Kungjort.

Tomelilla · Möte · Protokoll

Vård- och omsorgsnämnden9 april 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 10 VON 2026.68

Ks § 10/2026 Planeringsförutsättningar Mål och budget 2027-2029, handlingsid: VON 2026.68 Justerad Budget och planeringsförutsättningar 2027-2029, handlingsid: VON 2026.69 _________ 6 2 4 5 8 Beslutet skickas till: 8 1 e e Kommunstyrelsens myndighetsbrevlåda d e 1 d- Ekonomiavdelningen 2 9 a 0- 9 6 4 2- 0f 0 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 24 Si 9 april 2026

§ 11

Rev § 11/2026 Vård och omsorgsnämndens rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom LSS och SoL 4:e kvartalet 2025, handlingsid: VON 2026.191

§ 17 VON 2026.162

Beslut Von § 17 Intern kontroll 2025 för vård och omsorgsnämnden, handlingsid: VON 2026.162 6 ________ 2 4 5 8 8 1 e d e Beslutet skickas till: e 1 d- Stephanie Wittenby, socialt ansvarig socionom 2 9 a 0- Yvonne Canth, medicinskt ansvarig sjuksköterska 9 6 4 2- 0f 0 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 15 Si 9 april 2026

§ 22 5 4 _________

VON § 22/2026 Initiativärende Lokaler för socialpsykiatrin från socialdemokraterna 2025-10-02, handlingsid: VON 2026.173 6 2 5 4 _________ 8 8 1 e e d e 1 Beslutet skickas till: d- 2 9 a Ida Bornlykke (S) 0- 9 6 4 2- 0f 0 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 18 Si 9 april 2026

§ 25 Dialoger och informationsärenden 2026

beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:VON:2026:2
Von § 25/2026 Dnr VON 2026/2 Dialoger och informationsärenden 2026 Vård och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Information från verksamheten Friskvårdstimme för schemalagd personal HR-chef Magnus Nilsson närvarade under punkten för att ge perspektiv på frågan. Att införa friskvårdstimme på betald arbetstid för schemalagd personal kräver mycket administration. En riskanalys ska göras utifrån eventuell påverkan på verksamheten. Planen är att successivt införa friskvårdstimmen framöver inom vård och omsorg. Önskemål finns om att verksamheten mäter eventuella förändringar i sjukfrånvaro efter införandet av friskvårdstimmen. Personalfrågor Rekrytering av sjuksköterskor för sommarvikariat har visat sig svårt. Verksamheten kommer därför behöva hyra in sjuksköterskor under sommaren, vilket kommer att bli dyrare än om man kunnat anställa samma personal. Avvikelser Byavången För att följa upp avvikelser/klagomål som rapporterats på Byavången har verksamhetsledningen gjort ett oanmält besök där. Besöket ledde till en begäran om åtgärdsplan som ska följas upp under april. Ekonomisk rapport Verksamhetscontroller Helene Frisk rapporterade om att ekonomiavdelningen regelbundet träffar enhetscheferna som visar mycket god vilja att lära sig systemen och göra bättre analyser och prognoser. P.g.a. svårigheter att rekrytera personal har 6 en lönebuffert byggts upp, men den kommer behövas till inhyrd personal framöver. 2 4 5 8 Vård och omsorg har sedan årsskiftet verksamhetsansvar för bemanningsenheten, 8 1 e men ännu har inte tillhörande medel förts över från kommunstyrelsen i budgeten. e d e Beslut om det väntas i april. 1 d- 2 9 a 0- Förvaltningens förslag till beslut 9 6 4 2- Vård- och omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. 0f 0 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 3 Si 9 april 2026 forts § 25 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Helene Grafman, handlingsid: VON 2026.211 _________ 6 2 4 5 8 8 1 e e d e 1 d- 2 9 a 0- 9 6 4 2- 0f 0 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 4 Si 9 april 2026

§ 26 Extern placering på särskilt boende enligt

diarienr: tomelilla:VON:2026:29
Von § 26/2026 Dnr VON 2026/29 Extern placering på särskilt boende enligt SoL Vård och omsorgsnämndens beslut Vård och omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning På vård- och omsorgsnämndens arbetsutskotts möte den 26 mars 2026 fattades beslut om ett akut placeringsärende. Vård och omsorgsnämndens delegeringsregler § 3.7 stadgar att det är vård och omsorgsnämndens arbetsutskott som är delegat när det gäller beslut om placering hos annan huvudman med en totalkostnad på över 400 000 kr. Placeringsbeslutet gäller tills vidare. Kostnaden för placeringen kommer kosta Tomelilla kommun 3 177 kr per dygn eller 1 159 tkr på helårsbasis. De första tre månaderna kommer dock dygnskostnaden att vara 4 677 kr (1500 kr i tilläggsersättning). Samtliga kostnader kommer belasta vård och omsorgsnämndens budget. Ekonomiska konsekvenser Se ovan i ärendebeskrivningen. Barnperspektivet Berörd brukare är vuxen. Medborgarperspektivet Ej aktuellt i ärendet 6 2 4 5 8 8 Miljöperspektivet 1 e e Ej aktuellt i ärendet d e 1 d- 2 9 Uppföljning a 9 0- Uppföljning av ärendet sker enligt sedvanliga rutiner av ansvarig biståndshandläggare. 6 4 2- 0f 0 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 5 Si 9 april 2026 Forts § 26 Förvaltningens förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Helene Grafman, nämndsekreterare, 2026-03-31, handlingsid: VON 2026.256 _________ 6 2 4 5 8 8 1 e e d e 1 d- 2 9 a 0- 9 6 4 2- 0f 0 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 6 Si 9 april 2026

