Samhällsbyggnadsnämnden — 6 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 8 2026.404
diarienr: tomelilla:-:2025:65
Ks § 8/2026 Tomelillas nya skolområde – underlagshandlingar, handlingsid: Sbn
2026.404
Hållbarhetsprogram Version 2, handlingsid: Sbn 2026.406
Protokollsanteckning Tomelillas nya skolområde – underlagshandlingar, handlingsid:
Sbn 2026.405
Ansökan om anslutning av kommunalt VA_Brösarp 74:27_maskad, handlingsid: Sbn
2026.412
Faktura Brösarp 74:27_maskad, handlingsid: Sbn 2026.411
Ansökan om anslutning av kommunalt VA_Sälshög 1:27_maskad, handlingsid: Sbn
2026.419
Information om kommande förmedling - Sälshög 127_maskad, handlingsid: Sbn
2026.420
Faktura Förbindelsepunktskarta Informationsfolder_Sälshög 1 27_maskad,
handlingsid: Sbn 2026.421
Ansökan om anslutning av kommunalt VA Sälshög 22:2_maskad, handlingsid: Sbn
2026.430
Information om kommande förmedling av förbindelsepunkter Sälshög 22:2_maskad,
handlingsid: Sbn 2026.429
Faktura Förbindelsepunktskarta Informationsfolder Sälshög 22 2_maskad,
handlingsid: Sbn 2026.431
1f
c
3 6 Dom i mål nr 9111-25 & 9113-25, Överprövning enligt lagen om offentlig
3f
6 upphandling, upphandlingen Matportionsformar, dnr 25/65, ska göras om,
c
0
8 handlingsid: Sbn 2026.100
2
e-
8
5 Protokoll 2026-02-25 samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott §§ 6-17_signerat,
9
3-
handlingsid: Sbn 2026.573
c
3
4
7f-
________
b
1
2-
b
7
6
af
d
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 30
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Signed by: Sander Dijkstra Signed by: Rolf Claes Håkan Melin
Date: 2026-03-12 12:59:26 Date: 2026-03-12 13:08:56
BankID refno: 019ce1ea-5885-7c9d-85f5-a1039a386ae7 BankID refno: 019ce1f3-05c8-726e-9f65-75969b5c6618
Ordförande samhällsbyggnadsnämnden: Sander Justerare: Claes Melin
Dijkstra
1f
c
6
3
3f
6
c
0
8
2
e-
8
5
9
3-
c
3
4
7f-
b
1
2-
b
7
6
af
d
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.
§ 9 Dialoger och informationsärenden 2026-
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:SBN:2026:2
Sbn § 9 Dnr SBN 2026/2
Dialoger och informationsärenden 2026-
03-06 samhällsbyggnadsnämnden
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadsnämnden genomför idag dialoger och information enligt följande:
Information från ordförande Sander Dijkstra (M)
Information från samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin
Pågående investeringar/projekt
Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin informerar kring utfall och tidsplan av beslutade
investeringsprojekt för samhällsbyggnadsverksamheten.
Gata/park
1f
c
6
3
3f
6
c
0
8
2
8
e-
5
9
3-
c
3
4
7f-
b
1
2-
b
7
6
af
d
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 4
Si
6 mars 2026
§ 9 forts.
Fastighet
Vattenstämman 19–20 maj – Svenskt Vatten
Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin informerar nämnden om att en vattenstämma
kommer att äga rum i Malmö den 19–20 maj 2026. De ledamöter och ersättare som
är intresserade av att delta ombeds meddela Ulrika Ahrlin senast den 20 april 2026.
Kommunekolog
Presentation av Emmie Holst som är kommunens nya kommunekolog som
påbörjade sin tjänst i Tomelilla kommun den 24 februari 2026.
Snöröjning
Kostnaderna har blivit högre än planerat. Arbetet upplevs överlag förbättrat jämfört
1f med tidigare år, även om det finns utrymme för justeringar. En dialog av fordon och
c
3 6 resurser pågår, liksom kring eventuella behov av förstärkningar. En mer omfattande
3f
6 utvärdering genomförs i mars enligt plan.
c
0
8
2
e-
8 Suicidstängsel
5
9
3- Trafikverket informerade förvaltningen onsdagen den 4 mars att fredagen den 6 mars
c
3 ska arbetet med att få upp suicidstängsel längst med järnvägsspåret i riktning ned mot
4
7f-
Hasse & Tage museet påbörjas.
b
1
2-
b
7
6
af
d
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 5
Si
6 mars 2026
§ 9 forts.
