Kungjort

Tierp · Möte · Protokoll

Kommunstyrelsen24 mars 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 72 SEKRETESS - Redovisning av

diarienr: tierp:KS:2026:50
§ 72 SEKRETESS - Redovisning av anmälda beslut fattade med kompletterande beslutsrätt av förordnade ledamöter KS/2026:50

§ 73 SEKRETESS - Nedläggning av

diarienr: tierp:KS:2026:222, tierp:KS:2026:224, tierp:KS:2026:24, tierp:KS:2026:202, tierp:KS:2026:195, tierp:KS:2026:283, tierp:KS:2026:27, tierp:KS:2025:1169, tierp:KS:2026:298, tierp:KS:2025:1130, tierp:KS:2026:179, tierp:KS:2025:1199, tierp:KS:2025:8, tierp:KS:2026:190, tierp:KS:2013:907→ blev nyhet
§ 73 SEKRETESS - Nedläggning av faderskap § 74 Slutredovisningar av investeringsprojekt 2025 KS/2026:222 § 75 Direktiv Budget 2027 och Plan 2028- KS/2026:224 § 76 Patientsäkerhetsberättelse för vård och omsorg i Tierps kommun, år 2025 KS/2026:24 § 77 Patientsäkerhetsberättelse för Vardaga Villa Siggbo 2025 KS/2026:202 § 78 Patientsäkerhetsberättelse 2025 för Tierps kommuns grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola och anpassad gymnasieskola KS/2026:195 § 79 Kvalitetsredovisning utbildning Tierp läsåret 2024-2025 KS/2026:283 § 80 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning – SHB KS/2026:27 § 81 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning - Utskottet arbete och omsorg KS/2026:27 § 82 Revidering av delegationsordningen - Om delegationsordningen KS/2026:27 § 83 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning – KSAU KS/2026:27 § 84 Svar på revisionsrapport - Uppföljning av granskning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt KS/2025:1169, KS/2026:298 § 85 Svar på revisionsrapport - Uppföljande granskning av kommunstyrelsens egen verksamhet KS/2025:1130 § 86 Ansökan om medlemskap i Rättvist byggande KS/2026:179 § 87 Behov av energiförsörjning i Norduppland och Gävleborg KS/2025:1199, KS/2025:8 § 88 Överenskommelse - Samverkansregler för den offentligt finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin KS/2026:190, KS/2013:907

§ 89 Förordnande av parkeringsvakter KS/2026:231

diarienr: tierp:KS:2026:231
§ 89 Förordnande av parkeringsvakter KS/2026:231

§ 90 Installation av eldstad och rökkanal TK-2025-2132

diarienr: tierp:TK:2025:2132
§ 90 Installation av eldstad och rökkanal TK-2025-2132

§ 91 Anmälan om förfallen byggnad och

diarienr: tierp:TK:2025:1596, tierp:KS:2026:67, tierp:KS:2026:182, tierp:KS:2026:274, tierp:KS:2026:314, tierp:KS:2026:307, tierp:KS:2026:7, tierp:KS:2022:435, tierp:KS:2026:55, tierp:KS:2025:344, tierp:KS:2025:505, tierp:KS:2025:1106, tierp:KS:2016:678, tierp:KS:2025:1107, tierp:KS:2014:436, tierp:KS:2015:273, tierp:KS:2026:173, tierp:KS:2024:198, tierp:KS:2025:209, tierp:KS:2026:217, tierp:KS:2026:223, tierp:KS:2026:208, tierp:KS:2026:93, tierp:KS:2022:659, tierp:KS:2024:1185, tierp:KS:2026:175, tierp:KS:2026:183, tierp:KS:2026:122, tierp:KS:2026:287→ blev nyhet
§ 91 Anmälan om förfallen byggnad och ovårdad tomt TK-2025-1596 § 92 Systematisk verksamhetsuppföljning utskottet arbete och omsorg - helår KS/2026:67 § 93 Systematisk verksamhetsuppföljning utskottet barn, utbildning och kultur - helår 2025 KS/2026:182 § 94 Anpassning av programutbud för gymnasieskolan 2026/2027 KS/2026:274 § 95 Allmän plats med kommunalt huvudmannaskap Karlholm Strand KS/2026:314 § 96 Svar på remiss - Framtida organisation av myggbekämpning i Nedre Dalälven KS/2026:307 § 97 Val av ny ledamot och ordförande i kommunalt råd för funktionshinderfrågor KS/2026:7, KS/2022:435 § 98 Val av ny ledamot i utskottet arbete och omsorg KS/2026:7, KS/2022:435 § 99 Förordnande av ledamöter att fatta beslut i individärenden i brådskande fall (kompletterande beslutanderätt) KS/2026:55, KS/2026:7 § 100 Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029 KS/2025:344 § 101 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4, utskottet barn, utbildning och kultur KS/2025:505 § 102 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4, utskottet arbete och omsorg KS/2025:505 § 103 Upphävande av Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS KS/2025:1106, KS/2016:678 § 104 Upphävande av Boendeplan för äldre 2014-2035 KS/2025:1107, KS/2014:436, KS/2015:273 § 105 Förlängning av Strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård och omsorg i Uppsala län KS/2026:173, KS/2024:198 § 106 Tillgänglighetspolicy KS/2025:209 § 107 Årsredovisning 2025 Tierps kommun KS/2026:217 § 108 Årsredovisning 2025 Tierps kommunfastigheter AB KS/2026:223 § 109 Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen KS/2026:223 § 110 Årsredovisning 2025 Tierps Energi & Miljö AB KS/2026:223 § 111 Årsredovisning 2025 TEMAB Fjärrvärme AB KS/2026:223 § 112 Riktlinje för styrdokument KS/2026:208 § 113 Reglemente för kommunstyrelsen KS/2026:93, KS/2022:659, KS/2024:1185 § 114 Reglemente för jävsnämnden KS/2026:175 § 115 Reglemente för valnämnden KS/2026:183 § 116 Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar KS/2026:122 § 117 Nämndinitiativ från Socialdemokraterna (S) - Uppdatera omgående ”Regler för skolskjuts och elevresor” KS/2026:287

§ 118 SEKRETESS - Överklagan till

§ 118 SEKRETESS - Överklagan till hovrätten

§ 65 Justering

§ 65 Justering Beslut att utse Viktoria Söderling (S) att tillsammans med ordförande, Sara Sjödal (C), justera protokollet, samt att justering sker digitalt den 26 mars 2026 kl. 14:00. Genom justering intygas att ett protokoll korrekt återger sammanträdets gång och de beslut som fattats. Justeringen är en förutsättning för att protokollets beslut ska kunna verkställas. Protokoll ska, enligt 5 kap. 69 § kommunallagen (2017:725), justeras senast fjorton dagar efter sammanträdet. Protokollet justeras av ordförande tillsammans med en ledamot. Kommunstyrelsen kan även besluta att en paragraf ska justeras omedelbart (37 § Reglemente för kommunstyrelsen). barn och unga. Ärendet avser val av justerare samt tidpunkt för justering av protokoll och innefattar således inga åtgärder som riktar sig till barn/unga. Med anledning därav görs bedömningen att beslutet inte medför några rättssäkra

§ 66 Godkännande av föredragningslistan

beslutstyp: godkännande
§ 66 Godkännande av föredragningslistan Beslut att godkänna föredragningslistan med följande revidering: att Viktoria Söderling (S) anmäler ”Nämndinitiativ från Socialdemokraterna (S) - Uppdatera omgående ”Regler för skolskjuts och elevresor” vilket därmed läggs till som ett ärende på dagordningen.

§ 67 Internkontroll av delegationsbeslut - Redovisning

§ 67 Internkontroll av delegationsbeslut - Redovisning Beslut att lägga redovisningen av de två slumpmässigt valda delegationsbesluten till handlingarna. Som en del av kommunstyrelsens internkontroll redovisas vid detta sammanträde två delegationsbeslut som valts ut genom slumpmässigt urval av utsedd justerare vid kommunstyrelsens sammanträde den dag månad år. De aktuella delegationsbesluten rör: - Beslutet är fattat 2025-12-16 och gäller bistånd i form av medboende i vård och omsorgsboende enligt Socialtjänstlagen, delegationspunkt OmFu016. - Beslutet gäller en anställning daterad 2025-12-01, delegationspunkt HrLö003. De ansvariga delegaterna redogör för respektive ärendes handläggning, inklusive ärendets gång, relevanta överväganden, tillämplig lagstiftning, samt handlingar och omständigheter av betydelse för beslutet. Syftet är att ge kommunstyrelsen insyn i hur delegation tillämpas i praktiken och att därigenom stärka kommunstyrelsens kontrollansvar och ledamöternas kunskaper i ärendehanteringsprocesser, gällande lagstiftning etc. unga. Ärendet avser en redovisning av delegationsbeslut gällande en insats i form av medboende enligt socialtjänstlagen samt ett anställningsärende. Ärendet innefattar inte något beslut som rör barn/unga eller som bedöms medföra direkta eller indirekta konsekvenser för barn och unga. Beslutet bedöms därmed inte medföra några barnrättskonsekvenser. rättssäkra.

§ 68 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt

§ 68 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt Beslut Enligt 6 kap. 1 § kommunallagen (2017:725), KL, ska styrelsen leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter och ha uppsikt över övriga nämnders och eventuella gemensamma nämnders verksamhet. Styrelsen ska också ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i sådana juridiska personer som avses i 10 kapitlet 2-6 §§ KL (kommunala bolag, kommunala stiftelser och föreningar) och sådana kommunalförbund som kommunen är medlem i. Uppsiktsplikten syftar till att kommunstyrelsen ska säkerställa att kommunens verksamheter bedrivs i enlighet med gällande lagar, förordningar samt kommunalt beslutade styrdokument. Kommunallagen ger dock inte kommunstyrelsen några maktmedel i samband med utövande av uppsiktsplikten. Befogenheten kommunstyrelsen har innefattar i princip endast en rätt att till nämnderna lämna råd, anvisningar och förslag till åtgärder, som den anser bör vidtas. Om dessa inte följs och behov av bindande direktiv föreligger, kan kommunstyrelsen initiera ett ärende i fullmäktige som då kan ge nämnden ett direktiv. Inom ramen för kommunstyrelsens uppsiktsplikt redovisas: - Styrelseprotokoll TEMAB Fjärrvärme AB 2025-12-12 - Styrelseprotokoll Tierps Energi & Miljö AB 2025-12-12 - Räddningsnämndens årsredovisning och avrapportering av internkontrollplan 2025 - Månatlig rapport januari - februari 2026 gemensam räddningsnämnd - Överförmyndarnämndens sammanträde 2026-02-23 - Protokoll Styrelsemöte 2026-02-12 AB Tierpsbyggen - Protokoll Styrelsemöte 2026-02-12 Tierps kommunfastigheter AB - Protokoll Styrelsemöte 2026-03-06 AB Tierpsbyggen extra möte - Protokoll Styrelsemöte 2026-03-06 Tierps kommunfastigheter extra möte - Yttrande - Bemötande av genomförd granskning av upphandling och inköp, Temab - Yttrande - Samlad bedömning av revision inom inköp och upphandling - AB Tierpsbyggen barn och unga. Beslutet rör kommunstyrelsens uppsiktsplikt och föranleder inget beslut som direkt berör barn. Däremot bedöms ärendet kunna bidra till ökad transparens och insyn i kommunens verksamhet, vilket i förlängningen kan stärka ungas möjligheter till delaktighet och inflytande i samhällsfrågor. Mot denna bakgrund bedöms att ärendet, indirekt, kan ha en positiv effekt för unga. Beslutet bidra till att uppnå följande två mål: − Delmål 16.1 Medborgarnas delaktighet i kommunens verksamhet och utveckling ska öka. − Delmål 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, Beslutet medför inga negativa ekonomiska konsekvenser. • Styrelseprotokoll TEMAB Fjärrvärme AB 2025-12-12 • Styrelseprotokoll Tierps Energi & Miljö AB 2025-12-12 • Räddningsnämndens årsredovisning och avrapportering av internkontrollplan 2025 • Månatlig rapport januari - februari 2026 gemensam räddningsnämnd • Överförmyndarnämndens sammanträde 2026-02-23 • Protokoll Styrelsemöte 2026-02-12 AB Tierpsbyggen • Protokoll Styrelsemöte 2026-02-12 Tierps kommunfastigheter AB • Protokoll Styrelsemöte 2026-03-06 AB Tierpsbyggen extra möte • Protokoll Styrelsemöte 2026-03-06 Tierps kommunfastigheter extra möte • Yttrande - Bemötande av genomförd granskning av upphandling och inköp, Temab • Yttrande - Samlad bedömning av revision inom inköp och upphandling - AB Tierpsbyggen

§ 69 Inkomna beslut och skrivelser

§ 69 Inkomna beslut och skrivelser Beslut I utskicket av handlingar till kommunstyrelsens ledamöter och ersättare bifogas inkomna beslut och skrivelser som bedöms vara av intresse för politiken. Inkomna inbjudningar till utbildningar, kurser och konferensen läggs löpande på Insidan i gruppen Utbildningar, kurser och konferenser. Samtliga ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen har tillgång till gruppen samt eget ansvar att bevaka de inbjudningar som publiceras. barn och unga. Det aktuella ärendet avser distribution av handlingar till kommunstyrelsens ledamöter samt hantering av inbjudningar till utbildningar, kurser och konferenser. Då beslutet inte avser åtgärder eller insatser som berör barn och unga bedöms det inte medföra några rättssäkra. • Bifogade inkomna beslut och skrivelser

§ 70 Inkomna beslut och skrivelser - Samhällsbyggnad

§ 70 Inkomna beslut och skrivelser - Samhällsbyggnad Beslut I utskicket av handlingar till kommunstyrelsens ledamöter och ersättare bifogas beslut och skrivelser inkomna till Tillväxt och samhällsbyggnad vilka bedöms vara av intresse för politiken. barn och unga. Det aktuella ärendet avser distribution av handlingar till kommunstyrelsens ledamöter. Då beslutet inte avser åtgärder eller insatser som berör barn och unga bedöms det inte medföra några rättssäkra. • Bifogade inkomna beslut och skrivelser - Samhällsbyggnad

§ 71 Redovisning av delegationsbeslut

beslutstyp: godkännande
§ 71 Redovisning av delegationsbeslut Beslut att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Kommunstyrelsen har i sin fastställda delegationsordning överlåtit beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän. Beslutanderätt kan även, i vissa fall, delegerats i separata kommunstyrelsebeslut. Av kommunstyrelsens delegationsordning framgår att samtliga beslut som har fattats med stöd av delegation, inklusive beslut som fattats genom vidaredelegation, ska anmälas till kommunstyrelsen. Enligt 6 kap. 40 § andra stycket kommunallagen (2017:725), KL, ska beslut som har fattats med stöd av 6 kap. 37 § KL anmälas i den utsträckning som nämnden beslutar. Vidare följer av 7 kap. 8 § KL att nämnden ska besluta i vilken utsträckning beslut som har fattats med stöd av uppdrag enligt 7 kap. 5–6 §§ KL (vidaredelegation) ska anmälas. Följande beslut redovisas härmed till kommunstyrelsen: Vård- och omsorgsområdets Avgift för vård- och omsorgsområdets insatser Avgift för vård- och omsorgsområdets insatser gällande LSS Avgift för vård- och omsorgsområdets insatser gällande SoL Individ- och familjeomsorg Anställningsavtal Parkeringstillstånd Tillväxt och samhällsbyggnad Dödsbo Bostadsanpassningsbidrag Skolskjuts och elevresor Förskoleplacering Övriga delegationsbeslut registrerade i Lex Handlingsid: 2026:1195. Anmälda till kommunstyrelsens sammanträde 24 mars 2026, lista 3. Beslutsmotiveringen bidrar bland annat till att medborgare förstår varför ett visst beslut har tagits. Det är viktigt att öppet redovisa skälen för beslutet för att det ska vara möjligt att förstå hur relevanta fakta har tolkats och värderats. barn och unga. Det aktuella ärendet avser formerna för redovisning och anmälan av beslut som fattas med stöd av delegation och vidaredelegation. Ärendet rör således inte åtgärder som direkt berör barn eller unga. Då ingen sådan påverkan har identifierats konstateras att beslutet inte medför några − 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra. • Delegationsbeslutslistor • Berörda handläggare

§ 74 Slutredovisningar av investeringsprojekt 2025

beslutstyp: godkännande
§ 74 Slutredovisningar av investeringsprojekt 2025 Beslut att godkänna bifogade slutredovisningar. Samhällsbyggnad har lämnat in slutrapporter/slutredovisningar för följande större investeringar 2025: Tierps Resecentrum, Beläggningsprogram, Dagvattendammar Örbyhus samt Reinvestering kommunala broar. Investeringsprojekt (tkr) Budget Utgift Avvikelse Medfinan- siering Tierps Resecentrum 18 000 -17 345 655 0 Beläggningsprogram 6 000 -5 733 267 0 Dagvattendammar Örbyhus 4 250 -5 310 -1 060 684 Reinvestering kommunala broar 1 700 -3 910 -2 210 1 400 Summa 29 950 -32 298 -2 348 2 384 När en investering är klar i sin helhet, eller ett skede eller etapp är klar med en totalutgift på över 45 prisbasbelopp (45 pbb 2025 = 2 646 tkr) ska enligt Riktlinje för Investeringar särskild slutredovisning ske till kommunstyrelsen som delger för kommunfullmäktige i samband med att årsredovisningen behandlas. unga. Ärendet avser Slutredovisningar Investeringsprojekt 2025. Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser eftersom barn och unga inte bedöms påverkas av beslutet. Beslutet bidrar till arbetet med delmål 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra. Slutredovisningarna av genomförda större investeringsprojekt under 2025 innebär totalt en negativ avvikelse med 2 348 tkr. Avvikelsen uppvägs av statlig medfinansiering (investeringsbidrag) för två projekt med samman- lagt 2 384 tkr. I enlighet med gällande redovisningsregler periodiseras investeringsbidragen under berörda projekts ekonomiska livslängd. Den årliga intäkten balanserar därigenom till viss del berörda projekts kapitalkostnader (avskrivning och internränta). Investeringarna finansieras inom ramen för kommunens budget och kassaflöde. • Slutredovisning Tierps Resecentrum • Slutredovisning Beläggningsprogram • Slutredovisning Dagvattenbrunnar Örbyhus • Slutredovisning Reinvestering kommunala broar • Chef Tillväxt och Samhällsbyggnad • Ekonomienheten

