Kommunstyrelsen — 17 juni 2026

Ks § 124 Ändringar i föredragningslistan Kommunstyrelsen beslutar om följande ändringar i föredragningslistan: Punkt 3 – Dialoger och informationsärenden: ”Information gällande riktlinjer för visselblåsarfunktionen”, ”information gällande inriktningsbeslut för Rosenlunds rötkammare”, ”information om skolärenden med flera ärenden”, ”presentation av detaljplan för Västra industriområdet syd” tillkommer. Punkt 30 – ”Initiativärende - Utredning av konsekvenser vid sänkning av kommunalskatten i Tomelilla kommun” tillkommer (Ks § 152/2026). Punkt 31 – ” Informationsärende - Planering av Tomelillautställningen 2027” tillkommer (Ks § 153/2026). Punkt 32- ” Initiativärende - Utred förutsättningarna för Tingsrätt i Tomelilla” tillkommer (ärendenummer Ks 2026/136)

Ks § 125 Dnr KS 2026/3 Dialoger och informationsärenden 2026 - Riktlinjer för visselblåsarfunktion Andreas Wahlström, Lantero AB, medverkar digitalt och informerar om företaget Lantero AB och riktlinjerna för visselblåsarfunktion som KS senare under dagens sammanträde behandlar som beslutsärende. Lantero har uppdrag i drygt 80 kommuner samt hos regioner och andra myndigheter och privata företag. Andreas informerar om hur företaget arbetar med visselblåsarärenden samt går igenom förslaget till riktlinjer. - Inriktningsbeslut för Rosendals rötkammare Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin och VD för Österlen VA AB Patrik Peterson informerar om Rosendals rötkammare som kommunstyrelsen på dagens föredragningslista kommer behandla som beslutsärende. - Aktuella frågor Kommundirektör Helena Berlin informerar om följande: - Information om den samverkan som sker med länsstyrelsen med anledning av låga vattennivåer. - Information om den övning som krisledningsstaben nyligen genomfört och där kommundirektören är väldigt nöjd med utfallet. Samarbetet med grannkommunerna, främst Simrishamn, fortsätter. - Information om rekryteringar där rekryteringen av ny ekonomichef är i slutfasen. - Information om kommande semesterperiod där ersättare för kommundirektör och verksamhetschefer utsetts under deras semestrar och informationen finns tillgänglig för all personal på kommunens intranät. - Information om att arbete fortsatt pågår med att åtgärda de brister som framkommit vid kontroll av vård och omsorgs privata entreprenörer.5Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 125 forts - Framtidens socialtjänst Socialchef Mattias Gunnarsson informerar om konferens gällande framtidens socialtjänst. Skriftligt presentationsmaterial finns tillgängligt i ledamöternas och ersättarnas läsplattor. - Skolärenden med flera ärenden Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin med flera informerar om de ärenden på dagens föredragningslista som berör byggandet av ny skola - Granskning detaljplan för västra industriområdet syd Planarkitekt Philip Evander och exploateringsstrateg Per Bergkvist informerar om detaljplanen för västra industriområdet som finns med som beslutsärende på dagens föredragningslista. Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över nämnder, gemensamma nämnder, hel- och delägda bolag samt kommunförbund. - Planering av Tomelillautställningen 2027 Representanter från verksamheten informerar om planeringen av utställningen. Det skriftliga presentationsmaterialet finns tillgängligt i ledamöternas och ersättarnas läsplattor. Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Thomas Lindberg 2026-05-08, handlingsid: Ks 2026.2576

Ks § 126 Dnr KS 2026/32 Informationsärende - Verksamhetsberättelse 1 2026 - Tomelilla Industriaktiebolag (TIAB) Tomelilla Industriaktiebolag AB har inkommit med verksamhetsberättelse 1 2026 och delårsuppföljning 1 2026 med ett utfall om 24 tkr. Ksau § 164/2026 Informationsärende- Verksamhetsberättelse 1 2026 - Tomelilla Industriaktiebolag (TIAB), handlingsid: Ks 2026.2409. Verksamhetsberättelse - Delårsrapport 1 2026, Tomelilla Industriaktiebolag (TIAB), Rapportpaket - Delårsrapport 1 2026, Tomelilla Industriaktiebolag (TIAB), Redogörelse för koncernföretagens ekonomi inför Budget 2027, handlingsid: Ks 2026.1262

Ks § 127 Dnr KS 2026/68 Informationsärende - Verksamhetsberättelse 1 2026 - Österlenhem AB Österlenhem AB har inkommit med verksamhetsberättelse 1 2026, rapportpaket - Delårsrapport 1 2026 samt redogörelse för koncernföretagens ekonomi inför Budget 2027 med ett utfall om 583 tkr. Ksau § 165/2026 Informationsärende - Verksamhetsberättelse 1 2026 - Österlenhem AB, handlingsid: Ks 2026.2410. Verksamhetsberättelse - Delårsrapport 1 2026, Österlenhem AB, handlingsid: Ks 2026.1901. Rapportpaket - Delårsrapport 1 2026, Österlenhem AB, handlingsid: Ks 2026.1902. Redogörelse för koncernföretagens ekonomi inför Budget 2027 - Österlenhem,

Ks § 128 Dnr KS 2025/261 Informationsärende - Revisorernas granskning av kommunens Revisorerna beslutade den 18 november 2025 (rev § 57/2025) att godkänna granskningsrapport från Azets Revision & Rådgivning AB och att översända granskningsrapporten samt missivskrivelse till kommunstyrelsen för yttrande senast 2026-01-31. Yttrande har inkom från kommunstyrelsen som behandlades på revisorernas sammanträde den 24 februari 2026 (Rev § 7/2026). Utifrån yttrandet beslutade revisorerna följande: Revisorerna beslutar att från kommunstyrelsen begära förtydligande gällande vilka förbättringsåtgärder man avser att vidta under 2026 fram till att den upphandlade externa tjänsten som upphandlas enligt yttrandet är i drift. Förtydligandet ska vara revisorerna tillhanda senast den 22 april 2026. Förtydligande har inkommit som behandlas på dagens sammanträde. Ksau § 166/2026 Informationsärende - Revisorernas granskning av kommunens visselblåsarfunktion, handlingid: Ks 2026.2411. Rev § 24/2026 Förtydligande gällande revisorernas granskning av kommunens visselblåsarfunktion, handlingsid: Ks 2026.2087.9Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 128 forts. Revisorerna 2025-05-20 (Rev § 19/2025) Beslut om granskning av Tomelilla kommuns visselblåsarfunktion Revisorerna beslutar att godkänna projektplanen samt ge KPMG AB i uppdrag att genomföra granskningen. Revisorerna 2025-11-18 (Rev § 57/2025) Granskning av kommunens Revisorerna beslutar godkänna granskningsrapport från Azets Revision & Rådgivning AB och översänder granskningsrapporten samt missivskrivelse till kommunstyrelsen för yttrande senast 2026-01-31 samt till kommunfullmäktige för kännedom. Kommunstyrelsen 2026-01-21 (Ks § 13/2026) Yttrande - Revisorernas granskning av kommunens visselblåsarfunktion Kommunstyrelsen beslutar att yttra sig till revisorerna enligt förvaltningens förslag i ärendebeskrivningen. Revisorerna 2026-02-24 (Rev § 7/2026) Yttrande gällande granskning av kommunens visselblåsarfunktion Revisorerna beslutar att från kommunstyrelsen begära förtydligande gällande vilka förbättringsåtgärder man avser att vidta under 2026 fram till att den upphandlade externa tjänsten som upphandlas enligt yttrandet är i drift. Förtydligandet ska vara revisorerna tillhanda senast den 22 april 2026. Kommunstyrelsen 2026-04-15 (Ks § 55/2026) Förtydligande gällande revisorernas granskning av kommunens visselblåsarfunktion Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förtydligandet och översända det till kommunens revisorer.

Ks § 129 Dnr KS 2026/108 Informationsärende - Skrivelse från revisorerna angående ekonomisk uppföljning av projektet för nytt skolområde Kommunstyrelsen beslutar ta till sig informationen och lägga densamma till handlingarna. Revisorerna beslutade (Rev § 26/2026) att tillskriva kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden gällande behovet av att över tid följa projektets ekonomiska utveckling, begäran om budgetkalkyler samt begäran om att framöver kontinuerligt få del av de ekonomiska uppföljningar som redovisas för kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden. Underlagen skickas till revisorerna via distributionsfunktionen i ärendehanteringssystemet evolution. Budgetkalkyl samt avtal ska vara revisorerna till handa senast den 5 augusti 2026. Ekonomiska uppföljningar tillsänds revisorerna löpande. Kommunstyrelsen beslutar ta till sig informationen och lägga densamma till handlingarna. Ksau § 167/2026 Informationsärende - Skrivelse från revisorerna angående ekonomisk uppföljning av projektet för nytt skolområde, handlingsid: Ks 2026.2412. Revisorerna § 26/2026, handlingsid: Ks 2026.2100. Skrivelse ekonomisk uppföljning skolprojektet, signerat, handlingsid: Ks 2026.2101.

Ks § 130 Dnr KS 2026/109 Informationsärende - Ordförandebeslut - Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 Fas 2 rivning av sambandscentral på fastigheten Tomelilla 23715 Protokollsanteckning Den socialdemokratiska gruppen, genom Ida Bornlykke (S) lämnar följande protokollsanteckning: ”Med tanke på att skolprojektet pågått sedan hösten 2025 och att KSAU eller KS har möte ungefär varannan vecka är det bekymmersamt att det måste till ett ordförandebeslut i det här sammanhanget. Fortsättningsvis behöver ärendena planeras så att det kan hanteras i ordinarie beslutsprocess”. Kommunstyrelsens ordförande Per-Martin Svensson (M) har, med stöd av 6 kap. 39 § kommunallagen, fattat ordförandebeslut avseende Tomelilla nya skolområde. Beslutet innebär att påbörja Fas 2 (produktion) för rivning av sambandscentralen i projektet Tomelilla nya skolområde. Beslutet tas som ett ordförandebeslut på grund av tidsbrist inför byggstart. Rivningen ska genomföras sommaren 2026 för att minska störningar i skolverksamheten och möjliggöra återbruk av material. Arbetet startar 8 juni och beräknas vara klart 10 juli, till en kostnad av cirka 1,76 miljoner kronor (exkl. moms). Rivningslov har redan beviljats. Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna.12Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 130 forts Ksau § 168/2026 Informationsärende - Ordförandebeslut - Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 Fas 2 rivning av sambandscentral på fastigheten Tomelilla 23715, handlingsid: Ks 2026.2413. Ordförandebeslut - Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 Fas 2 rivning av sambandscentral på fastigheten Tomelilla 237:15_signerat, handlingsid: Ks 2026.2181. Fotobilaga, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 Fas 2 Sambandscentralen, Situationsplan, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 Fas 2 Sambandscentralen, Projektkostnad, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 Fas 2 Sambandscentralen, ÄTA 1, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 Fas 2 Sambandscentralen,

Ks § 131 Dnr KS 2026/5 Informationsärende - Ordförandebeslut om eldningsförbud Kommunstyrelsens ordförande Per-Martin Svensson (M) har, med stöd av 6 kap. 39 § kommunallagen, fattat ett ordförandebeslut om att införa ett delvis eldningsförbud i Tomelilla kommun från och med den 29 maj 2026 tills vidare. Beslutet har fattats på grund av ärendets brådskande karaktär. Förbudet innebär att eldning, grillning och annan bränning i skog och mark utanför sammanhållen bebyggelse inte är tillåten. Även användning av exempelvis sprit- och gasolbrännare samt pyroteknik omfattas. Undantag gäller för grillning på särskilt iordningställda platser samt på egen tomt under säkra förhållanden. Syftet med beslutet är att minska risken för bränder. Föreskriften följs upp löpande och gäller till dess att den upphävs. Ksau § 169/2026 Informationsärende - Ordförandebeslut om eldningsförbud, Ordförandebeslut om eldningsförbud 2026-05-28, signerat, handlingsid: Ks 2026.2179.

Ks § 132 Dnr KS 2026/5 Informationsärende - Ordförandebeslut, delegationspunkt 7.7 - Ponnytravbana I enlighet med punkt 7.7 i C 23:01 Delegeringsregler för kommunstyrelsen mandatperioden 2023-2026, handlingsid: Ks 2025.2963, har kommunstyrelsens ordförande delegationsrätt till att bevilja anslag upp till 50 000 kronor ur kontot för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter. Anslaget avser ge Tillväxt och utveckling möjlighet att bekosta vatten samt hyra av vattentank och transport under 2 arrangemang sommaren 2026 på Tomelilla och Österlen Ponnytravklubb då deras brunn har sinat. Ponnytravklubben arrenderar marken av Tomelilla kommun. Beslutet anmäls till kommunstyrelsen. Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Thomas Lindberg, handlingsid: Ks 2026.2534 Ordförandebeslut, delegationspunkt 7.7 - Ponnytravbana_signerat, handlingsid: Ks 2026.2334.

Ks § 133 Dnr KS 2026/5 Informationsärende - Ordförandebeslut - Upphävande av eldningsförbud Kommunstyrelsens ordförande har den 4 juni beslutat att upphäva beslut om delvis eldningsförbud från 29 maj 2026. Enligt 2 kap. 7 § lagen (2003:778) om skydd mot olyckor ska kommunen vidta åtgärder för att förebygga bränder när risk föreligger. När sådan risk inte längre är för handen ska åtgärderna anpassas eller upphöra. Kommunstyrelsens ordförande fattade den 29 maj 2026 ett brådskande ordförandebeslut om att införa eldningsförbud i Tomelilla kommun, med stöd av 6 kap. 39 § kommunallagen. Förutsättningarna för det ursprungliga beslutet har nu förändrats då den aktuella brandrisken i skog och mark har minskat. Den riskbild som motiverade eldningsförbudet bedöms därmed inte längre föreligga i sådan omfattning att ett fortsatt förbud är nödvändigt. Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Thomas Lindberg, handlingsid: Ks 2026.2535. Ordförandebeslut upphävande av eldningsförbud signerat, handlingsid: Ks 2026.2357. Kommunstyrelsens ordförenade beslutade den 28 maj 2026 ett ordförandebeslut om eldningsförbud.

