Kommunfullmäktige — 17 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 132 Sammanträdet öppnas
§ 132
Sammanträdet öppnas
Sammanträdet öppnas.
2026-08-17
§ 133 Anteckna närvarande
§ 133
Anteckna närvarande
Se bilagd uppropslista.
2026-08-17
§ 134 Utse justerare
§ 134
Utse justerare
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
Utse Håkan Svensson (M) och Ove Andersson (SD) att tillsammans med
ordföranden justera dagens protokoll. Digital justering 19 augusti 2026.
2026-08-17
§ 135 Fastställa ärendelista
§ 135
Fastställa ärendelista
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
Fastställa ärendelistan med tillägget; Fyllnadsval ny ersättare i Timrå Invest AB och
Torsboda Industrial Park AB.
Ärendet
Fastställa ärendelista.
Ärendets behandling i sammanträdet
Ordföranden föreslår att göra tillägg i ärendelistan med; Fyllnadsval ersättare i
Timrå Invest AB och Torsboda Industrial Park AB efter Lars-Erik Nordin (C).
2026-08-17
§ 136 Förslag om försäljning av Torsboda Industrial Park
diarienr: timra:KS:2026:272
§ 136
Förslag om försäljning av Torsboda Industrial Park
AB
KS/2026:272
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar på kommunstyrelsens förslag:
1. överlåta samtliga aktier i Torsboda Industrial Park AB, inklusive dotterbolag
Torsboda 1:10 AB, Torsboda 1:20 AB, samt Torsboda 4:29 AB, under
förutsättning att kommunstyrelsen omförhandlar återköpsklausulerna i syfte
att tydliggöra villkoren för återköp i Torsboda Industrial Park AB:s förslag
till aktieöverlåtelseavtal.
2. ärendet ska återkomma till kommunfullmäktige i det fall kommunstyrelsen
inte uppnår omförhandling av villkoren för återköpsklausulerna.
3. extra bolagsstämma hålls i Torsboda Industrial Park AB samt dess
dotterbolag med anledning av aktieöverlåtelsen,
4. ombud för Torsboda Industrial Park AB samt dess dotterbolag på extra
bolagsstämma ges i uppdrag att rösta i enlighet med kommunfullmäktiges
beslut,
5. samtliga ledamöter i styrelsen för Torsboda Industrial Park AB samt dess
dotterbolag, i enlighet med föreslaget aktieöverlåtelseavtal, avsäger sig sina
uppdrag i respektive styrelse inför de extra bolagsstämmorna,
6. uppdra till kommunstyrelsen att verkställa aktieöverlåtelsen,
7. uppdra till kommunstyrelsen att slutföra förhandlingarna samt återkomma
till kommunfullmäktige för beslut om Public Benefit Document.
8. uppdra till kommunstyrelsens ordförande samt kommunchef att
underteckna alla för överlåtelsen relevanta handlingar.
9. inom ramen för public benefit document söka utfästelser från Google att
delta i samverkansmodeller med kommuner, E.ON, svenska kraftnät och
andra industriella utvecklingsprojekt - i likhet med Luleåmodellen - i syfte att
optimera elnätsutbyggnaden och möjliggöra flera industriella
utvecklingsprojekt parallellt
10. ge kommunstyrelsen i uppdrag, att, i samverkan med Sundsvalls kommun,
söka nationell koordinering med Sveriges regering och relevanta
myndigheter för att Googles investeringar i fossilfri energi ska säkra ökad
produktion, planerbar energi och förutsägbarhet i elsystemet, i syfte att
gynna Sundsvallsregionen
11. sekretess inte ska föreligga på något beslutsunderlag kopplat till detta ärende
12. uppmana Google till en proaktiv kommunikation och dialog med allmänhet
och media under den fortsatta etableringsprocessen
2026-08-17
13. ge kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra en kompletterande oberoende
energianalys som syftar till att presentera ytterligare åtgärder framåt för att
vår region fortsatt ska ha möjlighet till konkurrenskraftiga elpriser och
främja möjligheter till industriell utveckling och nya etableringar i
Sundsvallsregionen och att analysen tillgängliggörs för allmänheten när den
är offentlig. I energianalysen ska dialog med befintlig industri genomföras.