Upphandling – ny lastbil
Ny lastbil är nu upphandlad och levereras i slutet av augusti 2026
Information från planeringsingenjör Håkan Berggren
Avstämningsmöte bussar stationsområdet – Trafikverket
En utredning om expressbusshållplatser har tagit fram flera möjliga lägen, både vid
viadukten och närmare den befintliga korsningen vid Bo Ohlsson. Kommunen och
Skånetrafiken har tillsammans arbetat fram ytterligare ett alternativ, med en kortare
slinga vid järnvägsstationen som förbättrar bytet mellan buss och tåg samt stärker
tryggheten i området. Förslag om att omforma nuvarande ytor till pendlarparkering
och torg ingår. Fokus ligger på att skapa bättre trygghet, tillgänglighet och funktion i
kollektivtrafiklösningen. Trafikverket arbetar parallellt med en större utredning om
rondell och anslutningar till korsningen vid Bo Ohlsson.
Revidering av utbyggnadsplan för cykelvägar i Tomelilla kommun
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 7 januari 2026 (Ksau § 24/2026) att
återremittera revideringen av utbyggnadsplanen för cykelvägar i Tomelilla kommun, i
syfte att klargöra vilken instans som ska vara beslutande i ärendet. Förvaltningen
arbetar för närvarande vidare med utformningen av underlaget.
Information från verksamhetscontroller Johanna Kandell
Ekonomiskuppföljning
Verksamhetscontroller Johanna Kandell informerar samhällsbyggnadsnämnden om
den ekonomiska uppföljningen med fokus på prognos för 2026.
Information från VD Patrik Petersson och avdelningschef Mikael Matusiak
Österlen VA AB
Österlen VA – pågående projekt
VD Patrik Petersson för Österlen VA AB informerar samhällsbyggnadsnämnden om
de beslutade projekten för 2026.
1f Rötkammaren
c
6 Avdelningschef Mikael Matusiak informerar samhällsbyggnadsnämnden kring de
3
3f
6 långsiktiga lösningarna på Rosendals avloppsreningsverk, bland annat kring
c
0
8 rötkammarens framtid.
2
e-
8
5
9
3-
3
c
4
7f-
b
1
2-
b
7
6
af
d
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 6
Si
6 mars 2026
§ 9 forts.
Förvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Sbn 2026.632
_________
1f
c
6
3
3f
6
c
0
8
2
e-
8
5
9
3-
c
3
4
7f-
b
1
2-
b
7
6
af
d
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 7
Si
6 mars 2026
§ 10 Informationsärende - Tidplan mål och
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:SBN:2025:146
Sbn § 10 Dnr SBN 2025/146
Informationsärende - Tidplan mål och
budget 2027 med plan för 2028-2029
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade den 26 november 2025 (Ks § 186/2025) att anta
följande tidplan för mål och budget under 2027 med plan för 2028-2029:
13 januari Omvärlds- och nulägesworkshop
21 januari Beslut KS budgetförutsättningar
11 mars Samråd med kommunala bolag och förbund
15 april Deadline inlämning remissyttrande från nämnder med taxeförslag
22–23 april Budgetberedningens samråd och dialog med nämnderna
30 april Deadline för kommunala bolag och förbund att inkomma med sina
budgetförslag
6 maj Budgetberedning kring driftsmedel
13 maj Budgetberedning kring investeringar
19 maj Sammanställning mål och budget, skattesats samt avgifter och taxor
7 oktober Extra budgetberedning
11 november Kommunstyrelsens förslag till mål och budget
18 november Facklig samverkan om förslag till mål och budget
30 november Kommunfullmäktige antar mål och budget för 2027
c
1f
med plan 2028-2029
6
3
3f
6
c
8 0 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts
2
e-
8 förslag till samhällsbyggnadsnämnden
5
9
c
3-
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
3
4
7f-
b
1
2-
b
7
6
af
d
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 8
Si
6 mars 2026
§ 10 forts.
Beslutsunderlag
§ 11 Informationsärende - Riskanalys och
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:SBN:2026:40
Sbn § 11 Dnr SBN 2026/40
Informationsärende - Riskanalys och
revisionsplan 2026
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Revisorerna ska årligen besluta om en revisionsplan. I revisionsplanen redovisas
planerade revisionsinsatser inklusive fördjupade granskningar för år 2026 samt vad
som ligger till grund för valet av granskningar. Revisionsplanen och valet av
granskningsinsatser grundar sig huvudsakligen på den grundläggande granskning som
genomförts 2025 av kommunstyrelsen och samtliga nämnder och de riskanalyser
som därefter utarbetats för de samma.
Revisorerna har den 20 januari 2026 (Rev § 3/2026) att anta medföljande bilaga med
handlingsid: Sbn 2026.427
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts
förslag till samhällsbyggnadsnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Beslutsunderlag
§ 12 Lokalbehovsplan samhällsbyggnad
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:SBN:2026:33
Sbn § 12 Dnr SBN 2026/33
Lokalbehovsplan samhällsbyggnad
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar anta lokalbehovsplan för
samhällsbyggnadsverksamheten samt att den revideras årligen och utgör underlag till
det övergripande lokalförsörjningsprogrammet.