Ks § 134 Dnr KS 2026/121 Riktlinjer för visselblåsarfunktion 1. anta riktlinje för visselblåsning i Tomelilla kommun enligt föreliggande förslag, 2. utse en bedömningsgrupp bestående av funktionerna kommunjurist och HR chef, 3. uppdra åt kommundirektören att fastställa, följa upp och vid behov revidera de interna rutinerna för handläggning av visselblåsarärenden, 4. uppdra åt kommundirektören att årligen återrapportera till kommunstyrelsen om visselblåsarfunktionens användning i övergripande, avidentifierad och sekretessanpassad form, 5. delegera till förvaltningen att ansvara för att information om visselblåsarfunktionen är aktuell och tillgänglig, såväl internt som externt, 6. upphäva tidigare riktlinjer och arbetssätt som strider mot dessa. Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra redigeringar i riktlinje och rutin enligt yrkanden på dagens sammanträde. Bakgrund Enligt lag (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden, den så kallade visselblåsarlagen, ska kommuner tillhandahålla interna rapporteringskanaler och säkerställa att inkomna rapporter hanteras konfidentiellt, oberoende och rättssäkert. Tomelilla kommun har tidigare haft en samverkanslösning med Sjöbo kommun för initial hantering av visselblåsarärenden, bland annat i syfte att minska risken för jäv. Erfarenheterna från denna ordning har visat på flera utmaningar, såsom: • otydlig ansvarsfördelning mellan involverade kommuner,17Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 134 forts • obalans i arbetsinsatser, • svårigheter att förena hanteringen med krav enligt tryckfrihetsförordningen (TF) och offentlighets- och sekretesslagen (OSL), särskilt vad gäller prövning av utlämnande av allmänna handlingar. Mot denna bakgrund har kommunen upphandlat en extern leverantör för visselblåsarfunktionen. Avtalet är av långsiktig karaktär, vilket ställer krav på tydlig styrning, uppföljning och rättssäkerhet över tid. Leverantören ansvarar för mottagning av rapporter och den tekniska infrastrukturen, medan kommunen behåller fullt ansvar för myndighetsutövning, rättsliga bedömningar och hantering av allmänna handlingar. Tomelilla kommun har att tillhandahålla en visselblåsarfunktion enligt lag (2021:890). Ett tidigare samverkansavtal med Sjöbo kommun, där kommunerna hjälp varandra med bedömningar är uppsagt. Mot bakgrund av tidigare erfarenheter av samverkansavtalet samt behovet av en tydligare, rättssäker och långsiktigt hållbar hantering av eventuella anmälningar. Liksom många andra kommuner har Tomelilla kommun därför upphandlat en extern leverantör. Riktlinjens intention Föreliggande förslag till riktlinje utgör ett politiskt styrdokument och fastställer de övergripande ramarna för kommunens visselblåsarfunktion, inklusive: • syfte och tillämpningsområde, • ansvarsfördelning, • skydd för uppgiftslämnare, • krav på oberoende och rättssäker hantering, • principer för offentlighet och sekretess. Offentlighet och sekretess Hantering av visselblåsarärenden ställer särskilda krav på avvägning mellan: • offentlighetsprincipen enligt TF, och • skydd för enskilda enligt OSL och visselblåsarlagen.18Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 134 forts Kommunen ansvarar för att: • samtliga begäranden om utlämnande av handlingar prövas självständigt, • sekretessbedömning sker i varje enskilt fall, • uppgifter som kan röja uppgiftslämnares identitet skyddas i enlighet med lag. Det är av central betydelse att dessa principer upprätthålls konsekvent, särskilt i en ordning där extern leverantör medverkar i processen. Övergripande riktlinjer respektive intern rutin Kommunen är nu i behov av övergripande riktlinjer som beslutas av kommunstyrelsen. Den operativa handläggningen regleras i en separat rutin som föreslås ska fastställas av kommundirektören för att förenkla det vardagliga arbetet i de fall som något av mindre betydelse behöver justeras. Särskild vikt läggs i riktlinjerna vid att säkerställa: • korrekt tillämpning av offentlighetsprincipen, • skydd för uppgiftslämnare, samt • en ändamålsenlig och sekretessanpassad återrapportering till kommunstyrelsen. Uppdelning mellan riktlinje och rutin säkerställer: • en tydlig rollfördelning mellan politisk styrning och förvaltningsansvar, • flexibilitet att anpassa handläggningen vid förändrade behov, • att detaljerade processer inte binds i politiska beslut. Uppföljning och återrapportering Mot bakgrund av den långsiktiga avtalsrelationen och ärendenas känsliga karaktär är det angeläget att kommunstyrelsen ges insyn i systemets funktion. Återrapportering ska därför ske årligen i: • övergripande, • avidentifierad, och • sekretessanpassad form.19Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 134 forts Syftet är att möjliggöra uppföljning av: • hur funktionen används, • om den uppfyller sitt ändamål, • om det finns behov av organisatoriska eller strukturella förbättringar, • utan att skyddet för uppgiftslämnare eller berörda personer äventyras. Sammanfattning Den föreslagna ordningen innebär en tydligare och mer rättssäker struktur för kommunens visselblåsarfunktion. Genom att: • anlita extern leverantör för mottagning och anonymitet, • renodla kommunens ansvar för myndighetsutövning, • tydliggöra tillämpningen av offentlighets- och sekretessregler, samt • införa en strukturerad och ansvarsfull uppföljning, skapas goda förutsättningar för att uppfylla lagstiftningens krav och samtidigt värna förtroendet för kommunens verksamhet. Kostnader för visselblåsarfunktionen hanteras inom ramen för upphandlat avtal med extern leverantör. Avtalets längd medför behov av löpande uppföljning men innebär även stabilitet i funktionen. 1. anta riktlinje för visselblåsning i Tomelilla kommun enligt föreliggande förslag, 2. utse en bedömningsgrupp bestående av funktionerna kommunjurist och HR chef, 3. uppdra åt kommundirektören att fastställa, följa upp och vid behov revidera de interna rutinerna för handläggning av visselblåsarärenden,20Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 134 forts 4. uppdra åt kommundirektören att årligen återrapportera till kommunstyrelsen om visselblåsarfunktionens användning i övergripande, avidentifierad och sekretessanpassad form, 5. delegera till förvaltningen att ansvara för att information om visselblåsarfunktionen är aktuell och tillgänglig, såväl internt som externt, 6. upphäva tidigare riktlinjer och arbetssätt som strider mot dessa. Tjänsteskrivelse, kommunjurist Josefin Thedeby, handlingsid: Ks 2026.2536. Riktlinjer Visselblåsarkanal, handlingsid: Ks 2026.2537. Rutin för handläggning av visselblåsarärende, handlingsid: Ks 2026.2538. Per Widlund (V) yrkar på att punkten längst upp på sidan 5 i förslaget till riktlinjer stryks. Per Gustafsson (SD) yrkar på att det ska läggas till att det ska finnas rättssäker hantering och rutiner även för den/de som anmälts i ett visselblåsarärende. Tobias Högborg (C) yrkar på att riktlinje och rutin ska gälla från 2026-07-01 och inte från 2026-10-01 som står i utkasten. Per Martin Svensson (M) yrkar på att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag samt ger förvaltningen i uppdrag att genomföra ändringar enligt framförda yrkanden. Beslutsgång _________ Kommunjurist Josefin Thedeby KFS/Sara Ek Svensson Kommundirektör Helena Berlin21Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5

Ks § 135 Dnr KS 2026/35 Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Idrottshallsområdet - Kommunstyrelsen beslutar ge förvaltningen i uppdrag att skriva tilläggsavtal med Skanska Sverige AB om Fas 2 (detaljprojektering och produktion) för Huvuddel 2 (Idrottshallsområdet) enligt ärendets underlagshandlingar. Reservationer Ärendet innehåller underlagshandlingar för att möjliggöra att tilläggsavtal om Fas 2 (detaljprojektering och produktion) ska kunna ingås med Skanska Sverige AB för att detaljprojektering och produktion ska påbörjas för Huvuddel 2 (Idrottshallsområdet) i projektet Tomelilla nya skolområde enligt bifogade handlingar. Huvuddel 2 innehåller: Nybyggnation idrottshall inklusive omklädningsrum och läktare, markanläggningar (utemiljö) samt ny markväg till fastigheter väster om skolområdet. samt energieffektiviseringar, teknikbyggnad, förbindelsegång, investeringar som servar hela skolområdet och verksamhetsdrivna val. Projektkostnaden för Huvuddel 2 Fas 2 beräknas till 128,17 mnkr exklusive moms. Fas 1 huvuddel 2 beräknas färdigställas och lämnas över i mars 2028. Underlagshandlingar som presenteras som bilagor i ärendet är: • Projektkostnad, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2 (Byggadministration) • Anbud riktkostnad, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2 (Skanska Sverige AB)22Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 135 forts • Huvudtidplan, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2 • Situationsplan mark, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2 • Planritningar, sektion och fasader Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2 • Förbindelsegång, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2 • Handlingsförteckning Systemhandlingar, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2 Ärendet svarar mot beslut Detta ärende svarar mot beslut i kommunstyrelsen taget den 26 november 2025, i den del som säger att kommunstyrelsen ska besluta om: • ”Beslut att avtal ska skrivas för Fas 1 (projektering) och Fas 2 (produktion) för varje beslutad huvuddel utifrån handlingar (löpande). ” samt Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 7 januari 2026, Dnr 2025/254 § 6 med lydelsen ”Sporthallens läge justeras så det blir parkeringsmöjligheter framför byggnaden. Redovisas i ärendet. Den nya idrottshallen ger funktionella miljöer och god tillsyn för barns idrott och även deras önskemål kring en tryggare omklädningsmiljö. Den nya idrottshallen ger funktionella miljöer och god tillsyn för barns idrott och även deras önskemål kring en tryggare omklädningsmiljö. Föreningar har varit delaktiga i dialoger kring idrottshallen. En nybyggnation är alltid en belastning på miljön, men genom att certifiera byggnaden enligt Svanen har projektet tagit hänsyn till detta. Även flera av energieffektiviseringarna syftar till att minska miljöpåverkan vid den kommande driften. En optimering av ytorna ger en miljö- och energivinst.23Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 135 forts Uppföljning Ärendet följs upp enligt tidigare beslut, även revisionen följer upp projektet. Kommunstyrelsens arbetsutskotts till beslut Kommunstyrelsen beslutar ge förvaltningen i uppdrag att skriva tilläggsavtal med Skanska Sverige AB om Fas 2 (detaljprojektering och produktion) för Huvuddel 2 (Idrottshallsområdet) enligt ärendets underlagshandlingar. Ksau § 170/2026 Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Idrottshallsområdet – underlagshandlingar, handlingsid 2026.2497. Reservation skolprojektet - Sverigedemokraterna, handlingsid: Ks 2026.2358 Projektkostnad, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2 (Byggadministration), Anbud riktkostnad, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2 (Skanska Sverige AB), handlingsid 2026.2315. Huvudtidplan, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2, handlingsid 2026.2316. Situationsplan mark, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2, handlingsid 2026.2317. Planritningar, sektion och fasader, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2, Förbindelsegång, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2, handlingsid 2026.2319. Handlingsförteckning Systemhandlingar, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2, handlingsid 2026.2390.24Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 135 forts Per-Martin Svensson (M) yrkar på att ärendet ska avgöras på dagens sammanträde och med beslut enligt förvaltningens förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott den 3 juni 2026. Den socialdemokratiska gruppen (Kristin Skoog (S), Anders Throbäck (S) och Ida Bornlykke(S)) yrkar bifall till Per-Martin Svenssons förslag, Anna Sandegren (SD)) yrkar på återremiss för en mer grundläggande utredning gällande eventuell medfinansiering av idrottshallen. Beslutsgång Martin Svenssons (M) yrkande att ärendet ska avgöras idag med beslut enligt Den sverigedemokratiska gruppen reserverar sig mot beslutet och kommer inkomma med skriftlig reservation _________ Familjenämnden Samhällsbyggnadsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Vård- och omsorgsnämnden Revisorerna Bygglovsnämnden Bygglovschef Ingegerd Persson Kommunikatör Fabian Rimfors25Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 Reservation – TNS huvuddel 2 idrottshallsområdet Reservation Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Idrottshallsområdet - Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet att avslå vårt återremissyrkande. Kommunstyrelsen har nu valt att gå vidare med ett investeringsbeslut på över 128 miljoner kronor utan att först säkerställa att alla möjligheter till extern finansiering och kostnadsminskningar har utretts. Detta trots att Sverigedemokraterna under lång tid lyft frågan om hur föreningslivet skulle kunna bidra till att söka bidrag, fonder och andra finansieringsformer som kommunen själv saknar möjlighet att söka. Det är anmärkningsvärt att majoriteten inte ens vill invänta en ordentlig utredning av frågan. När varje investeringsmiljon ytterst belastar kommunens skattebetalare borde det vara självklart att först undersöka alla möjligheter att minska kommunens kostnader. Vi konstaterar att återremissyrkandet inte syftade till att stoppa eller fördröja projektet i onödan. Syftet var att säkerställa att kommunen fattar beslut på ett fullständigt underlag och att samtliga finansieringsmöjligheter har prövats. Genom att avslå återremissen har majoriteten valt att avstå från denna möjlighet. Sverigedemokraterna anser att detta strider mot principen om god ekonomisk hushållning och reserverar sig därför mot beslutet.

