Protokoll — 27 april 2026

Beslut Socialnämnden fastställer dagordningen.

Beslut Socialnämnden antecknar informationen till protokollet. Sammanfattning A. Besök av socialjouren Göteborg Lena Biström, enhetschef och Malena Sköld socialsekreterare informerar om sin verksamhet och svarar på frågor från nämnden. B. Lagändringar serveringstillstånd Alkoholhandläggarna Pernilla Gilvad och Markus Fjellsson informerar om lagändringar inom serveringstillstånd C. Barn och ungdomsplan 2026 - 2030 David Myrvold, processledare barn och unga, informerar om kommunens nyligen antagna Barn och ungdomsplan 2026 - 2030 D. Lagändringar individ- och familj Clarie Engström, avdelningschef individ- och familjeomsorg, informerar om kommande lagändringar E. Personalförsörjning sommar 2026 Avdelningscheferna informerar om personalförsörjning inför sommaren 2026. F. Övrig fråga marsnämnden Svar på övrig fråga från Mona-Lisa Dahlberg (S) på marsnämnden angående matkostnader. G. Verksamhetsbesök/ utbildningar förtroendevalda - GR arbetsmarknad - Information om demens och Parkinson för anhöriga på Valåsen

2026/71 Beslut Socialnämnden godkänner redovisningen av budgetuppföljning för mars 2026. Sammanfattning Budgetuppföljning genomförs i mars och oktober. Inom ramen för månadsuppföljningarna följs det ekonomiska utfallet med fokus på helårsprognosen. För den aktuella perioden redovisar socialnämnden en positiv budgetavvikelse om 5,1 miljoner kronor. Socialnämnden prognostiserar för helåret en budget i balans. Budgetavvikelse januari – mars 2026: Individ och familjeomsorg 1,2 mkr Funktionsstöd -0,5 mkr Äldreomsorg 1,9 mkr Kommunal primärvård 0,9 mkr Förvaltningsgemensamt 1,7 mkr varav Nämnden 0,1 mkr Socialnämnden har för 2026 en investeringsbudget på 7,8 mkr. Upparbetat till och med mars är 0,0 mkr och helårsprognosen är 3,6 mkr.

2026/50 Beslut Socialnämnden beslutar att delvis bifalla motionen om fria resor för personer i daglig verksamhet som inte kan resa med kollektivtrafik. Sammanfattning Socialförvaltningen har utrett motionen om fria resor till och från daglig verksamhet. I dag reser deltagare på olika sätt beroende på förmåga: kollektivtrafik, kommunens bussar eller omsorgsresa via färdtjänst. Förvaltningen bedömer att ett införande av fria resor för dem som inte kan åka kollektivt är ett rimligt, ekonomiskt hanterbart och möjligt alternativ. Brukare som kan resa med kollektivtrafik bör fortsatt göra det och själva bekosta sina busskort. Motiveringen är att stödet då baseras på individuellt behov och säkerställer att personer i samma situation behandlas lika, oavsett boendeform. Det gör modellen förenlig med likställighetsprincipen i kommunallagen. Den föreslagna modellen skapar större likvärdighet utan att införa generella subventioner som riskerar att strida mot kommunallagen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande/remissvar 2026-03-18 Remiss till socialnämnden Beslut KF 2026-01-29 Anmälan om motion Motion från Anette Johannessen (S) om fria resor till och från daglig verksamhet Förslag till beslut på sammanträdet Yvonne Andersson (M) föreslår nämnden att bifalla förvaltningens förslag. Anette Johannessen (S) föreslår nämnden att bifalla motionen i sin helhet samt att lämna den till kommunstyrelsen för ytterligare beredning gällande hantering av subventionerade Västtrafikkort. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att Yvonne Anderssons (M) förslag väljs. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

