Samhällsbyggnadsnämnden — 22 maj 2026

Sbnau § 33/2026 Informationsärende - Hemställan om omprövning av beslut -OT- investering, handlingsid: Sbn 2026.1066 Beslut Styrelsen 2026-04-01 Hemställan om omprövning av beslut - OT-investering för Österlen VA, handlingsid: Sbn 2026.947 Bilaga till Hemställan om omprövning av beslut -OT-inverstering, Revisions PM Årsredovisning 2025, handlingsid: Sbn 2026.946 7 0 5 7 c e e 2 1 7 3 7 5- 9 2 a d- 8 4 c 5- 3 d 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 10 Si 22 maj 2026

Sbnau § 34/2026 Begäran om investeringsmedel 2026 till oförutsett på fastighet, handlingsid: Sbn 2026.1065 _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsens arbetsutskott 7 0 5 7 c e e 2 1 3 7 7 5- 9 2 a d- 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 14 Si 22 maj 2026

Sbn § 36 Ändringar i föredragningslistan Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om följande ändringar i föredragningslistan: Följande handlingar tillkommer under punkt 7 ”Verksamhetsberättelse 1 januari– april 2026 för samhällsbyggnadsnämnden” (Sbn § 41/2026): • Tjänsteskrivelse – Verksamhetsberättelse 1 januari–april 2026 för kultur- och fritidsnämnden, handlingsid: Sbn 2026.1134 • Verksamhetsberättelse 1 januari–april 2026 för samhällsbyggnadsnämnden, handlingsid: Sbn 2026.1125 Följande handlingar tillkommer under punkt 12 ” Samrådsyttrande av detaljplan för Brösarp 59:4 m.fl. (Vägstationsområdet), Dp189” (Sbn § 46/2026) • Samrådsyttrande detaljplan för Brösarp 59:4 m.fl. (Vägstationsområdet), Dp189, handlingsid: Sbn 2026.1132 • Samrådsyttrande 1, frågor av större vikt och ställningstaganden, handlingsid: Sbn 2026.1131 • Samrådsyttrande 2, redaktionella ändringar och kommentarer av allmän karaktär, handlingsid: Sbn 2026.1130 Ärende ”Yttrande kring detaljplan 174 Västra industriområdet samt ställningstagande avseende verksamhetsområde för dagvatten” tillkommer som punkt 15 på dagordningen (Sbn § 49/2026) 7 0 5 7 c e e 2 1 3 7 7 5- 9 2 a d- 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 4 Si 22 maj 2026

Sbn § 37 Dnr SBN 2026/2 Dialoger och informationsärenden 2026- 05-22 samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden genomför idag dialoger och information enligt följande: Samhällsbyggnadsnämnden besöker Rosendals avloppsreningsverk - Ullstorpsvägen, 273 94 Tomelilla. Samhällsbyggnadsnämnden besöker Rosendals avloppsreningsverk och får en rundvandring på anläggningen tillsammans med drifttekniker Annika Kaunitz och avdelningschef för produktion Mikael Matusiak. Under besöket informeras nämnden om de åtgärdsbehov som finns för att rötkammaren ska fungera på ett ändamålsenligt sätt. Information från samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Riskid 34 - Kontroll av tagna beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 12 december 2025 att anta risk-id 34 i nämndens internkontrollplan för 2026. Samhällsbyggnadschef informerar om de delegeringsbeslut som fattats på tjänstemannanivå. Tomelillas nya skolområde Samhällsbyggnadsnämnden informeras om statusbilden för Tomelillas nya skolområde. Nämndssammanträde 12 juni 2026 Med anledning av få ärenden beslutar samhällsbyggnadsnämnden att 7 5 0 nämndssammanträdet den 12 juni 2026 ställs in. 7 c e e 2 1 3 Nämndinitiativ – Inriktning i lokalförsörjningsplanen avseende Byavångsskolan och 7 7 5- Lindesborgsskolan 9 a 2 Sverigedemokraterna lämnade den 6 mars 2026 in ett nämndinitiativ gällande d- 8 inriktning i lokalförsörjningsplanen avseende Byavångsskolan och c 4 5- Lindesborgsskolan. Upphandlingen har resulterat i ett tilldelningsbeslut och arbetet d 0 3 har inletts. En samlad redogörelse beräknas kunna presenteras först i augusti 2026. 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 5 Si 22 maj 2026 § 37 forts. Vattenstämman Information lämnas om Svenskt Vattens Vattenstämma den 19–20 maj 2026. Under stämman behandlades branschens framtida utmaningar, bland annat ökade räntekostnader, klimatförändringarnas påverkan samt utvecklingen av VA-taxor. Kommuninvest redovisade investeringstrender och konstaterade att omfattande investeringar sker nationellt, främst i anläggningar, samtidigt som taxeutvecklingen bedöms kunna hållas relativt stabil över tid. Vidare lyftes behovet av tydligare nationell styrning, samt möjligheter med AI för effektivare arbete och bättre beslutsunderlag. Inspiration gavs även kring långsiktig samhällsplanering och framtida kommunutveckling. Information från teknisk chef Ulrika Olsson Kvalitetsuppföljning - teknik och service Teknisk chef Ulrika Olsson redogör kvalitetsuppföljning för verksamheten inom Teknik & Service, inklusive organisation, budgetförutsättningar och pågående arbete. Nämndens mål omfattar bland annat utveckling av gång- och cykelvägar, energieffektivisering av gatubelysning, ökad trafiksäkerhet samt förbättrad ekologisk status i dagvattenhantering. Flera pågående projekt och samarbeten redovisas, liksom den dagliga verksamheten med medborgarservice, projektledning och investeringsprojekt. Behov av förbättrad samverkan, tydligare rutiner och långsiktig planering lyftes. Avslutningsvis framförs behov av ytterligare resurser för att möta ökade krav och möjliggöra fler genomförda projekt. Pågående projekt/investeringar Tekniskchef Ulrika Olsson informerar kring utfall och tidsplan av beslutade investeringsprojekt för samhällsbyggnadsverksamheten. 7 0 5 c 7 e e 2 1 3 7 7 5- 9 2 a d- 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 6 Si 22 maj 2026 § 37 forts. Gata/park Fastighet 7 0 5 7 c e e 2 1 3 7 7 5- 9 2 a d- 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 7 Si 22 maj 2026 § 37 forts. Rekryteringsprocess Samhällsbyggnadsnämnden informeras om den pågående rekryteringsprocessen för tjänsterna som fastighetsförvaltare samt driftchef för gata/park och fastighet. Parkering - Tomelilla Idrottsförening Samhällsbyggnadsverksamheten har fått medel för upprustning av parkeringsplatsen vid Tomelilla IF. Projektet planeras starta hösten 2026, men är komplext och omfattar bland annat dagvattenhantering, trafiklösningar och hänsyn till naturreservat. Förvaltningen arbetar med att ta fram långsiktigt hållbara och ändamålsenliga lösningar, vilket påverkar tidplanen. Information från planeringsingenjör Håkan Berggren Tättbebyggt område Det har inkommit klagomål på hastighetsövergångar från 40 till 70 km/h i mindre byar och in mot Tomelilla, där trafikanter upplevs accelerera kraftigt. En stegvis hastighetsanpassning (40–50–70 km/h) har diskuterats i dialog med Trafikverket, som efterfrågat kommunens förslag för vidare prövning. Väg 9 - Albovägen, Brösarp Trafikverket planerar att sätta upp 1–2 hastighetskameror längst väg 9 – Albovägen, Brösarp. Exakt placering är ännu inte fastställd, men förvaltningen har framfört önskemål om att en kamera placeras i anslutning till tätorten Brösarp. Om en sådan placering blir aktuell bör tidigare fattat beslut om att placera en hastighetspåminnare på sträckan upphävas. Information från kvalitetsutvecklare Patrik Lundberg Låga grundvattennivåer De låga grundvattennivåerna kvarstår och läget är fortsatt oförändrat sedan föregående uppföljning. Varningar ligger kvar, men ingen ytterligare försämring eller förbättring har noterat. Vid senaste avstämningsmöte konstaterades att läget är stabilt men fortsatt ansträngt. 7 0 Bevakning av situationen kvarstår. 5 7 e c e 1 2 Miljöförbundets föreläggande angående reningsverket i Eljaröd 3 7 7 Österlen VA AB har besvarat miljöförbundets föreläggande avseende reningsverket i 5- 9 Eljaröd. Kvalitetsutvecklare Patrik Lundberg informerar samhällsbyggnadsnämnden 2 a d- om det lämnade svaret. 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 8 Si 22 maj 2026 § 37 forts. Information från driftchef Per-Olle Henriksson Kvalitetsuppföljning – badverksamheten Samhällsbyggnadsnämnden informeras om verksamheten vid Österlenbadet. Informationen omfattar bemanning, verksamhetsutbud, nyckeltal och framtida utvecklingsområden. Badet erbjuder bland annat skolsim, babysim, simskola i flera nivåer, anpassad simskola samt vuxensim och vattengympa. Samverkan sker även med flera föreningar och organisationer. Vidare redovisas att verksamheten har låg sjukfrånvaro, hög uppfyllnadsgrad i simskolan samt ambitionen att erbjuda simskola till så många som möjligt och fungera som en hälsofrämjande mötesplats för alla åldrar. Information lämnas även om framtida utvecklingsidéer såsom fler evenemang, utveckling av Hydrohex och ökad trivsel på anläggningen. Information från avdelningschef för kundtjänst och ekonomi Jens Lundgren Österlen VA AB Pågående projekt – Österlen VA AB Avdelningschef för kundtjänst och ekonomi, Jens Lundgren, presenterar sig för samhällsbyggnadsnämnden och redogör därefter för pågående, beslutade projekt samt det ekonomiska utfallet och prognosen för Österlen VA AB 2026. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Sbn 2026.1141 _________ 7 0 5 7 c e e 2 1 3 7 7 5- 9 2 a d- 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 9 Si 22 maj 2026

