Vård och omsorgsnämnden — 1 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 39 handlingsid: Von 2026.569.
Rev § 39/2026. Grundläggande granskning 2026. Frågor till styrelser och nämnder,
handlingsid: Von 2026.569.
Kallelse grundläggande granskning 2026 Vård och omsorgsnämnden_reviderad
2026-08-18, handlingsid: Von 2026.570.
_________
7
2
9
3
4
bf
9
c
7
c
1
6-
1
4
9
cf-
9
4
2-
1
4
b
1-
7
0
2
4
b
6
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 21
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Signed by: Ann-Marie Johansson Signed by: KRISTINA BUHRE
Date: 2026-10-06 10:49:33 Date: 2026-10-06 10:56:13
BankID refno: 01a11067-3f4b-7134-a5f5-ae99685ed1f6 BankID refno: 01a1106d-57b0-77b1-937b-4f3569ccdc2d
Ordförande: Ann-Marie Johansson Justerare: Kristina Buhre
7
2
9
3
4
bf
9
c
7
c
1
6-
1
4
9
cf-
9
4
2-
1
4
b
1-
7
0
2
4
b
6
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.
§ 45 _________
Vonau § 45/2026 Ökade kostnader för lokalvård. Handlingsid: Von 2026.659
_________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Enhetschef Alexandra Ruda
7
2
9
3
4
bf
9
c
7
c
1
6-
1
4
9
cf-
9
4
2-
1
4
b
1-
7
0
2
4
b
6
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 14
Si
1 oktober 2026
§ 46 Protokoll 2026-08-13 Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott §§ 29-41, signerat,
Vonau § 46/2026 Anmälningsärenden Von 2026-10-01 handlingsid :Von 2026.660
Protokoll 2026-08-13 Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott §§ 29-41, signerat,
handlingsid: Von 2026.539.
§ 47 handlingsid :Von 2026.661.
Vonau § 47/2026 Verksamhetsberättelser 2026 samt ekonomisk månadsuppföljning
handlingsid :Von 2026.661.
Verksamhetsberättelse 2, januari-augusti 2026 för vård- och omsorgsnämnden,
handlingsid: Von 2026.642.
7
2 _________
9
3
4
bf
9
c
7
c Beslutet skickas till:
1
6-
1
4 Enhetschef Alexandra Ruda
9
cf-
4 9 Socialchef Mattias Gunnarsson
2-
1
4
b
1-
7
0
2
4
b
6
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 16
Si
1 oktober 2026
§ 48 7 ordinärt och särskilt boende, handlingsid; Von 2026.662
Vonau § 48/2026 Remiss - Kvalitet i vård och omsorg för äldre med behov av stöd i
7 ordinärt och särskilt boende, handlingsid; Von 2026.662
2
9
3
4 Svarsblankett - Remiss - Kvalitet i vård och omsorg för äldre med behov av stöd i
bf
9
c ordinärt och särskilt boende, handlingsid: Von 2026.645.
7
c
1
6-
1
4
9
cf-
9
4
2-
1
4
b
1-
7
0
2
4
b
6
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 8
Si
1 oktober 2026
§ 63 Dialoger och informationsärenden 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:VON:2026:2
Von § 63 Dnr VON 2026/2
Dialoger och informationsärenden 2026
Vård och omsorgsnämndens beslut
Vård och omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
09:30 Oscar Gynning, Hestia Agora, redovisar resultatet från kvalitetsmätning.
Under perioden 18 april till 9 juni 2026 genomförde Tomelilla kommun i samarbete
med Hestia Agora en livskvalitetsmätning av seniorer i kommunen. Undersökningen
bygger på det vetenskapligt utvecklade instrumentet CALY-SWE som också kallas
”Goda År” och kompletterades med ett antal frågor som är särskilt anpassade till
Tomelillas lokala förutsättningar. Totalt svarade 1 357 seniorer i kommunen.
Utöver Goda År-frågorna innehöll undersökningen även ett antal kommunspecifika
frågor, framtagna för att ge en tydligare bild av seniorernas vardag och syn på
framtiden i Tomelilla.
