Kommunstyrelsen — 26 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 56 anledning av att investeringsbehov tillkommit, vilket påverkar både
beslutstyp: godkännande
§ 56 och 57 beslutat om revidering av affärsplan och borgensram med
anledning av att investeringsbehov tillkommit, vilket påverkar både
affärsplan och borgensram jämfört med de preliminära beslut som
kommunfullmäktige fattade i juni månad.
Fullmäktige har att ta ställning till godkännande av företagens affärsplaner
utifrån de fastställda ägardirektiven. Fullmäktige ska även sammanväga
och ta ställning till företagens investerings- och lånenivåer utifrån bla de
fastställda kommunövergripande målen samt fullmäktiges riktlinjer om
god ekonomisk hushållning.
Kommunstyrelsen har 2026-06-01 § 142 fastställt 2027 års borgensavgift
för Tingsryds Energi AB till 0,4824. Inget nytt beslut behövs om detta.
Ärendet har handlagts hos Kommunledningsförvaltningen. Affärsplaner
och borgensramar för bolagen bereds av moderbolaget Tikab, medan
Justerare
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature osa 38674 SE
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 (63)
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 191 Fastställande av dagordning
§ 191
Fastställande av dagordning
Beslut
Kommunstyrelsen fastställer dagordningen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har fått dagordningen utsänd tillsammans med
kallelsen.
Justerare Utdragsbestyrkande
Comfact Signature es 38674 SE
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (63)
Tingsryds
kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 192 Anmälan av jäv
diarienr: tingsryd:KS:2026:1
§ 192
Anmälan av jäv
KS/2026:1
Beslut
Kommunstyrelsen noterar att ingen ledamot eller tjänstgörande ersättare
anmäler jäv under punkten.
Justerare Utdragsbestyrkande
|SE
Comfact Signature a 38674
Kommunstyrelsen
Tingsryds
kommun
§ 193 Meddelanden
diarienr: tingsryd:KS:2026:2, tingsryd:KS:2026:353, tingsryd:KS:2023:362, tingsryd:KS:2022:1269, tingsryd:KS:2026:367
§ 193
Meddelanden
KS/2026:2
Beslut
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2026-10-26
Kommunstyrelsen tar emot meddelanden enligt listan nedan.
Avsändare
Handling
Diarienummer
Handlingsnummer
Skolinspektionen
2026-1289 Beslut om
gymnasieutbildningar
KS/2026:353
2026:1542
Skolinspektionen
2026-868 Beslut om
nationell
ishockeyutbildning
KS/2026:353
2026:1541
Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige
2026-09-07 § 119
Fyllnadsval
kommunstyrelsen
KS/2023:362
2026:1527
Kommunstyrelsens
arbetsutskott
Kommunstyrelsens
arbetsutskott 2026-
10-12 § 169
Återkallande av
planuppdrag för
Sånnahult 2-3
(Kurrebo)
KS/2022:1269
2026:1662
Länsstyrelsen
Kronoberg
Kulturmiljöstrategi -
Kulturmiljöer i en
föränderlig tid
Länsstyrelsen
Kronobergs län
KS/2026:367
2026:1580
Justerare
Comfact Signature
Utdragsbestyrkande
eferensnummer: 38674 SE
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (63)
4 | Tingsryds
kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 194 Delegationsbeslut
beslutstyp: avslagdiarienr: tingsryd:KS:2026:3, tingsryd:KS:2026:322, tingsryd:KS:2026:37, tingsryd:KS:2026:335, tingsryd:KS:2026:336, tingsryd:KS:2026:20
§ 194
Delegationsbeslut
KS/2026:3
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner listan av inkommande delegationsbeslut
under perioden 2026-09-14 — 2026-10-19:
Besluts- | Delegat Beslut Beslut | Diarienumm
nummer S- er
datum
KS Ekonomichef Anmälan av 2026- | KS/2026:322
DEL/20 delegationsbeslut - Borgen 09-23
26 § 26 för omsättning av lån
Stiftelsen Tingsrydsbostäder
KS Kommunstyrels | Delegationsbeslut om 2026- | KS/2026:37
DEL/20 | ens ordförande = | tillfällligt tjänsteförordnande | 09-28
26 § 27 kommunchef 2026-10-01 -
2026-10-08
KS Kanslichef Delegationsbeslut om 2026- | KS/2026:335
DEL/20 anställning av 09-17
26 § 28 informationssäkerhetssamord
nare
KS Kanslichef Delegationsbeslut om avslag | 2026- | KS/2026:336
DEL/20 av utlämnande av allmän 09-17
26 § 29 handling
KS HR-chef 261012 anmälan 2026- | KS/2026:20
DEL/20 lönedelegationsbeslut KS 10-12
26 § 30
Justerare Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 386741 SE
$ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (63
4; | Tingsryds 0)
kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 195 Inkomna remisser kommunstyrelsen
diarienr: tingsryd:KS:2026:4, tingsryd:KS:2026:373, tingsryd:KS:2026:370
§ 195
Inkomna remisser kommunstyrelsen
KS/2026:4
Beslut
Kommunstyrelsen tar emot redovisningen av inkomna remisser.
Sammanfattning av ärendet
Följande remisser har inkommit till kommunstyrelsen under perioden
2026-04-20 — 2026-05-25
Diarienummer | Titel Datum Översänd till
KS/2026:373 Remiss om förslag om | 2026-10- | Kommunstyrelsens
nya föreskrifter om 08 ordförande bedömer
fiskevårdsområden att kommunen inte
behöver svara.
KS/2026:370 Remiss inrättande av 2026-10- | Kommunstyrelsens
naturreservat 07 ordförande bedömer
Ingelshult att kommunen inte
behöver svara.
Justerare Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Tingsryds
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (63)
kommun
Kommunstyrelsen
2026-10-26
§ 196 Information från kommunledningsförvaltningen
diarienr: tingsryd:KS:2026:6
§ 196
Information från kommunledningsförvaltningen
KS/2026:6
Beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
Sammanfattning av ärendet
En upphandling av personalsystem med flera olika moduler påbörjas nästa
år.
Vad gäller införandet av nytt ekonomisystem som genomförs den I
januari, är man i en slutfas av tester.
Ett nytt verksamhetssystem inom socialtjänsten sätts i drift under 2027.
En fråga om vårt IT samarbete har aktualiserats av Växjö kommun som
tittar närmre på den fortsatta utformningen. Tingsryd och Lessebo
har utgångspunkten att utveckla samarbetet men vi avvaktar återkoppling
från Växjö.
Kommunchefen lägger en hel del tid på uppdraget som tf. vd i Tufab , då
där förekommer processer som behöver prioriteras.
Byte av system för reservkraft sker efter årsskiftet vid Torggatan 10,11 och
12.
Bygget av ishockeyarena löper på enligt plan. Den första matchen spelas i
december månad. Sedan sker en mer formell invigning i januari/februari
månad. Ekonomiskt görs byggkreditiv om till lån när bygget är klart.
Medarbetarundersökning är genomförd med över lag goda resultat. Lite
lägre svarsfrekvens har noterats denna gång 78 20 mot 8490 2025.
Beslutsunderlag
Muntlig information vid sammanträdet
Justerare
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (63)
Tingsryds
kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 197 Information från kommunstyrelsens ledamöter
diarienr: tingsryd:KS:2026:7
§ 197
Information från kommunstyrelsens ledamöter
KS/2026:7
Beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
Sammanfattning av ärendet
Åke Nyberg (M) informerar om invigning den 24 oktober av Lekviken, ny
lekplats i Linneryd. Den är uppförd för medel inom medborgarbudgeten.
Samma dag välkomnades ny handlare i butiken i Linneryd.
Mikael Jeansson (S) informerar om uppstart för Medborgarbudget i
Urshult den 21 oktober.
Birgitta Arvidsson (KD) informerar om samsjuklighetsreformen som
införs den 1 januari 2028. Det är den största förändringen inom vården
sedan psykiatrireformen.
Beslutsunderlag
Muntlig information vid sammanträdet
Justerare Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 386741 SE
Kommunstyrelsen
Tingsryds
kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (63)
2026-10-26
§ 198 Redovisning av lägenhetsstatistik Tingsrydsbostäder
diarienr: tingsryd:KS:2026:5
§ 198
Redovisning av lägenhetsstatistik Tingsrydsbostäder
KS/2026:5
Beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
Sammanfattning av ärendet
Vd för Tingsrydsbostäder Victoria Magnesson informerar
kommunstyrelsen utifrån den statistik för lägenheter som är sammanställd
den 15 oktober.
Beslutsunderlag
Lägenhetsstatistik Tingsrydsbostäder per den 15 oktober.
Justerare
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature sa 38674 SE
Kommunstyrelsen
Tingsryds
kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL = 11/63)
2026-10-26
§ 199 VA-taxa 2027 Tingsryds kommun
diarienr: tingsryd:KS:2026:401, tingsryd:KS:2026:343, tingsryd:KS:2026:195
§ 199
VA-taxa 2027 Tingsryds kommun
KS/2026:401
Beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta ny VA-taxa.
2.Taxan höjs med 2,0 26 gentemot 2026 års VA-taxa och börjar gälla den
I januari 2027.
Sammanfattning av ärendet
VA-avdelningen har likt hela VA-branschen ett stort upprustnings och
förnyelsebehov. Myndighetskrav och säkerhetsläge i världen innebär att
avdelningen behöver göra många stora och små investeringar de
kommande åren. Avdelningen behöver även göra en hel del förändringar i
driften för att möta kraven. Under de senaste åren har VA-avdelningen haft
ett underskott som i och med bokslut 2026 ser ut att kunna balanseras. Det
gör att det finns ett litet utrymme gentemot tidigare beräkningar att inte
höja taxa så mycket som tidigare beräknats. De stora investeringar som
görs och behöver göras medför en taxehöjning över tid när dessa blir klara
och kan börja aktiveras. För att få en jämnare taxeutveckling föreslås taxan
höjas succesivt för att möta framtida kostnadsnivåer.
För att möta säkerhets och myndighetskrav behövs flera säkerhetshöjande
åtgärder genomföras. VA-avdelningen förvaltar sina egna fastigheter och
det finns ett eftersatt underhåll som behöver arbetas bort.
