Protokoll — 15 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 77 Fastställande av dagordning
→ blev nyhet
Beslut
Socialnämnden fastställer dagordningen.
§ 78 Information
→ blev nyhet
Beslut
Socialnämnden antecknar informationen till protokollet.
Sammanfattning
A. Personalförsörjning sommar 2026
Avdelningscheferna informerar om personalförsörjning inför
sommaren 2026.
B. Verksamhetsbesök/ utbildningar förtroendevalda
- Pensionärsrådet
- Funktionshinderrådet
§ 79 Remiss avseende Organisering av verksamhetslokaler inom kommunkoncernen 2026/105
→ blev nyhet
Beslut
Socialnämnden beslutar att översända upprättat tjänsteutlåtande
som remissvar till kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Socialförvaltningen har fått möjlighet att yttra sig över förslag till
organisering av verksamhetslokaler inom kommunkoncernen.
Syftet med utredningen är att skapa en mer effektiv hantering av
verksamhetslokaler samt att tydliggöra hur ägande och drift ska
organiseras inom kommunkoncernen. Idag äger och förvaltar
Tjörns Bostads AB (TBAB) såväl hyresfastigheter som
verksamhetslokaler.
Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram tre alternativa vägar
framåt när det gäller organiseringen av verksamhetslokalerna.
1. Alternativ 1: Verksamhetsfastigheter överförs till
kommunen. innebär att verksamhetsfastigheter som i dag
ägs av Tjörns Bostads AB (TBAB) förvärvas av kommunen.
Resultatet blir att TBAB äger hyresfastigheter och
kommersiella lokaler medan kommunen äger
verksamhetsfastigheter med långsiktig fortsatt
verksamhetsdrift. Alternativet innebär något högre
verksamhetskostnader – eftersom kommunen går miste om
viss momskompensation (ca 2,5 mnkr/år)
2. Alternativ 2: Ny bolagsstruktur med nytt bolag för
verksamhetsfastigheter och internservice. Alternativ 2
innebär att hyresfastigheter och verksamhetsfastigheter
delas upp i två bolag. Bolaget som hanterar
verksamhetsfastigheter hanterar även intern service för
kommunens verksamheter.Sida 5 av 17Signature reference: 54bae620-9c2d-498d-9e9b-1d6aa74f15d3
3. Alternativ 3: Oförändrad bolagsstruktur. Alternativ 3
innebär att kommunen inte gör någon förändring av varken
ägande av fastigheter eller bolagsstrukturen.
Organiseringen av verksamhetslokaler utgör en viktig
förutsättning för att kommunens verksamheter ska kunna planera
och bedriva sin verksamhet på ett ändamålsenligt sätt, både på
kort och lång sikt.
För socialförvaltningen är det centralt att den valda
organiseringen;
• ger förutsättningar för flexibilitet så att förändrade behov i
verksamheten kan hanteras utan långa ledtider.
• möjliggör en fungerande samverkan mellan verksamhet och
fastighetsfunktion
• ger en ekonomisk förutsättning för att stödja en effektiv
lokalanvändning. Vid avyttring används idag en modell för
avyttring av lokaler som innebär succesiv återgång av kostnader
till fastighetsägare (TBAB), förvaltningen ser behov av denna
modell ligger kvar eller utvecklas för att än bättre möjliggöra
anpassningar av lokalbehov utifrån förändrade förutsättningar
• skapar en god kostnadsförutsägbarhet för nämndens
verksamheter bl.a. ser förvaltningen behov av att förenkla och
tydliggöra hanteringen av tilläggsavtal och kompletterande
överenskommelser. Nuvarande ordning är svåröverskådlig och
kan medföra oförutsedda kostnader, vilket försvårar
verksamheternas ekonomiska planering.
Förvaltningen har inga synpunkter på vald organisationsform,
under förutsättning att ovanstående förutsättningar tillgodoses.