Seniorerna i Tomelilla upplever överlag en hög livskvalitet. Det samlade Goda År
värdet uppgår till 85,72 av 100 vilket är något högre än rikssnittet. Starkast är
livsområdena ekonomi och boende med 92,46 procent, nära relationer med 89,44
procent och säkerhet med 89,28 procent.
Livskvaliteten sjunker tydligt med stigande ålder, från 90,26 i gruppen 65-69 år till
78,30 i gruppen 85-89 år och 80,38 i gruppen 90-94 år. Fysisk aktivitet minskar i
samma period, andelen som inte är fysiskt aktiva ökar från 15 till 75 procent. Även
det sociala nätverket försämras hos de äldsta, där andelen sjunker till 64 procent i
gruppen 85-89 år. Bortsett från åldersgruppen 85-89 år skattar kvinnor genomgående
7 sin livskvalitet högre än män. Geografiskt varierar livskvaliteten i kommunen, med
2
3 9 Skåne-Tranås som sticker ut med lägre värden än resten av kommunen inom
4
bf samtliga livsområden.
9
c
7
1 c Sammantaget visar mätningen att Tomelilla har goda förutsättningar för ett tryggt
6-
1 åldrande, men att sysselsättning och hälsa är de områden som behöver stärkas mest.
4
9
cf- För att livskvaliteten framåt i tiden ska hålla sig hög även i de äldsta åldersgrupperna
9
4 behöver förebyggande insatser sättas in hos yngre seniorer, så att de har bättre
2-
4 1 förutsättningar när de själva når 80-85 års ålder.
b
1-
7
0
2
4
b
6
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 3
Si
1 oktober 2026
§ 63 forts.
Information från ordföranden
- Studiebesök hos socialpsykiatrin, Lunds kommun
Ordförande Ann-Marie Johansson (C) informerade om studiebesök den 9 september
hos socialpsykiatrin i Lunds kommun. Ordföranden och representanter från
verksamheten träffade då chefer och pedagogiska samordnare inom områdena
boendestöd, sysselsättning och myndighet. Besöket genomfördes som del i ett
nätverksbyggande utifrån olika professioner. Såväl ordföranden som medföljande
tjänstepersoner var mycket nöjda med dagen.
Information från verksamheten
- Presentation av nya medarbetare – Sara Andraey chef LSS, Carina Nilsson,
demenssamordnare och Alexandra Green, administrativt stöd.
LSS-chef Sara Andraey tog nämnden på husesyn i de nya lokaler man ämnar
hyra av Österlens Folkhögskola. Nämnden uttryckte full belåtenhet med
dessa
- Ung och omsorgsfull, utvärdering
Omsorgschef Maria Ingvarsson informerade om utvärdering av satsningen ”Ung och
omsorgsfull” där ungdomar får jobba inom äldreomsorgen. De har varit på
Norrevång, Brinkehem, Byavången och Valkyrian. Det har varit positivt och givande
för både ungdomar och brukare.
Av de 12 ungdomar som svarade på enkäten uppgav alla att de kände sig nöjda eller
mycket nöjda. De kände sig alltid eller oftast välkomna och bra bemötta av
personalen och alltid välkomna och uppskattade av de äldre. Ungdomarna å sin sida
tycker att kontakten med de äldre har varit något av det bästa med arbetet.
7
2 Avsikten är att väcka ungdomarnas intresse för att arbeta inom vård och omsorg.
9
3
4 Överlag har det varit väldigt positivt men det finns behov av bättre struktur på hur vi
bf
c 9 möter dem. Det kräver mycket planering av driftsledarna. Ibland måste ungdomarna
7
1 c flyttas från en plats till en annan vilket kräver flexibilitet och kontinuerlig dialog
6-
1 mellan områdena. Rekrytering sker genom skriftliga ansökningar och intervjuer. Man
4
9
cf- tar sedan in de ungdomar som visat mest intresse för arbetet. Tanken är att det ska
9
4 kunna ge någonting och inte att bedriva ”massproduktion”.
2-
1
4
b
1-
7
0
2
4
b
6
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 4
Si
1 oktober 2026
§ 63 forts.
