Kommunfullmäktige — 7 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 40 Justering
beslutstyp: godkännande
§ 40
Justering
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att utse Christina Svensson (S) till ordförande under ärende 25,
Ansvarsfrihet för demokratiberedningen,
att utse Anna Ahlin (C) och Katarina Larsson (S) att tillsammans med
ordförande, Daniel Blomstedt (M), Bengt-Olov Eriksson (S) och Christina
Svensson (S), justera protokollet, samt
att justering sker digitalt den 13 april 2026.
Beslutsgång
Ordförande föreslår att Christina Svensson (S) utses till ordförande under
ärende 25, Ansvarsfrihet för demokratiberedningen.
Kommunfullmäktige bifaller ordförandes förslag.
§ 41 Allmänhetens frågestund
diarienr: tierp:KS:2026:11
§ 41
Diarienummer: KS/2026:11
Allmänhetens frågestund
Vid varje kommunfullmäktigesammanträde har allmänheten möjlighet att
ställa frågor direkt till politikerna. Frågestunden pågår i cirka 30 minuter
och alla som vill är välkomna att ställa frågor om kommunens
verksamheter.
Syftet med allmänhetens frågestund är att skapa en dialog mellan
allmänheten och de folkvalda politikerna. Genom detta ges
kommunmedborgarna möjlighet att påverka och väcka opinion.
Allmänhetens frågestund ger även kommunmedborgarna möjligheten att
bättre ta tillvara sina demokratiska rättigheter.
Under frågestunden ställs frågor om avsaknaden av svar på frågor,
personalsituationen på AB Tierpsbyggen, mottagning av massor på Tierp
Arena och tomma lägenheter i Söderfors. Emma Lokander (M), Sara Sjödal
(C) och Pär Oskarsson (C) besvara frågorna. Pär Oskarsson (C) besvarar sin
fråga skriftligt och svaret läses upp av ordförande, Daniel Blomstedt (M).
§ 42 Godkännande av föredragningslistan
beslutstyp: godkännande
§ 42
Godkännande av föredragningslistan
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna föredragningslistan med följande revideringar:
- ärende 8 och 43 utgår då inga frågor har lämnats in.
§ 43 Aktuellt från revisionen
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:10
§ 43
Diarienummer: KS/2026:10
Aktuellt från revisionen
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att informationen är mottagen.
Sammanfattning av ärendet
Revisorernas ordförande, Dag Tingsgård, informerar kommunfullmäktige
om revisorernas aktuella arbete. Under informationen presenteras en
genomförd granskning av kommunens arbete med välfärdsbrott och
revisorernas nya sakkunniga biträde, Conectura AB.
Kommunen har fem revisorer varav tre representerar oppositionen. Enligt
12 kap. 1 § i kommunallagen (KL 2017:725) är revisionens uppgift att
årligen granska all verksamhet som bedrivs inom nämndernas eller
fullmäktigeberedningarnas verksamhetsområden. Revisorerna prövar om
verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt
tillfredsställande sätt, om räkenskaperna är rättvisande och om den interna
kontrollen som görs inom nämnderna är tillräcklig. Revisorerna ska också
bedöma om resultaten i den delårsrapport som enligt 11 kap. 16 § (KL) ska
behandlas av fullmäktige och årsredovisningen är förenliga med de mål
fullmäktige beslutat. I sin granskning biträds revisorerna av sakkunniga som
ska ha den insikt och erfarenhet av kommunal verksamhet som behövs för
att kunna fullgöra uppdraget.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser en redogörelse av revisionens aktuella arbete och
medför inte några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- Delmål 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva,
transparanta och rättssäkra.
Yttrande
Börje Wennberg (S) och Jenny Lundström (MP) yttrar sig.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
§ 44 Anmälan av motioner
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:13, tierp:KS:2026:375, tierp:KS:2026:381
§ 44
Diarienummer: KS/2026:13, KS/2026:375, KS/2026:381
Anmälan av motioner
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att överlämna de inlämnade motionerna till kommunstyrelsen för beredning.
Sammanfattning av ärendet
Följande motioner har lämnats in:
- Ta fram en policy för barns utomhusmiljö i Tierps kommuns
förskolor och skolor, Viktoria Söderling (S), diarienummer:
KS/2026:375
- Inrätta AST-tjänster för att säkra omvårdnadskompetens in i
framtiden, Alexander Karlsson (V), diarienummer: KS/2026:381
Beslutsunderlag
• Inlämnade motioner
§ 45 Anmälan av interpellationer
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:14, tierp:KS:2026:354
§ 45
Diarienummer: KS/2026:14, KS/2026:354
Anmälan av interpellationer
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att den inlämnade interpellationen får ställas.
Sammanfattning av ärendet
Till kommunfullmäktiges sammanträde den 7 april 2026 har följande
interpellation lämnats in:
- Renovering av Aspenskolan, Viktoria Söderling (S), diarienummer:
KS/2026:354
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts huruvida beslutet påverkar
barn och unga. Det aktuella ärendet avser en anmälan av inkomna
interpellationer. Då beslutet inte avser åtgärder eller insatser som berör barn
och unga bedöms det inte medföra några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Inkommen interpellation
§ 46 Redovisning av inkomna beslut och skrivelser
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:12, tierp:KS:2026:7, tierp:KS:2026:1, tierp:KS:2026:363
§ 46
Diarienummer: KS/2026:12, KS/2026:7, KS/2026:1, KS/2026:363
Redovisning av inkomna beslut och skrivelser
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att informationen är mottagen.
Sammanfattning av ärendet
I utskicket av handlingar till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare
bifogas inkomna beslut och skrivelser som bedöms vara av intresse för
politiken.
Inkomna inbjudningar till utbildningar, kurser och konferensen läggs
löpnade på Insidan i gruppen Utbildningar, kurser och konferenser. Samtliga
ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige har tillgång till gruppen samt
eget ansvar att bevaka de inbjudningar som publiceras.
Protokoll från kommunfullmäktiges beredningar finns att läsa på
kommunens hemsida.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts huruvida beslutet påverkar
barn och unga. Det aktuella ärendet avser distribution av handlingar till
kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare. Då beslutet inte avser
åtgärder eller insatser som berör barn och unga bedöms det inte medföra
några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.1 Medborgarnas delaktighet i kommunens verksamhet och
utveckling ska öka.
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Bifogade inkomna beslut och skrivelser till sammanträde den 7 april
§ 47 Valärenden
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:7
§ 47
Diarienummer: KS/2026:7
Valärenden
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna Linus Sevefjords (S) begäran om entledigande från sina
uppdrag som ledamot i styrelserna för Tierps Energi & Miljö AB och
TEMAB Fjärrvärme AB,
att till ny ledamot i styrelsen för Tierps Energi & Miljö AB för perioden 8
april 2026 till och med bolagsstämman för 2026 års förvaltning välja
Katarina Larsson (S),
att till ny ledamot i styrelsen för TEMAB Fjärrvärme AB för perioden 8
april 2026 till och med bolagsstämman för 2026 års förvaltning välja
Katarina Lasson (S),
att till ny suppleant i styrelsen för Tierps Energi & Miljö AB för perioden 8
april 2026 till och med bolagsstämman för 2026 års förvaltning välja Marie-
Louise Rindå (S),
att till ny suppleant i styrelsen för TEMAB Fjärrvärme AB för perioden 8
april 2026 till och med bolagsstämman för 2026 års förvaltning välja Marie-
Louise Rindå (S),
att godkänna Kristian Ylijääskös (SD) begäran om entledigande från sitt
uppdrag som revisor från och med 31 maj 2026,
att uppdraget som revisor vakanshålls från och med 1 juni 2026,
att godkänna Sara Nordfors (-) begäran om entledigande från sina uppdrag
som ledamot i kommunfullmäktige, ledamot i kommunstyrelsen och
ordförande i beredning för översiktsplan 2050,
att till ny ledamot i kommunstyrelsen för perioden 8 april 2026 till och med
31 december 2026 välja Anne-Louise Palmqvist (L),
att till ny ordförande i beredning för översiktsplan 2050 från och med 8 april
2026 välja Emma Lokander (M),
att till ny ledamot i beredning för översiktsplan 2050 från och med 8 april
2026 välja Anne-Louise Palmqvist (L),
att godkänna Kristoffer Nordfors (-) begäran om entledigande från sina
uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, suppleant i styrelserna för
Tierps Energi & Miljö AB och TEMAB Fjärrvärme AB och adjungerad
ledamot i styrelsen för Nedre Tämnaråns fiskevårdsförening,
att uppdraget som suppleant i styrelsen för Tierps Energi & Miljö AB
vakanshålls från och med 8 april 2026,
att uppdraget som suppleant i styrelsen för TEMAB Fjärrvärme AB
vakanshålls från och med 8 april 2026,
att till ny adjungerad ledamot i styrelsen för Nedre Tämnaråns
fiskevårdsförening för perioden 8 april 2026 till och med 31 december 2026
välja Anne-Louise Palmqvist (L),
att godkänna Solange Lahtinens (KD) begäran om entledigande från sitt
uppdrag som ersättare vid stämman för Östra Sveriges Luftvårdsförbund,
samt
att till ny ersättare vid stämman för Östra Sveriges Luftvårdsförbund för
perioden 8 april 2026 till och med 31 december 2026 välja Filip Håkansson
(C).
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån detta har en bedömning gjorts av om ärendet påverkar barn och
unga. Ärendet avser entledigande och val och innefattar inga beslut eller
åtgärder som direkt eller indirekt rör barn och unga. Mot denna bakgrund
bedöms beslutet inte medföra några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Inkomna begäran om entledigande
Beslutet skickas till
• Berörda förtroendevalda
• Länsstyrelsen
• Lönecentrum
• Systemförvaltare Lex
• VD för Tierps Energi & Miljö AB och TEMAB Fjärrvärme AB
• Plankontoret
• Nämndsamordnare för kommunstyrelsen
• Nedre Tämnaråns fiskevårdsförening
• Östra Sveriges Luftvårdsförbund
§ 48 Återrapportering gällande översyn av den politiska
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2024:910
§ 48
Diarienummer: KS/2024:910
Återrapportering gällande översyn av den politiska
organisationen i Tierps kommun inför mandatperioden 2027 -
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att information är mottagen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktiges ordförande, Daniel Blomstedt (M), informerar om
arbetet med översynen av den politiska organisationen i Tierps kommun
inför mandatperioden 2027-2030. Efter beslut i kommunfullmäktige, §
184/2025, om att minska antalet ledamöter och att endast tillämpa tillfälliga
fullmäktigeberedningar har presidiets arbete fortsatt. En avstämning med
kommundirektör och ekonomichef har genomförts och den 20 april ska
förslaget på ny organisation presenteras för gruppledarna.
Kommunfullmäktige beslutade den 19 september 2024 att ge
kommunfullmäktiges presidium i uppdrag att leda arbetet i att göra en
utvärdering och översyn över senast genomförda förändringar kopplat till
nämnds- och utskottsstruktur under kommunstyrelsen samt den befintliga
politiska organisationen i övrigt samt reglementen,
att kommunfullmäktiges presidium får i uppdrag att leda arbetet gällande
översyn av den politiska organisationen inför mandatperioden 2027 -2030
samt för att inhämta synpunkter av gruppledare hos de politiska partierna
som finns representerade i Tierps kommunfullmäktige för att få till en bred
parlamentarisk utredning,
att ge kommunfullmäktiges presidium i uppdrag att leda arbetet i att göra en
översyn över ersättningsreglementet till förtroendevalda inför
mandatperioden 2027 - 2030, samt
att kommunfullmäktiges presidium stående återrapporterar vid
kommunfullmäktiges sammanträden samt återkommer med förslag till
beslut för behandling i kommunfullmäktige senast våren 2026.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser information om processen gällande översynen av den
politiska organisationen i Tierps kommun inför mandatperioden 2027 -
2030. Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Beslutet bidrar till arbetet med delmål 16.2 Kommunens verksamheter ska
vara effektiva, transparanta och rättssäkra
Yttrande
Jenny Lundström (MP) yttrar sig.
Beslutsunderlag
• Förslag till beslut
§ 49 Årsredovisning 2025 Tierps kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:217
§ 49
Diarienummer: KS/2026:217
Årsredovisning 2025 Tierps kommun
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna Årsredovisning 2025 Tierps kommun.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet avseende Årsredovisning 2025 för Tierps kommun har behandlats
som ett informationsärende vid kommunstyrelsens sammanträde den 24
mars 2026. Med anledning av att två av de kommunala bolagen inte inkom
med efterfrågade handlingar inom angiven tidsram beslutade
kommunstyrelsen att sammankalla till ett extrainsatt sammanträde för
behandling av berörda årsredovisningar.
Kommunstyrelsen ska, enligt kommunallagen (2017:725), efter avslutat
budgetår upprätta årsredovisning och överlämna den till
kommunfullmäktige för godkännande.
Årsredovisningen är upprättad i enlighet med Lagen om kommunal
bokföring och redovisning (2018:597). Ett övergripande krav i lagen är att
bokföring och redovisning ska fullgöras på ett sätt som överensstämmer
med god redovisningssed och de rekommendationer som Rådet för
kommunal redovisning utgivit.
Årsredovisningen är en återrapportering av ekonomi och måluppfyllelse för
det gångna året och innehåller även en redogörelse för kommunallagens
krav på balans samt god ekonomisk hushållning. Grunden för uppföljning
av ekonomiskt resultat och mål är Budget 2025.
Kommunstyrelseförvaltningens ekonomienhet har upprättat ett förslag till
årsredovisning 2025 för Tierps kommun med tillhörande bilagor.
Årets resultat i årsredovisningen uppgår till 13,6 miljoner kronor för
kommunen och till 14,6 miljoner kronor i den sammanställda redovisningen
(kommunen och de kommunala bolagen). Avstämningen mot
kommunallagens balanskrav visar att kommunen uppfyller kravet på en
ekonomi i balans. Kommunen når merparten av alla mål för god ekonomisk
hushållning.
Avvikelsen mot budgeterat resultat för kommunen förklaras i huvudsak av
två ej förutsedda poster av tillfällig karaktär: saneringskostnader för
förorenad mark samt kraftigt nedreviderade skatteprognoser.
Årsredovisning 2025 för Tierps kommun överlämnas till revisorerna för
granskning och till kommunfullmäktige för godkännande.
Beslutsmotivering
Årsredovisningen är upprättad i enlighet med gällande formkrav. Det
redovisade resultatet uppfyller balanskravet. Uppfyllelsen av målen för god
ekonomisk hushållning bedöms sammantaget som god. Med anledning av
ovanstående föreslås att Årsredovisning 2025 godkänns.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser Årsredovisning 2025 för Tierps kommun. Beslutet
medför barnrättskonsekvenser genom indirekt påverkan, med anledning av:
att barn och unga påverkas positivt av att kommunen har en ekonomi i
balans eftersom motsatsen kan leda till sparkrav inom alla verksamheter.
Mål och uppdrag
Årsredovisning 2025 omfattar uppföljning av kommunens samtliga
fastställda mål.
Den samlade uppfyllelsen av god ekonomisk hushållning i relation till
kommunens samtliga mål och särskilda uppdrag bedöms som god.
Kommunkoncernen visar ett stabilt resultat med fler antal uppnådda mål i
jämförelse med tidigare år och en majoritet av de särskilda uppdragen har
genomförts under året. Det avspeglas också i de mål som är av direkt
betydelse för god ekonomisk hushållning där en klar majoritet, fler än
föregående år, visar ett positivt resultat för året.
Den sammantagna bedömningen både utifrån ett finansiellt perspektiv och
ett verksamhetsperspektiv är att Tierps kommun har haft en god ekonomisk
hushållning utifrån de av kommunfullmäktige fastställda målen för 2025.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Kommunens redovisade resultat är positivt och uppfyller, vid
balanskravsutredning, kommunallagens krav på ekonomi i balans.
Yttrande
Sara Sjödal (C), Viktoria Söderling (S), Mio Tastas Viktorsson (TList),
Jenny Lundström (MP), Lotta Carlberg (C) och Emma Lokander (M) yttrar
sig.
Beslutsunderlag
• KS 2026-03-30 § 123 Årsredovisning 2025 Tierps kommun
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Årsredovisning 2025 Tierps kommun
• Bilagor – Årsredovisning 2025 Tierps kommun
• KS 2026-03-24 § 107 Årsredovisning 2025 Tierps kommun
• Presentation kommunstyrelsen 24 mars 2026 Tierps kommun
Årsredovisning 2025
• Årsredovisning IT-nämnden 2025
• Årsredovisning lönenämnden 2025
• LN 2026-03-13 § 5 Årsredovisning lönenämnden 2025
• ITN 2026-03-13 § 7 Årsredovisning IT-nämnden 2025
Beslutet skickas till
• Ekonomichef
• Kommundirektör
• Verksamhetschefer
• Revisionen
§ 50 Årsredovisning 2025 Tierps Energi & Miljö AB
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:223
§ 50
Diarienummer: KS/2026:223
Årsredovisning 2025 Tierps Energi & Miljö AB
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att kommunens ägarombud instrueras att vid årsstämman godkänna
fastställd resultat- och balansräkning samt resultatdisposition och bevilja
styrelseledamöterna och verkställande direktörer ansvarsfrihet för år 2025, i
enlighet med revisorernas tillstyrkan. Ägarombudet ska i övrigt följa
generell instruktion enligt bilaga.
Sammanfattning av ärendet
Kommunallagen (2017:725) stadgar att kommunstyrelsen ska ha uppsikt
över kommunal verksamhet som bedrivs i bolag som kommunen är ägare i.
Uppsikten gäller främst ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda
direktiv men också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för
kommunen.