§ 38 forts. Tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutade den 4 september 2024 (Ks § 84/2024) att • OT-drift hanteras av Österlen VA. I enlighet med utredningens förslag förordar förvaltningen att OT-drift driftas av Österlen VA i helt fysiskt åtskilt nätverk. Placering av de två serverhallar som förslås i utredningen bör placeras i lokaler som ägs av Tomelilla och/eller Simrishamns kommun, beaktat lokaler där reservkraft och datakommunikationer är etablerade. • IT-drift av Österlen VA hanteras av digitaliseringsavdelningen i Tomelilla kommun. IT-driften bör ligga i samma kommun där övriga stödfunktioner till Österlen VA finns vilket starkt talar för att ha IT-driften i Tomelilla kommun. Där finns också närheten till Österlen VA huvudkontor och de bästa förutsättningarna för datakommunikation och serverutrymme. • Risk- och konsekvensanalys av VA-banken genomförs. Risk- och konsekvensanalys av VA-banken genomförs av ägarkommunerna tillsammans med Österlen VA för att bedöma om VA-banken omfattas av NIS2 och vilka åtgärder som i så fall behöver vidtas. Inkommen skrivelse från Österlen VA om OT-IT besvaras med detta beslut tillsammans med en anmodan att inkomma med begäran om kommunal borgen. _________ 7 0 5 7 c e e 2 1 3 7 7 5- 9 2 a d- 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 11 Si 22 maj 2026

Sbn § 39 Dnr SBN 2026/67 Begäran om investeringsmedel 2026 till oförutsett på fastighet Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att bevilja ytterligare investeringsmedel till samhällsbyggnadsnämnden 2026 till oförutsett på fastighet om 3 500 tkr, samt ökade driftsmedel för att möta ökade kapitaltjänstkostnader. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 16 juni 2025 (Kf § 68/2025) om vilken ekonomisk tilldelning som ska gälla för kommunens nämnder och styrelse i sin helhet för verksamhetsåret 2026 samt fastställde den investeringsbudget som ska gälla för 2026. I samhällsbyggnadsnämndens remissyttrande till mål och budget 2026 (Sbn § 31/2025) la nämnden fram en investeringslista inför 2026. Inför investeringsbudgetbeslutet i kommunfullmäktige skedde en förändring av den av samhällsbyggnadsnämnden föreslagna investeringsprojektlistan. Fastighetsenhetens investeringsmedel för oförutsedda händelser hade strukits, vilket gör att det inte finns medel för detta i 2026 års investeringsbudget. De beslutade villkoren för vad som räknas vara en investering är: • Över 30 tkr • Hållbart mer än 3 år • Det höjer standarden Beslut om investeringar tas på projektnivå och inte i kategorier så det är inte möjligt för tjänstepersoner eller nämnden att flytta medel själva. 7 0 5 7 Detta betyder att när något oväntat går sönder i våra fastigheter där det kostar mer än c e e 30 tkr och är hållbar i mer än 3 år och det samtidigt höjer standarden behöver 2 1 3 åtgärdas så finns det i dagsläget inga medel för detta. Detta skulle drabba/drabbar 7 7 5- verksamheterna förskola, skola och äldreomsorg som kommer att behöva bedriva 9 2 a verksamhet i en ej fungerande fastighet. d- 8 4 c 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 12 Si 22 maj 2026 § 39 forts. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår därför kommunfullmäktige att avsätta ytterligare 3 500 tkr i investeringsmedel för 2026. Det är inte möjligt att använda kommunstyrelsens oförutsedda eftersom det är driftsmedel och inte investeringsmedel. Kapitaltjänstkostnader Beviljade investeringsmedel kommer innebära ökade kapitaltjänstkostnader som inte finns i samhällsbyggnadsnämndens beviljade ram, behov av kompensation kommer att uppstå. Om kommunfullmäktige beslutar om investeringar behöver dessa följas av ökade driftsmedel för att möta ökade kapitaltjänstkostnader och inte innebära ytterligare besparingar på underhållet av kommunens ytor och fastigheter. Ekonomiska konsekvenser Kostnader för avskrivningar och internräntor (kapitaltjänstkostnader) som uppstår hos en nämnd med anledning av investeringar ska enligt det ekonomiska reglementet täckas av tilldelad driftbudgetram för aktuell nämnd. Beviljade investeringsmedel kommer innebära ökade kapitaltjänstkostnader som inte finns i samhällsbyggnadsnämndens beviljade ram, behov av kompensation kommer att uppstå. Barnperspektivet Beslutet kan påverka kommunens barn och unga. En konsekvens om investeringar uteblir är att det kan drabba verksamheterna förskola och skola som kommer att behöva bedriva verksamhet i en ej fungerande fastighet. Medborgarperspektivet Medborgarna har inte involverats i ärendet. Miljöperspektivet Investeringsbeslutet i sig har ingen bäring på miljöperspektivet. 7 0 5 Uppföljning 7 c e e Investeringar följs upp vid varje nämndssammanträde samt i samband med 2 3 1 ekonomisk uppföljning vid tre tillfällen under verksamhetsåret. Vid 7 5- 7 verksamhetsberättelse 1, verksamhetsberättelse 2 och årsbokslut. 9 2 a d- 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 13 Si 22 maj 2026 § 39 forts. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts förslag till samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att bevilja ytterligare investeringsmedel till samhällsbyggnadsnämnden 2026 till oförutsett på fastighet om 3 500 tkr, samt ökade driftsmedel för att möta ökade kapitaltjänstkostnader. Beslutsunderlag

