Kommunfullmäktige — 26 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 28 Val av protokollsjusterare (protokollet justeras digitalt)
§ 28
Val av protokollsjusterare (protokollet justeras digitalt)
Beslut
Kommunfullmäktige utser Bengt-Arne Andersson (M) och Rikard
Larsson (S) att justera dagens protokoll.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2
§ 29 Fastställande av dagordning
§ 29
Fastställande av dagordning
Beslut
Kommunfullmäktige fastställer dagordningen.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
3
§ 30 som ersättare i kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännande
§ 30
Entledigande av Thomas Lindskog (L) från uppdraget
som ersättare i kommunstyrelsen
2026/79
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Thomas Lindskog (L) från
uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Thomas Lindskog (L) har begärt att få bli entledigad från uppdraget
som ersättare i kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Begäran om entledigande 2026-02-27
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
4
§ 31 Val av ersättare i kommunstyrelsen
§ 31
Val av ersättare i kommunstyrelsen
2026/3
Beslut
Kommunfullmäktige väljer Ludwig Reismer (L) till ersättare i
kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Thomas Lindskog (L) har begärt att få bli entledigad från uppdraget
som ersättare i kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige ska därför välja
en ny ersättare.
Förslag till beslut på sammanträdet
Gunnemar Olsson (L) föreslår att kommunfullmäktige ska välja Ludwig
Reismer (L) till ersättare i kommunstyrelsen.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
5
§ 32 Val av ledamöter och ersättare i rådet för
beslutstyp: godkännande
§ 32
Val av ledamöter och ersättare i rådet för
pensionärsfrågor 2026
2022/97
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att välja följande personer till rådet för
pensionärfrågor:
Ledamöter Ersättare
Yvonne Andersson (M) Barbro Leidzén (S)
Anders Westlund (SD) Rosalie Sanyang (S)
Henry Hermansson (C) Robert Mattsson (C)
Ludwig Andréasson (S) Birgitta Adolfsson (L)
Marianne Berntsson (S) Mona-Lisa Dahlberg (S)
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2025-03-25, § 42 att rådet för
pensionärs- och funktionshinderfrågor åter skulle återgå till två
separata råd. Kommunfullmäktige ska därför välja ledamöter och
ersättare till rådet för pensionärsfrågor för resterande del av
mandatperioden 2023-2026. Inför kommunfullmäktiges sammanträde
har valberedningen inkommit med ett förslag på ledamöter och
ersättare, efter inkomna nomineringar från nämnder och styrelser.
Tidigare beslut
Valberedningen 2026-03-25, § 2
Förslag till beslut på sammanträdet
Valberedningens ordförande Gunnemar Olsson (L) föreslår att
kommunfullmäktige ska välja ledamöter och ersättare i enlighet med
valberedningens förslag.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
6
§ 33 Val av ledamöter och ersättare i rådet för
beslutstyp: godkännande
§ 33
Val av ledamöter och ersättare i rådet för
funktionshinderfrågor 2026
2025/316
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att välja följande personer till rådet för
funktionshinderfrågor:
Ledamöter Ersättare
Mona-Lisa Dahlberg (S) Anders Westlund (SD)
Ann-Sofie Kärrberg (S) Ludwig Andréasson (S)
Gunnemar Olsson (L) Moody Magnusson (S)
Tobias Gustafsson (M) Christer Ekman (S)
Britt Ahlstrand (SD) Rikard Larsson (S)
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2025-03-25, § 42 att rådet för
pensionärs- och funktionshinderfrågor åter skulle återgå till två
separata råd. Kommunfullmäktige ska därför välja ledamöter och
ersättare till rådet för funktionshinderfrågor för resterande del av
mandatperioden 2023-2026. Inför kommunfullmäktiges sammanträde
har valberedningen inkommit med ett förslag på ledamöter och
ersättare, efter inkomna nomineringar från nämnder och styrelser.
