Kommunstyrelsen — 11 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 63 Ängringar i föredragningslistan
Ksau § 63
Ängringar i föredragningslistan
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om följande ändringar i
föredragningslistan:
Beslutsärende ” Flytt av personal med tillhörande budget 2025-2026”
_________3
§ 64 Dialoger och informationsärenden KSAU
diarienr: tomelilla:KS:2026:3→ blev nyhet
Ksau § 64 Dnr KS 2026/3
Dialoger och informationsärenden KSAU
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lägga informationen till handlingarna.
Kommunpolis Andreas Persson informerar om det polisiära läget i kommunen.
Trygghetssamordnare Louise Hellwig och kommande vikarierande
trygghetssamordnare Isabella Svensson informerar om trygghetsläget i kommunen
och uppger bland annat följande:
• Avtalet med Cosafe för bland annat in- och utrymning har sagts upp och ny
upphandling är pågående.
• Stärkning av återfallsarbetet genom bland annat avhopparverksamhet, sociala
individbaserade insatsgrupper såväl för barn och ung som för vuxna.
Kommundirektör Helena Berlin informerar bland annat om följande:
• Samverkanskonferens den 10 mars hos länsstyrelsen avseende låga
vattennivåer där kommuner har ett områdesansvar. Kommunen och Österlen
VA följer frågan noga och återkommer på kommande utskott.
• Seminariedagen med Impasse den 13 november kommer att flyttas till
månadsskiftet januari-februari 2027.
• Tomelilla nya skolområde fortlöper enligt plan och direktiv enligt dragningen
på kommunstyrelsen den 4 mars.
Kommundirektör Helena Berlin ger svar, handlingsid: Ks 2026.901. på frågor
angående lägesbild från kommunstyrelsens ordförande Per-Marin Svensson (M)
handlingsid: Ks 2026.708. enligt följande;4
§ 64 forts.
Status på Bostadsförsörjningsstrategi
Svar: Tillväxt och utvecklingsenheten har tidigare samskrivit den med
Översiktsplanen men har nu delat upp det för att snabbare komma i mål med
bostadsförsörjningsstrategin.
Lokalförsörjningsprogram
Svar: Lokalstrateg är i nämnder och redovisar lokalbehovsplaner för beslut. Det är
bokat möte för lokalförsörjningsgruppen för att föreslå prioriteringar inför att
programmet ska tas politisk tillsammans med budgethandlingarna. Arbetet ligger i
fas.
• Underhållsplan och internhyresmodellen som ska användas i kommande
budgetarbete.
• Status Analys fastighetsbestånd i kommunkoncernen enligt KS § 123/2025
Konsult är upphandlad för analys av fastighetsbestånd enligt KS § 123/2025 i
kommunkoncernen samt internhyresmodell och arbetet kommer att redovisas inför
sommaren. Arbetet bedrivs i samarbete med ekonomiavdelningen. Underhållsplanen
används för att planera förslag till investeringsplan 2027.
Status Planarbete och markanvisning Hannelund
Svar: Tekniska utredningar beställda och arbetet med planen fortskrider.
Status på Elefanten och Vildsvinet
Svar: Förprojektering upphandlad och genomförd för att kunna fatta beslut om att
upphandla genomförande.
Status Österlen.se
Svar: Tomelilla kommun är en aktiv part i föreningen. Näringslivschef representerar
kommunen i styrelsen.
Status Ishallen
Svar: Förstudien pågår där ett antal vägar fram utreds. Stiftelsen har efter en första
skrivelse inte fått ok att använda pengarna till en hall i Tomelilla. De kommer att
träffas inom några veckor för att resonera om alternativa väga framåt. Dock har
förvaltningen fört dialog med allmänna arvsfonden och andra stiftelser som varit
positiva till projektet.5
§ 64 forts.
Projektledare Melissa Nyström informerar om möjliga vägar och förhållningssätt till
en ishall i kommunen, varvid berörs nya aktivitetskrav på kommunen, nya
socialtjänstlagen samt lokala behov samt olika former av drift av en ishall.