Tidigare beslut
Kommunstyrelsen 2026-05-07 § 146
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-23 § 90
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-01-29 § 2
Kommunstyrelsen 2025-06-05 § 104
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-05-22 § 112
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-04-24 § 99
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-03-27 § 49
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2024-08-22 § 147Sida 6 av 17Signature reference: 54bae620-9c2d-498d-9e9b-1d6aa74f15d3
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-06-01
Beslut KSAU 2026-05-21 Organisering av verksamhetslokaler
inom kommunkoncernen
PM - Struktur nyinvestering verksamhetslokaler
Organisering av verksamhetsfastigheter – tre olika alternativ
Tjänsteutlåtande organisering av verksamhetslokaler inom
kommunkoncernen
Beslutet skickas till
KommunstyrelseförvaltningenSida 7 av 17Signature reference: 54bae620-9c2d-498d-9e9b-1d6aa74f15d3
§ 80 Revidering av riktlinje för alkoholservering 2026/106
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Beslut
Socialnämnden beslutar att uppdatera Tjörns kommuns riktlinjer
för alkoholservering efter ändringar i alkohollagen.
Sammanfattning
Riksdagen har beslutat om ändringar i alkohollagen som innebär
att kravet på lagad mat och eget kök vid serveringstillstånd tas
bort från och med den 1 juni 2026.
Med anledning av lagändringen och kommunens ansvar att ha
aktuella riktlinjer för den som söker tillstånd, föreslås att riktlinjer
för alkoholservering revideras och klarspråksgranskas. Syftet är
att anpassa dem till gällande lagstiftning och göra dem tydligare
och mer lättillgängliga.
Tidigare beslut
Socialnämndens beslut 2025-06-23 § 103
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-05-28
Riktlinjer för alkoholservering Tjörns kommun, reviderad 2026.
Beslutet skickas till
Pernilla Gilvad, Orust kommun
Tjörns kommuns hemsidaSida 8 av 17Signature reference: 54bae620-9c2d-498d-9e9b-1d6aa74f15d3
§ 81 Revidering av delegationsordning 2026/47
→ blev nyhet
Beslut
1. Socialnämnden fastställer delegationsordningen med föreslaget
tillägg:
- Beslut om insatser till följd av någon av lagrummets
angivna personkretsar enligt 29 kap 7 § SoL, med delegat
enhetschef och ersättare avdelningschef.
2. Socialnämnden fastställer delegationsordningen med föreslagen
ändring:
- Punkt 3:50: Beslut om uppföljning när utredning av barns
behov av stöd eller skydd avslutats utan beslut om insats
enligt 23 kap 1 § SoL: ändras till tidsbegränsat beslut om
max 6 månader.
Sammanfattning
Delegering betyder att nämnden överför självständig
beslutanderätt, det vill säga ger någon i uppdrag att fatta beslut på
nämndens vägnar i vissa ärenden. Besluten gäller på samma sätt
som om nämnden själv fattat dem. Nämndens möjlighet att
delegera beslutanderätt följer av 6 kap. 37–40 §§ och 7 kap. 5–8 §§
kommunallagen. Enligt kommunallagen beslutar varje nämnd,
inom de ramar som lagstiftningen anger, vilka ärendegrupper
eller enskilda ärenden som ska beslutas av tjänstepersoner eller av
et utskott inom nämnden.
Socialnämndens delegationsordning fastställdes 2023-09-19.
Senaste revideringen gjordes 2026-03-16.
Behov av tillägg i socialnämndens delegationsordning:
Nuvarande delegationsordning saknar paragraf 29 kap 7 § SoL.
För att socialförvaltningen ska kunna fatta beslut i ärenden enligt
angiven paragraf krävs tillägg i delegationsordningen. Således
föreslås att nuvarande delegationsordning revideras i form av
tillägg med att beslut kan tas enligt 29 kap 7 § SoL.Sida 9 av 17Signature reference: 54bae620-9c2d-498d-9e9b-1d6aa74f15d3
I socialtjänstlagen (2025:400) 29 kap 7 § framgår följande:
Ansökan om insatser i en annan kommun
7 § En enskild som önskar flytta till en annan kommun får ansöka om
insatser i den kommunen om han eller hon\n1. har ett varaktigt behov av omfattande vård- eller omsorgsinsatser till
följd av hög ålder, funktionsnedsättning eller allvarlig sjukdom och
därför inte kan bosätta sig i kommunen utan att beviljas de insatser som
han eller hon behöver, eller
2. behöver flytta till en annan kommun på grund av våld eller andra
övergrepp men inte kan göra det utan att beviljas de insatser som
han eller hon behöver.
