Utskottet — 6 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 99 Justering
beslutstyp: godkännande
§ 99
Justering
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att utse Klas Jakobsson (SD) att tillsammans med ordförande, Emma
Lokander (M), justera protokollet, samt
att justering sker den 6 oktober 2026.
§ 100 Godkännande av föredragningslistan
beslutstyp: godkännande
§ 100
Godkännande av föredragningslistan
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att godkänna föredragningslistan.
§ 101 Information 2026 SHB
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:96
§ 101
Diarienummer: KS/2026:96
Information 2026 SHB
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att informationen är mottagen.
Sammanfattning av ärendet
Jan Palm informerar:
Lägesrapport kring belysningsfrågan:
- Direktupphandlat nytt styrsystem för tändning och släckning med
installation som påbörjas under Q4 2026.
- Rostskadebesiktning av galvade stolpar.
- Status gällande rasering.
- Genomförda och pågående projekt.
Adam Nyström informerar:
- Fördjupad översiktsplan (FÖP) och Tematisk översiktsplan (TÖP).
Produktion kommer att inledas sommaren 2027.
Anna Persson informerar:
- Lägesrapport kring Karlholm strand.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser aktuell information från verksamheterna vård och
omsorg samt individ och familj. Beslutet medför inte några
barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
§ 102 Tertialavstämning - Miljö- och hälsoskydd
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:78
§ 102
Diarienummer: KS/2026:78
Tertialavstämning - Miljö- och hälsoskydd
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att godkänna rapporten.
Sammanfattning av ärendet
Enligt tidigare beslut ska tillsynsplanerna för miljöbalken, livsmedelslagen,
alkohollagen, tobakslagen och läkemedelslagen följas upp. Detta ska göras
tertialsvis i utskottet samhällsbyggnad samt jävsnämnden.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser uppföljning av tillsynsplaner. Beslutet i sig medför inte
några barnrättskonsekvenser. Tillsynsområdena i sig bedöms kunna ge
positiva effekter för barnens rätt.
Mål och uppdrag
Beslutet bidrar till arbetet med följande delmål:
2.1 De kommunala måltiderna ska ha hög kundnöjdhet samt vara
hälsosamma och näringsriktigt anpassade till respektive verksamhetsbehov.
2.2 Bevarande av viktiga jordbruksmarker.
3.4 Minskat missbruk av alkohol, narkotika, doping, tobak och spel.
4.1 Alla barn ska ha tillgång till förskola av god kvalitet som ger omvårdnad
och förbereder dem för att börja grundskolan.
6.1 Förbättra vattenkvaliteten genom att minska föroreningar, stoppa
dumpning och minimera utsläpp av farliga kemikalier och material.
8.3 Kommunens uppdrag som kontrollmyndighet, markägare och
tillståndsgivare ska ske på ett rättssäkert, effektivt och professionellt sätt för
att skapa bästa förutsättningar för näringslivet att bedriva sin verksamhet
och växa.
12.1 Minska mängden avfall genom åtgärder för att förebygga, minska,
återanvända och återvinna avfall.
14.1 Förebygg och minska alla slags föroreningar i havet, i synnerhet från
landbaserad verksamhet, såsom marint skräp och tillförsel av näringsämnen.
14.2 Förvalta och skydda marina och kustnära ekosystem på ett hållbart sätt.
14.4 Minska mängden plastavfall som hamnar i haven.
14.5 Verka för att det ska finnas tillräcklig infrastruktur för att minska
fritidsbåtars påverkan på marina ekosystem.
16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
§ 103 köping
§ 103
Begäran om uppdrag - Fördjupad översiktsplan (FÖP) för Tierps
köping
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige besluta
att uppdra till Tillväxt och samhällsbyggnad att påbörja arbete med
fördjupad översiktsplan för Tierps köping.
Sammanfattning av ärendet
En fördjupad översiktsplan (FÖP) omfattar en mindre del av kommunens
yta, exempelvis en stad eller en tätort. Fördjupningen används som ett
komplement till översiktsplanen genom att vara mer detaljerad gällande
kommunens intentioner om mark- och vattenanvändningen inom det
begränsade området. Precis som översiktsplanen är den fördjupade
översiktsplanen är inte juridiskt bindande, men ett viktigt strategiskt
dokument. Fördjupningen fungerar som en länk mellan översiktsplanen och
kommande detaljplaner, förhandsbesked och bygglov.
Tierps kommuns nya översiktsplan (Översiktsplan 2050 Tierps kommun)
antogs av kommunfullmäktige 2026-06-08 § 111 och vann laga kraft 2026-
07-08. Översiktsplanen belyser att en fördjupad översiktsplan för Tierps
köping är högt prioriterad i den fortsatta planeringen. Planeringen ska ske
med målbilden en grön småstad där stor hänsyn tas till attraktiva
centrummiljöer med människan i fokus, tätortsnära natur och ytor för lek
och spontanidrott samt en förtätning och ökad stadsmässighet av köpingens
centrala delar.
Syftet med den fördjupade översiktsplanen är att redovisa den övergripande
utvecklingen av Tierps köping avseende bebyggelseutveckling,
grönstruktur, trafikstruktur och hållbarhet. Särskilt fokus ska läggas på
centrumkvarteren där en översyn av platsens funktion och identitet ska ligga
till grund för den framtida utvecklingen.
Beslutsmotivering
Beslutet innebär att Tillväxt och samhällsbyggnad påbörjar arbetet med
framtagande av Fördjupad översiktsplan (FÖP) för Tierps köping.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser upprättande av en fördjupad översiktsplan för Tierps
köping. Beslutet medför barnrättskonsekvenser genom direkt eller indirekt
påverkan, med anledning av att den fördjupade översiktsplanen omfattar
hela köpingens mark- och vattenanvändning, allmänna intressen samt
bebyggelseutveckling. Under planprocessen ska barn och ungas perspektiv
beaktas. Den fördjupade översiktsplanen ska syfta till en god hushållning av
mark och vatten för framtiden och för en förbättrad livsmiljö för barn och
unga.
Mål och uppdrag
Beslutet bidrar till uppdrag 6.3.j Framtagande av Fördjupad översiktsplan
(FÖP) gällande Tierps centrum.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Framtagande av fördjupad översiktsplan för Tierps köping medför kostnader
för kommunen, främst genom arbetstid från kommunala politiker och
tjänstepersoner. Framtagandet kan även medför kostnader för möteslokaler,
workshops och enkäter samt annan datainsamling.
Kostnaderna avses hanteras inom ordinarie verksamhetsbudget.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande (2026-09-09)
Beslutet skickas till
• Plankontoret
• Medborgarservice för expediering
§ 104 Örbyhus
§ 104
Begäran om uppdrag - Fördjupad översiktsplan (FÖP) för
Örbyhus
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige besluta
att uppdra till Tillväxt och samhällsbyggnad att påbörja arbete med
fördjupad översiktsplan för Örbyhus.