Utskottet efterfråga mer konkreta siffror på projektet och förvaltningen återkommer
på kommande utskott med underlag.
Köp av kommunlager?
Svar: Förhandlingar pågår.
Försäljning av Mården 1 (förskolan)?
Svar: Värdering gjord, möte med förskolan om eventuell önskan att köpa den 4 mars.
Köparen önskar göra en egen värdering.
Banvaktsstugan i Fyledalen?
Svar: Dialog förs. Hyresgästen har gjort en värdering och vi kommer att beställa en
egen värdering. Förvaltningen ser gärna att kommunen behåller så stor del av marken
som möjligt då det är en av få offentliga ankarplatser i Fyledalen. Huset är dock i
väldigt dåligt skick.
Kan våra gällande planer exploateras?
Svar: Förutsatt att man väljer att investera i allmän platsmark såsom vägar mm och i
vissa fall investeringar i framför allt VA kan befintliga planer exploateras.
Uppföljning av Exploateringsavtal på Tallen 14 och Scanområdet.
Svar: Överlag har exploateringsavtalet kunnat användas enligt plan. Förvaltningen har
ännu inte använt upp utrymmet som fanns för planerade eller möjliga åtgärder. Då
det var det första exploateringsavtal nuvarande personal arbetat med finns det
lärdomar att dra.
Lokalstrateg Linda Stenkilsson presenterar sig och informerar om
lokalförsörjningsprocessen och lokalstrategens uppdrag och arbetssätt.6
§ 64 forts.
HR-chef Magnus Nilsson informerar om arbetet med att införa den av
kommunfullmäktige beslutade friskvårdstimmen för medarbetarna i vård och
omsorgsverksamheten.
Sedan utskottet blivit informerade om att någon friskvårdstimme ännu inte kommit
till stånd uppmanas förvaltningen att arbeta vidare med frågan.
Kansli- och kommunikationschef Katrin Högborn lyfter frågan om nomineringar till
Skånemiddag på landshövdingens residens.
Följande personer nomineras:
Liljan Håkansson, Tomelilla gymnastikklubb
Fabian Rimfors, Tomelilla kommun
Kommunjurist Josefin Thedeby informerar om följande:
• Fortsatta processen gällande ÖKRABs framtid.
• Fortsatta arbetet med reglementen utifrån organisations- och
arvodesberedningens (OAB) arbete. Det lutar åt att det blir ett sammanhållet
reglemente i stället för ett reglemente för varje nämnd och styrelse.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lägga informationen till handlingarna.
Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Ks 2026.838.
Frågor om lägesbild på punkter enligt nedan till Kommundirektör Helena Berlin,
handlingsid: Ks 2026.708
Skrivelse till Skånetrafiken – Skåneflex, handlingsid: Ks 2026.845.
Svar på frågor om lägesbild till Kommundirektör Helena Berlin Ksau den 11 mars
2026, handlingsid: Ks 2026.901.
Kompensationsåtgärder Slakteriet, handlingsid: Ks 2026.902.
_________7
§ 65 Granskning av tillväxt och
diarienr: tomelilla:KS:2025:253→ blev nyhet
Ksau § 65 Dnr KS 2025/253
Granskning av tillväxt och
utvecklingsavdelningen
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna ärendet till förvaltningen för
yttrande.
Revisorerna beslutade den 28 oktober 2025 (Rev § 47/2025) att ge Azets AB i
uppdrag att genomföra en översiktlig granskning av avdelningen med syfte att
översiktligt bedöma om tillväxt- och utvecklingsavdelningen inom kommunstyrelsen
bedriver ett ändamålsenligt arbete.
Granskningen har genomförts och revisorerna bedömer sammantaget, utifrån sin
översiktliga granskning, att tillväxt-och utvecklingsavdelningen i allt väsentligt
bedriver ett ändamålsenligt arbete.
Revisorerna rekommenderar kommunstyrelsen att genomföra en utvärdering av
tillväxt-och utvecklingsavdelningen under år 2026 för att säkerställa att de
förväntningar som fanns inför bildandet av avdelningen har infriats samt att, vid
behov, få ett underlag för att kunna fatta beslut om åtgärder.
