilitet för både verksamheten och medborgarna.
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 92
Si
15 juni 2026
§ 91 forts.
Mot bakgrund av ovanstående förslår vi kommunfullmäktige att besluta:
Att Tomelilla kommun utreder de långsiktiga förutsättningarna och
behoven för att samverka med Hospice Österlen och eventuellt köpa
in hospiceplatser.
Att Kommunstyrelsen, utifrån utredningen, årligen avsätter medel för att
garantera ett visst antal hospiceplatser för kommunens invånare, i syfte
att säkerställa en jämlik och valfri palliativ vård.
Beslutsunderlag
Motion angående Hospice och palliativ vård, handlingsid: Ks 2026.2471
_________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Balanslista/Sara Ek Svensson
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 93
Si
15 juni 2026
§ 92 Motion gällande att Tomelilla behöver
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:129
Kf § 92 Dnr KS 2026/129
Motion gällande att Tomelilla behöver
stötta kvinnliga entreprenörer
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för
beredning.
Ärendebeskrivning
Ann-Marie Johansson (C) och Charlotte Rosdala (C) har den 15 juni inkommit
med en motion med följande lydelse:
Centerpartiet verkar för ett starkt och livskraftigt småföretagande i Tomelilla
kommun med tyngdpunkt mot lantbruks- och landsbygdsföretagande. Vi tror att hela
Sverige kan leva och att alla, oavsett bakgrund, ska ha möjlighet att förverkliga sina
drömmar och bidra till samhällsutvecklingen. Därför bör insatser för att stimulera
företagande inkludera alla invånare som har ideer för ett framtida entreprenörskap.
Av en rapport från Tillväxtverket (kommuners näringslivsarbete och företagsklimat
för företagande kvinnor- en jämförelse analys, rapportnummer 0575) framkommer
att det stödjande arbetet för kvinnligt entreprenörskap i stor utsträckning är
beroende av enskilda tjänstepersoners engagemang och inte av kommunens planer
och program. Detta riskerar att leda till en osystematisk och ojämlik tillgång till stöd
och rådgivning. Tomelilla har inte råd att bromsa halva sin företagarkraft.
Ett utvecklat företagande, där kvinnor har samma förutsättningar som män, leder till
breddad lokal ekonomi, fler lokala arbetstillfällen och starkare lokal service. En bättre
användning av kommunens hela kompetens är grundläggande för en
småföretagarkommun som Tomelilla.
8
e
2 Mot bakgrund av ovanstående förslår vi kommunfullmäktige att besluta:
5
3
a
3f
Att Tomelilla kommun genomför en utredning av hur stöttningen av
9f
a företagandet genomförs, med fokus på kvinnors företagande.
b
b-
5
0 Att Kommunstyrelsen ges i uppdrag att med utgångspunkt i utvärderingen
8
e
e-
genomföra de förändringar som krävs för att skapa systematiska och
5
3- 4 jämställda förutsättningar för kvinnors företagande i Tomelilla
7
2 kommun.
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 94
Si
15 juni 2026
§ 92 forts.
Beslutsunderlag
Motion angående att Tomelilla behöver stötta kvinnliga entreprenörer, handlingsid:
Ks 2026.2472
_________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Balanslista/Sara Ek Svensson
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 95
Si
15 juni 2026
§ 93 Motion gällande kompisåkning i
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:130
Kf § 93 Dnr KS 2026/130
Motion gällande kompisåkning i
skolskjutstrafiken för en mer
inkluderande vardag i Tomelilla kommun
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för
beredning.
Ärendebeskrivning
Ann-Marie Johansson (C), Charlotte Rosdala (C), Leif Sandberg (C), Tobias
Högborg (C) och Sven Gunnarsson (C) har den 15 juni inkommit med en
motion med följande lydelse:
Centerpartiet värnar ett levande landsbygdssamhälle där alla invånare, inte minst barn
och unga, har goda möjligheter att leva, verka och utvecklas. Att möjliggöra fler
kollektiva resor ger Tomelillas unga ökade möjligheter till att träffas på riktigt och
därmed vrida fokus från skärmar och sociala medier. Många unga lider idag av
psykisk ohälsa som ofta är kopplat till stort tryck från sociala medier. Här skulle
Tomelilla kommun kunna ge våra unga möjligheter till alternativ. Skolskjutsen
representerar en ofta outnyttjad resurs som kan bli en värdefull hållbarhets- och
frihetsmöjliggörare för barn och unga.