Ks § 136 Dnr KS 2026/109 Tomelilla nya skolområde huvuddel 3 och 4, ny åk 1-7 skola samt renovering Kastanjeskolan – underlagshandlingar Kommunstyrelsen beslutar att utifrån bifogade handlingar besluta att ge förvaltningen i uppdrag att skriva tilläggsavtal med Skanska Sverige AB om Fas 1(systemhandlingsprojektering och bygglovshandling) för Huvuddel 3 och 4 (1–7 skola samt renovering av Kastanjeskolan och delar av Österlenhallen) enligt bifogade handlingar. Reservationer Ärendet innehåller handlingar för att möjliggöra att tilläggsavtal om Fas 1 (systemhandlingsprojektering och bygglovshandling) ska kunna ingås med Skanska Sverige AB och projektering påbörjas av systemhandlingar samt framtagande av bygglovshandlingar för Huvuddel 3 och 4 i projektet Tomelilla nya skolområde. I underlagshandlingarna används de nya årskursbeteckningarna, där förskoleklassen försvunnit och blivit åk 1, vilket ger en åk 1–7 skola samt Kastanjeskolan åk 8–10. Huvuddel 3 och 4 innehåller: Huvuddel 3 Nybyggnation åk 1–7-skola inklusive specialsalar åk 1–10, matsal åk 1–10, storkök (beredskapskök) 1800 portioner, kommunövergripande särskild undervisningsgrupp åk 5–10, anpassad skola ämne åk 2–10, anpassad skola ämnesområde åk 2–10, utemiljö för skolverksamhet inklusive trafikangöring.27Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 136 forts Huvuddel 4 Ombyggnation och sanering av Kastanjeskolan, ombyggnad befintlig matsal och storkök (Österlenhallen) till idrottsverksamhet, ny utemiljö för skolverksamhet, förbindelsegång mellan Kastanjeskolan och nybyggd matsal/storkök/specialsalar, rivning ledningscentral (bunkern). Handlingar som presenteras i ärendet är: • Skiss situationsplan, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1 • Skiss plan och sektionsritningar, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1 • Verksamhets- och funktionsbeskrivning, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1 • Budget, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1 • Tidsplan, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1 Skiss situationsplan, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1 Situationsplanen är en skiss och eventuellt kommer ändringar göras under Fas 1. Se bilaga. Skiss plan- och sektionsritningar, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1 Plan och sektionsritningarna är en skiss, ytterligare utredning kring plan och sektioner kommer att göras under Fas 1 (systemhandlingsprojekteringen). Se bilaga. Verksamhets- och funktionsbeskrivning, Huvuddel 3 och 4 Fas 1 I verksamhets- och funktionsbeskrivningen finns beskrivet de krav och önskemål som ligger till grund för att planera och projektera huvuddelarna. Med verksamhet i dokumentet menas verksamheter som kommer vara aktuella att nyttja ytorna. Se bilaga. Budget, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1 Projektbudget för Huvuddel 3 och 4 Fas 1 är 20 mnkr exklusive moms.28Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 136 forts Tidsplan, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1 Fas 1 Huvuddel 3 beräknas pågå från augusti 2026 till mars 2027. Fas 1 Huvuddel 4 beräknas pågå från december 2026 till juni 2027. Efter avslutad systemhandlingsprojektering kommer kommunstyrelsen att ombedjas besluta att ge förvaltningen i uppdrag att skriva tilläggsavtal med Skanska Sverige AB om Fas 2 (detaljprojektering och produktion) för Huvuddel 3 och 4. Ärende svarar mot beslut Detta ärende svarar mot beslut i kommunstyrelsen taget den 26 november 2025 i den del som säger att kommunstyrelsen ska besluta om: • ”Beslut att avtal ska skrivas för Fas 1 (projektering) och Fas 2 (produktion) för varje beslutad huvuddel utifrån handlingar (löpande). ” Det har avsatts investeringsmedel för att genomföra Fas ett för huvuddel 3 och 4 i projektet Tomelilla nya skolområde. Nya verksamhetslokaler och utemiljö kommer att förbättra lärmiljön för elever. Föreningar har varit delaktiga i den del som handlar om Österlenhallen. redogöras för. Att ta fram kommande handlingar har ingen påverkan på miljön även om fortsatt process (produktion) kommer att ha det. Uppföljning Ärendet följs upp enligt modell samt av revisionen. förslag till beslut.29Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 136 forts Kommunstyrelsen beslutar att utifrån bifogade handlingar besluta att ge förvaltningen i uppdrag att skriva tilläggsavtal med Skanska Sverige AB om Fas 1(systemhandlingsprojektering och bygglovshandling) för Huvuddel 3 och 4 (1–7 skola samt renovering av Kastanjeskolan och delar av Österlenhallen) enligt bifogade handlingar. Ksau § 171/2026 Tomelilla nya skolområde huvuddel 3 och 4, ny åk 1-7 skola samt renovering Kastanjeskolan – underlagshandlingar, handlingsid: Ks 2026.2498. Skiss situationsplan, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1, handlingsid 2026.2321. Skiss plan och sektionsritningar, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1, Verksamhets- och funktionsbeskrivning, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1, handlingsid 2026.2323. Budget, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1, handlingsid 2026.2324. Tidsplan, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1, handlingsid 2026.2325. EVO Utredning och analys av lokalisering för anpassad grundskola ämne årskurs 1 6 samt 7 9, handlingsid 2026.2483. Fn § 47/2026 Svar på Initiativärende - Utredning av lämplig lokal för anpassad skola, handlingsid 2026.2484. Per-Martin Svensson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag som behandlades på Ksau den 3 juni 2026. Tobias Högborg (C) och Ann-Marie Johansson (C) lämnar följande tilläggsyrkanden: -Kommunövergripande särskild undervisningsgrupp ska inte omfattas av Tomelilla nya skola. - Anpassad skola, ämnesområden, ska inte omfattas av Tomelilla nya skola. - Anpassad skola, ämnen, ska inte omfattas av Tomelilla nya skola utan vara kvar i befintliga lokaler. Per-Martin Svensson (M) yrkar avslag på Centerpartiets tilläggsyrkanden.30Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 136 forts Anna Sandegren (SD) yrkar i första hand på återremiss och i andra hand på avslag på Per-Martin Svensson (M) yrkar på att ärendet ska avgöras idag. Beslutsgång 1 Efter ställd proposition finner ordförande att ärendet ska avgöras idag. Beslutsgång 2 Den sverigedemokratiska gruppen reserverar sig mot beslutet och kommer inkomma med skriftlig reservation. Beslutsgång 3 Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar att avslå Centerpartiets tilläggsyrkanden. Den centerpartistiska gruppen reserverar sig mot beslutet och kommer inkomma med skriftlig reservation. § 136 forts Samhällsbyggnadsnämnden Familjenämnden Kultur- och fritidsnämnden Vård- och omsorgsnämnden Byggnadsnämnden Revisorerna Österlen VA styrelsen32Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 Reservation – TNS huvuddel 3 och 4 Reservation Tomelilla nya skolområde huvuddel 3 och 4, ny åk 1-7 skola samt renovering Kastanjeskolan – underlagshandlingar Sverigedemokraterna reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut att gå vidare med Tomelilla nya skolområde, huvuddel 3 och 4. Sverigedemokraterna yrkade i första hand återremiss av ärendet för att få ett mer fullständigt och transparent beslutsunderlag. Vi begärde att följande skulle redovisas innan kommunen fattar beslut om att gå vidare med projektet: • en fullständig totalekonomisk kalkyl för hela Tomelilla nya skolområde, • den långsiktiga driftsekonomiska påverkan, • en jämförelse mellan nybyggnation och alternativa renoveringslösningar, • en fördjupad konsekvensanalys av hur anpassad skola och kommunövergripande särskild undervisningsgrupp påverkas av att samlas i ett stort sammanhållet skolcampus, • samt hur projektets omfattning påverkar kommunens framtida investeringsutrymme och ekonomi i övrigt. I andra hand yrkade vi avslag. Det är anmärkningsvärt att kommunen nu går vidare med projektering av huvuddel 3 och 4 utan att kommunstyrelsen har fått ta del av en samlad bild av projektets totala kostnader och ekonomiska konsekvenser. Beslutet innebär ytterligare steg i ett av kommunens största investeringsprojekt någonsin, samtidigt som den totala ekonomiska belastningen fortfarande är oklar. Vi anser att kommunens invånare har rätt att få veta vad hela projektet förväntas kosta, vilka framtida driftkostnader som uppstår och vilka konsekvenser projektet får för andra investeringar och verksamheter i kommunen. Det är också rimligt att alternativa lösningar redovisas och jämförs innan kommunen binder sig till fortsatt projektering och framtida byggnation. Sverigedemokraterna menar att beslutsunderlaget inte är tillräckligt för att fatta ett välgrundat beslut i ett ärende av denna omfattning och betydelse. Därför reserverar vi oss mot beslutet. Reservation Ärende 14 a ngående Tomelilla nya skol område Kommunstyrelsen 2026 -0 6-17 Centerpartiet lämnade tre tilläggsyrkanden i ärende 14, gällande Tomelilla nya skolområde. Eftersom inget av dessa tilläggsyrkanden bifölls lämnar vi härmed en skriftlig reservation. Tilläggsyrkanden: Kommunövergripande särskild undervisningsgrupp ska inte omfattas av Tomelilla nya skola. Anpassad skola, ämnesområden, ska inte omfattas av Tomelilla nya skola. Anpassad skola, ämnen, ska inte omfattas av Tomelilla nya skola utan vara kvar i befintliga lokaler. Sedan beslutet om Tomelilla nya skola fattades har Centerpartiet haft en tydlig linje. Vi har värnat elever med behov av särskilt stöd och framhållit behovet av en plan för den anpassade grundskolans plats och utformning i samband med skolprojektet. Under den senaste tiden har vi deltagit i flera workshops inom processen för Tomelilla nya skola. Där har vi, bland annat genom ritningar, fått information om att samtliga ovan nämnda verksamheter är inplanerade i den nya skolan. Dessa workshops har varit givande och samlat bred kompetens, med deltagare från pedagogiska verksamheter, ledande befattningar, skolverksamhet och samhällsbyggnad, elever, arkitektkonsulter samt politiken. Samtidigt har det vid varje tillfälle blivit allt tydligare att det saknas en tydlig och långsiktig plan för besluten i dessa delar. I samtal under dessa workshops har det tydligt framgått att det är olämpligt att placera den kommunövergripande särskilda undervisningsgruppen i Tomelilla nya skola. I gruppen går elever som haft en problematisk skolgång, och flera av eleverna har neuropsykiatriska funktionsnedsättningar. Mindre och mer avskilda lokaler bedöms bättre svara mot elevernas behov. Det har också framgått att närvaron ökar i befintliga lokaler, vilket talar för att fortsätta på den inslagna linjen. Därutöver har verksamheten tydligt uttryckt en önskan om att få vara kvar i nuvarande lokaler. Centerpartiet tar detta på största allvar genom att lyssna på verksamheten och driva frågan vidare. När det gäller anpassad skola, ämnesområden, finns verksamheten i dag i anpassade lokaler genom ett väl fungerande samarbete med Simrishamns kommun. Någon dialog med berörd verksamhet har inte förts, och lokalerna i ritningen framstår som en uppskattning. Eleverna i anpassad skola, ämnesområden, har omfattande behov av specialanpassade och funktionella lokaler. Centerpartiet bedömer att de uppskattade lokalerna i ritningen inte motsvarar de väl tilltagna utbildningslokaler som eleverna i dag har tillgång till i Simrishamn. Den 30 januari 2026 lämnade Centerpartiet in ett initiativärende till familjenämnden om att utreda lämplig lokal för anpassad skola, ämnen. Utan detta initiativ hade det inte funnits tillräckligt underlag i frågan, trots att Centerpartiet efterfrågat detta under hela processen. I utredningen framkommer även att en barnkonsekvensanalys behöver genomföras för att ta in barnens synpunkter, men först längre fram i processen för att inte skapa oro och instabilitet i verksamheten redan nu. Även vårdnadshavarna behöver göras delaktiga för att kunna lämna synpunkter utifrån sina barns behov. Nu fattas beslut som de berörda barnen och deras vårdnadshavare får möjlighet att tycka till om först ”längre fram”. Hur ska detta kunna leda till verklig delaktighet och transparens när man väljer att lyssna i efterhand? Centerpartiets syn på medborgarna är att de ska göras delaktiga. Landsbygdens framtida utveckling är ytterligare en fråga som Centerpartiet har lyft. Vi har efterfrågat en plan för vilken påverkan Tomelilla nya skola kommer att få på skolorna i de mindre 2026 -06 -22 Sida 1 (2) 2 (2) tätorterna samt hur den långsiktiga planen för dessa skolor ser ut. Det underlag vi fått i frågan visar att anpassad skola, ämnen, som i dag finns i Smedstorp, erbjuder stora möjligheter till integration och till att stärka förståelsen för allas lika värde. I övrigt kan vi inte utläsa någon plan för skolorna i de mindre tätorterna. Sammanfattningsvis anser Centerpartiet att beslutet saknar den långsiktighet, förankring och det barnperspektiv som krävs i en fråga av denna betydelse. Vi står därför fast vid våra tilläggsyrkanden och reserverar oss till förmån för lösningar som bättre tar hänsyn till elevernas behov, verksamheternas erfarenheter och landsbygdens fortsatta utveckling. Tobias Högborg och Ann-Marie Johansson35Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5

Ks § 137 Dnr KS 2024/147 Begäran om investeringsmedel 2026 till oförutsett på fastighet samt beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ytterligare investeringsmedel till samhällsbyggnadsnämnden 2026 till oförutsett på fastighet om 3 500 tkr, samt ökade driftsmedel för att möta ökade kapitaltjänstkostnader. Kommunstyrelsen beslutar ett om medel beviljas så ska samhällsbyggnadsnämnden månadsvis till kommunstyrelsen återrapportera hur medlen använts. Reservation Deltar inte i beslutet Anna Sandegren (SD) deltar inte i beslutet. Kommunfullmäktige beslutade den 16 juni 2025 (Kf § 68/2025) om vilken ekonomisk tilldelning som ska gälla för kommunens nämnder och styrelse i sin helhet för verksamhetsåret 2026 samt fastställde den investeringsbudget som ska gälla för 2026. I samhällsbyggnadsnämndens remissyttrande till mål och budget 2026 (Sbn § 31/2025) la nämnden fram en investeringslista inför 2026. Inför investeringsbudgetbeslutet i kommunfullmäktige skedde en förändring av den av samhällsbyggnadsnämnden föreslagna investeringsprojektlistan. Fastighetsenhetens investeringsmedel för oförutsedda händelser hade strukits, vilket gör att det inte finns medel för detta i 2026 års investeringsbudget.36Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 137 forts De beslutade villkoren för vad som räknas vara en investering är: • Över 30 tkr • Hållbart mer än 3 år • Det höjer standarden Beslut om investeringar tas på projektnivå och inte i kategorier så det är inte möjligt för tjänstepersoner eller nämnden att flytta medel själva. Detta betyder att när något oväntat går sönder i våra fastigheter där det kostar mer än 30 tkr och är hållbar i mer än 3 år och det samtidigt höjer standarden behöver åtgärdas så finns det i dagsläget inga medel för detta. Detta skulle drabba/drabbar verksamheterna förskola, skola och äldreomsorg som kommer att behöva bedriva verksamhet i en ej fungerande fastighet. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår därför kommunfullmäktige att avsätta ytterligare 3 500 tkr i investeringsmedel för 2026. Det är inte möjligt att använda kommunstyrelsens oförutsedda eftersom det är driftsmedel och inte investeringsmedel. Kapitaltjänstkostnader Beviljade investeringsmedel kommer innebära ökade kapitaltjänstkostnader som inte finns i samhällsbyggnadsnämndens beviljade ram, behov av kompensation kommer att uppstå. Om kommunfullmäktige beslutar om investeringar behöver dessa följas av ökade driftsmedel för att möta ökade kapitaltjänstkostnader och inte innebära ytterligare besparingar på underhållet av kommunens ytor och fastigheter. Kostnader för avskrivningar och internräntor (kapitaltjänstkostnader) som uppstår hos en nämnd med anledning av investeringar ska enligt det ekonomiska reglementet täckas av tilldelad driftbudgetram för aktuell nämnd. Beviljade investeringsmedel kommer innebära ökade kapitaltjänstkostnader som inte finns i samhällsbyggnadsnämndens beviljade ram, behov av kompensation kommer att uppstå. Beslutet kan påverka kommunens barn och unga. En konsekvens om investeringar uteblir är att det kan drabba verksamheterna förskola och skola som kommer att behöva bedriva verksamhet i en ej fungerande fastighet.37Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 137 forts Medborgarna har inte involverats i ärendet. Investeringsbeslutet i sig har ingen bäring på miljöperspektivet. Uppföljning Investeringar följs upp vid varje nämndssammanträde samt i samband med ekonomisk uppföljning vid tre tillfällen under verksamhetsåret. Vid verksamhetsberättelse 1, verksamhetsberättelse 2 och årsbokslut. Ksau § 173/2026 Begäran om investeringsmedel 2026 till oförutsett på fastighet, handlingsid: Ks 2026.2499 Samhällsbyggnadsnämnden § 39/2026, handlingsid: Ks 2026.2223. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 22 maj 2026 (Sbn § 39/2026) att föreslå kommunfullmäktige att bevilja ytterligare investeringsmedel till samhällsbyggnadsnämnden 2026 till oförutsett på fastighet om 3 500 tkr, samt ökade driftsmedel för att möta ökade kapitaltjänstkostnader Tobias Högborg (C) och Ann-Marie Johansson (C)yrkar avslag på samhällsbyggnadsnämndens förslag. Per Widlund (V) yrkar bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag. Per-Martin Svensson (M) yrkar bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag med tillägg att nämnden månadsvis ska återredovisa till kommunstyrelsen hur medlen används.38Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 137 forts Beslutsgång Martin Svenssons (M) yrkande. Sverigedemokraterna meddelar att man inte deltar i beslutet. Den Centerpartistiska gruppen (Tobias Högborg (C) och Ann-Marie Johansson (C)) reserverar sig mot beslutet och kommer inkomma med skriftlig reservation. _________ Reservation Ärende 15 begäran om investeringsmedel 2026 till oförutsett på fastighet Kommunstyrelsen 2026 -06 -17 En stor del av vad politiken handlar om är att prioritera. En av våra viktigaste verktyg i politiken är budgeten. När man skapar en budget och drastiskt minskar vissa kända och nödvändiga utgifter som exempelvis fastighet oförutsedda kostnader till förmån för andra investeringar, så tar man genvägar som inte fungerar. Det är ingen nyhet att tvättmaskinen går sönder, tak börjar läcka eller olyckan är framme. Därför finns det alltid en post för oförutsägbara händelser. När Socialdemokraterna och det lilla minoritetsstyret kapar uppenbara nödvändiga investeringar bara för att de inte kan prioritera investeringar, visar detta en respektlös användning av våra skattepengar. Ni får helt enkelt lära er att prioritera och börja med det nu istället för att täcka detta med lånade pengar. Därför yrkar vi i Centerpartiet avslag, inte för att detta är en onödig post, utan för att vi tar ansvar från början till slut av en budget. Ann-Marie Johansson och Tobias Högborg 2026 -06 -22 Sida 1 (1)