Kommunfullmäktige utser ägarombud för kommunens aktier i de helägda
kommunala bolagen med dotterbolag och kommunstyrelsen ska lämna
instruktion till hur ombuden ska rösta på bolagsstämmorna.
De helägda kommunala bolagen Tierps Kommunfastigheter AB och Tierps
Energi & Miljö AB upprättar årsredovisning för respektive bolag och dess
dotterbolag. Årsredovisningarna sänds därefter till ägaren Tierps kommun
för kännedom.
Årsredovisningar 2025 för de helägda kommunala bolagen med dotterbolag
och uttalande om kommunstyrelsens uppsiktsplikt beslutas i
kommunstyrelsen och överlämnas därefter till kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta beslut om
stämmodirektiv med bilaga inför bolagsstämman som hanterar årsbokslutet.
Beslutsmotivering
Kommunstyrelsen har under 2025 utfört uppsikt över de kommunala
bolagen genom att ta del av rapportering av delårsrapport och
årsredovisning samt genom löpande dialoger och avstämningar med
bolagen, revisorer och lekmannarevisorer.
Kommunstyrelsen noterar att revisionen i en granskning av
kommunkoncernens upphandlings- och inköpsprocesser identifierat ett antal
brister som främst kopplas till de kommunala bolagen. Vidare konstaterar
kommunstyrelsen att styrelserna i bolagen har behandlat svar till revisionen
varvid en handlingsplan har fastställts. Kommunstyrelsen förutsätter att
bolagen åtgärdar adresserade brister i enlighet med upprättad handlingsplan.
Grundat på kommunstyrelsens övergripande uppsikt över de kommunala
bolagen har det i övrigt inte framkommit några omständigheter som ger
kommunstyrelsen anledning att anse att verksamheten i de kommunala
bolagen inte i allt väsentligt varit förenlig med det fastställda kommunala
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Bolagens revisorer har upprättat revisionsberättelser och gransknings-
rapporter utan väsentliga anmärkningar samt tillstyrkt att bolagsstämman
disponerar resultat enligt förslag i förvaltningsberättelse och beviljat
styrelseledamöter och verkställande direktörer ansvarsfrihet. Med ledning
av denna tillstyrkan föreslås kommunstyrelsen instruera bolagens ägar-
ombud att vid årsstämmor godkänna fastställda resultat- och balans-
räkningar samt resultatdispositioner och bevilja styrelseledamöterna och
verkställande direktörerna ansvarsfrihet för år 2025. Vidare anmodas
ägarombuden i övrigt följa tidigare fastställd generell instruktion.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser Årsredovisning 2025 för Tierps Energi & Miljö AB
samt instruktion till stämmoombud. Beslutet medför inte några
barnrättskonsekvenser eftersom barn och unga inte bedöms påverkas av
beslutet.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål
och särskilda uppdrag: 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva,
transparanta och rättssäkra.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
De kommunala bolagen ska vara självförsörjande med en ekonomisk
ställning och kassaflöden som är stabila. Bolagens ska ha tillräcklig förmåga
att generera intäkter för att finansiera sina kostnader och investeringar.
Verksamheterna i kommunkoncernen ska drivas på ett sätt som vårdar av
ägaren insatt kapital och ger en skälig avkastning med hänsyn till bransch
och de risker som verksamheterna innebär.
Yttrande
Jenny Lundström (MP) och Sara Sjödal (C) yttrar sig.
Beslutsunderlag
• KS 2026-03-24 § 110 Årsredovisning 2025 Tierps Energi & Miljö
AB
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Årsredovisning 2025 Tierps Energi & Miljö AB
• Revisionsberättelse - Tierps Energi & Miljö AB 2025
• Granskningsrapport Tierps Energi & Miljö AB 2025
• Generell instruktion till kommunens ägarombud
Beslutet skickas till
• Ekonomichef
• Kommundirektör
• Ekonomichefer i de kommunala bolagen
§ 51 Årsredovisning 2025 TEMAB Fjärrvärme AB
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:223
§ 51
Diarienummer: KS/2026:223
Årsredovisning 2025 TEMAB Fjärrvärme AB
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att kommunens ägarombud instrueras att vid årsstämma godkänna fastställd
resultat- och balansräkning samt resultatdisposition och bevilja
styrelseledamöterna och verkställande direktörer ansvarsfrihet för år 2025, i
enlighet med revisorernas tillstyrkan. Ägarombudet ska i övrigt följa
generell instruktion enligt bilaga.
Sammanfattning av ärendet
Kommunallagen (2017:725) stadgar att kommunstyrelsen ska ha uppsikt
över kommunal verksamhet som bedrivs i bolag som kommunen är ägare i.
Uppsikten gäller främst ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda
direktiv men också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för
kommunen.
Kommunfullmäktige utser ägarombud för kommunens aktier i de helägda
kommunala bolagen med dotterbolag och kommunstyrelsen ska lämna
instruktion till hur ombuden ska rösta på bolagsstämmorna.
De helägda kommunala bolagen Tierps Kommunfastigheter AB och Tierps
Energi & Miljö AB upprättar årsredovisning för respektive bolag och dess
dotterbolag. Årsredovisningarna sänds därefter till ägaren Tierps kommun
för kännedom.
Årsredovisningar 2025 för de helägda kommunala bolagen med dotterbolag
och uttalande om kommunstyrelsens uppsiktsplikt beslutas i
kommunstyrelsen och överlämnas därefter till kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta beslut om
stämmodirektiv med bilaga inför bolagsstämman som hanterar årsbokslutet.
Beslutsmotivering
Kommunstyrelsen har under 2025 utfört uppsikt över de kommunala
bolagen genom att ta del av rapportering av delårsrapport och
årsredovisning samt genom löpande dialoger och avstämningar med
bolagen, revisorer och lekmannarevisorer.
Kommunstyrelsen noterar att revisionen i en granskning av
kommunkoncernens upphandlings- och inköpsprocesser identifierat ett antal
brister som främst kopplas till de kommunala bolagen. Vidare konstaterar
kommunstyrelsen att styrelserna har behandlat svar till revisionen varvid en
handlingsplan har fastställts. Kommunstyrelsen förutsätter att bolagen
åtgärdar adresserade brister i enlighet med upprättad handlingsplan.
Grundat på kommunstyrelsens övergripande uppsikt över de kommunala
bolagen har det i övrigt inte framkommit några omständigheter som ger
kommunstyrelsen anledning att anse att verksamheten i de kommunala
bolagen inte i allt väsentligt varit förenlig med det fastställda kommunala
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Bolagens revisorer har upprättat revisionsberättelser och gransknings-
rapporter utan väsentliga anmärkningar samt tillstyrkt att bolagsstämman
disponerar resultat enligt förslag i förvaltningsberättelse och beviljat
styrelseledamöter och verkställande direktörer ansvarsfrihet. Med ledning
av denna tillstyrkan föreslås kommunstyrelsen instruera bolagens ägar-
ombud att vid årsstämmor godkänna fastställda resultat- och balans-
räkningar samt resultatdispositioner och bevilja styrelseledamöterna och
verkställande direktörerna ansvarsfrihet för år 2025. Vidare anmodas
ägarombuden i övrigt följa tidigare fastställd generell instruktion.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser Årsredovisning 2025 för TEMAB Fjärrvärme AB samt
instruktion till stämmoombud. Beslutet medför inte några
barnrättskonsekvenser eftersom barn och unga inte bedöms påverkas av
beslutet.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål
och särskilda uppdrag: 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva,
transparanta och rättssäkra.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
De kommunala bolagen ska vara självförsörjande med en ekonomisk
ställning och kassaflöden som är stabila. Bolagens ska ha tillräcklig förmåga
att generera intäkter för att finansiera sina kostnader och investeringar.
Verksamheterna i kommunkoncernen ska drivas på ett sätt som vårdar av
ägaren insatt kapital och ger en skälig avkastning med hänsyn till bransch
och de risker som verksamheterna innebär.
Beslutsunderlag
• KS 2026-03-24 § 111 Årsredovisning 2025 TEMAB Fjärrvärme AB
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Årsredovisning 2025 Temab Fjärrvärme AB
• Revisionsberättelse -TEMAB Fjärrvärme AB-2025
• Granskningsrapport TEMAB Fjärrvärme AB 2025
• Generell instruktion till kommunens ägarombud
Beslutet skickas till
• Ekonomichef
• Kommundirektör
• Ekonomichefer i de kommunala bolagen
§ 52 Årsredovisning 2025 Tierps kommunfastigheter AB
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:223
§ 52
Diarienummer: KS/2026:223
Årsredovisning 2025 Tierps kommunfastigheter AB
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att kommunens ägarombud instrueras att vid årsstämman godkänna
fastställd resultat- och balansräkning samt resultatdisposition och bevilja
styrelseledamöterna och verkställande direktörer ansvarsfrihet för år 2025, i
enlighet med revisorernas tillstyrkan. Ägarombudet ska i övrigt följa
generell instruktion enligt bilaga.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet avseende Årsredovisning 2025 för Tierps kommunfastigheter AB
har behandlats som ett informationsärende vid kommunstyrelsens
sammanträde den 24 mars 2026. Med anledning av att två av de kommunala
bolagen inte inkom med efterfrågade handlingar inom angiven tidsram
beslutade kommunstyrelsen att sammankalla till ett extrainsatt sammanträde
för behandling av berörda årsredovisningar.
Kommunallagen (2017:725) stadgar att kommunstyrelsen ska ha uppsikt
över kommunal verksamhet som bedrivs i bolag som kommunen är ägare i.
Uppsikten gäller främst ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda
direktiv men också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för
kommunen.
Kommunfullmäktige utser ägarombud för kommunens aktier i de helägda
kommunala bolagen med dotterbolag och ska lämna instruktion till hur
ombuden ska rösta på bolagsstämmorna.
De helägda kommunala bolagen Tierps Kommunfastigheter AB och Tierps
Energi & Miljö AB upprättar årsredovisning för respektive bolag och dess
dotterbolag. Årsredovisningarna sänds därefter till ägaren Tierps kommun
för kännedom.
Årsredovisningar 2025 för de helägda kommunala bolagen med dotterbolag
och uttalande om kommunstyrelsens uppsiktsplikt beslutas i
kommunstyrelsen och överlämnas därefter till kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta beslut om
stämmodirektiv med bilaga inför bolagsstämman som hanterar årsbokslutet.
Beslutsmotivering
Kommunstyrelsen har under 2025 utfört uppsikt över de kommunala
bolagen genom att ta del av rapportering av delårsrapport och
årsredovisning samt genom löpande dialoger och avstämningar med
bolagen, revisorer och lekmannarevisorer.
Kommunstyrelsen noterar att revisionen i en granskning av
kommunkoncernens upphandlings- och inköpsprocesser identifierat ett antal
brister som främst kopplas till de kommunala bolagen. Vidare konstaterar
kommunstyrelsen att styrelserna i bolagen har behandlat svar till revisionen
varvid en handlingsplan har fastställts. Kommunstyrelsen förutsätter att
bolagen åtgärdar adresserade brister i enlighet med upprättad handlingsplan.
Grundat på kommunstyrelsens övergripande uppsikt över de kommunala
bolagen har det i övrigt inte framkommit några omständigheter som ger
kommunstyrelsen anledning att anse att verksamheten i de kommunala
bolagen inte i allt väsentligt varit förenlig med det fastställda kommunala
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Bolagens revisorer har upprättat revisionsberättelser och gransknings-
rapporter utan väsentliga anmärkningar samt tillstyrkt att bolagsstämman
disponerar resultat enligt förslag i förvaltningsberättelse och beviljat
styrelseledamöter och verkställande direktörer ansvarsfrihet. Med ledning
av denna tillstyrkan föreslås kommunfullmäktige instruera bolagens ägar-
ombud att vid årsstämmor godkänna fastställda resultat- och balans-
räkningar samt resultatdispositioner och bevilja styrelseledamöterna och
verkställande direktörerna ansvarsfrihet för år 2025. Vidare anmodas
ägarombuden i övrigt följa tidigare fastställd generell instruktion.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser Årsredovisning 2025 för Tierps Kommunfastigheter
AB samt instruktion till stämmoombud. Beslutet medför inte några
barnrättskonsekvenser eftersom barn och unga inte bedöms påverkas av
beslutet.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål
och särskilda uppdrag: 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva,
transparanta och rättssäkra.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
De kommunala bolagen ska vara självförsörjande med en ekonomisk
ställning och kassaflöden som är stabila. Bolagens ska ha tillräcklig förmåga
att generera intäkter för att finansiera sina kostnader och investeringar.
Verksamheterna i kommunkoncernen ska drivas på ett sätt som vårdar av
ägaren insatt kapital och ger en skälig avkastning med hänsyn till bransch
och de risker som verksamheterna innebär.
Yttrande
Mio Tastas Viktorsson (TList) och Sara Sjödal (C) yttrar sig.
Beslutsunderlag
• KS 2026-03-30 § 121 Årsredovisning 2025 Tierps
kommunfastigheter AB
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Årsredovisning 2025 Tierps Kommunfastigheter AB
• Generell instruktion till kommunens ägarombud
• KS 2026-03-24 § 108 Årsredovisning 2025 Tierps
kommunfastigheter AB
• Presentation kommunstyrelsen 24 mars 2026 TKAB-ABTB
Årsredovisning 2025
Beslutet skickas till
• Ekonomichef
• Kommundirektör
• Ekonomichefer i de kommunala bolagen
§ 53 Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:223
§ 53
Diarienummer: KS/2026:223
Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att kommunens ägarombud instrueras att vid årsstämman godkänna
fastställd resultat- och balansräkning samt resultatdisposition och bevilja
styrelseledamöterna och verkställande direktören ansvarsfrihet för år 2025, i
enlighet med revisorernas tillstyrkan. Ägarombudet ska i övrigt följa
generell instruktion enligt bilaga.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet avseende Årsredovisning 2025 för AB Tierpsbyggen har behandlats
som ett informationsärende vid kommunstyrelsens sammanträde den 24
mars 2026. Med anledning av att två av de kommunala bolagen inte inkom
med efterfrågade handlingar inom angiven tidsram beslutade
kommunstyrelsen att sammankalla till ett extrainsatt sammanträde för
behandling av berörda årsredovisningar.
Kommunallagen (2017:725) stadgar att kommunstyrelsen ska ha uppsikt
över kommunal verksamhet som bedrivs i bolag som kommunen är ägare i.
Uppsikten gäller främst ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda
direktiv men också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för
kommunen.
Kommunfullmäktige utser ägarombud för kommunens aktier i de helägda
kommunala bolagen med dotterbolag och ska lämna instruktion till hur
ombuden ska rösta på bolagsstämmorna.
De helägda kommunala bolagen Tierps Kommunfastigheter AB och Tierps
Energi & Miljö AB upprättar årsredovisning för respektive bolag och dess
dotterbolag. Årsredovisningarna sänds därefter till ägaren Tierps kommun
för kännedom.
Årsredovisningar 2025 för de helägda kommunala bolagen med dotterbolag
och uttalande om kommunstyrelsens uppsiktsplikt beslutas i
kommunstyrelsen och överlämnas därefter till kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta beslut om
stämmodirektiv med bilaga inför bolagsstämman som hanterar årsbokslutet.
Beslutsmotivering
Kommunstyrelsen har under 2025 utfört uppsikt över de kommunala
bolagen genom att ta del av rapportering av delårsrapport och
årsredovisning samt genom löpande dialoger och avstämningar med
bolagen, revisorer och lekmannarevisorer.
Kommunstyrelsen noterar att revisionen i en granskning av
kommunkoncernens upphandlings- och inköpsprocesser identifierat ett antal
brister som främst kopplas till de kommunala bolagen. Vidare konstaterar
kommunstyrelsen att styrelserna i bolagen har behandlat svar till revisionen
varvid en handlingsplan har fastställts. Kommunstyrelsen förutsätter att
bolagen åtgärdar adresserade brister i enlighet med upprättad handlingsplan.
Grundat på kommunstyrelsens övergripande uppsikt över de kommunala
bolagen har det i övrigt inte framkommit några omständigheter som ger
kommunstyrelsen anledning att anse att verksamheten i de kommunala
bolagen inte i allt väsentligt varit förenlig med det fastställda kommunala
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Bolagens revisorer har upprättat revisionsberättelser och gransknings-
rapporter utan väsentliga anmärkningar samt tillstyrkt att bolagsstämman
disponerar resultat enligt förslag i förvaltningsberättelse och beviljat
styrelseledamöter och verkställande direktörer ansvarsfrihet. Med ledning
av denna tillstyrkan föreslås kommunstyrelsen instruera bolagens ägar-
ombud att vid årsstämmor godkänna fastställda resultat- och balans-
räkningar samt resultatdispositioner och bevilja styrelseledamöterna och
verkställande direktörerna ansvarsfrihet för år 2025. Vidare anmodas
ägarombuden i övrigt följa tidigare fastställd generell instruktion.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen samt
instruktion till stämmoombud. Beslutet medför inte några
barnrättskonsekvenser eftersom barn och unga inte bedöms påverkas av
beslutet.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål
och särskilda uppdrag: 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva,
transparanta och rättssäkra.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
De kommunala bolagen ska vara självförsörjande med en ekonomisk
ställning och kassaflöden som är stabila. Bolagens ska ha tillräcklig förmåga
att generera intäkter för att finansiera sina kostnader och investeringar.
Verksamheterna i kommunkoncernen ska drivas på ett sätt som vårdar av
ägaren insatt kapital och ger en skälig avkastning med hänsyn till bransch
och de risker som verksamheterna innebär.
Yttrande
Mio Tastas Viktorsson (TList) och Emma Lokander (M) yttrar sig.