- Norlandia
Socialchef Mattias Gunnarsson informerade om de fortsatta kontakter man haft med
Norlandia. De har träffat Norlandias Nordenchef och kvalitetschef men vid mötet
blev inte mycket nytt sagt. Kvalitetschefen kunde inte se deras del i den tvist som
uppstått. Nordenchefen bad Mattias framföra en ursäkt till nämnden för det som
skedde vid sammanträdet den 27 augusti.
Vid mötet fördes en diskussion kring avtalet och deras uppdrag. Ett av de områden
vi inte är så nöjda med gäller bemanningen. Vårt förtroende för dem är ju skadat. Vi
behöver ha en fortsatt dialog. Det vi vill få till är ett fungerande samarbete. Får vi ut
det som våra brukare behöver och vad vi kräver av avtalet är vi beredda fortsatta
samarbetet. De har fått åtgärdsplanen från oss i två omgångar.
Nämnden uttryckte sin syn på mötet den 27 augusti och ansåg ursäkten från
Norlandias representant vara befogad. Till nämndens sammanträde den 5 november
vill nämnden att förvaltningen lägger fram en datumsatt plan med vilka åtgärder
förvaltningen föreslår i den fortsatta hanteringen av ärendet.
- Suicidpreventiva dagen
Myndighetschef Alexandra Ruda informerade om de aktiviteter som verksamheten
bedrivit i samband med suicidpreventiva dagen. Företrädare för myndigheten,
öppenvården och resursenheten var ute på torget, vid stationen och de större
butikerna och delade ut ”goodiebags” med information På kvällen hölls en
föreläsning på Stora Hotellet. De 23 besökare som kom till föreläsningen var nöjda.
Då det kan upplevas svårare att gå in i en lokal jämfört med att bara stanna till bör
vid liknande arrangemang framöver föreläsningen hållas på Torget.
- Friskvård på betald arbetstid
7
2 Omsorgschef Maria Ingvarsson informerade om implementeringen av det tidigare
9
3
4 fattade beslutet om friskvårdstimme. Arbetet har påbörjats i samtliga verksamheter
bf
9
c och satsningen har tagits emot positivt av många medarbetare. Förutsättningarna
7
c
1 skiljer sig dock åt. Ett fåtal arbetsgrupper, exempelvis daglig verksamhet som har
6-
4 1 flextid, har lättare att ta ut friskvårdstimmen.
9
cf-
9 I verksamheter där medarbetarna arbetar schemalagt dag, kväll och natt är det
4
2-
betydligt svårare att få in tiden utan att påverka bemanning, kontinuitet eller
1
4
b arbetstidsregler. Planering, registrering och återkommande omplanering av
1-
7
0
2
4
b
6
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 5
Si
1 oktober 2026
§ 63 forts.
friskvårdstimmen medför också en omfattande administration för chefer och
schemaplanerare. Särskilda utmaningar finns för nattpersonal och medarbetare med
en veckoarbetstid på 38,25 timmar. Inom sjuksköterske- och rehabverksamheten
innebär den rådande underbemanningen att friskvårdstimmen för närvarande inte
kan tillgodoses. Arbetssätten behöver därför fortsatt följas upp och anpassas efter
verksamheternas olika förutsättningar.
Förvaltningens förslag till beslut
Vård och omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Carl-Henrik Andersson 2026-09-25, handlingsid:
Von 2026.671.
_________
7
2
9
3
4
bf
9
c
7
c
1
6-
1
4
9
cf-
9
4
2-
1
4
b
1-
7
0
2
4
b
6
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 6
Si
1 oktober 2026
§ 64 Information - Remiss - Kvalitet i vård och
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:VON:2026:44
Von § 64 Dnr VON 2026/44
Information - Remiss - Kvalitet i vård och
omsorg för äldre med behov av stöd i
ordinärt och särskilt boende
Vård och omsorgsnämndens beslut
Vård och omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen om remissen till
handlingarna.
Ärendebeskrivning
Remiss avseende standardförslag SS 872500
Det finns möjlighet att lämna synpunkter på det nya standardförslaget SS 872500.
Ansvarig för remissen, SISTK617AG03-00001, är kommittén SIS/TK 617/AG 03 –
Kvalitet i särskilt boende och hemtjänst.