Sammanfattning av ärendet
En fördjupad översiktsplan (FÖP) omfattar en mindre del av kommunens
yta, exempelvis en stad eller en tätort. Fördjupningen används som ett
komplement till översiktsplanen genom att vara mer detaljerad gällande
kommunens intentioner om mark- och vattenanvändningen inom det
utpekade området. Precis som översiktsplanen är den fördjupade
översiktsplanen är inte juridiskt bindande, men ett viktigt strategiskt
dokument. Fördjupningen fungerar som en länk mellan översiktsplanen och
kommande detaljplaner, förhandsbesked och bygglov.
Tierps kommuns nya översiktsplan (Översiktsplan 2050 Tierps kommun)
antogs av kommunfullmäktige 2026-06-08 § 111 och vann laga kraft 2026-
07-08. I översiktsplanen nämns Örbyhus strategiska läge och att orten har
potential att utgöra ett attraktivt, grönt och småskaligt alternativ till Uppsala.
Syftet med den fördjupade översiktsplanen är att redovisa den övergripande
utvecklingen av Örbyhus avseende bebyggelseutveckling, grönstruktur,
trafikstruktur och hållbarhet. Planen ska även utreda hur utveckling kan ske
utan att orten växer ihop med kringliggande bystrukturer samt hur centrum
kan utvecklas för att göra det mer levande med ökat utbud av service och
aktiviteter.
Beslutsmotivering
Beslutet innebär att Tillväxt och samhällsbyggnad påbörjar arbetet med
framtagande av Fördjupad översiktsplan (FÖP) för Örbyhus.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser upprättande av en fördjupad översiktsplan för Örbyhus.
Beslutet medför barnrättskonsekvenser genom direkt eller indirekt
påverkan, med anledning av att den fördjupade översiktsplanen omfattar
hela ortens mark- och vattenanvändning, allmänna intressen samt
bebyggelseutveckling. Under planprocessen ska barn och ungas perspektiv
beaktas. Den fördjupade översiktsplanen ska syfta till en god hushållning av
mark och vatten för framtiden och för en förbättrad livsmiljö för barn och
unga.
Mål och uppdrag
Beslutet bidrar till uppdrag 6.3.k Framtagande av Fördjupad översiktsplan
(FÖP) gällande Örbyhus centrum.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Framtagande av fördjupad översiktsplan för Örbyhus medför kostnader för
kommunen, främst genom arbetstid från kommunala politiker och
tjänstepersoner. Framtagandet kan även medför kostnader för möteslokaler,
workshops och enkäter samt annan datainsamling.
Kostnaderna avses hanteras inom ordinarie verksamhetsbudget.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande (2026-09-09)
Beslutet skickas till
• Plankontoret
• Medborgarservice för expediering
§ 105 energiproduktion för Tierps kommun
§ 105
Begäran om uppdrag - Tematiskt tillägg (TÖP) gällande
energiproduktion för Tierps kommun
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige besluta
att uppdra till Tillväxt och samhällsbyggnad att påbörja arbete med
tematiskt tillägg till översiktsplan 2050 gällande energiproduktion för Tierps
kommun.
Sammanfattning av ärendet
Ett tematiskt tillägg (TÖP) är ett komplement till kommunens översiktsplan
som fokuserar på en särskild fråga eller ett specifikt tema. Syftet är att ge
vägledning för framtida planering och utveckling inom det aktuella området.
Översiktsplanen och det tematiska tillägget är ett samlat beslutsunderlag
som visar hur kommunen ser på mark- och vattenanvändning i kommunen.
Tierps kommuns nya översiktsplan (Översiktsplan 2050 Tierps kommun)
antogs av kommunfullmäktige 2026-06-08 § 111 och vann laga kraft 2026-
07-08. Översiktsplanen belyser att ett tematiskt tillägg för energiproduktion
ska tas fram.
Sveriges klimatmål om 100 procent fossilfri elproduktion till 2040 kräver
utbyggnad av olika energislag i kombination med energieffektiviseringar.
Det finns målkonflikter vad gäller placering av exempelvis solcellsparker,
vindkraftsparker och kärnkraftverk, såsom påverkan på biologisk mångfald
och bebyggelse på jordbruksmark. Med god planering kan dessa konflikter
minimeras. Det tematiska tillägget ska verka som stöd för kommuninvånare
och exploatörer, men också för kommunens framtida handläggning av
ärenden kopplat till anläggningar för energiproduktion.
Beslutsmotivering
Beslutet innebär att Tillväxt och samhällsbyggnad påbörjar arbetet med
framtagande av tematiskt tillägg (TÖP) till översiktsplan 2050 gällande
energiproduktion för Tierps kommun.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser framtagande av tematiskt tillägg till översiktsplan 2050
gällande energiproduktion för Tierps kommun. Beslutet medför
barnrättskonsekvenser genom direkt eller indirekt påverkan, med anledning
av att det tematiska tillägget omfattar hela Tierps kommuns yta. Under
planprocessen ska barn och ungas perspektiv beaktas. Det tematiska
tillägget ska syfta till en god hushållning av mark och vatten för framtiden
och för en förbättrad livsmiljö för barn och unga.
Mål och uppdrag
Beslutet bidrar till uppdrag 6.3.l Framtagande av tematisk översiktsplan
(TÖP) för Tierps kommun gällande energiproduktion.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Framtagande av tematiskt tillägg till översiktsplan 2050 gällande
energiproduktion för Tierps kommun medför kostnader för kommunen,
främst genom arbetstid från kommunala politiker och tjänstepersoner.
Framtagandet kan även medför kostnader för möteslokaler, workshops och
enkäter samt annan datainsamling.
Kostnaderna avses hanteras inom ordinarie verksamhetsbudget.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande (2026-09-09)
Beslutet skickas till
• Plankontoret
• Medborgarservice för expediering
§ 106 Upphävande av planuppdrag
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:TK:2024:1010
§ 106
Diarienummer: TK-2024-1010
Upphävande av planuppdrag
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att upphäva beslut om planuppdrag för DP 1080 – Centralgatan 17, för
upprättande av ny detaljplan i enlighet med föreliggande yttrande.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande (2026-09-08)
• Handläggarens tjänsteyttrande (2026-09-08)
Beslutet skickas till
• Medborgarkansliet
• Plankontoret
§ 107 Samråd solcellspark
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:TK:2026:1132
§ 107
Diarienummer: TK-2026-1132
Samråd solcellspark
Jäv
Emma Lokander (M) deltar inte i ärendets överläggning och beslut på grund
av jäv.
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att anta remissvaret och skicka det till Fortum.