Beslutsunderlag
• KS 2026-03-30 § 122 Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen
• Generell instruktion till kommunens ägarombud
• KS 2026-03-24 § 109 Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen
• Presentation kommunstyrelsen 24 mars 2026 TKAB-ABTB
Årsredovisning 2025
Beslutet skickas till
• Ekonomichef
• Kommundirektör
• Ekonomichefer i de kommunala bolagen
§ 54 Revisionsberättelse för år 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:295, tierp:KS:2026:362
§ 54
Diarienummer: KS/2026:295, KS/2026:362
Revisionsberättelse för år 2025
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att revisionsberättelsen för år 2025 är mottagen.
Sammanfattning av ärendet
När verksamhetsåret är avslutat, årsredovisningen har överlämnats och
revisionen är färdig med sin granskning sammanfattar revisionen
granskningen med iakttagelser och bedömningar i en revisionsberättelse.
Revisionsberättelsen ställs till fullmäktige och är det formella underlaget till
ansvarsprövningen. I revisionsberättelsen uttalar sig revisorerna om
ansvarsfrihet tillstyrks eller avstyrks och framställer eventuella
anmärkningar samt anger anledningen eller grunden till dessa.
Genom revisorernas granskningar för år 2025 har de prövat om
verksamheten har varit ändamålsenlig och ekonomiskt tillfredsställande. De
har även prövat om den interna kontrollen varit tillräcklig.
− Revisorerna gör följande bedömningar i sin revisionsberättelse för år
2025:
− att kommunstyrelsen, beredningar, nämnder samt den gemensamma
lönenämnden, den gemensamma IT-nämnden, den gemensamma
överförmyndarnämnden samt den gemensamma räddningsnämnden
bedrivit verksamheten på ett i allt väsentligt ändamålsenligt och från
ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.
− att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande.
− att kommunstyrelsen, beredningars, nämnders samt den
gemensamma IT-nämndens, den gemensamma lönenämndens, den
gemensamma överförmyndarnämndens och den gemensamma
räddningsnämndens interna kontroll sammantaget i allt väsentligt
varit tillräcklig.
− att resultatet i årsredovisningen är förenligt med två av de fyra
finansiella målen. Målen ”Kommunens soliditet inklusive samtliga
pensionsförpliktelser ska på lång sikt återställas till minst 25 %”
samt ”Resultatnivån ska vara minst 2,0 procent av skatt och
generella statsbidrag varje år under planperioden” är ej förenliga
med resultatet.
− att resultatet i årsredovisningen i allt väsentligt är förenligt med de
övergripande verksamhetsmålen som fullmäktige beslutat om.
Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för
kommunstyrelsen, beredningar, nämnder samt den gemensamma
lönenämnden, den gemensamma IT-nämnden, den gemensamma
överförmyndarnämnden, den gemensamma räddningsnämnden samt
enskilda ledamöterna i dessa organ. De tillstyrker även att fullmäktige
godkänner kommunens årsredovisning för år 2025.
Revisorernas ordförande, Dag Tingsgård, föredrar ärendet.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser revisionsberättelse för år 2025 och medför inga direkta
barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• Förslag till beslut
• Revisionsberättelse för år 2025
• Revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025
• Granskningsrapport Tierps Kommunfastigheter AB 2025
• Granskningsrapport AB Tierpsbyggen 2025
• Granskningsrapporter Tierps Energi och Miljö AB 2025
• Granskningsrapport TEMAB Fjärrvärme AB 2025
• Revisionsrapport - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025
Beslutet skickas till
• Kommunens revisorer
• Huvudregistrator
§ 55 Ansvarsfrihet för kommunstyrelsen 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:295
§ 55
Diarienummer: KS/2026:295
Ansvarsfrihet för kommunstyrelsen 2025
Jäv
Yaqub Ahmed (C), Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M), Lotta Carlberg (C),
Carola Fredén (M), Lars-Olof Färnström (S), Simon Henriksson (S), Filip
Håkansson (C), Klas Jakobsson (SD), Jan Jansson (SD), Erik Kolm (C),
Benny Larsson (S), Joakim Larsson (SD), Maj-Louise Ljungmark (SD),
Emma Lokander (M), Jonas Nyberg (S), Marie-Louise Rindå (S), Lars-Ola
Sandström (SD), Sara Sjödal (C), Ylva Skiöld (V), Matilda Svahn (S),
Viktoria Söderling (S) och Jessica Tindre Falk (M) deltar inte i ärendets
överläggning och beslut på grund av jäv.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och dess ledamöter och
ersättare för år 2025.
Sammanfattning av ärendet
Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse,
kommunfullmäktiges beredningar, nämnder och gemensamma nämnder
samt genom utsedda lekmannarevisorer i de kommunala bolagen. De har
biträtts av sakkunniga från KPMG och Azets Revision och Rådgivning AB
som genomfört granskningen.
Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och
räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges
uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten.
Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i
kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen
har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i
bilagan ”Revisorernas redogörelse för år 2025”.
Beslutsmotivering
Enligt kommunallagen 5 kap, 24 § ska fullmäktige vid ett sammanträde före
utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om
ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är
uppenbart obehövligt.
Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för
kommunstyrelsen och dess ledamöter och ersättare för år 2025.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser ansvarsfrihet för år 2025 och medför inte några
barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• Förslag till beslut
• KFP 2026-03-27 § 6 Ansvarsfrihet för år 2025
• Revisionsberättelse för år 2025
• Revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025
Beslutet skickas till
• Kommunens revisorer
• Berörda förtroendevalda
§ 56 Ansvarsfrihet för valnämnden 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:295
§ 56
Diarienummer: KS/2026:295
Ansvarsfrihet för valnämnden 2025
Jäv
Tomas Lindberg (KD), Sven Lokander (M), Anne-Louise Palmqvist (L) och
Lars-Ola Sandström (SD) deltar inte i ärendets överläggning och beslut på
grund av jäv.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att bevilja ansvarsfrihet för valnämnden och dess ledamöter och ersättare för
år 2025.
Sammanfattning av ärendet
Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse,
kommunfullmäktiges beredningar, nämnder och gemensamma nämnder
samt genom utsedda lekmannarevisorer i de kommunala bolagen. De har
biträtts av sakkunniga från KPMG och Azets Revision och Rådgivning AB
som genomfört granskningen.
Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och
räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges
uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten.
Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i
kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen
har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i
bilagan ”Revisorernas redogörelse för år 2025”.
Beslutsmotivering
Enligt kommunallagen 5 kap, 24 § ska fullmäktige vid ett sammanträde före
utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om
ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är
uppenbart obehövligt.
Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för valnämnden
och dess ledamöter och ersättare för år 2025.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser ansvarsfrihet för år 2025 och medför inte några
barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• Förslag till beslut
• KFP 2026-03-27 § 6 Ansvarsfrihet för år 2025
• Revisionsberättelse för år 2025
• Revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025
Beslutet skickas till
• Kommunens revisorer
• Berörda förtroendevalda
§ 57 Ansvarsfrihet för jävsnämnden 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:295
§ 57
Diarienummer: KS/2026:295
Ansvarsfrihet för jävsnämnden 2025
Jäv
Tomas Lindberg (KD), Lars Lindgren (C), Sven Lokander (M) och
Barbro Wiklund (S) deltar inte i ärendets överläggning och beslut på grund
av jäv.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att bevilja ansvarsfrihet för jävsnämnden och dess ledamöter och ersättare
för år 2025.
Sammanfattning av ärendet
Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse,
kommunfullmäktiges beredningar, nämnder och gemensamma nämnder
samt genom utsedda lekmannarevisorer i de kommunala bolagen. De har
biträtts av sakkunniga från KPMG och Azets Revision och Rådgivning AB
som genomfört granskningen.
Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och
räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges
uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten.
Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i
kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen
har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i
bilagan ”Revisorernas redogörelse för år 2025”.
Beslutsmotivering
Enligt kommunallagen 5 kap, 24 § ska fullmäktige vid ett sammanträde före
utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om
ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är
uppenbart obehövligt.
Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för
jävsnämnden och dess ledamöter och ersättare för år 2025.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser ansvarsfrihet för år 2025 och medför inte några
barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• Förslag till beslut
• KFP 2026-03-27 § 6 Ansvarsfrihet för år 2025
• Revisionsberättelse för år 2025
• Revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025
Beslutet skickas till
• Kommunens revisorer
• Berörda förtroendevalda
§ 58 Ansvarsfrihet för lönenämnden 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:295
§ 58
Diarienummer: KS/2026:295
Ansvarsfrihet för lönenämnden 2025
Jäv
Sara Sjödal (C) och Viktoria Söderling (S) deltar inte i ärendets
överläggning och beslut på grund av jäv.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att bevilja ansvarsfrihet för lönenämnden och dess ledamot och ersättare
från Tierps kommun för år 2025.
Sammanfattning av ärendet
Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse,
kommunfullmäktiges beredningar, nämnder och gemensamma nämnder
samt genom utsedda lekmannarevisorer i de kommunala bolagen. De har
biträtts av sakkunniga från KPMG och Azets Revision och Rådgivning AB
som genomfört granskningen.
Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och
räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges
uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten.
Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i
kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen
har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i
bilagan ”Revisorernas redogörelse för år 2025”.
Beslutsmotivering
Enligt kommunallagen 5 kap, 24 § ska fullmäktige vid ett sammanträde före
utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om
ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är
uppenbart obehövligt.
Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för
lönenämnden och dess ledamöter och ersättare för år 2025.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser ansvarsfrihet för år 2025 och medför inte några
barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• Förslag till beslut
• KFP 2026-03-27 § 6 Ansvarsfrihet för år 2025
• Revisionsberättelse för år 2025
• Revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025
Beslutet skickas till
• Kommunens revisorer
• Berörda förtroendevalda
• Lönenämnden
• Knivsta kommun
• Älvkarleby kommun
§ 59 Ansvarsfrihet för IT-nämnden 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:295
§ 59
Diarienummer: KS/2026:295
Ansvarsfrihet för IT-nämnden 2025
Jäv
Sara Sjödal (C) och Viktoria Söderling (S) deltar inte i ärendets
överläggning och beslut på grund av jäv.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att bevilja ansvarsfrihet för IT-nämnden och dess ledamot och ersättare från
Tierps kommun för år 2025.
Sammanfattning av ärendet
Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse,
kommunfullmäktiges beredningar, nämnder och gemensamma nämnder
samt genom utsedda lekmannarevisorer i de kommunala bolagen. De har
biträtts av sakkunniga från KPMG och Azets Revision och Rådgivning AB
som genomfört granskningen.
Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och
räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges
uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten.
Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i
kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen
har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i
bilagan ”Revisorernas redogörelse för år 2025”.
Beslutsmotivering
Enligt kommunallagen 5 kap, 24 § ska fullmäktige vid ett sammanträde före
utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om
ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är
uppenbart obehövligt.
Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för IT-nämnden
och dess ledamöter och ersättare för år 2025.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser ansvarsfrihet för år 2025 och medför inte några
barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• Förslag till beslut
• KFP 2026-03-27 § 6 Ansvarsfrihet för år 2025
• Revisionsberättelse för år 2025
• Revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025
Beslutet skickas till
• Kommunens revisorer
• Berörda förtroendevalda
• IT-nämnden
• Heby kommun
• Knivsta kommun
• Älvkarleby kommun
• Östhammar kommun
§ 60 Ansvarsfrihet för räddningsnämnden 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:295
§ 60
Diarienummer: KS/2026:295
Ansvarsfrihet för räddningsnämnden 2025
Jäv
Lars-Olof Färnström (S), Kenneth Karlsson (M), Lars Lindgren (C) och
Oskar Nilsson (S) deltar inte i ärendets överläggning och beslut på grund av
jäv.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att bevilja ansvarsfrihet för Tierps kommuns ledamöter och ersättare i
räddningsnämnden för år 2025.
Sammanfattning av ärendet
Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse,
kommunfullmäktiges beredningar, nämnder och gemensamma nämnder
samt genom utsedda lekmannarevisorer i de kommunala bolagen. De har
biträtts av sakkunniga från KPMG och Azets Revision och Rådgivning AB
som genomfört granskningen.
Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och
räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges
uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten.
Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i
kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen
har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i
bilagan ”Revisorernas redogörelse för år 2025”.
Beslutsmotivering
Enligt kommunallagen 5 kap, 24 § ska fullmäktige vid ett sammanträde före
utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om
ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är
uppenbart obehövligt.
Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för
räddningsnämnden och dess ledamöter och ersättare för år 2025.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser ansvarsfrihet för år 2025 och medför inte några
barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• Förslag till beslut
• KFP 2026-03-27 § 6 Ansvarsfrihet för år 2025
• Revisionsberättelse för år 2025
• Revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025
Beslutet skickas till
• Kommunens revisorer
• Berörda förtroendevalda
• Uppsala kommun, räddningsnämnden
§ 61 Ansvarsfrihet för överförmyndarnämnden 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:295
§ 61
Diarienummer: KS/2026:295
Ansvarsfrihet för överförmyndarnämnden 2025
Jäv
Lotta Carlberg (C) och Barbro Wiklund (S) deltar inte i ärendets
överläggning och beslut på grund av jäv.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att bevilja ansvarsfrihet för Tierps kommuns ledamot och ersättare i
överförmyndarnämnden för år 2025.
Sammanfattning av ärendet
Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse,
kommunfullmäktiges beredningar, nämnder och gemensamma nämnder
samt genom utsedda lekmannarevisorer i de kommunala bolagen. De har
biträtts av sakkunniga från KPMG och Azets Revision och Rådgivning AB
som genomfört granskningen.
Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och
räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges
uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten.
Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i
kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen
har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i
bilagan ”Revisorernas redogörelse för år 2025”.
Beslutsmotivering
Enligt kommunallagen 5 kap, 24 § ska fullmäktige vid ett sammanträde före
utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om
ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är
uppenbart obehövligt.
Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för
överförmyndarnämnden och dess ledamöter och ersättare för år 2025.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser ansvarsfrihet för år 2025 och medför inte några
barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• Förslag till beslut
• KFP 2026-03-27 § 6 Ansvarsfrihet för år 2025
• Revisionsberättelse för år 2025
• Revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025
Beslutet skickas till
• Kommunens revisorer
• Berörda förtroendevalda
• Uppsala kommun, överförmyndarnämnden
§ 62 Ansvarsfrihet för demokratiberedningen 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:295
§ 62
Diarienummer: KS/2026:295
Ansvarsfrihet för demokratiberedningen 2025
Jäv
Yaqub Ahmed (C), Daniel Blomstedt (M), Bengt-Olov Eriksson (S), Anders
Hällbom (MP), Maj-Louise Ljungmark (SD), Margaretha Magnusson (S),
Mio Tastas Viktorsson (TList), Jan Wilger (V) och Peter Zoné (KD) deltar
inte i ärendets överläggning och beslut på grund av jäv.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att bevilja ansvarsfrihet för demokratiberedningen och dess ledamöter och
ersättare för år 2025.
Sammanfattning av ärendet
Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse,
kommunfullmäktiges beredningar, nämnder och gemensamma nämnder
samt genom utsedda lekmannarevisorer i de kommunala bolagen. De har
biträtts av sakkunniga från KPMG och Azets Revision och Rådgivning AB
som genomfört granskningen.
Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och
räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges
uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten.
Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i
kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen
har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i
bilagan ”Revisorernas redogörelse för år 2025”.
Beslutsmotivering
Enligt kommunallagen 5 kap, 24 § ska fullmäktige vid ett sammanträde före
utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om
ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är
uppenbart obehövligt.
Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för
demokratiberedningen och dess ledamöter och ersättare för år 2025.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser ansvarsfrihet för år 2025 och medför inte några
barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• Förslag till beslut
• KFP 2026-03-27 § 6 Ansvarsfrihet för år 2025
• Revisionsberättelse för år 2025
• Revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025
Beslutet skickas till
• Kommunens revisorer
• Berörda förtroendevalda
§ 63 Ansvarsfrihet för beredning för översiktsplan 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:295
§ 63
Diarienummer: KS/2026:295
Ansvarsfrihet för beredning för översiktsplan 2025
Jäv
Yaqub Ahmed (C), Filip Håkansson (C), Anders Hällbom (MP), Emma
Lokander (M), Sven Lokander (M), Elmer Pollack (TList), Christina
Svensson (S) och Barbro Wiklund (S) deltar inte i ärendets överläggning
och beslut på grund av jäv.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att bevilja ansvarsfrihet för beredning för översiktsplan 2050 och dess
ledamöter och ersättare för år 2025.
Sammanfattning av ärendet
Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse,
kommunfullmäktiges beredningar, nämnder och gemensamma nämnder
samt genom utsedda lekmannarevisorer i de kommunala bolagen. De har
biträtts av sakkunniga från KPMG och Azets Revision och Rådgivning AB
som genomfört granskningen.
Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och
räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges
uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten.
Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i
kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen
har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i
bilagan ”Revisorernas redogörelse för år 2025”.
Beslutsmotivering
Enligt kommunallagen 5 kap, 24 § ska fullmäktige vid ett sammanträde före
utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om
ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är
uppenbart obehövligt.
Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för beredning
för översiktsplan 2050 och dess ledamöter och ersättare för år 2025.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser ansvarsfrihet för år 2025 och medför inte några
barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• Förslag till beslut
• KFP 2026-03-27 § 6 Ansvarsfrihet för år 2025
• Revisionsberättelse för år 2025
• Revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025
Beslutet skickas till
• Kommunens revisorer
• Berörda förtroendevalda
§ 64 Ansvarsfrihet för skolberedning för Tierps köping 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:295
§ 64
Diarienummer: KS/2026:295
Ansvarsfrihet för skolberedning för Tierps köping 2025
Jäv
Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M), Daniel Blomstedt (M), Anders Hällbom
(MP), Maj-Louise Ljungmark (SD), Jonas Nyberg (S), Sara Sjödal (C),
Ylva Skiöld (V), Börje Wennberg (S), Peter Zoné (KD) och Dennis
Åkerlind (TList) deltar inte i ärendets överläggning och beslut på grund av
jäv.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att bevilja ansvarsfrihet för skolberedning för Tierps köping och dess
ledamöter och ersättare för år 2025.