14. kommunstyrelsens presidium bereds möjlighet till insyn och påverkan till
förhandlingarna om public benefit document, samt att kontinuerliga
återrapporter om förhandlingarna ges till kommunstyrelsen.
15. inför framtagandet av public benefit document lyfta in
en förnyad förhandling mellan Google samt Sundsvall och Timrå
kommuner i syfte att klargöra vad åtagandet om 200 mw restvärme innebär
och vad som krävs av såväl Google som kommunerna för att kommunerna
ska kunna tillvarata tillgången och skapa samhällsnytta
16. uppmana Google att i anslutning till behandlingen av public benefit
document beskriva för kommunstyrelserna i Sundsvall och Timrå hur deras
fortsatta investeringsprocess ser ut och i vilken tidsplan de avser genomföra
byggnation.
17. dessa beslut förutsätter att Sundsvalls kommuns fullmäktige också beslutar
om att överlåta samtliga aktier i Torsboda Industrial Park AB till DSC
International AB, i enlighet med Torsboda Industrial Park AB:s förslag till
aktieöverlåtelseavtal.
David Forslund (T), Björn Hellquist (T) och Patrik Eriksson (T) reserverar sig
skriftligt mot beslutet.
Mot beslutet reserverar sig Robert Thunfors (Tidigare T) och Angela Bodin (T) till
förmån för eget förslag.
Ärendet
Torsboda Industrial Park AB (TIPAB) har den 17 juni 2026 inkommit med begäran
om att ägarna, Sundsvall och Timrå kommuner ska sälja bolaget.
Överlåtelsen innebär i korthet att hela bolaget inklusive mark, tillgångar och
fordringar överlåts till Google. I samband med affären löser Google de lån som
TIPAB har samt förbinder sig att göra investeringar i samhälle och infrastruktur.
De villkor som ska vara uppfyllda för att affären ska slutföras anges i 10.1 i avtalet
och innebär huvudsakligen;
- att kommunfullmäktigeförsamlingarna har beslutat att affären ska
genomföras,
- att köparen har fått godkänt att genomföra investeringen av Inspektionen
för Strategiska Produkter (ISP),
- att parterna har undertecknat ett Public Benefit Document gällande
köparens åtagande vad gäller samhällsinvesteringar,
2026-08-17
- att köparen visat att man erhållit interna godkännanden för att uppfylla
avtalets förpliktelser.
Om någon av dessa förutsättningar inte uppfylls har parterna rätt att avsluta
processen och inte gå vidare med affären.
Köparen har vidare rätt att avsluta processen beroende på omständigheter som
dyker upp inom ramen för genomförande av rättsliga, tekniska och miljömässiga
undersökningar. Affären förutsätter vidare att köparen erhåller avtal om
elförsörjning.
Sammanträdet ajourneras mellan kl 10.50-11.00.
Ärendets behandling i sammanträdet
Stefan Dalin (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringsyrkande i
punkten 7: Uppdra till kommunstyrelsen att slutföra förhandlingarna samt
återkomma till kommunfullmäktige för beslut om Public Benefit Document. Tony
Andersson (M), Anders Fagerblom (V), Pirjo Jonsson (S), Niklas Edén (C), Markus
Sjöström (M), Jotiar Lennartsson (KD), Maritza Villanueva Contreras (V) och Ove
Andersson (SD) ansluter sig till Stefan Dalins (S) förslag.
Robert Thunfors (tidigare T) och Angela Bodin (T) föreslår avslag till förslaget i sin
helhet.
David Forslund (T) föreslår i första hand att ärendet skjuts upp till fredag 21
augusti, i andra hand att ärendet återremitteras för fortsatt
beredning, därefter att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att
besluta om en rådgivande folkomröstning i frågan innan slutligt beslut fattas, i sista
hand att förslaget avslås.