§ 75 Direktiv Budget 2027 och Plan 2028-2030

beslutstyp: godkännande
§ 75 Direktiv Budget 2027 och Plan 2028-2030 Beslut att Direktiv för Budget 2027 och Plan 2028-2030 antas som ett planeringsinstrument och grund för det fortsatta arbetet med Budget 2027 och Plan 2028-2030, samt att Ekonomienheten får i uppdrag att upprätta tekniska budgetramar per verksamhet och politiskt prioriteringsunderlag samt att utfärda de anvisningar till verksamheterna som krävs för beredning av ärendet. Ekonomienheten har upprättat förslag till budgetdirektiv med planerings- förutsättningar inför det fortsatta arbetet med Budget 2027 med Plan för 2028-2030. I underlaget ingår även en tidplan. Budgetdirektiv beskriver vilka ekonomiska förutsättningar Tierps kommun har för att kunna planera verksamhetens omfattning och inriktning de närmaste åren. Viktiga utgångspunkter är bland annat regler och praxis, lagstiftningens krav på en ekonomi i balans och god ekonomisk hushållning, riktlinje för ekonomistyrning, Bokslut 2025, Budget 2026 med Plan 2027-2029 samt prognoser om förväntad ekonomisk tillväxt, kostnadsökningar och demografiska volymförändringar de närmaste åren. Ett viktigt syfte med analysen är att utifrån finansiella mål och beräknade tillgängliga resurser identifiera en ram för hur mycket den löpande verksamheten får kosta samt hur mycket investeringarna kan uppgå till och dess finansiering. Utifrån dessa budgetdirektiv ska ett budgetunderlag upprättas med preliminära (tekniska) ekonomiska ramar samt underlag för politiska prioriteringar. Samtidigt vidtar det politiska arbetet med att fastställa viljeinriktning (mål och särskilda uppdrag) samt hur kommunens samlade resurser ska prioriteras mellan olika verksamheter. Genom att fatta ett inriktningsbeslut om budgetdirektiv med preliminära planeringsförutsättningar och resursramar fastställs ett planerings- instrument och en grund för det fortsatta arbetet med Budget 2027 och Plan 2028-2030. Därigenom kan den politiska resursfördelningsprocessen tidigt börja fokusera på prioriteringar inom denna totalram. unga. Ärendet avser Direktiv Budget 2027 med Plan 2028-2030. Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser då barn och unga inte bedöms påverkas av beslutet. Ett effektivt och strukturerat budgetarbete ökar möjligheterna till att säkerställa en långsiktigt hållbar utveckling av kommunens ekonomi. • Direktiv Budget 2027 med Plan 2028-2030 • Ekonomichef

§ 76 Patientsäkerhetsberättelse för vård och omsorg i Tierps

§ 76 Patientsäkerhetsberättelse för vård och omsorg i Tierps kommun, år 2025 Beslut att tillhörande text till en av tabellerna i patientsäkerhetsberättelsen revideras så att den överensstämmer med den aktuella tabellens siffror, samt att rapporteringen av patientsäkerhetsberättelsen för vård och omsorg i Tierps kommun, år 2025 samt tillhörande handlingsplan för patientsäkerhet 2026 är mottagen. Att ta hem patienter från slutenvården har präglat det dagliga arbetet, särskilt för hemtjänstgrupperna. Arbetet har gett tydliga resultat: i början av året låg patienter i snitt kvar fyra dagar efter att de bedömts som utskrivningsklara, medan de i slutet av året oftast kom hem samma dag eller dagen efter. Att stärka vårdens övergångar mellan olika verksamheter är en ständig utmaning. Samverkan mellan kommun och region är god, och olika aktiviteter pågår året runt för att upprätthålla patientsäkerheten. Positivt är att Tierp även 2025 utsågs till Guldkommun av Senior Alert för gott arbete med riskbedömningar och ytterligare en enhet har under året blivit stjärnmärkt för sitt arbete med demens. Ett vaccinationsteam prövades under hösten för att öka möjligheten att ge influensa- och Covid-19- vaccinationer i hemsjukvården till patienter som uppfyllde kriterierna. År 2025 har 7 allvarliga vårdskador anmälts till IVO, vilket krävt samordning mellan olika professioner för att vidta adekvata åtgärder. Flera rutiner och vägledningar har därför reviderats, implementerats på nytt och behöver fortsatt underhållas under kommande år. Antalet avvikelser har ökat med 21 % sedan 2023, vilket både kan bero på bättre rapportering och fler faktiska händelser. Vi har också ett ökat antal patienter i hemtjänst och hemsjukvård med mer omfattande vårdbehov och hemtjänstbehov. Hanteringen av avvikelser varierar mellan enheterna. För att säkerställa att identifierade brister leder till faktisk förbättring behöver teamens analys- och uppföljningsarbete stärkas. Det är viktigt att förstå att en avvikelse endast beskriver en händelse, medan orsaksutredningen avgör om händelsen inneburit en vårdskada eller risk för vårdskada. Dokumentationen i patientjournaler fortsätter att vara en utmaning. Åtgärder som sätts in följs inte alltid upp, och det råder variation i både vad som dokumenteras och hur det görs. Kommunen bedriver ett kontinuerligt förebyggande arbete för att minska vårdrelaterade infektioner och förhindra smittspridning. Resultaten och analyserna visar att verksamheterna har en god struktur och ett aktivt arbete som bidrar till ökad patientsäkerhet. Det pågår ett fortlöpande arbete för att säkerställa att patienter med palliativa vårdbehov får rätt stöd. Fokus ligger på att vården ska kunna erbjudas när den behövs och ges på ett jämlikt sätt. unga. Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser. Tierps kommun har i och med mottagandet av Patientsäkerhetsberättelsen bidragit till arbetet med följande delmål och särskilda uppdrag: - 3.5 Mer vård, inklusive specialistvård, ska erbjudas nära i samverkan med andra aktörer - 6.6.b Utveckla arbetssätt för att stärka den enskildes delaktighet, inflytande och självbestämmande gällande insatser utifrån individens behov i centrum och personcentrerad vård - 6.6.c Åtgärder för att minska risken för undernäring hos äldre - 6.6.f Aktivt arbeta med effektiv och nära vård i samverkan med regionen rättssäkra. Yrkande Sara Sjödal (C) yrkar att tillhörande text till en av tabellerna i patientsäkerhetsberättelsen revideras så att den överensstämmer med den aktuella tabellens siffror. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska besluta enligt utskottets arbete och omsorgs förslag till beslut inklusive Sara Sjödals (C) yrkande och • UTSKAoO 2026-03-11 § 19 Patientsäkerhetsberättelse för vård och omsorg i Tierps kommun, år 2025 • Handläggarnas tjänsteutlåtande • Patientsäkerhetsberättelse för vård och omsorg i Tierps kommun, år • Handlingsplan för patientsäkerhet 2026 • Medicinskt ansvarig sjuksköterska • Medicinskt ansvarig för rehabilitering

§ 77 Patientsäkerhetsberättelse för Vardaga Villa Siggbo 2025

§ 77 Patientsäkerhetsberättelse för Vardaga Villa Siggbo 2025 Beslut att rapporteringen gällande Patientsäkerhetsberättelse för Villa Siggbo år 2025 och tillhörande Patientsäkerhetsplan Vardaga år 2026 är mottagen. Enligt patientsäkerhetslagen (2010:659) 3 kap. 10 § ska vårdgivare senast den 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Patientsäkerhetsberättelsen är en beskrivning av det systematiska patientsäkerhetsarbetet som har skett under föregående år, vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerheten, och vilka resultat som har uppnåtts. Patientsäkerhetsberättelsen ska hållas tillgänglig för den som önskar ta del av den. Syftena med patientsäkerhetsberättelsen är att förstärka vårdgivarens kontroll, underlätta Inspektionen för vård och omsorgs tillsyn och tillgodose informationsbehov hos intressenter. Under 2025 har Vardaga Villa Siggbo bedrivit ett systematiskt patientsäkerhetsarbete genom risk- och preventionsbedömningar vid inflytt och regelbundet under vistelsen, individuella hälsoplaner samt återkommande medicinska vårdplaneringar och läkemedelsgenomgångar i samverkan med läkare. Arbetet har följts upp genom egenkontroller, journalgranskningar, kvalitetsråd och avvikelsehantering. Verksamheten har även arbetat med nationella kvalitetsregister, kompetensutveckling av personal, hygienuppföljning, förebyggande insatser samt delaktighet för patienter och närstående genom möten, råd och övriga informationsutskick. Patientsäkerhetsplanen för 2026 utgår från analysen av det gångna året och beskriver identifierade utmaningar, mål, strategier samt planerade åtgärder, aktiviteter och former för egenkontroll inom prioriterade fokusområden. Nedan följer ett axplock av identifierade förbättringsåtgärder: • Hälsoplaner kopplade till habilitering och rehabilitering har identifierats som ett förbättringsområde, då granskning visat att flera planer inte fullt ut uppfyller gällande styrdokument och kvalitetskrav. • Kvaliteten i dokumentationen i den sociala journalen, tillämpningen av kontaktmannaskapet samt användningen av beslutsstödet VISAM har identifierats som utvecklingsområden. • Målet för 2026 är att förebygga och förhindra uppkomst av trycksår i verksamheten bland annat genom att arbeta förebyggande utifrån riskbedömning i senior alert och säkerställa att nyanställda har kunskap om vändschema och tryck förebyggande. • Brister har noterats i efterlevnaden av basala hygienrutiner. Målet för 2026 är att säkerställa att samtliga medarbetare följer rutinerna genom återkommande utbildningar på APT varje kvartal samt en obligatorisk årlig hygienutbildning. • Minska fall och förebygga skada genom bland annat läkemedelsgenomgång, uppföljning av fysio- och arbetsterapeut, uppdatering av genomförandeplan och hälsoplaner. Patientsäkerhetsberättelsen och tillhörande patientsäkerhetsplan har upprättats i enlighet med 3 kap. 10 § patientsäkerhetslagen (2010:659) och redovisar hur det systematiska patientsäkerhetsarbetet vid Vardaga Villa Siggbo har bedrivits under det gångna året. När en kommunal angelägenhet genom avtal överlämnas till en privat utförare ska kommunen, enligt 10 kap. 8 § kommunallagen, utöva uppsikt samt följa upp verksamheten. Av 10 kap. 9 § kommunallagen framgår vidare att kommunen genom avtal ska säkerställa tillgång till sådan information som möjliggör insyn för allmänheten. Detta regleras i avtalet mellan Vardaga Äldreomsorg AB och Tierps kommun. Aktuell redovisning ger kommunstyrelsen ett underlag för att utöva uppsikt samt bedöma verksamhetens kvalitet och patientsäkerhet. Mot denna bakgrund kommer ärendet upp för beslut. unga. Ärendet avser redovisning av patientsäkerhetsberättelse och tillhörande patientsäkerhetsplan för Vardaga Villa Siggbo. Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser, då det inte innebär några åtgärder som direkt eller indirekt berör barn eller unga. rättssäkra Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser och kräver således ingen finansiering. • UTSKAoO 2026-03-11 § 20 Patientsäkerhetsberättelse för Vardaga Villa Siggbo 2025 • Patientsäkerhetsberättelse för Villa Siggbo år 2025 • Patientsäkerhetsplan Vardaga år 2026 • Verksamhetschef Vardaga Villa Siggbo

§ 78 Patientsäkerhetsberättelse 2025 för Tierps kommuns

beslutstyp: godkännande
§ 78 Patientsäkerhetsberättelse 2025 för Tierps kommuns grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola och anpassad gymnasieskola Beslut att godkänna Patientsäkerhetsberättelse för Tierps kommuns grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola och anpassad gymnasieskola, år 2025. Under 2025 har kvalitets- och patientsäkerhetsarbete bedrivits för att säkerställa god och säker hälso- och sjukvård. Patientsäkerhetslagen 2010:659 infördes den 1 januari 2011 och reglerar vårdgivarens ansvar och skyldigheter att utreda tillbud, risker och händelser. Bland annat ska vårdgivaren årligen upprätta en patientsäkerhetsberättelse som beskriver hur arbetet med patientsäkerhet bedrivits under året och utvärderats. Patientsäkerhetsberättelsen skall också beskriva utveckling och strategier för kommande år. unga. Patientsäkerhetsberättelsen säkerställer att hälso- och sjukvården som bedrivs i Tierps kommuns skolor är säker och av god kvalitet vilket gynnar barn och ungdomar. rättssäkra Systematiskt kvalitets- och säkerhetsarbete kan skapa ekonomiska merkostnader för berörda verksamheter. • UTSKBUoK 2026-03-11 § 15 Patientsäkerhetsberättelse 2025 för Tierps kommuns grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola och anpassad gymnasieskola • Patientsäkerhetsberättelse 2025 för Tierps kommuns grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola och anpassad gymnasieskola • Utbildningschef • Verksamhetschef för elevhälsan

§ 79 Kvalitetsredovisning utbildning Tierp läsåret 2024-2025

§ 79 Kvalitetsredovisning utbildning Tierp läsåret 2024-2025 Beslut att rapporten gällande Kvalitetsredovisning utbildning Tierp läsåret 2024- 2025 är mottagen. Vid kommunstyrelsens sammanträde 10 februari 2026 föredrog utbildningschef, Per Angemo, för kommunstyrelsen gällande Kvalitetsredovisning för utbildning i Tierps kommun avseende läsåret 2024 - 2025. Med anledning av att rapporten inte var färdigställd vid föregående sammanträde, även om underlaget var framtaget, kommer ärendet nu upp igen med rapporten bifogad. Kvalitetsredovisningen utgör huvudmannens samlade redovisning av det systematiska kvalitetsarbetet inom utbildningsverksamheten och omfattar samtliga skolformer samt elevhälsans kvalitetsredovisning för perioden 2024 - 2025. Enligt skollagen åligger det huvudmannen att bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete. Syftet är att synliggöra kvalitet och likvärdighet i utbildningen genom att klargöra verksamhetens insatser, bakomliggande motiv samt vilka resultat dessa leder till. Genom att systematiskt planera, följa upp, analysera, dokumentera och utveckla verksamheten skapas kunskap om vilka faktorer som bidrar till ökad måluppfyllelse och förbättrade resultat. Det systematiska kvalitetsarbetet redovisas i kvalitetsredovisningen, som inleds med en övergripande analys på huvudmannanivå, följt av kvalitetsredovisningar per skolform och enhetsnivå, samt avslutas med en samlad redovisning av elevhälsans arbete. Enligt 4 kap. 3 § skollagen (2010:800) ska varje huvudman inom skolväsendet, på huvudmannanivå, systematiskt och kontinuerligt planera och följa upp utbildningen, analysera orsakerna till uppföljningens resultat och utifrån analysen genomföra insatser i syfte att utveckla utbildningen. Med anledning därav kommer ärendet upp för beslut. unga. Ärendet avser kvalitetsredovisningen för utbildning 2024 - 2025, vilken utgör en samlad redovisning av det systematiska kvalitetsarbetet inom samtliga skolformer samt elevhälsan. Beslutet medför inte några direkta barnrättskonsekvenser, eftersom ärendet avser en redovisning och uppföljning av verksamhetens kvalitet och inte innebär beslut om förändringar i verksamheten. Indirekt kan redovisningen bidra till att stärka barns rätt till en kvalitativ utbildning genom att synliggöra resultat och utvecklingsbehov inom utbildningsområdet. rättssäkra Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser. • Kvalitetsredovisning utbildning Tierp läsåret 2024-2025

§ 80 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning - SHB

§ 80 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning - SHB Beslut att redaktionella ändringar görs under rubriken ”Barnrättskonsekvenser”, att ändringarna gäller från och med 26 mars 2026. verksamheter. rättssäkra Yrkande Sara Sjödal (C) yrkar att redaktionella ändringar görs under rubriken ”Barnrättskonsekvenser”. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska besluta enligt utskottet samhällsbyggnads förslag till beslut inklusive Sara Sjödals (C) yrkande och • UTSKSHB 2026-03-10 § 32 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning - SHB • Ändringsblankett - utskottet samhällsbyggnad – SaMa020 • Ändringsblankett - utskottet samhällsbyggnad – SaTr015 och SaTr016 • Chef Planering och myndighet • Bygglovschef • Chef Tillväxt och Samhällsbyggnad

§ 81 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning -

§ 81 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning - Utskottet arbete och omsorg Beslut att redaktionella ändringar görs under rubriken ”Barnrättskonsekvenser”, verksamheter. rättssäkra Yrkande Sara Sjödal (C) yrkar att redaktionella ändringar görs under rubriken ”Barnrättskonsekvenser”. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska besluta enligt utskottet arbete och omsorgs förslag till beslut inklusive Sara Sjödals (C) yrkande och • UTSKAoO 2026-03-11 § 22 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning - Utskottet arbete och omsorg • Ändringsblankett - utskottet arbete och omsorg - OmMi010 • Ändringsblankett - utskottet arbete och omsorg - OmVu010 • Verksamhetschef Beroende, Ekonomiskt bistånd och barn och unga

§ 82 Revidering av delegationsordningen - Om delegationsordningen

beslutstyp: avslag
§ 82 Revidering av delegationsordningen - Om delegationsordningen Beslut att under fliken ”Om delegationsordningen” i kommunstyrelsens delegationsordning, avsnitt 5 ”Rätt att besluta innebär också”, ta bort skrivelsen ”Delegation till tjänsteman innebär inte befogenhet att avslå framställning”, då skrivelsen varken återspeglar rådande arbetssätt eller hur delegationsordningen är avsedd att tillämpas, samt Enligt 6 kap. 37–38 §§ och 7 kap. 5–6 §§ kommunallagen (2017:725), KL, får kommunstyrelsen delegera beslutanderätten till presidiet, ett utskott, en på dess vägnar i ärenden som är så brådskande att kommunstyrelsens delegationsordning. För att hålla delegationsordningen aktuell utifrån gällande lagar och förordningar, uppdateras den regelbundet. Vid kommunjuristens genomgång av kommunstyrelsens delegationsordning uppmärksammades att informationen under fliken ”Om delegationsordningen” i avsnitt 5 innehåller en felaktig skrivning: ”Delegation till tjänsteman innebär inte befogenhet att avslå framställning.” Formuleringen bör utgå då skrivelsen varken återspeglar rådande arbetssätt eller hur delegationsordningen är avsedd att tillämpas. Delegationsordningen finns att läsa i sin helhet på kommunens intranät. För att säkerställa att informationen som återges under fliken ”Om delegationsordningen” är uppdaterad och i överensstämmelse med rådande arbetssätt och hur delegationsordningen är avsedd att tillämpas lyfts ärendet för beslut. anger att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska Det aktuella ärendet avser en revidering under fliken ”Om delegationsordningen” med syfte att informationen som återges ska stämma överens med gällande delegationsordning. Då detta inte rör åtgärder som påverkar barn och unga direkt eller indirekt, bedöms beslutet inte medföra rättssäkra. • KSAU 2026-03-10 § 24 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning - Om delegationsordningen • Reviderad flik ”Om delegationsordning” i kommunstyrelsens delegationsordning • Sekretariatet • Kommunjurist