§ 27 Nya delegeringsregler 2026

diarienr: tomelilla:VON:2026:22
Von § 27/2026 Dnr VON 2026/22 Nya delegeringsregler 2026 Vård och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Den 1 januari 2026 trädde nya nationella regler i kraft som rör delegering av hälso- och sjukvårdsuppgifter och läkemedelshantering. I samband med detta upphörde Socialstyrelsens föreskrifter SOSFS 1997:14 om delegering av arbetsuppgifter inom hälso- och sjukvård och tandvård att gälla den 31 december 2025. De regler som tidigare fanns i denna föreskrift har i stället delvis förts över till Socialstyrelsens föreskrifter HSLF-FS 2017:37 om ordination och hantering av läkemedel i hälso- och sjukvården. Tomelilla kommun är vårdgivare för den kommunala hälso- och sjukvården. Det innebär att kommunstyrelsen har det yttersta juridiska ansvaret för att verksamheten uppfyller kraven i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) och patientsäkerhetslagen (2010:659). Inom den kommunala hälso- och sjukvården har medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) ett särskilt lagstadgat ansvar. MAS ansvarar bland annat för att: • patienter får en säker och ändamålsenlig vård • delegering av vårduppgifter sker på ett patientsäkert sätt • det finns fungerande rutiner för bland annat läkemedelshantering och avvikelsehantering. Syftet med de nya reglerna är att skapa en säker kedja från ordination till överlämnande av läkemedel. Detta är särskilt viktigt i verksamheter där läkemedel hanteras i miljöer där det kan förekomma störningar eller distraktioner, vilket kan 6 2 4 öka risken för fel. 5 8 8 1 Risker kan också uppstå beroende på hur verksamheten är organiserad, vilka resurser e e d som finns tillgängliga samt personalens kunskap och kompetens. Därför behöver e 1 d- verksamheten arbeta systematiskt med att identifiera risker, analysera dem och vid 2 a 9 behov vidta åtgärder för att minska riskerna. 0- 9 4 6 2- 0 0f 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 7 Si 9 april 2026 forts § 27 Den som tar emot en delegering ska ha tillräckliga och dokumenterade kunskaper om läkemedelshantering samt om de risker som är kopplade till arbetsuppgiften. De nya reglerna innebär att det finns tydliga föreskrifter om delegering när det gäller iordningställande, administrering och överlämnande av läkemedel. Det innebär dock inte något förbud mot att delegera andra arbetsuppgifter inom hälso- och sjukvården. I sådana fall är det vårdgivaren som behöver bedöma behovet av rutiner och krav för delegering. Enligt 9 kap. 6 § HSLF-FS 2017:37 ska beslut om delegering följas upp minst en gång per år. Uppföljningar och eventuella återkallelser ska dokumenteras och dokumentationen ska sparas i minst tre år efter att delegeringsbeslutet upphört att gälla. Tidigare har kommunstyrelsen delegerat ansvar till socialchefen inom vård- och omsorgsförvaltningen med stöd av den nu upphävda föreskriften SOSFS 1997:14. När föreskriften inte längre gäller saknas grund för den delegationen. Ärendet syftar därför till att upphäva den tidigare delegationen, så att Tomelilla kommuns delegationsordning överensstämmer med nu gällande regelverk. Förändringen innebär ingen större förändring i det praktiska arbetet i verksamheterna, men tydliggör ansvarsfördelningen och stärker arbetet med patientsäkerhet inom den kommunala hälso- och sjukvården. Ekonomiska konsekvenser Förslaget bedöms inte medföra några ekonomiska konsekvenser för Tomelilla kommun. Förändringen avser en anpassning av kommunens delegationsordning till gällande regelverk och innebär ingen förändring i verksamheternas resursbehov. Barnperspektivet Beslutet bedöms inte ha någon direkt påverkan på barn och unga. Förändringen 6 avser en uppdatering av kommunens delegationsordning kopplad till regelverket för 2 4 5 delegering inom den kommunala hälso- och sjukvården. 8 8 1 e e d e 1 d- 2 9 a 0- 9 6 4 2- 0f 0 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 8 Si 9 april 2026 Forts § 27 Medborgarperspektivet Ärendet avser en anpassning av kommunens interna styrdokument till förändringar i nationellt regelverk. Medborgare eller invånare har därför inte varit involverade i framtagandet av förslaget. Miljöperspektivet Förslaget bedöms inte ha någon påverkan på miljön. Uppföljning Beslutet följs upp inom ramen för vårdgivarens ansvar för ledning och styrning av den kommunala hälso- och sjukvården. Uppföljning av delegeringsbeslut sker i enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter HSLF-FS 2017:37, där det framgår att beslut om delegering ska följas upp minst en gång per år. Redovisning/föredragning Titti Gummesson, enhetschef sjuksköterskor, presenterade förändringarna i de nya delegeringsreglerna, samt hur verksamheten arbetar med att implementera dem. Förvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå vård- och omsorgsnämnden att besluta om att upphäva tidigare delegation av läkemedelshantering inom kommunal sjukvård till socialchefen inom vård och omsorg kopplad till Socialstyrelsens föreskrifter SOSFS 1997:14, då föreskriften upphörde att gälla den 31 december 2025. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse omsorgschef Maria Ingvarsson, handlingsid: VON 2026.212 Förslag till beslut under sammanträdet 6 2 4 5 Ordförande Ann-Marie Johansson (C) yrkar på att vård- och omsorgsnämnden ska 8 8 1 besluta om att lägga informationen till handlingarna, då inget beslut om att sluta följa e e d tidigare delegeringsregler behöver fattas. Enligt kommunens reglementen ska e 1 d- 2 9 a 9 0- 6 4 0f 2- 0 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 9 Si 9 april 2026 Forts § 27 kommunen följa statliga myndigheters föreskrifter, och sluta följa dem när de upphör. Inga särskilda beslut kring enskilda föreskrifter behövs därför. Beslutsgång Ordförande finner att vård- och omsorgsnämnden beslutar enligt Ann-Marie Johanssons (C) yrkande. _________ Beslutet skickas till: Titti Gummesson, enhetschef sjuksköterskor 6 2 4 5 8 8 1 e e d e 1 d- 2 9 a 0- 9 6 4 2- 0f 0 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 10 Si 9 april 2026