Ärendebeskrivning
Lokalbehovsplanen revideras årligen och utgör grunden för verksamhetens
lokalförsörjningsarbete och beskriver verksamhetens övergripande lokalbehov idag
och framåt. Lokalbehovsplanen har tagits fram av lokalstrateg tillsammans med
verksamheten och ska antas av respektive nämnd. Lokalstrategen tillsammans med
den strategiska lokalförsörjningsgruppen gör sedan prioriteringar utifrån nämndernas
lokalbehovsplaner och ger förslag på ett övergripande lokalförsörjningsprogram. Det
övergripande lokalförsörjningsprogrammet antas i kommunfullmäktige och revideras
årligen.
Förvaltningen föreslår samhällsbyggnadsnämnden att ta beslut om att anta
lokalbehovsplanen för samhällsbyggnad samt att den revideras årligen och utgör
underlag till det övergripande lokalförsörjningsprogrammet.
Ekonomiska konsekvenser
Lokalbehovsplanen för samhällsbyggnad syftar till att ge kommunen rätt
förutsättningar för att kunna ta behovsstyrda beslut som är strategiskt och finansiellt
hållbara. Kommunens kommande demografiutveckling samt fastigheternas skick är
en stor utmaning där planering, prioritering och uppföljning kommer vara avgörande
för att kommunen ska lyckas.
Barnperspektivet
1f Lokalbehovsplanen är ett led i kommunens gemensamma lokalförsörjningsprocess
c
3 6 som på sikt syftar till att säkerställa rätt kvalitét på lokalbeståndet utifrån behov för
3f
6 kommunens samtliga verksamheter. Det finns därför goda förbättringsmöjligheter
c
0
2 8 för hela kommunens bestånd vilket kan komma barn och unga till gagn.
e-
8
5
9
3-
Medborgarperspektivet
c
3
7f- 4 Medborgarna har inte deltagit i beredningen av ärendet.
b
1
2-
b
7
6
af
d
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 11
Si
6 mars 2026
§ 12 forts.
Miljöperspektivet
Investeringar kommer bara ske när det finns ett fastställt behov och i fastigheter som
har en långsiktig plan. Det kommer även att finnas bra förutsättningar för att sätta
samman strategiska effektiviseringar för de fastigheter kommunen vet man kommer
behålla långsiktigt.
Uppföljning
Enligt lokalförsörjningsprocessen kommer respektive nämnd årligen ta beslut om
verksamheternas lokalbehovsplaner. Dessa sätts sedan samman i
lokalförsörjningsprogrammet som antas i Kommunstyrelsen. Berörda nämnder
kommer löpande få information kring åtgärdsval och förstudier.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts
förslag till samhällsbyggnadsnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar anta lokalbehovsplan för
samhällsbyggnadsverksamheten samt att den revideras årligen och utgör underlag till
det övergripande lokalförsörjningsprogrammet.
Beslutsunderlag
§ 13 Verksamhetsberättelse 2025 för
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:SBN:2025:62
Sbn § 13 Dnr SBN 2025/62
Verksamhetsberättelse 2025 för
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar godkänna verksamhetsberättelsen 2025 och
lägger densamma till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsberättelse 2025 innehåller bland annat en
redogörelse över årets väsentligaste händelser, en verksamhetsuppföljning och en
ekonomisk analys med driftbudget samt investeringar. Verksamhetens
måluppföljning utgör också ett avsnitt.
Samhällsbyggnadsnämnden redovisar ett överskott mot budget på 0,1 mnkr vid årets
slut, där fastighetsenheten redovisar det största underskottet på 2,0 mnkr samtidigt
som VA-verksamheten redovisar det största överskottet på 2,0 mnkr.
Under året har åtgärder vidtagits samt handlingsplaner upprättats eftersom det tidigt
på året prognostiserades att verksamheten skulle generera ett underskott. Effekten
har varit att Måltidsverkstan har kunnat balansera sitt befarade underskott, samt att
Österlenbadet dragit ner på kostnader för förbrukning vilket lett till en mer
balanserad budget för samhällsbyggnadsverksamheten i sin helhet.
De större poster som påverkar samhällsbyggnadsnämndens totala resultat är högre
intäkter jämfört med budgeterat, vilket främst kan hänföras till Österlenbadet och
VA-verksamheten. De högre intäkterna möts av lägre intäkter på fastighet samt
högre kostnader inom främst tre områden; bidrag till enskild väg, snöröjning samt ett
enskilt omfattande ärende inom bostadsanpassningen.
1f
c
6
3
3f
6 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts
c
0
8
2 förslag till samhällsbyggnadsnämnden
e-
8
5 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar godkänna verksamhetsberättelsen 2025 och
9
3-
c lägger densamma till handlingarna.
3
4
7f-
b
1
2-
b
7
6
af
d
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 13
Si
6 mars 2026
§ 13 forts.