Arbetet med upprustning av anläggningar och maskiner har pågår men det
finns fortfarande flera gamla anläggningar och flera system och
komponenter som saknar reservdelar och support. De gamla
anläggningarna och den gamla utrustningen resulterar inte sällan i akuta
åtgärder. I den östra sidans investeringsprojekt har arbetet påbörjats och
väntas pågå till år 2030. Kostnaden för räntor och avskrivningar ökar i takt
med att VA-avdelningens investeringar genomförs. Även driftkostnaderna
stiger då en hel del åtgärder inte är investering utan ett rent
underhållsarbete.
Inom administrationen ser vi ett fortsatt ökat arbete med kundärenden. Vi
ser att fler kunder ifrågasätter taxan och avgifterna och vi får lägga mer
arbete med att få betalt för våra tjänster. I en del ärenden krävs även extern
expertis för att hantera ärendet. I driften ser bemanningen stabil ut men i
administrationen förstärks resurserna. Under 2026 har vi haft flera
vakanser och det har varit en stor utmaning att genomföra planerade
Justerare
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Tingsryds SAMMANTRÄDESPROTOKOLL = 12 (63)
kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 199 fortsättning
arbeten och inkomna myndighetsärenden. Under hösten 2026 pågår arbete
med rekrytering och förhoppningen är att dessa vakanser blir tillsatta inför
2027.
Lakvattnet faktureras idag enligt samma taxa som ett spillvatten från ett
hushåll. Lakvattnet innehåller andra föroreningar än vad som kommer från
ett hushåll och är därför mer komplicerat att rena. För att inte reningen av
lakvattnet ska belasta taxekollektivet på ett oförsvarbart sätt finns ett
behov av att höja kostnaden för mottagning av lakvattnet.
Beslutsunderlag
1. Protokollsutdrag teknik- och fritidsnämnden 2026-10-20 § 157
2. VA-taxa för Tingsryds kommun
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Justerare Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Tingsryds SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (63)
kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26
3 200
Information om Rastplats järnvägsbroarna
KS/2026:343
Beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
Sammanfattning av ärendet
Under 2026 har en gammal kommunal rastplats rustats upp vid
järnvägsbroarna över Mörrumsån. Arbetet har skett tack vare 10090
finansiering från Sydostledens gemensamma utvecklingsbudget, och
projektets kostnader summeras till 99 274kr.
Projektet har ägts av Samhällsutvecklare, och genomförts i nära samarbete
med kollegor på Gata/park-enheten.
Samhällsutvecklare Johan Söderlund föredrar ärendet genom att visa bilder
och beskriva projektets gång från idé till verklighet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Beslutet skickas till
Samhällsutvecklare
Näringsliv och samhällschef
Teknisk chef
Justerare Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Kommunstyrelsen
Tingsryds
kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (63)
2026-10-26
8 201
Kriskommunikationsplan för Tingsryds kommun
KS/2026:195
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta
Kriskommunikationsplanen för Tingsryds kommunkoncern.
Sammanfattning av ärendet
Kriser och samhällsstörningar kan uppstå hastigt och omfatta allt från
olyckor och tekniska störningar till större samhällspåverkande händelser
såsom extremväder, långvariga elavbrott eller höjd beredskap. I sådana
situationer är kommunikation en avgörande del av krishanteringen. För att
skapa struktur och tydlighet i kommunens kommunikation vid en kris har
en kriskommunikationsplan för Tingsryds kommunkoncern tagits fram.
Syftet med kriskommunikationsplanen är att tydliggöra ansvar, roller och
kommunikationskanaler samt skapa förutsättningar för effektiv och
samordnad information till invånare, medarbetare, media och andra
berörda aktörer. Målen för kommunens kriskommunikation är att
kommunicera snabbt och effektivt, minska osäkerheten, stärka förtroendet
och skapa förutsättningar för ett tryggare samhälle före, under och efter
fredstida krissituationer eller under höjd beredskap.
Förslaget till kriskommunikationsplan har varit ute på remiss till berörda
verksamheter och funktioner inom kommunkoncernen. Totalt har tre
remissvar inkommit från bildningsförvaltningen, arbete- och
välfärdsförvaltningen samt vård- och omsorgsförvaltningen.
Inkomna remissynpunkter har beaktats i den fortsatta beredningen och har
i huvudsak föranlett förtydliganden av begrepp, funktioner och
förkortningar. Dokumentet har även strukturerats om för att skapa en
bättre överblick och göra planen mer lättillgänglig och användbar.
Kommunikatör Fredrik Karlsson föredrar ärendet vid sammanträdet.
Beslutsunderlag
1. Kriskommunikationsplan för Tingsryds kommunkoncern
2. Remissvar från kommunledningsförvaltningen, arbete- och
välfärdsförvaltningen, bildningsförvaltningen och vård- och
omsorgsförvaltningen
3. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-12 § 168
Justerare
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Tingsryds SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (63)
kommun
Kommunstyrelsen
2026-10-26
§ 200
§ 200 Information om Rastplats järnvägsbroarna
§ 201 Beslutet skickas till
§ 201 fortsättning
Beslutet skickas till
Kommunikatörer
Näringslivs- och samhällschef
Justerare Utdragsbestyrkande
Comfact Signature saa 386741 SE
Kommunstyrelsen
Tingsryds
komniun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL = 16 (63)
2026-10-26
§ 202 Delårsrapport 2:2026 kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: tingsryd:KS:2026:347
§ 202
Delårsrapport 2:2026 kommunstyrelsen
KS/2026:347
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner Delårsrapport 2:2026 för kommunstyrelsen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunledningsförvaltningen har upprättat delårsrapport för
kommunstyrelsens verksamhetsområde avseende perioden januari till
augusti 2026.
Uppföljning av ekonomi
Kommunledningsförvaltningen redovisar ett ekonomiskt utfall för
perioden om 36,2 mnkr i förhållande till en årsbudget på 60,8 mnkr.
Riktpunkten för förbrukning t.o.m. augusti månad är 66,720. Ackumulerat
utfall, det vill säga vad som hittills förbrukats i redovisningen uppgår till
59,594. I förhållande till budget visar periodens utfall att intäkterna uppgår
till 68,4960, personalkostnaderna ligger på 66,5 20 och övriga kostnader
uppgår till 64,096. Därmed ligger intäkterna över riktpunkten,
personalkostnader och övriga kostnader något under riktpunkten.
Prognos för kommunstyrelsen helår 2026
Helårsprognosen för kommunstyrelsen baseras på sammanvägda
prognoser från samtliga chefer och budgetansvariga i
kommunledningsförvaltningens verksamheter. Prognosen visar en positiv
budgetavvikelse om1,9 mnkr totalt och därmed en budget i balans för
nämnden som helhet. Positiva budgetavvikelser återfinns inom
kommunchef/gemensamt, kansliavdelningen, ekonomiavdelningen och
HR-avdelningen, medan näringsliv- och samhällsavdelningen redovisar ett
underskott.
Uppföljning av mål
Några mål går att göra uppföljning på efter andra delåret Se
delårsrapportens måluppföljning med tillhörande analys av kvalitets-
respektive utvecklingsmål.
Flera mål kommer inte kunna mätas och följas upp förrän senare under
året. Arbetet med målstyrningen enligt den nya modellen är pågående och
görs nu för tredje året.
Kommunchef Camilla Gärdebring och ekonomichef Daniel Gustafsson
föredrar ärendet.
Justerare
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Tin gsryds SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 202 fortsättning
Beslutsunderlag
1. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-12
2. Delårsrapport 2:2026 Kommunstyrelsen
Beslutet skickas till
Ekonomiavdelningen
Kommunchef
Justerare Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Kommunstyrelsen
Tingsryds
kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL = 18 (63)
2026-10-26
§ 203 Delårsrapport 2:2026 Tingsryds kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: tingsryd:KS:2026:348
§ 203
Delårsrapport 2:2026 Tingsryds kommun
KS/2026:348
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna
Delårsrapport 2:2026 för Tingsryds kommun.
Sammanfattning av ärendet
Kommunledningsförvaltningen har upprättat delårsrapport för perioden
januari till augusti 2026 med resultatprognos för helåret 2026.
Resultatet för bokslutsperioden uppgår till +39 mnkr (+28 mnkr) och
prognosen för helåret uppgår till +17 mnkr (+11 mnkr). Budgeterat resultat
för helåret uppgår till +1 mnkr. För mer information och analys hänvisas
till delårsrapporten.
Nämndernas delårsbokslut redovisas som bilagor till delårsrapporten.
Ekonomichef Daniel Gustafsson föredrar ärendet.
Beslutsunderlag
. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-12 § 171
. Delårsrapport 2:2026 Tingsryds kommun
. Delårsrapport 2:2026 kommunstyrelsen (bilaga)
. Delårsrapport 2:2026 teknik- och fritidsnämnden (bilaga)
. Delårsrapport 2:2026 miljö- och byggnadsnämnden (bilaga)
. Delårsrapport 2:2026 arbete- och välfärdsnämnden (bilaga)
. Delårsrapport 2:2026 bildningsnämnden (bilaga)
. Delårsrapport 2:2026 vård- och omsorgsnämnden (bilaga)
ONA VN BYN —
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Justerare
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Kommunstyrelsen
Tingsryds
kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (63)
2026-10-26
§ 204 Delårsrapport 2:2026 Stiftelsen Tingsrydsbostäder
diarienr: tingsryd:KS:2026:349
§ 204
Delårsrapport 2:2026 Stiftelsen Tingsrydsbostäder
KS/2026:349
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige ta emot delårsrapport
2:2026 för Stiftelsen Tingsrydsbostäder.
Sammanfattning av ärendet
Styrelsen för Stiftelsen Tingsrydsbostäder har upprättat delårsrapport för
perioden januari till augusti 2026 med helårsprognos för 2026.
Periodens resultat (före bokslutsdispositioner och skatt) uppgår till -0,7
mnkr (-0,9 mnkr) och årsprognosen för motsvarande resultat uppgår till -
1,3 mnkr (0,0 mnkr). Budgeterat resultat för helåret uppgår till +0,1 mnkr.