Ks § 138 Dnr KS 2025/189 Försäljning av Mården 1 1. ge förvaltningen i uppdrag att erbjuda AB Ajma Förskolor på Österlen att köpa fastigheten Mården 1 för en köpeskilling om 5 100 000 kronor, samt 2. om inte överenskommelse nås enligt ovanstående får förvaltningen i uppgift i uppgift att lägga ut fastigheten på den öppna marknaden. Reservationer För att skapa ett mer effektivt fastighetsbestånd i kommunen har kommunstyrelsen fattat beslut om att ge samhällsbyggnadsverksamheten i uppdrag att lägga ut fastigheten Mården 1 till försäljning. I första hand ska fastigheten säljas till den verksamhet, AB Ajma Förskolor på Österlen, som idag bedriver fristående förskoleverksamhet på fastigheten. Om överenskommelse ej kan träffas med verksamheten i fråga ska istället fastigheten läggas ut till försäljning på den öppna marknaden. Målet är att kommunen ska äga fastigheter där det finns kommunal verksamhet. Fastigheten har ett initialt behov av underhåll för cirka 4 400 000 kr. Av kommunens fastigheter är den här en av de med högre energiförbrukning och för att nå EU:s kommande energikrav krävs investeringar för att sänka energivärdet. Vid försäljning av fastigheten behöver 1 610 500 kr utrangeras vilket är det kvarvarande anläggningsvärdet efter avskrivningar. Samhällsbyggnadsverksamheten har, genom upphandlingsenheten i Ystad, anlitat en auktoriserad värderingsfirma i form av SVEFA för att genomföra en fastighetsvärdering av fastigheten. SVEFA kom fram till ett marknadsvärde om ca 8 miljoner kronor. AB Ajma Förskolor på Österlen har även de anlitat en auktoriserad värderingsfirma i form av Värderingsinstitutet Tengen AB. Deras värdering kom fram till ett marknadsvärde med nuvarande befintlig hyresgäst om ca 6 300 000 kr. Marknadsvärdet utan nuvarande befintlig hyresgäst bedöms till ca 3 000 000 – 4 000 000 kr.41Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 138 forts Samhällsbyggnadsverksamheten har tagit fram fyra olika scenarios för försäljning av fastigheten, se bifogad skrivelse angående värdering och köpeskilling – Mården 1 2026-05-07. Samhällsbyggnadsverksamheten föreslår att befintlig hyresgäst erbjuds att köpa fastigheten enligt scenario 3 för en köpeskilling om 5 100 000 kr. Beskrivs i ärendet Beslut om försäljning påverkar inte barnen i detta skede. Medborgarna har inte deltagit i beredningen av ärendet. Eftersom fastigheten finns kvar påverkar detta inte miljön. Uppföljning Om beslut tas, verkställer förvaltningen. 1. ge förvaltningen i uppdrag att erbjuda AB Ajma Förskolor på Österlen att köpa fastigheten Mården 1 för en köpeskilling om 5 100 000 kronor, samt 2. om inte överenskommelse nås enligt ovanstående får förvaltningen i uppgift i uppgift att lägga ut fastigheten på den öppna marknaden. Ksau § 175/2026 Försäljning av Mården 1, handlingsid: Ks 2026.2500. Reservation SD - Mården 1 Ksau den 3 juni 2036, handlingsid: Ks 2026.2327 Angående värdering och köpeskilling - Mården 1, handlingsid: Ks 2026.2365. Svar avseende värdering och köpeskilling – Ajma, handlingsid: Ks 2026.2364. Tengen, handlingsid: Ks 2026.2366.42Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 138 forts VU Tomelilla Mården 1, handlingsid: Ks 2026.2363 Kommunstyrelsen beslutade den 22 oktober 2025 (Ks § 154/2025) att uppdra till förvaltningen att lägga ut fastigheten Mården 1 till försäljning. Anna Sandegren (SD)) yrkar avslag på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och på att fastigheten ska säljas för 5 800 000 kronor. Per-Martin Svensson (M), Tobias Högborg (C) och Per Widlund (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Beslutsgång kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Per Gustafsson (SD) meddelar att Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet och kommer inkomma med skriftlig reservation. _________ AB Ajma Förskolor Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin43Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 Reservation – Mården 1 Reservation Försäljning av Mården 1 Sverigedemokraterna reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut att erbjuda AB Ajma Förskolor på Österlen att köpa fastigheten Mården 1 för en köpeskilling om 5 100 000 kronor. Vi yrkade att fastigheten istället skulle säljas för 5 800 000 kronor. Den nivån bedömer vi vara en rimlig och väl avvägd köpeskilling utifrån fastighetens hyresintäkter, driftnetto, avkastningskrav samt de värderingar som tagits fram i ärendet. Det kan konstateras att två externa värderingar presenterats. Den ena värderingen anger ett marknadsvärde om cirka 8 miljoner kronor och den andra ett marknadsvärde om cirka 6,3 miljoner kronor. Mot den bakgrunden framstår en köpeskilling om 5,1 miljoner kronor som alltför låg. Kommunen har ett ansvar att förvalta medborgarnas tillgångar på ett affärsmässigt och ansvarsfullt sätt. När en kommunal fastighet säljs bör det ske till ett pris som så långt som möjligt motsvarar marknadsvärdet. Vi anser att den beslutade köpeskillingen innebär att kommunen avstår från betydande värden utan tillräckliga skäl. Särskilt anmärkningsvärt är att försäljningen i första hand riktas till en specifik aktör utan att fastigheten först erbjuds på den öppna marknaden. Detta ställer höga krav på att köpeskillingen är väl underbyggd och marknadsmässig. Det är svårt att förstå hur de partier som vanligtvis motsätter sig utförsäljning av offentlig egendom nu kan acceptera att en kommunal fastighet säljs till en privat aktör för ett pris som understiger de värderingar som presenterats i ärendet. Om kommunen ska sälja tillgångar bör det ske på affärsmässiga villkor och till marknadsmässigt pris, inte genom att avstå från värden som tillhör Tomelillas skattebetalare. Mot denna bakgrund reserverar vi oss till förmån för vårt eget yrkande om en köpeskilling på 5 800 000 kronor.

Ks § 139 Dnr KS 2015/307 Granskning Detaljplan för Västra Industriområdet syd Kommunstyrelsen beslutar 1. att godkänna granskningshandlingarna för detaljplan för del av Ramsåsa 12:1, Ramsåsa 37:1, Tryde 19:4 och Tryde 19:5 (Dp174 Västra industriområdet syd) 2. att ställa ut detaljplan för del av Ramsåsa 12:1, Ramsåsa 37:1, Tryde 19:4 och Tryde 19:5 (Dp174 Västra industriområdet syd) för en andra granskning enligt plan- och bygglagen (2010:900) Bakgrund Tomelilla kommun har sedan 2015 arbetat med detaljplan Dp174 Västra industriområdet. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en utvidgning av det befintliga verksamhetsområdet väster om Tomelilla tätort och därigenom säkerställa kommunens långsiktiga behov av verksamhets-, industri- och handelsmark. Bakgrunden till planläggningen är att kommunens planreserv för verksamhetsmark i stort sett är uttömd. Området är strategiskt beläget i anslutning till väg 11, väg 19 och befintligt verksamhetsområde längs Tylegatan. Detaljplanen bedöms vara viktig för kommunens fortsatta näringslivsutveckling och möjligheten att erbjuda mark för nya etableringar samt expansion av befintliga företag. Samråd genomfördes år 2020 och den första granskningen genomfördes under år 2024. Anledning till en andra granskning Efter den första granskningen har kommunen genomfört ett omfattande arbete med att komplettera och utveckla planunderlaget. Flera frågor som lyfts av myndigheter, sakägare och interna remissinstanser har utretts vidare och planförslaget har reviderats. Kommunen har bland annat genomfört en strategisk miljöbedömning och tagit fram en miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Planområdet har även setts över och utökats45Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 139 forts för att omfatta en större av den kommunägda fastigheten Ramsåsa 12:1, vilket skapar bättre förutsättningar för framtida etappvis utbyggnad av verksamhetsområdet. Mot bakgrund av de genomförda kompletteringarna, det utökade planområdet och de reviderade planhandlingarna bedöms förändringarna vara av sådan omfattning att en andra granskning bör genomföras innan detaljplanen kan antas. Miljöbedömning och samlad bedömning Under planarbetet har kommunen genomfört en undersökning om betydande miljöpåverkan. Bedömningen har varit att detaljplanen kan antas medföra betydande miljöpåverkan, varför en strategisk miljöbedömning har genomförts och en miljökonsekvensbeskrivning upprättats. Miljökonsekvensbeskrivningen har särskilt studerat påverkan på jordbruksmark, naturmiljö, kulturmiljö, vattenmiljö, dagvattenhantering, landskapsbild, klimat och människors hälsa. Den samlade bedömningen är att detaljplanen innebär vissa negativa konsekvenser, främst genom att brukningsvärd jordbruksmark tas i anspråk. Samtidigt bedöms planen bidra till ett väsentligt samhällsintresse genom att säkerställa kommunens långsiktiga behov av verksamhetsmark och skapa förutsättningar för framtida företagsetableringar och arbetstillfällen. Genom planens utformning, planbestämmelser och föreslagna skydds- och hänsynsåtgärder bedöms påverkan på omgivningen kunna hanteras på ett acceptabelt sätt. Bearbetade knäckfrågor Sedan den första granskningen har särskilt följande frågor bearbetats: • Miljöbedömning och framtagande av miljökonsekvensbeskrivning. • Ianspråktagande av jordbruksmark och lokaliseringsfrågor. • Dagvattenhantering, skyfallshantering och påverkan på dikningsföretag. • Naturvärden, biotopskydd och ekologiska samband. • Arkeologiska förutsättningar och kulturmiljö. • Trafikfrågor kopplade till väg 11. • Teknisk försörjning och ledningsfrågor. • Genomförandefrågor och planområdets avgränsning. Synpunkter från myndigheter, sakägare och allmänhet har beaktats i det fortsatta planarbetet och har legat till grund för flera av de revideringar som genomförts inför den andra granskningen. Trafikverket och väg 11 En central fråga under planprocessen har varit trafikpåverkan på väg 11 och korsningen med Tylegatan.46Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 139 forts Kommunen har därför låtit genomföra kompletterande trafikutredningar samt tagit fram förslag till ombyggnad av korsningen med vänstersvängskörfält. Förslaget har analyserats i förhållande till Trafikverkets pågående vägplaneprojekt för väg 11 mellan Anklam och Svampakorset. Arbetet har genomförts i dialog med Trafikverket. Kommunen och Trafikverket har tecknat avtal om medfinansiering av projektering för fortsatt utredning av korsningsåtgärden. Trafikverket har samtidigt bedömt att en ombyggnad av korsningen är en förutsättning för att detaljplanen ska kunna genomföras i den omfattning som nu föreslås. Planekonomi Parallellt med planarbetet har kommunen genomfört uppdaterade bedömningar av planekonomin och de övergripande ekonomiska konsekvenserna av ett framtida genomförande. Bedömningen visar att projektet innebär betydande investeringar i allmän plats, teknisk infrastruktur och trafikåtgärder. Samtidigt skapas förutsättningar för markförsäljning, företagsetableringar och långsiktig näringslivsutveckling. Beslutet avser dock endast fortsatt planprocess genom en andra granskning. Eventuella framtida beslut om genomförande, investeringar och utbyggnad av området kommer att prövas separat i kommande ärenden. Denna tjänsteskrivelse avser beslut om en andra granskning av detaljplanen. Beslut om antagande prövas i ett senare skede efter att inkomna synpunkter från granskningen har sammanställts och behandlats. Beslutet avser endast fortsatt planprocess genom en andra granskning av detaljplanen. Kostnader för framtagande av planhandlingar, kompletterande utredningar och fortsatt handläggning finansieras inom projektets budget. Kommunen har parallellt med planarbetet genomfört uppdaterade bedömningar av planekonomin och de övergripande ekonomiska konsekvenserna av ett framtida genomförande. Bedömningarna visar att projektet innebär betydande investeringar i allmän plats, teknisk infrastruktur och trafikåtgärder. Samtidigt skapas förutsättningar för markförsäljning, företagsetableringar, arbetstillfällen och långsiktig näringslivsutveckling. Eventuella beslut om genomförande, investeringsbudget, utbyggnad av allmän plats, VA-anläggningar, dagvattenanläggningar och trafikåtgärder kommer att prövas separat i kommande ärenden.47Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 139 forts Detaljplanen avser främst verksamhets-, industri- och handelsändamål och riktar sig inte direkt till barn och unga. Planområdet ligger i anslutning till befintligt verksamhetsområde och omfattar huvudsakligen jordbruksmark. I planarbetet har trafiksäkerhetsfrågor särskilt beaktats. Bland annat har frågor kopplade till gång- och cykeltrafik, busshållplatslägen samt korsningen mellan Tylegatan och väg 11 studerats. Den föreslagna ombyggnaden av korsningen bedöms kunna bidra till förbättrade förutsättningar för oskyddade trafikanter. Planförslaget bedöms sammantaget inte medföra några betydande negativa konsekvenser för barn och unga. Detaljplanen har handlagts enligt plan- och bygglagens bestämmelser om utökat planförfarande. Under planprocessen har berörda fastighetsägare, myndigheter, organisationer och allmänhet haft möjlighet att ta del av planförslaget och lämna synpunkter. Samråd genomfördes år 2020 och den första granskningen genomfördes år 2024. Inkomna synpunkter har sammanställts, bemötts och utgjort underlag för det fortsatta planarbetet. Flera frågor som lyfts av sakägare och myndigheter har föranlett kompletterande utredningar och revideringar av planförslaget, bland annat avseende trafik, dagvattenhantering, naturvärden, kulturmiljö och miljökonsekvenser. Genom den andra granskningen ges berörda åter möjlighet att ta del av de reviderade handlingarna och lämna synpunkter innan kommunen tar ställning till ett eventuellt antagande av detaljplanen. Detaljplanen har bedömts kunna medföra betydande miljöpåverkan och har därför miljöbedömts enligt miljöbalkens bestämmelser. En miljökonsekvensbeskrivning (MKB) har tagits fram som underlag för planförslaget. Planens största miljökonsekvens är att cirka 22 hektar brukningsvärd jordbruksmark tas i anspråk för verksamhets-, industri- och handelsändamål. Samtidigt möjliggör planen en långsiktig utveckling av kommunens verksamhetsmark i anslutning till befintlig bebyggelse och infrastruktur. I planarbetet har särskild hänsyn tagits till dagvattenhantering, vattenmiljö, naturvärden, biotopskyddade objekt, kulturmiljö, landskapsbild samt klimatrelaterade frågor såsom skyfallshantering. Planförslaget innehåller naturmark, dagvattenanläggningar, skyddsavstånd och andra åtgärder som syftar till att begränsa och hantera planens miljöpåverkan.48Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 139 forts Den samlade bedömningen är att planens negativa miljökonsekvenser kan begränsas till en acceptabel nivå genom planens utformning och föreslagna skydds- och hänsynsåtgärder. Planen bedöms samtidigt bidra till ett väsentligt samhällsintresse genom att skapa förutsättningar för näringslivsutveckling, företagsetableringar och arbetstillfällen i kommunen. Uppföljning Efter genomförd andra granskning kommer inkomna synpunkter från myndigheter, sakägare, organisationer och allmänhet att sammanställas och bemötas i ett granskningsutlåtande. Granskningsutlåtandet tillsammans med reviderade planhandlingar kommer därefter att utgöra underlag för kommunens ställningstagande till ett eventuellt antagande av detaljplanen. I samband med kommande antagandeprövning kommer även frågor kopplade till genomförande, investeringar och fortsatt projektering att följas upp och redovisas i den omfattning som krävs för fortsatt beslutsgång. Kommunstyrelsen beslutar 1. att godkänna granskningshandlingarna för detaljplan för del av Ramsåsa 12:1, Ramsåsa 37:1, Tryde 19:4 och Tryde 19:5 (Dp174 Västra industriområdet syd) 2. att ställa ut detaljplan för del av Ramsåsa 12:1, Ramsåsa 37:1, Tryde 19:4 och Tryde 19:5 (Dp174 Västra industriområdet syd) för en andra granskning enligt plan- och bygglagen (2010:900) Tjänsteskrivelse – Beslut om andra granskning för detaljplan Dp174 Västra industriområdet, handlingsid: Ks 2026.2540 Plankarta för detaljplan Dp174 Västra industriområdet, handlingsid: Ks 2026.2541 Planbeskrivning för detaljplan Dp174 Västra industriområdet, handlingsid: Ks 2026.2542 Granskningsutlåtande efter första granskningen, handlingsid: Ks 2026.2543 Miljökonsekvensbeskrivning (MKB), Sweco, handlingsid: Ks 2026.2544 Undersökning om betydande miljöpåverkan, handlingsid: Ks 2026.254549Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 139 forts PM – Fortsatt planarbete för Dp174 Västra industriområdet, handlingsid: Ks 2026.2546 _________ Filip Evander Theodora Nordsund Henrik Lundblad Samhällsbyggnadsnämnden50Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5