2026/69 Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna socialförvaltningens yttrande och överlämna det till kommunstyrelsen som svar på initiativärendet. Sammanfattning Initiativärendet handlar om hur förändrad avfallstaxa och nya lösningar för avfallshämtning påverkar vissa hushåll. Det gäller särskilt personer som av medicinska skäl har svårt att själva ta sitt avfall till gemensamma avfallsplatser. Socialförvaltningen bedömer att avfallshämtning till gemensam avfallsplats och avgifter för detta inte ingår i socialtjänstens uppdrag. Om socialtjänsten tar ansvar för eller betalar sådana kostnader finns en risk att invånare behandlas olika beroende på var i kommunen de bor. Det strider mot kommunallagens krav på likabehandling. I dag finns möjlighet att köpa fastighetsnära avfallshämtning som tilläggstjänst endast på Åstol och Dyrön. Förvaltningen anser att frågor om avfallshämtning i första hand ska lösas inom avfallsverksamhetens ansvar, genom likvärdiga lösningar i hela kommunen. De hushåll som inte har råd att betala för en tilläggstjänst kan ansöka om försörjningsstöd och få sin situation prövad genom ett vanligt myndighetsbeslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2026-03-18 Initiativärende från Björn Möller (KD) Beslut KS 2026-01-15 Förslag till beslut på sammanträdet Yvonne Andersson (M) föreslår nämnden att bifalla förvaltningens förslag. Björn Holm (KD) föreslår nämnden att bifalla förvaltningens förslag med tillägg av följande yrkande: ”Socialnämnden beslutar dessutom att för egen del komplettera socialförvaltningens yttrande till kommunstyrelsen med nedanstående svar: Hemtjänsten hjälper för närvarande till med sophantering i form av att slänga avfall i kärl på tomten. Detta sker på Dyrön och Åstol. På Klädesholmen hjälper arbetsmarknadsenheten (AME) till med uppdrag från vård och omsorg. Efter biståndsbedömning kan enskild få hjälp med sophantering genom att avfallet tas från bostad till avfallskärl på egen tomt. Efter biståndsbedömning bör enskild även kunna få hjälp med sophantering genom att avfallet tas från bostad till gemensamhetsanläggning. Tilläggstjänst för transport av avfall till gemensamhetsanläggning skiljer sig åt inom Tjörns kommun. Detta faktum försvårar tydligen en likvärdig bedömning av kommuninvånarna vid en biståndsbedömning. Med samverkan mellan förvaltningar och en god vilja bör en lösning kunna tas fram för de som av medicinska skäl inte själva förmår tömma sina sopor oaktat om det är inom egen tomt eller till en gemensamhetsanläggning.” Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att Yvonne Anderssons (M) förslag väljs. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

2026/35 Beslut Socialnämnden godkänner Ungdomsmottagningen verksamhetsberättelse för 2025. Sammanfattning Ungdomsmottagningen (UM) erbjuder stöd, rådgivning och behandling till ungdomar i åldern 13–24 år inom områdena sexuell och reproduktiv hälsa samt psykosocial och psykisk hälsa. Verksamheten bemannas av kurator, läkare och barnmorska och omfattar bland annat rådgivning om preventivmedel, könssjukdomar och underlivshälsa. Sedan 1 april 2024 är ungdomsmottagningarna på Tjörn och i Stenungsund samlokaliserade i Stenungsund. Skälen till detta var bland annat bristfälliga lokaler i Höviksnäs, bemanningssårbarhet samt att många ungdomar från Tjörn redan tidigare sökte sig till mottagningar i andra kommuner, främst Stenungsund och Kungälv. Uppföljningen av det andra året visar att samlokaliseringen fungerar väl för ungdomar från Tjörn och att tillgängligheten har kunnat upprätthållas. Som ett komplement bedrivs sedan hösten 2025 drop-in-verksamhet på högstadieskolorna Bleket och Häggvall, där barnmorska och kurator regelbundet finns på plats. Utvecklingen har fungerat väl, särskilt på Bleketskolan, vilket kan bero på att lokalerna där är bättre anpassade och möjliggör ett mer diskret drop-in-besök. Under 2025 har ungdomsmottagningen också genomfört 7–8 klassbesök på Häggvallsskolan och 8 klassbesök på Bleketskolan. Under 2025 hade ungdomsmottagningen 633 besök från ungdomar från Tjörn, jämfört med 693 besök under 2024. Av besöken under 2025 avsåg 21 UM Online (2024: 25). Detta motsvarar en minskning med 9 procent, vilket är i linje med utvecklingen vid övriga kommuner i regionen.