Standardförslaget har tagits fram i samverkan med aktörer inom branschen och är nu
föremål för remiss. Genom att lämna synpunkter ges svenska företag, myndigheter
och andra berörda organisationer möjlighet att påverka standardens fortsatta
utformning.
Remissförfarandet är en viktig del i arbetet med att ta fram en väl förankrad och
användbar standard. Inkomna synpunkter sammanställs och bearbetas av den
ansvariga SIS-kommittén. Remissvaren vägs samman och bedöms och utgör därefter
ett underlag för den fortsatta utformningen av standarden.
För att standardförslaget ska kunna fastställas som svensk standard behöver det vara
förenligt med svensk lagstiftning. Möjligheten att lämna synpunkter innebär därför
ett viktigt tillfälle för berörda aktörer att uppmärksamma frågor, konsekvenser och
eventuella behov av förtydliganden innan standarden fastställs.
7 Mot denna bakgrund är det angeläget att berörda verksamheter ges möjlighet att ta
2
3 9 del av remissen och lämna synpunkter på förslaget.
4
bf
c 9 Vård och omsorg har granskat remissen utifrån såväl socialtjänstlagens (SoL) som
7
1 c hälso- och sjukvårdslagens (HSL) perspektiv. Efter genomgång av remissförslaget
6-
1 bedömer Vård och omsorg att det inte finns några synpunkter eller invändningar att
4
9
cf- lämna.
9
4
2-
1
4
b
1-
7
0
2
4
b
6
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 7
Si
1 oktober 2026
§ 64 forts.
Ekonomiska konsekvenser
Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta
perspektiv.
Barnperspektivet
Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta
perspektiv.
Medborgarperspektivet
Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta
perspektiv.
Miljöperspektivet
Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta
perspektiv.
Uppföljning
Ingen särskild uppföljning av remissyttrandet kommer ske från Tomelilla kommun.
Vård och omsorgsnämndens arbetsutskotts beslut
Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott beslutar att yttra sig till SIS, Swedish
institute for standards, samt att ärendet ska redovisas som informationsärende vid
vård- och omsorgsnämndens sammanträde den 1 oktober.
Beslutsunderlag
§ 65 Översyn av hemtjänstens schablon- och
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:VON:2026:56
Von § 65 Dnr VON 2026/56
Översyn av hemtjänstens schablon- och
ersättningsmodell
Vård och omsorgsnämndens beslut
Vård och omsorgsnämnden beslutar att ge vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag
att genomföra en samlad översyn av hemtjänstens schablon- och ersättningsmodell.
Översynen ska utgå från verksamhetens utveckling, vårdtyngd, geografiska
förutsättningar och jämförelser med andra kommuner. Resultatet ska återrapporteras
till nämnden, tillsammans med eventuella förslag till förändringar och en redovisning
av ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenser, med en första delredovisning
våren 2027.
Ärendebeskrivning
Forenede Care har i en hemställan daterad den 9 juni 2026 begärt att Tomelilla
kommun ser över och justerar nuvarande schablonersättningar inom hemtjänsten. I
hemställan lyfts bland annat ett ökat behov av dubbelbemanning, långa restider samt
insatser och arbetsmoment som enligt utföraren inte fullt ut genererar ersättning.
Som exempel anges matdistribution, sophantering, posthantering samt beställning
och uppackning i samband med inköp.
Frågan aktualiserar samtidigt ett område som förvaltningen sedan tidigare har
identifierat behov av att se över. Nuvarande schablonmodell bygger i huvudsak på ett
underlag från 2014 och har endast justerats i begränsad omfattning sedan dess. Mot
bakgrund av verksamhetens utveckling finns det skäl att analysera om modellen
fortfarande är ändamålsenlig och speglar dagens förutsättningar.
Förvaltningen har gjort en inledande jämförelse med andra kommuners schablon-
och ersättningsmodeller. Jämförelsen visar att Tomelilla inom vissa områden ligger i
nivå med andra kommuner, medan schablonerna för bland annat tvätt, inköp,
matdistribution och vissa serviceinsatser är lägre än i flera jämförbara kommuner.