Ekonomichef Daniel Gustafsson föredrar ärendet.
Beslutsunderlag
1. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-12 § 172
2. Delårsrapport 2:2026 Stiftelsen Tingsrydsbostäder
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Justerare
| Comfact Signature aa 38674 SE
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
; I Tingsryds
kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (63)
2026-10-26
§ 205 Delårsrapport 2:2026 Tingsryds industristiftelse
diarienr: tingsryd:KS:2026:350
§ 205
Delårsrapport 2:2026 Tingsryds industristiftelse
KS/2026:350
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ta emot delårsrapport
2:2026 för Tingsryds Industristiftelse.
Sammanfattning av ärendet
Styrelsen för Tingsryds Industristiftelse har upprättat delårsrapport för
perioden januari till augusti 2026 med helårsprognos för 2026.
Periodens resultat (före bokslutsdispositioner och skatt) uppgår till +0,1
mnkr (+0,1 mnkr) och årsprognosen för motsvarande resultat uppgår till
+0,2 mnkr (+0,1 mnkr). Budgeterat resultat för helåret uppgår till +0,2
mnkr.
Ekonomichef Daniel Gustafsson föredrar ärendet.
Beslutsunderlag
1. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-12 § 173
2. Delårsrapport 2:2026 Tingsryds Industristiftelse
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Justerare
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature ee 38674I SE
Tingsryds SAMMANTRÄDESPROTOKOLL = 21 (63)
kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 206 Delårsrapport 2:2026 Tingsryds Utveckling och Fastighets
diarienr: tingsryd:KS:2026:386
§ 206
Delårsrapport 2:2026 Tingsryds Utveckling och Fastighets
AB
KS/2026:386
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ta emot Delårsrapport
2:2026 för Tingsryds Utveckling och Fastighets AB.
Sammanfattning av ärendet
Styrelsen för Tingsryds Utveckling och Fastighets AB har upprättat
delårsrapport för perioden januari till augusti 2026. Rapporten innehåller
kontrollbalansräkning, men ingen prognos för helåret 2026.
Kontrollbalansräkning har upprättats med anledning av
nedskrivningsbehov för hyresfastighet.
Periodens resultat (före bokslutsdispositioner och skatt) uppgår till -18,9
mnkr (+0,1 mnkr). Kontrollbalansräkningen visar ett negativt eget kapital
om -9,9 mnkr. Styrelsen har hemställt om ägartillskott hos moderbolaget
Tikab för att kunna återställa det egna kapitalet i bolaget. Frågan behandlas
i separat ärende.
Ekonomichef Daniel Gustafsson föredrar ärendet.
Beslutsunderlag
1. Protokollsutdrag Tingsryds Kommunföretag AB 2026-10-12 § 101
2. Delårsrapport 2:2026 Tingsryds Utveckling och Fastighets AB.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Justerare Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Kommunstyrelsen
Tingsryds
kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (63)
2026-10-26
§ 207 Delårsrapport 2:2026 Tingsryds Energi AB
diarienr: tingsryd:KS:2026:387
§ 207
Delårsrapport 2:2026 Tingsryds Energi AB
KS/2026:387
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ta emot Delårsrapport
2:2026 för Tingsryds Energi AB.
Sammanfattning av ärendet
Styrelsen för Tingsryds Energi AB har upprättat delårsrapport för perioden
januari till augusti 2026 med helårsprognos för 2026.
Periodens resultat (före bokslutsdispositioner och skatt) uppgår till +1,1
mnkr (-0,2 mnkr) och årsprognosen för motsvarande resultat uppgår till
+3,8 mnkr (+3,8 mnkr). Budgeterat resultat för helåret uppgår till +3,5
mnkr.
Ekonomichef Daniel Gustafsson föredrar ärendet.
Beslutsunderlag
1. Protokollsutdrag Tingsryds Kommunföretag AB 2026-10-12 § 100
2. Delårsrapport 2:2026 Tingsryds Energi AB
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Justerare
Utdragsbestyrkande
ISE
Comfact Signature eos 38674
Kommunstyrelsen
; | Tingsryds
kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (63)
2026-10-26
§ 208 Delårsrapport 2:2026 Tingsrydsbostäder AB
diarienr: tingsryd:KS:2026:395, tingsryd:KS:2026:388
§ 208
Delårsrapport 2:2026 Tingsrydsbostäder AB
KS/2026:395
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ta emot Delårsrapport
2:2026 för Tingsrydsbostäder AB.
Sammanfattning av ärendet
Styrelsen för Tingsrydsbostäder AB har upprättat delårsrapport för
perioden januari till augusti 2026 med helårsprognos för 2026.
Perioden resultat (före bokslutsdispositioner och skatt) uppgår till +2,2
mnkr (+3,3 mnkr) och årsprognosen för motsvarande resultat uppgår till
+1,9 mnkr (+3,3 mnkr). Budgeterat resultat för helåret uppgår till +1,5
mnkr.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Tingsryds Kommunföretag AB 2026-10-12 § 102
Delårsrapport 2:2026 Tingsrydsbostäder AB
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Justerare
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Kommunstyrelsen
Tingsryds
kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL = 24 (63)
2026-10-26
8 209
Delårsrapport 2:2026 Tingsryds Kommunföretag AB
KS/2026:388
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ta emot delårsrapport
2:2026 för Tingsryds Kommunföretag AB.
Sammanfattning av ärendet
Styrelsen för Tingsryds Kommunföretag AB har upprättat delårsrapport
för perioden januari till augusti 2026 med helårsprognos för 2026.
Periodens resultat (före bokslutsdispositioner och skatt) för moderbolaget
uppgår till +73 tkr (++32 tkr) och årsprognosen för motsvarande resultat
uppgår till + 42 tkr (+32 tkr).
Periodens resultat (före bokslutsdispositioner och skatt) för koncernen
uppgår till -13 mnkr (+3,2 mnkr). Underskottet är hänförligt till Tufab,
som genomfört nedskrivning av fastigheten Tingsryd 1:70 som stått utan
hyresgäst sedan november 2025.
För upplysningar om resultat och ställning i respektive bolag i koncernen
hänvisas till bolagets egen delårsrapport.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag Tingsryds Kommunföretag AB 2026-10-12 § 99
Delårsrapport 2:2026 Tingsryds Kommunföretag AB
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Justerare
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature aa 38674 SE
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (63)
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 209
§ 209 — Delårsrapport 2:2026 Tingsryds Kommunföretag AB
§ 210 Budget, skattesats och låneram 2027 samt ekonomisk plan
diarienr: tingsryd:KS:2025:429, tingsryd:KS:2026:218
§ 210
Budget, skattesats och låneram 2027 samt ekonomisk plan
2028-2030 Tingsryds kommun
KS/2025:429
Beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa
Budget för år 2027 och ekonomisk plan för åren 2028-2030 enligt
majoritetsstyrets förslag.
2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa
utdebitering av allmän kommunalskatt till 22,00 kronor per
skattekrona för år 2027.
3. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa att
kommunens långfristiga låneskuld under år 2027 får uppgå till
högst 510-mmikt. 4 10 mnly . Teese AG fer va tnm
4. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ge — läger 5 ös I)
kommunstyrelsen rätt att under år 2027 omsätta lån, d v s låna upp --
belopp, motsvarande belopp på de lån som förfaller under betalning
under år 2027.
Reservation
Åke Nyberg (M) och Ingela Olsson (M) reserverar sig till förmån för
Moderaternas budgetförslag.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige fastställde 2026-06-15 § 92 preliminär budget,
skattesats och låneram för år 2027 samt ekonomisk plan för åren 2028-
2030. Efter valet ska nyvalda kommunfullmäktige fatta slutligt beslut i
ärendet.
Utgångspunkt för höstens budgetprocess är det preliminära beslut som
kommunfullmäktige fattade i juni. Eventuella reviderade budgetförslag bör
läggas fram till kommunstyrelsens sammanträde 2026-10-26, så att
beredning av ärendet kan ske inför kommunfullmäktiges sammanträde
2026-11-09.
I separat ärende under hösten, parallellt med budgetärendet, behandlas
överlåtelse av fastigheten Örnen 23 (simhall m.m.) från Tufab till
Tingsryds kommun. Vid beslut om att godkänna detta ärende enligt
förslaget behöver investeringsbudget och låneram justeras i förhållande till
fullmäktiges preliminära beslut från juni månad. Övriga justeringar som
Utdragsbestyrkande
[SE
Justerare |
Comfact Signature ösa 38674
Kommunstyrelsen
Tingsryds
kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (63)
2026-10-26
§ 210 fortsättning
kan göras i ett reviderat budgetförslag är uppdatering av skatteprognos och
vissa centrala budgetposter, t ex finansnetto.
För beskrivning av genomförd budgetprocess och övriga förutsättningar i
budgetarbetet hänvisas till kommunfullmäktiges protokoll för preliminärt
beslut 2026-06-15 § 92 inklusive bilagor.
Barnrättsperspektiv
Kommunens arbete med barnrättsperspektivet i budgetprocessen är under
fortsatt under utveckling. I de politiska budgetförslag som läggs fram i
kommunstyrelsen och kommunfullmäktige ska barnrättsperspektivet vägas
tillsammans med andra perspektiv i de politiska ställningstaganden som
görs. I fullmäktiges beslut om budget fördelas resurser genom att en total
budgetram fastställs för respektive nämnd. Varje nämnd fördelar sedan den
tilldelade budgetramen mellan de olika verksamheter som man är ansvarig
för. Detta görs i nämndens beslut om verksamhetsplan och internbudget,
som fattas till hösten (december). Det är således först i nämndernas
budgetbeslut som eventuella verksamhetsförändringar blir konkreta. Det
blir därmed naturligt att barnkonsekvensanalyser med fördel upprättas
inför nämndernas budgetbeslut i december snarare än inför fullmäktiges
budgetbeslut i juni respektive november.