Det ger barn och unga större självständighet och möjlighet till en meningsfull fritid,
vilket är en grundläggande rättighet enligt barnkonventionen. I dag tvingas många
föräldrar göra dessa resor med egen bil, vilket bidrar till ökade utsläpp, mer trafik på
vägarna och ökad stress i vardagen för familjerna.
Vi vill därför se att skolskjutsbussarna öppnas upp för fler resenärer än idag, genom
8
2 e att ge elever möjlighet att kunna ta med en kompis hem efter skolan. Detta är en
5
3f 3 enkel och smart lösning som tar vara på befintlig infrastruktur för att stärka
a
9f gemenskapen och underlätta livspusslet.
a
b
5
b-
0
e- 8 Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi kommunfullmäktige att besluta:
e
5
4 Att ge Familjenämnden i uppdrag att ändra riktlinjen för skolskjuts, så
3-
2 7 kompisåkning är möjligt.
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 96
Si
15 juni 2026
§ 93 forts.
Beslutsunderlag
Motion angående kompisåkning i skolskjutstrafiken, handlingsid: Ks 2026.2552
_________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Balanslista/Sara Ek Svensson
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 97
Si
15 juni 2026
§ 94 Motion gällande Kostnadsfri
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:131
Kf § 94 Dnr KS 2026/131
Motion gällande Kostnadsfri
kollektivtrafik för kommuninvånare över
70 år i Tomelilla, för ökad livskvalitet och
social delaktighet
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för
beredning.
Ärendebeskrivning
Charlotte Rosdala (C), Gunvor Olsson (C), Sven Gunnarsson (C) och Leif
Sandberg (C) har den 15 juni inkommit med en motion med följande lydelse:
Centerpartiet i Tomelilla kommun verkar för ett samhälle där alla kan leva ett gott liv,
oavsett ålder eller var man bor. Vi vill främja social delaktighet, ökad rörlighet och
livskvalitet för våra äldre invånare. Vi ser att medborgare över 70 år ibland upplever
utmaningar att ta sig till vänner, aktiviteter, vård och service. Detta kan leda till
isolering och minskad livskvalitet. Genom att erbjuda kostnadsfri kollektivtrafik vill
vi göra det möjligt för alla seniora medborgare, oavsett ekonomiska förutsättningar,
att kunna röra sig fritt i regionen, bibehålla sin självständighet och motverka
ensamheten.
Centerpartiet önskar att Tomelilla kommun, i samarbete med Skånetrafiken, inför
kostnadsfria resor med kollektivtrafiken för alla kommuninvånare som fyllt 70 år.
Detta bör omfatta stads- och regionbussar samt tåg inom Skånetrafikens nätverk och
gälla för folkbokförda invånare i Tomelilla kommun. Flera kommuner i Skåne och
övriga landet har redan framgångsrikt infört liknande lösningar, vilket visar på att det
är en genomförbar och uppskattad åtgärd.
8
e
2 Vi är övertygade om att detta bidrar till ökad livskvalitet och minskad ensamhet för
5
3
3f våra äldre, utan också till en mer hållbar och inkluderande kommun genom minskat
a
9f bil beroende och ett mer levande samhälle för alla.
a
b
b-
5 Tomelilla kan mer!
0
8
e
e-
5
4
7
3-
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 98
Si
15 juni 2026
§ 94 forts.
Mot bakgrund av ovanstående förslår vi kommunfullmäktige att besluta:
Att Tomelilla kommun genomför en grundlig utredning av
förutsättningarna för att införa kostnadsfri kollektivtrafik för
kommuninvånare över 70 år, avseende resor i hela Skåne.