Sammanfattning av ärendet
Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse,
kommunfullmäktiges beredningar, nämnder och gemensamma nämnder
samt genom utsedda lekmannarevisorer i de kommunala bolagen. De har
biträtts av sakkunniga från KPMG och Azets Revision och Rådgivning AB
som genomfört granskningen.
Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och
räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges
uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten.
Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i
kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen
har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i
bilagan ”Revisorernas redogörelse för år 2025”.
Beslutsmotivering
Enligt kommunallagen 5 kap, 24 § ska fullmäktige vid ett sammanträde före
utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om
ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är
uppenbart obehövligt.
Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för
skolberedning för Tierps köping och dess ledamöter och ersättare för år
2025.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser ansvarsfrihet för år 2025 och medför inte några
barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• Förslag till beslut
• KFP 2026-03-27 § 6 Ansvarsfrihet för år 2025
• Revisionsberättelse för år 2025
• Revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025
Beslutet skickas till
• Kommunens revisorer
• Berörda förtroendevalda
§ 65 Sammanfattning av ärendet
§ 65/2014 från och med 14 april 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2014 § 65 att anta Boendeplan för äldre
2014 - 2035 som ett underlag för långsiktig planering av bostäder för äldre.
Kommunstyrelsen beslutade i sin tur, 2015 § 76, att anta Handlingsplan
Boendeplan Äldre 2014 - 2035. Därefter har kommunfullmäktige, 9
december 2025 § 164, antagit Bostadsförsörjningsprogram 2025 - 2030,
som syftar till att skapa förutsättningar för alla invånare att bo i goda
bostäder samt att främja ändamålsenliga åtgärder inom
bostadsförsörjningen.
Det nya bostadsförsörjningsprogrammet tar vid efter
bostadsförsörjningsplanen 2013 - 2025 och är tänkt att ersätta
boendeplanen. Boendeplanen innehåller inaktuell information och är oavsett
i behov av uppdatering. Mot denna bakgrund har relevanta delar av
Boendeplan för äldre 2014 - 2035 inarbetats i Bostadsförsörjningsprogram
2025 - 2030, där behovet av bostäder för äldre särskilt behandlas i avsnitt
4.3.2.
De strategier som formulerades i den tidigare bostadsförsörjningsplanen
(2013 - 2025), tillsammans med de aktiviteter som utvecklades i
boendeplanen, är fortsatt aktuella och delvis i linje med inriktningen i
bostadsförsörjningsprogrammet. Dessa omfattar bland annat behovet av
flyttkedjor, tillgänglighetsanpassade bostäder och särskilda boendeformer.
Även om samtliga strategier inte återfinns i bostadsförsörjningsprogrammet,
och trots att boendeplanen nu föreslås upphävas, innebär det inte att arbetet
med dessa frågor upphör. Verksamheten kan fortsatt utveckla och tillämpa
arbetssätt som bygger på dessa inriktningar, i den mån de bedöms relevanta
för målgruppen, och för den långsiktiga planeringen.
Handlingsplanen bedöms inte längre vara ändamålsenlig då flera av dess
aktiviteter har genomförts, andra hanteras inom ordinarie verksamhet samt
återstående delar avser frågor som kräver ett kommunövergripande ansvar
snarare än att ligga inom vård- och omsorgsverksamhetens uppdrag.
Sedan 2018 genomförs även årligen återkommande behovsprognoser för
särskilt boende vilka redovisas vartannat år till kommunstyrelsen och
vartannat år till vård- och omsorgs ledningsgrupp. Behovsprognosen bidrar
till att målgruppen äldre fortsatt integreras i den samlade bostadsplaneringen
och att förändringar i behovet årligen följs upp. Behovsprognoserna
kommer framöver att vidareutvecklas och bli mer omfattande än under
tidigare år. I och med att Bostadsförsörjningsprogrammet 2025 - 2030
inkluderar målgruppens behov i en uppdaterad och samlad planering samt
med hänsyn tagen till att behovsprognoserna framgent kommer att bli något
mer omfattande föreligger inte längre behov av en separat Boendeplan för
äldre.
Beslutsmotivering
Med anledning av att Boendeplan för äldre 2014 - 2035, inklusive
tillhörande handlingsplan, delvis har inarbetats i
Bostadsförsörjningsprogram 2025 - 2030 samt då behovsprognoser
genomförs årligen bör Boendeplanen och handlingsplanen upphävas i syfte
att undvika parallella och inaktuella styrdokument som behandlar samma
frågor. Bostadsförsörjningsprogram 2025 - 2030 utgör kommunens samlade
planeringsdokument för bostadsförsörjning. Genom att samla alla
målgrupper i ett gemensamt bostadsförsörjningsprogram säkerställs ett
helhetsperspektiv där alla grupper i samhället beaktas på lika villkor. Detta
stärker principen om likvärdighet och minskar risken för att någon grupp
hamnar vid sidan av i planeringen. Medan Bostadsförsörjningsprogrammet
tillhandahåller mer övergripande information och strategisk inriktning för
kommunens bostadsförsörjning kompletterar behovsprognoserna detta med
mer fördjupad och detaljerad information.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts huruvida beslutet påverkar
barn och unga. Ärendet avser ett upphävande av en handlingsplan och
boendeplan för äldre 2014-2035 vilket inte medför några direkta eller
indirekta åtgärder som påverkar barn och unga. Med anledning därav görs
bedömningen att ärendet inte medför några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Beslutet bidra till arbete med nedanstående delmål:
− 16.1 Medborgarnas delaktighet i kommunens verksamhet och
utveckling ska öka.
− 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslut om att upphäva Boendeplan för äldre 2014-2035 och tillhörande
handlingsplan medför inga ekonomiska konsekvenser utöver den
arbetsinsats som krävs för att genomföra beslutet. Någon särskild
finansiering krävas därför inte.
Beslutsunderlag
• KS 2026-03-24 § 104 Upphävande av Boendeplan för äldre 2014-
• UTSKAoO 2026-03-11 § 25 Upphävande av Boendeplan för äldre
2014-2035
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Boendeplan för äldre 2014-2035
• Handlingsplan Boendeplan Äldre 2014-2035
• Beslut kf § 65.2014
• Beslut Kommunstyrelsen § 76/2015
Beslutet skickas till
• Verksamhetschef, vård och omsorg
§ 66 Allmän plats med kommunalt huvudmannaskap Karlholm
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:314
§ 66
Diarienummer: KS/2026:314
Allmän plats med kommunalt huvudmannaskap Karlholm
Strand
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att inleda processen för markåtkomst av allmän plats med kommunalt
huvudmannaskap för att möjliggöra genomförandet av de åtgärder
kommunen har ansvarar för enligt gällande detaljplan.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige antog 2016-04-05 en detaljplan för området Karlholm
Strand. Enligt detaljplanens bestämmelser är kommunen huvudman för
vissa delar av allmän plats inom detaljplaneområdet. Huvudmannaskap
innebär ansvar att anlägga och underhålla allmänna platser som tex gator,
parker och torg.
I samband med antagandet av detaljplanen ingick kommunen ett
genomförandeavtal med en exploatör inom området. Enligt
genomförandeavtalet ska exploatören utföra de anläggningar inom
detaljplanen som utgör allmän platsmark, de delar som har kommunalt
huvudmannaskap skulle därefter överföras till kommunen. Kommunens
motpart i avtalet försattes i konkurs år 2020. Iordningställandet av den mark
som utgör kommunalt huvudmannaskap har till viss del påbörjats men inte
färdigställts.
Tierps kommun äger i dagsläget inte den mark som anges ha kommunalt
huvudmannaskap och har därmed inte rådighet att iordningställa marken.
Iordningställande ska ske innan detaljplanens genomförandetid löper ut
2032-01-13. Tillväxt och samhällsbyggnad har sedan 2024 ett särskilt
uppdrag att genomlysa möjliga vägar framåt gällande Karlholm Strand för
genomförandet av detaljplanedelen som berör kommunen. Kommunen har
under mer än ett års tid, i dialog med exploatör och med stöd av
advokatbyrå, arbetat aktivt för att ta del av fullgod dokumentation för de
delar av allmän plats, med kommunalt huvudmannaskap, som utförts.
Dokumentation som efterfrågats är underlag som krävs för en värdering av
marken och en frivillig överenskommelse om övertagande. Fullgod
dokumentation har inte levererats. Kommunen har därför med stöd av
sakkunnig advokatbyrå utvärderat möjliga vägar framåt och alternativen
presenterades för kommunstyrelsens arbetsutskott i december 2025.
Det har konstaterats två möjliga alternativa vägar framåt. Antingen kan
kommunen avvakta och därmed inte aktivt arbeta för ett genomförande av
det kommunala ansvar som detaljplanen anger. Det här alternativet innebär
att kommunen som formell huvudman för allmän plats behöver motivera för
fastighetsägare inom planområdet varför man inte avser att fullfölja sitt
åtagande enligt detaljplan. Det innebär även att när detaljplanens
genomförandetid löper ut kan fastighetsägare inom området hävda att de
lider planskada, dvs lider ekonomisk skada till följd av att planen inte
genomförts. Nuvarande ägare av allmän plats med kommunalt
huvudmannaskap har rätt att inkomma med krav på inlösen. Kravet kan
ställas även innan genomförandetiden löpt ut och när kravet ställs har
kommunen en skyldighet att lösa in marken.
Väljer kommunen istället det alternativ som innebär en aktiv process för en
markåtkomst, och ett färdigställande av allmän plats med kommunalt
huvudmannaskap innan genomförandetiden löper ut, görs detta med stöd av
plan- och bygglagen samt expropriationslagen. Sakkunnig advokatbyrå har
föreslagit kommunen en strategi för det fortsatta arbetet enligt detta
alternativ, strategin beskrivs utförligt i det PM som biläggs beslutet.
Beslutsmotivering
När en detaljplan fastställer att kommunen ska vara huvudman för allmän
platsmark, såsom gator eller parker, uppstår en formell skyldighet för
kommunen att iordningställa och bygga ut dessa anläggningar. Om marken
ägs av en enskild fastighetsägare, ger lagen båda parter en rätt att agera.
Fastighetsägaren kan, med stöd av plan-och bygglagen, kräva att kommunen
löser in marken. På motsvarande sätt har kommunen en rätt att lösa in
marken för att genomföra en detaljplan i enlighet med 6 kapitlet 13 § plan-
och bygglagen (2010:900) och 4 kapitlet expropriationslagen (1972:719).
Tierps kommun äger inte den mark som enligt gällande detaljplan anges ha
kommunalt huvudmannaskap. För att möjliggöra att kommunen uppfyller
det ansvar som detaljplanen anger, innan detaljplanens genomförandetid
löper ut, föreslås att kommunen inleder processen för markåtkomst.
Beroende på hur arbetet fortlöper kan processen bli långdragen och slutligen
avgöras av Mark- och miljödomstolen. Det är därför av vikt att kommunen
väljer ett aktivt tillvägagångssätt för att möjliggöra ett ägandeskap av mark
och ett färdigställande av allmän plats med kommunalt huvudmannaskap
innan detaljplanens genomförandetid löper ut. Processen genomförs enligt
plan- och bygglagen samt expropriationslagen och med stöd av den strategi
som sakkunnig advokatbyrå föreslår.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser att inleda en process i syfte att säkerställa
genomförandet av en av kommunfullmäktige antagen detaljplan. Beslutet
bedöms inte medföra några barnrättskonsekvenser eftersom det är ett steg i
processen mot att utföra något som kommunen redan beslutat.
Mål och uppdrag
Beslutet bidrar till delmål:
− 8.3 Kommunens uppdrag som kontrollmyndighet, markägare och
tillståndsgivare ska ske på ett rättssäkert, effektivt och professionellt
sätt. Detta för att skapa bästa förutsättningar för näringslivet att
bedriva sin verksamhet och växa samt för att öka nöjdheten med
kommunens myndighetsutövning bland dess invånare och företag
− 9.1 Bygga ut en tillförlitlig och hållbar infrastruktur, där
kollektivtrafik och olika mobilitetslösningar är en naturlig del, för att
stödja ekonomisk utveckling och människors välbefinnande.
− 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutet bidrar till arbetet med uppdrag 6.3.d Genomlysa möjliga vägar
framåt gällande Karlholm strand för genomförandet av detaljplanens om
berör kommunen.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Processen för markåtkomst kommer att innebära ekonomiska konsekvenser
för Tierps kommun. Kostnader kopplade till den inledande processen
bedöms kunna hanteras inom 2026 års budgetram för Tillväxt och
Samhällsbyggnad, det kan komma att gälla kostnader för tex konsultstöd,
värdering av mark samt eventuella kostnader för ansökningsprocesser till
domstol.
Kostnader för inlösen av mark, iordningställande av allmän platsmark samt
tillkommande driftkostnader när kommunen står som ägare av allmän plats
kommer att hanteras i kommande års ordinarie budgetprocess alternativt i
separata tilläggsäskanden. Det är i nuläget svårt att uppskatta omfattningen
av dessa kostnader.
Yttrande
Jenny Lundström (MP) och Emma Lokander (M) yttrar sig.
Beslutsunderlag
• KS 2026-03-24 § 95 Allmän plats med kommunalt huvudmannaskap
Karlholm Strand
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• PM från Agenda Advokatbyrå AB – Inlösen av allmän platsmark
samt värdering
• Detaljplan 537 för Karlholm strand
Beslutet skickas till
• Verksamhetschef Tillväxt och samhällsbyggnad
§ 67 Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2025:344
§ 67
Diarienummer: KS/2025:344
Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att planen förtydligar att bokbil, boklådor och andra uppsökande lösningar
ska betraktas som komplement till skolbiblioteksverksamheten och inte som
ersättning för ett skolbibliotek enligt definitionen i Skollagen,
att planen ändras så att de skolor som erhåller anpassad biblioteksservice
åläggs att säkerställa att elever ges möjlighet att besöka närmaste folk- eller
skolbibliotek minst en gång per månad,
att bokbilsverksamhet med utbildad bibliotekarie ska tillhandahållas dessa
skolor vid minst två (2) tillfällen per månad,
att underlaget kompletteras med tydliga motiveringar och ekonomiska
beräkningar för varje skola som föreslås undantas från kravet på
skolbibliotek på den egna skolenheten,
att skolbiblioteksplanen kompletteras med en tydlig miniminivå för
bemanning av skolbiblioteksverksamheten vid varje skolenhet, så att
skolbibliotekarie regelbundet finns närvarande i verksamheten i en
omfattning som möjliggör att skolbiblioteket används som en pedagogisk
resurs i undervisningen i enlighet med Skollagen,
att planen kompletteras med en tydligare ansvarsfördelning, där rektor
ansvarar för att skolbibliotekets verksamhet integreras i undervisningen och
att strukturerat samarbete mellan lärare och skolbibliotekarie säkerställs,
att skolbiblioteksplanen följs upp årligen och redovisas till ansvarig nämnd,
med särskild redovisning av bemanning, tillgång till skolbibliotek vid
respektive skolenhet samt hur skolbiblioteket används i undervisningen,
att skolbiblioteksplanen kompletteras så att undantag från skollagens krav
på skolbiblioteksverksamhet endast får göras efter särskild prövning för
varje enskild skolenhet, där skälen för undantaget ska dokumenteras och
redovisas i planen samt i den årliga uppföljningen till ansvarig nämnd,
att ovanstående beslut finansieras inom ram eller tas på resultatet,
att anta Bibliotek- och skolbiblioteksplan för Tierps kommun 2026-2029
från och med 2026-04-13 till och med 2029-12-31, samt
att inför nästa revidering av biblioteksplanen utreda möjligheter till
kostnadseffektiv tillgång för allmänheten till bokbuss på landsbygden,
exempelvis genom samarbete med grannkommuner.
Reservationer
Joakim Larsson (SD), Klas Jakobsson (SD), Maj-Louise Ljungmark (SD),
Lars-Ola Sandström (SD), Per Karlsson (SD), Patrik Johansson (SD), Tony
Eilertsen (SD), Bengt Asplund (SD) och Jan Jansson (SD) reserverar sig till
förmån för egna yrkanden /Bilaga/.
Mio Tastas Viktorsson (TList) och Elmer Pollack (TList) reserverar sig till
förmån för Joakim Larssons (SD) tilläggsyrkande.
Mio Tastas Viktorsson (TList) och Elmer Pollack (TList) reserverar sig till
förmån för egna yrkanden.
Sara Sjödal (C), Yaqub Ahmed (C), Lotta Carlberg (C), Erik Kolm (C),
Björn Hellstedt (C), Anna Ahlin (C), Filip Håkansson (C), Lars Lindgren
(C), Emma Lokander (M), Daniel Blomstedt (M), Lars-Göran Birkehorn
Karlsen (M), Jessica Tindre Falk (M), Kenneth Karlsson (M), Peter Hansson
(M), Carola Fredén (M), Tomas Lindberg (KD), Peter Zoné (KD) och
Anne-Louise Palmqvist (L) reserverar sig till förmån för kommunstyrelsen
förslag till beslut /Bilaga/.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet KS/2025:344 har återremitterats 2025-11-25 för att följa
lagstiftningens intentioner gällande skolbiblioteken.