Sammanträdet ajourneras för lunch mellan kl 13.05-14.05.
Beslutsgång
Ordföranden ställer frågan om ärendet ska avgöras idag under proposition avslag
bifall och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. I
och med att ärendet ska avgöras idag avslår kommunfullmäktige att skjuta upp av
ärendet till fredag 21 augusti samt återremissyrkandet och därmed faller även
yrkandet om folkomröstning.
Votering begärs och genomförs med upprop
Ordföranden ställer följande propositionsordning som godkänns; Den som bifaller
att ärendet ska avgöras idag röstar Ja och den som avslår röstar Nej. Vid
omröstningen avges 30 Ja röster, 4 Nej röster och 2 avstår.
Ordföranden konstaterar därmed att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska
avgöras idag.
2026-08-17
Ordföranden ställer därefter förslaget i sin helhet med Stefan Dalins (S)
ändringsyrkande under proposition avslag bifall och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar att bifalla förslaget i sin helhet.
Votering begärs och genomförs med upprop
Ordföranden ställer följande propositionsordning som godkänns; Den som bifaller
förslaget i sin helhet röstar Ja och den som avslår röstar Nej. Vid omröstningen
avges 30 Ja röster, 6 Nej röster.
Ordföranden konstaterar därmed att kommunfullmäktige beslutar att bifalla
förslaget i sin helhet med Stefan Dalins (S) ändringsyrkande.
Beslutsunderlag
Bilagor till aktieöverlåtelseavtal
SCHEDULE 1.2 GROUP STRUCTURE, INCLUDING LIST OF THE
PROPERTIES
SCHEDULE 4.1 (iii) ONGOING PROJECTS
SCHEDULE 4.3 PRO FORMA ACCOUNTS
SCHEDULE 6.1(a) PERMANENT TRAFFIC SOLUTION
SCHEDULE 6.1(b) CONNECTION POINT WATER AND SEWAGE
SCHEDULE 6.1(c) POWER LINE CORRIDOR
SCHEDULE 6.1(d) GREENHOUSES MAP
SCHEDULE 10.1(e) TRANSITION SERVICES AGREEMENT
SCHEDULE 14.1(e) CERTIFICATES OF REGISTRATION
SCHEDULE 14.1(f) ARTICLES OF ASSOCIATIO
SCHEDULE 14.1(m) LAND REGISTER EXCERPTS
Beslutsunderlag
Business sweden – playbook
Cushman Wakefield . Torsboda rapport 260424
Cushman Wakefield . Torsboda rapport 260310
Sigholm, markanalys 260225
Sweco – Etableringsanalys Torsboda 260424
Sweco – Kompletterande utredning Avesta Horndal
2026-08-17
Sweco – Kompletterande utredning Hamina
Begäran om kompletterande uppgifter från Sundsvalls kommun
TIPABs svar på begäran från Sundsvalls kommun
Datacenter Impact Study – ”Den ekonomiska och strategiska betydelsen av
datacenter i Sverige”
Protokollsutdrag till:
Sundsvalls kommun, Kommunstyrelsen
Torsboda Industrial Park AB
Ekonomiavdelningen
Expedieras digitalt.
Från: David Forslund
Till: Annika Nyberg
Ärende: Timråpartiets skriftlig reservation
Datum: den 17 augusti 2026 16:48:44
Skriftlig reservation – Torsboda
Timråpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för våra egna yrkanden om
återremiss i första hand, folkomröstning i andra hand och avslag i sista hand.
Det här är ett av de största och mest långsiktiga beslut som Timrå och Sundsvall
har fattat på mycket lång tid. Det handlar inte bara om en köpeskilling eller
försäljning av mark. Det handlar om hur ett av regionens viktigaste
industriområden, tillsammans med en mycket stor effektkapacitet och omfattande
offentliga investeringar, ska användas under flera decennier framåt.
Vi anser att beslutsunderlaget inte är tillräckligt för att fatta ett så långtgående
och i praktiken mycket svårt reversibelt beslut.