Att utredningen inkluderar en detaljerad kostnadsanalys och förslag på
möjliga finansieringslösningar, såsom avtal med Skånetrafiken om
rabatterade seniorkort eller andra befintliga modeller i liknande
kommuner.
Att utredningen även belyser de positiva samhällsekonomiska effekterna av
ökad rörlighet, minskad ensamhet, förbättrad hälsa och minskat
bilberoende
Att Kommunstyrelsen ges i uppdrag att, baserat på utredningens resultat,
återkomma till kommunfullmäktige med ett konkret förslag till
implementering och finansiering av kostnadsfri kollektivtrafik för
invånare över 70 år, avseende resor i hela Skåne
Beslutsunderlag
Motion angående kostnadsfri kollektivtrafik, handlingsid: Ks 2026.2474
_________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Balanslista/Sara Ek Svensson
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 99
Si
15 juni 2026
§ 95 Motion angående råkor
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:132
Kf § 95 Dnr KS 2026/132
Motion angående råkor
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för
beredning.
Ärendebeskrivning
Leif Sandberg (C) och Tobias Högborg (C) har den 15 juni inkommit med en
motion med följande lydelse:
Centerpartiet verkar för en ansvarsfull och hållbar förvaltning av råkbeståndet,
med hänsyn till både biologisk mångfald och människors levnadsmiljö. När
fågelbeståndet ökar på ett sätt som orsakar störningar eller olägenheter behöver
kommunen vidta lokalt anpassade lösningar.
I Tomelilla kommun har förekomsten av råkor ökat, vilket medför problem i
form av oljud, nedsmutsningar och risk för sanitära olägenheter. Det finns därför
behov av att utreda vilka åtgärder som är lämpliga och effektiva för att minska
problemen.
Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi kommunfullmäktige att besluta:
Att ge berörd nämnd i uppdrag att utreda lämpliga åtgärder för att minska
problemen kopplade till råkpopulationen, inklusive förebyggande
insatser och vid behov skyddsjakt.
Att ta fram en handlingsplan för hur åtgärderna ska genomföras och
finansieras.
Att identifiera de områden i kommunen där behovet av insatser är störst.
8
e Beslutsunderlag
2
5
3
3f Motion angående råkor, handlingsid: Ks 2026.2475
a
9f
a _________
b
b-
5
0 Beslutet skickas till:
8
e-
e
5 Kommunstyrelsen
4
3-
2 7 Balanslista/Sara Ek Svensson
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 100
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Signed by: Leif Valdemar Sandberg Signed by: Ann-Marie Johansson
Date: 2026-06-23 09:41:21 Date: 2026-06-23 09:57:04
BankID refno: 019ef36d-1591-7490-8e5e-f3c452644c7f BankID refno: 019ef37b-8766-7890-a3f7-45b0920f7785
Ordförande kommunfullmäktige: Leif Sandberg Justerare: Ann-Marie Johansson
Signed by: PER OLLE MIKAEL GUSTAFSSON
Date: 2026-06-23 09:00:29
BankID refno: 019ef347-bb02-754e-8f1e-9a2e58fbbaff
Justerare : Per Gustafsson
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.
§ 99 Kommunfullmäktige beslutar återremittera motionen till kommunstyrelsen för
beslutstyp: information
Kf § 99/2025:
Kommunfullmäktige beslutar återremittera motionen till kommunstyrelsen för
komplettering av uppföljningen av samverkansavtalet samt resultatet av översynen av
de interna rutinerna.
Förslag till beslut under sammanträdet
Per Gustafsson (SD) yrkar bifall till att-satserna 1 och 3 samt att att-sats 2 ska anses
besvarad.
Per-Martin Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång 1
Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärs och ska genomföras. Följande beslutsgång bestäms:
JA-röst för kommunstyrelsens förslag.
Nej-röst för Per Gustafssons förslag.
Omröstning
Med 30 ja-röster mot 10 nej-röster beslutar kommunfullmäktige enligt
kommunstyrelsens förslag. Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till
förmån för eget yrkande.