Beslutsunderlag
§ 14 Överflytt av investeringsmedel från 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:SBN:2026:44
Sbn § 14 Dnr SBN 2026/44
Överflytt av investeringsmedel från 2025
till 2026
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att
bevilja att resterande av beslutade investeringsmedel för åtgärder på Bo Ohlsson-
området får överflyttas till 2026.
Ärendebeskrivning
Enligt det ekonomiska reglementet ska begäran om att investeringsmedel för
beslutade projekt som nämnden önskar överföra till nästkommande år inkomma i
samband med verksamhetsberättelse 2 (B 24:01 Reglemente för ekonomistyrning).
6113 2022 Åtg Bo Ohlsson (scan)
Total investeringsbudget 2022 -> 2025 3 000 tkr
Begäran om överflytt, resterande medel 932 tkr
Detta projekt är ett flerårigt projekt där delar har varit sammankopplade med
exploateringar i området. Teknik och service har ansvar för att utföra en del av
åtgärderna och har till det haft en sammanlagd investeringsbudget på 3 000 tkr.
Avser främst gång- och cykelvägar, dagvattenhantering med mera på
exploateringsområdet vid Bo Ohlsson. Projektet förväntades slutföras 2025, men har
på grund av oväntade händelser hos bolaget försenats och förväntas slutföras under
första halvan av 2026. Detta kunde konstateras först sent i december 2025.
Samhällsbyggnadsnämnden begär därför överflytt av resterande investeringsmedel på
932 tkr för att slutföra projektet.
1f
6 c Konsekvenser om investeringsmedel inte överflyttas
3
3f
c 6 Projektet kan inte slutföras i sin helhet.
0
8
2
e-
8
5 Ekonomiska konsekvenser
9
c
3-
Kostnader för avskrivningar och internräntor (kapitaltjänstkostnader) som uppstår
3
4
7f- hos en nämnd med anledning av investeringar ska täckas av tilldelad driftbudgetram
1 b för aktuell nämnd.
2-
b
7
6
af
d
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 15
Si
6 mars 2026
§ 14 forts.
Barnperspektivet
Beslut kring investeringar i budgetprocessen beaktar barnperspektivet. Beslut om
överflytt har ingen bäring på barnperspektivet.
Medborgarperspektivet
Medborgare är inte involverade i beslut om överflytt av investeringsmedel.
Miljöperspektivet
Beslut kring investeringar i budgetprocessen beaktar miljöperspektivet. Beslut om
överflytt har ingen bäring på miljöperspektivet.
Uppföljning
Investeringsprojekt följs upp i delårsuppföljningar, i budgetprocessen samt vid
samhällsbyggnadsnämndens sammanträden.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts
förslag till samhällsbyggnadsnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att
bevilja att resterande av beslutade investeringsmedel för åtgärder på Bo Ohlsson-
området får överflyttas till 2026.
Beslutsunderlag
§ 15 Yttrande - Medborgarinitiativ - Mer
beslutstyp: avslagdiarienr: tomelilla:SBN:2026:30
Sbn § 15 Dnr SBN 2026/30
Yttrande - Medborgarinitiativ - Mer
tillgänglig Gröne Plan i Smedstorp
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att
avslå medborgarinitiativet.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 29 januari 2026 (Ksau §
29/2026) att överlämna medborgarinitiativet till förvaltningen för beredning och
därefter till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande.
Kristina Windseth har den 7 oktober 2025 inkommit med ett
medborgarinitiativ med följande lydelse:
Förslag
Gör Gröne Plan i Smedstorp mer tillgänglig för alla. Hårdgör gångarna till och från
grönytan så att rullstolar, rollatorer och gående med käpp blir hjälpmedel, inte
belastningar. Vi har inte problem med icke önskvärda aktiviteter i Smedstorp nattetid
- men se över vilka ytterligare belysningspunkter som behövs för att göra parken mer
attraktiv och trygg i skymning och mörker. Midsommarfest, Valborg och andra
tillställningar kräver musik vilket i sin tur kräver högtalare som behöver elektricitet.
Vårt förslag innefattar ett 9-poligt eluttag som ersätter det nuvarande eluttaget.
Strömmen ska vara tillgänglig dygnet runt, så vi inte behöver be om ström hos
närmaste granne när gatubelysningen inte är tänd. Detta kräver också någon form av
låsanordning.
Motivering
Gröne Plan i Smedstorp har anor som samlingsplats sedan Hedenhös. Här leker
skolbarnen, här samlas pensionärerna för fika i det gröna. På Valborgsmässoafton är
1f det majtal och levande musik innan brasan tänds. Till midsommar anordnar Byalaget
c
6 midsommarfest med dans kring stången och lekar för både unga och mindre unga.