7
2
9
3
4 Sedan nuvarande modell infördes har vårdtyngden inom hemtjänsten ökat. Fler
bf
9 personer med omfattande omsorgsbehov bor kvar hemma längre, behovet av
c
7
1 c dubbelbemanning har ökat och kraven på dokumentation, kvalitet och arbetsmiljö
6-
1 har förändrats. Samtidigt har flera kommuner utvecklat sina ersättningssystem och i
4
9
cf- vissa fall övergått till modeller som baseras på utförd tid eller ramtid i stället för fasta
9
4 schabloner.
2-
1
4
b
1-
7
0
2
4
b
6
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 10
Si
1 oktober 2026
§ 65 forts.
Förvaltningen bedömer därför att det finns skäl att genomföra en samlad översyn
innan ställning tas till eventuella förändringar. Översynen behöver omfatta både de
schablontider som används vid biståndsbedömningen och hur ersättningen till
utförarna är utformad. Syftet är att säkerställa en tydlig, likvärdig, ändamålsenlig och
ekonomiskt hållbar modell som ger rimliga förutsättningar att utföra beslutade
insatser med god kvalitet.
Översynen bör bland annat omfatta:
• Nuvarande schabloner och hur de tillämpas i biståndsbesluten.
• Sambandet mellan beviljad tid, planerad tid, utförd tid och ersatt tid.
• Vårdtyngd, dubbelbemanning och andra situationer som påverkar
resursbehovet.
• Restider, geografiska avstånd och andra lokala förutsättningar.
• Insatser och arbetsmoment som helt eller delvis saknar tydlig schablontid
eller ersättning.
• Jämförelse med andra kommuner och analys av alternativa
ersättningsmodeller.
• Konsekvenser för brukare, kvalitet, kontinuitet, arbetsmiljö och ekonomi
samt likvärdiga villkor för kommunal och privat utförd hemtjänst.
Ekonomiska konsekvenser
Genomförandet av översynen bedöms kunna hanteras inom befintlig verksamhet.
Beslutet innebär i sig ingen omedelbar förändring av schabloner eller
ersättningsnivåer. Eventuella ekonomiska konsekvenser av framtida förändringar kan
bedömas först när översynen är genomförd och ska då redovisas tillsammans med
förslag till finansiering. Även konsekvenserna av att behålla nuvarande modell bör
belysas
7
2
9
3
bf 4 Barnperspektivet
9
c Beslutet bedöms inte ha någon direkt påverkan på barn och unga
7
c
1
6-
1
4
9 Medborgarperspektivet
9
cf-
Någon särskild medborgardialog har inte genomförts inom ramen för ärendet.
4
2-
Översynen syftar till att säkerställa att kommunens schablon- och ersättningsmodell
1
4
b
1-
7
0
2
4
b
6
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 11
Si
1 oktober 2026
§ 65 forts.
stödjer en långsiktigt hållbar hemtjänst med god kvalitet, kontinuitet och trygghet för
de medborgare som behöver stöd och omsorg i ordinärt boende.
Miljöperspektivet
Beslutet att genomföra en översyn bedöms inte medföra någon direkt miljöpåverkan.
I det fortsatta arbetet bör dock geografiska avstånd och restider beaktas, eftersom de
kan påverka såväl resursanvändning som miljö.
Uppföljning
Förvaltningen återrapporterar resultatet av översynen till vård- och omsorgsnämnden
senast den [datum], tillsammans med eventuella förslag till förändringar och en
redovisning av konsekvenserna.
Vård och omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag
till vård och omsorgsnämnden
Vård och omsorgsnämnden beslutar att ge vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag
att genomföra en samlad översyn av hemtjänstens schablon- och ersättningsmodell.
Översynen ska utgå från verksamhetens utveckling, vårdtyngd, geografiska
förutsättningar och jämförelser med andra kommuner. Resultatet ska återrapporteras
till nämnden, tillsammans med eventuella förslag till förändringar och en redovisning
av ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenser, med en första delredovisning
våren 2027.