Tidigare beslut
Valberedningen 2026-03-25, § 3
Förslag till beslut på sammanträdet
Valberedningens ordförande Gunnemar Olsson (L) föreslår att
kommunfullmäktige ska välja ledamöter och ersättare i enlighet med
valberedningens förslag.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
7
§ 34 Nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande
beslutstyp: godkännande
§ 34
Nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande
överenskommelser
2025/31
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar följande:
1. Kommunfullmäktige beslutar att, för Tjörns kommuns del,
ingå Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och
sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och
kommunerna i Västra Götaland.
2. Kommunfullmäktige beslutar att, för Tjörns kommuns del,
ingå underavtalet Överenskommelse - Kommunens
betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten hälso- och
sjukvård.
3. Kommunfullmäktige beslutar att, för Tjörns kommuns del,
ingå underavtalet Överenskommelse - Regionens läkaransvar i
kommunal primärvård.
4. Kommunfullmäktige beslutar att, för Tjörns kommuns del,
ingå underavtalet Överenskommelse - Samverkan kring personer
med psykisk funktionsnedsättning och personer med skadligt bruk
och beroende.
5. Kommunfullmäktige beslutar att, för Tjörns kommuns del,
ingå underavtalet Överenskommelse - Ansvar för samverkan om
munhälsa – uppsökande och nödvändig tandvård.
Sammanfattning
Hälso- och sjukvårdsavtalet i Västra Götaland reglerar
ansvarsfördelningen avseende primärvård och hur samverkan
inom hälso- och sjukvård kan ske. Samtliga kommuner i Västra
Götaland och Västra Götalandsregionen har fått förslag till nytt
avtal och tillhörande överenskommelser för undertecknande. Det
nya avtalet och tillhörande överenskommelser kommer, om
samtliga 49 kommuner och regionen säger ja, att börja gälla 2027-
01-01.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
8
Hälso- och sjukvårdsavtalet med tillhörande överenskommelser
var ute på remiss mellan februari och juni 2025. Kommunstyrelsen
beslutade 2025-06-05 om Tjörns kommuns remissvar, efter
beredning av socialnämnden. De synpunkter som framfördes från
kommunens sida har i huvudsak beaktats i det reviderade
avtalsförslaget.
Socialnämnden har i aktuellt ärende föreslagit fullmäktige att ingå
nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande
överenskommelser. Det noteras att det inom vissa områden
fortsatt kan finnas risk för oklar ansvarsfördelning mellan
huvudmännen. Avtalet kan dock skapa bättre förutsättningar för
långsiktig verksamhetsplanering och en mer jämbördig
samverkan.
Kommunstyrelseförvaltningen har inget att erinra mot
socialnämndens förslag till beslut om att ingå nytt hälso- och
sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser.
Tidigare beslut
Kommunstyrelsen 2026-03-12, § 66
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-26, § 26
Socialnämnden 2026-01-19, § 3
Kommunstyrelsen 2025-06-05, § 114
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-05-22, § 125
Socialnämnden 2025-04-28, § 61
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande kommunstyrelseförvaltningen 2026-02-10
Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och
sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och
kommunerna i Västra Götaland
Överenskommelse – Kommunernas betalningsansvar vid in- och
utskrivning från sluten hälso- och sjukvård
Överenskommelse – Regionens läkaransvar i kommunal
primärvård
Överenskommelse – Samverkan kring personer med psykisk
funktionsnedsättning och personer med skadligt bruk och
beroende
Överenskommelse – Ansvar för samverkan om munhälsa –
uppsökande och nödvändig tandvård
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
9
Remissvar – Svarsenkät, Tjörns kommun
Tjänsteutlåtande socialförvaltningen 2025-12-11
Förslag till beslut på sammanträdet
Gun Alexandersson Malm (L) och Tanja Siladji Dahne (MP) föreslår att
kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens
förslag.
Beslutet skickas till
Socialnämnden
Västra Götalandsregionen
VästKom
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
10
§ 35 Utökat verksamhetsområde för den allmänna VA-
beslutstyp: godkännande
§ 35
Utökat verksamhetsområde för den allmänna VA-
anläggningen vid Svanviks industriområde
2022/165
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta utökat verksamhetsområde
för allmän VA-anläggning vid Svanviks industriområde i enlighet
med bilaga 2.