3
3f
6 I nuläget är tillgängligheten mycket begränsad för de personer som har nedsatt
c
0
8 rörlighet och är hänvisade till rollator, rullstol etc. Balanssvårigheter och stöd med
2
8
e-
käpp kan också utgöra problem. Parken är även en alternativ promenadväg genom
5
3- 9 byn för att slippa gå längs den hårt trafikerade Storgatan, varför hårdgörande av
c
3 gångar är avgörande för tillgängligheten för alla.
4
7f-
b
1
2-
b
7
6
af
d
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 17
Si
6 mars 2026
§ 15 forts.
Och även om Smedstorp är en trygg by kan förbättrad belysning i parken öka
tryggheten ännu mer, och underlätta för alla att ta sig till och från parken.
Samhällsbyggnadsverksamheten föreslår samhällsbyggnadsnämnden att yttra
sig enligt följande:
Tack för ditt medborgarinitiativ!
Samhällsbyggnadsverksamheten har planerat att göra nya grusgångar på Gröneplan
under 2026, eventuellt också sätta någon extra belysningspunkt. Däremot kommer
det inte att göras några grävningar för fast el, då detta skulle medföra en betydande
kostnad.
Med detta i åtanke föreslår samhällsbyggnadsverksamheten att medborgarinitiativet
avslås.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget kommer att påverka kommunens ekonomi genom en investeringskostnad
vilken kan få till följd att andra projekt senareläggs.
Barnperspektivet
Förslaget kan bidra med utökade aktiviteter för barn och unga.
Medborgarperspektivet
Medborgarna har tidigare varit involverade och drivande för liknande åtgärder på
Gröne plan. Inför ett eventuellt utvecklingsprojekt av Gröne-plan kommer
medborgardialoger att hållas.
Miljöperspektivet
Förlaget har en liten påverkan på miljön.
Uppföljning
1f Förslaget arbetas in i kommande projektarbete som kommande åtgärd.
c
6
3
3f
6
0 c Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts
8
2
e-
förslag till samhällsbyggnadsnämnden
8
5
9
3- Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att
c
3
4 avslå medborgarinitiativet.
7f-
b
1
2-
b
7
6
af
d
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 18
Si
6 mars 2026
§ 15 forts.
Beslutsunderlag
§ 16 Motion – Lunch för seniorer i
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:SBN:2025:29
Sbn § 16 Dnr SBN 2025/29
Motion – Lunch för seniorer i
skolmatsalen
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen
i enlighet med förvaltningens yttrande.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade den 9 april 2025 (Ks § 65/2025) att
kommunfullmäktige beslutar avslå motionen i dess nuvarande lydelse men uppdrar
samtidigt till förvaltningen att finna en lösning i motionens anda i samband med
färdigställandet av det nya skolområdet.
Kommunfullmäktige beslutade den 5 maj 2025 (Kf § 47/2025) att återremittera
motionen till förvaltningen.
---
Sara Anheden (S) har den 11 december 2024 lämnat en motion med följande
lydelse:
Runt om i landet har kommuner infört möjlighet för seniorer att, mot avgift, äta
lunch i skolmatsalen tillsammans med eleverna. Genom detta slipper äldre äta lunch
ensamma samtidigt som elever och äldre kan samtala och lära av varandra. Senast i
raden att införa projektet är Emiliaskolan i Landskrona kommun, liknande initiativ
har tagits i Eslövs kommun.
Det vore en bra möjlighet för de äldre medborgarna i Tomelilla kommun om de kan
få möjlighet att ta del av måltidsverkstans fantastiska skollunch, slippa äta ensamma
hemma och dessutom lära känna våra yngre medborgare. Samtidigt kan eleverna ta
del av de äldre medborgarnas livshistoria och deras erfarenheter.
1f
c
6
3f 3 Socialdemokraterna yrkar mot bakgrund av ovanstående
6
c
8 0 att Tomelilla kommun genom ett pilotprojekt ger seniorer möjlighet att äta
2
e- lunch i skolmatsalen tillsammans med eleverna i syfte att undvika ensamhet.
8
5
9
3- att Tomelilla kommun efter pilotprojektet genomför en utvärdering och
c
3
4 beslutar om projektets fortsättning.
7f-
b
1
2-
b
7
6
af
d
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 20
Si
6 mars 2026
§ 16 forts.
Förvaltningen yttrar sig enligt följande gällande motion – Lunch för seniorer i
skolmatsalen:
Motionen väckt av Sara Anheden (S) avser att ge seniorer i Tomelilla kommun
möjlighet att, mot avgift, äta lunch i skolmatsalen tillsammans med elever i syfte att
minska ensamhet och skapa generationsöverskridande möten. Motionens intentioner
är väl förenliga med kommunens mål om social hållbarhet, folkhälsa och ett
inkluderande samhälle där möten mellan generationer uppmuntras.