§ 83 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning - KSAU

§ 83 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning - KSAU Beslut verksamheter. rättssäkra • KSAU 2026-03-10 § 25 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning - KSAU • Ändringsblankett - ksau 2026-03-10 PUB-avtal • Informationssäkerhetssamordnare • Kommunjurist

§ 84 Svar på revisionsrapport - Uppföljning av granskning av

§ 84 Svar på revisionsrapport - Uppföljning av granskning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt Beslut att anta svar på revisionsrapport avseende uppföljande granskning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt och överlämna det till kommunrevisorerna. Azets har av Tierps kommuns revisorer fått i uppdrag att följa upp den tidigare granskningen av kommunstyrelsens uppsiktplikt. Uppföljning av granskningar beslutas med anledning av att de granskningsinsatser som genomförs ska leda till att verksamheten utvecklas. Syftet med uppföljningen har varit att följa upp och bedöma om åtgärder vidtagits med anledning av revisionens rekommendationer i granskningen. Den samlade bedömningen utifrån granskningens syfte är att kommunstyrelsen i allt väsentligt har vidtagit de åtgärder med anledning av revisionens rekommendationer från tidigare granskning. Några få åtgärder föreslås för att fortsatt arbeta utvecklande och systematiskt med kommunstyrelsens uppsiktplikt. unga. Ärendet avser granskning av kommunstyrelsens egen verksamhet. indirekt påverkan, då det endast rör kommunstyrelsens egen verksamhet. rättssäkra Beslutet innebär inga ekonomiska konsekvenser. • KSAU 2026-03-10 § 26 Svar på revisionsrapport - Uppföljande granskning av kommunstyrelsens uppsiktplikt • Svar på revisionsrapport - Uppföljande granskning av kommunstyrelsens uppsiktplikt • Revisionsrapport - Uppföljande granskning av kommunstyrelsens uppsiktplikt • Revisorernas utlåtande - Uppföljande granskning av kommunstyrelsens uppsiktplikt • Verksamhetschef Gemensam Service • Webbansvarig Ledningsstöd • Revisorerna • Sakkunnigt biträde

§ 85 Svar på revisionsrapport - Uppföljande granskning av

§ 85 Svar på revisionsrapport - Uppföljande granskning av Beslut att anta svar på revisionsrapport avseende uppföljande granskning av kommunstyrelsens egen verksamhet och överlämna det till kommunrevisorerna. Azets har av Tierp kommuns revisorer fått i uppdrag att följa upp tidigare genomförd revisionsrapport gällande kommunstyrelsens egen verksamhet. Detta med anledning av att de granskningsrapporter som genomförs ska leda till att verksamheterna utvecklas. Således följer revisorerna årligen upp vilka åtgärder som har vidtagits till följd av tidigare genomförda granskningar. Syftet med granskningen har varit att bedöma om åtgärder vidtagits med anledning av revisionens rekommendationer i tidigare genomförd granskningsrapport, granskning av kommunstyrelsens egen verksamhet. Den samlade bedömningen utifrån granskningens syfte är att kommunstyrelsen i allt väsentligt har vidtagit åtgärder med anledning av revisionens rekommendationer i den tidigare granskningen. Några åtgärder föreslås dock för att fortsatt arbeta systematiskt med att utveckla kommunstyrelsens egen verksamhet. unga. Ärendet avser granskning av kommunstyrelsens egen verksamhet. indirekt påverkan, då det endast rör kommunstyrelsens egen verksamhet. rättssäkra Beslutet innebär inga ekonomiska konsekvenser. • KSAU 2026-03-10 § 27 Svar på revisionsrapport - Uppföljande granskning av kommunstyrelsens egen verksamhet • Svar på revisionsrapport – Uppföljande granskning av • Revisionsrapport - Uppföljande granskning av kommunstyrelsens egen verksamhet • Revisorernas utlåtande - Uppföljande granskning av • Brev till kommunstyrelsen inför träff med revisionen 2025-11-25 • KS 2025-11-25 § 295 Information - Uppföljande granskning av fördjupad grundläggande granskning av kommunstyrelsens egen verksamhet • Verksamhetschef Gemensam Service • Webbansvarig Ledningsstöd • Revisorerna • Sakkunnigt biträde

§ 86 Ansökan om medlemskap i Rättvist byggande

beslutstyp: godkännande
§ 86 Ansökan om medlemskap i Rättvist byggande Beslut att ansöka om medlemskap för kommunkoncernen i Rättvist byggande med tre granskningsprojekt per år med en kontraktssumma på 30 - 50 000 000 kr. Tierps kommunkoncern upphandlar flera bygg eller anläggningsentreprenadprojekt per år. Kommunkoncernen ska arbeta för rättvisa och goda arbetsvillkor och ställer arbetsrättsliga villkor i våra entreprenadupphandlingar. Genom att gå med i Rättvist byggande blir vi medlemmar i en organisation som har tagit fram kontraktsvillkor för goda arbetsvillkor för de som arbetar inom våra entreprenader. Rättvist byggande kommer också att göra revisioner på tre projekt per år, genom att göra arbetsplatskontroller ser Tierps kommunkoncern till att vi har seriösa entreprenörer som följer arbetsmiljöregler, skattelagstiftning samt goda arbetsvillkor. Medlemskapet medför att de upphandlade villkoren följs upp och att vi säkerställer att våra entreprenörer arbetar enligt lagstiftning och har goda arbetsvillkor för sina anställda och underentreprenörer. unga. Ärendet avser ansökan om medlemskap till Rättvist byggande. Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser mer än den positiva påverkan som goda arbetsvillkor medför till hela familjer. och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande mål: - 8 Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt. - 16. Fredliga och inkluderande samhällen rättssäkra. - 16.7 Ökad trygghet och säkerhet hos medborgarna, näringslivet, civilsamhället och kommunens verksamheter genom mer brottsförebyggande arbete. Kostnaden för medlemskapet är en medlemsavgift samt en fast serviceavgift på 175 000 samt en kostnad per projekt som man gör revision på. Kostnaden för detta kommer att läggas på byggprojekten som granskas och kommer medföra en liten del av sluthyran. Hela årsavgiften utgör 0,6 % av kostnaden på en byggentreprenad på 30 000 000 kr och medlemsavgiften ska fördelas på tre entreprenader per år. Bedömningen är att medlemskapet kan fördelas inom koncernen genom att Byggherren tar merparten av kostnaden och att hyresgästen tar en del av kostnaden som hyrespåslag. Medlemskapet innebär att Tierps kommunkoncern får en seriös medpart som kan göra revisioner på byggprojekt och säkerställa att Tierps kommunmedborgares skattepengar inte finansierar svart arbetskraft, olaglig arbetskraft eller andra överträdelser inom arbetsrätten och arbetsvillkor. Rättvist byggande är en medlemsägd förening, genom medlemskapet slipper koncernen att upphandla externa konsulter för motsvarande kontroller, vi säkerställer rätt kompetens för revisionerna och kan fokusera på huvuduppdraget som byggherre och säkerställa att våra projekt utförs med arbetsvillkor som koncernen står för och att samtliga led inom entreprenaden uppfyller kontraktsvillkor och lagstiftning. Yrkanden Sara Sjödal (C) yrkar på att att-satsen kompletteras med att ärendet ska överlämnas till kommunfullmäktige för beslut. Alexander Karlsson (V) yrkar bifall till förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut inklusive Sara Sjödals (C) yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. • KSAU 2026-03-10 § 19 Ansökan om medlemskap i Rättvist byggande • Samarbetsavtal Rättvist byggande • Personuppgiftbiträdesavtal • Stadgar för föreningen Rättvist byggande • Medlemsansökan Rättvist byggande • Upphandlingschef

§ 87 Behov av energiförsörjning i Norduppland och Gävleborg

§ 87 Behov av energiförsörjning i Norduppland och Gävleborg Beslut Den 16 december 2025 beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott att tillsända skrivelsen ” Behov av energiförsörjning för Norduppland och Gävleborg” med tillhörande underrättelse till följande parter: − Energi- och näringslivsministern/Energi- och näringslivsdepartementet − Accelerationskontoret − Landshövdingen/Länsstyrelsen i Uppsala län − Landshövdingen/Länsstyrelsen i Gävleborgs län − Svenska kraftnät Skrivelsen togs fram för att svara mot givet uppdrag från kommunstyrelsen § 373/2025, att uppdra till kommundirektör ta fram en skrivelse som hanteras på kommunstyrelsens arbetsutskott i syfte att belysa frågan. Skrivelsen belyste den allvarliga situationen som uppkommit beroende på de statliga systemens komplexitet, handläggningstider samt övriga hinder som gemensamt bromsar tillväxten av investeringar och nytt kapital i 100 miljardersklassen in i det regionala näringslivet i Norduppland med omnejd. Frågan är av så stor dignitet att den är en nationell fråga. Svar på skrivelsen har inkommit från Svenska kraftnät, landshövdingen i Gävleborg och landshövdingen i Uppsala län. Den 2 mars 2026 deltog Tierps kommun i Svenska kraftnäts webbinarium för ”Elsystemet uppbyggnad och SvK:s projekt i Södermanland, Uppsala och Västmanland”. Vid mötet lyfte kommunen frågan huruvida den nya nätstationen i Mehedeby skulle redovisas i nätutvecklingsplanen, men fick svaret att stationen var enbart kopplad till de pågående havsbaserade vindkraftsprojekten. Utifrån detta har ytterligare en skrivelse till Svenska kraftnät tagits fram. unga. Ärendet avser information gällande svar på utsänd skrivelse samt ny skrivelse riktad till statlig aktör, därav har beslutet i sig ingen direkt påverkan gällande barn och unga. rättssäkra Beslutet gällande skrivelsen bidrog till följande delmål: - 8.1 Stödja utvecklingen av arbetstillfällen för alla grupper, även de som står långt från arbetsmarknaden - 11.6 Ett gott utbud av offentlig och kommersiell service med hög kvalitet och tillgänglighet i hela kommunen. - 13.1 Senast år 2045 ska kommunen inte ha några nettoutsläpp av växthusgaser. • KSAU 2026-03-10 § 23 Behov av energiförsörjning i Norduppland och Gävleborg • Skrivelse till Svenska kraftnät - Nätutvecklingsplan 2026-2035 - utpekande av nätstation Tierps kommun • Svar skrivelse från Tierps kommun 2025_1199 – Svenska kraftnät • Svar till Tierps kommun (9092-2025-2) – Landshövdingen i Gävleborg • Brev till Tierps kommun – Landshövdingen i Uppsala län • Skrivelse - Behov av energiförsörjning för Norduppland och Gävleborg • Underrättelse • KS 2025-11-25 § 373 • Svenska kraftnät

§ 88 Överenskommelse - Samverkansregler för den offentligt

beslutstyp: godkännande
§ 88 Överenskommelse - Samverkansregler för den offentligt finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin Beslut att enligt Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) rekommendation anta överenskommelsen om reviderade samverkansregler för den offentligt finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin. Överenskommelsen om samverkansreglerna trädde i kraft den 1 januari 2014 och kommunstyrelsen beslutade 4 februari 2014 § 8 att anta överenskommelsen om samverkansregler mellan Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och Läkemedelsindustriföreningen, Swedish Medtech och Swedish Labtech. En partsgemensam arbetsgrupp har nu tagit fram en reviderad version av ovanstående samverkansregler som sedan lång tid funnits etablerade mellan den offentligt finansierade sjukvården och industrin. Sedan tidigare har överenskommelsen tecknats av Sveriges kommuner och regioner (SKR), Läkemedelsindustriföreningen, Swedish Labtech och Swedish Medtech. Vid denna revision har även Sweden Bio, The Swedish Life Science Industry Organization, anslutit. Överenskommelsen består av två delar. En gemensamt överenskommen policy med bärande principer och regler av långsiktig karaktär, vilka utgör grunden för samverkan. Som stöd för samverkan finns även en bilaga med specificerade samverkanssituationer, vilken parterna uppdaterar mer löpande för största möjliga aktualitet. Både överenskommelse och bilaga är styrande för samverkan. Förändringarna innebär förtydliganden och förenklingar för att göra dem mer kommunicerbara. Styrelsen för Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har vid sammanträde den 21 november 2025 beslutat att godkänna överenskommelsen om samverkansregler för den offentligt finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin, laboratorietekniska industrin och Life science industrin. Styrelsen beslutade också att rekommendera regioner och kommuner att för sin del anta överenskommelsen. Denna överenskommelse gäller från och med 1 februari 2026 tills vidare och ersätter tidigare överenskomna samverkansregler. Parterna är överens om att gemensamt följa upp reglerna en gång per år. Sveriges Kommuner och Regioner, Läkemedelsindustriföreningen, Swedish Medtech, Swedish Labtech och SwedenBIO har enats om reviderade nationella samverkansregler mellan hälso- och sjukvård och industri. Tierps kommun har tidigare antagit samverkansreglerna. Mot bakgrund av att överenskommelsen har reviderats finns skäl att anta den uppdaterade versionen för att säkerställa att kommunens verksamhet bedrivs i enlighet med nationellt överenskomna principer för samverkan inom aktuellt område. unga. Ärendet avser antagande av reviderade samverkansregler mellan den offentligt finansierade hälso- och sjukvården och berörda branschorganisationer inom läkemedels-, medicinteknisk- och laboratorieteknisk industri. Beslutet medför inte några direkta barnrättskonsekvenser. Det bedöms inte heller medföra några indirekta barnrättskonsekvenser, då överenskommelsen reglerar formerna för samverkan på en övergripande nivå. rättssäkra - 17.1 Utvecklad samverkan och partnerskap med andra kommuner, Region Uppsala, företag och civilsamhälle för att öka möjligheterna till att nå Agenda 2030-målen. Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser och kräver således ingen finansiering. • UTSKAoO 2026-03-11 § 23 Överenskommelse - Samverkansregler för den offentligt finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin • Överenskommelse om Samverkansregler • Specifikation av samverkanssituationer • Frågor och svar om samverkansregler • Meddelande 12/2025 från SKR:s styrelse - Överenskommelse om samverkansregler, Ärendenr: SKR2025/02945

§ 92 Systematisk verksamhetsuppföljning utskottet arbete och

§ 92 Systematisk verksamhetsuppföljning utskottet arbete och omsorg - helår 2025 Beslut att uppdra åt kommundirektören att till nästa rapportering av systematisk verksamhetsuppföljning återkomma med förslag till ett målvärdesspann för det så kallade effektivitetsmåttet som kan anses vara en rimlig nivå, samt att rapporten Systematisk verksamhetsuppföljning utskottet arbete och omsorg helår – 2025 är mottagen. Systematisk verksamhetsuppföljning för utskottet arbete och omsorg – helår 2025. Rapporten redovisar nyckeltal för delar av individ- och familjeomsorgens verksamhet samt vård och omsorg verksamhetsgrenar. Verksamhetsgrenar som redovisas är: • arbetsmarknadsenheten • försörjningsstöd • bostadssociala kontrakt • HVB och LVM samt stödboende • boendestöd • hemtjänst • vård och omsorgsboenden • LSS verksamhet Socialnämnden har enligt 5 kap. 2 § Socialtjänstlagen skyldighet att följa upp den samlade verksamhetens kvalitet och resultat. Vid detta arbete tillämpas Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9). Systematisk verksamhetsuppföljning är ett verktyg för att säkerställa och kontinuerligt förbättra verksamhetens kvalitet. Den bidrar till ökad transparens, skapar underlag för att verifiera att verksamheten uppfyller ställda krav och förväntningar, kan fungera som underlag för bättre prioriteringar, samt möjliggör jämförelser och uppföljningar på såväl lokal som nationell nivå. Med anledning därav kommer ärendet upp för beslut i kommunstyrelsen. unga. Ärendet redovisar nyckeltal för delar av individ- och familjeomsorgens verksamhet samt vård och omsorg verksamhetsgrenar. indirekt påverkan, med anledning av att rapporten är en sammanställning av redan genomförd verksamhet. Den fungerar som ett kunskapsunderlag för att kvalitetssäkra brukarnas rättigheter i framtiden, men innebär inga direkta beslut om ändrade insatser eller rättigheter för brukarna just nu. rättssäkra Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser. • UTSKAoO 2026-03-11 § 21 Systematisk verksamhetsuppföljning utskottet arbete och omsorg - helår 2025 • Systematisk verksamhetsuppföljning för utskottet arbete och omsorg – helår 2025 • Verksamhetschef individ- och familjeomsorg

§ 93 Systematisk verksamhetsuppföljning utskottet barn, utbildning

§ 93 Systematisk verksamhetsuppföljning utskottet barn, utbildning och kultur - helår 2025 Beslut att under rubriken ”Beslutsmotivering” ändra laghänvisningen från 3 kap. 3 § socialtjänstlagen till 5 kap. 2 § socialtjänstlagen (2025:400), samt att rapporten Systematisk verksamhetsuppföljning utskottet barn, utbildning och kultur – helår 2025 är mottagen. Systematisk verksamhetsuppföljning för utskottet barn utbildning och kultur. Redovisning av barn och ungdom – helår 2025. Rapporten redovisar: • Orosanmälningar • Utredningar • Beviljade insatser • Placeringar Socialnämnden har enligt 5 kap. 2 § Socialtjänstlagen (2025:400) skyldighet att följa upp den samlade verksamhetens kvalitet och resultat. Vid detta arbete tillämpas Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9). Systematisk verksamhetsuppföljning är ett verktyg för att säkerställa och kontinuerligt förbättra verksamhetens kvalitet. Den bidrar till ökad transparens, skapar underlag för att verifiera att verksamheten uppfyller ställda krav och förväntningar, kan fungera som underlag för bättre prioriteringar, samt möjliggör jämförelser och uppföljningar på såväl lokal som nationell nivå. Med anledning därav kommer ärendet upp för beslut i kommunstyrelsen. unga. Ärendet avser systematisk verksamhetsuppföljning av barn och ungdom – helår 2025. indirekt påverkan, med anledning av med anledning av att rapporten är en sammanställning av redan genomförd verksamhet. Den fungerar som ett kunskapsunderlag för att kvalitetssäkra barnets rättigheter i framtiden, men innebär inga direkta beslut om ändrade insatser eller rättigheter för barn just nu Beslutet bidrar till arbetet med nedanstående delmål: rättssäkra. Beslutet medför inte medför några ekonomiska konsekvenser. Yrkande Sara Sjödal (C) yrkar att under rubriken ”Beslutsmotivering” ändra laghänvisningen från 3 kap. 3 § socialtjänstlagen till 5 kap. 2 § socialtjänstlagen (2025:400). Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska besluta enligt utskottet barn, utbildning och kulturs förslag till beslut inklusive Sara Sjödals (C) yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. • UTSKBUoK 2026-03-11 § 19 Systematisk verksamhetsuppföljning utskottet barn, utbildning och kultur - helår 2025 • Systematisk verksamhetsuppföljning utskottet barn, utbildning och kultur – helår 2025 • Enhetschef barn och ungdom • Verksamhetschef individ- och familjeomsorg