Revisorerna rekommenderar även kommunstyrelsen att överväga att ta fram en
uppdragsbeskrivning för tillväxt-och utvecklingsavdelningen i syfte att förtydliga
avdelningens uppdrag och ansvar.
Revisorernas samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att tillväxt- och
utvecklingsavdelningen i allt väsentligt bedriver ett ändamålsenligt arbete.
Bakgrunden är att granskningen visat att mål finns antagna för de olika
verksamhetsgrenarna inom avdelningen. Granskningen visar vidare att det sker en
systematisk uppföljning av verksamheten. Revisorerna konstaterar att det inte skett
någon utvärdering av avdelningens verksamhet i dess nuvarande form, vilket
revisorerna anser vara rimligt med tanke på att organisationen är relativt ny
fortfarande. Däremot anser revisorerna att det kan vara viktigt att en utvärdering sker
mot slutet av året.8
§ 65 forts.
Granskningen visar därtill att löpande uppföljning av avdelningens ekonomi
genomförs. I granskningen framkommer att det tidigare har funnits brister i den
ekonomiska redovisningen vad gäller plan- och exploateringsprojekt. Revisorerna
anser mot den bakgrunden att det är viktigt med ett särskilt fokus på den ekonomiska
uppföljningen för att säkerställa att kommunstyrelsen får ett adekvat beslutsunderlag.
Revisorerna behandlade bifogad revisionsrapport vid sitt sammanträde 2026-02-24
och beslutade att översända rapporten till kommunstyrelsen för yttrande senast den
10 juni 2026 samt till kommunfullmäktige för kännedom.
Uppföljning
Sedan förvaltningens yttrande återkommer till kommunstyrelsen fortsätter
handläggningen av ärendet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna ärendet till förvaltningen för
yttrande.
Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Thomas Lindberg, handlingsid: Ks 2026.839.
Revisorerna § 6/2026 - Översiktlig granskning av tillväxt och utvecklingsavdelningen,
handlingsid: Ks 2026.775.
Översiktlig granskning av tillväxt- och utvecklingsavdelningen, handlingsid: Ks
2026.773.
Missiv -Granskning tillväxt- och utvecklingsavdelningen, signerat, handlingsid: Ks
2026.772.
_________
Enhetschef Stefan Persson9
§ 66 Tomelillautställningen 2027!
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:25→ blev nyhet
Ksau § 66 Dnr KS 2026/25
Tomelillautställningen 2027!
Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutar lämna ärendet till kommunstyrelsen utan
förslag till beslut.
Tomelilla 2027! Ska sätta konst, kultur och utbildning i fokus under 100-årsjubileet av
utställningen 1927. Mellan veckorna 12 och 43 kommer kommunen tillsammans med
näringslivet, föreningslivet och utbildningsinstitutioner arrangera en mängd
aktiviteter inom konst, kultur och bildning för att visa upp Tomelillas
innovationskraft och framtidstro. Inte för att blicka bakåt mot det som hänt sedan
utställningen 1927, utan för att gemensamt blicka framåt mot vad som är möjligt
under nästkommande 100 år i Tomelilla.
Målet är att aktivera kraften hos samtliga medarbetare och invånare i kommunen,
genom att involvera näringslivet, civilsamhället och besökare till att vara
samskapande i Tomelilla 2027!. Engagemang, delaktighet och framåtblickande är
ledord.
Planeringsprinciperna för aktiviteterna ska vara att de skapar förutsättningar för:
• lärande och utveckling
• delaktighet i planering och genomförande
• grunda sig i platsen, engagemang och resurser hos befintliga aktörer
För att locka besökare och deltagare sätts premiären påsken 2027 (v 12) under
konstrundan och avslutningen i samband med Mikaeli marknad i slutet av oktober (v
43). Det skulle ge drygt 6 månader av aktiviteter som samplaneras med andra
evenemang som redan är etablerade, så som Svampafestivalen, sommarmarknad,
traktorparad och liknande med en kort, intensiv topp under sommaren där
kommunen kan stå för större arrangemang.