Efter beredning inom förvaltningen och med beaktande av de synpunkter som
tidigare redovisats av familjenämnden och samhällsbyggnadsnämnden görs
bedömningen att motionens intentioner bör prövas genom ett tydligt avgränsat och
kontrollerat pilotprojekt. Ett sådant projekt möjliggör att nyttor, risker och
konsekvenser kan analyseras i praktiken innan ställning tas till en eventuell långsiktig
lösning.
Förvaltningen föreslår därför att ett pilotprojekt med seniorlunch genomförs vid
Kastanjeskolan i Tomelilla tätort under höstterminen 2026. Valet av en enskild
skolenhet i tätorten skapar goda förutsättningar för uppföljning, begränsar påverkan
på övriga skolor och möjliggör ett nära samarbete mellan skolledning,
måltidsverkstan och berörda verksamheter. Valet faller även på Kastanjeskolan för
att den är belägen inom samma område som det nya skolområdet kommer att ligga.
Vid planering och genomförande av pilotprojektet ska samtliga tidigare identifierade
aspekter och riskområden ligga till grund för utformningen. Det gäller särskilt
skolans roll som skyddad verksamhet, där elevernas trygghet och säkerhet alltid ska
ha högsta prioritet. Rutiner för tillträde, identifiering och tillsyn av deltagande
seniorer ska utformas så att obehörigt tillträde förhindras och att elever med
skyddade identiteter eller särskilda behov inte påverkas negativt.
Säkerhetsaspekterna ska beaktas i sin helhet, inklusive ansvarsfördelning, närvaro av
personal och tydliga ordningsregler. Pilotprojektet ska utformas så att det inte
innebär ökad otrygghet eller störningar i elevernas vardag. Hänsyn ska tas till elever
med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar eller andra behov av förutsägbarhet
och struktur.
Kapacitetsfrågor i skolmatsalen ska analyseras. Antalet deltagande seniorer ska
1f
6 c anpassas efter matsalens storlek, befintliga lunchtider och skolans schemaläggning, så
3
3f att trängsel undviks och elevernas schemalagda undervisningstid inte påverkas.
6
c
0 Eventuella justeringar av lunchscheman eller logistik ska ske med utgångspunkt i
8
2
e- skolans kärnuppdrag.
8
5
9
3-
c
3
4
7f-
b
1
2-
b
7
6
af
d
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 21
Si
6 mars 2026
§ 16 forts.
Personalens arbetsmiljö är en central aspekt i pilotprojektet. Projektet ska planeras så
att måltidspersonalens arbetsbelastning inte ökar orimligt. Vid behov ska resurser
tillföras för att säkerställa en god arbetsmiljö och bibehållen kvalitet i
måltidsverksamheten.
De sociala och psykologiska aspekterna ska följas under testperioden. Lunchen är för
många elever en viktig paus för återhämtning och social samvaro. Det är därför
viktigt att projektet genomförs på ett sätt som upplevs som frivilligt, tryggt och
respektfullt för eleverna. Eventuella situationer där seniorer även är anhöriga till
elever ska hanteras med tydliga riktlinjer för att undvika oönskade spänningar eller
upplevd kontroll.
Likvärdighetsprincipen ska beaktas i utvärderingen. Eftersom pilotprojektet
genomförs på en enskild skola ska det tydligt framgå att syftet är att pröva modellen i
begränsad skala. Erfarenheterna ska därefter ligga till grund för bedömning av om
och hur en eventuell framtida lösning kan utformas på ett likvärdigt sätt inom
kommunen.
Sammanfattningsvis föreslås att Tomelilla kommun prövar motionens intentioner
genom ett avgränsat pilotprojekt med seniorlunch vid Kastanjeskolan under
höstterminen 2026, med tydliga ramar, kontinuerlig uppföljning och en utvärdering
innan ställning tas till fortsatt inriktning.
Ekonomiska konsekvenser
De ekonomiska konsekvenserna ska följas upp löpande. Pilotprojektet ska redovisa
faktiska kostnader avseende personal, måltidsproduktion, administration och
eventuella anpassningar av lokaler eller scheman. Projektet ska genomföras på ett
kostnadsmedvetet sätt och utan att äventyra kvaliteten i skolans ordinarie
verksamhet.
Barnperspektivet
Barnperspektivet ska genomsyra hela pilotprojektet. Enligt skollagen och FN:s
barnkonvention har elever rätt till en trygg, säker och fungerande skolmiljö, och
utbildning ska alltid prioriteras när olika intressen vägs mot varandra. Uppföljningen
1f ska därför särskilt belysa hur projektet påverkar elevernas trygghet, studiero och
c
6
3 upplevelse av skolmiljön.
3f
6
0
c
8
2
8
e-
5
9
3-
c
3
4
7f-
b
1
2-
b
7
6
af
d
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 22
Si
6 mars 2026
§ 16 forts.