8
e
2 OMRÖSTNINGSRESULTAT
5
3
3f
a Ja-röster:
9f
b a Leif Sandberg (C), Ann-Marie Johansson (C), Gunvor Olsson (C), Charlotte Rosdala
b-
5 (C), Tobias Högborg (C), Sven Gunnarsson (C), Carina Persson (L), Claes Melin
0
8
e- (MP), Per-Martin Svensson (M), Ewa Carnbrand (M), Sander Dijkstra (M), Marianne
e
4 5 Åkerblad (M), Emil Ekstrand (M), Mats Andersson (M), Alexander Verweij Svensson
3-
7 (M), Kenneth Strömbeck (M), Bertil Fredlund (M), Bo Hero (-),
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 62
Si
15 juni 2026
§ 102 Årsredovisning med mera 2025 – Sysav, handlingsid: Ks 2026.2061.
Ks § 102/2026 Årsredovisning 2025 - Sysav, handlingsid: Ks 2026.2281.
Årsredovisning med mera 2025 – Sysav, handlingsid: Ks 2026.2061.
_________
Beslutet skickas till:
Sysav
8
e
2
5
3
3f
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 28
Si
15 juni 2026
§ 103 (Finsam), handlingsid: Ks 2026.2282.
Ks § 103/2026 Årsredovisning 2025 - Sydöstra Skånes Samordningsförbund
(Finsam), handlingsid: Ks 2026.2282.
Årsredovisning 2025 - Sydöstra Skånes Samordningsförbund (Finsam), handlingsid:
Ks 2026.1784.
8 Revisionsberättelse förtroendevald 2025 Finsam, handlingsid: Ks 2026.1783.
e
2
5
3 Revisionsberättelse Finsam 2025, handlingsid: Ks 2026.1782.
3f
a
a
9f
Granskningsrapport årsredovisning 2025 Finsam, handlingsid: 2026.1781.
b
b-
5 _________
0
8
e-
e Beslutet skickas till:
5
4
3-
7 Sydöstra Skånes samordningsförbund
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 29
Si
15 juni 2026
§ 104 Ks 2026.2283.
Ks § 104/2026 Svar på motion – utred förutsättningar för SAO-arbete, handlingsid:
Ks 2026.2283.
Tidigare behandling
8
2 e Kf § 150/2025:
5
3
a
3f
Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.
9f
a
b- b Ksau § 20/2026:
5
0
8 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna motionen till förvaltningen för
e-
5 e beredning.
4
3-
2
7
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 31
Si
15 juni 2026
§ 105 2026.2284.
beslutstyp: godkännande
Ks § 105/2026 Svar på motion om långsiktiga underhållsplaner, handlingsid: Ks
2026.2284.
Tidigare behandling
Kommunfullmäktige beslutade den 10 november 2025 (Kf § 121/2025) att
återremittera ärendet till förvaltningen för tydligare klarspråk och vidare beredning.
Förslag till beslut under sammanträdet
Thony Blomgren (SD) och Sander Dijkstra (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens
förslag.
_________
8
e
2
5
3
3f
a
9f Beslutet skickas till:
a
b
5
b-
Samhällsbyggnadsnämnden
0
8
e-
Thony Blomgren (SD)
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 35
Si
15 juni 2026
§ 106 handlingsid: Ks 2026.2285.
Ks § 106/2026 Svar på motion om ändrad dag för Tomelilla sommarmarknad,
handlingsid: Ks 2026.2285.
8
2 e Tidigare behandling
5
3
3f Kf § 126/2025:
a
9f
a
b Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.
b-
5
8 0 Ksau § 290/2025:
e-
e
5 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna motionen till förvaltningen för
4
3-
7 beredning och därefter till kultur- och fritidsnämnden för yttrande.
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 38
Si
15 juni 2026
§ 109 delägda bolag för att stärka medborgarnas möjlighet till egen försörjning, handlingsid:
Ks § 109/2026 Svar på motion angående att använda även kommunala hel- och
delägda bolag för att stärka medborgarnas möjlighet till egen försörjning, handlingsid:
8
e Ks 2026.2288.