På samma sätt kan redan beslutade investeringar i stadsmiljö och områdesutveckling
också kunna passas in under Tomelilla 2027! paraply för att ge maximal utväxling.
Inspiration kan tas från Tomelilla 1927, men även andra historiska utställningar så
som Stockholm 1930 (acceptera!) och H55.10
§ 66 forts.
Teman för aktiviteter så som Näringsliv, Natur, Musik, Konst, Utbildning, Fritid,
Stadsutveckling och Boende bör tänkas in i planeringen, för en bra balans av både
innehåll och delaktighet.
Den geografiska aspekten ska vägas in för att lyfta fram de unika delarna av
kommunen. För hundra år sedan var utställningsområdet lokaliserat till centrala
Tomelilla, nu bör hela kommunen omfattas av arrangemanget.
Projektet läggs under kultur och fritidsverksamheten och leds av en projektledare på
100 %. En arbetsgrupp som representerar olika delar av förvaltningen finns till
projektledarens förfogande. En styrgrupp med förvaltningsledningen samt
projektgruppen rapporterar löpande till kommunstyrelsens arbetsutskott.
Kommunikation och reklamkampanjer för kulturåret bör komma i gång redan under
2026 för att bygga upp förväntan och besökssiffror.
Kommunstyrelsens arbetsutskott efterlyser ekonomisk kalkyl och presentation över
hur medlen ska användas till kommunstyrelsens sammanträde den 15 april.
Utskottet efterlyser information om ekonomisk kalkyl samt vad medlen ska läggas på.
Medel för satsningen krävs ur kommunstyrelsens oförutsedda utgifter 2026, samt
drift- och investeringsmedel för själva genomförandet 2027.
Tomelilla 2027! kan innebära ett stort lyft för lokalt engagemang, känsla av
samhörighet och den regionala samhällsekonomin. Besöksnäringen kommer främjas,
men troligtvis också investeringsviljan och attraktiviteten för hela kommunen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott kommer genom löpande rapporter kunna följa
projektet och dess kostnadsutveckling.
Barn och ungas engagemang och delaktighet kommer vara centralt för Tomelilla
2027!.
Medborgare kommer genom förenings- och näringslivet vara direkt involverade i
planering och utförande av aktiviteterna under kulturåret Tomelilla 2027! De redan
befintliga satsningarna genom exempelvis medborgarbudget kommer också att riktas
in mot syftet och teman under kulturåret.11
§ 66 forts.
Satsningen på Tomelilla 2027! kan innebära ett lyft för den yttre miljön och för
satsningar som varit på gång inom området, genom att ingå under kulturårets
aktiviteter. Genom att integrera verktyg från exempelvis Munkmodellen i planering
och utförande av de olika aktiviteterna så stärks också hållbarhetstänkandet som rutin
inom ramen för stadsplanering och planering av framtida projekt.
Uppföljning
Projektledare och arbetsgrupp rapporterar löpande till styrgrupp. Styrgruppen
tillsammans med projektgruppen redovisar till Kommunstyrelsens arbetsutskott.
Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt förvaltningen att påbörja planeringen av
Kulturåret Tomelilla 2027!. För detta arbete avsätts 1,5 mnkr under 2026, finansierat
genom kommunstyrelsens budget för oförutsedda händelser 2026.
De beräknade kostnaderna för genomförandet, uppskattade till 5–7 mnkr inklusive
vissa investeringsutgifter, bör hanteras inom ramen för budgetprocessen för 2027
Tjänsteskrivelse, samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin, handlingsid: Ks 2026.840.
Sara Anheden (S) yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna ärendet
till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.
Beslutsgång
beslutar enligt Sara Anhedens (S) förslag.