Ks § 140 Dnr KS 2026/80 Inriktningsbeslut för Rosendals rötkammare samt beslut Kommunfullmäktige beslutar välja alternativ 2, vilket innebär nybyggnation av både Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta förslag på hur överbliven gas ska användas samt en uppskattning av rivningskostnad av befintlig rötkammare Sedan år 2022 är rötkammaren på avloppsreningsverket Rosendal tagen ur drift på grund av haveri. Österlen VA har rapporterat in detta till tillsynsmyndigheten, Länsstyrelsen, som tillfällig driftstörning. Enligt det tillstånd, se bild 3 i bilaga 1, som VA-huvudmannen har för att omhänderta spillvatten på Rosendal är rötkammaren en del av reningsprocessen. De tillstånd som Länsstyrelsen ger för att verksamhet ska kunna bedrivas på ett allmänt avloppsreningsverk är tillstånd som beskriver den tänkta reningsprocessen, tillstånd och process speglar varandra. Det vill säga att nuvarande tillstånd på Rosendal kräver en rötkammare. Av vägledning från Länsstyrelsen till Österlen VA framgår det att Länsstyrelsen anser att det är olämpligt att ta bort rötningsprocessen, se bild 3 i bilaga 1. Österlen VA har mot denna bakgrund vid nämndens sammanträde den 6 mars 2026 presenterat två alternativ, renovering alternativt nybyggnation av rötkammaren, för att få en fungerande reningsprocess enligt gällande tillstånd, se bild 8 i bilaga 1. Österlen VA behöver komma vidare i arbetet med att få den tillståndsgivna reningsprocessen åter i drift bland annat för att undvika föreläggande eller annan åtgärd från tillsynsmyndigheten. Bedömningen är att tillsynsmyndigheten måste få svar inom den närmsta framtiden om hur Österlen VA ska hantera den tillfälliga driftstörningen för att undvika åtgärder från tillsynsmyndigheten, Länsstyrelsen. Samhällsbyggnadsnämnden har tre möjliga val om hur VA-huvudmannen ska51Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5

§ 176 hantera frågan. Samtliga alternativ beskrivs i bilaga 1 och redovisades vid nämndens sammanträde den 6 mars 2026. • Alt. 0: Ta rötkammaren permanent ur drift och ansökan om nytt tillstånd hos Länsstyrelsen om att bedriva en reningsprocess utan rötning. • Alt. 1 (lång sikt): Renovera rötkammaren. • Alt. 2 (Ny RK och ERK): Nybyggnation av rötkammare och efterrötkammare. Österlen VA rekommenderar alternativ 2 utifrån: • Det finns en risk att inte tillstånd ges för en reningsprocess utan rötkammare. • Nybyggnation av rötkammare och efterrötkammare ger en modern, robust, lättskött, kostnads- och energieffektiv slamrening som klarar nuvarande och framtida miljö- och arbetsmiljökrav. • Faktiska kostnader och tidsplan vid en renovering bedöms vara en väldigt osäkra då skicket kan vara sämre än förväntat. Samhällsbyggnadsverksamheten delar Österlen VA:s uppfattning om att alternativ 2 med nybyggnation av både rötkammare och efterrötkammare är att föredra och föreslår samhällsbyggnadsnämnden att välja den inriktningen. Kommunfullmäktige beslutar välja alternativ 2, vilket innebär nybyggnation av både Ksau § 176/2026 Inriktningsbeslut för Rosendals rötkammare, handlingsid: Ks 2026.2501 Österlen VA AB redogörelse för rosendals rötkammaren, handlingsid: Ks 2026.147552Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 10 april 2026 (Sbn § 26/2026) att föreslå kommunfullmäktige att välja alternativ 2, vilket innebär nybyggnation av både Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att delge nämnden de rapporter som tagits fram av Sweco. Per-Martin Svensson (M), Thony Blomgren (SD), Anders Throbäck (S) och Per Widlund (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Tobias Högborg (C) yrkar på att kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att utarbeta förslag på hur överbliven gas ska användas. Thony Blomgren (SD) yrkar på att kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att ta fram en uppskattning av rivningskostnad av befintlig rötkammare. Beslutsgång kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag samt enligt Tobias Högborgs och Thony Blomgrens tilläggsyrkanden. _________

Ks § 141 Dnr KS 2026/46 Initiativärende - Parallellt spår för extern finansiering via föreningslivet inom ramen för Tomelilla Nya Skolområde (TNS) Kommunstyrelsen beslutar att avslå initiativärendet. Reservationer Per Gustafsson (SD) har den 23 februari 2026 inkommit med ett initiativärende med följande lydelse: Tomelilla kommun har fattat beslut om Tomelilla Nya Skolområde (TNS), där en ny idrottsanläggning ingår och upprustning av den gamla idrottsanläggningen. Samtidigt finns betydande externa finansieringsmöjligheter som kommunen själv inte kan söka, men som ideella föreningar kan söka, exempelvis via Allmänna arvsfonden, Riksidrottsförbundet, Boverket, Energimyndigheten, stiftelser och EU-program mm. Genom att öppna för ett parallellt spår där föreningslivet ges möjlighet att söka extern finansiering kan kommunen minska sina investerings- och driftskostnader samtidigt som man stärker föreningslivets delaktighet i utvecklingen. Initiativet innebär ingen förändring av redan fattade beslut om TNS, utan syftar till att komplettera projektet med ytterligare finansieringsmöjligheter. Ett strukturerat upplägg kan innebära att betydande externa medel tillförs projektet, vilket stärker ekonomin och minskar kommunens nettokostnader. Genom ett snabbt utredningsuppdrag till kommundirektören kan kommunen klarlägga om och hur extern finansiering via föreningslivet kan användas som ett komplement inom ramen för TNS.54Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 141 forts Förslag till beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att: 1 Ge kommundirektören i uppdrag att, i samverkan med förvaltningen, utreda förutsättningarna för att parallellt med genomförandet av Tomelilla Nya Skolområde (TNS), möjliggöra att ideella föreningar kan organisera sig i en paraply- eller arenaförening för att söka extern finansiering till delar av framtida idrottsanläggningar och verksamhetsytor. 2 Ge kommundirektören i uppdrag att, i samverkan med förvaltningen, ta fram förslag på hur Tomelilla kommun kan vara stödjande part till sådana föreningar genom samverkansavtal, stödintyg, administrativa stödinsatser och prövning av eventuell medfinansiering, utan att kommunen är projektägare. 3 Redovisa möjliga modeller, risker och potential för extern finansiering till kommunstyrelsen 15 april. Den nya idrottshallen som ingår i Tomelilla nya skolområde, har i första hand till uppgift att tillgodose skolans behov av idrottsundervisning och utgör därmed en kommunal anläggning för kärnverksamhet. Detta är en viktig utgångspunkt vid bedömningen av möjligheterna att finansiera hela eller delar av investeringen genom externa bidrag som söks av ideella föreningar. Förvaltningen bedömer därför inte att det är möjligt för en paraplyförening att finansiera nybyggnationen av ny idrottshall. Förvaltningen har ändå tagit kontakter för att se på möjligheter för annan finansiering och redovisar dessa nedan. De bidragsgivare som nämns i initiativärendet, exempelvis Allmänna arvsfonden, Riksidrottsförbundet, Boverket, Energimyndigheten, olika stiftelser samt EU- program, har generellt krav på att den sökande organisationen har ett tydligt ägarskap, inflytande eller ansvar för den verksamhet eller investering som finansieras. För att en förening ska kunna erhålla stöd krävs vanligtvis att föreningen har ett långsiktigt ansvar för verksamheten, ett betydande inflytande över anläggningen och att projektet innebär ett tydligt mervärde för den sökande föreningen utöver ordinarie kommunal verksamhet.55Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 141 forts Även olika stiftelser och EU-program ställer ofta krav på projektbeskrivningar, medfinansiering, uppföljning, rapportering och långsiktiga åtaganden från den sökande organisationen. Det bör också beaktas att de flesta ideella föreningar bygger sin verksamhet på frivilliga krafter. Att identifiera lämpliga bidrag, ta fram ansökningar, hantera medfinansiering, genomföra projekt samt svara för ekonomisk och verksamhetsmässig redovisning till bidragsgivare innebär ofta ett omfattande administrativt arbete. För större investeringsprojekt kan detta ställa krav på kompetens och resurser som många lokala föreningar saknar, även om kommunen ställer upp med stöd i dessa processer Kommunen kan normalt inte använda föreningar som mellanhand för att söka bidrag till investeringar som i huvudsak utgör kommunala anläggningar. Förvaltningen föreslår med bakgrund av ovan att kommunstyrelsen avslår initiativärendet. Kommunstyrelsen beslutar att avslå initiativärendet. Tjänsteskrivelse, kommundirektör Helena Berlin, handlingsid: Ks 2026.2516 Per Martin Svensson (M), Per Widlund (V) och Anders Throbäck (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag att avslå initiativärendet. Per Gustafsson (SD) yrkar på att kommunstyrelsen bifaller initiativärendet. Beslutsgång Ja-röst för förvaltningens förslag att initiativärendet ska avslås. Nej-röst för Per Gustafssons (SD) förslag att initiativärendet ska bifallas.56Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 141 fort Omröstning Med 10 ja-röster mot 3 nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt förvaltningens förslag. Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet och kommer lämna skriftlig reservation. Ja-röster: Per-Martin Svensson (M), Kristin Skoog (S), Emil Ekstrand (M), Anders Throbäck (S), Per-Olof Örnsved (-), Marianne Åkerblad (M), Tobias Högborg (C), Ida Bornlykke (S), Ann-Marie Johansson (C) och Per Widlund (V) Nej-röster: Per Gustafsson (SD), Anna Sandegren (SD), Thony Blomgren (SD) _________ Kommundirektör Helena Berlin’ Ekonomichef Fredrik Rakar Teknisk chef Ulrika Olsson Revisionen57Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 Reservation – Extern finansiering via föreningslivet Reservation Initiativärende om parallellt spår för extern finansiering via föreningslivet inom ramen för Tomelilla Nya Skolområde (TNS) Sverigedemokraterna reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut att avslå initiativärendet. Initiativärendet syftade till att undersöka om Tomelilla kommun, tillsammans med föreningslivet, skulle kunna tillvarata externa finansieringsmöjligheter som kommunen själv saknar möjlighet att söka. Avsikten var inte att ändra redan fattade beslut om Tomelilla Nya Skolområde eller att överföra kommunens ansvar för skolans verksamhet till föreningslivet. Syftet var att utreda om delar av framtida idrottsanläggningar, verksamhetsytor eller föreningsrelaterade funktioner skulle kunna finansieras genom bidrag, fonder eller andra externa medel och därigenom minska kommunens kostnader. Det är svårt att bortse från att initiativärendet lämnades in redan den 23 februari 2026 och enligt initiativärendet skulle redovisas den 15 april. Trots att frågan rör ett av kommunens största investeringsprojekt dröjde det flera månader innan kommunstyrelsen fick ett svar. När ärendet slutligen behandlades hade projektet redan kommit så långt att möjligheterna att påverka genom alternativa finansieringslösningar i stor utsträckning gått förlorade. Kommunstyrelsen avslår därmed inte bara initiativärendet man avslår det dessutom efter att tiden för att få full effekt av förslaget i praktiken har passerat. Förvaltningens svar bemöter i huvudsak frågan om en förening skulle kunna finansiera eller äga en kommunal idrottshall. Det är dock inte den fråga som ställdes i initiativärendet. Initiativärendet efterfrågade en utredning av möjligheterna till kompletterande extern finansiering, inte ett övertagande av kommunens ansvar. Det är anmärkningsvärt att kommunstyrelsen väljer att avslå ett initiativ som endast syftar till att utreda om det finns möjligheter att minska kommunens investerings- och driftskostnader i ett av kommunens största och mest kostsamma projekt någonsin. Att ens undersöka möjligheten borde vara en självklarhet när kommunen står inför investeringar på hundratals miljoner kronor. Särskilt anmärkningsvärt är att det under den politiska behandlingen framkommit att frågan ändå ska hanteras vidare genom kommunens föreningssamordnare. Därmed bekräftas att frågan är relevant och värd att undersöka. Om så är fallet borde initiativärendet rimligen ha bifallits när det lämnades in i februari, innan avgörande beslut om idrottshallsprojektet fattades. Problemet är att detta arbete nu ska ske först efter att avgörande beslut om idrottshallsprojektet redan har fattats. Därmed förloras möjligheten att låta eventuella externa finansieringslösningar påverka projektets utformning, omfattning och kostnadsbild innan investeringarna genomförs. Kommunstyrelsen väljer alltså att stänga dörren för alternativa finansieringsvägar innan man ens vet om de existerar. Sverigedemokraterna anser att detta är ett kortsiktigt och oansvarigt sätt att hantera kommuninvånarnas skattemedel. Genom att avslå initiativärendet samtidigt som beslut om idrottshallsprojektet fattas går kommunen miste om möjligheten att pröva alternativa finansieringsvägar innan investeringen låses fast. Kommunstyrelsen valde därmed att avslå en utredning utan att kunna visa att möjligheten saknar värde för kommunen. Kommunstyrelsen har därmed valt att binda upp Tomelilla kommun för investeringar om 128,17 miljoner kronor utan att först klarlägga om delar av kostnaden hade kunnat bäras av externa finansiärer. Det är svårt att se hur detta kan betraktas som god ekonomisk hushållning. Att inte ens vilja utreda möjligheten att minska kommunens kostnader innan beslut fattas om investeringar av denna storleksordning är anmärkningsvärt. Sverigedemokraterna anser att Tomelillas skattebetalare förtjänar bättre än så och reserverar sig därför mot beslutet.58Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5