2
5
3
3f
a
9f Tidigare behandling
a
b
5
b-
§ 110 2026.2289.
Ks § 110/2026 Svar på motion angående visselblåsarfunktion, handlingsid: Ks
2026.2289.
Visselblåsare samverkan Sjöbo och Tomelilla, handlingsid: Ks 2022.716.
Samverkansavtal mellan Tomelilla och Sjöbo kommuner gällande visselblåsning
8
e signerat, handlingsid: Ks 2022.717.
2
5
3
3f Reservation Visselblåsarfunktion, handlingsid: Ks 2026.2173
a
9f
a
b
b-
5
0
8
e-
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 61
Si
15 juni 2026
§ 111 mandatperioden 2026-2030, handlingsid: Ks 2026.2290.
Ks § 111/2026 Reglemente för Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd
mandatperioden 2026-2030, handlingsid: Ks 2026.2290.
Reglemente för Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd 2026-2030, handlingsid: Ks
2026.1887.
Tidigare behandling
§ 112 Ks 2026.2291.
Ks § 112/2026 Reglemente för revisorerna mandatperioden 2026-2030, handlingsid:
Ks 2026.2291.
Reglemente för Tomelilla kommuns revisorer 2026-2030 slutlig, handlingsid: Ks
2026.2063.
Tidigare behandling
§ 113 mandatperioden 2026-2030, handlingsid: Ks 2026.2292.
beslutstyp: godkännande
Ks § 113/2026 Reglemente om ekonomiska villkor för förtroendevalda
mandatperioden 2026-2030, handlingsid: Ks 2026.2292.
Reglemente för ekonomiska villkor för förtroendevalda 2026-2030, handlingsid: Ks
2026.2064.
8
e
2
5
3
3f Tidigare behandling
a
9f
b a OAB § 4/2026 Reglemente om ekonomiska villkor för förtroendevalda
b-
5 mandatperioden 2026-2030
0
8
e
e-
Organisations- och arvodesberedningen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att
5
4
3- anta de ekonomiska villkoren för förtroendevalda mandatperioden 2026-2030.
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 75
Si
15 juni 2026
§ 114 kommunfullmäktige mandatperioden 2026-2030, handlingsid: Ks 2026.2293.
Ks § 114/2026 Etisk överenskommelse mellan partierna i Tomelilla
kommunfullmäktige mandatperioden 2026-2030, handlingsid: Ks 2026.2293.
Etisk överenskommelse för förtroendevalda i Tomelilla kommun 2026-2030,
handlingsid: Ks 2026.1870.
Tidigare behandling
§ 125 Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Kf § 125/2025:
0
8
e-
Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.
e
5
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 55
Si
15 juni 2026
§ 131 Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad med förvaltningens yttrande i
beslutstyp: information
Ks § 131/2025:
Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad med förvaltningens yttrande i
ärendebeskrivningen.
§ 146 handlingsid: Ks 2024.4310.
beslutstyp: godkännande
Kf § 146/2024 Begäran om investeringsmedel 2025 till nytt bibliotekssystem,
handlingsid: Ks 2024.4310.
Tidigare behandling
Kommunfullmäktige 2024-12-16 (Kf § 146/2024) Begäran om
investeringsmedel 2025 till nytt bibliotekssystem
8
e
2 Kommunfullmäktige beslutar godkänna ett underskott om 150 000 kr för kultur- och
5
3
3f fritidsnämnden gällande investeringar 2025.
a
9f
b a _________
b-
5
8 0 Beslutet skickas till:
e-
e
5 Kultur- och fritidsnämnden
4
3-
7
2 Ekonomienheten
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 20
Si
15 juni 2026
§ 249 Kommunstyrelsens beslutar lämna motionen till förvaltningen för beredning.
beslutstyp: information
Ksau § 249/2025:
Kommunstyrelsens beslutar lämna motionen till förvaltningen för beredning.
Förslag till beslut under sammanträdet
Sven Gunnarsson (C) och Ann-Marie Johansson (C) yrkar bifall till motionen.