Sammanfattning av ärendet
Fortum inbjuder kommunen till samråd inför ansökan om frivilligt
miljötillstånd för solcellsparken Dymmelsbo, nordväst om Tierp.
Utredningsområdet är ca 280 ha, varav ca 170-200 ha bedöms kunna förses
med solpaneler som beräknas producera 163 GWh per år.
Samrådet genomförs i syfte att informera om planerad verksamhet och att
inhämta underlag för fortsatt prövning. Inkomna yttranden kommer att ligga
till grund för projektets utformning och kommer att bemötas i den
kommande miljökonsekvensbeskrivningen.
Barnrättskonsekvenser
Barn och unga bedöms inte påverkas direkt av beslutet, men kan anses
påverkas indirekt eftersom en hållbar energiproduktion och
livsmedelsproduktion har en avgörande betydelse för framtiden.
Mål och uppdrag
Anläggande av en stor energipark bidrar till att uppnå de globala Agenda
2030 målen ”mål 7 Hållbar energi för alla” samt ”mål 13 Att bekämpa
klimatförändringen”.
I länet finns ett mål om 100 procent förnybar elproduktion vilket kräver
utbyggd vindkraft och utbyggd elproduktion från kraftvärme och solceller.
Anläggandet av solcellsparken får samtidigt inte inverka negativt på Agenda
2030 målen ”mål 15 Ekosystem och biologisk mångfald” eller ”mål 2.2
Bevara viktiga jordbruksmarker”.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Handläggarens remissvar
• Samrådshandlingar
• Anteckningar från samrådsmöte
Beslutet skickas till
• Fortum via e-post till fortum.dymmelsbo@ecogain.se senast 6
oktober.
§ 108 Remiss om Länsstyrelsens revidering av rekommenderade
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:601
§ 108
Diarienummer: KS/2026:601
Remiss om Länsstyrelsens revidering av rekommenderade
vägar för farligt gods
Beslut
Utskottet Samhällsbyggnad beslutar
att anta föreliggande remissvar och översända det till Länsstyrelsen Uppsala
län.
Sammanfattning av ärendet
Länsstyrelsen genomför under 2026 en översyn av de rekommenderade
lederna för farligt gods i länet. Utgångspunkten för revideringen är resultatet
av pilotprojektet för Översyn av rekommenderad väg för farligt gods som
Trafikverket tillsammans med MSB och ett antal länsstyrelser slutförde
under 2025. Pilotprojektet har resulterat i en uppdaterad definition av
rekommenderad väg för farligt gods samt ett förslag till arbetssätt för
kontinuerlig översyn och ajourhållning av uppgifterna i Nationell
vägdatabas (NVDB).
I remissen ombeds kommunen att utifrån dagens utpekade vägnät bedöma:
• Om befintliga primära leder för farligt gods fortfarande är aktuella.
• Om befintliga sekundära leder för farligt gods fortfarande är
aktuella.
• Om det finns behov av att ta bort någon befintlig led.
• Om det finns behov av att peka ut nya leder med anledning av
exempelvis nya verksamheter eller målpunkter för farligt gods.
Vid bedömningen ska bland annat hänsyn tas till skyddsvärda områden,
såsom vattentäkter och skyddad natur, samt om möjligt undvika vägar
genom tät bebyggelse där bebyggelsen inte är utformad med hänsyn till
olycksrisker.
När ett nytt förslag till rekommenderade leder för farligt gods finns
tillgängligt kommer en bredare remiss att göras.
Beslutsmotivering
De utpekade primära och sekundära lederna för farligt gods bedöms
fortfarande vara aktuella och kommunen föreslår inga förändringar av det
nuvarande vägnätet.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser revidering av rekommenderade leder för farligt gods.
Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål
och särskilda uppdrag:
- 9.1 Bygga ut en tillförlitlig och hållbar infrastruktur, där
kollektivtrafik och olika mobilitetslösningar är en naturlig del, för att
stödja ekonomisk utveckling och människors välbefinnande.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslutet medför inte några ekonomiska konsekvenser.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Handläggarens remissvar
• Begäran om yttrande över revidering av rekommenderade leder för
farligt gods(3940-2026-2)
• Pilotprojektrapport_del 1_Definition rek väg farligt
gods_slutversion(5443-2025-1.4)
• Pilotprojektrapport_del 2_Arbetssätt_slutversion(5443-2025-1.5)
Beslutet skickas till
• Handläggaren
• Länsstyrelsen Uppsala län: uppsala@lansstyrelsen.se
§ 109 Remiss - Ändrade villkor gällande BK4 i Trafikverkets
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:768
§ 109
Diarienummer: KS/2026:768
Remiss - Ändrade villkor gällande BK4 i Trafikverkets
föreskrifter om bärighetsklasser, dnr TRV 2026/92928
Beslut
Utskottet Samhällsbyggnad beslutar
att anta föreliggande remissvar och översända det till Trafikverket.
Sammanfattning av ärendet
Tierps kommun har beretts möjlighet att lämna synpunkter på remiss
TRV 2026/92928 avseende ändrade villkor för BK4 i Trafikverkets
föreskrifter om bärighetsklasser. De nya föreskrifterna föreslås träda i kraft
den 2026-12-01.
Trafikverket föreslår att ändra villkoren i bärighetsföreskrifterna avseende
BK4. Vägar som har tillräcklig bärighet för en högre bärighetsklass än BK1
och som ingår i det upplåtna vägnätet kan föreskrivas som BK4. För vissa
vägar inom det upplåtna vägnätet som inte klarar den belastning som BK4:s
bruttoviktstabell medger, föreslås särskilda villkor avseende fordonens
hjulkonfiguration, bland annat krav på dubbelmonterade hjul.
Trafikverket föreslår även att villkoren kompletteras så att långa fordonståg,
under vissa förutsättningar, kan omfattas av undantagen. Förslaget innebär
att fordon med minst 10 axlar kan tillåtas på vägar som är öppna för långa
fordonståg, eftersom belastningen och slitaget bedöms vara jämförbart med
andra fordon som omfattas av villkoren.
Beslutsmotivering
Förslaget bedöms medföra ett mer effektivt nyttjande av vägnätet och skapa
förutsättningar för effektivare godstransporter utan ökat slitage på vägarna.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser ändrade villkor i bärighetsföreskrifterna avseende BK4.
Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål
och särskilda uppdrag:
- 9.1 Bygga ut en tillförlitlig och hållbar infrastruktur, där
kollektivtrafik och olika mobilitetslösningar är en naturlig del, för att
stödja ekonomisk utveckling och människors välbefinnande.