Beslutsunderlag
1. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-12 § 174
2. Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2026-06-15 § 92
3. Budget 2027 och ekonomisk plan 2028-2030 (preliminärt beslut)
4, Bilagor och budgetunderlag:
A. Prioriteringsunderlag nämnder
B. Övriga budgetunderlag
5. Majoritetsstyrets budgetförslag 2026-10-19
6. Moderaternas budgetförslag
Förslag till beslut på sammanträdet
Åke Nyberg (M) yrkar bifall till Moderaternas budgetförslag.
Mikael Jeansson (S) yrkar med instämmande av Anna Johansson (C),
Birgitta Arvidsson (KD) och Patrick Ståhlgren (-) bifall till
majoritetsstyrets budgetförslag.
Justerare |
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature ease 386741 SE
Tingsryds SAMMANTRÄDESPROTOKOLL = 27 (63)
kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 210 fortsättning
Beslutsgång
Ordförande ställer Moderaternas budgetförslag mot majoritetsstyrets
budgetförslag och finner att kommunstyrelsen bifaller majoritetsstyrets
förslag.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Justerare Utdragsbestyrkande
Comfact Signature I ferensnummer: 38674 SE
AT
Kommunstyrelsen
Tingsryds
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (63)
Om mun
2026-10-26
83211
Information om affärsplaner och borgensramar 2027-2030
KS/2026:218
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ta emot informationen.
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunfullmäktiges styrdokument för kommunens företag
(ägarpolicy och ägardirektiv) ska företagens förslag till affärsplaner
godkännas av kommunfullmäktige. Likaså ska kommunfullmäktige ta
ställning till företagens borgensramar för det kommande budgetåret,
medan kommunstyrelsen ska besluta det kommande budgetårets
borgensavgifter.
Fullmäktige har att sammanväga och ta ställning till företagens
investerings- och lånenivåer utifrån bl a de fastställda
kommunövergripande målen samt fullmäktiges riktlinjer om god
ekonomisk hushållning.
För att ge möjlighet till översikt och styrning av kommunkoncernens totala
investeringar, låneskuld och borgensramar redovisas nedanstående bilagor
avseende de kommunala företagens förslag till affärsplaner och
borgensramar.
I bilaga 1 redovisas en sammanställning över de av företagen föreslagna
affärsplanerna 2027-2030 avseende investeringar, försäljningar och
låneskuld. Uppdatering har gjorts utifrån reviderade affärsplaner för Teab
och Tufab. Sammanställningen kommer att uppdateras om/när reviderat
budgetförslag presenterats inför kommunstyrelsens sammanträde 2026-10-
26.
I bilaga 2 redovisas förslag till borgensramar och borgensavgifter för år
2027. Uppdatering har gjorts utifrån reviderade affärsplaner för Teab och
Tufab
Ärendet har handlagts hos Kommunledningsförvaltningen. Affärsplaner
för bolagen bereds av moderbolaget Tikab och kommunstyrelsen, medan
affärsplaner för stiftelserna bereds av ksau och kommunstyrelsen.
Ekonomichef Daniel Gustafsson föredrar ärendet.
Justerare
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Tingsryds SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (63)
kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 211 Beslutsunderlag
§ 211 fortsättning
Beslutsunderlag
1. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-12 § 175
2. Sammanställning Flerårsplan koncernen 2027-2030
3. Sammanställning Borgensramar och borgensavgifter 2027
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Justerare Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674I SE
JE
Kommunstyrelsen
Tingsryds
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (63)
Oommun
2026-10-26
§ 212 Affärsplan 2027-2030 och borgensram 2027 Stiftelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: tingsryd:KS:2026:219
§ 212
Affärsplan 2027-2030 och borgensram 2027 Stiftelsen
Tingsrydsbostäder
KS/2026:219
Beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna
Affärsplan 2027-2030 för Stiftelsen Tingsrydsbostäder.
2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bevilja
Stiftelsen Tingsrydsbostäder en borgensram om 289 mnkr för år
2027.
3. Tingsryds kommun ingår därmed såsom för egen skuld borgen för
Stiftelsen Tingsrydsbostäders samtliga låneförpliktelser upp till ett
totalt högsta lånebelopp om 289 miljoner kronor jämte därpå
löpande ränta och kostnader.
Sammanfattning av ärendet
Styrelsen i Stiftelsen Tingsrydsbostäder har fastställt förslag till affärsplan
2027-2030 samt ansökt om borgensram för 2027.
Enligt fullmäktiges styrdokument för kommunens företag (ägarpolicy och
ägardirektiv) ska företagens förslag till affärsplaner godkännas av
fullmäktige. Likaså ska företagen begära borgensram för nästkommande
år. Eftersom det är valår var kommunfullmäktiges beslut i juni månad
preliminärt, medan slutligt beslut ska fattas av nyvalda
kommunfullmäktige i november månad.
Fullmäktige har att ta ställning till godkännande av företagens affärsplaner
utifrån de fastställda ägardirektiven. Fullmäktige ska även sammanväga
och ta ställning till företagens investerings- och lånenivåer utifrån bl a de
fastställda kommunövergripande målen samt fullmäktiges riktlinjer om
god ekonomisk hushållning.
I styrelsens förslag föreligger ingen förändring jämfört med de preliminära
beslut som kommunfullmäktige fattade i juni månad.
Kommunstyrelsen har 2026-06-01 § 139 fastställt 2027 års borgensavgift
för Stiftelsen Tingsrydsbostäder till 0,53940. Inget nytt beslut behövs om
detta.
Ärendet har handlagts hos Kommunledningsförvaltningen. Affärsplaner
och borgensramar för bolagen bereds av moderbolaget Tikab, medan
affärsplaner och borgensramar för stiftelserna bereds av ksau och
kommunstyrelsen.
Justerare |
Utdragsbestyrkande
ISE
Comfact Signature ös 38674
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (63)
Tingsryds
kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 212 fortsättning
Beslutsunderlag
1. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-12 § 176
2. Affärsplan 2027-2030 Stiftelsen Tingsrydsbostäder
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Justerare Utdragsbestyrkande
ISE
| Comfact Signature sa 38674
Kommunstyrelsen
Tingsryds
kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (63)
2026-10-26
§ 213 Affärsplan 2027-2030 och borgensram 2027 Tingsryds
beslutstyp: godkännandediarienr: tingsryd:KS:2026:220
§ 213
Affärsplan 2027-2030 och borgensram 2027 Tingsryds
industristiftelse
KS/2026:220
Beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna
Affärsplan 2027-2030 för Tingsryds Industristiftelse.
2. Kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att bevilja
Tingsryds Industristiftelsen en borgensram om 0 mnkr för år 2027.
Sammanfattning av ärendet
Styrelsen i Tingsryds Industristiftelse har fastställt förslag till affärsplan
2027-2030 samt ansökt om borgensram för 2027. Då stiftelsen inte längre
har några lån, och inte heller planerar några sådana, har styrelsen inte
ansökt om någon borgensram för 2027.
Enligt fullmäktiges styrdokument för kommunens företag (ägarpolicy och
ägardirektiv) ska företagens förslag till affärsplaner godkännas av
fullmäktige. Likaså ska företagen begära borgensram för nästkommande
år. Eftersom det är valår var kommunfullmäktiges beslut i juni månad
preliminärt, medan slutligt beslut ska fattas av nyvalda
kommunfullmäktige i november månad.
Fullmäktige har att ta ställning till godkännande av företagens affärsplaner
utifrån de fastställda ägardirektiven. Fullmäktige ska även sammanväga
och ta ställning till företagens investerings- och lånenivåer utifrån bl a de
fastställda kommunövergripande målen samt fullmäktiges riktlinjer om
god ekonomisk hushållning.
I styrelsens förslag föreligger ingen förändring jämfört med det
preliminära beslut som kommunfullmäktige fattade i juni månad.
Kommunstyrelsen har 2026-06-01 § 140 beslutat att ingen borgensavgift
ska fastställas för Tingsryds Industristiftelsen år 2027, eftersom stiftelsen
låneram för år 2027 uppgår till O mnkr. Inget nytt beslut behövs om detta.
Ärendet har handlagts hos Kommunledningsförvaltningen. Affärsplaner
och borgensramar för bolagen bereds av moderbolaget Tikab, medan
affärsplaner och borgensramar för stiftelserna bereds av ksau och
kommunstyrelsen.
Justerare
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Tingsryds SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (63)
kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 213 fortsättning
Beslutsunderlag
1. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-12 § 177
2. Affärsplan 2027-2030 Tingsryds Industristiftelse
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Justerare Utdragsbestyrkande
ISE
Comfact Signature resa 38674
AT
Kommunstyrelsen
AA) Tingsryds
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (63)
Oommun
2026-10-26
§ 214 Affärsplan 2027-2030 och borgensram 2027 Tingsryds
beslutstyp: godkännandediarienr: tingsryd:KS:2026:389, tingsryd:KS:2026:390
§ 214
Affärsplan 2027-2030 och borgensram 2027 Tingsryds
Utveckling och Fastighets AB
KS/2026:389
Beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna affärsplan
2027-2030 för Tingsryds Utveckling och Fastighets AB.
2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bevilja Tingsryds
Utveckling och Fastighets AB en borgensram om 122 mnkr för år 2027.
3. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att besluta att Tingsryds
kommun ingår därmed såsom för egen skuld borgen för Tingsryds
Utveckling och Fastighets AB:s samtliga låneförpliktelser upp till ett totalt
högsta lånebelopp om 122 miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och
kostnader.
Sammanfattning av ärendet
Styrelsen i Tingsryds Utveckling och Fastighets AB har i beslut 2026-09-
24 883 och 84 fastställt förslag till affärsplan 2027-2030 samt ansökt om
borgensram för 2027.
Enligt fullmäktiges styrdokument för kommunens företag (ägarpolicy och
ägardirektiv) ska företagens förslag till affärsplaner godkännas av
fullmäktige. Likaså ska företagen begära borgensram för nästkommande
år. Slutligt beslut om affärsplan och borgensram ska fattas av nyvalda
kommunfullmäktige i november månad.
Fullmäktige har att ta ställning till godkännande av företagens affärsplaner
utifrån de fastställda ägardirektiven. Fullmäktige ska även sammanväga
och ta ställning till företagens investerings- och lånenivåer utifrån bl. a de
fastställda kommunövergripande målen samt fullmäktiges riktlinjer om
god ekonomisk hushållning.