Tierps kommun bedriver biblioteksverksamhet genom huvudbibliotek,
filialer och uppsökande insatser för att nå hela kommunens invånare.
Biblioteksverksamheten är lagstiftad enligt bibliotekslagen (SFS 2013:801).
Skolbibliotekens integrering i skolverksamheten är ett krav enligt lag om
ändring i skollagen (SFS2024:1072) gällande från 1 juli 2025. Därför har
också en ny skolbiblioteksplan arbetats fram.
I framtagandet av den nya biblioteks- och skolbiblioteksplanen har en
analys av den nya skollagen, med särskilt fokus på skärpningen av kravet på
tillgång till skolbibliotek gjorts. Då det ännu inte finns några prejudikat
gällande inspektioner av skolbiblioteken utifrån den nya lagen så har planen
jobbats fram utifrån förarbeten, propositioner samt lagtexten. Frågor har
också ställts till Skolverket gällande den nya lagen.
I lagen framhålls samarbete mellan skolbibliotekarier och pedagoger,
tillgång till fysiska och digitala medier och databaser, personal med i första
hand bibliotekarieutbildning, i andra hand annan relevant utbildning samt att
det ska finnas en beslutad skolbiblioteksplan. I planen skall det anges
åtgärder för att ge skolbiblioteksservice när det inte går att uppfylla
lagtexten, exempelvis mycket små skolor och i glesbygdskommuner.
Den biblioteksplan med skolbiblioteksplan som tagits fram bedöms följa
lagstiftarens intentioner.
Beslutsmotivering
Utifrån ovanstående kommer skolbiblioteksplanen lyfta
skolbiblioteksverksamheten i Tierps kommun då ett djupare och mer
strukturerat samarbete mellan pedagoger och bibliotekarier kommer
utvecklas. Tillgången till fysiska medier på de små skolorna kommer öka
väsentligt då det tidigare systemet med enstaka boklådor beställda av
pedagogerna ersätts med ett stort antal böcker levererade ut till skolorna
inför bibliotekariernas besök. Som tidigare kan bland annat bokprat och
lektioner i medie- och informationskunskap bokas som klassbesök av
pedagogerna och de minsta skolorna har alltid som tidigare möjlighet att
besöka närliggande skolbibliotek exempelvis i samband med andra
skolrelaterade besök.
Tierps kommuns bibliotek har enbart relevant utbildad
skolbibliotekspersonal varav de flesta är bibliotekarieutbildade. Sedan
många år sker ett mycket nära kollegialt samarbete mellan all
skolbibliotekspersonal genom regelbundna möten samt fortbildning och
kollegiala besök på kollegornas skolbibliotek.
Gällande storlek på skolorna för att kunna göra undantag finns det som
tidigare nämnt inga prejudikat ännu. Under framtagandet av planen har
tjänstepersonerna fått inhämta information om tidigare nivåbedömningar
gällande storlek på skolor.
Skolverket hänvisar i
https://www.skolverket.se/download/18.23b65bad1879bc4c32b912/1683804
825283/Bilaga%201%20Analys%20deltagardata%202013-2019.pdf
gällande skolenhetsregister till SKR enligt följande: ”Från Skolverkets
skolenhetsregister inhämtas uppgifter på skolnivå om skolformer (för att
möjliggöra en avgränsning till grundskolan), typ av huvudman samt antal
elever (som ett mått på skolans storlek). Utifrån elevantal delas sedan
skolorna in i fem kategorier, baserat på SKR:s uppdelning av skolor: 1) de
största skolorna (mer än 400 elever), 2) de mellanstora skolorna (200–399
elever), 3) de små skolorna (100–199 elever), samt 4) de minsta skolorna
(mindre än 99 elever).”
Frågan om undantag gällande skolbibliotek har också kommit upp i en
skriftlig fråga till utbildnings- och integrationsministern:
https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/skriftlig-
fraga/undantag-for-bemannade-skolbibliotek_hc111364/
som svarar följande:
”Det finns dock en möjlighet att göra undantag från regeln om särskilda
skäl finns. Ett särskilt skäl kan vara att elevantalet är så litet att det inte är
rimligt att bedriva skolbiblioteksverksamhet på den egna enheten […].
Undantaget tar sikte på att elevantalet och verksamhetens omfattning är så
begränsad att tillhandahållandet av ett skolbibliotek i egen regi skulle
utgöra en orimligt stor del av den totala verksamheten vad gäller kostnader,
bemanning osv.”
På en ställd fråga till Skolverket angående skolstorlek så hänvisar man till
lagen och att det inte finns några specifika siffor att hänvisa till ” Ett särskilt
skäl kan vara att elevantalet är så litet att det inte är rimligt att bedriva
skolbiblioteksverksamhet på den egna enheten. Då elevantal kan variera
från år till år går det inte att reglera ett exakt elevantal, bland annat eftersom
en sådan reglering skulle kunna leda till att en skolenhet orimligt snabbt
skulle behöva bygga upp en skolbiblioteksverksamhet.”
Det som handläggare för skolbiblioteksplanen haft att gå på är alltså de
tidigare siffror som nämns bland annat av Skolverket. Utifrån dessa siffror
samt den i övrigt väl utbyggda skolbiblioteksverksamheten görs
bedömningen att Tierps kommun med den nya skolbiblioteksplanen
uppfyller syftet med lagen.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Planen har stor betydelse för barn och ungdomars rätt till likvärdig
biblioteks- och skolbiblioteksservice innefattande böcker, annan media samt
Medie- och informationskompetens. Barns och ungdomars synpunkter har
tagits tillvara genom kulturdialog med elever, samt genom undersökningen
”Vad är bibliotek för dig” för barn, unga och vuxna i Tierps kommun.
Mål och uppdrag
Beslutet om biblioteks- och skolbiblioteksplan bidrar till arbetet med
Agenda 2030 genom mål 1: Ingen fattigdom, mål 3: God hälsa och
välbefinnande, mål 4: God utbildning för alla, mål 5: Jämställdhet, mål 8:
Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt, mål 13: Bekämpa
klimatförändringarna samt mål 16: Fredliga och inkluderande samhällen.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Behovet att utöka bemanning med utbildad skolbibliotekarie på de mindre
grundskolorna medför ökade kostnader. Medel för detta finns tilldelat inom
ramen för de generella statsbidragen och det är önskvärt att dessa kommer
rätt verksamhet till del för att undvika underskott.
Förslag till beslut på sammanträdet
Yrkanden
Lotta Carlberg (C) och Sara Sjödal (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens
förslag till beslut.
Ändringsyrkanden
Matilda Svahn (S) yrkar att planen förtydligar att bokbil, boklådor och andra
uppsökande lösningar ska betraktas som komplement till
skolbiblioteksverksamheten och inte som ersättning för ett skolbibliotek
enligt definitionen i Skollagen,
att planen ändras så att de skolor som erhåller anpassad biblioteksservice
åläggs att säkerställa att elever ges möjlighet att besöka närmaste folk- eller
skolbibliotek minst en gång per månad, samt
att bokbilsverksamhet med utbildad bibliotekarie ska tillhandahållas dessa
skolor vid minst två (2) tillfällen per månad.
Viktoria Söderling (S), Börje Wennberg (S), Jenny Lundström (MP) och
Alexander Karlsson (V) yrkar bifall till Matilda Svahns (S) yrkande.
Lotta Carlberg (C) och Sara Sjödal (C) yrkar avslag till Matilda Svahns (S)
yrkande.
Joakim Larsson (SD) yrkar att texterna "samt ha en jämställd
programverksamhet" och "Undersöka hur bibliotekens programverksamhet
kan bli mer jämställd och jämlik." på sidan 14 stryks, samt
att meningen "På bibliotekens regnbågshyllor finns medier för och om
HBTQI+." på sidan 13 stryks.
Alexander Karlsson (V), Sara Sjödal (C), Lotta Carlberg (C) och Jenny
Lundström (MP) yrkar avslag till Joakim Larsson (SD) yrkande.
Tilläggsyrkanden
Matilda Svahn (S) yrkar att underlaget kompletteras med tydliga
motiveringar och ekonomiska beräkningar för varje skola som föreslås
undantas från kravet på skolbibliotek på den egna skolenheten,
att skolbiblioteksplanen kompletteras med en tydlig miniminivå för
bemanning av skolbiblioteksverksamheten vid varje skolenhet, så att
skolbibliotekarie regelbundet finns närvarande i verksamheten i en
omfattning som möjliggör att skolbiblioteket används som en pedagogisk
resurs i undervisningen i enlighet med Skollagen,
att planen kompletteras med en tydligare ansvarsfördelning, där rektor
ansvarar för att skolbibliotekets verksamhet integreras i undervisningen och
att strukturerat samarbete mellan lärare och skolbibliotekarie säkerställs,
att skolbiblioteksplanen följs upp årligen och redovisas till ansvarig nämnd,
med särskild redovisning av bemanning, tillgång till skolbibliotek vid
respektive skolenhet samt hur skolbiblioteket används i undervisningen,
att skolbiblioteksplanen kompletteras så att undantag från skollagens krav
på skolbiblioteksverksamhet endast får göras efter särskild prövning för
varje enskild skolenhet, där skälen för undantaget ska dokumenteras och
redovisas i planen samt i den årliga uppföljningen till ansvarig nämnd, samt
att yrkandena finansieras inom ram eller tas på resultatet.
Viktoria Söderling (S), Börje Wennberg (S), Jenny Lundström (MP) och
Alexander Karlsson (V) yrkar bifall till Matilda Svahns (S) yrkande.
Lotta Carlberg (C) och Sara Sjödal (C) yrkar avslag till Matilda Svahns (S)
yrkande.
Joakim Larsson (SD) yrkar att meningen "För att uppfylla de krav som
ställs ska biblioteken i Tierp använda sig av fjärrlån och samverkan med
andra bibliotek i syfte att erbjuda litteratur och information på dessa
språk." läggs till sist i avsnittet Personer med annat modersmål än svenska
på sidan 10.
Mio Tastas Viktorsson (TList) yrkar bifall till Joakim Larssons (SD)
yrkande.
Sara Sjödal (C), Lotta Carlberg (C) och Jenny Lundström (MP) yrkar avslag
till Joakim Larsson (SD) yrkande.
Mio Tastas Viktorsson (TList) yrkar att inför nästa revidering av
biblioteksplanen utreda möjligheter till kostnadseffektiv tillgång för
allmänheten till bokbuss på landsbygden, exempelvis genom samarbete med
grannkommuner, samt
att under läsfrämjande lägga till målpunkten ”utveckla ett samarbete med
eventuella föreningsbibliotek och arbetsplatsbibliotek för att nå fler”.
Joakim Larsson (SD) och Börje Wennberg (S) yrkar bifall till första att-
satsen i Mio Tastas Viktorssons (TList) yrkande.
Sara Sjödal (C) och Lotta Carlberg (C) yrkar avslag till Mio Tastas
Viktorssons (TList) yrkande.
Beslutsgång
Ordförande föreslår en beslutsgång som godkänns av kommunfullmäktige.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige ska besluta att bifalla eller avslå
Matilda Svahns (S) ändringsyrkande och konstaterar att kommunfullmäktige
beslutar att avslå yrkandet.
Matilda Svahn (S) begär omröstning.
Följande beslutsgång i omröstningen godkänns:
− Den som vill avslå Matilda Svahns (S) ändringsyrkande röstar ja
− Den som vill bifalla Matilda Svahns (S) ändringsyrkande röstar nej
Resultat enligt omröstningsprotokoll /Bilaga/:
Ja – 18 röster
Nej – 20 röster
Avstår – 10 röster
Kommunfullmäktige beslutar att bifalla Matilda Svahns (S)
ändringsyrkande.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige ska besluta att bifalla eller avslå
Joakim Larssons (SD) ändringsyrkande och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens
förslag till beslut inklusive Matilda Svahns (S) ändringsyrkande och
konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens
förslag till beslut inklusive Matilda Svahns (S) ändringsyrkande.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige ska besluta att bifalla eller avslå
Matilda Svahns (S) tilläggsyrkande och konstaterar att kommunfullmäktige
beslutar att avslå yrkandet.
Matilda Svahn (S) begär omröstning.
Följande beslutsgång i omröstningen godkänns:
− Den som vill avslå Matilda Svahns (S) tilläggsyrkande röstar ja
− Den som vill bifalla Matilda Svahns (S) tilläggsyrkande röstar nej
Resultat enligt omröstningsprotokoll /Bilaga/:
Ja – 18 röster
Nej – 20 röster
Avstår – 10 röster
Kommunfullmäktige beslutar att bifalla Matilda Svahns (S) tilläggsyrkande.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige ska besluta att bifalla eller avslå
Joakim Larssons (SD) tilläggsyrkande och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige ska besluta att bifalla eller avslå
första att-satsen i Mio Tastas Viktorssons (TList) tilläggsyrkande och
konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att avslå första att-satsen i
yrkandet.
Joakim Larsson (SD) begär omröstning.
Följande beslutsgång i omröstningen godkänns:
− Den som vill avslå första att-satsen i Mio Tastas Viktorssons (TList)
tilläggsyrkande röstar ja
− Den som vill bifalla första att-satsen i Mio Tastas Viktorssons
(TList) tilläggsyrkande röstar nej
Resultat enligt omröstningsprotokoll /Bilaga/:
Ja – 18 röster
Nej – 30 röster
Avstår – 0 röster
Kommunfullmäktige beslutar att bifalla första att-satsen i Mio Tastas
Viktorssons (TList) tilläggsyrkande.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige ska besluta att bifalla eller avslå
andra att-satsen i Mio Tastas Viktorssons (TList) tilläggsyrkande och
konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att avslå andra att-satsen i
yrkandet.
Beslutsunderlag
• KS 2026-03-24 § 100 Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029
• Reservation Socialdemokraterna § 100 KS 2026-03-24
• Tjänsteyttrande - Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029
• UTSKBUoK 2026-03-11 § 20 Biblioteks- och skolbiblioteksplan
2026-2029
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Biblioteks- och skolbiblioteksplan för Tierps kommun 2026-2029
• Inkomna synpunkter från Representanter för PRO, SPF och RPG
• Rättelseblad – Protokoll från kommunstyrelsen 2025-11-25 § 334
Beslutet skickas till
• Verksamhetschef Kultur och fritid
• Verksamhetschef Utbildning
Kommunfullmäktige 7 april 2026 – Redogörelse för individuella röster under
omröstning
§ 67 – Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029
- Den som vill avslå Matilda Svahns (S) ändringsyrkande röstar ja
- Den som vill bifalla Matilda Svahns (S) ändringsyrkande röstar nej
Resultat
Ja 18
Nej 20
Avstår 10
Namn Röst
Viktoria Söderling (S) Nej
Jonas Nyberg (S) Nej
Marie-Louise Rindå (S) Nej
Benny Larsson (S) Nej
Linda Friberg (S) Nej
Andrea Nyberg (S) Nej
Matilda Svahn (S) Nej
Oskar Nilsson (S) Nej
Katarina Larsson (S) Nej
Bengt-Olov Eriksson (S) Nej
Christina Svensson (S) Nej
Lars-Olof Färnström (S) Nej
Ulf Andersson (S) Nej
Börje Wennberg (S) Nej
Margaretha Magnusson (S) Nej
Joakim Larsson (SD) Avstår
Klas Jakobsson (SD) Avstår
Maj-Louise Ljungmark (SD) Avstår
Lars-Ola Sandström (SD) Avstår
Patrik Johansson (SD) Avstår
Bengt Asplund (SD) Avstår
Sara Sjödal (C) Ja
Yaqub Ahmed (C) Ja
Lotta Carlberg (C) Ja
Erik Kolm (C) Ja
Björn Hellstedt (C) Ja
Anna Ahlin (C) Ja
Filip Håkansson (C) Ja
Lars Lindgren (C) Ja
Emma Lokander (M) Ja
Daniel Blomstedt (M) Ja
Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M) Ja
Jessica Tindre Falk (M) Ja
Kenneth Karlsson (M) Ja
Peter Hansson (M) Ja
Carola Fredén (M) Ja
Alexander Karlsson (V) Nej
Peter Zoné (KD) Ja
Mio Tastas Viktorsson (TList) Avstår
Elmer Pollack (TList) Avstår
Jenny Lundström (MP) Nej
Per Sangert (S) Nej
Per Karlsson (SD) Avstår
Tony Eilertsen (SD) Avstår
Ylva Skiöld (V) Nej
Jan Wilger (V) Nej
Tomas Lindberg (KD) Ja
Anne-Louise Palmqvist (L) Ja
Kommunfullmäktige 7 april 2026 – Redogörelse för individuella röster under
omröstning
§ 67 – Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029
- Den som vill avslå Matilda Svahns (S) tilläggsyrkande röstar ja
- Den som vill bifalla Matilda Svahns (S) tilläggsyrkande röstar nej
Resultat
Ja 18
Nej 20
Avstår 10
Namn Röst
Viktoria Söderling (S) Nej
Jonas Nyberg (S) Nej
Marie-Louise Rindå (S) Nej
Benny Larsson (S) Nej
Linda Friberg (S) Nej
Andrea Nyberg (S) Nej
Matilda Svahn (S) Nej
Oskar Nilsson (S) Nej
Katarina Larsson (S) Nej
Bengt-Olov Eriksson (S) Nej
Christina Svensson (S) Nej
Lars-Olof Färnström (S) Nej
Ulf Andersson (S) Nej
Börje Wennberg (S) Nej
Margaretha Magnusson (S) Nej
Joakim Larsson (SD) Avstår
Klas Jakobsson (SD) Avstår
Maj-Louise Ljungmark (SD) Avstår
Lars-Ola Sandström (SD) Avstår
Patrik Johansson (SD) Avstår
Bengt Asplund (SD) Avstår
Sara Sjödal (C) Ja
Yaqub Ahmed (C) Ja
Lotta Carlberg (C) Ja
Erik Kolm (C) Ja
Björn Hellstedt (C) Ja
Anna Ahlin (C) Ja
Filip Håkansson (C) Ja
Lars Lindgren (C) Ja
Emma Lokander (M) Ja
Daniel Blomstedt (M) Ja
Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M) Ja
Jessica Tindre Falk (M) Ja
Kenneth Karlsson (M) Ja
Peter Hansson (M) Ja
Carola Fredén (M) Ja
Alexander Karlsson (V) Nej
Peter Zoné (KD) Ja
Mio Tastas Viktorsson (TList) Avstår
Elmer Pollack (TList) Avstår
Jenny Lundström (MP) Nej
Per Sangert (S) Nej
Per Karlsson (SD) Avstår
Tony Eilertsen (SD) Avstår
Ylva Skiöld (V) Nej
Jan Wilger (V) Nej
Tomas Lindberg (KD) Ja
Anne-Louise Palmqvist (L) Ja
Kommunfullmäktige 7 april 2026 – Redogörelse för individuella röster under
omröstning
§ 67 – Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029
- Den som vill avslå första att-satsen i Mio Tastas Viktorssons (TList) tilläggsyrkande
röstar ja
- Den som vill bifalla första att-satsen i Mio Tastas Viktorssons (TList) tilläggsyrkande
röstar nej
Resultat
Ja 18
Nej 30
Avstår 0
Namn Röst
Viktoria Söderling (S) Nej
Jonas Nyberg (S) Nej
Marie-Louise Rindå (S) Nej
Benny Larsson (S) Nej
Linda Friberg (S) Nej
Andrea Nyberg (S) Nej
Matilda Svahn (S) Nej
Oskar Nilsson (S) Nej
Katarina Larsson (S) Nej
Bengt-Olov Eriksson (S) Nej
Christina Svensson (S) Nej
Lars-Olof Färnström (S) Nej
Ulf Andersson (S) Nej
Börje Wennberg (S) Nej
Margaretha Magnusson (S) Nej
Joakim Larsson (SD) Nej
Klas Jakobsson (SD) Nej
Maj-Louise Ljungmark (SD) Nej
Lars-Ola Sandström (SD) Nej
Patrik Johansson (SD) Nej
Bengt Asplund (SD) Nej
Sara Sjödal (C) Ja
Yaqub Ahmed (C) Ja
Lotta Carlberg (C) Ja
Erik Kolm (C) Ja
Björn Hellstedt (C) Ja
Anna Ahlin (C) Ja
Filip Håkansson (C) Ja
Lars Lindgren (C) Ja
Emma Lokander (M) Ja
Daniel Blomstedt (M) Ja
Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M) Ja
Jessica Tindre Falk (M) Ja
Kenneth Karlsson (M) Ja
Peter Hansson (M) Ja
Carola Fredén (M) Ja
Alexander Karlsson (V) Nej
Peter Zoné (KD) Ja
Mio Tastas Viktorsson (TList) Nej
Elmer Pollack (TList) Nej
Jenny Lundström (MP) Nej
Per Sangert (S) Nej
Per Karlsson (SD) Nej
Tony Eilertsen (SD) Nej
Ylva Skiöld (V) Nej
Jan Wilger (V) Nej
Tomas Lindberg (KD) Ja
Anne-Louise Palmqvist (L) Ja
Reservation §30 - Biblioteksplan
Sverige har ett gott fungerande biblioteksväsen. De många svenska biblioteken fungerar bl.a. som
bärare och förmedlare av idéer, kulturidentitet och kunskap. Biblioteken är således tänkta att vara till
för alla. Det är därför viktigt att bibliotekens fokus ska vara att erbjuda litteratur på landets
majoritetsspråk, de nationella minoritetsspråken, teckenspråk och punktskrift.