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparenta och
rättssäkra.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslutet medför inte några ekonomiska konsekvenser.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Handläggarens remissvar
• Remiss TRV 2026/92928
• Konsekvensutredning TRV 2026/92928
Beslutet skickas till
• Handläggaren
• Trafikverket: trafikverket@trafikverket.se
§ 110 Remiss - Förslag till nya föreskrifter om långa fordonståg för
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:813
§ 110
Diarienummer: KS/2026:813
Remiss - Förslag till nya föreskrifter om långa fordonståg för
Uppsala län, dnr TRV 2026/71390
Beslut
Utskottet Samhällsbyggnad beslutar
att anta föreliggande remissvar och översända det till Trafikverket.
Sammanfattning av ärendet
Tierps kommun har beretts möjlighet att lämna synpunkter på remiss TRV
2026/71390 avseende förslag till nya föreskrifter om långa fordonståg för
Uppsala län. De nya föreskrifterna föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.
Trafikverket föreslår att ändra villkoren i föreskrifterna avseende långa
fordonståg för att utöka vägnätet för 34,5 meter långa fordonståg. Syftet är
framför allt att öka transporteffektiviteten genom att mer gods kan
transporteras per fordon och därmed minska antalet lastbilar på vägnätet.
Detta bidrar i sin tur till minskad klimatpåverkan och ökad trafiksäkerhet,
eftersom färre fordon på vägarna innebär färre potentiella olyckstillfällen.
De berörda vägarna bedöms ha tillräcklig standard för att de långa
fordonstågen ska kunna framföras med god framkomlighet och
trafiksäkerhet.
Beslutsmotivering
Förslaget bedöms medföra ett mer effektivt nyttjande av vägnätet och skapa
förutsättningar för effektivare godstransporter med färre lastbilar på
vägnätet, vilket minskar både olycksrisk och koldioxidutsläpp.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser förslag till nya föreskrifter om långa fordonståg.
Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål
och särskilda uppdrag:
- 9.1 Bygga ut en tillförlitlig och hållbar infrastruktur, där
kollektivtrafik och olika mobilitetslösningar är en naturlig del, för att
stödja ekonomisk utveckling och människors välbefinnande.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslutet medför inte några ekonomiska konsekvenser.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Remissvar - Förslag till nya föreskrifter om långa fordonståg för
Uppsala län, dnr TRV 2026/71390
• Remiss - Förslag till nya föreskrifter om långa fordonståg för
Uppsala län, dnr TRV 2026/71390
• Konsekvensutredning föreskrifter om långa fordonståg Uppsala län,
dnr TRV 2026/71390
• Trafikföreskrift långa fordonståg - förslag
Beslutet skickas till
• Handläggaren
• Trafikverket: trafikverket@trafikverket.se
§ 111 Remiss - Bildande av naturreservat
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:TK:2026:1283
§ 111
Diarienummer: TK-2026:1283
Remiss - Bildande av naturreservat
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att anta remissvaret och skicka det till Länsstyrelsen i Uppsala län.
Sammanfattning av ärendet
Länsstyrelsen avser bilda ett nytt naturreservat öster om Fagerviken, som
föreslås få namnet naturreservatet Långmossen. Tierps kommun har beretts
tillfälle att lämna synpunkter på förslag till beslut och skötselplan för det
blivande naturreservatet. Kommunen har även som sakägare, delägare i
marksamfällighet Edsätra S:24 som är ett avloppsdike, förelagts att yttra sig
över förslagen.
Syftet med naturreservatet är att bevara biologisk mångfald, vårda och
återställa värdefulla naturmiljöer samt tillgodose behovet av områden för
friluftslivet.
Naturreservatet planeras bli 45,9 ha stort och utgörs av ett värdefullt
våtmarksområde med rikkärr, sumpskogar och myrmark med äldre tallar.
Området har stor betydelse för biologisk mångfald med förekomst av ett
flertal skyddsvärda arter och prioriterade strukturer. Stora delar av området
är utpekat som Natura 2000-område.
Avtal om intrångsersättning har tecknats med fastighetsägaren.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser synpunkter på bildande av ett nytt naturreservat. Barn
och unga bedöms inte påverkas direkt av beslutet, men kan anses påverkas
indirekt eftersom adekvat skydd och skötsel av naturområden med höga
biologiska värden har stor betydelse för framtiden.
Mål och uppdrag
Ett positivt ställningstagande till bildandet av naturreservatet Långmossen
bidrar till uppfyllelsen av det lokala Agenda 2030-målet 15 Ekosystem och
biologisk mångfald samt delmål 6.3 Ökad grad av återställande av de
vattenrelaterade ekosystemen i kommunen.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Remissvar
• Remisshandlingar
Beslutet skickas till
• Länsstyrelsen i Uppsala län
§ 112 Taxa för parkeringsavgift på parkeringen vid Trollsjön 2027
diarienr: tierp:KS:2026:817
§ 112
Diarienummer: KS/2026:817
Taxa för parkeringsavgift på parkeringen vid Trollsjön 2027
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige besluta
att anta Taxa för parkeringsavgift på parkeringen vid Trollsjön, samt
att taxan ska gälla från och med 1 januari 2027 till och med 31 december
2027.
Sammanfattning av ärendet
Det kommunala badet vid Trollsjön är under sommarhalvåret ett uppskattat
och välbesökt utflyktsmål för flera av kommunens medborgare och
besökare. Trollsjöns popularitet har de senaste åren ökat vilket har lett till att
det periodvis uppstått stora framkomlighetsproblem och stor
felparkeringsproblematik på den anlagda parkeringen och på vägen som
leder fram till Trollsjön. Eftersom Trollsjön är ett mycket välbesökt
utflyktsmål under sommarsäsongen är det viktigt att parkeringssituationen
bevakas för att säkerställa framkomlighet, framför allt för räddningstjänst
men även för Trollsjöns besökare och driftspersonal. Begränsad
framkomlighet skulle kunna leda till mycket allvarliga konsekvenser om
exempelvis räddningstjänst inte kan komma fram till badplatsen. Begränsad
framkomlighet påverkar även badets besökare och driften på ett negativt sätt
då det försvårar, eller rent av hindrar, besökare att komma till och från badet
samt att renhållningsfordonen och annan service inte kommer fram.
Syftet med taxedokumentet är att fastställa den tidigare antagna
parkeringsavgiften på parkeringsytan vid Trollsjön utan ändrade
avgiftsbestämmelser. Det är endast giltighetsperioden som föreslås att
revideras i taxan. Avgiftsbestämmelserna, 5 kronor per timme och
dygnstaxa på 30 kronor per dygn, är oförändrade i den reviderade taxan.
Syftet med att ha en parkeringsavgift är att skapa en strukturerad
parkeringssituation som tillsammans med tydligt uppmärkta
parkeringsplatser, parkeringsförbud på platser med begränsad
framkomlighet och kontinuerlig parkeringsbevakning är att säkerställa
framkomlighet och ökad säkerhet. En annan aspekt med parkeringsavgiften
är att avgiften uppmuntrar besökare att, om möjligt, samåka och att inte ta
en extra bil till badplatsen av bekvämlighetsskäl.
