Protokoll — 23 april 2026

Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott fastställer dagordningen.

Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen. Sammanfattning Madeleine Wollbrant, enhetschef för plan och bygglovsenheten, presenterar en tidplan för pågående detaljplaner samt informerar om de ansökningar om förhandsbesked som behandlas under mötet.

Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen. Sammanfattning Annica Skog, avdelningschef för fastighetsavdelningen, presenterar en analys som genomförts för att öka kunskapen om vilka faktorer som påverkar barnfamiljers beslut att flytta till och från Tjörn. Analysen syftar till att kartlägga barnfamiljers flyttmotiv och stärka förmågan att utforma träffsäkra satsningar och prioriteringar.

Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen. Sammanfattning Kommundirektör Evike Sandor och planeringsledare Katarina Hillberg återrapporterar uppdraget från kommunstyrelsens arbetsutskott till kommunstyrelseförvaltningen att utreda och föreslå hur organisering och hantering av verksamhetslokaler ska ske inom kommunkoncernen. Vid återrapporteringen redovisas den genomförda utredningen av förutsättningarna för att återföra verksamhetslokaler till kommunalt ägande och förvaltning samt fyra möjliga vägar framåt. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-01-29, § 2 Kommunstyrelsen 2026-06-05, § 104 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-05-22, § 112 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-04-24, § 99 Tjörns Hamnar AB 2025-05-23, § 38 Tjörns Bostads AB 2025-05-21, § 48 Tjörns Kommunala Förvaltnings AB 2025-05-21, § 14 Tjörns Måltids AB 2025-05-19, § 28

Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen. Sammanfattning Carolina Färdig, verksamhetschef för samhällsbygg, informerar om det pågående arbetet och pilotprojekt för att försäkra vattentillförsel till skolor vid leveransavbrott. Arbetet omfattar bland annat framtagande och utvärdering av olika reservvattenlösningar för att säkerställa att ordinarie skolverksamhet kan upprätthållas vid lokala avbrott i dricksvattenförsörjningen.

Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. Ingå avtalssamverkan med kommunerna Kungälv, Orust, Stenungsund och Uddevalla om gemensamt miljöåtgärdsarbete i fjordarna innanför och mellan Tjörn och Orust, 8+fjordar. 2. Beslutet gäller under förutsättning att övriga samverkanskommuner godkänner samverkansavtalet Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen för egen del beslutar att: 1. Komplettera kommunstyrelsens delegationsordning i enlighet med bilaga Extern delegering med anledning av avtalssamverkan 8+fjordar. 2. Reviderad delegationsordning gäller från och med 2026-07-01. Sammanfattning 8+fjordar är ett samarbete, som bedrivits i projektform, och syftar till att förbättra vattenmiljön i fjordarna innanför samt mellan Tjörn och Orust. I samarbetet ingår kommunerna Stenungsund, Kungälv, Orust, Tjörn och Uddevalla. Samverkan och samarbete sker även i hög utsträckning med andra samhällsaktörer, exempelvis statliga myndigheter, universitet, länsstyrelsen, näringslivet, föreningslivet och allmänheten. Den verksamhet som 8+fjordar bedriver bidrar positivt till såväl havsmiljön som friluftsliv och företagande. Projektet har vuxit och vidareutvecklats över tid. Det föreligger behov av att formalisera samarbetet, varför förslag till samverkansavtal tagits fram. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Bilaga 1, Extern delegering med anledning av avtalssamverkan 8+fjordar Bilaga 2, Avtal: Avtalssamverkan om gemensamt miljöåtgärdsarbete i fjordarna innanför och mellan Tjörn och Orust, 8+fjordar. Förslag till beslut på sammanträdet Björn Möller (KD) och Tobias Gustafsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska besluta i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till kommun@kungalv.se kommun@orust.se kommun@stenungsund.se kommunen@uddevalla.se

Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar för egen del att, inför kommunstyrelsens behandling, uppdra åt arvodesberedningen att utreda följande förslag: - Att arvodet för 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen ska vara 80%. - Att, om samhällsbyggnadsnämnden återinförs under nästa mandatperiod, arvodena för ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande ska motsvara arvodena för presidiet i Barn- och utbildningsnämnden. Sammanfattning Inför kommande mandatperiod 2027-2030 har arvodesberedningen upprättat förslag på nya arvodesbestämmelser, sammanträdesarvode samt fasta arvoden. Tidigare beslut Arvodesberedningen 2026-03-18, § 8 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2026-04-02 Bilaga 1 – Förslag till arvodesbestämmelser för mandatperioden 2027–2030 Bilaga 2 – Fasta arvoden Tjörns kommun 2027-01-01 till 2030-12-31 Förslag till beslut på sammanträdet Björn Möller (KD) föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott ska bifalla förslaget till arvodesbestämmelser för 2027–2030 med följande ändringar och tillägg: - Att arvodet för 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen ska vara 80%. - Att, om samhällsbyggnadsnämnden återinförs under nästa mandatperiod, arvodena för ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande ska motsvara arvodena för presidiet i Barn- och utbildningsnämnden. Gert Kjellberg (TP) föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott ska överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut, samt att arbetsutskottet för egen del att ska uppdra åt arvodesberedningen att utreda Björn Möllers (KD) förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan besluta enligt Gert Kjellbergs (TP) förslag och finner att så är fallet.

Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. Godkänna att avfallstaxans avgifter ändras enligt förslag Avfallstaxa 2026. 2. Avfallstaxan gäller från 2026-06-01 Sammanfattning Inför 2026 gjorde avfallsavdelningen bedömningen att genomförda investeringar medförde ökade ränte- och kapitalkostnader som innebar att avfallstaxan behövde höjas med 4 procent. Indexjusteringen som genomfördes 2026-01-01 innebar en höjning med 1,8 procent, vilket medför att avfallstaxan behöver justeras med ytterligare cirka 2,2 procent för att uppnå en total höjning om 4 procent jämfört med 2025 års avfallstaxa. I förslag till Avfallstaxa 2026 har också vissa delar av texten förtydligats och kompletteringar avseende fastighetsnära insamling (FNI) lagts till. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-10-23 § 215 Kommunfullmäktige 2025-05-22 § 70 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2026-04-14 Förslag Avfallstaxa 2026 Förslag Avfallstaxa 2026 med markerade ändringar Avfallstaxa 2025 Förslag till beslut på sammanträdet Tobias Gustafsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska besluta i enlighet med förvaltningens förslag. Gert Kjellberg (TP) föreslår återremiss med motiveringen att ärendet behöver beredas ytterligare. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Tobias Gustafssons (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Arbetsutskottet godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Tobias Gustafssons (M) förslag Nej- röst för Gert Kjellbergs (TP) förslag Omröstningsresultat 4 Ja röster, Tobias Gustafsson (M), Björn Möller (KD), Ludwig Andréasson (S), Martin Johansen (L) 1 Nej röst, Gert Kjellberg Tobias Gustafssons (M) förslag väljs Beslutet skickas till Avfallsavdelningen

Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta om att anta Policy för representation och uppvaktning. Sammanfattning Kommunstyrelseförvaltningen har framtagit ett förslag till policy för representation och uppvaktning. Området saknar idag styrande dokument och hanteras därmed på olika sätt inom kommunens verksamheter. För att klargöra Tjörns kommuns inställning gällande representation / uppvaktning samt vägleda medarbetare och förtroendevalda i dessa frågor föreslås därmed policy fastställas av kommunfullmäktige. Policyn betonar måttfullhet, gott omdöme och att representation alltid ska vara till nytta för verksamheten. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2026-04-14 Policy för representation och uppvaktning Förslag till beslut på sammanträdet Tobias Gustafsson (M) och Björn Möller (KD) föreslår att arbetsutskottet ska besluta i enlighet med förvaltningens förslag.

Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen notera informationen. Sammanfattning Månadsuppföljningen per mars månad visar ett resultat för kommunen på +19,2 mkr, periodens budget är +8,6 mkr. Kommunens prognostiserade helårsresultat är +28,0 mkr, vilket innebär en positiv avvikelse från budget med +2,0 mkr. Avseende investeringar så uppgår kommunens budget för år 2026 till 216,6 mkr. Totalt för perioden januari - mars finns 22,6 miljoner kronor upparbetat. Helårsprognosen för 2026 är 194,6 mkr. Kommunstyrelsen inklusive nämnd redovisar för perioden en positiv budgetavvikelse om +3,3 mk. Kommunstyrelsen prognostiserar för helåret en budget i balans. Kommunstyrelsens investeringsbudget uppgår till 196,9 mkr. Upparbetat för perioden är 22,1 mkr. Helårsprognosen för 2026 är 179,5 mkr. Räddningstjänsten redovisar för perioden ingen budgetavvikelse och i helårsprognos beräknas en budget i balans. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2026-04-13 Månadsuppföljning januari – mars 2026 Kommunstyrelsen månadsuppföljning Mars 2026 Projektrapportering mars 2026 Förslag till beslut på sammanträdet Tobias Gustafsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska besluta i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen

Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att: 1. Tjörns kommun yttrar sig enligt upprättat förslag 2026-04-14, bilaga 1. 2. Yttrandet undertecknas av kommunstyrelsens ordförande. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning Nationell samordningsgrupp för oljeskadeskydd har tagit fram förslag till ett nationellt stöd för beredskapsplanering av maritima olyckor med utsläpp av olja eller andra skadliga ämnen. Myndigheten för civilt försvar är sammanhållande av samordningsgruppen och har remitterat ut förslaget. Det nationella stödet syftar till att utgöra ett sammanhållande ramverk som stärker helheten och skapar ett gemensamt utgångsläge för planering och hantering av mer omfattande maritima olyckor. Kommunstyrelseförvaltningen har tagit del av remissen och upprättat ett förslag till svar enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtandet. Av förslaget framgår att kommunen ser positivt på framtagandet av ett nationellt stöd på området och instämmer i behovet av att stärka samhällets samlade förmåga att förebygga och hantera omfattande miljöolyckor till sjöss. Samtidigt är det viktigt att förslagen tar sin utgångspunkt i praktiska erfarenheter från verkliga händelser, såsom det omfattande oljepåslag som drabbade Tjörns kommun 2011. Förslaget adresserar flera av de brister som då uppdagades men förvaltningen anser att ytterligare förtydliganden och förstärkningar krävs, antingen i aktuellt dokument eller genom kompletterande underlag. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2026-04-14 Remissvar daterat 2026-04-14 Missiv 2026-02-23 Remiss - Nationellt stöd: Beredskapsplanering av maritima olyckor med utsläpp av olja eller andra skadliga ämnen Förslag till beslut på sammanträdet Tobias Gustafsson (M) och Björn Möller (KD) föreslår att arbetsutskottet ska besluta i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till registrator@mcf.se

Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att till Stiftelsen Säbygården utbetala 49 723,75 kronor till deras angivna bankgiro. Sammanfattning Enligt kommunstyrelsens beslut, 2011-04-14 § 98, tar kommunen emot utdelningar från aktier och fonder från stiftelsen Greta och Per Nilssons minnesfond. Stiftelsen Säbygården ansöker till kommunstyrelsen årligen om bidrag som motsvarar utdelningen. Ansökan har inkommit från Stiftelsen Säbygården om utbetalning som motsvarar utdelning med 49 723,75 kronor. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2026-03-23 Ansökan om utbetalning av donerad utdelning från Stiftelsen Greta och Per Nilssons minnesfond, 2026-03-19. Förslag till beslut på sammanträdet Tobias Gustafsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska besluta i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till Stiftelsen Säbygården Ekonomiavdelningen

Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att besluta om positivt förhandsbesked för ett nytt enbostadshus på fastigheten Rönnäng 1:500. Sammanfattning Ärendet avser förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus inom detaljplanelagt område. Berörda sakägare och remissinstanser har blivit hörda i ärendet. Ingen erinran har inkommit. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att ansökan bör avslås med hänvisning till avvikelser från detaljplanen. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att positivt förhandsbesked ska lämnas med hänvisning till att detaljplanen från 1963 inte redovisar skälen till prickad mark, det vill säga att marken inte får bebyggas. Eftersom ansökan inkom före den 1 december 2025 ska enligt övergångsbestämmelserna den tidigare lydelsen av PBL tillämpas. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-26 § 35 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2026-04-07 Bilaga 1–10 Jäv Gert Kjellberg (TP) anmäler jäv och lämnar lokalen under ärendets behandling. Han ersätts av Thord Jansson (SD). Förslag till beslut på sammanträdet Björn Möller (KD) föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott ska besluta om positivt förhandsbesked för ett nytt enbostadshus på fastigheten Rönnäng 1:500 då åtgärden bedöms uppfylla kraven i 2 kap.19 1–6 §§ PBL avseende lämplig markanvändning samt 9 kap. 17§ PBL, med följande motivering: Den aktuella fastigheten är betecknad B2lv, vilket innebär att fastigheten får användas för bostadsändamål. Byggnaden kommer till stor del att ligga på prickad mark. Detaljplanen från 1963 och orsak till prickad mark framgår ej av befintlig detaljplan. Då ändamålet med den prickade marken är okänt finns det inget stöd för att sökt byggnation avviker från planens eller områdesbestämmelsernas syfte. Åtgärden avviker från detaljplanen på ett sätt som tidigare godtagits vid bygglovsprövning av grannfastigheten. Berörda sakägare och remissinstanser har blivit hörda i ärendet men ingen erinran har inkommit. De sökta åtgärderna innebär ingen avskärmning av rekreationsområde, värdefulla grönstråk eller allmän platsmark. Trots avvikelserna från detaljplanen, bör ansökan med ovanstående motivering kunna bifallas. Tobias Gustafsson (M), Thord Jansson (SD) och Ludwig Andréasson (S) bifaller Björns Möllers (KD) förslag. Beslutet skickas till Bygg & Mark i Norra Halland AB, Salterivägen 17, 471 41 Rönnäng

Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att: 1. Bevilja förhandsbesked med stöd av 9 kap. 74 § plan- och bygglagen (PBL), för lokalisering av enbostadshus samt garage på fastigheten Häggvall 1:7. 2. Fastställa bygglovsavgift motsvarande 7 400 kronor, i enlighet med kommunens taxa. Skäl till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med de skäl som anges i förvaltningens tjänsteutlåtande. Sammanfattning Ärendet gäller förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus samt garage. Fastigheten kommer att anslutas till kommunalt VA. Det finns ingen skyddsvärd natur inom byggplatsen (i omedelbar närhet finns naturvärden och jordbruksmark som inte får ianspråktagas). Platsen ligger utanför detaljplanelagt område, men intill en grupp friliggande småhus. Miljöavdelningen, avfallsavdelningen och VA-avdelningen har godkänt placering av enbostadshus samt garage, men med olika riktlinjer för utförandet. En granne har inkommit med en erinran om oro för vattentillgången vid en eventuell enskild brunn. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att ansökan om förhandsbesked bör beviljas. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2026-04-07 Bilaga 1–5 Förslag till beslut på sammanträdet Tobias Gustafsson (M) och Björn Möller (KD) föreslår att arbetsutskottet ska besluta i enlighet med förvaltningens förslag. Gert Kjellberg (TP) föreslår att arbetsutskottet ska överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Tobias Gustafssons (M) och Björn Möllers (KD) förslag väljs. Beslutet skickas till Sökande

Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att besluta om att bevilja positivt förhandsbesked med stöd av 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (PBL), för lokalisering av enbostadshus. Skäl till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med de skäl som anges i förvaltningens tjänsteutlåtande. Sammanfattning Ärendet avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus utanför detaljplanerat område. Berörda sakägare och remissinstanser blivit hörda i ärendet. Erinringar har inkommit. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att ansökan förhandsbesked på fastigheten Ävja 1:115 bör beviljas. Eftersom ansökan inkom före den 1 december 2025 ska enligt övergångsbestämmelserna den tidigare lydelsen av PBL tillämpas. Tidigare beslut Samhällsbyggnadsnämnden 2020-08-26 § 217 Kommunstyrelsen miljö- och samhällsbyggnadsutskott 2015-08-19 § 166 Miljö- och byggnämnden 2005-02-21 § 60 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2026-04-02 Bilaga 1–11 Förslag till beslut på sammanträdet Tobias Gustafsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska besluta i enlighet med förvaltningens förslag. Ludwig Andréasson (S) föreslår att arbetsutskottet ska föreslå kommunstyrelsen att besluta om att avslå ansökan om positivt förhandsbesked. Gert Kjellberg (TP) föreslår att arbetsutskottet ska överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Tobias Gustafssons (M) förslag väljs. Beslutet skickas till Sökande

Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att besluta om att bevilja positivt förhandsbesked med stöd av 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (PBL), för lokalisering av enbostadshus samt garage. Skäl till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med de skäl som anges i förvaltningens tjänsteutlåtande. Sammanfattning Ärendet avser ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus samt garage utanför detaljplanelagt område. Ärendet har utretts i enlighet med plan- och bygglagen och kommunens översiktsplan. Berörda sakägare och remissinstanser har hörts. Erinran har inkommit men dessa bedöms inte utgöra hinder mot åtgärden. Sammantaget bedöms den föreslagna lokaliseringen av ett nytt bostadshus vara lämplig. Positivt förhandsbesked föreslås. Eftersom ansökan inkom före den 1 december 2025 ska enligt övergångsbestämmelserna den tidigare lydelsen av PBL tillämpas. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2026-04-07 Bilaga 1–16 Förslag till beslut på sammanträdet Tobias Gustafsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska besluta i enlighet med förvaltningens förslag. Gert Kjellberg (TP) föreslår att arbetsutskottet ska överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Tobias Gustafssons (M) förslag väljs. Beslutet skickas till Sökande

Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att bevilja sökandes förfrågan om avsteg från gällande riktlinjer för sjöbodar avseende överlåtelse av arrendeavtal för sjöbod nr 17 Skutholmen i Rönnäng. Sammanfattning Sökanden har inkommit med ansökan om att arrendeavtalet för sjöbod nr 17 Skutholmen, på del av Rönnäng 1:539, ska överlåtas till sökande 1. Nuvarande arrendeavtal är tecknat med sökande 2, men sjöboden har ägts tillsammans av de sökande sedan sjöboden byggdes. Sökande 2 har överlåtit sin andel (50%) av sjöboden till sökande 1. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2026-04-08 Bilaga 1 – Ansökan Bilaga 2 – Placering sjöbod nr 17 Skutholmen, Rönnäng 1:539 Bilaga 3 – Gåvobrev Bilaga 4 – Avtal mellan ägarna från år 1995 Bilaga 5 – Intyg angående sjöbodens ägarförhållan