En av många nycklar till assimilering är det svenska språket. Olyckligtvis har bibliotekslagens
nuvarande utformning lett till att incitamentet för många invandrare att lära sig svenska motarbetas.
Svenskspråkig litteratur på biblioteken är ett av många medel för att kunna lära sig svenska för den
som lånar böcker där. Svenska är även nyckeln till att fullt ut kunna tillgodogöra sig den stora
kunskapsbank som våra bibliotek utgör. Lyckligtvis ställer bibliotekslagens formulering inga krav på
vilken mängd böcker som ska finnas lokalt för att lagen ska anses vara uppfylld och lagen innebär inte
att alla bibliotek inom det allmänna biblioteksväsendet i de egna samlingarna måste kunna erbjuda
litteratur på alla tänkbara språk. För att uppfylla de krav som ställs kan biblioteken använda sig av
fjärrlån och samverkan med andra bibliotek i syfte att erbjuda litteratur och information på dessa
språk. Det är vår uppfattning att biblioteken i kommunen borde fokusera mer på det svenska språket
och i högre grad än nu överlåta upprätthållandet av olika invandrargruppers språk till dem själva.
Bibliotekslagen reglerar däremot inte några särskilda fördelar för olika sexuella minoriteter. Det bör
heller inte anordnas några särskilda evenemang för dessa; det vore att ge den gruppen otillbörliga
fördelar jämfört med resten av kommuninvånarna och också särskilt peka ut dem istället för att dem
samma möjligheter till läsning som alla andra.
Dessutom bör det inte vara bibliotekets uppgift att ta fram helt egna undersökningar i syfte att
utforma utbudet på något annat sätt än det som krävs av lagen och denna plan. Bibliotekets
verksamhet ska enligt lagens förarbeten präglas av allsidighet, och den formuleringen räcker om
man vill kunna erbjuda litteratur till alla.
Med anledning av detta vill vi se följande förändringar i planen:
att meningen "För att uppfylla de krav som ställs ska biblioteken i Tierp använda sig av fjärrlån och
samverkan med andra bibliotek i syfte att erbjuda litteratur och information på dessa språk." läggs till
sist i avsnittet Personer med annat modersmål än svenska på sidan 10.
att texterna " samt ha en jämställd programverksamhet" och "Undersöka hur bibliotekens
programverksamhet kan bli mer jämställd och jämlik." på sidan 14 stryks.
att meningen " På bibliotekens regnbågshyllor finns medier för och om HBTQI+." på sidan 13 stryks.
Joakim Larsson
Sverigedemokraterna
Reservation:
Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029
Reservation till förmån för egna yrkanden i enlighet med det förslag som beretts och beslutats av
kommunstyrelsen.
Vid kommunfullmäktiges sammanträde lades att-satser fram som ej hanterats av kommunstyrelsen.
Flera av dessa kräver finansiering redan under innevarande budgetår då planen som antogs gäller
från och med 2026-04-13. Finansieringen som beslutades av ett oenigt kommunfullmäktige var att
använda resultatet. Det menar vi strider mot kommunallagens krav på beredning av beslut och
finansiering av beslut samt respekterar inte balanskravet.
Ingen summa beslutades - enbart att kostnader ska täckas av resultatet då det saknades definierad
ram som kostnaderna ska belasta. Det vill säga utanför nämndens, av kommunfullmäktige beslutad,
kostnadsram. I Tierps kommun beslutas budgeten inte bara på nämndnivå (kommunstyrelsen) utan
även på underliggande verksamhetsnivå (exempelvis Grundskola eller Kultur och fritid) av
kommunfullmäktige. De fattade besluten som lades fram på kommunfullmäktige under behandling
av frågan utöver kommunstyrelsens förslag hade krävt ett tillhörande ombudgeteringsbeslut från
resultat till utökad kostnadsram för den verksamhet som avses bära kostnaden.
Det saknas också en kostnadsram i beslutet för de tillkommande uppdragen utöver det
kommunstyrelsen beslutat. Inga ekonomisk konsekvenser finns redovisade, nivåer på kostnader eller
tak för dessa. Det är att nonchalera balanskravet i kommunallagen. Hur vet kommunfullmäktige att
det vid tiden för beslut finns tillgängliga medel i form av resultat att använda för dessa kostnader?
Marsprognosen har ännu ej färdigställts och presenterats. Hur vet de ledamöter i
kommunfullmäktige som röstat för uppdragen utöver kommunstyrelsens förslag till Biblioteks- och
skolbiblioteksplan 2026-2029 vilka kostnader de sagt ja till?
Vi konstaterar att det snart är val. Socialdemokraternas känsla för ansvarstagande i kommunens
ekonomiska beredningsprocesser är bortblåst till förmån för kortsiktig populism.
Att partier som inte har representation i kommunstyrelsen lägger yrkande direkt i
kommunfullmäktige förstår vi. Men att Socialdemokraterna inte lägger fram alla yrkanden inklusive
budgetförändrande yrkanden när planen hanteras i utskottet (fyra veckor innan beslut i
kommunfullmäktige) eller vid kommunstyrelsens sammanträde (två veckor innan
kommunfullmäktige) är bara till att konstatera att det inte finns något intresse för ekonomiskt
ansvarstagande, enbart intresse av billiga poänger för att skapa innehåll i sociala medier. Synd att ett
så viktigt ärende som Biblioteks- och skolbiblioteksplanen används av Socialdemokraterna som en
arena för valrörelse. Ärendet hade förtjänat en ansvarsfull hantering i ordinarie beredningsprocess
för att kunna hanterats korrekt vid kommunfullmäktiges beslutsfattande.
Å Allians för Tierps kommuns bästa (C, M, KD, L),
Sara Sjödal, Finanskommunalråd.
§ 68 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4, utskottet barn,
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2025:505
§ 68
Diarienummer: KS/2025:505
Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4, utskottet barn,
utbildning och kultur
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att rapporteringen av ej verkställda beslut för kvartal 4 2025 är mottagen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunen är skyldig att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg
(IVO) om beviljat bistånd enligt socialtjänstlag (2025:400), SoL, inte har
verkställts inom tre månader. Kommunen ska även rapportera till IVO när
ett tidigare rapporterat beslut har blivit verkställt, när ett beslut av någon
anledning har avslutats innan det har verkställts samt när ett verkställt beslut
har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader.
För perioden 1 september till 31 december 2025, kvartal 4, har totalt 4
beslut rapporterats enligt SoL för barn och unga. Besluten har rapporterats
som ej verkställda (1), verkställda (1) och avslutat utan verkställan (2) på
grund av förändrade behov.
Ej verkställda
• Kontaktperson barn och ungdom. Beslutsdatum: 2025-08-11. Orsak
till dröjsmål är svårigheter att rekrytera kontaktperson.
Verkställda
• Kontaktperson barn och ungdom. Beslutsdatum: 2024-12-03.
Verkställt 2025-12-04.
Avslutat på grund av förändrade behov:
• Kontaktfamilj barn och ungdom. Beslutsdatum: 2024-11-22.
Orsak till avslut är att behov inte finns för insatsen. Insatsen avslutas
2025-11-25.
• Kontaktfamilj barn och ungdom. Beslutsdatum: 2025-05-14.
Orsak till avslut är att behov inte finns för insatsen. Insatsen avslutas
2025-11-12.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Rapportering av ej verkställda beslut medför inte några
barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• KS 2026-03-24 § 101 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4,
utskottet barn, utbildning och kultur
• UTSKBUoK 2026-03-11 § 18 Redovisning av ej verkställda beslut -
kvartal 4
• Handläggarens tjänsteutlåtande
§ 69 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4, utskottet arbete
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2025:505
§ 69
Diarienummer: KS/2025:505
Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4, utskottet arbete
och omsorg
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att rapporteringen av ej verkställda beslut för kvartal 4 2025 är mottagen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunen är skyldig att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg
(IVO) om beviljat bistånd enligt socialtjänstlag (2025:400), SoL, eller
beviljad insats enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade
(1993:387), LSS, inte har verkställts inom tre månader. Kommunen ska
även rapportera till IVO när ett tidigare rapporterat beslut har blivit
verkställt, när ett beslut av någon anledning har avslutats innan det har
verkställts samt när ett verkställt beslut har avbrutits och inte verkställts på
nytt inom tre månader. Den här rapporteringen avser samtliga SoL-beslut
för vuxna över 21 år och alla LSS-beslut.
Det har rapporterats totalt 11 beslut enligt LSS och SoL till IVO för
perioden 1 september till 31 december 2025, kvartal 4. Fem av besluten har
rapporterats som ej verkställda, 6 som verkställda.
Ej verkställda
• Avlösarservice i hemmet (barn) enligt LSS. Beslutsdatum: 2024-
09-30. Orsak till dröjsmål är resursbrist, rekrytering pågår.
• Särskilt boende enligt SoL. Beslutsdatum: 2025-06-09. Orsak till
till dröjsmål är att brukaren tackat nej till erbjuden plats.
• Korttidsvistelse utanför hemmet enligt LSS. Beslutsdatum 2025-09-
30. Orsak till dröjsmål är resursbrist, rekrytering pågår.
• Ledsagarservice enligt LSS. Beslutsdatum 2025-07-30. Orsak till
dröjsmål är resursbrist, rekrytering pågår.
• Särskilt boende enligt SoL. Beslutsdatum: 2025-09-15. Orsak till
till dröjsmål är platsbrist.
Verkställda:
• Kontaktperson enligt LSS. Beslutsdatum 2025-06-27. Verkställt
2026-01-27.
• Särskilt boende enligt SoL. Beslutsdatum: 2025-09-02. Orsak till
till dröjsmål är platsbrist. Verkställt 2026-01-07.
• Särskilt boende enligt SoL. Beslutsdatum: 2025-09-17. Orsak till
till dröjsmål är platsbrist. Verkställt 2026-01-12.
• Särskilt boende enligt SoL. Beslutsdatum: 2025-09-25. Orsak till
till dröjsmål är platsbrist. Verkställt 2026-01-13.
• Särskilt boende enligt SoL. Beslutsdatum: 2025-09-18. Orsak till
till dröjsmål är platsbrist. Verkställt 2026-01-13.
• Särskilt boende enligt SoL. Beslutsdatum: 2025-09-18. Orsak till
till dröjsmål är platsbrist. Verkställt 2026-01-13.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Rapportering av ej verkställda beslut medför inte några
barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• KS 2026-03-24 § 102 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4,
utskottet arbete och omsorg
• UTSKAoO 2026-03-11 § 26 Rapportering av ej verkställda beslut,
kvartal 4, 2025, utskottet arbete och omsorg
• Handläggarens tjänsteutlåtande
§ 70 Upphävande av Boendeplan bostad med särskild service för
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2025:1106, tierp:KS:2016:678
§ 70
Diarienummer: KS/2025:1106, KS/2016:678
Upphävande av Boendeplan bostad med särskild service för
vuxna enligt 9:9§ LSS
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att upphäva Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9§
LSS beslutad i kommunfullmäktige § 97/2016 från och med 14 april 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 20 september 2016 § 97 att anta Boendeplan
bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS och
kommunstyrelsen beslutade 6 september 2016 § 102 att anta Förslag till
utvecklingsområden till boendeplan bostad för särskild service enligt 9:9§
LSS.
Boendeplanen syftar till att ge ett långsiktigt underlag för bostäder till
personer med funktionsnedsättning. Kommunfullmäktige antog 9 december
2025 § 164 Bostadsförsörjningsprogram 2025-2030 som tar vid efter
Bostadsförsörjningsplanen 2013-2025. Bostadsförsörjningsprogrammet
utgör kommunens samlade planeringsgrund för bostadsförsörjningen,
omfattar personer med funktionsnedsättning (se avsnitt 4.3.3) och innehåller
en uppdaterad övergripande information gällande aktuell grupps behov.
Boendeplanen innehåller delvis inaktuell information och är oavsett i behov
av uppdatering. Dess relevanta delar har inarbetats i
bostadsförsörjningsprogrammet. Bostadsförsörjningsprogrammet överlappar
och är tänkt att ersätta Boendeplan bostad med särskild service för vuxna
enligt 9:9§ LSS.
I förslaget till utvecklingsområden för boendeplanen presenteras sju
utvecklingsförslag. Dessa utformades utifrån den utredning som togs fram
2016 inför Boendeplan bostad med särskild service 2016-2030. Mot
bakgrund av att materialet är mer än tio år gammalt bedöms flera av
förslagen vara delvis överspelade. De delar som fortsatt är relevanta
kommer verksamheten att arbeta vidare med, exempelvis de regelbundna
rapporteringarna av behovsprognoser till politiken. Denna återkommande
uppföljning säkerställer att den berörda målgruppen inte åsidosätts.
Återkommande behovsprognoser kommer framgent, tillsammans med
bostadsförsörjningsprogrammet, säkerställa att målgruppen fortsatt beaktas i
den övergripande bostadsplaneringen.
Beslutsmotivering
Relevanta delar av Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt
9:9 § LSS har inarbetats i Bostadsförsörjningsprogram 2025-2030. De
utvecklingsförslag som togs fram i samband med utredningen 2016 bedöms,
mot bakgrund av att materialet är över tio år gammalt, vara delvis
överspelade. De delar som fortsatt är tillämpbara kommer kommunen arbeta
vidare med. För att undvika parallella styrdokument bör därför
kommunfullmäktige upphäva boendeplanen och kommunstyrelsen de
tillhörande förslagen. Genom att samla samtliga målgrupper i ett gemensamt
bostadsförsörjningsprogram säkerställs ett helhetsperspektiv där alla
grupper beaktas på lika villkor, vilket stärker principen om likvärdighet och
minskar risken för att någon målgrupp åsidosätts i planeringen. Medan
Bostadsförsörjningsprogrammet tillhandahåller mer övergripande
information och strategisk inriktning för kommunens bostadsförsörjning
kompletterar behovsprognoserna detta med en mer fördjupad/detaljerad
information.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts av huruvida beslutet påverkar
barn och unga. Ärendet avser ett upphävande av Boendeplan bostad med
särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS samt Förslag till
utvecklingsområden till boendeplan bostad för särskild service enligt 9:9§
LSS. Då insatserna enligt 9:9§ LSS är riktade till vuxna personer och inte
till barn eller unga bedöms ärendet inte medföra några direkta eller indirekta
barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Beslutet bidra till arbete med nedanstående delmål:
− 16.1 Medborgarnas delaktighet i kommunens verksamhet och
utveckling ska öka.