På grund av Trollsjöns avlägsna placering har Trollsjöns badplats och
parkering tyvärr drabbats av en hel del skadegörelse. Skadegörelsen har
oftast skett under lågsäsong och det har rört sig om sönderslagna bryggor
och grillplatser, nedbrunna toaletter, klotter, nedskräpning m.m. som
kommunen varit tvungen att återställa inför varje sommarsäsong.
Beslutsmotivering
Sedan införandet av parkeringsavgift och parkeringsbevakning har
framkomligheten och felparkeringsproblematiken förbättrats. Kommunens
upphandlade parkeringsbevakningsbolag prioriterar bevakningen vid
Trollsjön under högsäsong och deras uppdrag är primärt att informera
besökare om rådande parkeringsregler och bötfälla de fordon som försämrar
framkomligheten. De fordon som bryter mot parkeringsreglerna vid
Trollsjön tilldelas kontrollavgifter i enlighet med kommunens Taxa för
felparkeringsavgift. Problematiken är dock väderstyrd, vilket betyder att
parkeringen snabbt blir fullbelagd på de soligaste och varmaste dagarna
under högsäsongen. När parkeringen är fullbelagd väljer tyvärr många
besökare att hellre ta felparkeringsavgiften än att åka till en annan av
kommunens badplatser. I och med Trollsjöns ökade popularitet finns det
således ett behov av att öka antalet parkeringsplatser vid Trollsjöns
parkering. Förutsättningarna för ett utökat antal parkeringsplatser och andra
åtgärder för att förbättra framkomligheten vid Trollsjön kommer att utredas
vidare av kommunen.
Även om framkomlighetsproblematiken till viss del kvarstår under
sommarens varmaste dagar så är parkeringsavgiften en viktig del i att skapa
en strukturerad, säker och framkomlig trafiksituation vid Trollsjön.
Intäkterna från parkeringsavgiften går till de kostnader kommunen har
årligen för återställning efter skadegörelse, löpande driftskostnader samt
vidareutveckling av området kring Trollsjön. Eftersom förutsättningarna för
en utökad parkering och förbättrad framkomlighet ska utredas vidare
föreslås i dagsläget ingen ändring av taxan.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Beslutet medför barnrättskonsekvenser genom direkt eller indirekt
påverkan, med anledning av:
Trollsjön är ett populärt utflyktsmål som lockar vuxna och äldre såväl som
barn och ungdomar. Förbättrad framkomlighet för räddningstjänst och
besökare är en nödvändig faktor för att platsen ska vara säker för Trollsjöns
alla besökare. Avgiftsbestämmelserna föreslås förbli oförändrade så att det
inte ska bli dyrare och/eller svårare för barn och ungdomar att besöka
Trollsjön.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål
och särskilda uppdrag:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Revideringen av Taxa för parkeringsavgift på parkeringen vid Trollsjön
kommer inte att medföra några förändrade ekonomiska konsekvenser för
vare sig kommunen eller Trollsjöns besökare eftersom
avgiftsbestämmelserna är oförändrade. I nuvarande avtal med upphandlat
parkeringsbevakningsbolag får Tierps kommun 85% av intäkterna från
parkeringsavgifterna. Kommunens andel av intäkten används för
återställande efter skadegörelse och de år med låg skadegörelsegrad kan
intäkten användas för vidareutveckling av Trollsjön.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Taxa för parkeringsavgift på parkeringen vid Trollsjön
Beslutet skickas till
• Samhällsplanerare
• Markförvaltare
• Chef Planering och myndighet
• Chef Tillväxt och samhällsbyggnad
§ 113 Taxa - Nyttoparkeringstillstånd
diarienr: tierp:KS:2026:832
§ 113
Diarienummer: KS/2026:832
Taxa - Nyttoparkeringstillstånd
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige besluta
att anta Taxa för nyttoparkeringstillstånd, samt
att Taxa för nyttoparkeringstillstånd gäller från och med 1 januari 2027 till
och med 31 december 2028.
Sammanfattning av ärendet
Nyttoparkeringstillstånd är avsett för näringsidkare eller yrkesutövare med
särskilt behov att parkera nära sin tillfälliga arbetsplats för att kunna utföra
sitt arbete. Det gäller även omfattande transporter av gods i samband med
service av olika slag, viss inspektionsverksamhet eller för fordon som
används i sjukvårdande eller socialvårdande verksamhet. Tillståndet gäller
endast på kommunal gatumark i Tierps kommun och under arbetsutövning.
Gällande taxa fastställdes 2016-12-04 och beslutades gälla tillsvidare. I nu
gällande taxa finns endast möjlighet att ansöka om årskort för 1 000 kronor
eller dagskort för 100 kronor, inklusive moms. Antalet beviljade årskort för
nyttoparkeringstillstånd har från 2017 – 2026 varit omkring tio till tjugo
stycken per år. Enligt nuvarande taxa löper giltighetstiden för årskorten på
ett kalenderår.
Sedan parkeringsbevakning infördes i kommunen förväntas behovet av
nyttoparkeringstillstånd öka och så även behovet av mer flexibilitet vad
gäller giltighetstid för tillstånden. Därför föreslås i den reviderade taxan
möjlighet att ansöka om årskort, månadskort, veckokort samt poolkort.
Giltighetstiden föreslås löpa på antal dagar från det att tillståndet beviljats.
I nya taxan föreslås även en justering av priset på årskort, från gällande
1000 kronor inklusive moms till 1200 kronor inklusive moms. Justeringen
gör att kostnaden för kommunens nyttoparkeringstillstånd ligger mer i linje
med kringliggande kommuner så väl som jämförbara kommuner.
Beslutsmotivering
Sedan införandet av parkeringsavgift och parkeringsbevakning har
framkomligheten och felparkeringsproblematiken förbättrats. Det finns dock
ett behov från näringsidkare och yrkesutövare att kunna parkera på kommunal
gatumark där parkering normalt inte tillåts för att kunna utföra sitt arbete. Ett
nyttoparkeringstillstånd underlättar för yrkesutövare som har fordonet som
arbetsplats, eller har ett behov av att parkera i nära anslutning till en tillfällig
arbetsplats.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
En bedömning har gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser
avgifter för yrkesutövare att erhålla ett nyttoparkeringstillstånd och bedöms
inte ha någon direkt påverkan på barn och unga.