§ 94 Anpassning av programutbud för gymnasieskolan 2026/2027

beslutstyp: avslag
§ 94 Anpassning av programutbud för gymnasieskolan 2026/2027 Beslut att fastställa anpassning av programutbudet för Högbergsskolan för läsåret 2026/2027 och i och med det att inte starta Teknikprogrammet höstterminen 2026, och att inte starta Naturvetenskapliga programmet höstterminen 2026. Reservation Alexander Karlsson (V) reserverar sig till förmån för Jonas Nybergs (S) yrkande. Vid gymnasievalets stängning 2026-02-10 fanns endast en behörig sökande till Teknikprogrammet och två behöriga sökande till Naturvetenskapliga programmet på Högbergsskolan. Det finns inte heller några andrahandssökande och även om någon enstaka elev skulle tillkomma under en omvalsperiod skulle en programstart innebära att eleverna inte skulle få ett fullgott sammanhang för lärande och utveckling. Vår erfarenhet historiskt är också att andelen avhopp från program som startat med så få sökande är mycket hög, och i vissa årgångar har samtliga elever hoppat av eller bytt utbildning redan under år två av utbildningen. Berörda program har höga undervisnings- och läromedelskostnader då flertalet kurser inte kan samläsas med andra program. Kostnaden för att genomföra utbildningen för de tre behöriga elever som sökt beräknas uppgå till ca 2,4 mnkr fördelat över tre läsår. Det är i dagsläget inte klart huruvida eleverna kommer att välja annan utbildning i Tierp eller söka sig till motsvarande program hos annan huvudman. Väljer eleverna annan utbildning i Tierp är besparingen ca 2,4 mnkr över tre år. Skulle alla tre välja annan huvudman uppgår kostnaden för programersättningen till ca 100-120 tkr per elev och läsår vilket ändå skulle innebära en ekonomisk besparing på upp till 1,5 mnkr över tre år. Bortsett från de ekonomiska fördelarna är det av stor vikt att eleverna får bättre förutsättningar att ta examen, oavsett vilket program eller huvudman de väljer. Mot bakgrund av detta föreslås ovanstående program inte starta läsåret 2026/2027. Beslutet medför tydliga positiva konsekvenser avseende ekonomi men även för elevens möjligheter att slutföra utbildningen med examen. Det är ur perspektivet elevernas bästa viktigt att ta och kommunicera beslut innan omvalsperioden startat för att ge dem rättvisa förutsättningar att konkurrera om studieplatser inom samverkansområdet. Då programmen finns sökbara i samverkansområdet bedöms beslutet inte ha några negativa barnrättskonsekvenser. Det är dock ur ett barnrättsperspektiv viktigt att ta och kommunicera beslut innan omvalsperioden startat för att ge dem rättvisa förutsättningar att konkurrera om studieplatser inom samverkansområdet. Att starta gymnasieprogram med en eller två deltagare ger inte eleverna rättvisa förutsättningar att slutföra utbildningen med examen, varför beslutet också indirekt medför positiva barnrättskonsekvenser. Beräknad ekonomisk besparing till följd av att inte starta programmen 2026 beräknas uppgå till ca 1,5-2,4 mnkr fördelat över tre läsår. Yrkanden Lotta Carlberg (C) och Joakim Larsson (SD) yrkar bifall till utskottet barn, utbildning och kulturs förslag till beslut. Jonas Nyberg (S) yrkar på att ta fram en långsiktig strategi för att öka Högbergsskolans attraktivitet, att marknadsföra teknik- och naturprogrammen specifikt för att kunna starta ht 27, att i dialog med det lokala näringslivet titta på möjligheterna att återstarta industriprogrammet ht 27, att vidta åtgärder för att behålla lärarna inom natur- och teknikspecifika ämnen. Alexander Karlsson (V) yrkar bifall till Jonas Nybergs (S) tilläggsyrkande. Lotta Carlberg (C) yrkar avslag till Jonas Nybergs (S) tilläggsyrkande. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar enligt utskottet barn, utbildning och kulturs förslag till beslut. Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska bifalla eller avslå Jonas Nybergs (S) tilläggsyrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar att avslå Jonas Nybergs (S) tilläggsyrkande. • UTSKBUoK 2026-03-11 § 16 Anpassning av programutbud för gymnasieskolan 2026/2027 • Preliminär Antagningsstatistik 2026-02-10 • Utbildningschef • Rektor Högbergsskolan Reservation Med anledning av kommunstyrelsens beslut 2026-03-24, ärende 31 på dagordningen ”Anpassning av programutbud för gymnasieskolan 2026/2027” anmäler vi reservation till förmån för eget yrkande att ta fram en långsiktig strategi för att öka Högbergsskolans attraktivitet att marknadsföra teknik- och naturprogrammen specifikt för att kunna starta ht 27 att i dialog med det lokala näringslivet titta på möjligheterna att återstarta industriprogrammet ht 27 att vidta åtgärder för att behålla lärarna inom natur- och teknikspecifika ämnen Vi har förståelse för att det i nuläget kan vara nödvändigt att pausa naturvetenskaps- och teknikprogrammen vid Högbergsskolan, givet det minskade elevunderlaget. Samtidigt vill vi vara tydliga med att denna situation inte har uppstått av sig själv. Att färre elever söker dessa utbildningar är i hög grad en konsekvens av bristande politiska satsningar på skolans attraktivitet, profilering och långsiktiga utveckling. När strategiska utbildningar tillåts tappa i attraktionskraft under en längre tid blir en paus till slut ett resultat – inte en lösning. Vi menar att det därför är avgörande att kommunen nu tar ett tydligt ansvar framåt. Att pausa utbildningar utan att samtidigt presentera en plan för hur de ska kunna återstartas riskerar att leda till ett permanent bortfall. Särskilt viktigt är att säkerställa kompetensförsörjningen. Utan aktiva åtgärder riskerar kommunen att tappa behöriga lärare, vilket kraftigt försvårar en framtida återstart av utbildningarna. Sammanfattningsvis menar vi att pausen är ett resultat av otillräckliga politiska prioriteringar snarare än enbart minskat elevintresse. Därför krävs nu ett offensivt och långsiktigt arbete för att åter stärka Högbergsskolans attraktivitet och säkerställa att dessa utbildningar kan återstartas. Oppositionsråd

§ 95 Allmän plats med kommunalt huvudmannaskap Karlholm

§ 95 Allmän plats med kommunalt huvudmannaskap Karlholm Strand Beslut att inleda processen för markåtkomst av allmän plats med kommunalt huvudmannaskap för att möjliggöra genomförandet av de åtgärder kommunen har ansvarar för enligt gällande detaljplan. Kommunfullmäktige antog 2016-04-05 en detaljplan för området Karlholm Strand. Enligt detaljplanens bestämmelser är kommunen huvudman för vissa delar av allmän plats inom detaljplaneområdet. Huvudmannaskap innebär ansvar att anlägga och underhålla allmänna platser som tex gator, parker och torg. I samband med antagandet av detaljplanen ingick kommunen ett genomförandeavtal med en exploatör inom området. Enligt genomförandeavtalet ska exploatören utföra de anläggningar inom detaljplanen som utgör allmän platsmark, de delar som har kommunalt huvudmannaskap skulle därefter överföras till kommunen. Kommunens motpart i avtalet försattes i konkurs år 2020. Iordningställandet av den mark som utgör kommunalt huvudmannaskap har till viss del påbörjats men inte färdigställts. Tierps kommun äger i dagsläget inte den mark som anges ha kommunalt huvudmannaskap och har därmed inte rådighet att iordningställa marken. Iordningställande ska ske innan detaljplanens genomförandetid löper ut 2032-01-13. Tillväxt och samhällsbyggnad har sedan 2024 ett särskilt uppdrag att genomlysa möjliga vägar framåt gällande Karlholm Strand för genomförandet av detaljplanedelen som berör kommunen. Kommunen har under mer än ett års tid, i dialog med exploatör och med stöd av advokatbyrå, arbetat aktivt för att ta del av fullgod dokumentation för de delar av allmän plats, med kommunalt huvudmannaskap, som utförts. Dokumentation som efterfrågats är underlag som krävs för en värdering av marken och en frivillig överenskommelse om övertagande. Fullgod dokumentation har inte levererats. Kommunen har därför med stöd av sakkunnig advokatbyrå utvärderat möjliga vägar framåt och alternativen presenterades för kommunstyrelsens arbetsutskott i december 2025. Det har konstaterats två möjliga alternativa vägar framåt. Antingen kan kommunen avvakta och därmed inte aktivt arbeta för ett genomförande av det kommunala ansvar som detaljplanen anger. Det här alternativet innebär att kommunen som formell huvudman för allmän plats behöver motivera för fastighetsägare inom planområdet varför man inte avser att fullfölja sitt åtagande enligt detaljplan. Det innebär även att när detaljplanens genomförandetid löper ut kan fastighetsägare inom området hävda att de lider planskada, dvs lider ekonomisk skada till följd av att planen inte genomförts. Nuvarande ägare av allmän plats med kommunalt huvudmannaskap har rätt att inkomma med krav på inlösen. Kravet kan ställas även innan genomförandetiden löpt ut och när kravet ställs har kommunen en skyldighet att lösa in marken. Väljer kommunen istället det alternativ som innebär en aktiv process för en markåtkomst, och ett färdigställande av allmän plats med kommunalt huvudmannaskap innan genomförandetiden löper ut, görs detta med stöd av plan- och bygglagen samt expropriationslagen. Sakkunnig advokatbyrå har föreslagit kommunen en strategi för det fortsatta arbetet enligt detta alternativ, strategin beskrivs utförligt i det PM som biläggs beslutet. När en detaljplan fastställer att kommunen ska vara huvudman för allmän platsmark, såsom gator eller parker, uppstår en formell skyldighet för kommunen att iordningställa och bygga ut dessa anläggningar. Om marken ägs av en enskild fastighetsägare, ger lagen båda parter en rätt att agera. Fastighetsägaren kan, med stöd av plan-och bygglagen, kräva att kommunen löser in marken. På motsvarande sätt har kommunen en rätt att lösa in marken för att genomföra en detaljplan i enlighet med 6 kapitlet 13 § plan- och bygglagen (2010:900) och 4 kapitlet expropriationslagen (1972:719). Tierps kommun äger inte den mark som enligt gällande detaljplan anges ha kommunalt huvudmannaskap. För att möjliggöra att kommunen uppfyller det ansvar som detaljplanen anger, innan detaljplanens genomförandetid löper ut, föreslås att kommunen inleder processen för markåtkomst. Beroende på hur arbetet fortlöper kan processen bli långdragen och slutligen avgöras av Mark- och miljödomstolen. Det är därför av vikt att kommunen väljer ett aktivt tillvägagångssätt för att möjliggöra ett ägandeskap av mark och ett färdigställande av allmän plats med kommunalt huvudmannaskap innan detaljplanens genomförandetid löper ut. Processen genomförs enligt plan- och bygglagen samt expropriationslagen och med stöd av den strategi som sakkunnig advokatbyrå föreslår. unga. Ärendet avser att inleda en process i syfte att säkerställa genomförandet av en av kommunfullmäktige antagen detaljplan. Beslutet bedöms inte medföra några barnrättskonsekvenser eftersom det är ett steg i processen mot att utföra något som kommunen redan beslutat. Beslutet bidrar till delmål: - 8.3 Kommunens uppdrag som kontrollmyndighet, markägare och tillståndsgivare ska ske på ett rättssäkert, effektivt och professionellt sätt. Detta för att skapa bästa förutsättningar för näringslivet att bedriva sin verksamhet och växa samt för att öka nöjdheten med kommunens myndighetsutövning bland dess invånare och företag - 9.1 Bygga ut en tillförlitlig och hållbar infrastruktur, där kollektivtrafik och olika mobilitetslösningar är en naturlig del, för att stödja ekonomisk utveckling och människors välbefinnande. rättssäkra Beslutet bidrar till arbetet med uppdrag 6.3.d Genomlysa möjliga vägar framåt gällande Karlholm strand för genomförandet av detaljplanens om berör kommunen. Processen för markåtkomst kommer att innebära ekonomiska konsekvenser för Tierps kommun. Kostnader kopplade till den inledande processen bedöms kunna hanteras inom 2026 års budgetram för Tillväxt och Samhällsbyggnad, det kan komma att gälla kostnader för tex konsultstöd, värdering av mark samt eventuella kostnader för ansökningsprocesser till domstol. Kostnader för inlösen av mark, iordningställande av allmän platsmark samt tillkommande driftkostnader när kommunen står som ägare av allmän plats kommer att hanteras i kommande års ordinarie budgetprocess alternativt i separata tilläggsäskanden. Det är i nuläget svårt att uppskatta omfattningen av dessa kostnader. • PM från Agenda Advokatbyrå AB – Inlösen av allmän platsmark samt värdering • Detaljplan 537 för Karlholm strand

§ 96 Svar på remiss - Framtida organisation av myggbekämpning i

beslutstyp: godkännande
§ 96 Svar på remiss - Framtida organisation av myggbekämpning i Nedre Dalälven Beslut Kommunstyrelsens beslutar att anta remissvaret och skicka det till Sandvikens kommun. Sandvikens kommun har inkommit med en remiss kring framtida organisation av myggproblematiken vid Nedre Dalälvsområdet. Idag är det Nedre Dalälvens Intresseförening (NeDa och NeDab) som ansvarar för myggbekämpningen kring Nedre Dalälven, däribland i Tierps kommun. Sandvikens kommun har initierat en utredning om myggbekämpningens organisation med anledning av den kritik kring organisering och finansiering som framförts av flera aktörer, bland annat att upphandlade avtal saknas för myggbekämpningen. Nya förutsättningar har också tillkommit kring statens finansiering och allt fler kommuner och regioner visar intresse och behov av att ingå i myggbekämpningen. Tierps kommun välkomnar att Sandvikens kommun har initierat utredningen. Att motverka förekomsten av översvämningsmygg är oerhört viktigt och kommunen instämmer i Sandvikens ambition att säkra en robust organisation som kan hantera de gemensamma och framtida utmaningarna. I Tierps kommuns remissvar lyfts framför allt tre synpunkter. Kommunens jurister anser att kommunal avtalssamverkan inte är möjlig för hanteringen av myggbekämpning och en annan lämplig organisering, exempelvis i form av ett kommunalförbund bör övervägas. Kommunen instämmer i att upphandlade avtal för myggbekämpningen behövs och att finansieringen bör tydliggöras. En grundfinansiering som i högre grad bygger på befolkningsantal ser kommunens som positivt men antalet bekämpade hektar bör även framgent ingå i finansieringsmodellen då behoven av myggbekämpning skiljer sig avsevärt mellan kommunerna. Ärendet berör endast organisering av myggbekämpningen så att denna sker på ett ändamålsenligt, effektivt och rättssäkert sätt och har ingen direkt påverkan på barn och unga. Att myggbekämpningen även framgent fungerar ändamålsenligt kommer att ha positiv påverkan på de vuxna och barn som vistas i de områden som besväras av översvämningsmygg. Ärendet bidrar direkt till delmål om effektiva, transparanta och rättssäkra verksamheter men även indirekt till ett flertal mål som berör folkhälsa, näringsliv och besöksnäring i de berörda områdena. - 3.3. Kommuninvånarnas självskattade hälsa ska öka och skillnaderna mellan grupper och individer ska minska. - 8.5 Stärka framväxten av en hållbar turism som skapar arbetstillfällen och främjar lokal kultur och lokala produkter. - 11.6 Ett gott utbud av offentlig och kommersiell service med hög kvalitet och tillgänglighet i hela kommunen. rättssäkra • Utredning remissutgåva Framtida organisation av myggproblematiken vid Nedre Dalälvsområdet • Tjänsteutlåtande Remiss Framtida organisation av myggproblematiken vid Nedre Dalälvsområdet • Remissvar Tierps kommun • Sandvikens kommun • Handläggare • Kommunjurist • Kommunekolog

§ 97 Val av ny ledamot och ordförande i kommunalt råd för

beslutstyp: godkännande
§ 97 Val av ny ledamot och ordförande i kommunalt råd för funktionshinderfrågor Beslut att godkänna Sara Nordfors (-) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i kommunala rådet för funktionshinderfrågor, att till ny ledamot i kommunala rådet för funktionshinderfrågor för perioden 26 mars 2026 till och med 31 december 2026 välja Elin Åkerlund (KD), samt att till ordförande i rådet för funktionshinderfrågor under perioden 26 mars 2026 till och med 31 december 2026 välja Elin Åkerlund (KD). Utifrån detta har en bedömning gjorts av om ärendet påverkar barn och unga. Ärendet avser entledigande och val av ny ledamot och ordförande till kommunala rådet för funktionshinderfrågor och innefattar inga beslut eller åtgärder som direkt eller indirekt rör barn/unga. Mot denna bakgrund bedöms beslutet inte medföra några barnrättskonsekvenser. rättssäkra • KS §237 Val av 5 förtroendevalda, 7 ledamöter och 3 ersättare samt ordförande i kommunala rådet för funktionshinderfrågor • Berörd ledamot • Lönecentrum • Systemförvaltare Lex

§ 98 Val av ny ledamot i utskottet arbete och omsorg

beslutstyp: godkännande
§ 98 Val av ny ledamot i utskottet arbete och omsorg Beslut att godkänna Sara Nordfors (-) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i utskottet arbete och omsorg, att till ny ledamot i utskottet arbete och omsorg för perioden 13 april 2026 till och med 31 december 2026 välja Anne-Louise Palmqvist (L), samt att valet av ny ledamot i utskottet arbete och omsorg gäller under förutsättning att kommunfullmäktige den 7 april 2026 väljer Anne-Louise Palmqvist (L) till ny ledamot i kommunstyrelsen. Utifrån detta har en bedömning gjorts av om ärendet påverkar barn och unga. Ärendet avser entledigande och val av ny ledamot till utskottet för arbete och omsorg och innefattar inga beslut eller åtgärder som direkt eller indirekt rör barn/unga. Mot denna bakgrund bedöms beslutet inte medföra rättssäkra Yrkande Sara Sjödal (C) yrkar att datumet i andra att-satsen ändras från den 26 mars till den 13 april 2026. Beslutsgång inklusive Sara Sjödals (C) yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. • KS §4 Utskottet arbete och omsorg - Val av 4 ledamöter och 3 ersättare samt ordförande och vice ordförande • Berörd ledamot • Lönecentrum • Systemförvaltare Lex