− 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslut om att upphäva Boendeplan bostad med särskild service för vuxna
enligt 9:9§ LSS och Förslag till utvecklingsområden till boendeplan bostad
för särskild service enligt 9:9§ LSS medför inga ekonomiska konsekvenser
utöver den arbetsinsats som krävs för att genomföra beslutet. Någon särskild
finansiering krävas därför inte.
Beslutsunderlag
• KS 2026-03-24 § 103 Upphävande av Boendeplan bostad med
särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS
• UTSKAoO 2026-03-11 § 24 Upphävande av Boendeplan bostad
med särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS
• Förslag till utvecklingsområden till boendeplan bostad för särskild
service enligt 9:9§ LSS
• Beslut i Kommunfullmäktige 2016-09-20 §97
• Beslut Kommunstyrelsen § 102/2016
Beslutet skickas till
• Verksamhetschef vård och omsorg
§ 71 Upphävande av Boendeplan för äldre 2014-2035
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2025:1107, tierp:KS:2014:436, tierp:KS:2015:273
§ 71
Diarienummer: KS/2025:1107, KS/2014:436, KS/2015:273
Upphävande av Boendeplan för äldre 2014-2035
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att upphäva Boendeplan för äldre 2014-2035 beslutad i kommunfullmäktige
§ 72 Förlängning av Strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:173, tierp:KS:2024:198
§ 72
Diarienummer: KS/2026:173, KS/2024:198
Förlängning av Strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård
och omsorg i Uppsala län
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att ställa sig bakom förlängningen av giltighetstiden med ett år avseende
strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård och omsorg (HSVO) i Uppsala
län med tillhörande samverkansplan HSVO Tierp 2024–2026, samt
att giltighetstiden för kommande strategier sätts till fyra år.
Sammanfattning av ärendet
I Uppsala län har kommunerna och regionen en gemensam samordning och
ledning av hälsosystemets områden inom samverkansorganisationen hälsa,
stöd, vård och omsorg (HSVO). Strategin är treårig och tas fram i samarbete
mellan Region Uppsala och kommunerna i Uppsala län. I strategin fastställs
mål och fokusområden för den gemensamma utvecklingen och planeringen
av arbetet med hälsa, stöd, vård och omsorg i länet. Fokusområden och
delmål ger inriktning och stöd till arbetet inom samverkansorganisationen
HSVO och hos huvudmännen i länet. På lokal nivå tar respektive kommun
och regionen fram samverkansplaner med aktiviteter.
Den 23 april 2024 tog kommunfullmäktige beslut att anta Strategi för
samverkan inom hälsa, stöd, vård och omsorg (HSVO) i Uppsala län,
KS/2024:198.
Nu har tjänsteorganisationen uppmärksammat att framtagandet av ny
strategi, och därtill hörande samverkansplan, hamnar mitt i valrörelsen med
allt vad det innebär.
För att skapa goda förutsättningar för en väl förankrad strategi för de
kommande åren, där även politiken har möjlighet att engagera sig, har
HSVO organisationen ställt sig bakom en förlängning av strategin med
ytterligare ett år till 2027. Detta är av stor vikt då den nya strategin ska ge
riktning för arbetet de kommande åren (2028–2031).
Beslut togs i TL HSVO Uppsala län 2025-09-15, TL HSVO Tierp 2025-10-
24 och Samråd HSVO Tierp 2025-11-14.
Beslutsmotivering
I Strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård och omsorg (HSVO)
omfattas verksamheter på flera olika nivåer både politiskt och inom
tjänsteleden, den berör samverkan i allt från långsiktigt strategiska beslut till
en samverkan i det dagliga arbetet. Genom strategin mynnar en struktur ut
som håller samman alla dessa delar, den lyfter även fram gemensamma mål
att arbeta med. För den gällande strategin framgår tydligt ett fokus på
utveckling av att stärka förutsättningar för samverkan inom förebyggande
och hälsofrämjande insatser, nära vård, kompetensförsörjning samt
krishantering och beredskap. Genom strategi för samverkan skapas
förutsättningar för Tierps kommuns invånare att få rätt stöd, vård och
insatser på ett samordnat sätt i rätt tid.
Den samverkan som sker genomförs med en ansvarsfördelning som utgår
från den lagstiftning respektive huvudman har i ansvar att följa.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser förlängning av strategi för samverkan inom hälsa, stöd,
vård och omsorg (HSVO) i Uppsala län. Beslutet medför
barnrättskonsekvenser indirekt påverkan, med anledning av:
Strategin syftar till att skapa förutsättningar för sömlös samverkan och
samarbete kring barn och unga utifrån evidensbaserade metoder och
standardiserade vårdförlopp.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål
och särskilda uppdrag:
Beslutet bidrar till arbetet med delmål:
- 3.3 Ökad självskattad hälsa och minskade hälsoskillnader mellan
grupper och individer bland kommunmedborgarna.
- 3.4 Minskat missbruk av alkohol, narkotika, doping, tobak och spel.
- 3.5 Mer vård, inklusive specialistvård, ska erbjudas nära i
samverkan med andra aktörer.
- 3.6 Minskad psykisk ohälsa hos såväl vuxna som barn.
- 3.7 Minskad ofrivillig ensamhet bland äldre.
Beslutet bidrar till arbetet med uppdrag:
- 6.2.a Fokus på tidiga insatser och förebyggande arbete redan i
förskolan för högre resultat.
- 6.2.g Stärka det förebyggande elevhälsoarbetet. Särskilt fokus på att
förebygga psykisk ohälsa.
- 6.2.h Arbeta med barn och ungas psykiska hälsa redan från förskolan
- 6.6.a Riktade insatser för suicidprevention
- 6.6.b Utveckla arbetet med personcentrarad vård för att stärka den
enskildes delaktighet, inflytande och självbestämmande över utförda
insatser.
- 6.6.f Aktivt arbeta med effektiv och nära vård i samverkan med
regionen.
- 6.6.g Arbeta förebyggande med uppsökande verksamhethos personer
äldre än 80 år för att kunna kartlägga och tidigt möta framtida behov.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
På lång sikt är det en förutsättning att samverka med Region Uppsala och
länets övriga kommuner för att klara framtidens ekonomiska utmaningar
inom hälsa, stöd, vård och omsorg. Kommunens aktiviteter inom strategin
ryms inom och beror av ram.
Beslutsunderlag
• KS 2026-03-24 § 105 Förlängning av Strategi för samverkan inom
hälsa, stöd, vård och omsorg i Uppsala län
• KSAU 2026-03-10 § 28 Förlängning av Strategi för samverkan inom
hälsa, stöd, vård och omsorg i Uppsala län
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Minnesanteckningar TL HSVO Uppsala län 2025-09-15
• Minnesanteckningar TL HSVO Tierp 2025-10-24
• Minnesanteckningar Samråd HSVO Tierp 2025-11-14
• KF § 32 Strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård och omsorg i
Uppsala län 2024-2026
• Strategi för samverkan HSVO 2024-2026
Beslutet skickas till
• Samverkansstrateg HSVO
• Region Uppsala
§ 73 Tillgänglighetspolicy
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2025:209
§ 73
Diarienummer: KS/2025:209
Tillgänglighetspolicy
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att upphäva Tillgänglighetspolicy antagen av kommunfullmäktige, §
89/2008.
Reservationer
Jenny Lundström (MP) reserverar sig till förmån för eget yrkande /Bilaga/.
Alexander Karlsson (V), Ylva Skiöld (V) och Jan Wilger (V) reserverar sig
till förmån för Jenny Lundströms (MP) yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Tillgänglighetspolicyn arbetades fram av en fullmäktigeberedning 2008
utifrån dåvarande visionen för Tierps kommun, nu gällande vision antogs
2015. Policyn upphävs då den inte är aktuell längre och har ersatts av annan
styrning. Kraven på tillgänglighet har stärkts i lagstiftningen och är en del
av verksamheternas kärnuppdrag vilka inte bedöms förändras med
upphävandet av policyn. De olika perspektiven på tillgänglighet som
policyn tar upp omfattas av FNs hållbarhetsmål Agenda 2030 som utgör
grunden för budgetens mål.
Barnrättskonsekvenser
Barnrättskonsekvenser saknas då barn och unga inte bedöms påverkas av
beslutet att upphäva tillgänglighetspolicyn efter som de delar som berör
barn och unga i tillgänglighetspolicyn bland annat tas tillvara i lagstiftning
samt i mål och uppdrag i kommunens budget.
Förslag till beslut på sammanträdet
Yrkanden
Sara Sjödal (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Återremissyrkande
Jenny Lundström (MP) yrkar att ärendet återremitteras så att kommunens
Råd för funktionshinderfrågor och Pensionärsråd involveras i frågan om
policyn ska upphävas eller uppdateras.
Sara Sjödal (C) yrkar avslag till Jenny Lundströms (MP) yrkande.
Ändringsyrkande
Jenny Lundström (MP) yrkar i andra hand att Tillgänglighetspolicyn ska
revideras och att kommunens Råd för funktionshinderfrågor och
Pensionärsråd ska inkluderas i arbetet.
Sara Sjödal (C) yrkar avslag till Jenny Lundströms (MP) yrkande.
Beslutsgång
Ordförande föreslår en beslutsgång som godkänns av kommunfullmäktige.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige ska besluta att ärendet ska
avgöras idag eller återremitteras enligt Jenny Lundströms (MP) yrkande och
konstaterar att kommunfullmäktige beslutat att ärendet ska avgöras idag.
Jenny Lundström (MP) begär omröstning.
Följande beslutsgång i omröstningen godkänns:
- Den som vill att ärendet ska avgöras idag röstar ja
- Den som vill återremittera ärendet enligt Jenny Lundströms (MP)
yrkande röstar nej
Resultat enligt omröstningsprotokoll /Bilaga/:
Ja – 28 röster
Nej – 4 röster
Avstår – 16 röster
Kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige ska besluta enligt
kommunstyrelsens förslag till beslut eller enligt Jenny Lundströms (MP)
ändringsyrkande och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• KS 2026-03-24 § 106 Tillgänglighetspolicy
• KSAU 2026-03-10 § 29 Tillgänglighetspolicy
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Tillgänglighetspolicy, KF § 89/2008
Beslutet skickas till
• Enhetschef Kvalitet och strategisk utveckling
Kommunfullmäktige 7 april 2026 – Redogörelse för individuella röster under
omröstning
§ 73 – Tillgänglighetspolicy
- Den som vill att ärendet ska avgöras idag röstar ja
- Den som vill återremittera ärendet enligt Jenny Lundströms (MP) yrkande röstar nej
Resultat
Ja 28
Nej 4
Avstår 16
Namn Röst
Viktoria Söderling (S) Avstår
Jonas Nyberg (S) Avstår
Marie-Louise Rindå (S) Avstår
Benny Larsson (S) Avstår
Linda Friberg (S) Avstår
Andrea Nyberg (S) Avstår
Matilda Svahn (S) Avstår
Oskar Nilsson (S) Avstår
Katarina Larsson (S) Avstår
Bengt-Olov Eriksson (S) Avstår
Christina Svensson (S) Avstår
Lars-Olof Färnström (S) Avstår
Ulf Andersson (S) Avstår
Börje Wennberg (S) Avstår
Margaretha Magnusson (S) Avstår
Joakim Larsson (SD) Ja
Klas Jakobsson (SD) Ja
Maj-Louise Ljungmark (SD) Ja
Lars-Ola Sandström (SD) Ja
Patrik Johansson (SD) Ja
Bengt Asplund (SD) Ja
Sara Sjödal (C) Ja
Yaqub Ahmed (C) Ja
Lotta Carlberg (C) Ja
Erik Kolm (C) Ja
Björn Hellstedt (C) Ja
Anna Ahlin (C) Ja
Filip Håkansson (C) Ja
Lars Lindgren (C) Ja
Emma Lokander (M) Ja
Daniel Blomstedt (M) Ja
Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M) Ja
Jessica Tindre Falk (M) Ja
Kenneth Karlsson (M) Ja
Peter Hansson (M) Ja
Carola Fredén (M) Ja
Alexander Karlsson (V) Nej
Peter Zoné (KD) Ja
Mio Tastas Viktorsson (TList) Ja
Elmer Pollack (TList) Ja
Jenny Lundström (MP) Nej
Per Sangert (S) Avstår
Per Karlsson (SD) Ja
Tony Eilertsen (SD) Ja
Ylva Skiöld (V) Nej
Jan Wilger (V) Nej
Tomas Lindberg (KD) Ja
Anne-Louise Palmqvist (L) Ja
RESERVATION ÄRENDE 36 KF 260407
Tillgänglighetspolicy
Under fullmäktigedebatten om detta ärende blev det tydligt att ärendet
inte har beretts av kommunens Råd för funktionshinderfrågor och
Pensionärsrådet. Detta ser vi som en stor brist, kommunens råd ska
självfallet inkluderas i allt policyarbete. Vi yrkade därför initialt på
återremiss för att säkra att råden involverades. Tyvärr fick vi inte gehör
för detta och vi yrkade då istället att Tillgänglighetspolicyn ska revideras
och att kommunens Råd för funktionshinderfrågor och Pensionärsråd
ska inkluderas i arbetet. Inte heller det yrkandet fick stöd av
kommunfullmäktige. Vi ser detta som mycket märkligt och vanskligt -
våra råd ska ha en rådgivande fujnktion och självklart ska de inkluderas
inför den här typen av beslut!
Med anledning av kommunfullmäktiges beslut 2026-004-07, ärende 36
på dagordningen anmäler jag reservation till förmån för mitt förslag till
beslut:
att Tillgänglighetspolicyn ska revideras och att kommunens Råd för
funktionshinderfrågor och Pensionärsråd ska inkluderas i arbetet.
Jenny Lundström
Miljöpartiet de Gröna
§ 74 Riktlinje för styrdokument
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:208, tierp:KS:2021:784
§ 74
Diarienummer: KS/2026:208, KS/2021:784
Riktlinje för styrdokument
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att anta Riktlinje för styrdokument från och med 14 april 2026 till och med
31 december 2031.
Reservationer
Jenny Lundström (MP) reserverar sig till förmån för eget yrkande /Bilaga/.
Alexander Karlsson (V), Ylva Skiöld (V) och Jan Wilger (V) reserverar sig
till förmån för Jenny Lundströms (MP) yrkande.
Viktoria Söderling (S), Jonas Nyberg (S), Marie-Louise Rindå (S), Benny
Larsson (S), Linda Friberg (S), Andrea Nyberg (S), Matilda Svahn (S),
Oskar Nilsson (S), Katarina Larsson (S), Bengt-Olov Eriksson (S), Christina
Svensson (S), Lars-Olof Färnström (S), Ulf Andersson (S), Börje Wennberg
(S), Margaretha Magnusson (S) och Per Sangert (S) reserverar sig till
förmån för Jenny Lundströms (MP) yrkande.
Mio Tastas Viktorsson (TList) och Elmer Pollack (TList) reserverar sig till
förmån för eget yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Riktlinjen för styrdokument syftar till att fastställa en enhetlig
dokumentnomenklatur för Tierps kommun, tydliggöra dessas funktion i den
kommunala styrningen, samt fastställa en enhetlig framtagning, hantering
och uppföljning av kommunens styrande dokument.
De revideringar som nu görs handlar främst om förändringar i
giltighetsperioder.
Den första versionen av riktlinje togs fram efter att demokratiberedningen
2013-2016 hade i uppdrag att inventera och systematisera styrdokumenten.
Det visade sig då att det fanns ett antal styrdokument som gällde, men som
inte var kända och inte aktuella. I riktlinjen infördes därför ett krav på att
alla styrdokument skulle vara tidsatta och rekommenderade tidsperioder
sattes. I samband med inventeringen och beslut om riktlinjen gick antalet
styrdokument ned från ca 260 till ca 160.
Vissa styrdokument behöver enlig lag beslutas årligen eller så är det
önskvärt att de årligen ses över. Men erfarenheten visar också att de
rekommenderade giltighetsperioderna för flertalet kategorier av dokument
kan förlängas. En utökning av giltighetstiden för dessa gör att antalet
ärenden som behöver upp till beslut per år minskas.
Utöver det finns det också juridiska aspekter som gör att vissa kategorier av
styrdokument behöver gälla tillsvidare. Det gäller bland annat kommunens
reglementen och arbetsordning. Förtydligande görs därför om detta i
riktlinjen.
Kommunen har i dagsläget 178 gällande styrdokumentet som politiska
organ fattat beslut om.
Av dessa har kommunfullmäktige beslutat om 114 dokument. Största
grupperna är de normerande styrdokumenten, totalt 35 och de externt
riktade, totalt 36. Av de externt riktade är 24 taxor och merparten av dessa
beslutas årligen. 24 styrdokument är aktiverande och 16 av typen ordning.
Kommunstyrelsen har tagit beslut om 49 dokument. Av dessa är den största
gruppen, 32 stycken, normerande styrdokument och 13 är aktiverande.
Resterande nämnder har beslutat om sammanlagt 15 styrdokument.
Varje år fattar politiken totalt cirka 90 beslut om förlängning, revidering,
nytt eller upphörande av styrdokument. Av dessa beslut står
kommunfullmäktige för knappt hälften.