Beslutsunderlag
• Vonau §44/2026 Översyn av hemtjänstens schablon- och ersättningsmodell
Handlingsid: Von 2026.658
• Hemställan från Forenede Care daterad 2026-06-09 handlingsid. Von
2 7 2026.638.
9
3
4
bf • Sammanställning av jämförelse mellan schablon- och ersättningsmodeller i
9
7 c utvalda kommuner, handlingsid. Von 2026.637.
c
1
6-
_________
1
4
9
cf- Beslutet skickas till:
9
4
1
2-
Enhetschef Maria Ingvarsson
4
b
1-
7
0
2
4
b
6
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 12
Si
1 oktober 2026
§ 66 Ökade kostnader för lokalvård
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:VON:2026:57
Von § 66 Dnr VON 2026/57
Ökade kostnader för lokalvård
Vård och omsorgsnämndens beslut
Vård och omsorgsnämnden beslutar att begära finansiering om 450 000 kronor för
att täcka de ökade kostnader för lokalvård som uppstått under 2026.
Ärendebeskrivning
Vård och omsorgsnämnden har under 2026 haft ökade kostnader för städning.
Kostnadsökningen är hänförlig till omständigheter som nämnden inte har haft
möjlighet att påverka inom ramen för ordinarie verksamhet och budget.
De ökade kostnaderna uppgår till cirka 450 000 kronor och innebär en ekonomisk
belastning på vård- och omsorgsnämndens budget.
Nämnden har att hantera kostnaderna inom befintliga ekonomiska ramar, samtidigt
som verksamheten ska bedrivas med bibehållen kvalitet och i enlighet med gällande
krav. Då kostnadsökningen inte har varit möjlig för nämnden att påverka eller fullt ut
förutse, finns det en risk att kostnaden kommer att belasta nämndens resultat
negativt.
Mot denna bakgrund äskar vård- och omsorgsnämnden 450 000 kronor för att täcka
de ökade kostnaderna för städning.
Ekonomiska konsekvenser
De ökade kostnaderna för lokalvård innebär en kostnadsökning om cirka 450 000
kronor för vård- och omsorgsnämnden. Om medel inte tillförs nämnden riskerar
kostnaden att påverka nämndens ekonomiska resultat negativt.
Barnperspektivet
Ärendet bedöms inte medföra någon direkt påverkan för barn. Eventuell indirekt
7
2 påverkan bedöms vara kopplad till verksamhetens ekonomiska förutsättningar.
9
3
4
bf
9
7 c Medborgarperspektivet
c
6- 1 Ärendet bedöms inte medföra någon direkt påverkan för medborgarna. Eventuell
1
4 påverkan bedöms vara indirekt och kopplad till nämndens ekonomiska
9
cf-
förutsättningar.
9
4
2-
1
4
b
1-
7
0
2
4
b
6
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 13
Si
1 oktober 2026
§ 66 forts.
Miljöperspektivet
Ärendet bedöms inte medföra någon direkt påverkan ur ett miljöperspektiv.
Uppföljning
Utfallet av de ökade kostnaderna för lokalvård följs upp inom ramen för nämndens
ordinarie ekonomiska uppföljning
Vård och omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag
till vård och omsorgsnämnden
Vård och omsorgsnämnden beslutar att begära finansiering om 450 000 kronor för
att täcka de ökade kostnader för lokalvård som uppstått under 2026.
Beslutsunderlag
§ 67 Verksamhetsberättelse 2, januari –
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:VON:2026:36
Von § 67 Dnr VON 2026/36
Verksamhetsberättelse 2, januari –
augusti 2026
Vård och omsorgsnämndens beslut
Vård och omsorgsnämnden beslutar att godkänna verksamhetsberättelse 2, januari-
augusti 2026, och lägger densamma till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Reglementet för ekonomistyrning stadgar att en lagstadgad delårsrapport ska avges
per den 31 augusti. I verksamhetsberättelsen för jan-aug redovisas händelser av
väsentlig betydelse, måluppföljning, uppföljning av ekonomin inklusive
helårsprognos för 2026 samt förväntad utveckling.