_________
§ 67 Riktlinjer för medborgarbudget
beslutstyp: återremissdiarienr: tomelilla:KS:2026:44→ blev nyhet
Ksau § 67 Dnr KS 2026/44
Riktlinjer för medborgarbudget
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. anta riktlinjer för medborgarbudgetprocess med handlingsid: Ks 2026.830.
med följande förtydligande och tillägg på sidan 6; sedan detaljerad tidsplan,
metodik och aktiviteter är framtagna läggs de som informationsärende till
kommunstyrelsen. Tillägg att arbetet ska starta så fort det är möjligt efter att
budget är beslutad samt att kommunstyrelsens arbetsutskott informeras om
förslag innan de går till omröstning.
2. uppdra åt förvaltningen att genomföra Medborgarbudget 2026 enligt den
inriktning, processbeskrivning och tidsplan som anges i beslutsunderlaget.
3. uppdra åt förvaltningen att följa upp Medborgarbudget 2026 och
återrapportera resultatet till kommunstyrelsen
Medborgarbudget infördes i Tomelilla kommun under 2025 och har nu utvärderats,
bland annat genom interna och externa enkäter. Invånare upplevde processen som
en positiv möjlighet att påverka och att det var enkelt att delta, medan förvaltningen
lyfte behov av tydligare kriterier, bättre struktur och fördjupad utredning av
genomförbarheten i inlämnade förslag.
Inför 2026 föreslås att medborgarbudgeten riktas särskilt till barn och unga, i linje
med kommunens uppdrag som barnrättskommun och mot bakgrund av att
ungdomsrådet är vilande. Kommunens livskvalitetsprogram visar att barn och unga
är en prioriterad målgrupp. Undersökningar pekar på ökad psykisk ohälsa samt
minskad tolerans och framtidstro. En riktad medborgarbudget skapar både
inflytande, gemenskap och möjlighet att stärka dessa värden hos unga
Medborgarbudgeten ska bidra till att stärka barns och ungas livskvalitet genom
förslag som utvecklas i samskapande mellan målgruppen och förvaltningen.
Processens olika delar och tidsplan framgår av beslutsunderlaget.13
§ 67 forts.
Beslutet om inriktning process för Medborgarbudget 2026 ryms inom redan avsatta
medel och innebär ingen ytterligare ramökning. Kostnader för kommunikation,
idéverkstäder och för genomförande av vinnande förslag finansieras inom ramen för
medborgarbudgetens avsatta medel.
Medborgarbudget 2026 stärker barns och ungas möjlighet till inflytande enligt
barnkonventionen och ligger i linje med kommunens arbete som barnrättskommun.
Inriktningen adresserar behovet av möjligheter att påverka och vara delaktig i
lokalsamhället, samt stödjer livskvalitetsprogrammets mål om att skapa
förutsättningar för alla att delta på lika villkor.
Medborgarbudget innebär att målgruppen (barn och unga) involveras aktivt genom
en process med idéverkstäder och möjligheten att lämna förslag med egna idéer.
Arbetssättet följer kommunens strategi för medborgardialog och kompletterar
ordinarie kanaler för påverkan och dialog genom att ge målgruppen direkt inflytande
över resurser.
Effekterna beror på vilka förslag som röstas fram av kommunens invånare. Eventuell
miljöpåverkan bedöms i samband med utredning och planering av genomförande.
Riktningen mot livskvalitet ligger i linje med kommunens hållbarhetsarbete och de
övergripande viljeriktningarna i livskvalitetsprogrammet (att arbeta modigt, öppet,
aktivt och nyfiket).
Uppföljning
Förvaltningen följer årligen upp:
• kvantitativt i antal förslag, antal deltagande barn och unga,
• kvalitativt i upplevelse av delaktighet, bidrag till barns och ungas livskvalitet.
Uppföljningen redovisas till kommunstyrelsens arbetsutskott efter genomförd
process.14
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. anta riktlinjer för medborgarbudgetprocess med handlingsid: Ks 2026.830.
2. uppdra åt förvaltningen att genomföra Medborgarbudget 2026 enligt den
inriktning, processbeskrivning och tidsplan som anges i beslutsunderlaget.