Sbn § 40 Dnr SBN 2024/78 Gatubelysning vid gamla järnvägsspåret Tryde Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att belysningspunkter placeras i enlighet med förvaltningens förslag. Ärendebeskrivning Ebba Jönsson har den 7 maj 2024 lämnat ett medborgarinitiativ med följande lydelse: Elbelysning längs gamla järnvägsspåret mellan Tomelilla och Tryde som nu är en grusad gångbana. Det är många som utnyttjar gångvägen men under stora delar av året är det väldigt mörkt där. Jag själv undviker denna väg när det är mörkt. Det skulle vara ett stort lyft om sträckan var belyst och jag tror att många hade känt sig tryggare då. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 6 november 2024 (Ksau § 242/2024) att lämna medborgarinitiativet till budgetberedningen. Kommunfullmäktige beslutade den 16 juni 2025 (Kf § 68/2025) i samband med mål och budget för 2027 att tilldela samhällsbyggnadsverksamheten 3 000 tkr för installation av elbelysning vid gamla järnvägsspåret i Tryde. ---- Samhällsbyggnadsnämnden behöver fatta beslut om placeringen av elbelysning längs det gamla järnvägsspåret på den aktuella sträckan. 7 0 5 Förvaltningen redovisar följande alternativ: 7 c e e 2 Elljusspåret föreslås börja där den kommunala marken tar vid, i anslutning till Bo 1 3 7 Ohlssons parkering. Därifrån fortsätter sträckan till Industrigatan och vidare till slutet 7 5- av Kärngatan. Den totala sträckan är cirka 1 000 meter och markeras med gult i 9 2 a kartbilden nedan. d- 8 c 4 Den gröna markeringen avser mark som inte ägs av kommunen. På denna sträcka 5- 3 d föreslås därför ingen belysning. 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 15 Si 22 maj 2026 § 40 forts. Villkor • Belysningen utformas i form av pollare för att minimera påverkan på djur- och insektsliv. • Belysningen förbereds för en eventuell framtida förlängning från Bo Ohlssons parkering till viadukten vid Gladanleden, om kommunen i framtiden övertar marken. • Sträckan klassas som gångstråk, vilket innebär att den inte asfalteras och inte omfattas av vinterunderhåll. 7 0 5 7 c e e 2 1 3 7 7 5- 9 2 a d- 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 16 Si 22 maj 2026 § 40 forts. Ekonomiska konsekvenser Samhällsbyggnadsverksamheten har fått beviljade investeringsmedel för genomförande av projektet. Åtgärden bedöms därmed inte medföra några ytterligare ekonomiska konsekvenser utöver redan beslutade investerings- samt framtida drift- och underhållskostnader, vilka hanteras inom verksamhetens ordinarie budget Barnperspektivet Åtgärden bedöms ha en positiv påverkan ur ett barnperspektiv. Förbättrad belysning längs gångstråket ökar tryggheten och tillgängligheten för barn och unga som rör sig i området. Medborgarperspektivet Ärendet härleder till ett inkommit medborgarinitiativ. Miljöperspektivet Åtgärden bedöms ha begränsad miljöpåverkan genom att välja en belysning med begränsad spridning. Genom att använda energieffektiv LED-belysning kan energiförbrukningen hållas låg. Förbättrad belysning kan även främja gång och cykling som färdsätt, vilket på sikt kan bidra till minskad biltrafik och därmed positiva effekter för miljön. Uppföljning Uppföljning sker till samhällsbyggnadsnämnden vid kvalitetsuppföljning för gata/park 2027. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts förslag till samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att belysningspunkter placeras i enlighet med förvaltningens förslag. 7 0 5 7 c Beslutsunderlag e e 2 1 Sbnau § 35/2026 Gatubelysning vid gamla järnvägsspåret Tryde, handlingsid: Sbn 3 7 7 2026.1068 5- 9 2 a d- 8 4 c 5- d 0 3 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 17 Si 22 maj 2026 § 40 forts. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 6 november 2024 (Ksau § 242/2024) att lämna medborgarinitiativet till budgetberedningen. Kommunfullmäktige beslutade den 16 juni 2025 (Kf § 68/2025) i samband med mål och budget för 2027 att tilldela samhällsbyggnadsverksamheten 3 000 tkr för installation av elbelysning vid gamla järnvägsspåret i Tryde. _________ Beslutet skickas till: Projektledare Rasmus Simonsen Tekniskchef Ulrika Olsson 7 0 5 7 c e e 2 1 3 7 7 5- 9 2 a d- 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 18 Si 22 maj 2026

Sbn § 41 Dnr SBN 2026/51 Verksamhetsberättelse 1 jan-april 2026 för samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar godkänna verksamhetsberättelse 1 för januari- april 2026 och lägger densamma till handlingarna. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden prognostiserar med ett underskott på 1,7 mnkr för helåret 2026. Underskottet kommer från fastighetsverksamheten, som står för 2,6 mnkr, medan VA-verksamheten visar ett överskott på 0,9 mnkr. Underskottet på fastighet hänförs till lägre intäkter än budgeterat. Detta beror på att den internhyresmodell som behövs för att justera hyresnivåerna ännu inte är färdigställd och därmed inte har tagits i bruk, vilket ger en negativ påverkan i förhållande till budgeterade intäkter. Internhyresmodellen förväntas beslutas under 2026. VA-verksamheten VA-verksamheten prognostiserar med ett överskott för helåret på 0,9 mnkr. Det beror främst på lägre personalkostnader i samband med fördröjd rekrytering. Eventuellt överuttag eller underuttag ska enligt plan balanseras inom tre år. Detta följer den plan för VA-taxan som samhällsbyggnadsnämnden i egenskap av huvudman antagit. Investeringar 7 0 Samhällsbyggnadsnämnden prognostiserar med ett överskott på 0,5 mnkr i 5 7 e c förhållande till investeringsbudgeten, vilket helt hänförs till VA-verksamheten och e 1 2 projektet Återströmningsskydd ARV. Det beror på att projektet ännu inte 3 7 7 startats och bedömningen vid första tertialet är att hela investeringsbudgeten inte 5- 9 förbrukas under 2026. 2 a d- 8 c 5- 4 Ekonomiska konsekvenser d 3 Beskrivs i ärendet. 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 19 Si 22 maj 2026 § 41 forts. Barnperspektivet Verksamheten bidrar med bland annat kost och verksamhetsfastigheter för barn och unga. Medborgarperspektivet Medborgare har inte deltagit i ärendet. Miljöperspektivet Verksamhetsberättelsen har i sig ingen påverkan på miljön. Uppföljning I budgetprocessen. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar godkänna verksamhetsberättelse 1 för januari- april 2026 och lägger densamma till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin, handlingsid: Sbn 2026.1134 Verksamhetsberättelse 1, januari-april 2026 - samhällsbyggnadsnämnden, Sbn 2026.1125 _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen för kännedom Ekonomichef Fredrik Rakar Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin 7 0 5 7 c e e 2 1 3 7 7 5- 9 2 a d- 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 20 Si 22 maj 2026

Sbn § 42 Dnr SBN 2026/52 Omfördelning av budgetmedel inom samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde 2026 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om omfördelning av budgetmedel inom samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde 2026 i enlighet med förvaltningens förslag. Ärendebeskrivning Omfördelning av budgetmedel inom samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde 2026 Samordnad distribution är ett ansvarsområde inom samhällsbyggnadsverksamheten, vilket tillkom i sin nuvarande form 2025-07-01. Fram till 2025-06-30 fanns ett samarbetsavtal mellan Ystads kommun, Simrishamns kommun och Tomelilla kommun där transporter av livsmedel och torrgods samordnades. Ansvarsområdet samordnad varudistribution inom samhällsbyggnadsverksamheten avslutades när avtalet löpte ut och ersattes av samordnad distribution. Budgetposter överfördes till det nya ansvaret under innevarande budgetår och ny budget beslutades för 2026 med en viss osäkerhet kring hur den nya verksamheten i egen regi skulle utvecklas. I samband med årsbokslut 2025 gjordes bedömningen att budgetposter i samordnad distribution skiljer sig mer från samordnad varudistribution än väntat. Enligt god 7 redovisningssed ska kostnader redovisas i den verksamhet där de faktiskt uppstår, 0 5 7 vilket föranleder förslag om omfördelning av budgetmedel från samordnad c e e distribution till Måltidsverkstan för att upprätthålla en god budgetföljsamhet. 2 1 3 7 7 5- 9 a 2 d- 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 21 Si 22 maj 2026 § 42 forts. Internbudget 2026 Omfördelning