Äldre barn och unga som i en yrkesutövning har behov av motordrivna
fordon kan dock beröras av taxan på samma sätt som övriga yrkesutövare.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Revideringen av Taxa för nyttoparkeringstillstånd kommer att innebära en
möjlighet för företag och organisationer att ansöka om fler olika
tidsbegränsade tillstånd utifrån deras verksamhetsbehov, vilket, förväntas öka
efterfrågan på nyttoparkeringstillstånd.
De ekonomiska konsekvenserna antas därför bli fler intäkter för kommunen
från kostnaden av nyttoparkeringstillstånd.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Gällande Taxa för nyttoparkering KS 2016.874
• Förslag till ny Taxa för nyttoparkeringstillstånd 2027-01-01 – 2028-
12-31
Beslutet skickas till
• Handläggare
• Chef Planering och myndighet
• Chef Tillväxt och samhällsbyggnad
§ 114 Plan- och bygglovstaxa
diarienr: tierp:KS:2026:820, tierp:KS:2026:25
§ 114
Diarienummer: KS/2026:820
Plan- och bygglovstaxa
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige besluta
att anta Plan- och bygglovtaxa 2027 från och med 1 januari 2027 till och
med 31 december 2027.
Sammanfattning av ärendet
En välfungerande taxa är ett viktigt hjälpmedel för att kommunen ska få
täckning för sina kostnader inom den verksamhet som styrs av plan- och
bygglagen och som kan finansieras via avgifter.
Tierp kommuns plan- och bygglovstaxa är uppbyggd utefter Sveriges
Kommuner och Regioners (SKR) riktlinjer och bygger på en uppskattning
av det genomsnittligt antal timmar som läggs ner vid handläggning i olika
ärendetyper. Antalet timmar multipliceras med handläggningskostnaden per
timme. För vissa ärendetyper är det inte lämpligt att sätta en generell avgift,
i de ärendetyperna tillämpas istället timdebitering. Timavgiften per
handläggningstimme uppgår för 2027 till 1 440 kr.
Timdebitering
I taxan för 2026 (KS/2026:25) har möjligheten att timdebitera ärenden som
inte faller in under tidigare ärendetyper förtydligats. Detta ger verksamheten
förutsättningar att ta ut avgift för nedlagt arbete även t.ex. för ärendetyper
som är mer sällan förekommande. Behovet att timdebitera för
handläggningen i vissa ärenden föreslås kvarstå.
Handläggningskostnad per timme för 2026 är 1 400 kr. Efter en uppräkning
på 3,2 % med hjälp av PKV (prisindex för kommunal verksamhet) föreslås
handläggningstiden per timme för de ärendetyper som timdebiteras uppgå
till 1 440 kr för 2027.
Planavgift
Plankontoret har tagit fram en modell för beräkning av planavgifter i syfte
att tydliggöra hur beräkningen av avgiften ser ut. Modellen framgår av
tabell A19.
Höjning/sänkning av avgift
Det föreslås att en möjlighet för byggnadsnämnden att efter delegation ge
tjänstemän rätt att besluta i fråga om sänkning av avgiften i ett särskilt fall,
till exempel om ärendet utan sökandens förskyllan blivit liggande orimligt
länge.
Reducering av bygglovsavgift vid försenad handläggning
I taxans allmänna bestämmelser förtydligas att det är den del av avgiften
som är kopplad till beslut om bygglov som ska reduceras om
byggnadsnämnden överskrider tidsfristen för handläggningen av ett ärende
om lov. Det innebär att i t.ex. ett lovärende ska avgiften för tekniskt samråd,
startbesked, arbetsplatsbesök, slutsamråd och slutbesked däremot inte
reduceras.
Övriga justeringar av taxan
En rad språkliga/redaktionella ändringar av taxan har vidtagits i syfte att öka
tydligheten. Några av de större språkliga justeringarna följer nedan.
Texten vid ”Reducerad avgift vid justering av gällande lov” har förtydligats.
Rubriken ”Tidsersättning” har ändrats till ”Ärenden som inte kan hänföras
till en viss ärendetyp”.
Rubriken ”Frivilliga lov” har lagts till.
Beslutsmotivering
Kommunernas rätt att ta ut avgifter allmänt sett framgår av 2 kap. 5 §
kommunallagen (2017:725). Enligt självkostnadsprincipen får kommuner
inte ta ut högre avgifter än som motsvarar kostnaderna för de tjänster de
tillhandhåller, 2 kap 6 § KL. Även 12 kap 8-10 §§ plan- och bygglagen
(2010:900) ger kommunen möjlighet att ta ut avgifter.
Förslaget till plan- och bygglovtaxa för 2027 motsvarar i huvudsak den nu
gällande taxan för 2026.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser plan- och bygglovtaxa för Tierps kommun under år
2026. Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Beslutet bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
- 17.1 Utvecklad samverkan och partnerskap med andra kommuner,
Region Uppsala, företag och civilsamhälle.
Beslutet bidrar till uppdrag 6.7.a Ökad samverkan inom kommunkoncernen,
med andra kommuner, näringsliv samt universiteten och högskola för att
säkra kompetens, resurseffektivisera, rekrytera personal och bli en attraktiv
arbetsgivare.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
En taxa ska stämma överens med de tjänster kommunen tillhandhåller inom
området och täcka kostnader för att utföra myndighetsutövningen inom
rubricerade områden. Taxan som beslutet innebär avser att på ett rättvisande
sätt täcka kommunens kostnader utifrån kända förutsättningar.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Plan- och bygglovtaxa 2027
Beslutet skickas till
• Chef Bygglovenheten
• Chef Tillväxt och Samhällsbyggnad
§ 115 Taxa - Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om
diarienr: tierp:KS:2026:862
§ 115
Diarienummer: KS/2026:862
Taxa - Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om
tobak och liknande produkter, lag om tobaksfria
nikotinprodukter samt lag om handel med vissa receptfria
läkemedel
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige besluta
att anta Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och
liknande produkter, lag om tobaksfria nikotinprodukter samt lag om handel
med vissa receptfria läkemedel 2027 från och med 1 januari 2027 till och
med 31 december 2027, samt
att timtaxan (timavgiften) som taxan baseras på, vid tillämpningen ska vara
1370 kr.
Sammanfattning av ärendet
En årlig översyn sker av timavgiften samt översyn av innehållet i taxan.
Taxan har fasta avgifter baserade på tidsbedömningar för respektive område
där vi inom rubricerade lagstiftningar utför tillstånds- eller tillsynsärenden.
För 2027 har taxan justerats för att ta bort handläggning av pausservering då
detta försvunnit ur lagstiftningen efter ändring. Vidare har punkt för att ta ut
timavgift förtydligas samt taxan har räknats upp med basen 1370 kr i
timavgift.
Beslutsmotivering
Taxan har räknats upp med bas på Prisindex för kommunal verksamhet, så
kallat PKV-index. Timavgiften har justerats till närmaste tiotal kr.