2026/72 Beslut Socialnämnden godkänner årsrapporten för avtalssamverkan med Orust kommun för handläggning och tillsyn av alkoholservering och tobak 2025. Sammanfattning Tjörns kommun har sedan 1 juni 2022 avtalssamverkan med Orust kommun för handläggning och tillsyn av alkoholservering och tobak. Under år 2025 fanns 23 restauranger med stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten, två stadigvarande serveringstillstånd till slutet sällskap, två trafiktillstånd, ett gårdsförsäljningstillstånd samt ett provsmakningstillstånd på bryggeri. 13 försäljningsställen med folköl, 10 försäljningsställen med tobak och tre försäljningsställen med e-cigaretter och påfyllningsbehållare samt 11 anmälda försäljningsställen med tobaksfria nikotinprodukter.

2026/67 Beslut Socialnämnden beslutar att bevilja bidrag till BRIS region väst enligt ansökan med 35 000 kronor för verksamhetsår 2027. Sammanfattning BRIS är en ideell organisation som är partipolitiskt och religiöst obunden. Organisationen verkar genom privata och offentliga bidrag. Målet med BRIS:s verksamhet är att stärka barns och ungdomars rättigheter och förbättra deras levnadsvillkor. BRIS erbjuder genom sin stödverksamhet alla barn och ungdomar upp till 18 år i Tjörns kommun att anonymt och kostnadsfritt få tala med en vuxen och stödjande person. Detta sker genom telefon, mail och chatt. Via telefonsamtal kan även vuxna få stöd kring funderingar kring barn. I april 2026 inkom ansökan från BRIS region Väst om föreningsbidrag för verksamhetsår 2027 med 35 000 kr. Socialnämnden beviljade BRIS bidrag med 35 000 kr (det belopp som de sökte) för 2026, och för år 2025 beviljades BRIS bidrag med 35 000 kr (det belopp som de sökte). BRIS driver en nationell stödlinje som är öppen dygnet runt för att ge stöd till barn. Vid Brismottagningen i Göteborg erbjuds fördjupat individuellt stöd, föräldraskapsstöd och gruppstöd för barn. Organisationen arbetar även med att göra barns röster hörda och mobilisera samhället för barns rättigheter. Syftet med ansökan är att möta det ökade behovet av stöd för barn och unga samt att fortsätta med arbetet för barns rättigheter. Förslag till beslut på sammanträdet Yvonne Andersson (M) föreslår nämnden att bevilja ansökan.

2026/70 Beslut Socialnämnden antecknar till protokollet att informationen om rapporten har lämnats. Sammanfattning Redovisning av kvartalsrapport 1 2026 av ej verkställda beslut (beslut som inte verkställts inom tre månader från gynnande beslut) enligt 11 kap 1 § och 12 kap. 1 § socialtjänstlagen (SoL) och 9 § Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). • Kommunen har 4 ej verkställda beslut att rapportera avseende 9 § LSS. • Kommunen har 3 ej verkställda beslut att rapportera gällande särskilt boende för äldre enligt 11 kap 1 § och 8 kap 4 § SoL.

2026/2 Beslut Socialnämnden godkänner redovisningen för nyckeltal inom Vård- och omsorgsavdelningen för mars 2026. Sammanfattning Socialförvaltningen redovisar nyckeltal inom Vård- och omsorgsavdelningen för mars 2026. Nyckeltalen gäller följande: Gynnande beslut inom särskilt boende äldreomsorg verkställda och/eller ej verkställda, gynnande beslut inom särskilt boende LSS verkställda och/eller ej verkställda, Biståndsbedömda timmar, Fixartjänsten och Mötesplatsen.