Sbn § 43 Dnr SBN 2026/80 Omfördelning av investeringsmedel för VA-investeringar 2026 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att bevilja omfördelning av investeringsmedel för VA under 2026 enligt förvaltningens förslag. Ärendebeskrivning Enligt det ekonomiska reglementet ska begäran om att investeringsmedel för beslutade projekt som nämnden önskar överföra till nästkommande år inkomma i samband med verksamhetsberättelse 1. Bedömningen är att nedanstående skrivning i reglementet innebär att beslut i dessa fall fattas av kommunstyrelsens arbetsutskott (ksau). I det fall förändringen gäller mer än 10 mnkr eller det samlade värdet för flera begärda förändringar överstiget 20 mnkr ska ärendet beslutas av kommunfullmäktige. (B 24:01 Reglemente för ekonomistyrning.) Samhällsbyggnadsnämnden, i egenskap av huvudman, föreslår omfördelning av investeringsmedel under 2026 från Rosendal rötkammare till Rosendal intag. 6223 Rosendal – rötkammare Investeringsmedel 2026 3 700 tkr Omfördelning 3 700 tkr 6221 Rosendal – intag Investeringsmedel 2026 2 000 tkr Totalt efter omfördelning 5 700 tkr Projektet Rosendal - rötkammare och projektet Rosendal - intag är nära sammankopplade och behöver utredas i ett gemensamt sammanhang, då de är processtekniskt beroende av varandra inför kommande ställningstaganden, det vill 7 säga upphandling för så kallad Partnering. 0 5 7 c Konsekvens om omfördelning inte görs: e e 2 Då investeringsmedel för rötkammarprojektet under 2027 ännu inte beslutats, 1 3 7 bedöms omfördelningen under 2026 vara viktig för att möjliggöra fortsatt framdrift i 7 9 5- arbetet utan onödiga förseningar. 2 a 8 d- c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 24 Si 22 maj 2026 § 43 forts. Ekonomiska konsekvenser Investeringsmedel är avsatta för båda projekten så en sammanslagning ger ingen ekonomisk konsekvens enbart bättre förutsättningar för framdrift. Barnperspektivet Beslut kring investeringar i budgetprocessen beaktar barnperspektivet. Beslut om omfördelning har ingen bäring på barnperspektivet. Medborgarperspektivet Medborgare är inte involverade i beslut om omfördelning av investeringsmedel. Miljöperspektivet Beslut kring investeringar i budgetprocessen beaktar miljöperspektivet. Beslut om omfördelning har ingen bäring på miljöperspektivet. Uppföljning Investeringsprojekt följs upp i delårsuppföljningar, i budgetprocessen samt vid samhällsbyggnadsnämndens sammanträden. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att bevilja omfördelning av investeringsmedel för VA under 2026 enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin, handlingsid: Sbn 2026.1136. Förslag till beslut under sammanträdet 7 Carina Barthel (C) och Sander Dijkstra (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. 0 5 7 c e e 2 Beslutsgång 1 3 7 7 Efter ställd proposition finner ordförande att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i 5- 2 9 enlighet med förvaltningens förslag. a d- 8 _________ c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 25 Si 22 maj 2026 § 43 forts. Beslutet skickas till: Österlen VA AB Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin VD Österlen VA AB Patrik Petersson Verksamhetscontroller Johanna Kandell 7 0 5 7 c e e 2 1 3 7 7 5- 9 2 a d- 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 26 Si 22 maj 2026

Sbn § 44 Dnr SBN 2026/68 Yttrande gällande kostnadsscenario - is- och eventhall i Tomelilla kommun Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ställa sig bakom förvaltningens yttrande och att överlämna yttrandet till kommunstyrelsen. Reservationer Inger Åbonde (S) lämnar skriftlig reservation med handlingsid: Sbn 2026.1157. Carina Barthel (C) lämnar skriftlig reservation med handlingsid: Sbn 2026.1166. Per Widlund (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 8 april 2026 (Ksau § 92/2026) följande: Kommunstyrelsen beslutar följande: 1. Kommunstyrelsen ger förvaltningen mandat att söka medel från stiftelser, fonder och andra finansiärer för att täcka i första hand investeringskostnader och i andra hand driftskostnaderna. 2. Kommunstyrelsen ger förvaltningen mandat att inleda förhandling om hyra och hyresupplägg med fastighetsägaren till lokalen på Byskillandsgatan 2. 3. Medan arbetet enligt punkt 1 och 2 pågår remitteras ärendet till samhällsbyggnadsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt familjenämnden för deras syn på saken. Tillväxt- och utveckling har presenterat tre olika kostnadsscenarier för 7 5 0 Kommunstyrelsen: 7 e c e 1 2 3 7 7 5- 9 2 a d- 8 4 c 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 27 Si 22 maj 2026 § 44 forts. Kostnadsberäkningar för is- och eventhall Antaganden Förvaltningen har tagit fram tre kostnadsscenarier baserade på följande antaganden (se bilaga 1 för fullständig kalkyl): Elpris: 1,50 kr/kWh Elförbrukning: 40 000 kWh/månad under 6 månaders isdrift Personalkostnad: 757 000 kr/år (100% tjänst) Avskrivningstid: 15 år för isanläggning och moduler Möjliga intäkter: Ej fastställda (Arvsfonden, stiftelser, sponsring m.m.) Infrastruktur Den grundläggande infrastrukturen föreslås innehålla: Isanläggning (Luftkylt vätskekylaggregat) Mobilt kylsystem inkluderat kollektorrör, kylmattor, slangar, köldbärare, markisolering för en isbana om ca 900 m2 (ca 25x36m) Sarg: 12 x 24m rink i galvad stomme beklädd med vita PE-skivor avsedd för enklare hockeyspel, samt omgivande trästaketssarg runt resterande isbana Isbanemaskin - WM Compact avsedd för mindre isbanor upp till 1200 m2. Eluppgradering till 250 A samt löpande elkostnader. Omklädningsrum och toaletter inklusive tillgänglighetsanpassad toalett. Grundläggande belysning och säkerhet. Hyresavtal för lokalen med uppsägningstid på ett år. Scenarion De tre kostnadsscenarierna som förvaltningen har tagit fram beskrivs nedan. Scenario 1 – Testår 7 0 5 c 7 Initial investering: 760 000 kr e 2 e Årlig driftskostnad (år 1): 4 954 000 kr 1 3 7 7 I det första scenariot hyr kommunen isanläggningen och tillhörande moduler 5- 2 9 (toaletter och omklädningsrum) under ett testår. Detta innebär låga initiala kostnader a d- men höga årliga driftskostnader. Scenariot möjliggör en utvärdering av 8 c 4 verksamheten innan eventuella större investeringar görs. Efter ett testår kan 5- 3 d kommunen välja att avbryta eller övergå till ett annat scenario. 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 28 Si 22 maj 2026 § 44 forts. Scenario 2 – Leasing Initial investering: 1 120 000 kr Årlig driftskostnad (år 1-5): 3 454 000 kr Det andra scenariot bygger på leasing av isanläggningen under en femårsperiod, med möjlighet att lösa in anläggningen efter leasingtiden. Investeringskostnaden blir högre och driftskostnaden lägre än i scenario 1. Från och med år sex upphör leasingavgiften, och den årliga kostnaden sjunker efter att anläggningen övergår i kommunens ägo. Scenario 3- Köp Initial investering: 6 560 000 kr Årlig driftskostnad (inkl. avskrivningar): 1 821 000 kr Årlig driftskostnad (efter avskrivning): 1 384 000 kr Det tredje scenariot innebär att kommunen köper isanläggningen och genomför nödvändiga investeringar direkt. Detta medför en högre initial kostnad men med betydligt lägre årliga kostnader. Efter dialog med olika fonder och stiftelser rekommenderar förvaltningen scenario 3. Detta alternativ bedömt inte bara vara mest kostnads effektivt över tid, utan även lättare att söka medel för, särskilt när det gäller investeringar i ny verksamhet. Samhällsbyggnadsverksamheten föreslår samhällsbyggnadsnämnden att lämna följande svar: Samhällsbyggnadsnämnden anser att ökade möjligheter för familjer och barn att aktivera sig är positivt. Fastighetens läge i tätorten är även bra utifrån ett önskat ökat flöde av människor i stationsområdet som i nuläget upplevs som otryggt. För att kunna genomföra projektet i enlighet med rutiner och riktlinjer informerar 7 0 samhällsbyggnadsverksamheten om följande: 5 7 c e e I ”Rutinen för investeringsredovisning” står: 2 3 1 ”Huvudregeln är att investeringar inte ska göras i fastigheter eller anläggningar som 7 5- 7 ägs av någon annan än kommunen. Detta gäller även investeringar i anläggningar 9 2 som ägs av kommunala bolag då dessa är egna juridiska personer. Eventuella a d- undantag görs i dialog med ekonomichefen.” 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 29 Si 22 maj 2026 § 44 forts. Då det i föreslaget (se bilaga) finns med investeringar i fastigheten (förutom själva anläggningen som eventuellt är flyttbar) ser inte samhällsbyggnadsnämnden att det följer praxis. Alternativet är att kommunen i stället förvärvar fastigheten. 1. Alternativ att hyra Alla investeringar behöver läggas på hyran, kommunala vaktmästare/fastighetsskötare får inte genomföra åtgärder i någon annans fastighet. All drift och underhåll behöver läggas på hyran. I likhet med verksamhetslokaler hos externa hyresvärdar, till exempel Soffta. 2. Förvärva fastigheten Kommunen står för investeringar och kapitaltjänstkostnader, ökade kostnader för drift (till exempel energikostnader, vaktmästare/fastighetsskötare, underhåll). Samhällsbyggnadsnämnden har inte gjort någon bedömning av möjligheten att söka externa medel för att genomföra något av alternativen. Ekonomiska konsekvenser Beskrivs i ärendet. Barnperspektivet Fler möjligheter till aktiviteter för barn är till fördel för barns hälsa. Medborgarperspektivet Medborgarna har inte deltagit i framtagandet av svaret. Miljöperspektivet 7 5 0 Denna anläggning kommer att påverka miljön. 7 c e e 2 1 3 Uppföljning 7 7 5- Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen efter att samhällsbyggnadsnämnden 9 2 beslutat om yttrande. a d- 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 30 Si 22 maj 2026 § 44 forts. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ställa sig bakom förvaltningens yttrande och att överlämna yttrandet till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin, handlingsid: Sbn 2026.1137 Ishall driftinvestering Bilaga 1, handlingsid: Sbn 2026.911