Utöver översynen av giltighetsperioder har dokumenttypen informations-
hanteringsplan lagts till och vissa förtydliganden av texter har gjorts.
Den nuvarande riktlinjen löper ut först 2026-12-31. Den förtydligande
skrivningen runt vilka dokument som behöver gälla tillsvidare behöver dock
skyndsamt revideras då kommunfullmäktige kommer fatta beslut om flera
reglementen nu under våren.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser en riktlinje som reglerar utformningen och hanteringen
av kommunens styrdokument. Beslutet medför inte några
barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål och särskilda uppdrag:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslutet medför inga direkta ekonomiska konsekvenser. Indirekt kan
arbetsbördan minskas något för handläggare och berört politiskt organ då de
rekommenderade giltighetstiderna förlängs och ärenden för beslut om
revidering därmed blir något färre per år.
Förslag till beslut på sammanträdet
Yrkanden
Emma Lokander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Tilläggsyrkanden
Jenny Lundström (MP) yrkar att riktlinjen kompletteras med en skrivning
som säkrar att styrdokument bereds i relevant råd i de fall styrdokumentet
berör rådets verksamhetsområde.
Alexander Karlsson (V) yrkar bifall till Jenny Lundströms (MP) yrkande.
Emma Lokander (M) yrkar avslag till Jenny Lundströms (MP) yrkande.
Mio Tastas Viktorsson (TList) yrkar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att
komplettera reglementet med grovhuggna prislappar för vad det kostar i
exempelvis nedlagd arbetstid att ta fram styrdokument av respektive typ.
Emma Lokander (M) yrkar avslag till Mio Tastas Viktorssons (TList)
yrkande.
Beslutsgång
Ordförande föreslår en beslutsgång som godkänns av kommunfullmäktige.
Ordförande konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag till beslut.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige ska bifalla eller avslå Mio Tastas
Viktorssons (TList) tilläggsyrkande och konstaterar att kommunfullmäktige
beslutar att avslå yrkandet.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige ska bifalla eller avslå Jenny
Lundströms (MP) tilläggsyrkande och konstaterar att kommunfullmäktige
beslutar att avslå yrkandet.
Jenny Lundström (MP) begär omröstning.
Följande beslutsgång i omröstningen godkänns:
- Den som vill avslå Jenny Lundströms (MP) tilläggsyrkande röstar ja
- Den som vill bifalla Jenny Lundströms (MP) tilläggsyrkande röstar
nej
Resultat enligt omröstningsprotokoll /Bilaga/:
Ja – 28 röster
Nej – 20 röster
Avstår – 0 röster
Kommunfullmäktige beslutar att avslå Jenny Lundströms (MP)
tilläggsyrkande.
Beslutsunderlag
• KS 2026-03-24 § 112 Riktlinje för styrdokument
• KSAU 2026-03-10 § 30 Riktlinje för styrdokument
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Förändringar från tidigare riktlinje för styrdokument
• Riktlinje för styrdokument
Beslutet skickas till
• Enhetschef Kvalitet och strategisk utveckling
• Enhetschef Ledningsstöd
Kommunfullmäktige 7 april 2026 – Redogörelse för individuella röster under
omröstning
§ 74 – Riktlinje för styrdokument
- Den som vill avslå Jenny Lundströms (MP) tilläggsyrkande röstar ja
- Den som vill bifalla Jenny Lundströms (MP) tilläggsyrkande röstar nej
Resultat
Ja 28
Nej 20
Avstår 0
Namn Röst
Viktoria Söderling (S) Nej
Jonas Nyberg (S) Nej
Marie-Louise Rindå (S) Nej
Benny Larsson (S) Nej
Linda Friberg (S) Nej
Andrea Nyberg (S) Nej
Matilda Svahn (S) Nej
Oskar Nilsson (S) Nej
Katarina Larsson (S) Nej
Bengt-Olov Eriksson (S) Nej
Christina Svensson (S) Nej
Lars-Olof Färnström (S) Nej
Ulf Andersson (S) Nej
Börje Wennberg (S) Nej
Margaretha Magnusson (S) Nej
Joakim Larsson (SD) Ja
Klas Jakobsson (SD) Ja
Maj-Louise Ljungmark (SD) Ja
Lars-Ola Sandström (SD) Ja
Patrik Johansson (SD) Ja
Bengt Asplund (SD) Ja
Sara Sjödal (C) Ja
Yaqub Ahmed (C) Ja
Lotta Carlberg (C) Ja
Erik Kolm (C) Ja
Björn Hellstedt (C) Ja
Anna Ahlin (C) Ja
Filip Håkansson (C) Ja
Lars Lindgren (C) Ja
Emma Lokander (M) Ja
Daniel Blomstedt (M) Ja
Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M) Ja
Jessica Tindre Falk (M) Ja
Kenneth Karlsson (M) Ja
Peter Hansson (M) Ja
Carola Fredén (M) Ja
Alexander Karlsson (V) Nej
Peter Zoné (KD) Ja
Mio Tastas Viktorsson (TList) Ja
Elmer Pollack (TList) Ja
Jenny Lundström (MP) Nej
Per Sangert (S) Nej
Per Karlsson (SD) Ja
Tony Eilertsen (SD) Ja
Ylva Skiöld (V) Nej
Jan Wilger (V) Nej
Tomas Lindberg (KD) Ja
Anne-Louise Palmqvist (L) Ja
RESERVATION ÄRENDE 37 KF 260407
Riktlinje för styrdokument
I och med att Tillänglighetspolicyn upphävdes av kommunfullmäktige
utan att det hade beretts av kommunens Råd för funktionshinderfrågor
och Pensionärsrådet (ärende 36 KF 260407) finns det ett tydligt behov av
att säkra att råden inkluderas i frågor som är relevanta för dess
verksamhet.
Miljöpartiet föreslog därför att riktlinjen för styrdokument kompletteras
med en skrivning som säkrar att styrdokument bereds i relevant råd i de
fall styrdokumentet berör rådets verksamhetsområde. Tyvärr fick vi inte
stöd från en majoritet i kommunfullmäktige för detta tillägg, något som
förvånar oss för det borde vara en självklarhet!
Med anledning av kommunfullmäktiges beslut 2026-004-07, ärende 37
på dagordningen anmäler jag reservation till förmån för mitt förslag till
beslut:
Att riktlinjen kompletteras med en skrivning som säkrar att
styrdokument bereds i relevant råd i de fall styrdokumentet berör rådets
verksamhetsområde.
Jenny Lundström
Miljöpartiet de Gröna
§ 75 Reglemente för kommunstyrelsen
beslutstyp: återremissdiarienr: tierp:KS:2026:93, tierp:KS:2022:659, tierp:KS:2024:1185
§ 75
Diarienummer: KS/2026:93, KS/2022:659, KS/2024:1185
Reglemente för kommunstyrelsen
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att bordlägga ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Nuvarande reglemente upphör att gälla 1 juli 2026. Därtill har revisionen, i
rapporten ”Granskning av krisberedskap”, lämnat rekommendationer
avseende kommunstyrelsens reglemente. Dessa omständigheter
sammantaget föranleder behov av revidering. I samband med detta har även
vissa mindre justeringar genomförts. Någon mer omfattande översyn har
inte gjorts, eftersom det är valår och en översyn av den politiska
organisationen i Tierps kommun inför mandatperioden 2027–2030 pågår.
Förändringarna avser huvudsakligen språkliga justeringar samt ändringar
som föranletts av revisionsgranskningen. Revideringarna har stämts av med
kommunjurist. Kommunens säkerhetsskyddschef har utformat de paragrafer
som tydliggör kommunstyrelsens ledande och samordnande roll vid olika
nivåer av samhällsstörningar, kriser och extraordinära händelser, vilka utgör
de mest omfattande ändringarna i den aktuella revideringen. Därutöver har
ett nytt avsnitt om säkerhetsprövning införts, i enlighet med
säkerhetsskyddschefens rekommendation att motsvarande bestämmelse,
som redan finns i krisledningsnämndens reglemente, även bör införas i
kommunstyrelsens reglemente.
Som beslutsunderlag bifogas dokumentet ”Reglemente för
kommunstyrelsen”, vilket utgör den version som föreslås antas. Därutöver
bifogas dokumentet ”Reglemente för kommunstyrelsen - Revidering med
kommentarer”, där respektive ändring motiveras.
Beslutsmotivering
Av 5 kap. 71 § kommunallagen (2017:725) framgår att kommunfullmäktige
ska ha en arbetsordning, och av 6 kap. 44 § samma lag framgår att
fullmäktige ska anta reglementen om nämndernas verksamhet och
arbetsformer. Vidare förutsätter 6 kap. 6 § att sådana reglementen finns i
praktiken. Dessa dokument utgör lagstadgade styrdokument och ska därför
finnas kontinuerligt.
Med anledning av att nuvarande reglemente upphör att gälla sommaren
2026, samt mot bakgrund av revisionens rekommendationer i
revisionsrapporten ”Granskning av krisberedskap” avseende
kommunstyrelsens reglemente, (se bifogat beslutsunderlag ”Svar på
revisionsrapport – Granskning av krisberedskap”), har ärendet tagits upp för
beslut.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser revidering av kommunstyrelsens reglemente. Beslutet
medför inte några direkta barnrättskonsekvenser. Indirekt kan beslutet bidra
till att stärka kommunens förmåga till ledning och samordning, vilket även
gynnar barn och unga, exempelvis vid samhällsstörningar och kriser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål
och särskilda uppdrag:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser och kräver ingen
finansiering.
Förslag till beslut på sammanträdet
Yrkande
Daniel Blomstedt (M) yrkar att ärendet bordläggs.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att bordlägga
ärendet.
Beslutsunderlag
• KS 2026-03-24 § 113 Reglemente för kommunstyrelsen
• KSAU 2026-03-10 § 31 Reglemente för kommunstyrelsen
• Reservation Socialdemokraterna § 31 KSAU 2026-03-10
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Reglemente för kommunstyrelsen
• Reglemente för kommunstyrelsen – Revidering med kommentarer
• Nuvarande reglemente för kommunstyrelsen
• Svar på revisionsrapport - Granskning av krisberedskap
• Reglemente för styrelse och nämnder – Ett underlag för lokala
bedömningar. Reviderad upplaga, daterad mars 2019. Sveriges
kommuner och regioner
Beslutet skickas till
• Kommunstyrelsen
§ 76 Reglemente för jävsnämnden
beslutstyp: återremissdiarienr: tierp:KS:2026:175, tierp:KS:2022:641
§ 76
Diarienummer: KS/2026:175, KS/2022:641
Reglemente för jävsnämnden
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att bordlägga ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Jävsnämndens nuvarande reglemente gäller till och med 30 juni 2026 varför
ett nytt reglemente behöver antas.
Efter en översyn av reglementet har följande revideringar gjorts:
- § 2 Personuppgifter. Ny paragraf som tydliggör nämndens ansvar
gällande personuppgiftsbehandlingar. Som en följd av ett det
tillkommer en paragraf har efterföljande paragrafer fått nytt nummer.
- § 3 (tidigare 2) Sammansättning. Texten har förtydligats så att det
framgår att fullmäktige är det organ som utser ledamöter, ersättare,
ordförande samt vice ordförande.
- § 11 (tidigare 10) Justering av protokoll. Stycket gällande omedelbar
justering ändras från ”Jävsnämnden kan besluta att en paragraf i
protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas
skriftligt innan nämnden justerar den.” till ”Jävsnämnden kan
besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart.
Paragrafen bör redovisas skriftligt innan den justeras av ordförande
och en ledamot.”
- § 14 (tidigare 13) Närvarorätt. Närvaro- och yttranderätt samt rätten
att göra en anteckning i protokollet för kommundirektör har lagts till.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser jävsnämndens reglemente och beslutet medför inte
några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål
och särskilda uppdrag:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Förslag till beslut på sammanträdet
Yrkande
Daniel Blomstedt (M) yrkar att ärendet bordläggs.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att bordlägga
ärendet.
Beslutsunderlag
• KS 2026-03-24 § 114 Reglemente för jävsnämnden
• JN 2026-02-05 § 12 Reglemente för jävsnämnden
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Reglemente för jävsnämnden
• Nu gällande Reglemente för jävsnämnden
Beslutet skickas till
• Jävsnämnden
• Jävsnämndens diarium
§ 77 Reglemente för valnämnden
beslutstyp: återremissdiarienr: tierp:KS:2026:183
§ 77
Diarienummer: KS/2026:183
Reglemente för valnämnden
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att bordlägga ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Valnämndens nuvarande reglemente löper ut under 2026 varför ett nytt
reglemente behöver antas.
I samband med översyn av reglementet har följande revideringar gjorts:
- § 1 Allmänt om nämndens uppgifter: Paragrafen har justerats
språkligt utan att detta innebär någon förändring av hur
bestämmelsen ska tillämpas.
- § 2 Personuppgifter: Ny paragraf som tydliggör nämndens ansvar
gällande personuppgiftsbehandlingar. Till följd av att en ny paragraf
införs har efterföljande paragrafer numrerats om.
- § 3 Sammansättning (tidigare § 2): Paragrafen har justerats språkligt
utan att detta innebär någon förändring av hur bestämmelsen ska
tillämpas.
- § 7 Inkallande av ersättare: Paragrafen är ny. Bestämmelsens
innehåll återfanns tidigare i § 9 Kallelse men har nu brutits ut till en
egen paragraf och förtydligats i förhållande till tidigare lydelse. Till
följd av att en ny paragraf införs har efterföljande paragrafer
numrerats om.
- § 8 Ersättare för ordförande och vice ordförande (tidigare § 6):
Följande mening har lagts till ”Om flera ledamöter har lika lång
tjänstgöringstid fullgörs ordförandens uppgifter av den äldste av
dem.”.
- § 15 Närvarorätt (tidigare § 13 och § 14): Bestämmelsen har
omarbetats genom att två tidigare paragrafer har sammanförts till en.
Tidigare lydelse ”Vid valnämndens sammanträde ska tjänsteperson
och övriga närvara enligt ordförandens avgörande.
Kommundirektören har rätt att närvara och yttra sig vid
valnämndens sammanträden. Kommundirektören har då även rätt
att delta i överläggningarna samt att få göra en anteckning till
protokollet.”, föreslagen lydelse ” Kommundirektör har närvaro-
och yttranderätt i valnämnden. Kommundirektör har då även rätt att
delta i överläggningarna samt att göra en anteckning till protokollet.
Vid valnämndens sammanträde ska övriga tjänstepersoner närvara
enligt ordförandens avgörande.”.
Beslutsmotivering
Nuvarande reglemente löper ut under 2026 och kommer därav upp för
beslut. De föreslagna ändringarna i reglementet syftar till att öka tydlighet
och rättssäkerhet utan att förändra nämndens uppdrag i sak.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser valnämndens reglemente och beslutet medför inte några
barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål
och särskilda uppdrag:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Lotta Carlberg (C) yrkar avslag till Viktoria Söderlings (S)
ändringsyrkande.
Förslag till beslut på sammanträdet
Yrkande
Daniel Blomstedt (M) yrkar att ärendet bordläggs.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att bordlägga
ärendet.
Beslutsunderlag
• KS 2026-03-24 § 115 Reglemente för valnämnden
• VN 2026-02-12 § 14 Reglemente för valnämnden
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Reglemente för valnämnden
• Nu gällande reglemente för valnämnden
Beslutet skickas till
• Valnämnden
• Valnämndens diarium
§ 78 Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar
beslutstyp: återremissdiarienr: tierp:KS:2026:122
§ 78
Diarienummer: KS/2026:122
Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att bordlägga ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Nu gällande arbetsordning gäller till och med 30 juni 2026 varför ett nytt
beslut behöver fattas. Inga förändringar förutom att arbetsordningen ska
gälla tillsvidare föreslås. En översyn av arbetsordningen kommer att göras
inför kommande mandatperiod och i enlighet med beslutat uppdrag till
kommunfullmäktiges presidium gällande översynen av den politiska
organisationen i Tierps kommun inför mandatperioden 2027 - 2030.
Beslutsmotivering
Arbetsordningen är ett lagstadgat styrdokument och ska därför finnas
kontinuerligt. En tidsbegränsning skulle innebära att kommunen tar en
onödig risk för att under en period stå utan arbetsordning, vilket strider mot
kommunallagens krav. Mot denna bakgrund föreslås därför arbetsordningen
gälla tills vidare.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser antagande av Arbetsordning för kommunfullmäktige
och beredningar och medför inte några direkta barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Förslag till beslut på sammanträdet
Yrkande
Daniel Blomstedt (M) yrkar att ärendet bordläggs.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att bordlägga
ärendet.
Beslutsunderlag
• KS 2026-03-24 § 116 Arbetsordning för kommunfullmäktige och
beredningar
• KFP 2026-03-09 § 3 Arbetsordning för kommunfullmäktige och
beredningar
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar
Beslutet skickas till
• Gruppledare i kommunfullmäktige
• Kommunfullmäktiges presidium
§ 79 Svar på interpellationer
beslutstyp: återremissdiarienr: tierp:KS:2026:14, tierp:KS:2026:354
§ 79
Diarienummer: KS/2026:14, KS/2026:354
Svar på interpellationer
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att bordlägga ärendet.
Förslag till beslut på sammanträdet
Yrkande
Daniel Blomstedt (M) yrkar att ärendet bordläggs.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att bordlägga
ärendet.
Mötet avslutas
Mötet avslutas och kommunfullmäktiges ordförande, Daniel Blomstedt (M),
meddelar att temat för den allmänpolitiska debatten som hålls under
sammanträdet den 8 juni är ”Vår vision för Tierp och framtiden”.