Ks § 142 Dnr KS 2025/253 Yttrande - Granskning av tillväxt och utvecklingsavdelningen Kommunstyrelsen beslutar att yttra sig till revisorerna enligt förvaltningen förslag i ärendebeskrivningen. Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en utvärdering av avdelningen för tillväxt och utveckling under hösten 2026. Azets AB har genomfört en översiktlig granskning av avdelningen för tillväxt och utveckling. Azets AB och kommunens revisorer bedömer sammantaget att avdelningen i allt väsentligt bedriver ett ändamålsenligt arbete men rekommenderar - att genomföra en utvärdering av tillväxt-och utvecklingsavdelningen under år 2026 för att säkerställa att de förväntningar som fanns inför bildandet av avdelningen har infriats samt - att, vid behov, få ett underlag för att kunna fatta beslut om åtgärder - överväga att ta fram en uppdragsbeskrivning för tillväxt-och utvecklingsavdelningen i syfte att förtydliga avdelningens uppdrag och ansvar. - att rikta särskilt fokus på den ekonomiska uppföljningen för att säkerställa att kommunstyrelsen får ett adekvat beslutsunderlag. Kommunstyrelsen beslutade 20260311 att lämna den av revisionen beslutade granskningen av tillväxt och utvecklingsavdelningen till förvaltningen för yttrande. Näringsliv och exploateringsenheten har under 2026 anställt en senior exploateringsingenjör samtidigt som ekonomienheten valt att under visstid 2026 anställa en projektekonom med fokus på projekt och exploatering. Kopplat till detta arbetar enheterna med att utveckla sina rutiner för exploatering och exploateringsredovisning.60Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 142 forts Förvaltningen delar revisorernas bedömning och rekommendation - att det historiskt funnits brister i den ekonomiska redovisningen vad gäller plan- och exploateringsprojekt. - att utvärdering av organisationen bör göras och återrapporteras till kommunstyrelsen och revisionen i slutet av 2026. Uppföljning Utvärdering av organisationen presenteras till Kommunstyrelsen slutet av 2026. Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en utvärdering av avdelningen för tillväxt och utveckling under hösten 2026. Ksau § 177/2026 Yttrande - Granskning av tillväxt och utvecklingsavdelningen Översiktlig granskning av tillväxt- och utvecklingsavdelningen – final, handlingsid: Ks 2026.773. Missiv -Granskning tillväxt- och utvecklingsavdelningen, signerat, handlingsid: Ks 2026.772.61Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 142 Rev § 6/2026: Revisorerna beslutar att godkänna den översiktliga granskningen av tillväxt- och utvecklingsavdelningen och att översända rapporten till kommunstyrelsen för yttrande senast den 10 juni 2026 och till kommunfullmäktige för information. Per-Martin Svensson (M) yrkar på att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag samt att kommunstyrelsen yttrar sig till revisorerna enligt förvaltningens förslag. Beslutsgång _________ Tillväxt- och utvecklingschef Henrik Lundblad Revisorerna62Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5

Ks § 143 Dnr KS 2024/35 Yttrande till förvaltningsrätten gällande begäran om laglighetsprövning/överprövning Kommunstyrelsen beslutar att yttra sig till förvaltningsrätten i Malmö enligt förvaltningens förslag ” Yttrande förvaltningsrätten Österlenhem AB 20260528” med handlingsid: Ks 2026.2235. Reservationer/Deltar inte i beslutet Den sverigedemokratiska partigruppen (Per Gustafsson (SD), Thony Blomgren (SD) och Anna Sandegren(SD) ) deltar inte i beslutet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 6 mars 2024 (ksau § 51/2024) att uppdra till förvaltningen att genomföra en fördjupad översikt av Österlenhem AB under kommunstyrelsens uppsiktsplikt. En skriftlig rapport presenterades i februari 2025. Kommunstyrelsen beslutade den 28 maj 2025 (ks § 89/2025) följande: ”Att ge förvaltningen och Österlenhem AB respektive i uppdrag att upprätta en utvecklingsplan i enlighet med ärendebeskrivningen nedan med tillägg att TIAB inkluderas samt att Per-Martin Svensson (M) tar med beslutet till Österlenhem AB:s bolagsstämma. Denna utvecklingsplan i tre delar ska redovisas i god tid före årsskiftet 2025 till kommunstyrelsen, så att beslutade åtgärder kan verkställas under 2026.” Thony Blomgren (SD) begärde den 5 juni 2025 att kommunstyrelsens beslut (§ 89/2025) ska laglighetsprövas av förvaltningsrätten med följande motivering: ” Begäran grundar sig på att Kommunstyrelsen felaktigt fastställde beslut att uppdra åt de båda kommunalt helägda bolagen, Österlenhem AB och Tomelilla Industri AB/ TIAB, på kort tid genomföra en mängd olika förändringar, planer och ärenden för vilket Kommunstyrelsen varken har sanktion eller delegation för att fatta.63Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 143 forts Undertecknad menar att dylika beslut faller enbart på Kommunfullmäktige att hantera och fatta för vidare distribution via ägarrepresentant till respektive årliga bolagsstämmor. Utifrån ovanstående hemställer undertecknad att Förvaltningsrätten i Malmö upphäver beslutet i sin helhetför att fattas av rätt kommunal instans, dvs Kommunfullmäktige. Fram till att förvaltningsrättens avgörande faller begärs därtill att Kommunstyrelsens beslut i fråga beläggs med inhibition.” I föreläggande från Förvaltningsrätten i Malmö 2026-05-13 har rätten begärt yttrande från Tomelilla kommun senast 2026-05-27. Kommunen har fått anstånd med yttrandet till 2026-06-24. Rätten beslutade 2025-06-11 att avslå yrkandet om inhibition Förslaget till yttrande enligt särskild bilaga behandlas på dagens sammanträde. Beslut om yttrande får inga direkta ekonomiska konsekvenser. Genomlysningen och överklagandet berör inte barn. Medborgarna har inte involverats vid framtagande av förslag till yttrande. Förslaget till yttrande bedöms inte påverka miljön. Uppföljning Uppföljning av yttrandet kommer styras av rättens dom. Kommunstyrelsen beslutar att yttra sig till förvaltningsrätten i Malmö enligt förvaltningens förslag ”Yttrande förvaltningsrätten Österlenhem AB 20260528” med handlingsid: Ks 2026.2235.64Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 143 forts Ksau § 193/2026 Yttrande till förvaltningsrätten gällande begäran om laglighetsprövning/överprövning, handlingsid: Ks 2026.2513. Yttrande förvaltningsrätten Österlenhem AB 20260528, handlingsid: Ks 2026.2235. _________ Förvaltningsrätten65Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5

Ks § 144 Dnr KS 2025/190 Svar på motion angående klimakteriet Kommunstyrelsen beslutar att återremittera motionen till förvaltningen för kompletteringar. Ann-Marie Johansson (C) och Charlotte Rosdala (C) har lämnat en motion med följande lydelse: Vi i Centerpartiet vill att det ska ges stöd till de medarbetare i kommunen som är i klimakteriet. Demografin visar att vi lever i en tid där allt färre ska ta hand om allt fler. Alla som kan vara i tjänst behövs. Vi vill genom utbildningsinsatser, rådgivning och lotsning förbättra arbetsmiljön för kvinnor i klimakteriet, öka medarbetares välmående och därmed minska sjukskrivningarna. Klimakteriet omfattar tiden före, under och efter menopausen och är ett tillstånd som drabbar 7 av 10 kvinnor. Klimakteriet är således en tid i många kvinnors liv som kan påverka såväl arbetsprestation som välbefinnande. Även om många arbetsgivare redan förstår vikten av att stödja sina anställda genom denna fas, kan det vara utmanande att veta hur det bäst genomförs. Genom att utrustas med kunskap och stöd kan Tomelilla kommun inspirera och implementera nödvändiga stödåtgärder för att lyfta hela organisationen. Partille kommun som exempel, är en föregångare i denna satsning i Sverige och har minskat sjukskrivningar bland kvinnor genom en klimakteriesatsning. Där erbjuds alla kvinnor mellan 40 - 60 år utbildning samt personlig rådgivning och lotsning till vård. På två år har sjukskrivningarna minskat med 1 procentenhet, motsvarande en 10 procentig minskning vilket är en besparing på 3 miljoner kronor. Klimakteriet är ingen sjukdom, dock kan våra medarbetare må väldigt dåligt av symtomen. Symtom som kan börja redan så tidigt som vid 35 års ålder. Genom ökad kunskap och förståelse kan en inkluderande och stödjande arbetsmiljö skapas, vilket kan leda till goda hälsoeffekter. Studier visar att 8 av 10 kvinnor mår psykisk dåligt under denna period i sitt liv och många blir sjukskrivna. Klimakteriesymtom kan dessutom ofta förväxlas med depression eller utmattning. Genom utbildning och möjlighet till praktiska åtgärder skulle sjuktalen kunna minska och lidande mildras.66Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 144 forts Vanliga symtom vid menopaus är fysiska besvär som huvudvärk, migrän, vallningar, sömnsvårigheter, urogenitala symtom, led- och muskelvärk, svår PMS, yrsel och kristallsjuka etc. Det kan också vara psykiska besvär som oro, humörsvängningar, ångest, hjärndimma och koncentrationssvårigheter. På grund av bristande kompetens och vård kring klimakteriet kan symtomen bemötas med korttidsfrånvaro, långvarig sjukskrivning, kostsamma utredningar som inte leder till något samt behandling med antidepressiva eller sömnmedicin. Detta kan ha stor negativ effekt på individen samt en stor samhällsekonomisk förlust. Vi vill bidra till att minska korttidsfrånvaron där kommunen (från dag 2-14) betalar 80 % sjuklön till medarbetaren. Ofta behövs vikarier för dessa dagar, i synnerhet inom vård- och omsorg samt barn- och utbildningsverksamheterna, vilket också är kvinnodominerade arbetsplatser. Kommunen står således med en kostnad bestående av 80 % lön till den frånvarande medarbetaren samt 100 % lön till vikarien. Vi menar att vår satsning kan minska dessa kostnader. Det finns många skäl att öka kunskapen om klimakteriet. I synnerhet för att minska mänskligt lidande, men också för att klimakteriet kan påverka arbetet. Studier visar att minskade klimakteriebesvär ökar arbetsprestationen. I en studie från 2020 framkom att kvinnor med fler klimakteriesymtom oftare rapporterade om kroniska sjukdomar, jobbrelaterad stress och brist på träning. En aktiv livsstil, hälsosam kost och en arbetsplats med lägre stressnivå kan lindra symtomen. Låt kommunen vara med och bidra till detta! Kunskap är makt och genom utbildning i ämnet kan vi få en ökad förståelse för vad klimakteriet innebär och vad den enskilde har för verktyg för att på egen hand må bättre och minska symptomen. På köpet kan vi bidra till minskade sjukskrivningstal och bättre ekonomi. Vi i Centerpartiet yrkar att: • Ge i uppdrag till Kommunstyrelsen att Tomelilla kommun tar fram och genomför en klimakteriesatsning där anställda kvinnor mellan 40–60 år erbjuds utbildning, personlig rådgivning och lotsning till vård. • Alla anställda i Tomelilla kommun erbjuds utbildning om klimakteriet som ett led i en klimakteriesatsning. • Satsningen följs upp och utvärderas som ett led i arbetet med att minska sjuktalen.67Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 144 forts Förvaltningen arbetar brett med arbetsmiljöfrågor för hela humankapitalet. Tomelilla kommun har emellertid övervägande kvinnor anställda, 75 procent månadsavlönade per 2026-04-30 och kvinnor i åldersgruppen 40-60 år motsvarar ca 45 procent av dessa. I pågående uppdrag för ett mer hållbart arbetsliv och minskad sjukfrånvaro i förvaltningen kommer flertalet HR-insatser genomföras i närtid och under kommande år. Däribland kompetensförstärkning i form av utbildningsinsatser och aktiviteter vad avser sådana hälsoområden som kan påverka arbetslivet på olika sätt, klimakteriet är ett av dessa fokusområden. Mot bakgrund av detta anser förvaltningen att motionens innehåll hanteras inom pågående uppdrag för mer hållbart arbetsliv och minskad sjukfrånvaro som tilldelats HR i alliansens budget 2026. Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad. Ksau § 180/2026 Svar på motion angående klimakteriet, handlingsid: Ks 2026.2503. Kf § 97/2025: Ksau § 99/2026: beredning. Ann-Marie Johansson (C) yrkar på att motionen återemitteras till förvaltningen för kompletteringar på grund av ofullständiga underlag. Det saknas bedömningar av perspektiven som ska ingå i alla beslut.68Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 144 forts Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar enligt Ann- Marie Johanssons (C) yrkande. _________ HR-strateg Liselotte Skoglund69Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5