Medborgarperspektivet
Ur ett medborgarperspektiv finns det ett tydligt värde i att erbjuda seniorer möjlighet
till gemensamma måltider och social samvaro. Pilotprojektet kan bidra till minskad
ensamhet och ökad livskvalitet för äldre medborgare. Samtidigt ska projektet även
belysa eventuella effekter för andra delar av samhället. I detta sammanhang bör
särskilt uppmärksammas att ett erbjudande om skollunch för seniorer kan påverka
kundunderlaget för caféer och restauranger i Tomelilla tätort samt att det konkurrerar
med kommunens egen verksamhet café Kryddan också. Denna aspekt ska därför
ingå i utvärderingen, exempelvis genom dialog med det lokala näringslivet.
Miljöperspektivet
Ur ett miljöperspektiv ska projektet följa upp både positiva och negativa effekter.
Möjligheten till minskat matsvinn ska vägas mot eventuell ökad resursanvändning i
form av energi, transporter och avfallshantering.
Uppföljning
Efter avslutad testperiod under höstterminen 2026 ska en samlad utvärdering
genomföras. Utvärderingen ska omfatta säkerhet, barnperspektiv, arbetsmiljö,
ekonomi, likvärdighet, sociala effekter, miljöpåverkan samt påverkan på lokalt
näringsliv. Resultatet ska redovisas till kommunfullmäktige och ligga till grund för
beslut om projektets eventuella fortsättning, justering eller avslut.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts
förslag till samhällsbyggnadsnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen
i enlighet med förvaltningens yttrande.
Beslutsunderlag
§ 17 Nämndinitiativ - Tydlig inriktning i
diarienr: tomelilla:SBN:2026:45
Sbn § 17 Dnr SBN 2026/45
Nämndinitiativ - Tydlig inriktning i
lokalförsörjningsplanen avseende
Byavångsskolan och Lindesborgsskolan
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att:
1. överlämna nämndinitiativet till förvaltningen för beredning, samt
2. att redovisning ska ske till nämndsammanträdet den 12 juni 2026.
Protokollsanteckning
Vänsterpartiet lämnar en protokollsanteckning med handlingsid: Sbn 2026.661.
Ärendebeskrivning
Thony Blomgren (SD) och Petra Blomgren (SD) har den 20 februari 2026
inkommit med ett nämndinitiativ med följande lydelse:
Lokalförsörjningsplanen är ett centralt styrdokument för kommunens långsiktiga
planering av fastigheter och verksamhetslokaler. För att kunna fatta välgrundade
beslut krävs att planen innehåller tydliga ställningstaganden även för skolor där
framtiden i dag är oklar.
Byavångsskolan och Lindesborgsskolan är två exempel där det under en längre tid
funnits osäkerhet kring byggnadernas skick, framtida användning och
investeringsbehov. I Tomelillas Nya Skolprojekt (TNS) ingick även att utreda vad
som ska hända med dessa skolor. Det finns indikationer på att arbete pågår, men
någon samlad redovisning eller tydligt inriktningsförslag har ännu inte presenterats
politiskt.
1f Avsaknaden av klara ställningstaganden skapar otrygghet för verksamheterna,
c
6
3 personal, elever och vårdnadshavare samt försvårar kommunens långsiktiga
3f
6
c ekonomiska planering. Mot denna bakgrund finns ett behov av att prioritera och
0
8
2 skynda på arbetet.
e-
8
9 5 Samhällsbyggnadsnämnden har ett ansvar för kommunens fastigheter och
3-
c lokalförsörjning och bör därför ta initiativ till att denna oklarhet undanröjs.
3
4
b
7f-
1
2-
b
7
6
af
d
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 25
Si
6 mars 2026
§ 17 forts.
Med anledning av detta yrkar vi:
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:
1. Att ge förvaltningen i uppdrag att i kommande revidering av
lokalförsörjningsplanen redovisa tydliga inriktningsförslag för
Byavångsskolan och Lindesborgsskolan.
Att redovisningen ska omfatta:
• Nuvarande skick och investeringsbehov
• Möjliga utvecklingsscenarier (renovering, ombyggnation, nybyggnation eller
avveckling)
• Konsekvenser för verksamhet, ekonomi och lokalförsörjning på kort och
lång sikt
2. Att redovisningen ska tas fram i dialog med Familjenämnden.
3. Att redovisningen ska presenteras för Samhällsbyggnadsnämnden senast 22
maj 2026.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts
förslag till samhällsbyggnadsnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att överlämna nämndinitiativet till förvaltningen
för beredning.
Beslutsunderlag
Sbnau § 17/ 2026 Nämndinitiativ - Tydlig inriktning i lokalförsörjningsplanen
avseende Byavångsskolan och Lindesborgsskolan, handlingsid: Sbn 2026.585
Nämndinitiativ - Tydlig inriktning i lokalförsörjningsplanen avseende Byavångsskolan
och Lindesborgsskolan, handlingsid: Sbn 2026.556
Protokollsanteckning Sbn 2026-03-06 – Vänsterpartiet, handlingsid: Sbn 2026.661.