2026/3 Beslut Socialnämnden godkänner redovisningen av avvikelser, Lex Maria och Lex Sarah för mars 2026. Sammanfattning Månadsvis redovisas en sammanställning över rapporterade avvikelser, Lex Maria och Lex Sarah i socialnämndens verksamheter. Syftet med sammanställningen är att ge socialnämnden inblick i det systematiska kvalitetsarbetet där avvikelser, fel och brister i verksamheten utreds för att förebygga att fel uppstår. Syftet är att lära av misstagen. Denna redovisning, tillsammans med den årliga patientsäkerhets- och kvalitetsberättelsen, är en del av nämndens uppföljningsansvar. En avvikelse är en händelse som inte stämmer med normal rutin och som har medfört, eller kunde ha medfört, obehag, risk eller skada. En avvikelse kan vara relaterad till allt som hör arbetet till, exempelvis vård, omsorg, arbetsmiljö eller drift. Inom socialförvaltningen kategoriseras avvikelser i avvikande händelser och avvikelser brukare. Avvikelser brukare avser specifika händelser som rör brukare. Enligt patientsäkerhetslagen, socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade finns en skyldighet att rapportera vårdskador och risker för vårdskador (Lex Maria) samt missförhållanden och risker för missförhållanden (Lex Sarah) till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Mars 2026 Avvikelser brukare Totalt registrerade: 182 avvikelser Utredning ej påbörjad: 21 Utrednings pågår: 114 Utredning avslutad – avslutas utan uppföljning: 46 Avvikande händelser Totalt registrerade: 39 händelser Varav en händelse gäller januari och två gäller februari 2026. Anmälningar till IVO Lex Maria: Inga anmälningar Lex Sarah: Inga anmälningar Uppgifterna är aktuella per datum för rapportuttag.

2026/5 Beslut Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. Sammanfattning Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: SNAU 2026-03-16 §§ 43 – 60 SNAU 2026-03-25 §§ 61 - 62

2026/4 Beslut Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Sammanfattning Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisning av delegeringsbeslut: 2026.396 Upphörande av serveringstillstånd, Västkustgruppen AB Delegat: Gun Alexandersson-Malm 2026.407 Avtal Äldreomsorgslyftet på Billströmska folkhögskolan läsåret 2026/2027 Delegat: Lilian Hansson 2026.408 Serveringstillstånd Kylmagasinet AB Delegat: Gun Alexandersson - Malm 2026.409 Serveringstillstånd Bon Pure AB Delegat: Gun Alexandersson – Malm

2026/6 Beslut Socialnämnden antecknar informationen till protokollet. Sammanfattning Anmälningsärenden är ärenden som är av intresse för nämndens ledamöter, exempelvis meddelande, protokollsutdrag, rapporter eller skrivelser som rör nämndens verksamhet. Anmälan av socialnämndens inkommande handlingar för perioden 2026-03-10 – 2026-04-20: 2026.389 Beslut KF 2026-03-26 Val av ledamöter och ersättare i rådet för funktionshinderfrågor 2026.390 Beslut KF 2026-03-26 Val av ledamöter och ersättare i rådet för pensionärsfrågor 2026.391 Beslut KF 2026-03-26 Nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser 2026.392 Beslut KF 2026-03-26 Ny styrmodell 2026.393 Modell för styrning och uppföljning i Tjörns kommun 2026.394 Bilaga 2 – Tidplan budgetprocess inför budget 2027 2026.404 Följebrev Grundläggande granskning 2025 2026.405 Grundläggande granskning 2025 2026.412 Stickprov delegationsbeslut LSS februari 2026 2026.413 Stickprov delegationsbeslut individ- och familjeomsorgsavdelningen februari 2026 2026.414 Stickprov delegationsbeslut äldreomsorg februari 2026