§ 99 Förordnande av ledamöter att fatta beslut i individärenden i

§ 99 Förordnande av ledamöter att fatta beslut i individärenden i brådskande fall (kompletterande beslutanderätt) Beslut att Sara Nordfors (-) förordnande att fatta beslut på kommunstyrelsens vägnar enligt 6 §, 6 a §, 9 §, 9 b § , 11 § 1 och 2 st, 14 § 2 st 1 och 2 p, 27 § 2 st, 43 § 2 st, 30 § andra stycket, 31 §, 31 d § samt 31 g § andra stycket, Lag om vård av unga (LVU), 13 § och 18 b § Lag om vård av missbrukare (LVM), samt 4 kap. 1 §, 5 kap. 1 och 5 §§ samt 8 kap. 7 § Lag om placering av barn i skyddat boende, upphör från och med 26 mars 2026, att förordna nedanstående ledamöter i kommunstyrelsen, att fatta beslut på kommunstyrelsens vägnar enligt 6 §, 6 a §, 9 §, 9 b § , 11 § 1 och 2 st, 14 § 2 st 1 och 2 p, 27 § 2 st, 43 § 2 st, 30 § andra stycket, 31 §, 31 d § samt 31 g § andra stycket, Lag om vård av unga (LVU), 13 § och 18 b § Lag om vård av missbrukare (LVM), samt 4 kap. 1 §, 5 kap. 1 och 5 §§ samt 8 kap. 7 § Lag om placering av barn i skyddat boende från och med 26 mars 2026, Lars Göran Birkehorn Karlsen (M) Anne-Louise Palmqvist (L) Lotta Carlberg (C) Elin Åkerlund (KD) Maj-Louise Ljungmark (SD) Jonas Nyberg (S) Alexander Karlsson (V) Marie-Louise Rindå (S) Emma Lokander (M) att förordnandet av Anne-Louise Palmqvist (L) gäller från och med 13 april 2026 under förutsättning att kommunfullmäktige den 7 april 2026 fattar beslut om att välja Anne-Louise Palmqvist (L) till ledamot i kommunstyrelsen, samt att tidigare beslut fattat av kommunstyrelsen §28/2026 upphör att gälla från och med 26 mars 2026. Ärendet aktualiseras på nytt med anledning av att Sara Nordfors (-) begärt entledigande från sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen. Bestämmelser om rätten för nämndens ordförande eller en förordnad ledamot att i vissa fall fatta beslut i en socialnämnds ställe finns i 6 §, 6 a §, 11 § 1 och 2 st, 27 § 2 st, 31 d § Lag om vård av unga (LVU), 13 § Lag om vård av missbrukare (LVM), 4 kap. 1 §, 5 kap. 1 och 5 §§ samt 8 kap. 7 § Lag om placering av barn i skyddat boende. Sådan rätt som följer av speciallagstiftning brukar benämnas kompletterande beslutanderätt. För de angivna paragraferna kan nämndens ordförande eller en förordnad ledamot således fatta beslut när nämndens beslut inte kan avvaktas. Utöver sådan kompletterande beslutanderätt som angetts ovan får kommunstyrelsen enligt 6 kap. 39 § kommunallagen (2017:725), KL, även uppdra åt ordföranden eller annan ledamot att besluta i ärenden som är så brådskande att kommunstyrelsens beslut inte kan avvaktas. För 9 §, 9 b §, 14 § 2 st 1 och 2 p, 30 § andra stycket, 31 §, 31 g § andra stycket samt 43 § 2 st LVU och 18 b § LVM föreligger ingen kompletterande beslutanderätt varför förordnanden för dessa beslut i stället görs i enlighet med 6 kap. 39 § KL. Genom detta förordnande ges de namngivna ledamöterna rätten att fatta beslut i samtliga angivna ärenden när kommunstyrelsens beslut inte kan avvaktas, därav kommer ärendet upp för beslut. barn och unga. Beslutet skapar förutsättningar för en effektiv och snabb hantering av ärenden som exempelvis omedelbart omhändertagande enligt LVU vilket är i enlighet med barnets bästa. - 3.4 Minskat missbruk av alkohol, narkotika, doping, tobak och spel. - 3.6 Minskad psykisk ohälsa hos såväl vuxna som barn. - 5.6 Minskat våld i det offentliga och privata rummet, inklusive våld i nära relationer, hedersrelaterat våld, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. rättssäkra. Yrkande Sara Sjödal (C) yrkar att det i den tredje att-satsen förtydligas att förordnandet gäller från och med den 13 april 2026. Beslutsgång inklusive Sara Sjödals (C) yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. • KS 2026-02-10 § 28 Förordnande av ledamöter att fatta beslut i individärenden i brådskande fall (kompletterande beslutanderätt) • Administrativ assistent Ledningsstöd • Verksamhetschef IFO • Berörda ledamöter

§ 100 Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029

beslutstyp: återremissdiarienr: tierp:KS:2025:344→ blev nyhet
§ 100 Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029 Avstår från att delta i beslutet Joakim Larsson (SD), Maj-Louise Ljungmark (SD) och Klas Jakobsson (SD) avstår från att delta i beslutet. Beslut att anta Bibliotek- och skolbiblioteksplan för Tierps kommun 2026-2029 från och med 2026-04-13 till och med 2029-12-31. Reservation Alexander Karlsson (V) reserverar sig till förmån för Matilda Svahns (S) yrkande. Ärendet KS/2025:344 har återremitterats 2025-11-25 för att följa lagstiftningens intentioner gällande skolbiblioteken. Tierps kommun bedriver biblioteksverksamhet genom huvudbibliotek, filialer och uppsökande insatser för att nå hela kommunens invånare. Biblioteksverksamheten är lagstiftad enligt bibliotekslagen (SFS 2013:801). Skolbibliotekens integrering i skolverksamheten är ett krav enligt lag om ändring i skollagen (SFS2024:1072) gällande från 1 juli 2025. Därför har också en ny skolbiblioteksplan arbetats fram. I framtagandet av den nya biblioteks- och skolbiblioteksplanen har en analys av den nya skollagen, med särskilt fokus på skärpningen av kravet på tillgång till skolbibliotek gjorts. Då det ännu inte finns några prejudikat gällande inspektioner av skolbiblioteken utifrån den nya lagen så har planen jobbats fram utifrån förarbeten, propositioner samt lagtexten. Frågor har också ställts till Skolverket gällande den nya lagen. I lagen framhålls samarbete mellan skolbibliotekarier och pedagoger, tillgång till fysiska och digitala medier och databaser, personal med i första hand bibliotekarieutbildning, i andra hand annan relevant utbildning samt att det ska finnas en beslutad skolbiblioteksplan. I planen skall det anges åtgärder för att ge skolbiblioteksservice när det inte går att uppfylla lagtexten, exempelvis mycket små skolor och i glesbygdskommuner. Den biblioteksplan med skolbiblioteksplan som tagits fram bedöms följa lagstiftarens intentioner. Utifrån ovanstående kommer skolbiblioteksplanen lyfta skolbiblioteksverksamheten i Tierps kommun då ett djupare och mer strukturerat samarbete mellan pedagoger och bibliotekarier kommer utvecklas. Tillgången till fysiska medier på de små skolorna kommer öka väsentligt då det tidigare systemet med enstaka boklådor beställda av pedagogerna ersätts med ett stort antal böcker levererade ut till skolorna inför bibliotekariernas besök. Som tidigare kan bland annat bokprat och lektioner i medie- och informationskunskap bokas som klassbesök av pedagogerna och de minsta skolorna har alltid som tidigare möjlighet att besöka närliggande skolbibliotek exempelvis i samband med andra skolrelaterade besök. Tierps kommuns bibliotek har enbart relevant utbildad skolbibliotekspersonal varav de flesta är bibliotekarieutbildade. Sedan många år sker ett mycket nära kollegialt samarbete mellan all skolbibliotekspersonal genom regelbundna möten samt fortbildning och kollegiala besök på kollegornas skolbibliotek. Gällande storlek på skolorna för att kunna göra undantag finns det som tidigare nämnt inga prejudikat ännu. Under framtagandet av planen har tjänstepersonerna fått inhämta information om tidigare nivåbedömningar gällande storlek på skolor. Skolverket hänvisar i https://www.skolverket.se/download/18.23b65bad1879bc4c32b912/1683804 825283/Bilaga%201%20Analys%20deltagardata%202013-2019.pdf gällande skolenhetsregister till SKR enligt följande: ”Från Skolverkets skolenhetsregister inhämtas uppgifter på skolnivå om skolformer (för att möjliggöra en avgränsning till grundskolan), typ av huvudman samt antal elever (som ett mått på skolans storlek). Utifrån elevantal delas sedan skolorna in i fem kategorier, baserat på SKR:s uppdelning av skolor: 1) de största skolorna (mer än 400 elever), 2) de mellanstora skolorna (200–399 elever), 3) de små skolorna (100–199 elever), samt 4) de minsta skolorna (mindre än 99 elever).” Frågan om undantag gällande skolbibliotek har också kommit upp i en skriftlig fråga till utbildnings- och integrationsministern: https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/skriftlig- fraga/undantag-for-bemannade-skolbibliotek_hc111364/ som svarar följande: ”Det finns dock en möjlighet att göra undantag från regeln om särskilda skäl finns. Ett särskilt skäl kan vara att elevantalet är så litet att det inte är rimligt att bedriva skolbiblioteksverksamhet på den egna enheten […]. Undantaget tar sikte på att elevantalet och verksamhetens omfattning är så begränsad att tillhandahållandet av ett skolbibliotek i egen regi skulle utgöra en orimligt stor del av den totala verksamheten vad gäller kostnader, bemanning osv.” På en ställd fråga till Skolverket angående skolstorlek så hänvisar man till lagen och att det inte finns några specifika siffor att hänvisa till ” Ett särskilt skäl kan vara att elevantalet är så litet att det inte är rimligt att bedriva skolbiblioteksverksamhet på den egna enheten. Då elevantal kan variera från år till år går det inte att reglera ett exakt elevantal, bland annat eftersom en sådan reglering skulle kunna leda till att en skolenhet orimligt snabbt skulle behöva bygga upp en skolbiblioteksverksamhet.” Det som handläggare för skolbiblioteksplanen haft att gå på är alltså de tidigare siffror som nämns bland annat av Skolverket. Utifrån dessa siffror samt den i övrigt väl utbyggda skolbiblioteksverksamheten görs bedömningen att Tierps kommun med den nya skolbiblioteksplanen uppfyller syftet med lagen. unga. Planen har stor betydelse för barn och ungdomars rätt till likvärdig biblioteks- och skolbiblioteksservice innefattande böcker, annan media samt Medie- och informationskompetens. Barns och ungdomars synpunkter har tagits tillvara genom kulturdialog med elever, samt genom undersökningen ”Vad är bibliotek för dig” för barn, unga och vuxna i Tierps kommun. Beslutet om biblioteks- och skolbiblioteksplan bidrar till arbetet med Agenda 2030 genom mål 1: Ingen fattigdom, mål 3: God hälsa och välbefinnande, mål 4: God utbildning för alla, mål 5: Jämställdhet, mål 8: Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt, mål 13: Bekämpa klimatförändringarna samt mål 16: Fredliga och inkluderande samhällen. Behovet att utöka bemanning med utbildad skolbibliotekarie på de mindre grundskolorna medför ökade kostnader. Medel för detta finns tilldelat inom ramen för de generella statsbidragen och det är önskvärt att dessa kommer rätt verksamhet till del för att undvika underskott. Yrkanden Lotta Carlberg (C) och Elin Åkerlund (KD) yrkar bifall till utskottet barn, utbildning och kulturs förslag till beslut. Matilda Svahn (S) yrkar att tjänsteutlåtandet kompletteras med tydliga motiveringar och ekonomiska beräkningar för varje skola som föreslås undantas från kravet på skolbibliotek på den egna skolenheten. att skolbiblioteksplanen kompletteras med en tydlig miniminivå för bemanning av skolbiblioteksverksamheten vid varje skolenhet, så att skolbibliotekarie regelbundet finns närvarande i verksamheten i en omfattning som möjliggör att skolbiblioteket används som en pedagogisk resurs i undervisningen i enlighet med Skollagen, att planen förtydligar att bokbil, boklådor och andra uppsökande lösningar ska betraktas som komplement till skolbiblioteksverksamheten och inte som ersättning för ett skolbibliotek enligt definitionen i Skollagen, att planen kompletteras med en tydligare ansvarsfördelning, där rektor ansvarar för att skolbibliotekets verksamhet integreras i undervisningen och att strukturerat samarbete mellan lärare och skolbibliotekarie säkerställs att skolbiblioteksplanen följs upp årligen och redovisas till ansvarig nämnd, med särskild redovisning av bemanning, tillgång till skolbibliotek vid respektive skolenhet samt hur skolbiblioteket används i undervisningen samt att skolbiblioteksplanen kompletteras så att undantag från skollagens krav på skolbiblioteksverksamhet endast får göras efter särskild prövning för varje enskild skolenhet, där skälen för undantaget ska dokumenteras och redovisas i planen samt i den årliga uppföljningen till ansvarig nämnd. Alexander Karlsson (V) yrkar bifall till Matilda Svahns (S) yrkande. Lotta Carlberg (C) yrkar avslag till Matilda Svahns (S) yrkande. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska bifalla eller avslå Matilda Svahns (S) yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar att avslå Matilda Svahns (S) yrkande. Kommunstyrelsen beslutar enligt utskottet barn, utbildning och kulturs förslag till beslut. • Tjänsteyttrande - Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029 • UTSKBUoK 2026-03-11 § 20 Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029 • Biblioteks- och skolbiblioteksplan för Tierps kommun 2026-2029. • Inkomna synpunkter från Representanter för PRO, SPF och RPG • Rättelseblad – Protokoll från kommunstyrelsen 2025-11-25 § 334 • Chef kultur och fritid • Chef utbildning Reservation ”Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029” anmäler vi reservation till förmån för eget yrkande att tjänsteutlåtandet kompletteras med tydliga motiveringar och ekonomiska beräkningar för varje skola som föreslås undantas från kravet på skolbibliotek på den egna skolenheten. att skolbiblioteksplanen kompletteras med en tydlig miniminivå för bemanning av skolbiblioteksverksamheten vid varje skolenhet, så att skolbibliotekarie regelbundet finns närvarande i verksamheten i en omfattning som möjliggör att skolbiblioteket används som en pedagogisk resurs i undervisningen i enlighet med Skollagen, att planen förtydligar att bokbil, boklådor och andra uppsökande lösningar ska betraktas som komplement till skolbiblioteksverksamheten och inte som ersättning för ett skolbibliotek enligt definitionen i Skollagen, att planen kompletteras med en tydligare ansvarsfördelning, där rektor ansvarar för att skolbibliotekets verksamhet integreras i undervisningen och att strukturerat samarbete mellan lärare och skolbibliotekarie säkerställs att skolbiblioteksplanen följs upp årligen och redovisas till ansvarig nämnd, med särskild redovisning av bemanning, tillgång till skolbibliotek vid respektive skolenhet samt hur skolbiblioteket används i undervisningen samt att skolbiblioteksplanen kompletteras så att undantag från skollagens krav på skolbiblioteksverksamhet endast får göras efter särskild prövning för varje enskild skolenhet, där skälen för undantaget ska dokumenteras och redovisas i planen samt i den årliga uppföljningen till ansvarig nämnd. Vi socialdemokrater anser att planen inte i tillräcklig utsträckning säkerställer att alla elever ges likvärdig tillgång till skolbibliotek i enlighet med skollagens krav. Av verksamhetens yttrande framgår att omfattningen av skolbibliotek ska avgöras utifrån respektive skolas förutsättningar. Vi menar att detta innebär en risk för betydande variationer mellan skolor och därmed bristande likvärdighet. Att hänvisa till ekonomiska konsekvenser förändrar inte det faktum att lagkraven ska uppfyllas. Vidare hänvisas till att bemanning regleras i ett separat skolbiblioteksavtal. Vi anser att en så central fråga som bemanning tydligt ska framgå av själva planen, eftersom det är avgörande för att skolbiblioteket ska kunna fungera som en pedagogisk resurs i undervisningen. När det gäller uppsökande verksamhet anges att detta benämns som anpassad skolbiblioteksservice. Vi anser att det fortfarande saknas ett tillräckligt tydligt klargörande av att dessa lösningar ska utgöra komplement till kontinuerliga besök på närmsta bibliotek utanför skolenheten. Endast uppsökande verksamhet en gång i månaden kan inte ersätta ett skolbibliotek i skollagens mening. Tjänstepersonerna menar att ansvarsfördelningen redan framgår av planen. Vi delar inte denna bedömning, utan anser att ansvaret behöver förtydligas ytterligare för att säkerställa att skolbibliotekets verksamhet faktiskt integreras i undervisningen och inte blir beroende av enskilda initiativ. Vad gäller uppföljning hänvisas till befintliga rutiner och extern rapportering. Vi anser att detta inte ersätter behovet av en samlad, tydlig och politiskt förankrad uppföljning till ansvarig nämnd. Slutligen hänvisas till att prövning av undantag görs av Skolinspektionen. Vi menar att detta inte befriar kommunen från ansvar att själv säkerställa att undantag hanteras restriktivt, transparent och med tydlig dokumentation. Sammanfattningsvis anser vi att planen i sin nuvarande utformning är otillräcklig, då den inte tydligt säkerställer likvärdig tillgång till skolbibliotek, tillräcklig bemanning eller en rättssäker hantering av undantag. Detta riskerar att leda till ojämlika förutsättningar för elever och att barnets bästa inte tillgodoses i enlighet med lagstiftningens intentioner. Oppositionsråd