Sbn § 45 Dnr SBN 2025/81 Mården 1 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att: 1. ge förvaltningen i uppdrag att erbjuda AB Ajma Förskolor på Österlen att köpa fastigheten Mården 1 för en köpeskilling om 5 100 000 kronor, samt 2. om inte överenskommelse nås genom ovanstående får förvaltningen i uppgift att lägga ut fastigheten på den öppna marknaden Reservationer Thony Blomgren (SD) och Petra Blomgren (SD) lämnar skriftlig reservation med handlingsid: Sbn 2026.1161. Ärendebeskrivning För att skapa ett mer effektivt fastighetsbestånd i kommunen har kommunstyrelsen fattat beslut om att ge samhällsbyggnadsverksamheten i uppdrag att lägga ut fastigheten Mården 1 till försäljning. I första hand ska fastigheten säljas till den verksamhet, AB Ajma Förskolor på Österlen, som idag bedriver fristående förskoleverksamhet på fastigheten. Om överenskommelse ej kan träffas med verksamheten i fråga ska istället fastigheten läggas ut till försäljning på den öppna marknaden. Målet är att kommunen ska äga fastigheter där det finns kommunal verksamhet. Fastigheten har ett initialt behov av underhåll för cirka 4 400 000 kr. Av kommunens fastigheter är den här en av de med högre energiförbrukning och för att nå EU:s kommande energikrav krävs investeringar för att sänka energivärdet. Vid försäljning av fastigheten behöver 1 610 500 kr utrangeras vilket är det kvarvarande anläggningsvärdet efter avskrivningar. Samhällsbyggnadsverksamheten har, genom upphandlingsenheten i Ystad, anlitat en 7 0 auktoriserad värderingsfirma i form av SVEFA för att genomföra en 5 7 e c fastighetsvärdering av fastigheten. SVEFA kom fram till ett marknadsvärde om ca 8 e 1 2 miljoner kronor. 3 7 7 5- AB Ajma Förskolor på Österlen har även de anlitat en auktoriserad värderingsfirma i 9 2 form av Värderingsinstitutet Tengen AB. Deras värdering kom fram till ett a 8 d- marknadsvärde med nuvarande befintlig hyresgäst om ca 6 300 000 kr. c 4 5- Marknadsvärdet utan nuvarande befintlig hyresgäst bedöms till ca 3 000 000 – d 3 4 000 000 kr. 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 35 Si 22 maj 2026 § 45 forts. Samhällsbyggnadsverksamheten har tagit fram fyra olika scenarios för försäljning av fastigheten, se bifogad skrivelse angående värdering och köpeskilling – Mården 1 2026-05-07. Samhällsbyggnadsverksamheten föreslår att befintlig hyresgäst erbjuds att köpa fastigheten enligt scenario 3 för en köpeskilling om 5 100 000 kr. Ekonomiska konsekvenser Beskrivs i ärendet Barnperspektivet Beslut om försäljning påverkar inte barnen i detta skede. Medborgarperspektivet Medborgarna har inte deltagit i beredningen av ärendet. Miljöperspektivet Eftersom fastigheten finns kvar påverkar detta inte miljön. Uppföljning Om beslut tas, verkställer förvaltningen. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att: 1. ge förvaltningen i uppdrag att erbjuda AB Ajma Förskolor på Österlen att köpa fastigheten Mården 1 för en köpeskilling om 5 100 000 kronor, samt 2. delegera till kommunstyrelsens ordförande att besluta om justeringar av köpeskillingen i intervallet mellan 5 ,1 mnkr och ± XX och övriga villkor i samband med förhandling och genomförande av försäljningen, 3. om inte överenskommelse nås genom ovanstående får förvaltningen i uppgift att lägga ut fastigheten på den öppna marknaden 7 0 5 7 c e Beslutsunderlag e 2 1 3 Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin, handlingsid: Sbn 2026.1138 7 7 5- 9 Skrivelse angående värdering och köpeskilling – Mården 1, handlingsid: Sbn 2 a d- 2026.1076 8 c 4 5- Svar avseende värdering och köpeskilling från Ajma - inkom 2026-04-22, d 0 3 handlingsid: Sbn 2026.1075 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 36 Si 22 maj 2026 § 45 forts. Värdeutlåtande Värderingsinstitutet Tengen AB, handlingsid: Sbn 2026.1074 Värdeutlåtande Svefa, handlingsid: Sbn 2026.1073 Reservation Sverigedemokraterna - Mården 1 (Sbn § 45/2026), handlingsid: Sbn 2026.1161 Tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutade den 22 oktober 2025 (Ks § 154/2025) att uppdra till förvaltningen att lägga ut fastigheten Mården 1 till försäljning. Förslag till beslut under sammanträdet Sander Dijkstra (M) yrkar att samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att: 1. ge förvaltningen i uppdrag att erbjuda AB Ajma Förskolor på Österlen att köpa fastigheten Mården 1 för en köpeskilling om 5 100 000 kronor, samt 2. om inte överenskommelse nås genom ovanstående får förvaltningen i uppgift att lägga ut fastigheten på den öppna marknaden Inger Åbonde (S) yrkar bifall till Sander Dijkstras (M) yrkande. Thony Blomgren (SD) yrkar att samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att: 1. ge förvaltningen i uppdrag att erbjuda AB Ajma Förskolor på Österlen att köpa fastigheten Mården 1 för en köpeskilling om 5 800 000 kronor, samt 2. om anbudet inte accepteras av motparten ska fastigheten i första hand avyttras på den öppna marknaden. I andra hand ska möjligheterna att använda fastigheten för kommunal verksamhet utredas. Beslutsgång 0 7 Efter ställd proposition finner ordförande att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i 5 c 7 enlighet med Sander Dijkstras (M) yrkande. e e 2 1 _________ 3 7 7 5- 9 2 a d- Beslutet skickas till: 8 c 4 5- Kommunstyrelsens arbetsutskott d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 37 Si 7 0 5 7 c e e 2 1 3 7 7 5- 9 2 a d- 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 38 Si 22 maj 2026