§ 28 Patientsäkerhetsberättelse 2025 för

beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:VON:2026:23
Von § 28/2026 Dnr VON 2026/23 Patientsäkerhetsberättelse 2025 för Tomelilla kommun Vård och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna patientsäkerhetsberättelsen för 2025 och att lägga densamma till handlingarna. Ärendebeskrivning Enligt patientsäkerhetslagen (PSL 2010:659, SOSFS 2011:9 7 kap. 3 §) ska vårdgivaren varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Syftet med patienssäkerhetsberättelsen är att öppet och tydligt redovisa strategier, mål och resultat av arbetet med att förbättra patientsäkerheten. Under 2025 har patientsäkerhetsarbetet i verksamheten fokuserat på följande huvudområden: Minskad smittspridning Högt deltagande i vaccinationsinsatser och förebyggande åtgärder har bidragit till reducerad förekomst av influensa, covid-19 och RS-virus. God vårdhygienisk standard i verksamheter har eftersträvats i såväl privat som egen regi. Vårdrelaterade infektioner (VRI) utgör de vanligaste vårdskador inom kommunal primärvård. I dagsläget finns utmaningar i att systematiskt upptäcka vårdrelaterade infektioner (VRI) i verksamheterna. VRI uppmärksammas i begränsad utsträckning i avvikelser eller i inkomna synpunkter och klagomål. Arbete pågår för att förbättra den systematiska upptäckten, bland annat genom att se över möjligheten till markörbaserad dokumentation i syfte att stärka spårbarheten. Nationell plan för palliativ vård (NVP) Fortsatt implementering av NVP. NVP, är ett personcentrerat stöd för att identifiera, 6 2 bedöma och åtgärda en enskild patients palliativa vårdbehov. NVP syftar till att 4 5 8 kvalitetssäkra vården i övergången från botande till lindrande/stödjande vård, till att 8 1 e patienten bedöms vara döende samt omhändertagande efter dödsfallet. NVP kan e d e användas såväl inom hälso- och sjukvården som inom den kommunala omsorgen, 1 d- 2 oberoende av patientens diagnos och ålder. Dock omfattar inte NVP vård av barn 9 a 0- under 18 år. I NVP finns den palliativa vårdens viktigaste grunder samlade och kan 9 6 hjälpa till att omsätta teoretisk kunskap till klinisk praktik. NVP bygger på den 4 2- 0 0f 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 11 Si 9 april 2026 Forts § 28 samlade kunskap som bland annat finns i Nationellt kunskapsstöd för god palliativ vård i livets slutskede och Nationellt Vårdprogram för Palliativ vård. Därtill har Svenska Palliativregistret och Liverpool Care Pathway (LCP) använts som kunskapskällor. NVP ökar möjligheten för patient och närstående att vara delaktiga i vårdens planering och mål och används tvärprofessionellt, i samråd med hela teamet. NVP är framtagen av Palliativt Utvecklingscentrum i Lund som också ansvarar för revidering av dess innehåll. Utbildning och genomförande av implementering har under året varit uppdrag för utbildningssjuksköterskan. Positiv utveckling med tryggare palliativ vård byggd på kunskap och respekt. Omtag av ISBAR/SBAR- Identitet/Identifikation, Situation, Bakgrund, Aktuellt tillstånd och Rekommendationer Ej akut/akut ISBAR/SBAR utgör en fastställd struktur för kommunikation och informationsöverföring. Det är ett bra system som minskar risker avseende informationsöverföring genom säkrare rapport och kommunikation. Omtag behövde göras då verktyget inte fått tillräckligt genomslag. Omvårdnadsansvarig sjuksköterska (OAS), Områdesansvarig sjuksköterska (OAS), Rehabiliteringsansvariga arbetsterapeuter (RHAAT), Rehabiliteringsansvariga fysioterapeuter (RHAFT) Omvårdnadsansvarig sjuksköterska (OAS) på särskilt boende och Områdesansvarig sjuksköterska (OAS) i ordinärt boende innebär att det för patienten finns namngiven sjuksköterska som fast omvårdnadskontakt. Gällande rehabilitering finns rehabiliteringsansvariga arbetsterapeuter (RHAAT) och fysioterapeuter (RHAFT) som ansvarar för att patienter med olika tillstånd kan få individuellt förskrivna hjälpmedel och rehabiliteringsinsatser. Arbetsterapeuter och fysioterapeuter i primärvården har kompetens för nära vårdutveckling. Arbetar i samverkan med andra vårdgivare för att ge patienter en bra och säker rehabilitering. Inom respektive profession uppdrag ingår såväl förebyggande som behandlande hälso- och sjukvård och rehabiliterande insatser. På grund av organisatoriska utmaningar, däribland hög personalomsättning inom HSL-verksamheten, har det 6 2 varit svårt att fullt ut arbeta förebyggande, då arbetet i huvudsak har behövt 4 5 8 prioriteras till den dagliga driften. 