§ 101 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4, utskottet barn,

§ 101 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4, utskottet barn, utbildning och kultur Beslut att laghänvisningen i ärendets sammanfattning korrigeras till den nya socialtjänstlagen (2025:400). att rapporteringen av ej verkställda beslut för kvartal 4 2025 är mottagen. Kommunen är skyldig att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om beviljat bistånd enligt socialtjänstlag (2025:400), SoL, inte har verkställts inom tre månader. Kommunen ska även rapportera till IVO när ett tidigare rapporterat beslut har blivit verkställt, när ett beslut av någon anledning har avslutats innan det har verkställts samt när ett verkställt beslut har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. För perioden 1 september till 31 december 2025, kvartal 4, har totalt 4 beslut rapporterats enligt SoL för barn och unga. Besluten har rapporterats som ej verkställda (1), verkställda (1) och avslutat utan verkställan (2) på grund av förändrade behov. Ej verkställda - Kontaktperson barn och ungdom. Beslutsdatum: 2025-08-11. Orsak till dröjsmål är svårigheter att rekrytera kontaktperson. Verkställda - Kontaktperson barn och ungdom. Beslutsdatum: 2024-12-03. Verkställt 2025-12-04. Avslutat på grund av förändrade behov: - Kontaktfamilj barn och ungdom. Beslutsdatum: 2024-11-22. Orsak till avslut är att behov inte finns för insatsen. Insatsen avslutas 2025-11-25. - Kontaktfamilj barn och ungdom. Beslutsdatum: 2025-05-14. Orsak till avslut är att behov inte finns för insatsen. Insatsen avslutas 2025-11-12. unga. Rapportering av ej verkställda beslut medför inte några rättssäkra Yrkande Sara Sjödal (C) yrkar att laghänvisningen i ärendets sammanfattning korrigeras till den nya socialtjänstlagen (2025:400). Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska besluta enligt utskottet barn, utbildning och kulturs förslag till beslut inklusive Sara Sjödals (C) yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. • UTSKBUoK 2026-03-11 § 18 Redovisning av ej verkställda beslut - kvartal 4

§ 102 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4, utskottet arbete

§ 102 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4, utskottet arbete och omsorg Beslut att rapporteringen av ej verkställda beslut för kvartal 4 2025 är mottagen. Kommunen är skyldig att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om beviljat bistånd enligt socialtjänstlag (2025:400), SoL, eller beviljad insats enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387), LSS, inte har verkställts inom tre månader. Kommunen ska även rapportera till IVO när ett tidigare rapporterat beslut har blivit verkställt, när ett beslut av någon anledning har avslutats innan det har verkställts samt när ett verkställt beslut har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Den här rapporteringen avser samtliga SoL-beslut för vuxna över 21 år och alla LSS-beslut. Det har rapporterats totalt 11 beslut enligt LSS och SoL till IVO för perioden 1 september till 31 december 2025, kvartal 4. Fem av besluten har rapporterats som ej verkställda, 6 som verkställda. Ej verkställda - Avlösarservice i hemmet (barn) enligt LSS. Beslutsdatum: 2024- 09-30. Orsak till dröjsmål är resursbrist, rekrytering pågår. till dröjsmål är att brukaren tackat nej till erbjuden plats. - Korttidsvistelse utanför hemmet enligt LSS. Beslutsdatum 2025-09- 30. Orsak till dröjsmål är resursbrist, rekrytering pågår. - Ledsagarservice enligt LSS. Beslutsdatum 2025-07-30. Orsak till dröjsmål är resursbrist, rekrytering pågår. till dröjsmål är platsbrist. Verkställda: - Kontaktperson enligt LSS. Beslutsdatum 2025-06-27. Verkställt 2026-01-27. unga. Rapportering av ej verkställda beslut medför inte några rättssäkra • UTSKAoO 2026-03-11 § 26 Rapportering av ej verkställda beslut, kvartal 4, 2025, utskottet arbete och omsorg

§ 103 Upphävande av Boendeplan bostad med särskild service för

§ 103 Upphävande av Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS Beslut att upphäva Förslag till utvecklingsområden till boendeplan bostad för särskild service enligt 9:9§ LSS beslutad i kommunstyrelsen § 102/2016 från och med 26 mars 2026. att upphäva Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS beslutad i kommunfullmäktige § 97/2016 från och med 14 april 2026. Kommunfullmäktige beslutade 20 september 2016 § 97 att anta Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS och kommunstyrelsen beslutade 6 september 2016 § 102 att anta Förslag till utvecklingsområden till boendeplan bostad för särskild service enligt 9:9§ LSS. Boendeplanen syftar till att ge ett långsiktigt underlag för bostäder till personer med funktionsnedsättning. Kommunfullmäktige antog 9 december 2025 § 164 Bostadsförsörjningsprogram 2025-2030 som tar vid efter Bostadsförsörjningsplanen 2013-2025. Bostadsförsörjningsprogrammet utgör kommunens samlade planeringsgrund för bostadsförsörjningen, omfattar personer med funktionsnedsättning (se avsnitt 4.3.3) och innehåller en uppdaterad övergripande information gällande aktuell grupps behov. Boendeplanen innehåller delvis inaktuell information och är oavsett i behov av uppdatering. Dess relevanta delar har inarbetats i bostadsförsörjningsprogrammet. Bostadsförsörjningsprogrammet överlappar och är tänkt att ersätta Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS. I förslaget till utvecklingsområden för boendeplanen presenteras sju utvecklingsförslag. Dessa utformades utifrån den utredning som togs fram 2016 inför Boendeplan bostad med särskild service 2016-2030. Mot bakgrund av att materialet är mer än tio år gammalt bedöms flera av förslagen vara delvis överspelade. De delar som fortsatt är relevanta kommer verksamheten att arbeta vidare med, exempelvis de regelbundna rapporteringarna av behovsprognoser till politiken. Denna återkommande uppföljning säkerställer att den berörda målgruppen inte åsidosätts. Återkommande behovsprognoser kommer framgent, tillsammans med bostadsförsörjningsprogrammet, säkerställa att målgruppen fortsatt beaktas i den övergripande bostadsplaneringen. Relevanta delar av Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9 § LSS har inarbetats i Bostadsförsörjningsprogram 2025-2030. De utvecklingsförslag som togs fram i samband med utredningen 2016 bedöms, mot bakgrund av att materialet är över tio år gammalt, vara delvis överspelade. De delar som fortsatt är tillämpbara kommer kommunen arbeta vidare med. För att undvika parallella styrdokument bör därför kommunfullmäktige upphäva boendeplanen och kommunstyrelsen de tillhörande förslagen. Genom att samla samtliga målgrupper i ett gemensamt bostadsförsörjningsprogram säkerställs ett helhetsperspektiv där alla grupper beaktas på lika villkor, vilket stärker principen om likvärdighet och minskar risken för att någon målgrupp åsidosätts i planeringen. Medan Bostadsförsörjningsprogrammet tillhandahåller mer övergripande information och strategisk inriktning för kommunens bostadsförsörjning kompletterar behovsprognoserna detta med en mer fördjupad/detaljerad information. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts av huruvida beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser ett upphävande av Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS samt Förslag till utvecklingsområden till boendeplan bostad för särskild service enligt 9:9§ LSS. Då insatserna enligt 9:9§ LSS är riktade till vuxna personer och inte till barn eller unga bedöms ärendet inte medföra några direkta eller indirekta Beslutet bidra till arbete med nedanstående delmål: rättssäkra. Beslut om att upphäva Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS och Förslag till utvecklingsområden till boendeplan bostad för särskild service enligt 9:9§ LSS medför inga ekonomiska konsekvenser utöver den arbetsinsats som krävs för att genomföra beslutet. Någon särskild finansiering krävas därför inte. • UTSKAoO 2026-03-11 § 24 Upphävande av Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS • Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS • Förslag till utvecklingsområden till boendeplan bostad för särskild service enligt 9:9§ LSS • Beslut i Kommunfullmäktige 2016-09-20 §97

§ 104 Upphävande av Boendeplan för äldre 2014-2035

§ 104 Upphävande av Boendeplan för äldre 2014-2035 Beslut att upphäva Handlingsplan Boendeplan Äldre 2014-2035 beslutad i kommunstyrelsen § 76/2015 från och med 26 mars 2026. att upphäva Boendeplan för äldre 2014-2035 beslutad i kommunfullmäktige § 65/2014 från och med 14 april 2026. Kommunfullmäktige beslutade 2014 § 65 att anta Boendeplan för äldre 2014 - 2035 som ett underlag för långsiktig planering av bostäder för äldre. Kommunstyrelsen beslutade i sin tur, 2015 § 76, att anta Handlingsplan Boendeplan Äldre 2014 - 2035. Därefter har kommunfullmäktige, 9 december 2025 § 164, antagit Bostadsförsörjningsprogram 2025 - 2030, som syftar till att skapa förutsättningar för alla invånare att bo i goda bostäder samt att främja ändamålsenliga åtgärder inom bostadsförsörjningen. Det nya bostadsförsörjningsprogrammet tar vid efter bostadsförsörjningsplanen 2013 - 2025 och är tänkt att ersätta boendeplanen. Boendeplanen innehåller inaktuell information och är oavsett i behov av uppdatering. Mot denna bakgrund har relevanta delar av Boendeplan för äldre 2014 - 2035 inarbetats i Bostadsförsörjningsprogram 2025 - 2030, där behovet av bostäder för äldre särskilt behandlas i avsnitt 4.3.2. De strategier som formulerades i den tidigare bostadsförsörjningsplanen (2013 - 2025), tillsammans med de aktiviteter som utvecklades i boendeplanen, är fortsatt aktuella och delvis i linje med inriktningen i bostadsförsörjningsprogrammet. Dessa omfattar bland annat behovet av flyttkedjor, tillgänglighetsanpassade bostäder och särskilda boendeformer. Även om samtliga strategier inte återfinns i bostadsförsörjningsprogrammet, och trots att boendeplanen nu föreslås upphävas, innebär det inte att arbetet med dessa frågor upphör. Verksamheten kan fortsatt utveckla och tillämpa arbetssätt som bygger på dessa inriktningar, i den mån de bedöms relevanta för målgruppen, och för den långsiktiga planeringen. Handlingsplanen bedöms inte längre vara ändamålsenlig då flera av dess aktiviteter har genomförts, andra hanteras inom ordinarie verksamhet samt återstående delar avser frågor som kräver ett kommunövergripande ansvar snarare än att ligga inom vård- och omsorgsverksamhetens uppdrag. Sedan 2018 genomförs även årligen återkommande behovsprognoser för särskilt boende vilka redovisas vartannat år till kommunstyrelsen och vartannat år till vård- och omsorgs ledningsgrupp. Behovsprognosen bidrar till att målgruppen äldre fortsatt integreras i den samlade bostadsplaneringen och att förändringar i behovet årligen följs upp. Behovsprognoserna kommer framöver att vidareutvecklas och bli mer omfattande än under tidigare år. I och med att Bostadsförsörjningsprogrammet 2025 - 2030 inkluderar målgruppens behov i en uppdaterad och samlad planering samt med hänsyn tagen till att behovsprognoserna framgent kommer att bli något mer omfattande föreligger inte längre behov av en separat Boendeplan för äldre. Med anledning av att Boendeplan för äldre 2014 - 2035, inklusive tillhörande handlingsplan, delvis har inarbetats i Bostadsförsörjningsprogram 2025 - 2030 samt då behovsprognoser genomförs årligen bör Boendeplanen och handlingsplanen upphävas i syfte att undvika parallella och inaktuella styrdokument som behandlar samma frågor. Bostadsförsörjningsprogram 2025 - 2030 utgör kommunens samlade planeringsdokument för bostadsförsörjning. Genom att samla alla målgrupper i ett gemensamt bostadsförsörjningsprogram säkerställs ett helhetsperspektiv där alla grupper i samhället beaktas på lika villkor. Detta stärker principen om likvärdighet och minskar risken för att någon grupp hamnar vid sidan av i planeringen. Medan Bostadsförsörjningsprogrammet tillhandahåller mer övergripande information och strategisk inriktning för kommunens bostadsförsörjning kompletterar behovsprognoserna detta med mer fördjupad och detaljerad information. barn och unga. Ärendet avser ett upphävande av en handlingsplan och boendeplan för äldre 2014-2035 vilket inte medför några direkta eller indirekta åtgärder som påverkar barn och unga. Med anledning därav görs bedömningen att ärendet inte medför några barnrättskonsekvenser. Beslutet bidra till arbete med nedanstående delmål: rättssäkra Beslut om att upphäva Boendeplan för äldre 2014-2035 och tillhörande handlingsplan medför inga ekonomiska konsekvenser utöver den arbetsinsats som krävs för att genomföra beslutet. Någon särskild finansiering krävas därför inte. • UTSKAoO 2026-03-11 § 25 Upphävande av Boendeplan för äldre 2014-2035 • Boendeplan för äldre 2014-2035 • Handlingsplan Boendeplan Äldre 2014-2035 • Beslut kf § 65.2014 • Verksamhetschef, vård och omsorg

§ 105 Förlängning av Strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård

diarienr: tierp:KS:2024:198→ blev nyhet
§ 105 Förlängning av Strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård och omsorg i Uppsala län Beslut att ställa sig bakom förlängningen av giltighetstiden med ett år avseende strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård och omsorg (HSVO) i Uppsala län med tillhörande samverkansplan HSVO Tierp 2024–2026, samt att giltighetstiden för kommande strategier sätts till fyra år. I Uppsala län har kommunerna och regionen en gemensam samordning och ledning av hälsosystemets områden inom samverkansorganisationen hälsa, stöd, vård och omsorg (HSVO). Strategin är treårig och tas fram i samarbete mellan Region Uppsala och kommunerna i Uppsala län. I strategin fastställs mål och fokusområden för den gemensamma utvecklingen och planeringen av arbetet med hälsa, stöd, vård och omsorg i länet. Fokusområden och delmål ger inriktning och stöd till arbetet inom samverkansorganisationen HSVO och hos huvudmännen i länet. På lokal nivå tar respektive kommun och regionen fram samverkansplaner med aktiviteter. Den 23 april 2024 tog kommunfullmäktige beslut att anta Strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård och omsorg (HSVO) i Uppsala län, KS/2024:198. Nu har tjänsteorganisationen uppmärksammat att framtagandet av ny strategi, och därtill hörande samverkansplan, hamnar mitt i valrörelsen med allt vad det innebär. För att skapa goda förutsättningar för en väl förankrad strategi för de kommande åren, där även politiken har möjlighet att engagera sig, har HSVO organisationen ställt sig bakom en förlängning av strategin med ytterligare ett år till 2027. Detta är av stor vikt då den nya strategin ska ge riktning för arbetet de kommande åren (2028–2031). Beslut togs i TL HSVO Uppsala län 2025-09-15, TL HSVO Tierp 2025-10- 24 och Samråd HSVO Tierp 2025-11-14. I Strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård och omsorg (HSVO) omfattas verksamheter på flera olika nivåer både politiskt och inom tjänsteleden, den berör samverkan i allt från långsiktigt strategiska beslut till en samverkan i det dagliga arbetet. Genom strategin mynnar en struktur ut som håller samman alla dessa delar, den lyfter även fram gemensamma mål att arbeta med. För den gällande strategin framgår tydligt ett fokus på utveckling av att stärka förutsättningar för samverkan inom förebyggande och hälsofrämjande insatser, nära vård, kompetensförsörjning samt krishantering och beredskap. Genom strategi för samverkan skapas förutsättningar för Tierps kommuns invånare att få rätt stöd, vård och insatser på ett samordnat sätt i rätt tid. Den samverkan som sker genomförs med en ansvarsfördelning som utgår från den lagstiftning respektive huvudman har i ansvar att följa. unga. Ärendet avser förlängning av strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård och omsorg (HSVO) i Uppsala län. Beslutet medför barnrättskonsekvenser indirekt påverkan, med anledning av: Strategin syftar till att skapa förutsättningar för sömlös samverkan och samarbete kring barn och unga utifrån evidensbaserade metoder och standardiserade vårdförlopp. Beslutet bidrar till arbetet med delmål: - 3.3 Ökad självskattad hälsa och minskade hälsoskillnader mellan grupper och individer bland kommunmedborgarna. - 3.4 Minskat missbruk av alkohol, narkotika, doping, tobak och spel. - 3.5 Mer vård, inklusive specialistvård, ska erbjudas nära i samverkan med andra aktörer. - 3.6 Minskad psykisk ohälsa hos såväl vuxna som barn. - 3.7 Minskad ofrivillig ensamhet bland äldre. Beslutet bidrar till arbetet med uppdrag: - 6.2.a Fokus på tidiga insatser och förebyggande arbete redan i förskolan för högre resultat. - 6.2.g Stärka det förebyggande elevhälsoarbetet. Särskilt fokus på att förebygga psykisk ohälsa. - 6.2.h Arbeta med barn och ungas psykiska hälsa redan från förskolan - 6.6.a Riktade insatser för suicidprevention - 6.6.b Utveckla arbetet med personcentrarad vård för att stärka den enskildes delaktighet, inflytande och självbestämmande över utförda insatser. - 6.6.f Aktivt arbeta med effektiv och nära vård i samverkan med regionen. - 6.6.g Arbeta förebyggande med uppsökande verksamhethos personer äldre än 80 år för att kunna kartlägga och tidigt möta framtida behov. På lång sikt är det en förutsättning att samverka med Region Uppsala och länets övriga kommuner för att klara framtidens ekonomiska utmaningar inom hälsa, stöd, vård och omsorg. Kommunens aktiviteter inom strategin ryms inom och beror av ram. • KSAU 2026-03-10 § 28 Förlängning av Strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård och omsorg i Uppsala län • Minnesanteckningar TL HSVO Uppsala län 2025-09-15 • Minnesanteckningar TL HSVO Tierp 2025-10-24 • Minnesanteckningar Samråd HSVO Tierp 2025-11-14 • KF § 32 Strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård och omsorg i Uppsala län 2024-2026 • Strategi för samverkan HSVO 2024-2026 • Samverkansstrateg HSVO • Region Uppsala

§ 106 Tillgänglighetspolicy

§ 106 Tillgänglighetspolicy Beslut att upphäva Tillgänglighetspolicy antagen av kommunfullmäktige, § 89/2008. Tillgänglighetspolicyn arbetades fram av en fullmäktigeberedning 2008 utifrån dåvarande visionen för Tierps kommun, nu gällande vision antogs 2015. Policyn upphävs då den inte är aktuell längre och har ersatts av annan styrning. Kraven på tillgänglighet har stärkts i lagstiftningen och är en del av verksamheternas kärnuppdrag vilka inte bedöms förändras med upphävandet av policyn. De olika perspektiven på tillgänglighet som policyn tar upp omfattas av FNs hållbarhetsmål Agenda 2030 som utgör grunden för budgetens mål. Barnrättskonsekvenser saknas då barn och unga inte bedöms påverkas av beslutet att upphäva tillgänglighetspolicyn efter som de delar som berör barn och unga i tillgänglighetspolicyn bland annat tas tillvara i lagstiftning samt i mål och uppdrag i kommunens budget. • KSAU 2026-03-10 § 29 Tillgänglighetspolicy • Tillgänglighetspolicy, KF § 89/2008 • Enhetschef Kvalitet och strategisk utveckling