3. uppdra åt förvaltningen att följa upp Medborgarbudget 2026 och
återrapportera resultatet till kommunstyrelsen
Tjänsteskrivelse processledare Mathias Holmberg, handlingsid: Ks 2026.841.
Riktlinjer för medborgarbudgetprocess, handlingsid: Ks 2026.830.
Inriktning process medborgarbudget 2026, handlingsid: Ks 2026.658.
Utvärdering medborgarbudget 2025, handlingsid: Ks 2026.659.
Ksau § 45/2026:
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen
för framtagande av riktlinjer för medborgarbudget.
Tobias Högborg (C) yrkar att följande tillägg och förtydligande görs längst ner på
sidan 6 i riktlinjerna:
Sedan detaljerad tidsplan, metodik och aktiviteter är framtagna läggs de som
informationsärende till kommunstyrelsen.
Per-Martin Svensson (M) yrkar att följande tillägg görs på sidan 6 i riktlinjerna:
Arbetet startar så fort det är möjligt efter att budget är beslutad.
Sara Anheden (S) yrkar att följande tillägg/förtydligande görs på sidan 6 i riktlinjerna:
Kommunstyrelsens arbetsutskott informeras om förslag innan de går till omröstning.
Beslutsgång
beslutar enligt Tobias Högborgs (C), Per-Martin Svenssons (M) och Sara Anhedens
(S) tillägg och förtydliganden.15
§ 67 forts.
___________
§ 68 Förtydligande gällande revisorernas
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2025:261→ blev nyhet
Ksau § 68 Dnr KS 2025/261
Förtydligande gällande revisorernas
granskning av kommunens
visselblåsarfunktion
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förtydligandet och översända det till
kommunens revisorer.
Kommunstyrelsen beslutade den 21 januari 2026 (KS § 13/2026) att till revisionen
lämna ett yttrande enligt förvaltningens förslag med anledning av
rekommendationerna i revisionsrapporten om kommunens visselblåsarfunktion. I
yttrandet angavs bland annat att det nuvarande samarbetsavtalet med Sjöbo kommun
har sagts upp, samt att Tomelilla kommun avser att upphandla en extern tjänst för
handläggning av visselblåsarärenden.
Revisionen behandlade yttrandet den 24 februari 2026 (rev § 7/2026). Revisionen
bedömde att delar av yttrandet behövde förtydligas och begärde kompletterande
information från kommunstyrelsen. Efterfrågat förtydligande gäller vilka
förbättringsåtgärder kommunen avser vidta under övergångsperioden fram till dess
att upphandling genomförts och den externa tjänsten är i drift. Nedanstående
återkopplar till de rekommendationer som revisorerna gav Kommunstyrelsen i sin
granskningsrapport.
Förvaltningens bedömning och förtydligande
Förvaltningen lämnar följande förtydligande till revisionen.
1. Säkerställande av utredares mandat och formell utsedda funktioner
Kommunerna har ett befintligt avtal och beslut som fastställer vilka medarbetare som
är behöriga att handlägga inkomna visselblåsarärenden. Tomelilla kommuns utsedda
utredare har ett tydligt dokumenterat mandat att påbörja, genomföra och avsluta
utredningar i enlighet med lagens krav.
2. Säkerställande av rutiner och tidsramar i samarbetet med Sjöbo kommun17
§ 68 forts.
Tomelilla kommun har en löpande och välfungerande dialog med Sjöbo kommun.
Kommunerna bistår fortsatt varandra enligt de rutiner som gällt sedan samarbetets
start. Sjöbo kommun har även för avsikt att genomföra en egen upphandling av
extern handläggning.
Under övergångsperioden tillämpas följande gemensamma handläggningsrutin
1. Mottagande av anmälan: Anmälan kommer huvudsakligen in via den
särskilda e postfunktion som anges på kommunens webb och intranät. En
bekräftelse skickas omgående till anmälaren.
2. Underrättelse: Sjöbo/Tomelilla informerar omedelbart varandras
visselblåsarfunktion om att en anmälan inkommit och bekräftats.