8 1 e e Sårvårdssjuksköterska (SVS) d e 1 d- Sårvårdssjuksköterska – Sårvård utgör ett prioriterat uppdrag i både förebyggande 2 9 a och behandlande syfte. På grund av organisatoriska utmaningar, däribland hög 0- 6 9 personalomsättning, har det varit svårt för SVS att fullt ut genomföra uppdraget. 4 2- Under 2026 genomförs en genomlysning av uppdragets omfattning i syfte att 0f 3- 0 säkerställa att det står i proportion till avsatt tid. 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 12 Si 9 april 2026 Forts § 28 Utbildningssjuksköterska (UBS) Utbildningssjuksköterska (UBS) - har ansvar för att uppdatera delegeringsutbildning i samråd med MAS och MAR. UBS undervisar i NVP och lägger upp utbildningar i internt system för utbildningar. Under 2026 genomförs en genomlysning av uppdragets omfattning, med syfte att säkerställa att uppdraget står i proportion till avsatt tid. Arbete med kris och beredskap för traumatiska situationer En sjuksköterska har uppdrag för att utveckla beredskapsarbete inom HSL och är med i kommunens grupp för krisstöd. Under 2025 har uppdraget i begränsad utsträckning kunnat bedrivas. Förutsättningarna för att återuppta arbetet ses över under 2026. MAS/MAR funktioner MAS/MAR funktioner har omfattande patientsäkerhetsansvar och medicinskt ledningsansvar liksom tillsynsansvar. Funktionernas uppdrag kommer att genomlysas under 2026 i syfte att säkerställa att de står i proportion till avsatt tid. Verksamhetschef-HSL Fram till september 2025 fanns en verksamhetschef HSL med ett övergripande ansvar för den kommunala hälso- och sjukvården, inklusive verksamheterna för sjuksköterskor och rehabilitering. Efter att verksamhetschef HSL avslutade sin anställning övergick det övergripande verksamhetsansvaret för HSL till socialchef. I samband med detta delades uppdraget upp, där en MAR/rehab-chef ansvarar för rehabiliteringsområdet och en HSL-chef för sjuksköterskeverksamheten, i syfte att renodla uppdrag och minska omfattningen för en enskild funktion. Nuvarande organisering innebär att det övergripande ansvaret för HSL är kombinerat med andra ansvarsområden. Förutsättningarna för uppdraget ses över i syfte att säkerställa en ändamålsenlig ledning av hälso- och sjukvården samt det systematiska patientsäkerhetsarbetet. 6 2 4 5 Ekonomiska konsekvenser 8 8 1 Att godkänna patienssäkerhetsberättelsen får inga ekonomiska konsekvenser. e e d e 1 2 d- Barnperspektivet 9 0- a Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta 9 6 perspektiv. 4 2- 0f 0 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 13 Si 9 april 2026 Forts § 28 Medborgarperspektivet Medborgare och invånare har inte varit involverade i att ta fram Patientsäkerhetsberättelsen. Miljöperspektivet Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Uppföljning Patientsäkerhetsberättelsen följs upp av nämnden årligen. Större avvikelser och Lex Maria-anmälningar som redovisas i berättelsen informeras nämnden om löpande under året. Redovisning/föredragning Mattias Gunnarsson, socialchef, presenterade patientsäkerhetsberättelsen 2025 för nämnden. Förvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna patientsäkerhetsberättelsen för 2025 och att lägga densamma till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Helene Grafman, nämndsekreterare, handlingsid: VON 2026.237 Patientsäkerhetsberättelse Vård och omsorg 2025, handlingsid: VON 2026.226 _________ 6 4 2 Beslutet skickas till: 5 8 8 1 Medicinskt ansvarig sjuksköterska Yvonne Canth e e d e 1 d- 2 9 a 0- 9 6 4 2- 0f 0 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 14 Si 9 april 2026