Sbn § 46 Dnr SBN 2026/81 Samrådsyttrande av detaljplan för Brösarp 59:4 m.fl. (Vägstationsområdet), Dp189 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden även i sin egenskap som VA-huvudman beslutar att lämna samrådsyttrande gällande detaljplan för Brösarp 59:4 m. fl. i enlighet med bilagorna: • Samrådsyttrande 1, frågor av större vikt samt ställningstaganden, handlingsid: Sbn 2026.1131 • Samrådsyttrande 2, redaktionella ändringar och kommentarer av allmän karaktär, handlingsid: Sbn 2026.1131 Ärendebeskrivning Kommunen har tagit fram ett förslag till detaljplan för Brösarp 59:4 m.fl. (Vägstationsområdet). Kommunstyrelsen beslutade den 15 april 2026 (§50) att godkänna planförslaget för samråd. Planområdet ligger i västra delen av Brösarp, i anslutning till korsningen mellan väg 9 (Albovägen) och väg 19. Detaljplanen omfattar det så kallade vägstationsområdet. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utveckling av området, med vårdcentral, bostäder och centrumverksamheter, samt skapa förutsättningar för att utveckla befintliga verksamheter. Detaljplanen gör det också möjligt att omvandla ett lågutnyttjat verksamhets- och parkeringsområde till en mer sammanhållen och funktionsblandad miljö, med bostäder, service och gröna ytor. Detaljplanen reglerar även områdets struktur för gatunät, gång- och cykeltrafik, dagvattenhantering, samt bebyggelsens placering, omfattning och utformning. 7 Detaljplanen handläggs med utökat förfarande enligt plan- och bygglagen (2010:900). 0 7 5 Detta eftersom detaljplanen inte är helt förenlig med gällande översiktsplan, Översiktsplan c e e 2025 med utblick mot 2030, samt bedöms vara av betydande intresse för allmänheten. 2 3 1 Planen bedöms dock inte medföra betydande miljöpåverkan. 7 5- 7 2 9 Samhällsbyggnadsnämnden även i sin egenskap som VA-huvudman föreslås yttra sig i a d- enlighet med bilagorna ”Samrådsyttrande 1, frågor av större vikt samt 8 c 4 ställningstaganden” och ”Samrådsyttrande 2, redaktionella ändringar och 5- 3 d kommentarer av allmän karaktär.” 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 39 Si 22 maj 2026 § 46 forts. Ekonomiska konsekvenser Förslaget kommer att innebära kostnader för VA-kollektivet. Barnperspektivet Det finns möjlighet att förbättratrafiksituationen vilket kan bli en fördel för barns mobilitet. Medborgarperspektivet Medborgarna har inte deltagit i beredningen av detta samrådsyttrande. Miljöperspektivet Detaljplanen har påverkan på miljön, detta finns med i Uppföljning Ärendet följer det utökade förfarandet enligt plan- och bygglagen. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden även i sin egenskap som VA-huvudman beslutar att lämna samrådsyttrande gällande detaljplan för Brösarp 59:4 m. fl. i enlighet med bilagorna: • Samrådsyttrande 1, frågor av större vikt samt ställningstaganden, handlingsid: Sbn 2026.1131 • Samrådsyttrande 2, redaktionella ändringar och kommentarer av allmän karaktär, handlingsid: Sbn 2026.1131 7 0 5 7 c e e 2 1 3 7 7 5- 9 2 a d- 8 c 4 5- 3 d 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 40 Si 22 maj 2026 § 46 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin, handlingsid: Sbn 2026.1132 Samrådsyttrande 1, frågor av större vikt samt ställningstaganden handlingsid 2026.1131 Samrådsyttrande 2, redaktionella ändringar och kommentarer av allmän karaktär. handlingsid 2026.1130 Dp189 Samrådsunderrättelse, handlingsid 2026.1042 Dp189 Plankarta Samråd 2026-03-13, handlingsid 2026.1043 Dp189 Illustrationskarta Samråd 2026-03-12, handlingsid 2026.1044 Dp189 Planbeskrivning Samråd 2026-03-13, handlingsid 2026.1045 Dp189 Undersökning av betydande miljöpåverkan Samråd 2026-03-13, handlingsid 2026.1046 Förslag till beslut under sammanträdet Sander Dijkstra (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. _________ Beslutet skickas till: Tillväxt och utveckling Henrik Lundblad Planarkitekt Filip Evander 7 Kommunstyrelsen 0 5 7 c e e 2 1 3 7 7 5- 9 2 a d- 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 41 Si 22 maj 2026

Sbn § 47 Dnr SBN 2026/4 Delegeringsbeslut 2026-05-22 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Förvaltningen redovisar följande delegeringsbeslut i enlighet med C 23:04 Delegeringsregler för samhällsbyggnadsnämnden mandatperiod 2023-2026. - 2026-04-15 Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Tilldelningsbeslut, DIS – utredning fastighet Lindesborgskolan och Byavångsskolan - 2026-04-15 Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Upphandlingsprotokoll - DIS – utredning fastighet Lindesborgskolan och Byavångsskolan - 2026-04-15 Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Tilldelningsbeslut FKU - DIS – utredning fastighet Lindesborgskolan och Byavångsskolan, Boostar Utveckling AB - 2026-04-17 Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Beslut om avbrytande av upphandling – Matportionsformar - 2026-04-29 Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Beslut om avbrytande av upphandling – Matportionsformar - Bostadsanpassning mars och april 0 7 Mars månad avser ett avslag. 5 7 c e April månad avser följande: e 2 1 Ett av serviceärendena innefattar en högre kostnad till följd av att sökande 3 7 7 samlat flera fakturor innan ansökan inkom. Underlagen har granskats för att 5- 2 9 säkerställa att inga dubbla ansökningar eller utbetalningar skett. a d- c 8 I ärendet med delvis bifall har sökande, med hjälp av anhöriga, uppfört en 4 5- ramp. Bidrag har beviljats för materialkostnader, men inte för eget arbete i d 3 0 enlighet med gällande regelverk. 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 42 Si 22 maj 2026 § 47 forts. Avslagsärendet avser ansökan om hiss. Behovet är styrkt, men då sökande bor i ett flerfamiljshus med befintlig privatägd hiss, och ägaren/arvtagaren inte medger delning, saknas juridisk möjlighet för kommunen att bevilja bidrag. Ärendet har bedömts i samråd med Boverkets jurist och avslag har fattats med motivering i beslutet. Ärende märkta med *= service/besiktning samt reparation av tekniskt avancerad utrustning. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Sbn 2026.1139 Månadsrapport bostadsanpassning mars 2026, handlingsid: Sbn 2026.978 Månadsrapport bostadsanpassning april 2026, handlingsid: Sbn 2026.1081 Delegeringsbeslut april 2026, handlingsid: Sbn 2026.1082 _________ 7 0 5 7 c e e 2 1 3 7 7 5- 9 2 a d- 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 43 Si 22 maj 2026

Sbn § 48 Dnr SBN 2026/3 Anmälningsärenden 2026-05-22 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Ärendebeskrivning Redovisning av anmälningsärenden för samhällsbyggnadsnämnd 2026-05-22: - Avtal om överlåtelse mellan angivna fastigheter och Tomelilla kommun - Förmedling av förbindelsepunkter Råbocken 3 - Protokoll 2026-05-08 samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott §§ 32-37 Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Sbn 2026.1140 Avtal om överlåtelse mellan angivna fastigheter och Tomelilla kommun, handlingsid: Sbn 2026.854 Förmedling av förbindelsepunkter Råbocken 3, handlingsid: Sbn 2026.1035 Protokoll 2026-05-08 samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott §§ 32-37, handlingsid: Sbn 2026.1071 7 0 5 _________ 7 c e e 2 1 3 7 7 5- 9 2 a d- 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 44 Si 22 maj 2026