Sammanfattning
Ett behov av utökning av kommunalt verksamhetsområde har
konstaterats för ett antal fastigheter inom Svanviks
industriområde. Fastigheterna ligger i anslutning till befintligt
verksamhetsområde för allmän va-anläggning.
Det ankommer på kommunfullmäktige att besluta om utökning
av verksamhetsområdet för den allmänna va-anläggningen.
Tidigare beslut
Kommunstyrelsen 2026-03-12, § 67
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-26, § 27
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-02-10
Bilaga 1 - Kostnads- och intäktsuppskattning
Bilaga 2 - Karta över verksamhetsområde Svanvik
Förslag till beslut på sammanträdet
Gunnemar Olsson (L) föreslår att kommunfullmäktige ska besluta i
enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Beslutet skickas till
VA-avdelningen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
11
§ 36 Utökat verksamhetsområde för den allmänna VA-
beslutstyp: godkännande
§ 36
Utökat verksamhetsområde för den allmänna VA-
anläggningen vid Fridhem, del av Hövik 5:1
2026/52
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta utökat verksamhetsområde
för allmän VA-anläggning vid Fridhem i enlighet med bilaga 2.
Sammanfattning
I samband med antagen detaljplan har ett behov av utökning av
kommunalt verksamhetsområde har konstaterats för ett antal
fastigheter vid Fridhem, del av Hövik 5:1. Fastigheterna ligger i
anslutning till befintligt verksamhetsområde för allmän va-
anläggning.
Det ankommer på kommunfullmäktige att besluta om utökning
av verksamhetsområdet för den allmänna va-anläggningen.
Tidigare beslut
Kommunstyrelsen 2026-03-12, § 68
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-26, § 28
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-02-10
Bilaga 1 - Kostnads- och intäktsuppskattning
Bilaga 2 - Karta över verksamhetsområde Fridhem, del av Hövik
5:1
Förslag till beslut på sammanträdet
Gunnemar Olsson (L) och Tanja Siladji Dahne (MP) föreslår att
kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens
förslag.
Beslutet skickas till
VA-avdelningen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
12
§ 37 Ny styrmodell
beslutstyp: godkännandediarienr: tjorn:KS:2023:229, tjorn:KS:2014:469, tjorn:KK:2004:232
§ 37
Ny styrmodell
2026/58
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att
1. Godkänna förslag på ny styrmodell
2. Ny styrmodell ska implementeras från och med budget 2027
3. Upphäva styrdokumentet ”Budget- och uppföljningsprocess”,
KS 2023/229
4. Upphäva styrdokumentet ”Styrmodell i Tjörns kommun”,
KS 2014/469
5. Upphäva styrdokumentet ”Reglemente för intern kontroll”,
KK 2004/232
Sammanfattning
I kommunstyrelsens detaljbudget för 2025 finns ett prioriterat mål
om att utveckla och förbättra kommunens styrmodell så att den är
ett bättre stöd för politiker och verksamheter att styra och leda i en
alltmer föränderlig och komplex värld. Styrmodellen ska fungera
som en struktur för att skapa tydlighet och transparens kopplat till
styrning, ledning, planering, utveckling, förbättring och
uppföljning.
Kommunstyrelseförvaltningen har under 2025 arbetet med att ta
fram ett förslag på en ny styrmodell. Inom ramen för arbetet har
workshops med politiker och tjänstepersoner genomförts för att
fånga upplevda styrkor och svagheter med nuvarande styrning
samt vilka behov av förändringar som finns. Arbetet har nu
resulterat i ett förslag på en ny styrmodell för Tjörns kommun.