Höjningen är för att täcka kostnadshöjningar för verksamhetens hantering av
handläggning enligt lagstiftningarna. Detta för att sådan specifik
handläggning inte ska belasta skattekollektivet.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag
om tobak och liknande produkter, lag om tobaksfria nikotinprodukter samt
lag om handel med vissa receptfria läkemedel 2026. Beslutet medför inte
några negativa barnrättskonsekvenser. Däremot ger det möjlighet att bedriva
tillsyn och kontroll av verksamheter som har potential att påverka barnrätt
på ett negativt sätt. Det bedöms därför att denna taxa och höjning ger
förutsättningar för positiv påverkan av barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Beslutet bidrar till arbetet med följande delmål:
− 3.4 Minskat missbruk av alkohol, narkotika, doping, tobak och spel.
− 8.3 Kommunens uppdrag som kontrollmyndighet, markägare och
tillståndsgivare ska ske på ett rättssäkert, effektivt och professionellt
sätt för att skapa bästa förutsättningar för näringslivet att bedriva sin
verksamhet och växa.
− 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Taxorna ska täcka kostnader för att utföra myndighetsutövningen för
tillståndsgivning och tillsyn inom rubricerade områden för Tierps kommun.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och
liknande produkter, lag om tobaksfria nikotinprodukter samt lag om
handel med vissa receptfria läkemedel 2027
Beslutet skickas till
• Chef Miljö- och hälsoskyddsenheten
§ 116 Taxa för offentlig kontroll av livsmedel och dricksvatten
diarienr: tierp:KS:2026:861
§ 116
Diarienummer: KS/2026:861
Taxa för offentlig kontroll av livsmedel och dricksvatten
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige besluta
att anta Taxa för offentlig kontroll av livsmedel och dricksvatten 2027 från
och med 1 januari 2027 till och med 31 december 2027, samt
att timtaxan (timavgiften) som taxan baseras på, vid tillämpningen ska vara
1370 kr.
Sammanfattning av ärendet
En årlig översyn sker av timavgiften samt översyn av innehållet i taxan. För
2027 har taxan justerats enligt Prisindex för kommunal verksamhet, så kallat
PKV-index. Detta ger en timavgift för 2027 på 1370 kr.
Beslutsmotivering
Taxan har räknats upp med bas på Prisindex för kommunal verksamhet, så
kallat PKV-index. Timavgiften har justerats till närmaste tiotal kr.
Höjningen är för att täcka kostnadshöjningar för verksamhetens hantering av
handläggning enligt lagstiftningarna. Detta för att sådan specifik
handläggning inte ska belasta skattekollektivet.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser Taxa för offentlig kontroll av livsmedel och
dricksvatten 2027. Beslutet medför inte några negativa
barnrättskonsekvenser. Det bedöms att denna taxa och höjning ger
förutsättningar för positiv påverkan av barnrättskonsekvenser. Detta för att
kontrollen är en av förutsättningarna för kontroll av säkra livsmedel
generellt men också på platser där barn äter, så som skolor och förskolor.
Beslutet bidrar till arbetet med följande delmål:
− 2.1 De kommunala måltiderna ska ha hög kundnöjdhet samt vara
hälsosamma och näringsriktigt anpassade till respektive verksamhets
behov.
− 8.3 Kommunens uppdrag som kontrollmyndighet, markägare och
tillståndsgivare ska ske på ett rättssäkert, effektivt och professionellt
sätt för att skapa bästa förutsättningar för näringslivet att bedriva sin
verksamhet och växa.
− 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Taxorna ska täcka kostnader för att utföra myndighetsutövningen när det
gäller offentlig kontroll av livsmedel och dricksvatten för Tierps kommun.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Taxa för offentlig kontroll av livsmedel och dricksvatten 2027
Beslutet skickas till
• Chef Miljö- och hälsoskyddsenheten
§ 117 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens,
diarienr: tierp:KS:2026:860
§ 117
Diarienummer: KS/2026:860
Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens,
strålskyddslagens samt avfall från fritidsbåtars områden
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige besluta
att anta Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens, strålskyddslagens
samt avfall från fritidsbåtars områden 2027, från och med 1 januari 2027 till
och med 31 december 2027, samt
att timtaxan (timavgiften) som taxan baseras på, vid tillämpningen ska vara
1370 kr.
Sammanfattning av ärendet
En översyn av timavgiften samt översyn av innehållet i taxan genomförs
årligen. Vissa ändringar har genomförts i formuleringar för att underlätta att
taxan ska vara lättare att förstå. För 2027 har taxan också justerats enligt
Prisindex för kommunal verksamhet, så kallat PKV-index. Detta ger en
timavgift för 2027 på 1370 kr.
Taxan har kombinerats med den tidigare separata taxan för tillsyn av avfall
från fritidsbåtar. Detta för att minska antalet enskilda små taxor inom
samma tillsynsområde.
Beslutsmotivering
Taxan har räknats upp med bas på Prisindex för kommunal verksamhet, så
kallat PKV-index. Timavgiften har justerats till närmaste tiotal kr.
Höjningen är för att täcka kostnadshöjningar för verksamhetens hantering av
handläggning enligt lagstiftningarna. Detta för att sådan specifik
handläggning inte ska belasta skattekollektivet.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens,
strålskyddslagens samt avfall från fritidsbåtars områden 2027. Beslutet
bedöms inte medföra några negativa barnrättskonsekvenser. Det bedöms att
denna taxa och höjning ger förutsättningar för positiv påverkan av
barnrättskonsekvenser. Detta för att kontrollen är en av förutsättningarna för
bättre miljö- och hälsa generellt i samhället samt även specifikt på platser
där barn och unga vistas på dagarna. Detta så som skolor, förskolor och
bostäder.
Mål och uppdrag
Beslutet bidrar till arbetet med följande delmål:
− 2.2 Bevarande av viktiga jordbruksmarker.
− 4.1 Alla barn ska ha tillgång till förskola av god kvalitet som ger
omvårdnad och förbereder dem för att börja grundskolan.
− 6.1 Förbättra vattenkvaliteten genom att minska föroreningar, stoppa
dumpning och minimera utsläpp av farliga kemikalier och material.
− 8.3 Kommunens uppdrag som kontrollmyndighet, markägare och
tillståndsgivare ska ske på ett rättssäkert, effektivt och professionellt
sätt för att skapa bästa förutsättningar för näringslivet att bedriva sin
verksamhet och växa.
− 12.1 Minska mängden avfall genom åtgärder för att förebygga,
minska, återanvända och återvinna avfall.
− 14.1 Förebygg och minska alla slags föroreningar i havet, i
synnerhet från landbaserad verksamhet, såsom marint skräp och
tillförsel av näringsämnen.