§ 29 Intern kontroll 2025 för vård och

beslutstyp: återremissdiarienr: tomelilla:VON:2024:46
Von § 29/2026 Dnr VON 2024/46 Intern kontroll 2025 för vård och omsorgsnämnden Vård och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna uppföljningen av intern kontroll för Vård och omsorg 2025. Ärendebeskrivning På vård- och omsorgsnämndens sammanträde 2026-03-05 föredrogs helårsuppföljningen av intern kontroll för vård och omsorg av Stephanie Wittenby, socialt ansvarig socionom. Nämnden beslöt då att återremittera uppföljningen till förvaltningen för redaktionella ändringar kring skrivningar om kvalitetsledningssystemet. Nu föreligger därför en omarbetad version för beslut. Förvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna uppföljningen av intern kontroll för Vård och omsorg 2025. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Helårsuppföljning av internkontroll Vård och omsorg 2025, Helene Grafman, handlingsid: VON 2026.213 Helårsuppföljning Intern kontroll 2025 Vård och omsorg, handlingsid: VON 2026.161

§ 30 Initiativärende från Ida Bornlykke

beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:VON:2025:49
Von § 30 Dnr VON 2025/49 Initiativärende från Ida Bornlykke gällande socialpsykiatrin Vård och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att lägga ärendet till handlingarna. Frågan ska fortsättningsvis hanteras av förvaltningen i lokalförsörjningsarbetet. Ärendebeskrivning Angående initiativärende – lokal till socialpsykiatrin Socialdemokraterna (Ida Bornlykke och Kristina Buhre) lämnade på nämndssammanträde 2025-10-02 ett initiativärende gällande nya lokaler för socialpsykiatrin. Vård- och omsorgsnämnden beslutade att skicka ärendet till förvaltningen för beredning. Initiativärendet lyder enligt följande: Lokal till socialpsykiatrin Under de senaste åren har socialpsykiatrin flyttat omkring ett antal gånger utan att få en ordentlig hemvist. I dag håller verksamheten till på Byavångshemmet där man har ett begränsat utrymme. Det saknas utrymme för enskilda samtal eller rum där deltagare kan gå undan för att vila eller få en stund för sig själv. Deltagarna saknar också ett kök där de har möjlighet att göra enkla måltider eller baka något till fikan. I samtal med både personal och brukare finns ett tydligt önskemål om en bättre lokal och möjligheter att utveckla sin verksamhet. Vi socialdemokrater menar att socialpsykiatrin är en viktig förebyggande verksamhet som behöver få ta större plats än vad de hittills fått i vård- och omsorgsnämndens 6 verksamhet. Det vi inte gör idag för den här gruppen människor riskerar vi få betala 2 5 4 för imorgon. Därför menar vi att nämnden behöver verkar för att uppfylla 8 1 8 verksamhetens och deltagarnas önskemål om en bättre och mer anpassad lokal. e e d e Socialdemokraterna yrkar därför: 1 d- 2 9 • Att förvaltningen får i uppdrag att, i dialog med samhällsbyggnad, ta fram a 9 0- förslag på alternativa lokaler och kostnadsberäkna dessa. 6 4 0f 2- • Att uppdraget redovisas för nämnden senast i februari. 0 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 16 Si 9 april 2026 Forts § 30 Lokalförsörjningsprogram Den 16 juni 2025 beslutade kommunfullmäktige om ett lokalförsörjningsprogram där en ny process gällande hantering av kommunala lokaler ingår. Det beslutades även om driftsmedel för en lokalstrateg på 50 procent inför 2026. Då arbetet var angeläget prioriterade verksamheten ändå tjänsten redan 2025 och en lokalstrateg är på plats sedan 3 november 2025. I samverkan med representanter från vård och omsorg har lokalstrategen identifierat lokalbehoven inom de olika verksamheterna. Utifrån detta arbete har en lokalbehovsplan för Stöd och omsorg upprättats. Behovsanalysen visar tydligt att det finns ett behov av en mer ändamålsenlig lokal anpassad för målgruppen inom socialpsykiatrin. Med anledning av initiativärendet, och utifrån det identifierade behovet, finns nu en plan där kommunen avser att hyra lokaler på Folkhögskolan för korttidsvistelse/korttidstillsyn enligt LSS samt Bostad med särskild service för barn och ungdomar. Verksamheten för korttidsvistelse/korttidstillsyn flyttas därmed från Dalgatan 3, vilket möjliggör att mötesplatsen Rebus kan flytta in i dessa lokaler. Dalgatan 3 är en mer ändamålsenlig lokal och där finns också tillgång till kök. Kostnadsberäkning Där Rebus verksamhet idag är lokaliserad utgör lokalen en del av Byavångens totala lokalkostnad om 253 000 kronor per månad. I denna kostnad ingår dock flera andra verksamheter, däribland Café Kryddan, vilket innebär att kostnaden inte enbart kan hänföras till Rebus nyttjande av lokalerna. Den faktiska kostnaden för det utrymme som Rebus disponerar utgör således endast en del av den totala summan. Den föreslagna alternativa lokalen för verksamheten, Dalgatan 3, har en hyra om 74 000 kronor per månad. Detta är en kostnad som redan finns inom verksamheten. En flytt bedöms samtidigt möjliggöra att kvaliteten i verksamhetens mötesplats kan säkras och vidareutvecklas. Det skapar även bättre förutsättningar för ett mer förebyggande arbetssätt samt för att möta det ökade behovet inom socialpsykiatrin. 2 6 Att bedriva denna typ av verksamhet ligger i linje med de krav som ställs enligt 4 8 5 socialtjänstlagen. Sammantaget innebär åtgärden ingen utökad kostnad, då 8 e 1 hyreskostnaden redan finns inom verksamheten. e d e 1 d- 2 9 a Ekonomiska konsekvenser 0- 9 4 6 Kostnadsberäkning enligt ovan 2- 0f 0 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 17 Si 9 april 2026 Forts § 30 Barnperspektivet Genom att etablera ändamålsenliga lokaler för korttidsvistelse/korttidstillsyn och barnboende säkerställs att barn och ungdomar får en trygg, säker och anpassad miljö. Förbättrade lokaler bidrar till ökad kvalitet i omsorgen och möjliggör ett bättre stöd för barnens behov och utveckling. Initiativärendet som berör socialpsykiatrin berör inte barn i samma utsträckning då socialpsykiatrin riktar sig till personer över 18 år. Medborgarperspektivet Medborgarna har varit delaktiga genom att flera deltagare från mötesplatsen Rebus uppmärksammat nämnden på att de nuvarande lokalerna inte är ändamålsenliga. Deltagarna har även framfört behovet av nya lokaler till tjänstepersoner inom vård och omsorg. Miljöperspektivet En eventuell lokalflytt bedöms inte påverka miljön. Dock är syftet att det ska påverka brukarna positivt och att personalen får bättre arbetsmiljö Uppföljning Ärendet följs upp genom dialog vid nämndens sammanträden under pågående process Förvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att lägga ärendet till handlingarna. Frågan ska fortsättningsvis hanteras av förvaltningen i lokalförsörjningsarbetet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse myndighetschef Alexandra Ruda, handlingsid: VON 2026.214