Tidigare beslut
Kommunstyrelsen 2026-03-12, § 69
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-26, § 29
Kommunfullmäktige 2023-09-21, § 140
Kommunfullmäktige 2015-01-29, § 9
Kommunfullmäktige 2005-02-10, § 9
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
13
Samverkan
Information om förslag till ny styrmodell har givits vid central
samverkan 2026-02-18.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-02-17
Bilaga 1 - Förslag Modell för styrning och uppföljning i Tjörns
kommun, daterad 2026-02-19
Bilaga 2 - Tidplan budgetprocess inför budget 2027
Bilaga 3 - ”Budget- och uppföljningsprocess”, KS 2023/229
Bilaga 4 - ”Styrmodell i Tjörns kommun”, KS 2014/469
Bilaga 5 - ”Reglemente för intern kontroll”, KK 2004/232
Presentation, ny styrmodell förklarad
Förslag till beslut på sammanträdet
Tanja Siladji Dahne (MP) föreslår att kommunfullmäktige ska besluta i
enlighet med kommunstyrelsens förslag med följande tillägg:
- Att komplettera modellen med gemensamma kriterier för vad
som utgör ett välformulerat mål, inklusive koppling till önskad
effekt, uppföljningsbarhet samt möjlighet till jämförelse över tid,
- Att modellen kompletteras med en beskrivning av hur
invånares, brukares och civilsamhällets perspektiv kan tas
tillvara i analys, målformulering och uppföljning,
- Att uppföljningen utvecklas så att ekonomiska resultat,
verksamhetens kvalitet och effekter redovisas samlat.
Rikard Larsson (S) och Bo Bertelsen (M) föreslår att
kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens
förslag.
Beslutsgång
Ordförande ställer förslagen mot varandra och Rikard Larssons (S) och
Bo Bertelsens (M) förslag väljs.
Beslutet skickas till
Samtliga nämnder och styrelser
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
14
§ 38 Sundsbyvägen - Länsväg 160
beslutstyp: godkännande
§ 38
Motion från Emma Lennholm (S) och Göran Hermanson
(S) om pendelparkering/evenemangsparkering i korsväg
Sundsbyvägen - Länsväg 160
2026/102
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att motionen får väckas och remitteras till
kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Emma Lennholm (S) och Göran Hermansson (S) har lämnat in en
motion om pendelparkering/evenemangsparkering med följande
förslag:
”Att kommunfullmäktige tar beslut om att utreda möjligheten att
anlägga en pendelparkering i Sundsby korsväg i samband med
byggnationen av GC- väg utmed länsväg 160.”
Beslutsunderlag
Motion från Emma Lennholm (S) och Göran Hermansson (S) 2026-03-11
Förslag till beslut på sammanträdet
Bo Bertelsen (M) föreslår att motionen får väckas och remitteras till
kommunstyrelsen.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
15
§ 39 anropsstyrd närtrafik till delar av Tjörn som kommer
beslutstyp: godkännande
§ 39
Motion från Anette Johannessen (S) om att upphandla
anropsstyrd närtrafik till delar av Tjörn som kommer
sakna kollektivtrafik från december 2026
2026/107
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att motionen får väckas och remitteras till
kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Anette Johannessen (S) har lämnat in en motion om at upphandla
anropsstyrd närtrafik till delar av Tjörns kommun från och med
december 2026 med följande förslag:
”Att kommunen utreder vad en upphandling av en tilläggstjänst med
Västtrafik, för anropsstyrd trafik i samtliga delar av Tjörn som saknar
linjetrafik/kollektivtrafik kostar.”
Beslutsunderlag
Motion från Anette Johannessen (S) 2026-03-16
Förslag till beslut på sammanträdet
Bo Bertelsen (M) föreslår att motionen får väckas och remitteras
till kommunstyrelsen.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
16
§ 40 Granskning av samhällsbyggnadsnämnden 2025
§ 40
Granskning av samhällsbyggnadsnämnden 2025
2026/109
Beslut
Kommunfullmäktige noterar mottagandet av granskningsrapporten.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har för kännedom fått ta del av
kommunrevisionens granskning av samhällsbyggnadsnämnden 2025.