De externa juridiska granskningarna har identifierat risker och brister som behöver
hanteras. Men vår återremiss går längre än så. Att korrigera juridiska problem i det
befintliga avtalet svarar inte på den större strategiska frågan: vilket värde kan
Timrå och Sundsvall skapa av denna etablering på 10, 20 och 30 års sikt, och vad
går kommunerna miste om genom att överlåta hela området och binda upp en
mycket stor effektkapacitet till en enda aktör?
Vi vill därför att kommunerna använder den förhandlingsposition som fortfarande
finns för att försöka skapa ett betydligt större långsiktigt samhällsvärde.
Det handlar bland annat om att pröva lokal och regional tillgång till AI-
beräkningskapacitet för näringsliv, forskning, universitet och offentlig sektor. Det
handlar om möjligheten att bygga ett bredare AI- och teknikkluster runt
etableringen, skapa följdetableringar, forskning, utbildning och
kompetensutveckling samt få tydligare besked om antalet permanenta
arbetstillfällen i förhållande till den mycket stora effektkapacitet som tas i
anspråk.
Vi vill också säkerställa att Googles effektbehov inte begränsar befintligt
näringsliv, lokalsamhällets elektrifiering eller möjligheten att ta emot framtida
industrietableringar. Mark och effekt som binds upp idag kan inte samtidigt
användas till nästa stora etablering. Den alternativkostnaden måste vägas in innan
beslutet fattas.
Det samlade värdet av det som överlåts behöver också värderas oberoende.
Torsboda är inte ett vanligt skogsområde. Det handlar om planlagd industrimark,
infrastruktur, vatten, mycket stora effektmöjligheter och åratal av offentliga
investeringar och förberedelser. Kommunerna bör veta vilket samlat strategiskt
värde de överlåter innan hela området säljs.
I första hand vill vi därför att ärendet återremitteras och att kommunerna
återupptar förhandlingarna för att försöka skapa ett större långsiktigt värde för
Timrå och Sundsvall.
Om detta inte kan uppnås i tillräcklig omfattning vill vi pröva möjligheten att
erbjuda Google omkring hälften av marken och hälften av den planerade
effektkapaciteten med samma köpeskilling och åtaganden som i det nu
föreslagna avtalet. På så sätt kan resterande mark och effekt behållas för
framtida, mer sysselsättningsintensiva eller strategiskt viktiga etableringar.
Om fullmäktige inte är berett att återremittera ett beslut av denna omfattning
anser vi att kommuninvånarna bör få möjlighet att säga sitt genom en
folkomröstning. Det handlar om strategiska tillgångar och utvecklingsmöjligheter
som kan påverka kommunerna under flera generationer.
När varken återremiss eller folkomröstning vann gehör återstod vårt
avslagsyrkande.
Vi kan inte ställa oss bakom det nuvarande avtalet när vi anser att avgörande
frågor om långsiktigt samhällsvärde, alternativkostnad, markens och effektens
strategiska värde och möjligheten att förhandla fram betydligt större lokal nytta
fortfarande inte är tillräckligt utredda eller prövade.
Mot denna bakgrund reserverar sig Timråpartiet mot beslutet till förmån för våra
egna yrkanden.
Skickat från Outlook för iOS
2026-08-17
§ 137 Lån till Torsboda Industrial Park AB
diarienr: timra:KS:2026:301, timra:KS:2024:343
§ 137
Lån till Torsboda Industrial Park AB
KS/2026:301
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar på kommunstyrelsens förslag:
1. Bevilja en nyupplåning för Timrå kommun med 30 mnkr.
2. Bevilja i nästa steg en utlåning till Torsboda Industrial Park AB:s orgnr
556415–5231 till samma lånekostnad Timrå kommun har plus en
administrationsavgift på 0,88 punkter.
3. Uppdra till kommunstyrelsen att redovisa förslag till justeringar i nu
gällande investeringsbudget för Timrå kommun för att möta denna
ökade skuldsättning. Förslaget ska redovisas vid kommunfullmäktiges
sammanträde i oktober.