§ 31 Nya lokaler till korttidsvistelse och

beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:VON:2026:26
Von § 31/2026 Dnr VON 2026/26 Nya lokaler till korttidsvistelse och korttidstillsyn LSS Vård och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar om att äska utökade medel för att täcka det behov som beskrivs i ärendebeskrivningen, 812 tkr från Kommunstyrelsens medel för oförutsedda händelser under 2026 samt förstärkning av rambudget om 1 624 tkr från och med 2027. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att teckna avtal med Samhällsbyggnadsnämnden som i sin tur tecknar hyresavtal med Österlen folkhögskola. Ärendebeskrivning Idag bedrivs korttidsvistelse i lokaler på Dalgatan som inte uppfyller de krav som ställs för verksamheten med bland annat gemensamhetsutrymme samt att det saknas tillräckligt med rum för aktuellt behov. Barnboendet som vi hyr genom extern utförare i Trelleborgs kommun, är en verksamhet som vi själva kan driva med bättre kvalitet till en lägre kostnad. Flytten av korttidsvistelsen ger oss möjlighet att flytta Rebus från Byavången till lokalerna på Dalgatan. Verksamheten Rebus har vi under en längre tid sökt efter andra lokaler då de idag är trångbodda och inte kan utföra alla aktiviteter som de önskar. Vi kommer även att kunna flytta personligt ombud från undermåliga lokaler på Nybogatan till Byavången vilket främjar ett utökat samarbete med anhörigstödjare som idag utgår från Byavången. Hyresvärden Österlens folkhögskola kommer byta ut ytskiktet på väggar och flertalet 6 2 golv samt bygga om delar av lokalerna till ett barnboende. Barnboendet ska i så stor 4 5 8 utsträckning det är möjligt vara utformat som ett vanligt boende, varför bl.a kök, 8 1 e toalett behöver installeras. e d e d- 1 Hyresvärden har fått offert för ombyggnaden på 1 500 tkr, som blir den kostnad som 2 9 fördelas och läggs på hyran under kontraktstiden. a 0- 9 6 Hyresvärden kommer att ansöka om tillfälligt bygglov för ändring av verksamhet. 4 2- Bygglovet kan ges på maximalt 10+5 år. 0f 0 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 19 Si 9 april 2026 Forts § 31 Österlens folkhögskola önskar att hyresavtalet om att hyra lokalen Lyckås skrivs på 10 år. Hyresavtalet avses att tecknas från 1/7-2026, vilket medför att hyreskostnaden för 2026 blir 812 tkr mot en kommande årshyra från 2027 med 1 624 tkr Kostnader Lyckås Årshyra 1 274 tkr Renoveringskostnad ca 1 500 tkr (årlig kostnad 150 tkr vid 10 års kontraktstid) Driftskostnad ca 100 tkr (uppskattat utifrån nuvarande driftskostnad) Årligt påslag 7% ca 100 tkr Uppskattad årshyra, alla kända kostnader inräknade blir 1 624 tkr Månadskostnad blir ca 135 tkr om nämnden väljer att ingå ett hyresavtal på 10 år, därefter är renoveringskostnaden avbetalad. Ekonomiska konsekvenser Då vi kommer behålla lokalerna för nuvarande korttidsvistelse så kommer verksamhetens kostnader öka med hyres- och driftskostnaderna för de nya lokalerna, Lyckås. Verksamheten beräknas få lägre kostnader då vi flyttar barnboendet från extern utförare till att själva driva barnboendet. Den årliga hyreskostnaden för Lyckås är vid ett tioårigt avtal är beräknat till 1 624 tkr, med en månadskostnad på ca 135 tkr. Barnperspektivet Genom att etablera ändamålsenliga lokaler för korttidsvistelse / korttidstillsyn och barnboende säkerställs att barn och ungdomar får en trygg, säker och anpassad miljö. Förbättrade lokaler bidrar till ökad kvalitet i omsorgen och möjliggör ett bättre stöd för barnens behov och utveckling. Flytten av barnboendet från Trelleborg till egna lokaler med egen personal i Tomelilla ger en kvalitativt mer anpassad vård samt 6 2 4 bidrar till en större närhet till familj och övrigt nätverk. 5 8 8 e 1 e d e 1 d- 2 9 a 0- 9 6 4 2- 0f 0 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 20 Si 9 april 2026 Forts § 31 Medborgarperspektivet Genom att jobba med väl planerade hemmaplanslösningar istället för externa placeringar, som är både dyrare och svårare att kvalitetsmässigt följa upp, så uppfylls kravet på en god ekonomisk hushållning. Miljöperspektivet Arbetsmiljön för personalen förbättras då verksamheterna flyttar till mer verksamhetsanpassade lokaler. Uppföljning Uppföljning sker i budgetprocessen. Förvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar om att äska utökade medel för att täcka det behov som beskrivs i ärendebeskrivningen, 812 tkr från Kommunstyrelsens medel för oförutsedda händelser under 2026 samt förstärkning av rambudget om 1 624 tkr från och med 2027. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att teckna avtal med Samhällsbyggnadsnämnden som i sin tur tecknar hyresavtal med Österlen folkhögskola. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, socialchef Mattias Gunnarsson, handlingsid: VON 2026.215 _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsens myndighetsbrevlåda 6 2 Ekonomiavdelningen 4 5 8 8 1 e e d e 1 d- 2 9 a 0- 9 6 4 2- 0f 0 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 21 Si 9 april 2026