Beslutsunderlag
Gransknings av samhällsbyggnadsnämnden Tjörns kommun 2025
Förslag till beslut på sammanträdet
Bo Bertelsen (M) föreslår att kommunfullmäktige ska notera
mottagandet av granskningsrapporten.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
17
§ 41 Årsredovisning SOLTAK AB 2025
§ 41
Årsredovisning SOLTAK AB 2025
2026/75
Beslut
Kommunfullmäktige noterar mottagandet av årsredovisning 2025 från
SOLTAK AB.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har för kännedom tagit del av årsredovisning
2025 från SOLTAK AB.
Beslutsunderlag
Årsredovisning SOLTAK AB 2025-12-31
Revisionsberättelse SOLTAK AB 2025
Revisionsberättelse SOLTAK AB 2025
Förslag till beslut på sammanträdet
Bo Bertelsen (M) föreslår att kommunfullmäktige ska notera
mottagandet av årsredovisning 2025 från SOLTAK AB.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
18
Närvarorapport
Möte: 2026-03-26 18:30:00 2026-03-26
Mandat
Mandat Namn Närvarande Jäv
1 Bo Bertelsen (M) (3-16)
2 Bengt-Arne Andersson (M) (3-16)
3 Robert Windelstrand (M) (3-16)
4 Claes Jansson (M) (3-16)
5 Yvonne Andersson (M) (3-16)
6 Mikael Appenborg (M) (3-16)
7 Robert Mattsson (C) (3-16)
8 Svante Blidberg (C) (3-16)
9 Gun Alexandersson-Malm (L) (3-16)
10 Ewa-Lena Svensson (L) (3-16)
12 Christina Ericson (L) (3-16)
13 Gunnemar Olsson (L) (3-16)
14 Christoffer Lorentsson (KD) (3-16)
16 Sofia Freij (KD) (3-16)
17 Magne Hallberg (KD) (3-16)
19 Mona-Lisa Dahlberg (S) (3-16)
20 Anette Johannessen (S) (3-16)
21 Rikard Larsson (S) (3-16)
22 Jan Berndtsson (S) (3-16)
23 Peter Bäcklund (S) (3-16)
24 Marieanne Berndtsson (S) (3-16)
25 Göran Hermansson (S) (3-16)
26 Rosalie Sanyang (S) (3-16)
27 Benny Halldin (S) (3-16)
28 Maud Hultberg (S) (3-16)
29 Christer Wrangsten (V) (3-16)
30 Jeanette Lagervall (TP) (3-16)
31 Tanja Siladji Dahne (MP) (3-16)
32 Thord Jansson (SD) (3-16)
33 Rikard Simensen (SD) (3-16)
34 Christer Olsson (SD) (3-16)
35 Bill Thulin (SD) (3-16)
36 Jenn Johansson (SD) (3-16)
37 Gert Kjellberg (TP) (3-16)
38 Cyril Esbjörnsson (TP) (3-16)
40 Andréas Hansson (TP) (3-16)
41 Christofer Niklasson (TP) (3-16)
Ersättare
45 Bill Thulin (SD)
47 Christer Wrangsten (V)
48 Christoffer Lorentsson (KD)
49 Dan Gustavsson (M)
50 Ewa-Lena Svensson (L)
52 Henry Hermansson (C)
53 Jan Berndtsson (S)
56 Kerstin Gunneröd (S)
19
63 Mona-Lisa Dahlberg (S)
66 Rolf Persson (M)
Administratörer
Övriga
20
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Ordförande: Robert Mattsson Justerare: Bengt-Arne Andersson
Justerare: Rikard Larsson Sekreterare: Clara Sundell
Signed by: ROBERT MATTSSON Signed by: BENGT ARNE KRISTER ANDERSSON
Date: 2026-04-07 17:12:52 Date: 2026-04-07 16:28:34
BankID refno: 019d6880-c0a5-7143-9d7e-e2146653834d BankID refno: 019d6858-1e83-73ac-9d14-9831af8df9b3
Signed by: RIKARD LARSSON Signed by: CLARA MATILDA SUNDELL
Date: 2026-04-08 13:00:47 Date: 2026-04-07 16:22:58
BankID refno: 019d6cc0-4c6a-71a5-bf58-2de5162610a0 BankID refno: 019d6853-1b34-7dc3-adae-7115bc7d23dc
Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.