Sbn § 49 Dnr SBN 2026/85 Yttrande kring detaljplan 174 Västra industriområdet samt ställningstagande avseende verksamhetsområde för dagvatten Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden, även i egenskap av VA-huvudman, beslutar att lämna yttrande över detaljplan 174 Västra industriområdet till kommunstyrelsen. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår vidare att kommunstyrelsen beslutar att dagvattenhanteringen inom Västra industriområdet ska ingå i verksamhetsområde för dagvatten enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster, under förutsättning att kommunstyrelsen antar detaljplanen. Protokollsanteckning Inger Åbonde (S) lämnar skriftlig protokollsanteckning med handlingsid: Sbn 2026.1156. Per Widlund (V) lämnar skriftlig protokollsanteckning med handlingsid: Sbn 2026.1167 Ärendebeskrivning Avsikten är att detaljplanen för Västra industriområdet inom en snar framtid ska gå ut på granskning, vilket utgör det sista steget innan detaljplanen kan antas. I tidigare skeden av detaljplaneprocessen har handläggningen inte skett på ett sätt som kan anses vara ändamålsenligt inom ramen för en korrekt beredningsprocess. Ärendena har inte expedierats till samhällsbyggnadsnämnden i enlighet med gällande 7 5 0 rutiner. 7 e c Under samrådstiden 2020 (14 september–4 oktober) översändes handlingar via e- e 2 1 post till dåvarande samhällsbyggnadschef, utanför den ordinarie 3 7 7 beredningsprocessen. Ärendet behandlades därmed aldrig av nämnden, trots att 5- 9 nämndens yttrande är av väsentlig betydelse i ärendets beredning. 2 a d- 8 Vid granskningsperioden 2024 (17 juni–8 juli) expedierades ärendet inte heller till c 4 5- nämnden. Perioden inföll dessutom utanför nämndens planerade sammanträdestider, d 0 3 vilket försvårade beredningen och medförde att nämndens yttrande uteblev. 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 45 Si 22 maj 2026 § 49 forts. Även i aktuellt skede sker hanteringen med kort framförhållning. Behovet av nämndens ställningstagande i ärendet uppmärksammades av samhällsbyggnadsverksamheten så sent som den 12 maj. Nämnden ska därefter vid sammanträdet den 22 maj ta ställning i ärendet, varefter protokoll ska upprättas och justeras, inför en planerad granskningsperiod med inlämning till kommunsekreteraren den 3 juni. Denna tidsram begränsar i praktiken möjligheten till en tillräckligt beredd och förankrad process. Nämnden lämnar på grund av ovanstående därför ett yttrande kring både exploatering av området (som borde lämnats tidigare) samt ställningstagande om upprättande av verksamhetsområde om detaljplanen antas. --- Dagvattenhanteringen för ”Detaljplan 174 Västra Industriområdet” har nu utretts av en dagvattenkonsult och Österlen VA i samverkan med samhällsbyggnadsverksamheten föreslår att samhällsbyggnadsnämnden lämnar följande yttrande utifrån denna: Möjlighet till infiltration Inför dagvattenutredningen har grundvattennivåmätning utförts 2020. Fyra provtagningsplatser utfördes totalt som visade på att grundvattennivåerna varierade mellan 0,75 meter under marknivå till grundvattenstånd i nivå med marknivå. Mot bakgrund av detta rekommenderar utredningen ej att förlita sig på infiltration av dagvatten till grundvatten inom planområdet utan dagvattnet behöver transporteras bort från planområdet. Dagvattenutredningen visar med tydlighet att området allt för ofta riskerar att stå under vatten och att dagvattnet inte kan tas om hand genom infiltration inom exploateringsområdet. Om kommunen planerar att exploatera på ett vattensjukt område kan inte varje fastighet ta hand om sitt dagvatten inom respektive fastighet utan det behövs ordnas bortförsel av dagvatten i ett större sammanhang för blivande bebyggelse. Detta helhetsansvar ska tas av VA-huvudmannen genom inrättande av verksamhetsområde för dagvatten i enighet med lagen om allmänna vattentjänster. Dagvattenutredningen visar att området är så pass vattensjukt att det kan antas medföra stora 7 0 kostnader för att exploatera området vilket medför en risk. 5 7 c e e 2 3 1 Exploateringsområdets påverkan på miljön 7 5- 7 Den recipient som dagvattnet kommer ledas till är Fyleån. Den tilltänkta 9 2 markanvändningen riskerar få sådan negativ påverkan på miljön att a d- reningsanläggningar i serie krävs. 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 46 Si 22 maj 2026 § 49 forts. Behovet av att ordna dagvattenhanteringen i ett större sammanhang för att skydda miljön står därmed klart i utredningen och det ska därför upprättas verksamhetsområde för dagvatten för exploateringsområdet. Åtgärderna för reningen kan innebära risker för befintliga biotoper och naturvärden som inte är klarlagda till exempel åtgärden om sänkt bottennivå – medför det risk för att kontaminera vattnet i märgelgraven, hur påverkar åtgärderna diket nedströms samt Stenbybäcken som har stor problematik med erosion, Stenbybäcken har även vandrande fisk och att vattnet uppehålls där kommer eventuellt ha en påverkan. Den allmänna VA-anläggning som behöver anläggas på området kommer inte komma övriga VA-kollektivet till gagn då den anläggs enbart för att förhindra de befarade riskerna för miljöstörningar. Enligt gällande principer för VA-avgifter ska investeringskostnaderna för denna anläggning bäras ensamt av exploateringsområdet. (se prop. 2005/06 s. 44f) Mot bakgrund av den gällande principen om att förorenaren betalar och den framtida utvecklingen av VA-taxan om att abonnenterna i större utsträckning ska betala för det faktiska behovet av allmänna vattentjänster man har, kan driftkostnaderna för denna avancerade och omfattande reningsanläggning i serie finansieras av fastighetsägarna inom exploateringsområdet. Mot bakgrund av ovanstående föreligger en risk att exploatera, då åtgärderna och kostnaderna för att förhindra negativ påverkan på recipienten blir omfattande. Dikesföretagen Inom exploateringsområdet finns det två dikesföretag. I norra kommer exploateringsområdet inte nyttja dikesföretaget för avvattning och behöver därför inte beröras inom planprocessen. Dagvattenutredning visar att befintlig dagvattenledning som behövs kopplas på i norra exploateringsområde går full vid ett 2-års regn. Det har inte under planprocessen framkommit ett ställningstagande kring detta. Dagvattenutredningen visar på att påkoppling av dagvattenanläggningen behöver ske 7 5 0 mot dikningsföretaget Tylehögens dikningsföretag I och II. 7 c e e 2 1 Det har inte under planprocessen framkommit att dialog förts med dikesföretaget. 3 7 7 5- 2 9 Ställningstagande a d- 8 Behovet av att leda dagvatten ut från planområdet och behovet av att rena dagvattnet c 4 5- är så stora att det finns ett behov av att ordna dagvattenhanteringen i ett större d 3 0 sammanhang, det vill säga att verksamhetsområde för dagvatten ska upprättas. 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 47 Si 22 maj 2026 § 49 forts. Både den bristande möjligheten till infiltration och behovet av rening medför inte bara tillsammans utan även var för sig behov av detta. VA-huvudmannen anser därför att området måste omfattas av verksamhetsområde för dagvatten för att planområdet ska kunna exploateras. Detaljplanearbetet har ännu inte visat att det är lämpligt att exploatera området mot bakgrund av utmaningarna och medföljande kostnader för dagvattenhanteringen. Exploatören och de framtida fastighetsägarna är ensamt skyldiga att finansiera denna utbyggnad samt driften av reningen. Ekonomiska konsekvenser Beskrivs i ärendet. Barnperspektivet Ärendet har ingen påverkan särskilt för barn utöver beskrivningen i ärendet. Medborgarperspektivet Medborgarna har inte deltagit i yttrandet. Miljöperspektivet Beskrivs i ärandet. Uppföljning Ärandet ingår i detaljplaneprocessen. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden, även i egenskap av VA-huvudman, beslutar att lämna yttrande över detaljplan 174 Västra industriområdet till kommunstyrelsen. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår vidare att kommunstyrelsen beslutar att dagvattenhanteringen inom Västra industriområdet ska ingå i verksamhetsområde för 7 0 dagvatten enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster, under förutsättning att 5 7 c kommunstyrelsen antar detaljplanen. e e 2 3 1 7 7 5- 9 2 a d- 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 48 Si 22 maj 2026 § 49 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin, handlingsid: Sbn 2026.1133 Protokollsanteckning Socialdemokraterna - Yttrande kring detaljplan 174 Västra industriområdet (Sbn § 49/2026), handlingsid: Sbn 2026.1156. Protokollsanteckning Vänsterpartiet - Yttrande kring detaljplan 174 Västra industriområdet (Sbn § 49/2026), handlingsid: Sbn 2026.1167 Förslag till beslut under sammanträdet Sander Dijkstra (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. _________ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Kvalitetsutvecklare Patrik Lundberg Planarkitekt Filip Evander Tillväxt och utvecklingschef Henrik Lundblad Kommunstyrelsen 7 0 5 7 c e e 2 1 3 7 7 5- 9 2 a d- 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 49 Si Protokollsanteckning ärende 15 – Yttrande kring detaljplan 174 Västra industriområdet Socialdemokraterna är skarpt kritiska till hanteringen av ärendet om detaljplan för Västra industriområdet samt mot det sätt på vilket kommunledningen återkommande hanterar större ärenden i Tomelilla kommun. Det är återkommande att ärenden ramlar ner från kommunledningen till samhällsbyggnadsnämnden utan vare sig tydlig information eller för den delen ekonomisk kompensation. Fallet med detaljplanen för Västra industriområdet är ändå droppen för oss. Här kräver kommunledningskontoret ett svar från samhällsbyggnadsnämnden över hur de ställer sig till detaljplanen och att svaret ska vara framme till den 3 juni. Nämndens ledamöter har vid dagens sammanträde varken fått ta del av ritningar över detaljplaneområdet eller andra underlag om planens konsekvenser och ekonomiska risker. Socialdemokraterna i samhällsbyggnadsnämnden menar att frågan i det här ärendet är mer än en fråga om en enskild detaljplan. Det handlar om hur den kommunala demokratin fungerar i praktiken. När nämnder förväntas ta ställning i stora och komplicerade frågor utan fullständiga underlag, rimlig framförhållning och möjlighet till ordentlig beredning riskerar den demokratiska processen att reduceras till en formalitet i stället för ett verkligt beslutsfattande. Det är en utveckling som Socialdemokraterna ser mycket allvarligt på. Om ansvariga nämnder inte ges faktiska möjligheter att granska, ifrågasätta och förstå konsekvenserna av stora beslut försvagas både det politiska ansvaret och medborgarnas förtroende för kommunen. Det som nu sker kring Västra industriområdet riskerar att skapa ett demokratiskt underskott där viktiga beslut drivs fram utan den transparens och rättssäkerhet som kommuninvånarna har rätt att förvänta sig. Den typen av politisk styrning hör inte hemma i en öppen och ansvarstagande kommunal demokrati. Socialdemokraterna acceptera inte den utveckling av tjänstemannastyrning som vi 7 0 5 det senaste året sätt en ökning av. 7 c e e 1 2 3 7 7 5- Socialdemokraterna i samhällsbyggnadsnämnden 9 2 a d- 8 c 4 5- d 3 Inger Åbonde Henrik Nilsson 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 50 Si 2026-05-26 Protokollsanteckning, samhällsbyggnadsnämnden – 2026-05-22 Punkt 15, y+rande kring detaljplan 174 V industriområdet Då möjligheten 3ll påverkan varit starkt begränsad, både genom a? ärendet inte expedierats 3ll samhällsbyggnadsnämnden vare sig 2020 eller 2024, samt a? det kom sent 3ll nämnden inför mötet den 22 maj anser undertecknad a? det är svårt för nämnden a? y?ra sig på e? genomtänkt sä?. Förvaltningens kommentarer pekar på a? det är komplicerat och kostsamt a? rena och leda bort dagva?en och a? det därmed är en stor risk a? exploatera området. En sådan finansiering ska bekostas genom a? inrä?a e? verksamhetsområde och i slutändan kan kommunen stå med alla kostnader då kostnaden för enskilda fas3ghetsägare kan bli så höga a? det inte går a? sälja marken. Miljömässigt innebär exploateringen risker för befintliga biotoper och naturvärden samt a? dagva?net ska ledas 3ll Fyleån som leder 3ll de områden där Tomelilla hämtar si? dricksva?en. Med hänsyn 3ll ovanstående avstyrker Vänsterpar3et rubricerade detaljplan. Per Widlund (V) 7 5 0 7 c e e 2 1 3 7 7 5- 9 2 a d- 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 51 Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Signed by: Sander Dijkstra Signed by: PER GUNNAR WIDLUND Date: 2026-05-27 10:27:00 Date: 2026-05-27 10:43:09 BankID refno: 019e688b-24a0-7df8-ba39-7c4577f12087 BankID refno: 019e6899-f267-7dd2-8836-5f05026e29f8 Ordförande samhällsbyggnadsnämnden: Sander Justerare (§§ 36-46, § 49): Per Widlund Dijkstra Signed by: Rolf Claes Håkan Melin Date: 2026-05-27 10:15:03 BankID refno: 019e6880-2219-75ee-abe0-52ce951c8b47 Justerare (§§ 47-48): Claes Melin 7 0 5 7 c e e 2 1 3 7 7 5- 9 2 a d- 8 c 4 5- d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.