Ks § 145 Dnr KS 2025/279 Svar på motion – Översyn SÖSK- samarbetet Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Sara Anheden (S) har den 11 december 2025 inkommit med en motion med Sedan många år samarbetar Tomelilla kommun med sina grannkommuner i en rad olika frågor. Bland annat i den så kallade SÖSK-kommittén som består av kommunalråd och oppositionsråd från de fyra kommunerna, Ystad, Tomelilla, Sjöbo och Simrishamn. Tanken med kommitteen är att samarbeta och gemensamt driva frågor mot statliga myndigheter och Region Skåne. De senaste åren har mötena med SÖSK-kommittén blivit allt kortare och den gemensamma drivkraften i sydöstra Skåne har falnat. Arbetet som inleddes och drevs hårt under mandatperioden 2014-2018 med Ystad som regionalkärna har mer eller mindre dött ut. Med ett år kvar av den nuvarande mandatperioden anser Socialdemokraterna i Tomelilla att det är på sin plats att göra en översyn av SÖSK-samarbetet och kommitteens arbete för att stärka sydöstra Skånes röst och öka samarbetet i viktiga, kommunöverskridande frågor. Mot bakgrund av ovanstående yrkar vi att Tomelilla kommun tar initiativ till en extern översyn av SÖSK- samarbetet för att hitta nya vägar förbättra samverkan i sydöstra Skåne. Förvaltningen genom, kommundirektör Helena Berlin yttrar sig enligt följande: Kommundirektörerna i sydöstra Skåne ses regelbundet. Inom detta nätverk, är frågan som motionen adresserar, aktuell.70Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 145 forts Samarbetet bygger på viljan att förbättra samverkan i Sydöstra Skåne. En inventering av vilka samarbeten som finns inom Sösk, ska vara klar i maj för att presenteras för kommittén i juni. Syftet är att utifrån inventeringen, klarlägga vilka möjligheter som finns för just att utveckla samverkan. Att initiera en extern översyn i detta skede, skulle föregå den processen. Samverkan skapar effektivitet eller mervärden om den fungerar. Förslaget till svar på motionen har dock inga ekonomiska konsekvenser. Förslaget till svar på motionen, påverkar inte barn och unga. Medborgarna har inte involverats i ärendet. Förslaget har ingen miljöpåverkan. Uppföljning Kommunstyrelsen kommer informeras om Sösk-samarbetets utveckling. Ksau § 181/2026 Svar på motion – Översyn SÖSK-samarbete, handlingsid: Ks 2026.2504 Nätverk inom SÖSK, handlingsid: Ks 2025.2547. Kf § 151/2025: Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.71Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 145 forts Ksau § 21/2026: beredning. Per Martin Svensson (M) yrkar på att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Anders Throbäck (S) och Per Widlund (V) yrkar på att kommunstyrelsen föreslår Per Gustafsson (SD) yrkar på att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta anse motionen besvarad. Beslutsgång Ja-röst för Per-Martin Svenssons förslag att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Nej-röst för Anders Throbäcks och Per Widlunds förslag att föreslå Omröstning Med 4 ja-röster mot 6 nej-röster och 3 som avstår beslutar kommunstyrelsen föreslå Ja-röster: Per-Martin Svensson (M),), Emil Ekstrand (M), Per-Olof Örnsved (-), Marianne Åkerblad (M), Nej-röster Ann-Marie Johansson (C) och Per Widlund (V) Avstår: Per Gustafsson (SD), Anna Sandegren (SD), Thony Blomgren (SD)72Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 145 forts _________ Kommunfullmäktige Balanslista/Sara Ek Svensson73Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5

Ks § 146 Dnr KS 2025/248 Svar på motion om ändring av finansreglementet Kommunfullmäktige beslutar bifalla motionen. Per Gustafsson (SD) har den 10 november 2025 lämnat en motion med Bakgrund Kommunens finansreglemente anger ramarna för hur kommunens medel får placeras. I § 5.1.1 Hållbarhet står det i dag: ”Placeringar medges ej direkt i företag som har produktion eller försäljning av krigsmateriel, pornografi, kommersiell spelverksamhet eller tobaks- och alkoholvaror som en väsentlig del av verksamheten.” Kommunen får enligt nuvarande tolkning endast investera i fonder, inte i enskilda företag. Därför har ordet ”direkt” gjort att bestämmelsen saknar praktisk betydelse. Samtidigt har finansreglementet tolkats så att investeringar i fonder som innehåller försvarsindustri kan tillåtas – vilket innebär att samma sak även gäller för fonder med inslag av pornografi, spel eller alkohol. Sverigedemokraterna anser att kommunens kapitalförvaltning ska präglas av etik och ansvar, och att kommunens medel inte ska kunna placeras i verksamheter som kan anses etiskt olämpliga eller socialt skadliga. Förslag till ändrad lydelse i § 5.1.1 Nuvarande mening: ”Placeringar medges ej direkt i företag som har produktion eller försäljning av krigsmateriel, pornografi, kommersiell spelverksamhet eller tobaks- och alkoholvaror som en väsentlig del av verksamheten.” Föreslagen ny lydelse: ”Placeringar medges ej i företag som har produktion eller försäljning av pornografi, kommersiell spelverksamhet eller tobaks- och alkoholvaror som en väsentlig del av verksamheten.”74Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 146 forts Ändringen innebär att förbudet även gäller indirekta placeringar, till exempel via fonder, och stärker kommunens etiska riktlinjer utan att begränsa möjligheten till hållbara investeringar. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Uppdra åt kommunstyrelsen att föreslå ändring av finansreglementets § 5.1.1 Hållbarhet enligt ovan. Den ändrade lydelsen ska införas vid nästa revidering av finansreglementet eller snarast möjligt genom särskilt beslut. Förvaltningens genom ekonomichef Fredrik Rakar lämnar följande yttrande: Finansreglementets funktion är att lägga fast ramarna för hur finansverksamheten inom Tomelilla kommunkoncern ska bedrivas. För detta bör reglementet vara så tydligt som möjligt för samtliga aktörer, enkelt att följa, leda till god förvaltning av skattemedel, samt hålla över tid. Placering av pensionsmedel ska vara långsiktig och inte kräva dyr aktiv förvaltning eller särskilda specialistkunskaper inom börsanalys för att hanteras. De föreslagna ändringarna är enligt förvaltningen en steg i rätt riktning och gör reglerna för kapitalförvaltning lättare att följa, samtidigt som riskerna är små. Därför anser vi att de kan införas vid nästa revidering av finansreglementet, men en mindre redaktionell ändring för att göra tolkningen av ordalydelsen klarare: ”Placeringar medges ej i företag som har produktion eller försäljning av pornografi, kommersiell spelverksamhet eller tobaks- och alkoholvaror som en huvudsaklig del av verksamheten.” Då andra delar av finansreglementet också kan komma att revideras för att bättre spegla kommunkoncernens behov framöver, hoppas förvaltningen kunna återkomma senare under året med ett komplett förslag till revidering, som då också innehåller de föreslagna förändringarna i motionen ovan. Kommunfullmäktige beslutar ge förvaltningen i uppdrag att föra in motionens ändringsförslag vid nästa revidering av finansreglementet, som efter beslut i kommunstyrelsen sedan ska läggas fram i kommunfullmäktige för antagande. En socialt, ekonomiskt och miljömässigt hållbar förvaltning av kommunens kapital är viktig.75Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 146 forts Att kommunkoncernens kapital förvaltas ansvarsfullt är viktigt även för framtida generationer. Indirekt via det partipolitiska systemet. Kapitalförvaltningen ska vara hållbar, även framöver. Uppföljning Beslutet bevakas av kommunledningskontoret så att de föreslagna ändringarna kommer in i nästa revidering av finansreglementet. Kommunfullmäktige beslutar bifalla motionen. Ksau § 97/2026 Svar på motion om ändring av finansreglementet, handlingsid: Ks 2026.1406. Kf § 127/2025: Ksau § 291/2025: beredning. _________

Ks § 147 Dnr KS 2025/201 Svar på motion angående CEMR Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Reservationer De socialdemokratiska och vänsterpartistiska partigrupperna reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Ann-Marie Johansson (C) har den 21 september 2025 lämnat en motion med Jämställdhet mellan män och kvinnor är en grundläggande rättighet för alla och av stort värde i en demokrati. I Tomelilla kommun borde det vara en självklarhet att integrera jämställdhet i ledning och styrning. Den europeiska deklarationen för jämställdhet mellan män och kvinnor på lokal och regional nivå, är ett verktyg för kommuner och regioner att integrera jämställdhetsperspektivet i all verksamhet. Deklarationen som antogs 2006, uppdaterades i december 2022 framförallt med nio nya artiklar inom sakområden som tidigare täcktes otillräckligt eller inte alls. Den uppdaterade CEMR-deklarationen finns sedan januari 2024 översatt till svenska. Kommuner som undertecknat deklarationen före 2023, kommer att inbjudas att ställa sig bakom de nio nya artiklarna. SKR står bakom CEMR-deklarationen och rekommenderar kommuner och regioner att underteckna den. Då vi i Centerpartiet ej fått kännedom att den uppdaterade deklarationen är undertecknad yrkar vi att: • Tomelilla kommun undertecknar den uppdaterade versionen av CEMR:s jämställdhetsdeklaration.77Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 147 forts Förvaltningen genom HR-chef Magnus Nilsson yttrar sig enligt följande: Tomelilla kommun har vid ett flertal tillfällen behandlat frågan om att införa CEMR- deklarationen. Bland annat behandlades frågan av kommunstyrelsen, som beslutade att jobba i enlighet med deklarationens intention den 10 november 2010, ks § 225/2010. Frågan behandlades också den 6 oktober 2021, ks § 111. Kommunstyrelsen beslutade då att hänskjuta ärendet till budgetberedningen 2023 då det av ärendets ekonomiska konsekvenser framgick att deklarationen ”kräver ett omfattande arbete som inte kan genomföras inom befintlig personalstyrka. Arbetet måste ske över hela kommunens organisation och inte minst åtar sig kommunen också att berätta för sina invånare om jämställdhetsarbetet”. Sedan 2023 har Tomelilla kommun har ett kommunövergripande, internt jämställdhetsnätverk utvecklats, där bland annat trygghetssamordnare, HR, kansli, verksamhetsutvecklare ingår. Nätverket består av olika kompetenser och kan breddas vid behov. Ett exempel på aktiviteter som har genererats via nätverkets arbete är forskningsstudien ”Förebyggande av kränkningar på arbetsplatsen – en randomiserad kontrollstudie” tillsammans med Lunds universitet och Jämställd Utveckling Skåne, Detta är ett treårigt projekt där över 200 medarbetare kommer att involveras. Bedömningen är att ett undertecknande av deklarationen i nuläget riskerar att skapa ytterligare administrativa och organisatoriska krav utan att i tillräcklig grad tillföra mervärde i förhållande till det arbete som redan bedrivs. Det finns även en osäkerhet kring vilka resurser som krävs för att fullt ut leva upp till deklarationens intentioner. Förvaltningen anser därför att kommunen i första hand bör fortsätta utveckla sitt jämställdhetsarbete inom befintliga strukturer och utifrån lokala behov och förutsättningar. Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen. Ksau § 96/2026 Svar på motion angående CEMR, handlingsid: Ks 2026.1280. Kf § 110/2025:78Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 147 forts Ksau § 252/2025: Kommunstyrelsen beslutar återremittera motionen till förvaltningen för beredning. Per Widlund (V) yrkar i första hand på återremiss och i andra hand på bifall till motionen. Per -Martin Svensson (M) yrkar på att ärendet ska avgöras idag. Den moderata gruppen (Per-Martin Svensson (M), Emil Ekstrand (M) och Marianne Åkerblad (M)) och den Sverigedemokratiska gruppen (Per Gustafsson (SD), Thony Blomgren (SD) och Anna Sandegren (SD)) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Den Centerpartistiska gruppen (Tobias Högborg (C) och Ann-Marie Johansson (C), den Socialdemokratiska gruppen (Kristin Skoog (S), Anders Throbäck (S) och Ida Bornlykke (S), samt Per Widlund (V) yrkar på att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla till motionen. Beslutsgång 1 Efter ställd proposition finner ordförande att ärendet ska avgöras på dagens sammanträde. Ja-röst för att ärendet ska avgöras på dagens sammanträde. Nej-röst för att ärendet ska återremitteras. Omröstning Med 7 ja-röster mot 6 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att ärendet ska avgöras idag. Ja-röster: Per-Martin Svensson (M), Emil Ekstrand (M), Per-Olof Örnsved (-), Marianne Åkerblad (M), Per Gustafsson (SD), Anna Sandegren (SD), Thony Blomgren (SD) Nej-röster: Ann-Marie Johansson (C) och Per Widlund (V)79Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 147 forts Beslutsgång 2 kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Nej-röst för att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Omröstning Med 7 ja-röster mot 6 nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Centerpartiet reserverar sig mot beslutet och kommer inkomma med skriftlig reservation. Socialdemokraterna och Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Ja-röster: Per-Martin Svensson (M), Emil Ekstrand (M), Per-Olof Örnsved (-), Marianne Åkerblad (M), Per Gustafsson (SD), Anna Sandegren (SD), Thony Blomgren (SD) Nej-röster: Ann-Marie Johansson (C) och Per Widlund (V) _________ Kommunfullmäktige Balanslistor/Sara Ek Svensson80Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 Reservation Ärende 25 angående CEMR Kommunstyrelsen 2026 -0 6-17 Centerpartiet reserverar sig mot beslutet att avslå motionen om CEMR. Att det lilla minoritetsstyret med stöd av Sverigedemokraterna inte bryr sig ett dugg om jämställdhetsarbete blev ännu tydligare på Kommunstyrelsen 260617. Flera av de andra partierna i opposition ansåg att kommunen ska ta ett helhetsgrepp och hantera flera motioner gällande jämställdhet samtidigt, men inte ens det kunde det lilla minoritetsstyret och SD tänka sig att ställa sig bakom. I Centerpartiet ser vi det som en självklarhet att jämställdhetsarbetet behöver tydliggöras och yrkade bifall till motionen angående CEMR. Genom att underteckna den uppdaterade versionen av CEMR:s jämställdhetsdeklaration, hade kommunen kunnat följa SKR:s rekommendation och arbetat mer strukturerat med jämställdhet. Det är beklagligt att kommunen väljer att stå utanför ett arbete som hade kunnat stärka både kvaliteten och likvärdigheten i den kommunala verksamheten. Tobias Högborg och Ann-Marie Johansson 2026 -06 -22 Sida 1 (1)