Under perioden har planering pågått för att flytta LSS-korttidsvistelse/korttidstillsyn
till nya lokaler på folkhögskolans område. Samtidigt planeras Mötesplats
socialpsykiatri flytta till de lokaler som idag används för
korttidsvistelse/korttidstillsyn. En tillförordnad områdeschef har tillsatts för LSS och
socialpsykiatrin. Delar av korttidsverksamheten enligt SoL har samlats på Norrevång.
Nya delegeringskrav inom HSL har medfört behov av utökade rutiner och resurser.
För att möta ökade ärendemängder och ärendenas komplexitet har
handläggarresursen inom myndigheten utökats med 60 procent. Verkställigheten av
insatsen kontaktperson enligt LSS kommer även att flyttas från utförare LSS till
myndigheten.
Vård- och omsorgsnämndens helårsprognos visar ett underskott -2,0 mnkr.
Regelbundna prognosgenomgångar med enhetscheferna genomförs vilket leder till
högre precision i prognoserna. Sammantaget ger detta en mer rättvisande och stabil
bild av ekonomin framåt.
Prognosen för måluppfyllelsen är god och visar på att målen för åren med stor
7
2
9 sannolikhet kommer att uppfyllas.
3
4
bf
9
c
7
c Ekonomiska konsekvenser
1
6-
Vård och omsorgsnämnden prognostiserar ett underskott på 2,0 mnkr för helåret.
1
4
9
cf-
9
4
1
2-
4
b
1-
7
0
2
4
b
6
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 15
Si
1 oktober 2026
§ 67 forts.
Barnperspektivet
Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta
perspektiv.
Medborgarperspektivet
Medborgarna har inte varit involverade i arbetet med verksamhetsberättelsen
Miljöperspektivet
Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta
perspektiv
Uppföljning
Verksamhetsberättelser för helåret kommer antas senare.
Vård och omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag
till vård och omsorgsnämnden
Vård och omsorgsnämnden beslutar att godkänna verksamhetsberättelse 2, januari-
augusti 2026, och lägger densamma till handlingarna.
Beslutsunderlag
§ 68 Handlingsplan för budget i balans 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:VON:2026:36
Von § 68 Dnr VON 2026/36
Handlingsplan för budget i balans 2026
Vård och omsorgsnämndens beslut
Vård och omsorgsnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag till åtgärder enligt
upprättad handlingsplan med anledning av prognostiserat ekonomiskt underskott
och överlämna handlingsplanen till kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Vård och omsorgsnämnden prognostiserar i verksamhetsberättelse 2, januari-augusti
2026 ett underskott på –2,2 mkr för helåret.
Enligt kommunens styrdokument B 24:01 ”Reglemente för ekonomistyrning”
ansvarar nämnden bland annat för att verksamheten bedrivs inom den av
kommunfullmäktige fastställda budgetramen.
Uppvisar en prognos underskott ska nämnden via förvaltningen få en handlingsplan
inom fyra veckor. Handlingsplanen ska tydliggöra åtgärdernas effekt i tid och pengar
och redovisas för kommunstyrelsen.
Om nämnden bedömer att den av kommunfullmäktige beslutade budgeten är
otillräcklig för att uppnå de uppsatta målen ska nämnden i första hand vidta åtgärder
för att omdisponera tillgängliga resurser inom gällande budgetram. I andra hand ska
nämnden hos kommunfullmäktige aktualisera behovet av att ändra mål och
inriktning för verksamheten. Varje utökning av budget ska vara finansierad.
Ekonomiska konsekvenser
Åtgärderna bedöms bidra till minskade kostnader genom effektivare bemanning,
minskat behov av hyrpersonal samt minskad kassation och nyinköp av hjälpmedel.
För hjälpmedel bedöms besparingspotentialen uppgå till cirka 500 tkr från och med
2027. Övriga ekonomiska effekter är i nuläget svåra att kvantifiera och är beroende
7
2 av bland annat vårdbehov, beläggning och möjligheten att minska användningen av
9
3
4 hyrpersonal.
bf
9
c
7
c
1
6- Barnperspektivet
1
4 Åtgärderna i handlingsplanen påverkar inte barn och unga.
9
cf-
4
9
2-
1
b
4
1-
7
0
2
4
b
6
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 17
Si
1 oktober 2026
§ 68 forts.