− 14.2 Förvalta och skydda marina och kustnära ekosystem på ett
hållbart sätt.
− 14.4 Minska mängden plastavfall som hamnar i haven.
− 14.5 Verka för att det ska finnas tillräcklig infrastruktur för att
minska fritidsbåtars påverkan på marina ekosystem.
− 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Taxorna ska täcka kostnader för att utföra myndighetsutövningen för
tillståndsgivning och tillsyn inom rubricerade områden för Tierps kommun.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område samt
strålskyddslagen 2027
Beslutet skickas till
• Chef miljö- och hälsoskyddsenheten
§ 118 Taxa för felparkeringsavgift
diarienr: tierp:KS:2026:785
§ 118
Diarienummer: KS/2026:785
Taxa för felparkeringsavgift
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta
att anta Taxa för felparkeringsavgift, samt
att taxan ska gälla från och med 2027-01-01 till och med 2028-12-31.
Sammanfattning av ärendet
Gällande taxa för felparkeringsavgift är giltig till och med 2026-12-31. En
ny taxa föreslås gälla från och med 2027-01-01 till och med 2028-12-31.
Förslaget innebär justerade avgiftsnivåer för att skapa en tydlig och enhetlig
reglering av avgifter för olika typer av parkeringsöverträdelser. I förslaget
har även ett antal koder för parkeringsöverträdelser tagits bort samt
tillkommit för att anpassa taxan till Transportstyrelsens föreskrifter om
parkeringsanmärkningar och felparkeringsavgift (TFSF 2024:57).
Från och med den 1 januari 2027 kommer Skatteverket att tillämpa
förändrade regler inom mervärdesskatteområdet, vilket innebär att
felparkeringsavgift i vissa fall kan omfattas av mervärdesskatt. Mot
bakgrund av detta har följande mening lagts till i taxan: ”Samtliga avgifter i
denna taxa anges i svenska kronor (SEK) och inkluderar mervärdesskatt
(moms) i de fall mervärdesskatt ska tas ut.”
I tabellen nedan presenteras föreslagna ändringar av nuvarande avgiftsnivå.
Överträdelse av bestämmelser i trafikförordningen (1998:1276)
Bef. Ny Typ av parkeringsöverträdelse Nuvarande Föreslagen
kod kod
avgift avgift
Stannat eller parkerat fordon
02 02 på gång- eller cykelbana (3 kap. 48 §) 650 850
03 03 mot färdriktningen (3 kap. 52 §) 500 850
i en vägkorsning eller inom 10 m från
05 05 korsande körbanas närmaste ytterkant (3 650 850
kap. 53 §)
i ett körfält eller en körbana för fordon i
06 06 650 850
linjetrafik m.fl. (3 kap. 53 §)
för annat ändamål än på- eller avstigning
07 07 på hållplats, ändamålsplats eller laddplats 650 850
(3 kap. 54 §)
1.1.18 09 enligt antecknad överträdelse 500 850
Parkerat fordon
utan att tiden på parkeringsskiva eller
motsvarande har ställts in enligt 3 kap. 49
1.2.4 23 500 650
a § eller utan att angivelsen är synlig och
läsbar (3 kap. 49 a §)
1.2.6 25 på en huvudled (3 kap. 55 §) 850 650
på en gågata eller i ett gångfartsområde
1.2.9 26 500 850
(8 kap. 1 §)
Överträdelse av lokala trafikföreskrifter enligt 10 kap. 1 § trafikförordningen
(1998:1276) eller föreskrifter enligt 10 kap. 14 §
samma förordning
Bef. Ny Typ av parkeringsöverträdelse Nuvarande Föreslagen
kod kod
avgift avgift
Stannat eller parkerat fordon
2.1.3 33 enligt antecknad överträdelse 500 850
Parkerat fordon
2.2.2 34 inom område där fordon inte får parkeras 650 850
2.2.1 35 på plats där fordon inte får parkeras 650 850
2.2.5 42 enligt antecknad överträdelse 500 650
I tabellen nedan presenteras tillagda företeelser i enlighet med
Transportstyrelsens föreskrifter om parkeringsanmärkningar och
felparkeringsavgift (TFSF 2024:57).
Överträdelse av bestämmelser i trafikförordningen (1998:1276)
Ny Typ av parkeringsöverträdelse Föreslagen
kod
avgift
Parkerat fordon
27 på en cykelgata (8 kap. 1 a §) 850
Överträdelse av lokala trafikföreskrifter enligt 10 kap. 1 § trafikförordningen
(1998:1276) eller föreskrifter enligt 10 kap. 14 §
samma förordning
Ny Typ av parkeringsöverträdelse Föreslagen
kod
avgift
Parkerat fordon
39 utan att visa att avgift eller motsvarande är betald 650
41 utan att parkeringsskiva eller motsvarande har använts 650
Beslutsmotivering
Justeringen av avgiftsnivåerna innebär en tydligare och mer proportionerlig
skillnad mellan olika kategorier av parkeringsöverträdelser, utifrån
överträdelsens allvar och påverkan på trafiksäkerhet och framkomlighet. De
högsta avgifterna, 850 kronor, föreslås för överträdelser som innebär
särskild risk för trafiksäkerhet och framkomlighet. För överträdelser som är
mindre ingripande föreslås en avgift om 650 kronor, medan mindre
parkeringsöverträdelser, exempelvis överträdelse av tillåten parkeringstid,
föreslås ha en avgift om 500 kronor. De föreslagna nivåerna innebär således
en tydligare differentiering utifrån överträdelsens allvar.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser avgifter vid felparkering och bedöms inte ha någon
direkt påverkan på barn och unga.
Äldre barn och unga som framför motordrivna fordon kan dock beröras av
taxan på samma sätt som övriga trafikanter. De omfattas då av samma
skyldigheter att följa trafikregler och parkeringsbestämmelser.
Samtidigt kan taxan bidra till ökad trafiksäkerhet och framkomlighet för
oskyddade trafikanter, där barn och unga utgör en betydande grupp.
Sammantaget bedöms beslutet därför inte medföra några negativa
barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål
och särskilda uppdrag:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
De ekonomiska konsekvenserna är att Tierps kommun får intäkter från
felparkeringsavgifter. Förändrade avgiftsnivåer kan innebära både ökade
och minskade intäkter beroende på vilken typ av parkeringsöverträdelse som
sker. Eftersom flertalet av de föreslagna förändringarna innebär höjda
avgifter bedöms de samlade intäkterna bli förhållandevis högre.
Förändringen bedöms inte medföra några tillkommande kostnader för
kommunen.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Gällande Taxa för felparkeringsavgift, 2025-01-01 – 2026-12-31
• Förslag till ny Taxa för felparkeringsavgift, 2027-01-01 – 2028-12-
Beslutet skickas till
• Handläggaren