§ 32 Mål och budget 2027 för vård- och

diarienr: tomelilla:VON:2026:5
Von § 32/2026 Dnr VON 2026/5 Mål och budget 2027 för vård- och omsorgsnämnden Vård och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar yttra sig gällande budget 2027 med plan för 2028-2029 i enlighet med förvaltningens förslag. Vård- och omsorgsnämnden beslutar översända förslag till investeringar till kommunstyrelsen enligt bilaga. Vård- och omsorgsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta taxor och avgifter 2027 i enlighet med förvaltningens förslag. Deltar inte i beslutet Ida Bornlykke (S) och Kristina Buhre (S) deltar inte i beslutet. Ärendebeskrivning Yttrande Kommunstyrelsen beslutade den 21 januari att fastställa planeringsförutsättningarna för mål- och budget 2027-2029 samt remittera förutsättningarna till nämnderna för yttrande enligt bilaga 1 i planeringsförutsättningarna för svar senast den 15 april 2026. Planeringsförutsättningarnas syfte är att ge ett underlag till den politiska budgetprocessen och de beslut som följer av densamma. I vård- och omsorgsnämndens yttrande redovisas följande: - Förändringar i nämndens ansvarsområde från 2026 6 - Omvärldsförändringar/trender 2 4 5 8 - Nämndens främsta utmaningar på lång sikt 8 1 e d e - Nämndens främsta styrkor när det gäller de tjänster nämnden levererar till e 1 d- sina målgrupper 2 9 0- a - Nämndens främsta förbättringsområden 9 6 4 - Nämndens främsta resultat gentemot målgrupperna 2- 0f 0 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 22 Si 9 april 2026 Forts § 32 - Tjänster gentemot målgrupperna som nämnden avser att sluta utföra och/eller förändra väsentligt - Interna processer, arbetssätt etc som nämnden avser att ta bort eller förändra - Nämndens viktigaste medskick till budgetberedningen Taxor och avgifter Vård- och omsorgsnämnden debiterar taxor och avgifter för hemtjänst och hemsjukvård, måltidskostnader för särskilt boende och middagsabonnemang i ordinärt boende, avgifter inom LSS och övriga avgifter som bland annat innefattar trygghetslarm, boendestöd, avlösarservice, avlastning, dagverksamhet, tillfällig hemsjukvård och hyra / hämtning av hjälpmedel. Kommunens taxor justeras årligen i samband med att kommunfullmäktige fastställer budgeten för nästkommande år. Förslag på taxor och avgifter för 2027 finns med som bilaga. Investeringar Investeringslista för 2027-2030 finns med som bilaga. Ekonomiska konsekvenser De ekonomiska konsekvenserna för kommunens ekonomi är beskrivna i remissyttrandet. Barnperspektivet Barnperspektivet är beskrivet i remissyttrandet. Medborgarperspektivet Medborgarna och invånarna har inte involverats i ärendet. Miljöperspektivet 6 2 4 Budgetyttrandet stärker den sociala hållbarheten då vård- och omsorgsnämnden 5 8 8 tillgodoser alla människors grundläggande behov och att de mänskliga rättigheterna 1 e e säkerställs. Verksamheten anpassar och utformar insatserna utifrån de grupper som d e 1 har störst behov. d- 2 9 a 0- 9 6 4 2- 0f 0 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 23 Si 9 april 2026 Forts § 32 Uppföljning När budget 2027 fastställts kommer den följas upp enligt gällande reglemente. Förvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar yttra sig gällande budget 2027 med plan för 2028-2029 i enlighet med förvaltningens förslag. Vård- och omsorgsnämnden beslutar översända förslag till investeringar till kommunstyrelsen enligt bilaga. Vård- och omsorgsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta taxor och avgifter 2027 i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Helene Grafman, nämndsekreterare, handlingsid: VON 2026.216 Vård- och omsorgsnämndens remissyttrande till budgetberedningen 2027, handlingsid: VON 2026.258 Taxor och avgifter 2027 - vård- och omsorgsnämnden, handlingsid: VON 2026.274 Investeringlista 2027 - 2030_2026-03-12 Vård och omsorg, handlingsid: VON 2026.219