Kommunstyrelsen har 2026-06-01 § 141 fastställt 2027 års borgensavgift
för Tingsryds Energi AB till 0,5990. Inget nytt beslut behövs om detta.
Ärendet har handlagts hos kommunledningsförvaltningen. Affärsplaner
och borgensramar för bolagen bereds av moderbolaget Tikab, medan
affärsplaner och borgensramar för stiftelserna bereds av ksau och
kommunstyrelsen.
Justerare |
Utdragsbestyrkande
ISE
Comrfact Signature esse 38674
Tingsryds SAMMANTRÄDESPROTOKOLL =:35 (63)
kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 214 fortsättning
Ekonomichef Daniel Gustafsson föredrar ärendet.
Beslutsunderlag
1. Tingsryds Kommunföretag AB 2026-10-12 § 105
2. Affärsplan 2027-2030 Tingsryds Utveckling och Fastighets AB
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Justerare Utdragsbestyrkande
| Comfact Signature less 386741 SE
kJÅ5
Kommunstyrelsen
AJ) lingsryds
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 (63)
Ommun
2026-10-26
3215
Affärsplan 2027-2030 och borgensram 2027 Tingsryds
Energi AB
KS/2026:390
Beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna affärsplan
2027-2030 för Tingsryds Energi AB.
2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bevilja Tingsryds
Energi AB en borgensram om 80 mnkr för år 2027.
3.Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att Tingsryds
kommun ingår därmed såsom för egen skuld borgen för Tingsryds Energi
AB:s samtliga låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp
Sammanfattning av ärendet
Styrelsen i Tingsryds Energi AB har fastställt förslag till affärsplan 2027-
2030 samt ansökt om borgensram för 2027.
Enligt fullmäktiges styrdokument för kommunens företag (ägarpolicy och
ägardirektiv) ska företagens förslag till affärsplaner godkännas av
fullmäktige. Likaså ska företagen begära borgensram för nästkommande
år. Eftersom det är valår var kommunfullmäktiges beslut i juni månad
preliminärt, medan slutligt beslut ska fattas av nyvalda
kommunfullmäktige i november månad. Styrelsen har i beslut 2026-08-25
§ 215 affärsplaner och borgensramar för stiftelserna bereds av ksau och
§ 215 fortsättning
affärsplaner och borgensramar för stiftelserna bereds av ksau och
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
1. Protokollsutdrag Tingsryds Kommunföretag AB 2026-10-12 § 104
2. Affärsplan 2027-2030 Tingsryds Energi AB
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Justerare Utdragsbestyrkande
ISE
Comfact Signature sa 38674
AT
Kommunstyrelsen
> | Tingsryds
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38 (63)
ommun
2026-10-26
§ 216 Affärsplan 2027-2030 samt borgensram 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: tingsryd:KS:2026:396
§ 216
Affärsplan 2027-2030 samt borgensram 2027
Tingsrydsbostäder AB
KS/2026:396
Beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna affärsplan
2027-2030 för Tingsrydsbostäder AB.
2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bevilja
Tingsrydsbostäder AB en borgensram om 49 mnkr för år 2027.
3. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att Tingsryds
kommun ingår därmed såsom för egen skuld borgen för Tingsrydsbostäder
AB:s samtliga låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 49
miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader.
Sammanfattning av ärendet
Styrelsen i Tingsrydsbostäder AB har fastställt förslag till affärsplan 2027-
2030 samt ansökt om borgensram för 2027.
Enligt fullmäktiges styrdokument för kommunens företag (ägarpolicy och
ägardirektiv) ska företagens förslag till affärsplaner godkännas av
fullmäktige. Likaså ska företagen begära borgensram för nästkommande
år. Eftersom det är valår var kommunfullmäktiges beslut i juni månad
preliminärt, medan slutligt beslut ska fattas av nyvalda
kommunfullmäktige i november månad.
Fullmäktige har att ta ställning till godkännande av företagens affärsplaner
utifrån de fastställda ägardirektiven. Fullmäktige ska även sammanväga
och ta ställning till företagens investerings- och lånenivåer utifrån bl a de
fastställda kommunövergripande målen samt fullmäktiges riktlinjer om
god ekonomisk hushållning.
I styrelsens förslag föreligger ingen förändring jämfört med de preliminära
beslut som kommunfullmäktige fattade i juni månad.
Kommunstyrelsen har 2026-06-01 § 143 fastställt 2027 års borgensavgift
för Tingsrydsbostäder AB till 0,35240. Inget nytt beslut behövs om detta.
Ärendet har handlagts hos Kommunledningsförvaltningen. Affärsplaner
och borgensramar för bolagen bereds av moderbolaget Tikab, medan
Justerare
| Comfact Signature osa 38674 SE
Utdragsbestyrkande
Tingsryds SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39 (63)
kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 216 fortsättning
affärsplaner och borgensramar för stiftelserna bereds av ksau och
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
1. Protokollsutdrag Tingsryds Kommunföretag AB 2026-10-12 § 106
2. Affärsplan 2027-2030 Tingsrydsbostäder AB
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Justerare Utdragsbestyrkande
ISE
| Comfact Signature as 38674
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40 (63)
2026-10-26
§ 217 Affärsplan 2027-2030 och borgensram 2027 Tingsryds
beslutstyp: godkännandediarienr: tingsryd:KS:2026:391, tingsryd:KS:2026:392
§ 217
Affärsplan 2027-2030 och borgensram 2027 Tingsryds
Kommunföretag AB
KS/2026:391
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna Affärsplan
2027-2030 för Tingsryds Kommunföretag AB.
Sammanfattning av ärendet
Enligt ny ägarpolicy (KF 2025-10-13 § 139) ska bolag och stiftelser inom
kommunkoncernen årligen upprätta en affärsplan för den kommande
fyraårsperioden. Affärsplanen ska baseras på gällande ägardirektiv.
Styrelsens affärsplan ska godkännas av kommunfullmäktige. Eftersom det
är valår avsåg kommunfullmäktiges beslut i juni månad en preliminär
affärsplan, medan beslut om slutlig affärsplan fattas av nyvalda
kommunfullmäktige i november månad.
Förslag till affärsplan för moderbolaget har upprättats och bifogas i
ärendet. Förslaget innehåller inga förändringar jämfört med den
preliminära affärsplanen.
Beslutsunderlag
1. Protokollsutdrag Tingsryds Kommunföretag AB 2026-10-12 § 103
2. Affärsplan 2027-2030 Tingsryds Kommunföretag AB
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Justerare
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Kommunstyrelsen
Tingsryds
kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL = 41 (63)
2026-10-26
3218
Godkännande av försäljning av Tingsryd 1:70
KS/2026:392
Beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner Tufabs
försäljning av fastigheten Tingsryd 1:70 enligt upprättat överlåtelseavtal.
2.Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner att Tufab
bildar ett dotterbolag som förvärvar fastigheten samt att Tufab därefter
försäljer aktierna i dotterbolaget i syfte att genomföra försäljningen i
enlighet med överlåtelseavtalet.
Sammanfattning av ärendet
Styrelsen i Tufab har 2026-09-15 § 74 beslutat om försäljning av
fastigheten Tingsryd 1:70 samt föreslagit kommunfullmäktige att
godkänna försäljningen samt bildandet av dotterbolag till Tufab för detta
ändamål. Försäljningsprocessen har föregåtts av ägardialog med
moderbolaget Tikab.
Bakgrunden till försäljningen är att fastigheten stått utan hyresgäst sedan i
november 2025 då tidigare hyresgäst lämnade fastigheten efter konkurs.
Försäljningsprocessen har genomförts på öppna marknaden via mäklare.
Tre anbud inkom, varav styrelsen har antagit det högsta anbudet. Då
köparen önskat förvärva fastigheten som bolag har man i överlåtelseavtalet
enats om att ett dotterbolag till Tufab ska bildas och förvärva fastigheten
från Tufab. Därefter försäljs aktierna i dotterbolaget till köparen.
Den överenskomna köpesumman understiger Tufabs bokförda värde för
fastigheten med ca 15 mnkr, varvid ett nedskrivningsbehov på
motsvarande belopp uppstått i Tufabs räkenskaper. Efter
kontrollbalansräkning har styrelsen i Tufab kunnat konstatera att
nedskrivningen innebär att bolagets egna kapital är negativt och att
bolagets registrerade aktiekapital därmed är förbrukat. Kontrollstämman
har därefter beslutat att driva bolaget vidare. Aktiekapitalet behöver
därmed återställas inom åtta månader. Med anledning av detta har
styrelsen i Tufab skickat förfrågan om ägartillskott till moderbolaget
Tikab. Frågan om ägartillskott hanteras som ett separat beslutsärende med
slutligt beslut i kommunfullmäktigen den 9 november 2026.
Enligt fastställd ägarpolicy ska kommunfullmäktige godkänna bildande av
dotterbolag samt försäljning av aktier i detsamma. Enligt fastställt
Justerare
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL = 42 (63)
Oommun
2026-10-26
§ 218 ägardirektiv för Tufab ska kommunfullmäktige även godkänna försäljning
beslutstyp: godkännande
§ 218 fortsättning
ägardirektiv för Tufab ska kommunfullmäktige även godkänna försäljning
av fastighet som överstiger 10960 av bolagets fastighetsbestånd under
samma kalenderår (baserat på bokförda värden). Bokfört värde för den
aktuella fastigheten (före nedskrivning) uppgår till ca 40960 av de materiella
anläggningstillgångarnas bokförda värde i bolaget.
Beslutsunderlag
1. Protokollsutdrag Tingsryds Kommunföretag AB 2026-10-12 § 108
2. Protokollsutdrag Tingsryds Utveckling och Fastighets AB 2026-
09-15 § 74
3. Aktieöverlåtelseavtal mellan Tingsryds Utveckling och Fastighets
AB och Carlqvists bil AB
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Justerare
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Tingsryds SAMMANTRÄDESPROTOKOLL <43 (63)
kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 219 Överlåtelse av Örnen 23 (Kaskad)
beslutstyp: godkännandediarienr: tingsryd:KS:2026:393, tingsryd:KS:2026:394
§ 219
Överlåtelse av Örnen 23 (Kaskad)
KS/2026:393
Beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner att
Tingsryds kommun förvärvar fastigheten Örnen 23 från Tingsryds
Utveckling och Fastighets AB (Tufab) enligt bifogat köpekontrakt.