1f
c
6
3
3f
6 Förslag till beslut under sammanträdet
c
0
8
2 Sander Dijkstra (M) yrkar att redovisningen till nämnden ska presenteras 12 juni i
e-
5 8 stället för 22 maj.
9
3-
3
c
4
7f-
b
1
2-
b
7
6
af
d
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 26
Si
6 mars 2026
§ 17 forts.
Beslutsgång
Efter ställd proposition finner ordförande att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i
enlighet med Sander Dijkstras (M) yrkande.
_________
Beslutet skickas till:
Samhällsbyggnadsbyggnadschef Ulrika Ahrlin
Tekniskchef Ulrika Olsson
1f
c
6
3
3f
6
c
0
8
2
e-
8
5
9
3-
c
3
4
7f-
b
1
2-
b
7
6
af
d
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 27
Si
6 mars 2026
§ 18 Delegeringsbeslut 2026-03-06
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:SBN:2026:4
Sbn § 18 Dnr SBN 2026/4
Delegeringsbeslut 2026-03-06
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Förvaltningen redovisar följande delegeringsbeslut i enlighet med punkt 3.3 i
Delegeringsregler för kommunstyrelsen mandatperioden 2023–2026, handlingsid: Ks 2025.2963:
- 2026-01-12 Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin
Tilldelningsbeslut: Lastväxlare 2 534 000 kr
- 2026-01-21 Samhällsbyggschef Ulrika Ahrlin
Upphandling: Matportionsformar (4 år) 400 000 kr/år
- 2026-01-23 Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin
Genomförandeavtal Väg 11, ombyggnation Anklam-Tomelilla
- 2026-01-24 Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin
Direktupphandling - Kartläggning av kommunkoncernens fastigheter,
Tomelilla kommun
- Delegeringsbeslut januari 2026
Förvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
1f
c
6
3
3f
6 Beslutsunderlag
c
0
8
2 Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Sbn 2026.629
e-
8
9 5 Delegeringsbeslut januari 2026, handlingsid: Sbn 2026.591
3-
c
4 3 _________
7f-
b
1
2-
b
7
6
af
d
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 28
Si
6 mars 2026
§ 19 Anmälningsärenden 2026-03-06
diarienr: tomelilla:SBN:2026:3, tomelilla:-:2025:65
Sbn § 19 Dnr SBN 2026/3
Anmälningsärenden 2026-03-06
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till
handlingarna.
Ärendebeskrivning
Redovisning av anmälningsärenden för samhällsbyggnadsnämnd 2026-03-06:
- Ks § 14/2026 Handlingsplan för budget i balans efter verksamhetsberättelse
2 januari-augusti 2025 – samhällsbyggnadsnämnden
- Ks § 8/2026 Tomelillas nya skolområde – underlagshandlingar
- Hållbarhetsprogram Version 2
- Protokollsanteckning Tomelillas nya skolområde - underlagshandlingar
- Ansökan om anslutning av kommunalt VA_Brösarp 74:27_maskad
- Faktura Brösarp 74:27_maskad
- Ansökan om anslutning av kommunalt VA_Sälshög 1:27_maskad
- Ansökan om anslutning av kommunalt VA_Sälshög 1:27_maskad
- Information om kommande förmedling - Sälshög 127_maskad
- Faktura Förbindelsepunktskarta Informationsfolder_Sälshög 1 27_maskad
- Ansökan om anslutning av kommunalt VA Sälshög 22:2_maskad
- Information om kommande förmedling av förbindelsepunkter Sälshög
22:2_maskad
c
1f
- Faktura Förbindelsepunktskarta Informationsfolder Sälshög 22 2_maskad
6
3
6
3f
- Dom i mål nr 9111-25 & 9113-25, Överprövning enligt lagen om offentlig
c
8 0 upphandling, upphandlingen Matportionsformar, dnr 25/65, ska göras om
2
e-
5 8 - Protokoll 2026-02-25 samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott §§ 6-
9
3- 17_signerat
c
3
4
7f-
b
1
2-
b
7
6
af
d
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 29
Si
6 mars 2026
§ 19 forts.
Förvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till
handlingarna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Sbn 2026.586
§ 29 handlingsid: Sbn 2026.396
beslutstyp: godkännande
Ksau § 29/2026 Medborgarinitiativ - Mer tillgänglig Gröne Plan i Smedstorp,
handlingsid: Sbn 2026.396
Förslag till beslut under sammanträdet
Petra Blomgren (SD) yrkar bifall till samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts
förslag till beslut.
Beslutsgång
Efter ställd proposition finner ordförande att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i
enlighet med samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut.
_________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsens arbetsutskott
1f
c
6
3
3f
6
c
0
8
2
e-
8
5
9
3-
c
3
4
7f-
b
1
2-
b
7
6
af
d
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 19
Si
6 mars 2026