Ärendet
Styrelsen för Torsboda Industrial Park Aktiebolag har beslutat uppdra till VD att
hos
ägarna Sundsvall och Timrå kommuner begära lån eller ägartillskott om 60 Mkr
(30Mkr vardera av Sundsvall respektive Timrå kommuner) beloppet önskas
avropsbart efter behov i delsummor för bolaget senast från oktober 2026.
Bakgrunden är att om den föreslagna affären med en försäljning av bolaget till
Google försenas behöver bolaget förstärka sin likviditet. Föreslagen finansiering
bedöms räcka till och med januari 2027.
Enligt ekonomisk uppföljning per 2026-04-30 prognostiserar Timrå kommun ett
resultat om -10 mnkr för året, efter ianspråktagande av 50 mnkr från
framtidsfonden enligt beslutad budget. Samtidigt uppgår årets investeringsprognos
till 430,5 mnkr, vilket är en mycket hög investeringsnivå och innebär ett betydande
finansieringsbehov.
Kommunens ekonomiska situation är ansträngd och åtgärder för att stärka den
ekonomiska utvecklingen kommer att behandlas under hösten. Om kommunen
dessutom beslutar att låna ut 30 mnkr till (TIPAB) behöver kommunen finansiera
utlåningen genom motsvarande nyupplåning. Detta medför en ökad låneskuld och
påverkar kommunens soliditet negativt.
Kommunens nuvarande limit hos Kommuninvest uppgår till 305 mnkr, vilket
bedöms vara tillräckligt utifrån nuvarande prognoser. Om utlåningen till TIPAB
genomförs bör dock limiten ses över utifrån kommunens samlade
finansieringsbehov.
För att upprätthålla en god ekonomisk hushållning och begränsa den negativa
påverkan på kommunens finansiella ställning bör kommunatyrelsen ges i uppdrag
att se över årets investeringsvolym för att föreslå möjliga justeringar motsvarande
utlåningen, om utlåningen genomförs. Därutöver är det viktigt att tidigare beslutade
ekonomiska åtgärder fullföljs.
2026-08-17
Mot denna bakgrund föreslår kommunledningskontoret att Timrå kommun beviljar
TIPAB ett lån om 30 mnkr. Lånet ska lämnas till samma ränta som kommunen
erhåller vid motsvarande upplåning, med ett tillägg om 0,88 procentenheter i
administrationsavgift, motsvarande kommunens borgensavgift
Ärendets tidigare behandling
Kommunfullmäktige har tidigare beslutat (20240930, § 124, (KS/2024:343). om att
bevilja lån till Torsboda Industrial Park AB.
Beslutsunderlag
Protokoll Extra Styrelsemöte Torsboda Industrial Park AB 20260703
Kompletterande beslutsunderlag, skrivelse 20260730
Protokollsutdrag till:
Torsboda Industrial Park
Ekonomiavdelningen
Expedieras digitalt.
2026-08-17
§ 138 Fyllnadsval i Timrå Invest AB och Torsboda
beslutstyp: godkännandediarienr: timra:KS:2026:312
§ 138
Fyllnadsval i Timrå Invest AB och Torsboda
Industrial Park AB
KS/2026:312
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Godkänna avsägelsen.
2. Utse Niklas Edén (C) som ny ersättare i Timrå Invest AB samt Torsboda
Industrial Park AB.
Ärendet
Lars-Erik Nordin (C) har i skrivelse avsagt sig uppdrag som ersättare i Timrå Invest
AB samt Torsboda Industrial Park AB.
Centerpartiet nominerar Niklas Edén (C) som ny ersättare i Timrå Invest AB samt
Torsboda Industrial Park AB.
Beslutsunderlag
Avsägelse
Protokollsutdrag till:
Centerpartiet
Torsboda Industrial Park
Timrå Invest AB
Expedieras digitalt.
TIMRÅ KOMMUNFULLMÄKTIGE
NÄRVARO- OCH VOTERINGSLISTA MANDATPERIODEN 2023-2026
DATUM: 2026-08-17 KL: 10.00-14.40