3. Utredning: Utredningsgruppen påbörjar omgående utredningen och
upprättar inom en veckat ett beslutsunderlag. Jäv prövas i enlighet med
förvaltningslagen och kommunallagen.
4. Beslut: Beslut skickas direkt till anmälaren och till kommunens
visselblåsarfunktion.
5. Diarieföring: Samtliga handlingar diarieförs. Vid begäran om
utlämnande görs sekretessprövning enligt tryckfrihetsförordningen, offentlighets och
sekretesslagen samt dataskyddsförordningen.
När samarbetet med Sjöbo kommun avslutas och ny leverantör tillträder kommer
rutinen att revideras.
3. Återkommande information till medarbetare
Kommunens intranät är en central informationskanal för interna riktlinjer och rutiner
vars information medarbetare förväntas ta del av. När ny leverantör upphandlats
kommer uppdaterad information att publiceras och kommuniceras inom
organisationen. Vägen in för att lämna en anmälan kommer fortsatt följa lagens krav.
4. Regelbunden uppföljning av visselblåsarfunktionens funktionalitet
Kommunen säkerställer för närvarande en lagenlig hantering genom igångsatt
upphandling av extern tjänst. Efter leverantörens tillträde kommer rutiner och
funktionalitet att följas upp regelbundet och vid behov anpassas.
5. Översyn av publicerad information på webben
Den publicerade informationen om visselblåsarfunktionen har setts över och
anpassats på såväl intranät som hemsida till gällande lagkrav. Informationen omfattar
nu bland annat vilka ärenden som omfattas av lagen, externa rapporteringsvägar samt
meddelarfrihet, anskaffarfrihet och repressalieförbud.18
§ 68 forts.
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förtydligandet och översända det till
kommunens revisorer.
Tjänsteskrivelse kommunjurist Josefin Thedeby, handlingsid: Ks 2026.842.
Revisorerna § 7/2026 - Yttrande gällande granskning av kommunens
visselblåsarfunktion, handlingsid: Ks 2026.774
Ks § 13/2026:
Kommunstyrelsen beslutar att yttra sig till revisorerna enligt förvaltningens förslag i
ärendebeskrivningen.
_________
§ 69 Svar på motion angående ökad
beslutstyp: informationdiarienr: tomelilla:KS:2025:202→ blev nyhet
Ksau § 69 Dnr KS 2025/202
Svar på motion angående ökad
transparens vid voteringar
Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad.
Per Gustafsson (SD) har den 22 september 2025 lämnat en motion med
följande lydelse:
Bakgrund
I kommunfullmäktige används idag Netpublicator som ett verktyg för att hantera
handlingar och genomföra voteringar. Systemet fungerar väl för de förtroendevalda,
men en brist är att åhörare, medborgare och journalister inte kan följa hur varje
enskild ledamot röstar i realtid. Detta innebär att insynen i de demokratiska besluten
blir begränsad, då väljarna inte på ett enkelt sätt kan se hur deras folkvalda
representanter röstar i olika frågor.
Öppenhet och transparens är grundläggande principer i den kommunala demokratin.
Det är av största vikt att invånarna kan följa den demokratiska processen fullt ut. När
rösterna endast syns internt i Netpublicator och inte för allmänheten, skapas en
onödig barriär mellan politiker och medborgare.
Förslag För att stärka demokratin och öka transparensen föreslår vi därför att
kommunen inför en ordning där röstsiffrorna och respektive ledamots
ställningstagande offentliggörs i realtid eller omedelbart efter avslutad votering.
Med en sådan åtgärd blir kommunfullmäktiges arbete mer öppet,
förtroendeskapande och tillgängligt för alla.
Yrkande
Vi Sverigedemokrater yrkar att kommunfullmäktige beslutar:
• Att respektive ledamots röst i fullmäktiges voteringar ska göras offentligt och
tillgängligt för åhörare och journalister i realtid, exempelvis genom projicering
i fullmäktigesalen.20
§ 69 forts.