2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktiga att godkänna
Överlåtelse av entreprenadkontrakt enligt bifogad överlåtelse av
avtal.
3. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att
finansiering sker genom budgetering av 80 mnkr i 2027 års
investeringsbudget, varav ersättning till Tufab ca 34 mnkr,
färdigställande av renovering ca 18 mnkr, tillkommande optioner i
projektet ca 22 mnkr samt tillbyggnad av lokaler för IFO ca 6
mnkr.
4. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anmoda Tufab i
ägardirektiv att använda erhållna likvida medel till amortering av
lån.
5. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att uppdra åt
teknik- och fritidsnämnden att verkställa förvärvet samt att löpande
ansvara för drift av fastigheten inom tilldelad budgetram i
flerårsplan år 2027-2030.
6. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att utse
kommunstyrelsens ordförande Åke Nyberg, med förste vice
ordförande Anna Johansson som ersättare, att signera
köpehandlingar, överlåtelse av entreprenadkontrakt samt övriga
tillhörande handlingar i ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Mot bakgrund av ägardialoger mellan Tingsryds Utveckling och
Fastighets AB (Tufab) och moderbolaget Tingsryds Kommunföretag AB
(Tikab) har tagits fram förslag till överlåtelse från Tufab till Tingsryds
kommun avseende fastigheten Örnen 23 i Tingsryd.
Justerare Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 386741 SE
Kommunstyrelsen
Tingsryds
kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 44 (63)
2026-10-26
§ 219 fortsättning
Fastigheten innehåller idag huvudsakligen kommunala kärnverksamheter,
dels simhall och dels administrativa lokaler för individ- och
familjeomsorgen. Därutöver finns hotell- och restauranglokaler som hyrs
ut till extern verksamhet. Fastigheten har stor betydelse för kommunens
verksamhetsförsörjning och bedöms även långsiktigt användas
huvudsakligen för kommunala ändamål.
Syftet med överlåtelsen är att
e samla ägande, investeringar och verksamhetsansvar hos
kommunen,
e skapa en långsiktigt ändamålsenlig fastighetsstruktur inom
kommunkoncernen,
e — förenkla styrning och uppföljning av investeringsprojektet,
e ge kommunen full rådighet över framtida utveckling av fastigheten
samt
e minska behovet av interna hyres- och ägarrelationer för den
aktuella fastigheten.
Överlåtelsen föreslås genomföras den 1 januari 2027. Från tillträdesdagen
övertar kommunen samtliga rättigheter och skyldigheter hänförliga till
fastigheten enligt köpekontrakt och övriga tillhörande avtal.
Tufab har under 2026 påbörjat en omfattande renovering av simhallen till
en bedömd utgift om 39 mnkr (varav ca 21 mnkr beräknas hinna
upparbetas till och med årsskiftet). Tufab har upphandlat och tecknat
entreprenadkontrakt för den pågående renoveringen. För att säkerställa ett
effektivt genomförande och undvika avbrott i projektet föreslås kommunen
överta entreprenadkontraktet genom ett särskilt överlåtelseavtal.
Entreprenaden kan därmed fortsätta utan förändringar i omfattning, tidplan
eller ansvarsförhållanden gentemot entreprenören. Efter övertagandet
ansvarar kommunen för projektets fortsatta styrning, finansiering och
färdigställande.
Överlåtelsen föreslås genomföras genom fastighetsreglering enligt
fastighetsbildningslagen. Detta har bedömts vara den mest ändamålsenliga
och kostnadseffektiva lösningen eftersom fastigheten efter genomförd
reglering kommer att ägas direkt av kommunen samtidigt som vissa
transaktionskostnader kan undvikas jämfört med en traditionell
fastighetsöverlåtelse.
Justerare
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674I SE
Kommunstyrelsen
Ar) Fingsryds
Å) koriman
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL = 45 (63)
2026-10-26
§ 219 fortsättning
Den totala ersättningen till Tufab föreslås uppgå till cirka 34 mnkr.
Beloppet omfattar dels fastighetens marknadsvärde, dels de investeringar
och projektkostnader som Tufab har hunnit upparbeta inom ramen för den
pågående renoveringen fram till tillträdet. Fastighetens marknadsvärde har
bedömts till cirka 13 mnkr. Värderingen har genomförts av extern aktör
och redovisas i bilaga till PM om skattekonsekvenser. Marknadsvärdet har
utgjort en central utgångspunkt vid analysen av transaktionens
affärsmässiga och skattemässiga konsekvenser. Transaktionens
skattemässiga konsekvenser har analyserats i särskilt PM. Analysen visar
att överlåtelsen bedöms kunna genomföras utan några betydande
skattemässiga negativa konsekvenser för parterna. Vid bedömningen har
särskild hänsyn tagits till sambandet mellan fastighetens marknadsvärde
och den ekonomiska regleringen mellan parterna.
Av utredningen framgår att huvuddelen av den pågående renoveringen
sannolikt bör klassificeras som reparation och underhåll snarare än som
ny-, till- eller ombyggnad. Detta begränsar de skattemässiga
frågeställningar som annars kan uppkomma vid en fastighetsöverlåtelse.
Genom att överlåtelsen genomförs genom fastighetsreglering uppkommer
inte heller någon stämpelskatt för kommunen.
I simhallsrenoveringen finns redovisade optioner om drygt 22 mnkr, för
vilka politiskt ställningstagande bör tas under beslutsprocessens gång.
Bland de större posterna märks renovering av omklädningsrum, byte av
vattenrutschbana samt byte av pumpar och apparater i källaren. Optionerna
redovisas i bilaga till denna tjänsteskrivelse.
För individ- och familjeomsorgens lokaler finns ett behov av tillbyggnad
av lokalerna av arbetsmiljöskäl. Åtgärderna är brådskande och bedöms av
verksamheten att behöva genomföras under år 2027. Ärendet beskrivs i
bilaga till denna tjänsteskrivelse.
Överlåtelsen och de återstående investeringarna föreslås finansieras inom
ramen för kommunens investeringsbudget. Det samlade
investeringsbehovet bedöms sammantaget uppgå till 80 mnkr, varav:
Ersättning till Tufab inklusive upparbetade projektkostnader: cirka 34
mnkr.
Återstående renoveringsarbeten: cirka 18 mnkr.
Eventuella tillkommande optioner och tilläggsarbeten: cirka 22 mnkr.
Tillbyggnad för Individ- och familjeomsorgen: cirka 6 mnkr.
Justerare
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 386741 SE
Tingsryds SAMMANTRÄDESPROTOKOLL = 46 (63)
kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 219 fortsättning
Som en följd av försäljningen erhåller Tufab likvida medel som föreslås
användas för amortering av bolagets lån och därigenom stärka bolagets
finansiella ställning.
Teknik- och fritidsnämnden föreslås få i uppdrag att verkställa förvärvet
samt att löpande ansvara för drift av fastigheten inom tilldelad budgetram i
flerårsplan år 2027-2030. I preliminär budget för 2027-2030 finns
prioritering om 2,8 mnkr hos Teknik- och fritidsnämnden från och med år
2028 i syfte att täcka bland annat ökade kapitalkostnader efter
renoveringen.
Ärendet föreslås hanteras enligt följande beslutsordning:
Styrelsen för Tufab, 2026-09-24
Teknik- och fritidsnämnden, 2026-09-29
Styrelsen för Tikab, 2026-10-12
Kommunstyrelsen, 2026-10-26
Kommunfullmäktige, 2026-11-09
Sammanfattningsvis bedöms överlåtelsen vara en långsiktigt
ändamålsenlig lösning för såväl kommunen som Tufab. Fastigheten
används huvudsakligen för kommunal verksamhet och kommunen övertar
samtidigt ansvar för den pågående renoveringen och den planerade
utvecklingen av fastigheten. Förslaget bedöms skapa en tydligare
ansvarsfördelning, förbättrade förutsättningar för styrning av investeringar
samt en mer ändamålsenlig fastighetsstruktur inom kommunkoncernen. De
skattemässiga konsekvenserna bedöms vara begränsade och försäljningen
stärker samtidigt Tufabs finansiella ställning genom möjligheten att
amortera lån.
Beslutsunderlag
1. Protokollsutdrag Tingsryds Kommunföretag AB 2026-10-12 § 109
2. PM skattemässiga överväganden
3. Optionskostnader inkl entreprenörsarvode som inte ingår i ovan
riktkostnad/fast del
4. Sammanställning optioner simhall, projektledare Magnus Leijon
2026-10-05
5. Tillbyggnad av IFO-lokaler
6. Protokollsutdrag TUFAB 2026-09-24 § 89 Överlåtelse Örnen
7. Protokollsutdrag TFN 2026-09-29 § 143 Överlåtelse Kaskad
Justerare Utdragsbestyrkande
ISE
| Comfact Signature osa 38674
Tingsryds SAMMANTRÄDESPROTOKOLL = 47 (63)
kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 219 fortsättning
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Justerare Utdragsbestyrkande
ISE
Comfact Signature as 38674
AI
Kommunstyrelsen
Tingsryds
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL = 48 (63)
Om mun
2026-10-26
8 220
Ägartillskott till Tingsryds Kommunföretag AB
KS/2026:394
Beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att
lämna ett ovillkorat aktieägartillskott till Tingsryds
Kommunföretag AB (TIKAB) om 30 mnkr.
2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att
aktieägartillskottet finansieras inom fastställd låneram för år 2026.
3. Syftet med aktieägartillskottet är att stärka TIKAB:s finansiella
ställning och skapa förutsättningar för TIKAB att tillgodose
kapitalbehovet hos Tingsryds Utveckling och Fastighets AB
(TUFAB).
4. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ge TIKAB i
uppdrag att, inom ramen för erhållet aktieägartillskott från
kommunen, vidta de åtgärder samt lämna de kapitaltillskott,
inklusive aktieägartillskott, som bedöms nödvändiga för att
säkerställa TUFAB:s finansiella ställning.
5. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktiga att fastslå att
TUFAB:s erhållna kapitaltillskott i första hand ska användas för att
återställa och stärka bolagets egna kapital samt minska bolagets
skuldsättning genom amortering av lån.
Sammanfattning av ärendet
Tingsryds Utveckling och Fastighets AB (TUFAB) har genom beslut den
2026-09-24 886 (pkt 3) hemställt hos moderbolaget om ägartillskott för att
säkerställa fortsatt drift samt återställa bolagets egna kapital.
Bakgrunden till hemställan är att bolaget, efter upprättad
kontrollbalansräkning, konstaterat att det egna kapitalet uppgår till cirka -
10 mnkr och därmed understiger hälften av det registrerade aktiekapitalet.
Kontrollstämma genomfördes den 29 september 2026, varvid beslut
fattades om fortsatt drift av bolaget. Den uppkomna situationen har sin
grund i att fastigheten Tingsryd 1:70 stått utan hyresgäst sedan november
2025 efter den tidigare hyresgästens konkurs. Detta har medfört ett
nedskrivningsbehov om cirka 15 mnkr, vilket har förbrukat bolagets egna
kapital. TUFAB har beslutat att avyttra fastigheten och ärendet har
överlämnats till kommunfullmäktige för godkännande. Frågan behandlas i
ett separat ärende.
Justerare |
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature osa 386741 SE
Tingsryds SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 49 (63)
-) kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 220 Kommunens ägande i TUFAB utövas genom Tingsryds Kommunföretag
diarienr: tingsryd:KS:2026:351
§ 220 fortsättning
Kommunens ägande i TUFAB utövas genom Tingsryds Kommunföretag
AB (TIKAB), som är moderbolag i den kommunala bolagskoncernen. För
att möjliggöra en successiv förstärkning av TUFAB:s finansiella ställning
föreslås kommunen lämna ett ovillkorat aktieägartillskott om 30 mnkr till
TIKAB. Tillskottet stärker TIKAB:s finansiella ställning och ger bolaget
förutsättningar att, utifrån TUFAB:s faktiska kapitalbehov, lämna
kapitaltillskott och vidta andra erforderliga kapitalåtgärder.
Till skillnad från ett omedelbart vidareutdelat tillskott bedöms det vara
ändamålsenligt att ge TIKAB möjlighet att successivt tillföra kapital till
TUFAB i takt med att behov uppstår. Därigenom kan kapitaliseringen
anpassas till bolagets ekonomiska utveckling, finansieringsbehov och
övriga förutsättningar. Lösningen ger samtidigt koncernledningen
möjlighet att löpande bedöma omfattningen och tidpunkten för erforderliga
kapitalinsatser.
I TUFAB finns sedan tidigare ett beslutat aktieägartillskott om 6 mnkr som
ännu inte reglerats likvidmässigt. Inom ramen för det föreslagna
aktieägartillskottet till TIKAB ges bolaget möjlighet att, om det bedöms
lämpligt, reglera hela eller delar av detta åtagande samt lämna ytterligare
kapitaltillskott när sådana bedöms nödvändiga för att säkerställa TUFAB:s
finansiella ställning.
Det föreslagna aktieägartillskottet överstiger det idag identifierade behovet
för återställande av TUFAB:s egna kapital. Den högre ramen bedöms dock
motiverad för att skapa handlingsutrymme för ytterligare amorteringar av
bolagets låneskuld samt för att möjliggöra andra erforderliga åtgärder som
kan behövas för att långsiktigt stärka bolagets finansiella ställning.
Erhållna kapitaltillskott i TUFAB ska i första hand användas för att
återställa och stärka bolagets egna kapital samt minska bolagets
skuldsättning genom amortering av lån. Åtgärden bedöms sammantaget
bidra till en mer hållbar kapitalstruktur, lägre finansiell risk och stärka
förutsättningarna för bolagets fortsatta verksamhet.
De ekonomiska konsekvenserna av förslaget sammanfattas nedan:
Det föreslagna beslutet innebär att kommunen lämnar ett ovillkorat
aktieägartillskott om 30 mnkr till TIKAB. Tillskottet finansieras inom
kommunens fastställda låneram för år 2026 och medför därmed ett ökat
upplåningsbehov samt ökade räntekostnader för kommunen.
Justerare Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Tingsryds SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 50 (63)
kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 220 fortsättning
Aktieägartillskottet redovisas hos kommunen som en finansiell
anläggningstillgång genom ett ökat värde på aktier och andelar i TIKAB.
Transaktionen påverkar därmed inte kommunens resultat vid
utbetalningstillfället men påverkar kommunens likviditet och
skuldsättning.
En betydande del av de kapitaltillskott som kan komma att lämnas till
TUFAB avses användas för amortering av befintliga lån. Kommunens
ökade upplåning kommer därmed i stor utsträckning att motsvaras av en
minskad upplåning i TUFAB, vilket innebär att den externa
skuldsättningen i kommunkoncernen som helhet inte ökar i motsvarande
omfattning.
Eftersom tillskotten till TUFAB ska lämnas successivt kommer tidpunkten
och omfattningen av de enskilda tillskotten att anpassas efter bolagets
faktiska kapitalbehov. Detta minskar risken för att mer kapital än
nödvändigt binds i bolaget och ger förutsättningar för en effektiv
kapitalförsörjning.
Det föreslagna aktieägartillskottet till TIKAB överstiger det idag
identifierade omedelbara kapitalbehovet i TUFAB. Om det över tid visar
sig att hela eller delar av tillskottet inte behöver användas för att tillgodose
TUFAB:s kapitalbehov har kommunen, i egenskap av ensam aktieägare i
TIKAB, möjlighet att genom framtida ägarbeslut begära utdelning från
bolaget, under förutsättning att detta är förenligt med aktiebolagslagen och
bolagets ekonomiska ställning. Det föreslagna beloppet ska därför ses som
en finansiell beredskap för framtida kapitalbehov inom koncernen snarare
än ett ställningstagande till att hela beloppet omgående ska tillskjutas
TUFAB
Något nedskrivningsbehov av kommunens aktier i TIKAB bedöms inte
uppkomma till följd av beslutet. Efter genomfört aktieägartillskott bedöms
TIKAB:s egna kapital fortsatt överstiga kommunens bokförda värde på
aktierna i bolaget, inklusive det nu föreslagna aktieägartillskottet, med en
betryggande marginal. Kommunens redovisade värde på innehavet bedöms
därmed vara väl täckt av det underliggande egna kapitalet i bolaget.
Justerare Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Tingsryds SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 220 fortsättning
Beslutsunderlag
1. Protokollsutdrag Tingsryds Kommunföretag AB 2026-10-12 § 110
2.Protokollsutdrag Tingsryds Utveckling och Fastighets AB 2026-09-24 § 86
3.Protokollsbilaga Tingsryds Utveckling och Fastighets AB,
Kontrollbalansräkning per 2026-08-31
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Justerare Utdragsbestyrkande
| Comfact Signature ösa 386741 SE
Kommunstyrelsen
Tingsryds
kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 52 (63)
2026-10-26
3221
Borgensförbindelse Kommuninvest
KS/2026:351
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta
1) att Tingsryds kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den
16 april 2008
(”Borgensförbindelsen”), vari Tingsryds kommun åtagit sig solidariskt
borgensansvar
såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ)
(Kommuninvest”)
förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda
Tingsryds kommun
genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och
vidmakthållande av
borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests
nuvarande och
blivande borgenärer.
2) att Tingsryds kommun bekräftar att regressavtalet undertecknat av
Tingsryds kommun
den 1 november 2011, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests
medlemmar
regleras för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk
gentemot någon
eller några av medlemmarna enligt Borgensförbindelsen, alltjämt gäller.
3) att Tingsryds kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av
Tingsryds kommun
den 1 november 2011, vari Tingsryds kommuns ansvar för
Kommuninvests
motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller.
4) att utse kommunstyrelsens ordförande Åke Nyberg, med vice
ordförande Anna Johansson som ersättare, att för Tingsryds kommuns
räkning underteckna alla handlingar
med anledning av detta beslut.
Sammanfattning av ärendet
Tingsryds kommun är sedan 2008 medlem i Kommuninvest Ekonomisk
förening. Föreningens upplånings- och utlåningsverksamhet bedrivs i det
av Föreningen helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB (publ)
Justerare
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Kommunstyrelsen
Tingsryds
kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL = 53 (63)
2026-10-26
§ 221 (Kommuninvest”). För att Kommun-invest i sin upplåning ska få bästa
§ 221 fortsättning
(Kommuninvest”). För att Kommun-invest i sin upplåning ska få bästa
möjliga kreditvillkor på lånemarknaden återfinns i Föreningens stadgar
som villkor för medlemskap, att samtliga medlemmar enligt separat
tecknad borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för egen skuld
för Kommun-invests samtliga förpliktelser. Samtliga medlemmar har
tecknat borgensförbindelse. Tingsryds kommun utfärdade sin
borgensförbindelse den 16 april 2008 och har bekräftat densamma genom
beslut av fullmäktige den 18 december 2017.
Samtliga kommunala borgensförbindelser förvaras hos Kommuninvest.
Vid Kommun-invests upptagande av lån på lånemarknaden presenteras
borgensförbindelserna för långivaren. I den praktiska hanteringen vid
företeende av borgensförbindelser i samband med Kommuninvests
upplåning företräder således Kommuninvest medlemmarna gentemot
långivarna.
Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år från den dag då
åtagandet ingicks, alternativt från den dag då borgensåtagandet bekräftats
genom beslut av fullmäktige. Giltighetstiden för Tingsryds kommuns
borgensåtagande kommer således inom kort att löpa ut. Med hänsyn till att
borgensförbindelsen utgör ett av villkoren för medlemskap i Föreningen
och den betydelse som borgensförbindelserna har för Kommuninvests
verksamhet är det av mycket stor vikt att Tingsryds kommun innan
borgensförbindelsens giltighetstid löper ut på nytt fattar ett beslut i
fullmäktige, på det sätt som anges nedan, som bekräftar att
borgensförbindelsen alltjämt är gällande, samt därefter undertecknar en
separat sådan bekräftelse av borgensförbindelsen. När detta har skett har
borgensåtagandet förlängts ytterligare en tioårsperiod.