Ksau § 92/2026 Ishall i Tomelilla kommun, handlingsid: Sbn 2026.905 Reservation Socialdemokraterna - Yttrande gällande kostnadsscenario - is- och eventhall i Tomelilla kommun (Sbn § 44/2026), handlingsid: Sbn 2026.1157 Reservation Centerpartiet - Yttrande gällande kostnadsscenario - is- och eventhall i Tomelilla kommun (Sbn § 44/2026), handlingsid: Sbn 2026.1166 Förslag till beslut under sammanträdet Sander Dijkstra (M) och Thony Blomgren (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Per Widlund (V) yrkar att förvaltningens svar kompletteras med följande formulering: Mot bakgrund av förvaltningens förslag till svar, brister i förslaget från Tillväxt och utveckling vad avser finansiering och behovsanalys, investeringsbehov utöver ismaskineriet, oklarheter rörande fastighetens skick, vad eventhall innebär samt storlek på isbanan 12x24m (kallas spontanåkningsbana) jämfört med standardmått för ishockey som är 30x60m avstryker samhällsbyggnadsnämnden förslaget i sin helhet. Inger Åbonde (S) och Carina Barthel (C) yrkar bifall till Per Widlunds (V) yrkande. Beslutsgång 7 Efter ställd proposition finner ordförande att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i 0 5 7 enlighet med förvaltningens förslag. c e e 1 2 Omröstning begärs och följande beslutsgång bestäms: 3 7 7 5- Ja-röst för förvaltningens förslag. 9 2 d- a Nej-röst för Per Wildlunds (V) förslag. 8 c 5- 4 d 3 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 31 Si 22 maj 2026

Sbn § 95/2025, 2025-11-07 Måltidsverkstan 3 230 4 211 Samordnad distribution 981 0 Belopp anges i tkr. I Tomelilla kommuns reglemente för ekonomistyrning (B24:01 Reglemente för ekonomistyrning) finns följande skrivning: ”Anslagsbindningsnivå är per nämnd, vilket innebär att nämnden fritt kan flytta anslagen mellan verksamheter under innevarande budgetår. Ändringar som innebär antingen en avsevärd förändring eller är av principiell art i förhållande till mål och riktlinjer ska anmälas till kommunfullmäktige.” Ovan föreslagna omfördelning anses inte innebära en avsevärd förändring, dock föreslås att beslutet expedieras för kännedom till kommunstyrelsen. Ekonomiska konsekvenser Enligt god redovisningssed ska kostnader redovisas i den verksamhet där de faktiskt uppstår, vilket föranleder förslag om omfördelning av budgetmedel. Omfördelningen får ingen konsekvens på samhällsbyggnadsnämndens budget i helhet för 2026. Konsekvens om omfördelningen inte görs är en försämrad budgetföljsamhet för nämnden under helåret 2026. Barnperspektivet Beslutet påverkar inte barn och unga. Medborgarperspektivet Medborgarna har inte involverats i ärendet. 7 0 5 7 e c Miljöperspektivet e 1 2 Beslutet påverkar inte miljön i stort. 3 7 7 5- 9 2 Uppföljning a 8 d- Samhällsbyggnadsnämndens budget följs upp tre gånger per år, i samband med c 5- 4 verksamhetsberättelse 1 2026, verksamhetsberättelse 2 2026 samt årsredovisning d 3 2026. 0 7- 6 e 7 5 2 7 e: f c n e er ef e r ur at n g 22 Si 22 maj 2026