Ks § 148 Dnr KS 2026/115 Statistikrapport gällande ej verkställda gynnande beslut inom LSS och SoL 2026 gynnandebeslut inom SoL och LSS för första kvartalet 2026. Vård- och omsorgsnämnden ska till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och till kommunens revisorer rapportera alla gynnande nämndbeslut enligt 9 § LSS och 4 kap 1 § SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet och vilken typ av insats beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjsmålet. Vård- och omsorgsnämnden ska vidare, dels till Inspektionen för vård och omsorg, dels till revisorerna, rapportera alla gynnande nämndbeslut enligt 9 § LSS och 4 kap. 1 § SoL som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet och vilken typ av insats beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjsmålet. 5 nya ej verkställda beslut enligt Sol och LSS ska rapporteras till IVO för perioden. SoL Beslut enligt 4 kap. 1 § SoL (särskilt boende), från 2024-01-16. Väntetid från 2024- 01-16 till 2026-03-31 är 805 dagar. Den enskilde har per den 10/6–2024, 27/9–2024, 29/9–2024 samt 7/11–2025 fått erbjudande om särskilt boende som han, av personliga skäl, tackat nej till. Beslut enligt 4 kap. 1 § SoL (särskilt boende) från 2024-07-25. Väntetid från 2024-07- 25 till 2026-03-31 är 614 dagar. Den enskilde har tackat nej till erbjudande om särskilt boende 10/1–2025 och 23/5–2025 samt 7/11-2025. Beslut enligt 4 kap. 1 § SoL, (boendestöd) från 2022-03-23. Avbrott i verkställigheten 2025-05-06. Väntetid från 2025-05-06 till 2026-03-31 är 329 dagar. Den enskilde erbjuds kontinuerligt boendestöd men tackar nej. Beslut enligt 11 kap. 1 § SoL (särskilt boende) från 2025-09-29. Väntetid från 2025- 12-28 till 2026-03-31 är 93 dagar. Tackat nej till särskilt boende 2026-02-19.82Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 148 forts. Beslut enligt 11 kap. 1 § SoL (särskilt boende), från 2025-10-20. Väntetid från 2025- 10-20 till 2026-03-31 är 162 dagar. Tackar nej till särskilt boende 2026-02-20. LSS Beslut enligt 9§p.10 LSS (Daglig verksamhet) från 2025-06-05. Väntetid från 2025- 06-05 till 2026-01-16 är 225 dagar. Verkställt 2026-01-16. Beslut enligt 9§p.9 LSS (Bostad med särskild service) från 2024-08-06. Väntetid från 2024-08-06 till 2026-03-31 är 602 dagar. Tackar nej till erbjuden lgh 2024-11-26 och 2025-04-15 med anledning av att han vill bo i centralorten. Finns inget att erbjuda i nuläget. Behoven tillgodoses idag med personlig assistans. Beslut enligt 9§p.9 LSS (Bostad med särskild service. Särskilt anpassad bostad) från 2025-03-04. Väntetid från 2025-03-04 till 2025-12-31 är 392 dagar. Tackar nej till erbjuden lgh 2025-05-21 med anledning av att han tycker lägenheten har för hög hyra. Tackar nej till erbjuden lägenhet med lägre hyra 2025-11-17. 2026-02-06 tackar nej till erbjuden lägenhet. Beslut enligt 9§p.4 LSS (Kontaktperson) från 2024-02-19. Avbrott i verkställighet 2024-11-28. Tackar nej till föreslagna kontaktpersoner 2024-12-13 och 2025-03-14. Har tackat nej till ytterligare tre personer under kvartal fyra 2025. Väntetid från 2024- 11-28 till 2026–03-31 är 488 dagar. Rekrytering pågår. Beslut enligt 9 § p.5 LSS (Avlösarservice i hemmet) från 2025-04-03. Väntetid från 2025-04-03 till 2026-01-22 är 294 dagar. Rekrytering pågår. Verkställt 2026-01-22 Beslut enligt 9§p.4 LSS (Kontaktperson) från 2024-04-26. Avbrott i verkställighet 2025-09-24. Väntetid från 2025-09-24 till 2026-03-20 är 177 dagar. Beslutet avslutat 2026-03-20 på den enskildes egen begäran. Beslut enligt 9§6 LSS (Korttidsvistelse) från 2025-02-04. Väntetid från 2025-02-04 till 2026-03-09 är 398 dagar. Svårigheter med att få vårdnadshavaren att medverka i planeringen med verkställigheten. Verkställt 2026-03-09. Beslut enligt 9 § p.5 LSS (Avlösarservice i hemmet) från 2020-04-03. Avbrott i verkställighet 2025-11-28. Väntetid från 2025-11-28 till 2026-03-31 är 123 dagar. Rekrytering pågår. Beslut enligt 9§p.3 LSS (Ledsagarservice) från 2022-04-11. Avbrott i verkställighet 2025-10-17. Väntetid från 2025-10-17 till 2026-03-31 är 165 dagar. Rekrytering pågår. Beslut enligt 9§ p.3 LSS (Ledsagarservice) från 2024-04-26. Avbrott i verkställighet 2025-11-12. Väntetid från 2025-11-12 till 2026-03-31 är 98 dagar. Rekrytering pågår.83Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 148 forts. Att besluta godkänna avrapporteringen får inga ekonomiska konsekvenser. Tomelilla kommun kan få betala en sanktionsavgift om kommunen dröjt oskäligt länge med att verkställa ett beslut. perspektiv. perspektiv. perspektiv. Uppföljning Uppföljning och avrapportering ska ske enligt lagstiftning en gång per kvartal. Nästa rapportering kommer att avse första kvartalet 2026. Ksau § 189/2026 Statistikrapport gällande ej verkställda gynnande beslut inom LSS och SoL 2026, handlingsid: Ks 2026.2509. _________

Ks § 149 Dnr KS 2026/116 Statistikrapport gällande ej verkställda gynnande beslut inom SoL första kvartalet 2026 för familjenämnden Enligt 34 kap. 3 § socialtjänstlagen (SoL) har familjenämnden skyldighet att till kommunfullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens beslut enligt 11 kap. 1 SoL och 12 kap. 1 § SoL som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska ange vilka typer av insatser det gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Om en person har erbjudits men tackat nej räknas dagarna från erbjudet datum till verkställt datum enligt praxis från tidigare domar. En kommun som inte verkställer gynnande beslut inom skälig tid riskerar att tilldömas vite enligt SoL. Det finns inga ej verkställda beslut för kvartal ett att rapportera. Att besluta godkänna avrapporteringen får inga ekonomiska konsekvenser. Tomelilla kommun kan få betala en sanktionsavgift om kommunen dröjt oskäligt länge med att verkställa ett beslut. perspektiv. perspektiv.85Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 149 forts. perspektiv. Uppföljning Uppföljning och avrapportering ska enligt lagstiftning ske en gång per kvartal. Nästa avrapportering kommer att ske andra kvartalet 2026. Ksau § 190/2026 Statistikrapport gällande ej verkställda gynnande beslut inom SoL första kvartalet 2026 för familjenämnden, handlingsid: Ks 2026.2510. _________

Ks § 150 Dnr KS 2026/5 Delegeringsbeslut Ksau den 3 juni 2026 Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen av delegeringsbeslut. • 2026-05-12 Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Tilldelningsbeslut – Matportionsformar • 2026-05-18 Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Tilldelningsbeslut – Kranflak till lastväxlare Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen av delegeringsbeslut. Ksau § 191/2026 Delegeringsbeslut Ksau den 3 juni 2026, handlingsid: Ks 2026.2511. Delegeringsbeslut anställningar/egna uppsägningar april, handlingsid: Ks 2026.2045.

Ks § 151 Dnr KS 2026/4 Anmälningsärenden Ksau den 3 juni 2026 Kommunstyrelsen beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. • Protokoll - Sysav bolagsstämma 2026-04-24, handlingsid: Ks 2026.1966. • Sammanträdesprotokoll för medlemskommuner 16 april 2026, Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF), handlingsid: Ks 2026.1977. • Sammanträdesprotokoll för direktionen 23 april 2026, Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF), handlingsid: Ks 2026.1976. Kommunstyrelsen beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Ksau § 192/2026 Anmälningsärenden Ksau den 3 juni 2026, handlingsid: Ks 2026.2512.

Ks § 152 Dnr KS 2026/45 Initiativärende - Utredning av konsekvenser vid sänkning av kommunalskatten i Tomelilla kommun Kommunstyrelsen beslutar anse initiativärendet som besvarat. Per Gustafsson (SD) har den 19 februari 2026 inkommit med ett initiativärende med följande lydelse: Sverigedemokraterna i Tomelilla anser att kommunens långsiktiga mål bör vara att ge invånarna mer kvar i plånboken samtidigt som kärnverksamheterna värnas. Tomelilla kommun står inför utmaningar kopplade till befolkningsutveckling och konkurrens om både invånare och företag. En konkurrenskraftig kommunalskatt är ett viktigt verktyg för att stärka kommunens attraktivitet. För att kunna fatta välgrundade beslut krävs ett tydligt och jämförbart beslutsunderlag kring vilka nivåer av skattesänkning som är möjliga och vilka prioriteringar som i så fall krävs. Förslag till beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att: 1. Uppdra åt förvaltningen att utreda konsekvenserna av en sänkning av kommunalskatten i Tomelilla kommun i följande nivåer: • 1,00 procentenhet Utredningen ska särskilt belysa: Effekter på kommunens skatteintäkter, resultat och soliditet89Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 § 152 forts • Konsekvenser för nämndernas ekonomiska ramar • Eventuellt behov av prioriteringar, effektiviseringar eller omställningar • Påverkan på kommunens långsiktiga ekonomiska hållbarhet • Effekter på kommunens attraktivitet, inflyttning och näringsliv Utredningens resultat ska redovisas som ett informationsärende för kommunstyrelsen 15 april och kommunfullmäktige 11 maj. Kommunstyrelsen beslutar anse initiativärendet besvarat. Ksau § 178/2026 Svar på initiativärende - Utredning av konsekvenser vid sänkning av kommunalskatten i Tomelilla kommun, handlingsid: Ks 2026.2423. Bilaga 1 Svar intiativärende ev skattesänkning Tomelilla kommun 20260504, _________ Ekonomichef Fredrik Rakar90Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5

Ks § 153 Dnr KS 2026/25 Informationsärende - Planering av Tomelillautställningen 2027 Kommunstyrelsen beslutade den 15 april 2026 (§ 53/2026) att uppdra åt förvaltningen att påbörja planeringen av Kulturåret Tomelilla 2027. I uppdraget ingick även att ta fram en specificerad projektplan för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde den 17 juni 2026. Förvaltningen har tagit fram ett övergripande planeringsunderlag för kulturåret Tomelilla 2027. Underlaget syftar till att fungera som stöd för det fortsatta arbetet och innehåller preliminära inriktningar, struktur och möjliga utvecklingsspår. Planeringsunderlaget är inte avsett att antas politiskt, utan utgör en grund för fortsatt dialog och förankring inför genomförandet av kulturåret 2027. Tjänsteskrivelse, samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin, handlingsid: Ks 2026.2517 Kommunstyrelsen beslutade den 15 april 2026 (§ 53/2026) att uppdra åt förvaltningen att påbörja planeringen av Kulturåret Tomelilla 2027. I uppdraget ingick även att ta fram en specificerad projektplan för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde den 17 juni 2026.

Ks § 154 Dnr KS 2026/136 Initiativärende - Utred förutsättningarna för Tingsrätt i Tomelilla Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta kontakt med Domstolsverket, Polismyndigheten och Räddningstjänsten för att förhöra sig om kravspecifikation kring läge för en ny tingsrätt, polisstation och heltidsbrandstation inom Tomelilla kommun samt utreda lämpliga placeringar. Moderaterna har via kommunstyrelsens ordförande Per-Martin Svensson (M) inkommit med ett initiativärende till dagens sammanträde med följande lydelse: Tingsrätten i Ystad vill bygga nya lokaler men har svårigheter att hitta en lämplig lokalisering i Ystad. I Ystads allehanda i veckan kunde vi läsa att de snart kommer att överväga att titta på andra kommuner. Moderaterna föreslår därför att kommunstyrelsen på dagens sammanträde beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta kontakt med Domstolsverket för att förhöra sig om kravspecifikation kring läge för en ny tingsrätt och utreda lämpliga placeringar för en sådan i Tomelilla. Initiativärende till ks från Moderaterna gällande tingsrätt i Tomelilla, handlingsid: Ks 2026.2555 Per-Martin Svensson (M) yrkar bifall till initiativärendet samt att det läggs till att kommunstyrelsen även ger förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för lokalisering av polisstation och heltidsbrandkår i Tomelilla kommun. Beslutsgång Martin Svenssons förslag. § 154 forts Kommundirektör Helena Berlin93Signature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5 Ordförande kommunstyrelsen: Per-Martin Svensson Justerare: Anders ThrobäckSignature reference: def5ad80-188d-4401-8404-9c89ef8342f5Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.Signed by: PER MARTIN OTTO SVENSSONDate: 2026-06-25 10:20:33BankID refno: 019efddd-b144-74be-9aec-75993d1b8675Signed by: ANDERS THROBÄCKDate: 2026-06-25 09:38:07BankID refno: 019efdb6-e3dc-727b-9326-2cd808f13de3