Behov av ändring i socialnämndens delegationsordning:
Beslut om uppföljning när utredning av barns
behov av stöd eller skydd avslutats utan beslut om insats enligt
21 b § LVU har
tidigare varit max två månader. Efter Lex Lilla hjärtat
rekommenderas 6 månader.
Vid förändringen ändrades inte lagtexten från 2 till 6 månader
eftersom lagtexten aldrig har innehållit en exakt tidsgräns.
Däremot ändrades praxis och rekommendationer i samband med
Lex Lilla Hjärtat-reformen, som trädde i kraft 1 juli 2022.
Det var
då som rekommendationen om att uppföljningen bör pågå upp till
sex månader etablerades i stället för den tidigare, kortare praxis på
två månader.
Detta har inte ändrats i delegationsordningen, vilket den bör göras
för att följa rådande rekommendation och praxis.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-06-08
Socialnämndens delegationsordning med föreslagna tillägg och
ändringar gulmarkerade (tas bort efter fastställandet)
Beslutet skickas till
Förvaltningschef och avdelningscheferSida 10 av 17Signature reference: 54bae620-9c2d-498d-9e9b-1d6aa74f15d3
§ 82 Rapportering avvikelser 2026 2026/3
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Beslut
Socialnämnden godkänner redovisningen av avvikelser,
Lex Maria och Lex Sarah för maj 2026.
Sammanfattning
Månadsvis redovisas en sammanställning över rapporterade
avvikelser, Lex Maria och Lex Sarah i socialnämndens
verksamheter. Syftet med sammanställningen är att ge
socialnämnden inblick i det systematiska kvalitetsarbetet där
avvikelser, fel och brister i verksamheten utreds för att förebygga
att fel uppstår. Syftet är att lära av misstagen. Denna redovisning,
tillsammans med den årliga patientsäkerhets- och
kvalitetsberättelsen, är en del av nämndens uppföljningsansvar.
En avvikelse är en händelse som inte stämmer med normal rutin
och som har medfört, eller kunde ha medfört, obehag, risk eller
skada. En avvikelse kan vara relaterad till allt som hör arbetet till,
exempelvis vård, omsorg, arbetsmiljö eller drift. Inom
socialförvaltningen kategoriseras avvikelser i avvikande händelser
och avvikelser brukare.
Avvikelser brukare avser specifika händelser som rör brukare.
Enligt patientsäkerhetslagen, socialtjänstlagen och lagen om stöd
och service till vissa funktionshindrade finns en skyldighet att
rapportera vårdskador och risker för vårdskador (Lex Maria) samt
missförhållanden och risker för missförhållanden (Lex Sarah) till
Inspektionen för vård och omsorg (IVO).Sida 11 av 17Signature reference: 54bae620-9c2d-498d-9e9b-1d6aa74f15d3
Maj 2026
Avvikelser – brukare
Totalt antal registrerade avvikelser: 198
Utredning ej påbörjad: 31
Utredning pågår: 94
Utredning avslutad utan uppföljning: 72
Utredning avslutad med uppföljning: 1
Avvikande händelser
Totalt antal registrerade händelser: 51
Av dessa avser två händelser perioden mars–april 2026.
Anmälningar till IVO
Lex Maria: Inga anmälningar
Lex Sarah: Inga anmälningar
Uppgifterna är aktuella per datum för rapportuttag.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-06-01
1. Rapport avvikelser brukare maj 2026
2. Rapport avvikande händelser maj 2026
3. Åtgärder avvikande händelser maj 2026Sida 12 av 17Signature reference: 54bae620-9c2d-498d-9e9b-1d6aa74f15d3
§ 83 Nyckeltal vård- och omsorgsförvaltningen samt mötesplatsen 2026 2026/2
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Beslut
Socialnämnden godkänner redovisningen för nyckeltal inom
Vård- och omsorgsavdelningen för maj 2026.