§ 33 Delegeringsbeslut 2026

beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:VON:2026:4
Von § 33/2026 Dnr VON 2026/4 Delegeringsbeslut 2026 Vård och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar godkänna redovisningen av delegeringsbeslut för februari 2026 Ärendebeskrivning Redovisning av delegeringsbeslut för perioden 1 februari– 28 februari Antal redovisade beslut för februari: 162 Förvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar godkänna redovisningen av delegeringsbeslut för februari 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse enhetschef Alexandra Ruda 26-04-01, handlingsid: VON 2026.259 Delegeringsbeslut februari 2026, handlingsid: VON 2026.260 _________ 6 2 4 5 8 8 1 e e d e 1 d- 2 9 a 0- 9 6 4 2- 0f 0 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 25 Si 9 april 2026

§ 34 Anmälningsärenden 2026

diarienr: tomelilla:VON:2026:3
Von § 34/2026 Dnr VON 2026/3 Anmälningsärenden 2026 Vård och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Information från SPF Seniorerna Årligen sammanställer SPF Seniorerna ett index som mäter och jämför hemtjänstens kvalitet utifrån tillgängliga data, seniorers vilja och på vetenskaplig grund. Läs mer på www.hemtjanstinsdex.se. Region Skånes patientnämnd 2026-02-16 expedition § 5 Analys - Patientgruppen 80 plus Patientnämnden Skåne har analyserat 637 klagomål som inkommit under 2025 och som rör patienter i åldersgruppen 80 år och äldre. Klagomålen avser såväl regional som kommunal hälso- och sjukvård samt privata vårdgivare som finansieras av region eller kommun. Region Skånes patientnämnd 2026-02-16 expedition § 6 Analys - Klagomål på kommunal hälso- och sjukvård Patientnämnden Skåne har analyserat 119 klagomål på kommunal hälso- och sjukvård som inkommit under 2025. Styrelseprotokoll Skånes Kommuner 2026-02-13 Minnesanteckningar dialogmöte färdtjänst Skåne Sydväst 2026-02-03 Statistik Färdtjänst 2025 från Skånetrafiken Skånetrafiken har sammanställt statistik över resandet med färdtjänst i Skånes kommuner. Den visar att antalet resor, och längden på resor, för boende i Tomelilla kommun är konstant jämfört med 2024. Kostnaden per kilometer är ungefär samma, 6 2 4 men punktligheten har generellt blivit bättre under 2025. 5 8 8 e 1 Protokoll Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd 2026-02-25 e d e 1 Revisorerna (Rev § 11/2026) Vård och omsorgsnämndens rapportering av ej d- 2 verkställda gynnande beslut inom LSS och SoL 4:e kvartalet 2025 9 a 0- Revisorerna beslutar att godkänna rapporteringen för fjärde kvartalet 2025 och lägga 9 6 4 densamma till handlingarna. 2- 0f 0 3- 7 3 4 8 e 9 8 e: c n e er ef e r ur at n g 26 Si 9 april 2026 Forts § 34 Kommunstyrelsen (Ks § 32/2026) Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Idrottshallsområdet – underlagshandlingar Kommunstyrelsen beslutar ge förvaltningen i uppdrag att skriva tilläggsavtal med Skanska Sverige AB om Fas 1(systemhandlingsprojektering och bygglovshandling) för Huvuddel 2 (Idrottshallsområdet). Förvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå vård- och omsorgsnämnden att lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Hemtjänsten inför valet, SPF Seniorerna, handlingsid: VON 2026.102 Beslut från Region Skånes patientnämnd 2026-02-16, § 5, handlingsid: VON 2026.107 Beslut från Region Skånes patientnämnd 2026-02-16, § 6, handlingsid: VON 2026.108 Skånes Kommuners styrelseprotokoll 13 februari 2026, handlingsid: VON 2026.111 Minnesanteckningar dialogmöte färdtjänst Skåne Sydväst 2026-02-03, handlingsid: VON 2026.119 Statistik Färdtjänst 2025 Skånetrafiken, handlingsid: VON 2026.155 Protokoll Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd 2026-02-25, handlingsid: VON 2026.176

§ 186 handlingsid: VON 2025.782

Ks § 186/2025 Tidplan för mål och budget 2027 med plan för 2028-2029, handlingsid: VON 2025.782