Förvaltningen, genom kanslisamordnare Anna Silver, lämnar följande
yttrande:
Kansliet håller på att ta fram en lösning tillsammans med Netpublicator för att öka
transparensen av voteringar i realtid. Denna lösning kommer att innebära att både
närvarande vid kommunfullmäktige samt de som tittar på webbsändningen kommer
att kunna följa hur varje enskild förtroendevald röstar direkt under pågående
votering.
Kansliets medarbetare, Netpublicator och Aventia som levererar webbsändningen
arbetar tillsammans med genomförandet och avsikten är att under våren
implementera modellen.
Ingen extra kostnad uppstår då tjänsten för öppen votering i realtid ingår i det
upphandlade avtalet med både Netpublicator och Aventia.
Åtgärden bedöms inte ha någon direkt påverkan på barnperspektivet.
Öppen votering i realtid vid kommunfullmäktiges sammanträden innebär en tydlig
förbättring för medborgare, åhörare och journalister genom att öka insynen i
kommunfullmäktiges beslutsprocesser. Realtidsvisning av hur varje ledamot röstar
stärker öppenheten och möjliggör för medborgarna att bättre följa sina folkvaldas
agerande. Det bidrar till ett mer tillgängligt och förtroendeskapande demokratiskt
system. Lösningen kan även öka intresset för kommunens politiska processer och
öka delaktigheten. Sammantaget bedöms påverkan som positiv.
Den föreslagna förändringen bedöms inte ha någon direkt miljöpåverkan.
Uppföljning
Beskriv hur ärendet ska följas upp efter beslut är fattat. Tänk på att behovet av
uppföljning kan bero på vilket beslut som fattas. Det är få ärenden som inte behöver
följas upp.21
§ 69 forts.
Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad.
Tjänsteskrivelse samordnare kansli Anna Silver, handlingsid: Ks 2026.843.
Motion angående ökad transparens vid voteringar, handlingsid: KS 2025.3198.
Ksau § 253/2025:
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna motionen till förvaltningen för
beredning.
Per-Martin Svensson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
_________
§ 70 Anmälningsärenden KSAU 2026-03-11
diarienr: tomelilla:KS:2026:4
Ksau § 70 Dnr KS 2026/4
Anmälningsärenden KSAU 2026-03-11
Kommunstyrelsen beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till
handlingarna.
• Styrelsens beslut - årsredovisning 2025, Österlen VA AB, handlingsid Ks
2026.680
• Revisionsberättelse 2025 Österlen VA AB, handlingsid Ks 2026.679
• Årsredovisning 2025 Österlen VA AB, handlingsid Ks 2026.678
Kommunstyrelsen beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till
handlingarna.
Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Ks 2026.844.
_________
§ 71 Flytt av personal med tillhörande budget
beslutstyp: återremissdiarienr: tomelilla:KS:2026:52→ blev nyhet
Ksau § 71 Dnr KS 2026/52
Flytt av personal med tillhörande budget
2025-2026
Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutar återremittera ärendet till förvaltningen för
mer information kring ärendet.
Efter en dialog mellan HR chef, Socialchef, Omsorgschef, KLG, fackliga
organisationer och medarbetare föreslås att medel avseende 3,8 heltidstjänster flyttas
från Kommunstyrelsen (HR avdelningen) till Vård och omsorgsnämnden
(Bemanningsenhet – ny enhet).
Inte aktuellt.
Inte aktuellt.
Inte aktuellt.
Inte aktuellt.
Uppföljning
Ingen uppföljning behövs.
Kommunstyrelsen beslutar att 3,8 tjänster med tillhörande budget flyttas från
Kommunstyrelsen till Vård och omsorgsnämnden.24
§ 71 forts.
Tjänsteskrivelse, HR-chef Magnus Nilsson, handlingsid: Ks 2026.858.
Tobias Högborg (C) och Sara Anheden (S) yrkar att ärendet återremitteras till
förvaltningen för mer information kring ärendet.
Beslutsgång
beslutar enligt Tobias Högborgs (C) och Sara Anhedens (S) förslag.
_________
HR-chef Magnus Nilsson25
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.