Per Gustafsson (SD) och Per-Martin Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens
förslag.
Beslutsgång
Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärs och ska genomföras. Följande beslutsgång bestäms.
JA för kommunstyrelsens förslag att motionen ska anses besvarad. NEJ-röst för
Centerpartiets förslag att motionen ska bifallas.
Omröstning
Med 34 ja-röster mot 6 nej-röster beslutar kommunfullmäktige enligt
kommunstyrelsens förslag. Centerpartiet reserverar sig mot beslutet och kommer
lämna skriftlig reservation.
OMRÖSTNINGSRESULTAT
Ja-röster:
Carina Persson (L), Claes Melin (MP), Per-Martin Svensson (M), Ewa Carnbrand
(M), Sander Dijkstra (M), Marianne Åkerblad (M), Emil Ekstrand (M), Mats
Andersson (M), Alexander Verweij Svensson (M), Kenneth Strömbeck (M), Bertil
8 Fredlund (M), Per Gustafsson (SD), Anna Sandegren (SD), Thony Blomgren (SD),
e
5 2 Tina Malm (SD), Anders Rosengren (SD), Kent Gustafsson (SD), Petra Blomgren
3
3f (SD), Peter Vestlund (SD), Paul Lennartsson (SD), Jan Gustafsson (SD), Bo Hero (-
a
a
9f
), Per-Olof Örnsved (-), Helén Bladh (S), Anders Throbäck (S),
b
b- Ida Bornlykke (S), Peter Boström (S), Kristin Skoog (S), Robert Buhre (S),
5
0
8 Inger Åbonde (S), Roger Persson (S), Anne-Maj Råberg (S), Mona Nihlén (V)
e-
5 e och Ingrid Bergh (V)
4
3-
7
2
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 51
Si
15 juni 2026
§ 289 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna motionen till förvaltningen för
beslutstyp: information
Ksau § 289/2025:
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna motionen till förvaltningen för
beredning.
Förslag till beslut under sammanträdet
Anders Throbäck (S) yrkar på att motionen ska bifallas.
Per-Martin Svensson (M) och Per Gustafsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens
förslag.
Beslutsgång
Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärs och ska genomföras. Följande beslutsgång bestäms:
JA-röst för kommunstyrelsens förslag att motionen ska anses besvarad. Nej-röst för
Anders Throbäcks förslag att motionen ska bifallas.
Omröstning
Med 29 ja-röster mot 11 nej-röster beslutar kommunfullmäktige enligt
kommunstyrelsens förslag.
OMRÖSTNINGSRESULTAT
Ja-röster:
Leif Sandberg (C), Ann-Marie Johansson (C), Gunvor Olsson (C), Charlotte Rosdala
(C), Tobias Högborg (C), Sven Gunnarsson (C), Carina Persson (L), Claes Melin
(MP), Per-Martin Svensson (M), Ewa Carnbrand (M), Sander Dijkstra (M), Marianne
Åkerblad (M), Emil Ekstrand (M), Mats Andersson (M), Alexander Verweij Svensson
(M), Kenneth Strömbeck (M), Bertil Fredlund (M), Per Gustafsson (SD), Anna
Sandegren (SD), Thony Blomgren (SD), Tina Malm (SD), Anders Rosengren (SD),
Kent Gustafsson (SD), Petra Blomgren (SD), Peter Vestlund (SD), Paul Lennartsson
8 (SD), Jan Gustafsson (SD), Bo Hero (-) och Per-Olof Örnsved (-).
e
2
5
3
3f
a
9f
a Nej-röster:
b
5
b-
Helén Bladh (S), Anders Throbäck (S), Ida Bornlykke (S), Peter Boström (S), Kristin
0
e- 8 Skoog (S), Robert Buhre (S), Inger Åbonde (S), Roger Persson (S), Anne-Maj Råberg
e
5 (S), Mona Nihlén (V) och Ingrid Bergh (V).
4
3-
7
2 _________
7
0-
c
d
3
c
5
3
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 56
Si
15 juni 2026