Medborgarperspektivet
Medborgarna har inte involverats i framtagande av handlingsplanen.
Miljöperspektivet
Beskriv hur förslaget påverkar miljön i stort. Det kan vara föroreningar, luftkvalitet,
buller, biologisk mångfald, klimatförändringar eller arbetsmiljö.
Uppföljning
Ekonomisk uppföljning sker på varje sammanträde. Om nämnden i nästa
verksamhetsberättelse åter prognostiserar underskott behöver en ny handlingsplan
presenteras.
Förvaltningens förslag till beslut
Vård och omsorgsnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag till åtgärder enligt
upprättad handlingsplan med anledning av prognostiserat ekonomiskt underskott
och överlämna handlingsplanen till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse socialchef Mattias Gunnarsson 2026-09-22, handlingsid: Von
2026.674
_________
7
2
3 9 Beslutet skickas till:
4
bf
c 9 Kommunstyrelsen
7
c
1
6-
1
4
9
cf-
9
4
2-
1
4
b
1-
7
0
2
4
b
6
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 18
Si
1 oktober 2026
§ 69
§ 69 Nya lokaler för korttidsvistelse och korttidstillsyn LSS – omedelbar justering eget protokoll
§ 70 Delegeringsbeslut 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:VON:2026:4
Von § 70 Dnr VON 2026/4
Delegeringsbeslut 2026
Vård och omsorgsnämndens beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar godkänna redovisningen av delegeringsbeslut
för juli och augusti 2026.
Ärendebeskrivning
Redovisning av delegeringsbeslut för perioden 1 juli–31 juli och 1 augusti–31 augusti.
Antal redovisade beslut för juli: 132
Antal redovisade beslut för augusti: 103
Förvaltningens förslag till beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar godkänna redovisningen av delegeringsbeslut
för juli och augusti 2026.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse enhetschef Alexandra Ruda 2026-09-23, handlingsid: Von 2026.675.
Delegeringsbeslut juli och augusti 2026, handlingsid: Von 2026.676.
_________
Beslutet skickas till:
7
2
9
3 Enhetschef Alexandra Ruda
4
bf
9
c
7
c
1
6-
1
4
9
cf-
9
4
2-
1
4
b
1-
7
0
2
4
b
6
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 19
Si
1 oktober 2026
§ 71 Anmälningsärenden von 2026-10-01
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:VON:2026:3
Von § 71 Dnr VON 2026/3
Anmälningsärenden von 2026-10-01
Vård och omsorgsnämndens beslut
Vård och omsorgsnämnden beslutar att lägga redovisningen av anmälningsärenden
till handlingarna.
Ärendebeskrivning
• Protokoll vård och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-08-13.
• Beslut Rev § 39/2026 Grundläggande granskning 2026. Frågor till
styrelser och nämnder.
Revisorerna har inom ramen för sin grundläggande granskning bjudit in
nämnder och styrelse till dialogmöten som kommer att genomföras under
hösten. Tider för respektive möte skickades ut och bekräftades under våren.
Den grundläggande granskningen är inriktad på generella frågor inom
områdena verksamhetsstyrning, ekonomi och intern kontroll. Sedan
presenteras på dagens sammanträde specifika frågor till kommunstyrelsen
och respektive nämndpresidier utifrån den mall som framtagits av sakkunnig
revisor.
• Kallelse grundläggande granskning 2026 Vård och omsorgsnämnden
reviderad 2026-08-18.
Revisionens ordförande välkomnar vård- och omsorgsnämndens presidium och
verksamhetschef till mötet som tar plats i Äppelkriget i kommunhuset tisdagen den
10 november klockan 09.15. Mötet beräknas pågå i cirka en timme.
7
2
9
3 Vård och omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag
4
bf
9
c till vård och omsorgsnämnden
7
c
1
6- Vård och omsorgsnämnden beslutar att lägga redovisningen av anmälningsärenden
1
9 4 till handlingarna.
cf-
9
4
2-
1
b
4
1-
7
0
2
4
b
6
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 20
Si
1 oktober 2026
§71 forts.
Beslutsunderlag