§ 107 Årsredovisning 2025 Tierps kommun

beslutstyp: godkännande
§ 107 Årsredovisning 2025 Tierps kommun Beslut 30 mars 2026 kl. 16.00 för behandling av Årsredovisning 2025 för Tierps kommun. Kommunstyrelsen ska, enligt kommunallagen (2017:725), efter avslutat budgetår upprätta årsredovisning och överlämna den till kommunfullmäktige för godkännande. Årsredovisningen är upprättad i enlighet med Lagen om kommunal bokföring och redovisning (2018:597). Ett övergripande krav i lagen är att bokföring och redovisning ska fullgöras på ett sätt som överensstämmer med god redovisningssed och de rekommendationer som Rådet för kommunal redovisning utgivit. Årsredovisningen är en återrapportering av ekonomi och måluppfyllelse för det gångna året och innehåller även en redogörelse för kommunallagens krav på balans samt god ekonomisk hushållning. Grunden för uppföljning av ekonomiskt resultat och mål är Budget 2025. Kommunstyrelseförvaltningens ekonomienhet har upprättat ett förslag till årsredovisning 2025 för Tierps kommun med tillhörande bilagor. Årets resultat i årsredovisningen uppgår till 13,6 miljoner kronor för kommunen och till 18,7 miljoner kronor i den sammanställda redovisningen (kommunen och de kommunala bolagen). Avstämningen mot kommunallagens balanskrav visar att kommunen uppfyller kravet på en ekonomi i balans. Kommunen når merparten av alla mål för god ekonomisk hushållning. Avvikelsen mot budgeterat resultat för kommunen förklaras i huvudsak av två ej förutsedda poster av tillfällig karaktär: saneringskostnader för förorenad mark samt kraftigt nedreviderade skatteprognoser. Årsredovisning 2025 för Tierps kommun överlämnas till revisorerna för granskning och till kommunfullmäktige för godkännande. Årsredovisningen är upprättad i enlighet med gällande formkrav. Det redovisade resultatet uppfyller balanskravet. Uppfyllelsen av målen för god ekonomisk hushållning bedöms sammantaget som god. Med anledning av ovanstående föreslås att Årsredovisning 2025 godkänns. unga. Ärendet avser Årsredovisning 2025 för Tierps kommun. Beslutet medför barnrättskonsekvenser genom indirekt påverkan, med anledning av: att barn och unga påverkas positivt av att kommunen har en ekonomi i balans eftersom motsatsen kan leda till sparkrav inom alla verksamheter. Årsredovisning 2025 omfattar uppföljning av kommunens samtliga fastställda mål. Den samlade uppfyllelsen av god ekonomisk hushållning i relation till kommunens samtliga mål och särskilda uppdrag bedöms som god. Kommunkoncernen visar ett stabilt resultat med fler antal uppnådda mål i jämförelse med tidigare år och en majoritet av de särskilda uppdragen har genomförts under året. Det avspeglas också i de mål som är av direkt betydelse för god ekonomisk hushållning där en klar majoritet, fler än föregående år, visar ett positivt resultat för året. Den sammantagna bedömningen både utifrån ett finansiellt perspektiv och ett verksamhetsperspektiv är att Tierps kommun har haft en god ekonomisk hushållning utifrån de av kommunfullmäktige fastställda målen för 2025. Kommunens redovisade resultat är positivt och uppfyller, vid balanskravsutredning, kommunallagens krav på ekonomi i balans. Yrkande att Årsredovisning 2025 Tierps kommun överlämnas till revisorerna för granskning. att godkänna Årsredovisning 2025 Tierps kommun.” 30 mars 2026 kl. 16.00 för behandling av Årsredovisning 2025 för Tierps kommun.” Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Sara Sjödals (C) yrkande. • Årsredovisning 2025 Tierps kommun • Bilagor – Årsredovisning 2025 Tierps kommun • Årsredovisning IT-nämnden 2025 • Årsredovisning lönenämnden 2025 • LN 2026-03-13 § 5 Årsredovisning lönenämnden 2025 • ITN 2026-03-13 § 7 Årsredovisning IT-nämnden 2025 • Ekonomichef • Revisionen

§ 108 Årsredovisning 2025 Tierps kommunfastigheter AB

beslutstyp: godkännande
§ 108 Årsredovisning 2025 Tierps kommunfastigheter AB Beslut 30 mars 2026 kl. 16.00 för behandling av Årsredovisning 2025 Tierps Kommunfastigheter AB. kommunen. för kännedom. av denna tillstyrkan föreslås kommunfullmäktige instruera bolagens ägar- unga. Ärendet avser Årsredovisning 2025 för Tierps Kommunfastigheter AB samt instruktion till stämmoombud. Beslutet medför inte några beslutet. Yrkande att informationen avseende Årsredovisning 2025 för Tierps Kommunfastigheter AB är mottagen, samt att verksamheten i Tierps kommunfastigheter AB under 2025 i allt väsentligt varit förenlig med det kommunala ändamålet och de kommunala befogenheterna. generell instruktion enligt bilaga.” 30 mars 2026 kl. 16.00 för behandling av Årsredovisning 2025 Tierps Kommunfastigheter AB.” Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Sara Sjödals (C) yrkande. • Årsredovisning 2025 Tierps Kommunfastigheter AB - Utkast • Ekonomichef

§ 109 Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen

§ 109 Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen Beslut 30 mars 2026 kl. 16.00 för behandling av Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen. kommunen. för kännedom. unga. Ärendet avser Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen samt instruktion till stämmoombud. Beslutet medför inte några beslutet. Yrkande att informationen avseende Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen är mottagen. att verksamheten i AB Tierpsbyggen under 2025 i allt väsentligt varit förenlig med det kommunala ändamålet och de kommunala befogenheterna. styrelseledamöterna och verkställande direktören ansvarsfrihet för år 2025, i generell instruktion enligt bilaga.” 30 mars 2026 kl. 16.00 för behandling av Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen.” Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar enligt Sara Sjödals (C) yrkande. • Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen - Utkast • Ekonomichef

§ 110 Årsredovisning 2025 Tierps Energi & Miljö AB

§ 110 Årsredovisning 2025 Tierps Energi & Miljö AB Beslut att informationen avseende Årsredovisning 2025 för Tierps Energi & Miljö AB är mottagen, samt att verksamheten i Tierps Energi & Miljö AB under 2025 i allt väsentligt varit förenlig med det kommunala ändamålet och de kommunala befogenheterna. generell instruktion enligt bilaga. kommunen. för kännedom. unga. Ärendet avser Årsredovisning 2025 för Tierps Energi & Miljö AB samt instruktion till stämmoombud. Beslutet medför inte några beslutet. • Årsredovisning 2025 Tierps Energi & Miljö AB • Revisionsberättelse - Tierps Energi & Miljö AB 2025 • Granskningsrapport Tierps Energi & Miljö AB 2025 • Ekonomichef

§ 111 Årsredovisning 2025 TEMAB Fjärrvärme AB

beslutstyp: godkännande
§ 111 Årsredovisning 2025 TEMAB Fjärrvärme AB Beslut att informationen avseende Årsredovisning 2025 för TEMAB Fjärrvärme AB är mottagen. att verksamheten i TEMAB Fjärrvärme AB under 2025 i allt väsentligt varit förenlig med det kommunala ändamålet och de kommunala befogenheterna. att kommunens ägarombud instrueras att vid årsstämma godkänna fastställd resultat- och balansräkning samt resultatdisposition och bevilja generell instruktion enligt bilaga. kommunen. för kännedom. kommunstyrelsen att styrelserna har behandlat svar till revisionen varvid en handlingsplan har fastställts. Kommunstyrelsen förutsätter att bolagen åtgärdar adresserade brister i enlighet med upprättad handlingsplan. unga. Ärendet avser Årsredovisning 2025 för TEMAB Fjärrvärme AB samt instruktion till stämmoombud. Beslutet medför inte några beslutet. • Årsredovisning 2025 Temab Fjärrvärme AB • Revisionsberättelse -TEMAB Fjärrvärme AB-2025 • Granskningsrapport TEMAB Fjärrvärme AB 2025 • Ekonomichef

§ 112 Riktlinje för styrdokument

§ 112 Riktlinje för styrdokument Beslut att anta Riktlinje för styrdokument från och med 14 april 2026 till och med 31 december 2031. Riktlinjen för styrdokument syftar till att fastställa en enhetlig dokumentnomenklatur för Tierps kommun, tydliggöra dessas funktion i den kommunala styrningen, samt fastställa en enhetlig framtagning, hantering och uppföljning av kommunens styrande dokument. De revideringar som nu görs handlar främst om förändringar i giltighetsperioder. Den första versionen av riktlinje togs fram efter att demokratiberedningen 2013-2016 hade i uppdrag att inventera och systematisera styrdokumenten. Det visade sig då att det fanns ett antal styrdokument som gällde, men som inte var kända och inte aktuella. I riktlinjen infördes därför ett krav på att alla styrdokument skulle vara tidsatta och rekommenderade tidsperioder sattes. I samband med inventeringen och beslut om riktlinjen gick antalet styrdokument ned från ca 260 till ca 160. Vissa styrdokument behöver enlig lag beslutas årligen eller så är det önskvärt att de årligen ses över. Men erfarenheten visar också att de rekommenderade giltighetsperioderna för flertalet kategorier av dokument kan förlängas. En utökning av giltighetstiden för dessa gör att antalet ärenden som behöver upp till beslut per år minskas. Utöver det finns det också juridiska aspekter som gör att vissa kategorier av styrdokument behöver gälla tillsvidare. Det gäller bland annat kommunens reglementen och arbetsordning. Förtydligande görs därför om detta i riktlinjen. Kommunen har i dagsläget 178 gällande styrdokumentet som politiska organ fattat beslut om. Av dessa har kommunfullmäktige beslutat om 114 dokument. Största grupperna är de normerande styrdokumenten, totalt 35 och de externt riktade, totalt 36. Av de externt riktade är 24 taxor och merparten av dessa beslutas årligen. 24 styrdokument är aktiverande och 16 av typen ordning. Kommunstyrelsen har tagit beslut om 49 dokument. Av dessa är den största gruppen, 32 stycken, normerande styrdokument och 13 är aktiverande. Resterande nämnder har beslutat om sammanlagt 15 styrdokument. Varje år fattar politiken totalt cirka 90 beslut om förlängning, revidering, nytt eller upphörande av styrdokument. Av dessa beslut står kommunfullmäktige för knappt hälften. Utöver översynen av giltighetsperioder har dokumenttypen informations- hanteringsplan lagts till och vissa förtydliganden av texter har gjorts. Den nuvarande riktlinjen löper ut först 2026-12-31. Den förtydligande skrivningen runt vilka dokument som behöver gälla tillsvidare behöver dock skyndsamt revideras då kommunfullmäktige kommer fatta beslut om flera reglementen nu under våren. unga. Ärendet avser en riktlinje som reglerar utformningen och hanteringen av kommunens styrdokument. Beslutet medför inte några Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål och särskilda uppdrag: rättssäkra Beslutet medför inga direkta ekonomiska konsekvenser. Indirekt kan arbetsbördan minskas något för handläggare och berört politiskt organ då de rekommenderade giltighetstiderna förlängs och ärenden för beslut om revidering därmed blir något färre per år. • KSAU 2026-03-10 § 30 Riktlinje för styrdokument • Förändringar från tidigare riktlinje för styrdokument • Riktlinje för styrdokument • Enhetschef Kvalitet och strategisk utveckling • Enhetschef Ledningsstöd

§ 113 Reglemente för kommunstyrelsen

beslutstyp: avslag
§ 113 Reglemente för kommunstyrelsen Beslut att anta Reglemente för kommunstyrelsen från och med 1 juli 2026, samt att Reglementet för kommunstyrelsen ska gälla tillsvidare. Reservationer (S) yrkande. Joakim Larsson (SD) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Nuvarande reglemente upphör att gälla 1 juli 2026. Därtill har revisionen, i rapporten ”Granskning av krisberedskap”, lämnat rekommendationer avseende kommunstyrelsens reglemente. Dessa omständigheter sammantaget föranleder behov av revidering. I samband med detta har även vissa mindre justeringar genomförts. Någon mer omfattande översyn har inte gjorts, eftersom det är valår och en översyn av den politiska organisationen i Tierps kommun inför mandatperioden 2027–2030 pågår. Förändringarna avser huvudsakligen språkliga justeringar samt ändringar som föranletts av revisionsgranskningen. Revideringarna har stämts av med kommunjurist. Kommunens säkerhetsskyddschef har utformat de paragrafer som tydliggör kommunstyrelsens ledande och samordnande roll vid olika nivåer av samhällsstörningar, kriser och extraordinära händelser, vilka utgör de mest omfattande ändringarna i den aktuella revideringen. Därutöver har ett nytt avsnitt om säkerhetsprövning införts, i enlighet med säkerhetsskyddschefens rekommendation att motsvarande bestämmelse, som redan finns i krisledningsnämndens reglemente, även bör införas i kommunstyrelsens reglemente. Som beslutsunderlag bifogas dokumentet ”Reglemente för kommunstyrelsen”, vilket utgör den version som föreslås antas. Därutöver bifogas dokumentet ”Reglemente för kommunstyrelsen - Revidering med kommentarer”, där respektive ändring motiveras. Av 5 kap. 71 § kommunallagen (2017:725) framgår att kommunfullmäktige ska ha en arbetsordning, och av 6 kap. 44 § samma lag framgår att fullmäktige ska anta reglementen om nämndernas verksamhet och arbetsformer. Vidare förutsätter 6 kap. 6 § att sådana reglementen finns i praktiken. Dessa dokument utgör lagstadgade styrdokument och ska därför finnas kontinuerligt. Med anledning av att nuvarande reglemente upphör att gälla sommaren 2026, samt mot bakgrund av revisionens rekommendationer i revisionsrapporten ”Granskning av krisberedskap” avseende kommunstyrelsens reglemente, (se bifogat beslutsunderlag ”Svar på revisionsrapport – Granskning av krisberedskap”), har ärendet tagits upp för beslut. unga. Ärendet avser revidering av kommunstyrelsens reglemente. Beslutet medför inte några direkta barnrättskonsekvenser. Indirekt kan beslutet bidra till att stärka kommunens förmåga till ledning och samordning, vilket även gynnar barn och unga, exempelvis vid samhällsstörningar och kriser. rättssäkra Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser och kräver ingen finansiering. Yrkanden Emma Lokander (M) och Lotta Carlberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Ändringsyrkanden Viktoria Söderling (S) yrkar att att i § 31 stryka rätten till protokollsanteckning för kommundirektören att i § 48 lägga till ”efter samråd med vice ordförande” att i § 62 ändra mening två i enlighet med: ”Kallelsen ska på ett lämpligt sätt skickas till varje ledamot senast kl. 16.00 en vecka före sammanträdesdagen”. Emma Lokander (M) och Lotta Carlberg (C) yrkar avslag till Viktoria Söderlings (S) ändringsyrkande. Joakim Larsson (SD) yrkar att § 16, Säkerhetsprövning enligt säkerhetsskyddslagen (2018:585) bestämmelser ska genomföras av ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen, i den utsträckning deras uppdrag innebär deltagande i säkerhetskänslig verksamhet eller hantering av säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter, tas bort. Lotta Carlberg (C) yrkar avslag till Joakim Larssons (SD) ändringsyrkande. Beslutsgång beslutar att avslå yrkandet. Viktoria Söderling (S) begär omröstning. Följande beslutsgång i omröstningen godkänns: - Den som vill avslå Viktoria Söderlings (S) ändringsyrkande röstar ja - Den som vill bifalla Viktoria Söderlings (S) ändringsyrkande röstar nej Resultat enligt omröstningsprotokoll /Bilaga/: Ja – 6 röster Nej – 6 röster Avstår – 3 röster Kommunstyrelsen beslutar att avslå Viktoria Söderlings (S) Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska bifalla eller avslå Joakim Larssons (SD) ändringsyrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar att avslå yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. • KSAU 2026-03-10 § 31 Reglemente för kommunstyrelsen • Reservation Socialdemokraterna § 31 KSAU 2026-03-10 • Reglemente för kommunstyrelsen • Reglemente för kommunstyrelsen – Revidering med kommentarer • Nuvarande reglemente för kommunstyrelsen • Svar på revisionsrapport - Granskning av krisberedskap • Reglemente för styrelse och nämnder – Ett underlag för lokala bedömningar. Reviderad upplaga, daterad mars 2019. Sveriges kommuner och regioner • Kommunstyrelsen Omröstningsprotokoll Kommunstyrelsen 2026-03-24 Ja Nej Avst x x x x x x x x x x x x x x x Nyberg, Jonas, Ledamot (S) Färnström, Lars-Olof, Ersättare (S) Larsson, Benny, Ledamot (S) Svahn, Matilda, Ledamot (S) Karlsson, Alexander, Ledamot (V) Åkerlund, Elin, Ledamot (KD) Winding, Eric, Ersättare (M) Larsson, Joakim, Ledamot (SD) Ljungmark, Maj-Louise , Ledamot (SD) Jakobsson, Klas, Ledamot (SD) Söderling, Viktoria, 2:e vice ordf (S) Ärende: § 113 Reglemente för kommunstyrelsen (KF) Sjödal Sara, Ordförande (C) Lokander Emma, 1:e vice ordf (M) Carlberg Lotta, Ledamot (C) Håkansson, Filip, Ersättare (C) Reservation ”Reglemente för kommunstyrelsen” anmäler vi reservation till förmån för eget yrkande att i § 48 lägga till ”efter samråd med vice ordförande” att i § 62 ändra mening två i enlighet med: ”Kallelsen ska på ett lämpligt sätt skickas till varje ledamot senast kl. 16.00 en vecka före sammanträdesdagen” Vi anser att rätten tillprotokollsanteckning bör strykas utifrån de här tre punkterna. 1. Protokollet tillhör den beslutande församlingen “Protokollet är nämndens dokument och ska spegla de förtroendevaldas ställningstaganden. Protokollsanteckningar är därför ett verktyg för ledamöter att markera politiskt ansvar, inte för tjänstepersoner.” 2. Risk för sammanblandning av roller “Förvaltningens uppdrag är att bereda ärenden och verkställa beslut. Om tjänstepersoner gör protokollsanteckningar i nämndens protokoll riskerar gränsen mellan politiskt ansvar och tjänstemannarollen att bli otydlig.” 3. Tjänstepersoners synpunkter ska framgå i beredningen “Eventuella avvikande bedömningar från förvaltningen ska framgå av tjänsteskrivelser eller tjänsteanteckningar i ärendet. Nämndprotokollet ska däremot redovisa beslut och politiska ställningstaganden.” Kärnan i hela vår argumentation är alltså att Protokollsanteckningar hör ihop med det politiska ansvaret. I systemet enligt Kommunallagen (2017:725) finns ett tydligt ansvar: •Förtroendevalda kan få ansvar prövat (t.ex. ansvarsfrihet, politiskt ansvar, laglighetsprövning). •Tjänstepersoner har arbetsrättsligt ansvar, inte politiskt ansvar. Protokollsanteckningar är historiskt kopplade till just det politiska ansvaret. De används för att visa vem som inte stod bakom ett beslut, hur en ledamot resonerade eller vem som kan hållas ansvarig politiskt. Vid flera tillfällen har kallelser distribuerats sent på kvällen. Vi socialdemokrater anser därför att en tydlig tidsgräns för utskick bör införas, detta av två skäl. För det första handlar det om respekt för tjänstepersonernas arbetstid och arbetsmiljö. För det andra är det en fråga om goda förutsättningar för samtliga ledamöter att kunna förbereda sig inför möten och planera sin inläsning på ett rimligt sätt. Det finns sedan tidigare regleringar av tidsgränser för inlämning av frågor och interpellationer. Däremot saknas motsvarande reglering för när kallelser ska tillställas ledamöterna. Vi ser detta som en brist som bör åtgärdas. Sammanfattningsvis anser vi att en tydlig tidsgräns för utskick av kallelser är nödvändig för att säkerställa en god arbetsmiljö samt rimliga och likvärdiga förutsättningar för politiskt arbete. Oppositionsråd