Sammanfattning
Socialförvaltningen redovisar nyckeltal inom Vård- och
omsorgsavdelningen för maj 2026. Nyckeltalen gäller följande:
Gynnande beslut inom särskilt boende äldreomsorg verkställda
och/eller ej verkställda, gynnande beslut inom särskilt boende LSS
verkställda och/eller ej verkställda, Biståndsbedömda timmar,
Fixartjänsten och Mötesplatsen.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande
2026-06-08
Sammanställning nyckeltal maj 2026Sida 13 av 17Signature reference: 54bae620-9c2d-498d-9e9b-1d6aa74f15d3
§ 84 Anmälan av socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026 2026/5
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Beslut
Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbesluten.
Sammanfattning
Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott,
ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen
delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till
socialnämnden.
Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller
fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det socialnämnden
fritt att återkalla lämnad delegation.
Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning:
SNAU 2026-05-25 §§ 80 - 90Sida 14 av 17Signature reference: 54bae620-9c2d-498d-9e9b-1d6aa74f15d3
§ 85 Anmälan av delegeringsbeslut 2026 2026/4
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Beslut
Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.
Sammanfattning
Redovisning av delegeringsbeslut:
2026.519 Utökad serveringsyta på uteservering vid Dyröns
södra skaldjur och konferens, Gunnars båtturer och
charter AB
Delegat: Gun Alexandersson-Malm
2026.551 Stadigvarande serveringstillstånd Magasinet,
Altarholmen restaurang AB
Delegat: Gun Alexandersson-Malm
2026.552 Serveringstillstånd vid sjöboden Lilla Brattön, Elviras
skärgårdskrog AB
Delegat: Gun Alexandersson-Malm (L)Sida 15 av 17Signature reference: 54bae620-9c2d-498d-9e9b-1d6aa74f15d3
§ 86 Meddelande/ anmälningsärende 2026 2026/6
→ blev nyhet
Beslut
Socialnämnden antecknar informationen till protokollet.
Sammanfattning
Anmälningsärenden är ärenden som är av intresse för nämndens
ledamöter, exempelvis meddelande, protokollsutdrag, rapporter eller
skrivelser som rör nämndens verksamhet.
Anmälan av socialnämndens inkommande handlingar för perioden
2026-05-19 – 2026-06-11:
2026.546 Öppet brev Prioritera maten i äldreomsorgen
2026.547 Protokollsutdrag från styrelsen för Regionhälsans
sammanträde den 21 april 2026 – Utvärdering av
samlokalisering av ungdomsmottagning Tjörn och
Stenungsund
2026.554 Beslut Myndighetsnämnden 2026-04-15 Initiativärende från
Jan Berndtsson (S) om att skicka en påminnelse till
socialförvaltningen innehållande krav på rutiner och
åtgärdsplaner för brister som upptäcks i kök där
förvaltningen är verksamhetsutvecklare
2026.555 Initiativärende från Jan Berndtsson (S) om att skicka en
påminnelse till socialförvaltningen innehållande krav på
rutiner och åtgärdsplaner för brister som upptäcks i kök
där förvaltningen är verksamhetsutvecklare
2026.599 Beslut KSAU 2026-05-21 Initiativärende från Björn Möller
(KD) avseende konsekvens av förändringar i avfallstaxa på
grund av kommunalt ansvar för förpackningar
2026.600 Beslut KS 2026-06-04 Initiativärende från Björn Möller
(KD) avseende konsekvens av förändringar i avfallstaxa på
grund av kommunalt ansvar för förpackningarSida 16 av 17Signature reference: 54bae620-9c2d-498d-9e9b-1d6aa74f15d3
2026.605 Stickprov delegationsbeslut äldreomsorg april 2026
2026.606 Stickprov delegationsbeslut individ- och familjeomsorg
april 2026
2026.607 Stickprov delegationsbeslut LSS april 2026Sida 17 av 17Signature reference: 54bae620-9c2d-498d-9e9b-1d6aa74f15d3
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.