Samtliga medlemmar har, utöver borgensförbindelsen, tecknat ett separat
regressavtal (”Regressavtalet”) med Kommuninvest samt ett avtal om
medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar
avseende derivat (”Garantiavtalet”). Även dessa avtal är av avgörande
betydelse för medlemskap i Föreningen samt av stor vikt för
Kommuninvests verksamhet. Tingsryds kommun undertecknade
Regressavtalet den I november 2011 och Garantiavtalet den I november
2011. Även dessa avtal riskerar att bli ogiltiga efter tio år och måste därför,
inom denna tid, bekräftas i enlighet med vad som ovan angivits för
borgensförbindelsen.
För att underlätta för medlemmarna har beslutats att tillämpa ett
gemensamt förfarande för
samtliga bekräftelser och att Regressavtalet och Garantiavtalet således ska
bekräftas i samband med borgensförbindelsen. På så sätt måste endast en
bekräftelse göras, som omfattar såväl borgensförbindelsen som avtalen
Justerare
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Kommunstyrelsen
Tingsryds
kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 54 (63)
2026-10-26
§ 221 fortsättning
(”Bekräftelsen”).
Kommunchef Daniel Gustafsson föredrar ärendet.
Beslutsunderlag
1. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-12 § 178
2. Brev från Kommuninvest 2026-06-17, Angående borgensförbindelse,
regressavtal och avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests
motpartsexponeringar avseende deriviat.
3. Bekräftelse av borgensförbindelse, regressavtal och avtal om
medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar
avseende derivat samt fullmakt att kommunicera borgensförbindelse.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Justerare
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Kommunstyrelsen
Tingsryds
kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL = 55 (63)
2026-10-26
§ 222 Ekonomisk rapport från Räddningstjänsten Östra
diarienr: tingsryd:KS:2026:71
§ 222
Ekonomisk rapport från Räddningstjänsten Östra
Kronoberg
KS/2026:71
Beslut
1. Kommunstyrelsen tar emot informationen.
2.Kommunstyrelsen konstaterar att förbundsdirektionen inte inkommit
med handlingsplan för budget i balans enligt kommunstyrelsens tidigare
begäran.
Sammanfattning av ärendet
I samband med beslut om extra medlemsbidrag för 2025 beslutade
kommunstyrelsen 2025-12-15 § 272 att Räddningstjänsten Östra
Kronoberg (RÖK) ska lämna ekonomiska månadsrapporter med
årsprognos till kommunstyrelsen under år 2026 (med undantag efter
januari, juni och december månad). Bakgrunden till beslutet var att RÖK
erhållit extra medlemsbidrag under 2025 för att klara balanskravet samt att
balanskravsförutsättningarna för 2026 är att budgeterat resultat (+1566 tkr)
måste uppnås för att balanskravet ska uppfyllas för redovisningsåret 2026.
Mot bakgrund av ovanstående har RÖK har inkommit med ekonomisk
rapport för perioden januari-augusti 2026 samt en årsprognos. I prognosen
redovisas nu ett större underskott mot budgeten (-2 417 tkr), vilket innebär
att balanskravet i nuläget inte ser ut att uppfyllas vid årets slut.
Underskottet innebär att Tingsryds kommun riskerar en kostnad för extra
medlemsbidrag om 894 tkr (medlemsandel 3720) i slutet av året avseende
täckning av förbundets balanskravsunderskott.
Kommunstyrelsen beslutade 2026-06-01 § 147 att ombe
förbundsdirektionen att inkomma med handlingsplan för budget i balans i
enlighet med kommunstyrelsens beslut 2025-12-15 § 272 pkt 4. Hittills har
ingen handlingsplan inkommit till kommunstyrelsen.
Ärendet är en del av kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Ekonomisk
rapportering från RÖK har varit föremål för särskilt uppsiktsplikt under år
2025 och kommunstyrelsen har i beslut 2026-03-23 § 56 beslutat att den
särskilda uppsiktsplikten ska fortsätta gälla även för år 2026.
Barnrättsperspektiv
Ärendet bedöms ej beröra barn och därför görs ingen prövning av barnets
bästa.
Justerare
Utdragsbestyrkande
Comfact Signature aa 38674I SE
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL = 56 (63)
Tingsryds
kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 222 fortsättning
Beslutsunderlag
1. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-12 § 179
2. Ekonomisk rapport per 2026-08-31, Räddningstjänsten Östra Kronoberg
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige (för kännedom)
Förbundsdirektionen Räddningstjänsten Östra Kronoberg
Revisorerna
Ekonomiavdelningen
Justerare Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Tin gsryd S SAMMANTRÄDESPROTOKOLL = 57 (63)
kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26
§ 223 Verksamhetsrapport från Södra Smålands Avfall och Miljö
diarienr: tingsryd:KS:2026:114
§ 223
Verksamhetsrapport från Södra Smålands Avfall och Miljö
AB
KS/2026:114
Beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
Sammanfattning av ärendet
En verksamhetsrapport från Södra Smålands Avfall och Miljö AB för
augusti månad har sänts till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
1. Verksamhetsrapport från Södra Smålands Avfall och Miljö AB för
augusti månad
2. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-12 § 180
Justerare Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Kommunstyrelsen
Tingsryds SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 58 (63)
kommun
2026-10-26
§ 224 Ekonomisk rapport från Taif Arena AB
diarienr: tingsryd:KS:2026:275
§ 224
Ekonomisk rapport från Taif Arena AB
KS/2026:275
Beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
Sammanfattning av ärendet
Tingsryds kommun har efter beslut i kommunfullmäktige 2025-04-28 § 60
och i kommunstyrelsen 2025-07-03 § 153 beviljat anläggningslån om 210
mnkr till Tingsryds AIF (Tingsryds Arena AB) för nybyggnation av
isarena i Tingsryd. Som ett villkor för utlåningen ska Tingsryds AIF
regelbundet inkomma med ekonomisk redovisning till kommunen.
Enligt fastställd rapporteringsrutin ska rapport lämnas för Taif Arena AB
per den 31 augusti varje år. Redovisningen ska innefatta budget, utfall och
prognos.
Beslutsunderlag
1. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-12 § 181
2. Uppföljning per 2026-08-31 med prognos, Taif Arena AB
3. Balansrapport per 2026-08-31 Taif Arena AB
4, Resultatrapport per 2026-08-31 Taif Arena AB
Beslutet skickas till
Tingsryds AIF/Taif Arena AB
Ekonomiavdelningen
Justerare
Utdragsbestyrkande
ISE
Comfact Signature sum 38674
§ 225 fritidsnämnden
§ 225 — Uppföljning av särskild uppsiktsplikt gällande investeringar hos teknik- och
fritidsnämnden
§ 226
§ 226 Sammanträdesplan 2027 för Tingsryds kommun
§ 227 Tingsryds kommun besöksadress telefon e-post/hemsida
§ 227 Uppdrag om fortsättning på utredning om lokalbehov för central administration
Tingsryds kommun besöksadress telefon e-post/hemsida
Box 88 Torggatan 12 0477 441 00 (vx) kommunen(Ötingsryd.se
362 22 Tingsryd Comfacti6ygrydure Referensnummer: 386741 S ww.tingsryd.se
; | Tingsryds
kommun
Kommunstyrelsen
Plats och tid
Beslutande
Övriga närvarande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesrummet Åsnen
Måndag, 2026-10-26, kl. 08:30 — 12.05
Åke Nyberg (M), ordförande
Anna Johansson (C), 1:e vice ordförande
Mikael Jeansson (S), 2:e vice ordförande
Ingela Olsson (M)
Pierre Carlsson (M)
Birgitta Arvidsson (KD)
Ragnhild Olsson (S)
Tomas Blomster (S)
Håkan Karlsson (S)
Joakim Olsson (V) $§ 191-212
Willmar Fyhr (V) $§ 213- 227
Ann-Louise Viking (SD)
Bileam Nilsson (-)
Patrick Ståhlgren (-)
Roger Rundqvist (SD), icke tjänstgörande ersättare
Camilla Gärdebring, kommunchef
Jörgen Wijk, kommunsekreterare
Victoria Magnesson, vd Tingsrydsbostäder § 198
Johan Söderlund, samhällsutvecklare § 200
Fredrik Karlsson, kommunikatör § 201
Karin Bååth, näringslivs- och samhällschef § 201
Daniel Gustafsson, ekonomichef $§ 202-227
Stig Olsson (M), 1:e vice ordförande teknik- och fritidsnämnden § 225
Gunilla Gustavsson, 2:e vice ordförande teknik- och fritidsnämnden § 225
Per-Olof Löfberg, teknisk chef § 225
Markus Hasselberg, controller § 225
Justerare
Comfact Signature os 38674
Utdragsbestyrkande
ISE
Tingsryds AMMANTRÄDESPROTOKOLL = 2 (63)
kommun
Kommunstyrelsen
Justerare Mikael Jeansson (5)
Justeringens
plats och tid Digital justering, onsdagen den 28 oktober, kl. 14.00
Under-
skrifter Sekreterare Paragraf $§ 191-227
Jörgen Wijk
Ordförande KELEKNSEOE NASN OS RNES AAA KANA DANN
Åke Nyberg (M)
Justerare me
Mikael Jeansson (5)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits via anslag.
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2026-10-26
Datum då Datum då
anslaget sätts upp 2026-10-29 anslaget tas ned 2026-11-20
Förvaringsplats
för protokollet Kommunledningsförvaltningen i Tingsryd
Underskrift drväassåstans ss eksrnstannnnnn ser ne rensa KA ARMARNA NN PR ARN NNNN9N5A ARR EKRAR
Jörgen Wijk
Justerare Utdragsbestyrkande
Comfact Signature Referensnummer: 38674 SE
Tin gsryds SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (63)
kommun
Kommunstyrelsen 2026-10-26