§ 114 Reglemente för jävsnämnden

beslutstyp: avslag
§ 114 Reglemente för jävsnämnden Reglemente för jävsnämnden Beslut kommunfullmäktige för beslut, ändra lydelsen i 6 § (Inkallande av ersättare) från ”En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde ska snarast anmäla detta till kommunens sekretariat som kallar ersättare. Den ersättare kallas som står i tur att tjänstgöra och som inte redan kallats in.” till ”En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde ska snarast underrätta en ersättare i jävsnämnden samt meddela sekretariatet vilken ersättare som inträder i ledamotens ställe.”, samt jävsnämndens sammanträde ska övriga tjänstepersoner närvara enligt ordförandens avgörande.” till ”Vid jävsnämndens sammanträde ska övriga tjänstepersoner och särskilt sakkunniga närvara enligt ordförandens avgörande.”. att anta Reglemente för jävsnämnden från och med 14 april 2026, samt att Reglemente för jävsnämnden beslutat av kommunfullmäktige § 87/2022 upphör att gälla från och med 14 april 2026. Reservation yrkande. (S) yrkande. Jävsnämndens nuvarande reglemente gäller till och med 30 juni 2026 varför ett nytt reglemente behöver antas. Efter en översyn av reglementet har följande revideringar gjorts: - § 2 Personuppgifter. Ny paragraf som tydliggör nämndens ansvar gällande personuppgiftsbehandlingar. Som en följd av ett det tillkommer en paragraf har efterföljande paragrafer fått nytt nummer. - § 3 (tidigare 2) Sammansättning. Texten har förtydligats så att det framgår att fullmäktige är det organ som utser ledamöter, ersättare, ordförande samt vice ordförande. - § 11 (tidigare 10) Justering av protokoll. Stycket gällande omedelbar justering ändras från ”Jävsnämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligt innan nämnden justerar den.” till ”Jävsnämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligt innan den justeras av ordförande och en ledamot.” - § 14 (tidigare 13) Närvarorätt. Närvaro- och yttranderätt samt rätten att göra en anteckning i protokollet för kommundirektör har lagts till. unga. Ärendet avser jävsnämndens reglemente och beslutet medför inte rättssäkra Yrkanden Lotta Carlberg (C) yrkar bifall till jävsnämndens förslag till beslut. Sara Sjödal (C) yrkar att i förslaget till reglemente för jävsnämnden, som överlämnas till kommunfullmäktige för beslut, ändra lydelsen i 6 § (Inkallande av ersättare) från ”En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde ska snarast anmäla detta till kommunens sekretariat som kallar ersättare. Den ersättare kallas som står i tur att tjänstgöra och som inte redan kallats in.” till ”En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde ska snarast underrätta en ersättare i jävsnämnden samt meddela sekretariatet vilken ersättare som inträder i ledamotens ställe.”, samt jävsnämndens sammanträde ska övriga tjänstepersoner närvara enligt ordförandens avgörande.” till ”Vid jävsnämndens sammanträde ska övriga tjänstepersoner och särskilt sakkunniga närvara enligt ordförandens avgörande.”. Ändringsyrkande Viktoria Söderling (S) yrkar att i §14 stryka ”samt att göra en anteckning i protokollet.”. Lotta Carlberg (C) yrkar avslag till Viktoria Söderlings (S) Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska bifalla Sara Sjödals (C) tilläggsyrkanden och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. beslutar att avslå ändringsyrkandet. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med jävsnämndens förslag till beslut. • JN 2026-02-05 § 12 Reglemente för jävsnämnden • Reglemente för jävsnämnden • Nu gällande Reglemente för jävsnämnden • Jävsnämnden • Jävsnämndens diarium

§ 115 Reglemente för valnämnden

beslutstyp: avslag
§ 115 Reglemente för valnämnden Reglemente för valnämnden Beslut att i förslaget till reglemente för valnämnden, som överlämnas till valnämndens sammanträde ska övriga tjänstepersoner närvara enligt ordförandens avgörande.” till ”Vid valnämndens sammanträde ska övriga tjänstepersoner och särskilt sakkunnig närvara enligt ordförandens avgörande.”. att ändra lydelsen under 7 § ”Inkallande av ersättare” från ”En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde ska snarast anmäla detta till kommunens sekretariat som kallar ersättare.” till ”En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde, ska snarast underrätta en ersättare i valnämnden samt meddela sekretariatet vilken ersättare som inträder i ledamotens ställe.”, att anta Reglemente för valnämnden från och med 14 april 2026, samt att Reglemente för valnämnden beslutat av kommunfullmäktige § 170/2021 upphör att gälla från och med 14 april 2026. Reservation yrkande. (S) yrkande. Valnämndens nuvarande reglemente löper ut under 2026 varför ett nytt reglemente behöver antas. I samband med översyn av reglementet har följande revideringar gjorts: - § 1 Allmänt om nämndens uppgifter: Paragrafen har justerats språkligt utan att detta innebär någon förändring av hur bestämmelsen ska tillämpas. - § 2 Personuppgifter: Ny paragraf som tydliggör nämndens ansvar gällande personuppgiftsbehandlingar. Till följd av att en ny paragraf införs har efterföljande paragrafer numrerats om. - § 3 Sammansättning (tidigare § 2): Paragrafen har justerats språkligt utan att detta innebär någon förändring av hur bestämmelsen ska tillämpas. - § 7 Inkallande av ersättare: Paragrafen är ny. Bestämmelsens innehåll återfanns tidigare i § 9 Kallelse men har nu brutits ut till en egen paragraf och förtydligats i förhållande till tidigare lydelse. Till följd av att en ny paragraf införs har efterföljande paragrafer numrerats om. - § 8 Ersättare för ordförande och vice ordförande (tidigare § 6): Följande mening har lagts till ”Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid fullgörs ordförandens uppgifter av den äldste av dem.”. - § 15 Närvarorätt (tidigare § 13 och § 14): Bestämmelsen har omarbetats genom att två tidigare paragrafer har sammanförts till en. Tidigare lydelse ”Vid valnämndens sammanträde ska tjänsteperson och övriga närvara enligt ordförandens avgörande. Kommundirektören har rätt att närvara och yttra sig vid valnämndens sammanträden. Kommundirektören har då även rätt att delta i överläggningarna samt att få göra en anteckning till protokollet.”, föreslagen lydelse ” Kommundirektör har närvaro- och yttranderätt i valnämnden. Kommundirektör har då även rätt att delta i överläggningarna samt att göra en anteckning till protokollet. Vid valnämndens sammanträde ska övriga tjänstepersoner närvara enligt ordförandens avgörande.”. Nuvarande reglemente löper ut under 2026 och kommer därav upp för beslut. De föreslagna ändringarna i reglementet syftar till att öka tydlighet och rättssäkerhet utan att förändra nämndens uppdrag i sak. unga. Ärendet avser valnämndens reglemente och beslutet medför inte några rättssäkra Yrkanden Lotta Carlberg (C) yrkar bifall till valnämndens förslag till beslut. Sara Sjödal (C) yrkar på att i förslaget till reglemente för valnämnden, som överlämnas till kommunfullmäktige för beslut, ändra lydelsen i 15 § (Närvarorätt) från ”Vid valnämndens sammanträde ska övriga tjänstepersoner närvara enligt ordförandens avgörande.” till ”Vid valnämndens sammanträde ska övriga tjänstepersoner och särskilt sakkunnig närvara enligt ordförandens avgörande.”. Ändringsyrkande Viktoria Söderling (S) yrkar att i 15 § stryka ”samt att göra en anteckning till protokollet.”. Lotta Carlberg (C) yrkar avslag till Viktoria Söderlings (S) Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska bifalla Sara Sjödals (C) tilläggsyrkanden och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. beslutar att avslå ändringsyrkandet. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med valnämndens förslag till beslut. • VN 2026-02-12 § 14 Reglemente för valnämnden • Reglemente för valnämnden • Nu gällande reglemente för valnämnden • Valnämnden • Valnämndens diarium

§ 116 Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar

§ 116 Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar Beslut att anta Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar från och med den 1 juli 2026, samt att arbetsordningen ska gälla tills vidare. Nu gällande arbetsordning gäller till och med 30 juni 2026 varför ett nytt beslut behöver fattas. Inga förändringar förutom att arbetsordningen ska gälla tillsvidare föreslås. En översyn av arbetsordningen kommer att göras inför kommande mandatperiod och i enlighet med beslutat uppdrag till kommunfullmäktiges presidium gällande översynen av den politiska organisationen i Tierps kommun inför mandatperioden 2027 - 2030. Arbetsordningen är ett lagstadgat styrdokument och ska därför finnas kontinuerligt. En tidsbegränsning skulle innebära att kommunen tar en onödig risk för att under en period stå utan arbetsordning, vilket strider mot kommunallagens krav. Mot denna bakgrund föreslås därför arbetsordningen gälla tills vidare. unga. Ärendet avser antagande av Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar och medför inte några direkta barnrättskonsekvenser. rättssäkra • KFP 2026-03-09 § 3 Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar • Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar • Gruppledare i kommunfullmäktige • Kommunfullmäktiges presidium

§ 117 Nämndinitiativ från Socialdemokraterna (S) - Uppdatera

beslutstyp: avslag
§ 117 Nämndinitiativ från Socialdemokraterna (S) - Uppdatera omgående ”Regler för skolskjuts och elevresor” Beslut att avslå nämndinitiativets första och tredje attsats, samt att nämndinitiativets andra attsats ska anses vara besvarad. Reservation (S) yrkande. Viktoria Söderling (S) har under sammanträdet anmält ett nämndinitiativ gällande - Uppdatera omgående ”Regler för skolskjuts och elevresor”. I initiativet föreslås följande: att ”Regler för skolskjuts och elevresor” uppdateras i enlighet med intentionen i ovan anförda initiativärende att korttidsboende, LSS-boende, familjehem mm ska likställas med elevens bostad att Nytt förslag till regler hanteras på nästkommande kommunstyrelse Andra attsatsen anses besvarad utifrån att korttidsboende, LSS-boende och familjehem likställs med elevens bostad. Första attsatsen föreslås avslås utifrån följande: Den bakgrundsbeskrivning till problematiken som nämndinitiativet syftar lösa är inte helt korrekt. Kommunen har beviljat LSS-boende, familjen har sedan i enlighet med det fria skolvalet valt en fristående gymnasieskola i annan kommun än nya boendekommunen. Den valda skolkommunen ingår inte i nya boendekommunens samverkansområde. Tierps kommun har alltså inte godkänt/beviljat/tilldelat/anvisat eleven en plats på en skola i en annan kommun än boendekommunen, det har familjen själv sökt och valt. Kommunen respekterar det fria skolvalet och har varit tydliga med att Tierps kommun har inget emot att man väljer andra alternativ än de kommunen ansvarar för att ordna. Kommunen betalar i enlighet med fria skolvalet för skolplatsen som familjen valt. Kanske kan det vara det som om möjligt förvirrar situationen och uppfattas som att kommunen ”godkänt” skolplaceringen. Att kommunen accepterar att betala för skolplatsen innebär inte att kommunen godkänt skolplaceringen eller ansvarar för placeringen på annat vis. I nämndinitiativets bakgrund tas följande upp ” Undantaget får inte heller öppna för fria skolval utanför kommunen.” Utifrån den korrekta bakgrunden är det just det som blir konsekvensen utifrån situationen som avses lösas med Viktoria Söderlings nämndinitiativ: Kommunen beviljar LSS i annan kommun som då är boendekommun, familjen söker fristående skola utanför boendekommun enligt fria skolvalet och då ska Tierps kommun stå för elevresa enligt Söderling. Det är att sätta likabehandlingsprincipen ur spel och öppna upp för alla elever som gör fria skolval utanför kommunen och dess samverkansområde att också kunna kräva att kommunen står för resorna. Att inte ändra reglementet innebär inte att barn som placeras i kommuner utanför Tierps kommun kommer stå utan plats på en skola i sin nya kommun eller dess samverkansområde, i nämndinitiativets fall anpassad gymnasieskola. Gymnasieskola är en frivillig skolform och måste alltid aktivt sökas. Söker eleven en skola i hem/boendekommunen eller dess samverkansområde blir frågan aktuell om att ordna skolskjuts. Söker familjen aktivt en skola utanför detta område nyttjar man rätten inom det fria skolvalet, dock utan rätt till elevresa. Tierps kommun har fortfarande berörd verksamhet under kommunstyrelsen organiserad i en förvaltning. Reglementets giltighet eller tillämpning påverkas inte av den organisatoriska tillhörigheten för hur ägarskapet är uppgett i dokumentets kvalitetshuvud. Det är verksamhetsinterna rutiner som hanterar gällande fördelning av handläggningsresurser för översyn och uppdatering inför kommande revidering. Tredje attsatsen föreslås avslås då förslaget till beslut är att det ej föreslås ändringar i ”Regler för skolskjuts och elevresor”. unga. Ärendet avser behandling av ett lagt nämndinitiativ gällande förslag till förändring av ”Regler för skolskjuts och elevresor”. Förslaget till behandling av nämndinitiativet är att inte förändra nuvarande regler. Ett förslag att bibehålla nuvarande regler medför ingen påverkan. - Beslutet bidrar till arbetet med delmål 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Förslaget till beslut innehåller ingen förändring av nuvarande reglementen vilket inte kräver behov av ytterligare finansiering. I det fall beslut sker enligt nämndinitiativets förslag att nya regler ska hanteras på kommunstyrelsen 28 april kommer finansiering krävas för såväl de elever som inkluderas i förslaget som de elever som till höstterminen kommer söka skolor utifrån att kommunen betalar resor i utökad omfattning än idag, dvs till skolor utanför samverkansområdet. Det ökar kostnaderna märkbart och kommer behöva i enlighet med kommunallagen en tillhörande finansiering eftersom det inte ingår i Budget 2026 med plan 2027-2029. Lagt nämndinitiativ saknar finansiering kopplat till förslaget. Yrkanden Joakim Larsson (SD) och Lotta Carlberg (C) yrkar bifall till förslag till beslut. Viktoria Söderling (S) yrkar att bifall initiativärendets tre att-satser. Alexander Karlsson (V) yrkar bifall till Viktoria Söderlings (S) yrkande. Beslutsgång eller enligt Viktoria Söderlings (S) yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt förslag till beslut. Viktoria Söderling (S) begär omröstning. Följande beslutsgång i omröstningen godkänns: - Den som vill bifalla förslag till beslut röstar ja - Den som vill bifalla Viktoria Söderlings (S) yrkande röstar nej Resultat enligt omröstningsprotokoll /Bilaga/: Ja – 9 röster Nej – 6 röster Avstår – 0 röster Kommunstyrelsen beslutar enligt förslag till beslut. • Förslag till beslut – Nämndinitiativ - Uppdatera omgående ”Regler för skolskjuts och elevresor” • Nämndinitiativ - Uppdatera omgående ”Regler för skolskjuts och elevresor” • Tjänsteyttrande - Nämndinitiativ från Socialdemokraterna (S) - Uppdatera omgående ”Regler för skolskjuts och elevresor” • Initiativtagaren Omröstningsprotokoll Kommunstyrelsen 2026-03-24 Ja Nej Avst x x x x x x x x x x x x x x x Nyberg, Jonas, Ledamot (S) Färnström, Lars-Olof, Ersättare (S) Larsson, Benny, Ledamot (S) Svahn, Matilda, Ledamot (S) Karlsson, Alexander, Ledamot (V) Åkerlund, Elin, Ledamot (KD) Winding, Eric, Ersättare (M) Larsson, Joakim, Ledamot (SD) Ljungmark, Maj-Louise , Ledamot (SD) Jakobsson, Klas, Ledamot (SD) Söderling, Viktoria, 2:e vice ordf (S) Ärende: § 117 Nämndinitiativ från Socialdemokraterna (S) - Uppdatera omgående ”Regler för skolskjuts och elevresor” Sjödal Sara, Ordförande (C) Lokander Emma, 1:e vice ordf (M) Carlberg Lotta, Ledamot (C) Håkansson, Filip, Ersättare (C) Reservation ”Nämndinitiativ från Socialdemokraterna (S) – Uppdatera omgående ”Regler för skolskjuts och elevresor”” anmäler vi reservation till förmån för eget yrkande att bifall initiativärendets tre att-satser Ett enskilt ärende kan uppmärksamma brister i regler och riktlinjer. Då behöver de uppdateras, inte bara för att en individ inte fått rätt hjälp utan för att inte någon mer ska hamna i samma situation i framtiden. Vi socialdemokrater står fast vid att personer inom LSS ska ha rätt att leva ett jämlikt liv. När kommunen beslutat om boende samt skola behövs ett helhetstänk. Idag är det tydligt att det saknas och det är de individer med behov av samhällets stöd som drabbas. Oppositionsråd

Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.