Kungjort.

Tierp · Möte · Protokoll

Kommunfullmäktige7 april 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 40 Justering

beslutstyp: godkännande
§ 40 Justering Beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse Christina Svensson (S) till ordförande under ärende 25, Ansvarsfrihet för demokratiberedningen, att utse Anna Ahlin (C) och Katarina Larsson (S) att tillsammans med ordförande, Daniel Blomstedt (M), Bengt-Olov Eriksson (S) och Christina Svensson (S), justera protokollet, samt att justering sker digitalt den 13 april 2026. Beslutsgång Ordförande föreslår att Christina Svensson (S) utses till ordförande under ärende 25, Ansvarsfrihet för demokratiberedningen. Kommunfullmäktige bifaller ordförandes förslag.

§ 41 Allmänhetens frågestund

diarienr: tierp:KS:2026:11
§ 41 Diarienummer: KS/2026:11 Allmänhetens frågestund Vid varje kommunfullmäktigesammanträde har allmänheten möjlighet att ställa frågor direkt till politikerna. Frågestunden pågår i cirka 30 minuter och alla som vill är välkomna att ställa frågor om kommunens verksamheter. Syftet med allmänhetens frågestund är att skapa en dialog mellan allmänheten och de folkvalda politikerna. Genom detta ges kommunmedborgarna möjlighet att påverka och väcka opinion. Allmänhetens frågestund ger även kommunmedborgarna möjligheten att bättre ta tillvara sina demokratiska rättigheter. Under frågestunden ställs frågor om avsaknaden av svar på frågor, personalsituationen på AB Tierpsbyggen, mottagning av massor på Tierp Arena och tomma lägenheter i Söderfors. Emma Lokander (M), Sara Sjödal (C) och Pär Oskarsson (C) besvara frågorna. Pär Oskarsson (C) besvarar sin fråga skriftligt och svaret läses upp av ordförande, Daniel Blomstedt (M).

§ 42 Godkännande av föredragningslistan

beslutstyp: godkännande
§ 42 Godkännande av föredragningslistan Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna föredragningslistan med följande revideringar: - ärende 8 och 43 utgår då inga frågor har lämnats in.

§ 43 Aktuellt från revisionen

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:10
§ 43 Diarienummer: KS/2026:10 Aktuellt från revisionen Beslut Kommunfullmäktige beslutar att informationen är mottagen. Sammanfattning av ärendet Revisorernas ordförande, Dag Tingsgård, informerar kommunfullmäktige om revisorernas aktuella arbete. Under informationen presenteras en genomförd granskning av kommunens arbete med välfärdsbrott och revisorernas nya sakkunniga biträde, Conectura AB. Kommunen har fem revisorer varav tre representerar oppositionen. Enligt 12 kap. 1 § i kommunallagen (KL 2017:725) är revisionens uppgift att årligen granska all verksamhet som bedrivs inom nämndernas eller fullmäktigeberedningarnas verksamhetsområden. Revisorerna prövar om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, om räkenskaperna är rättvisande och om den interna kontrollen som görs inom nämnderna är tillräcklig. Revisorerna ska också bedöma om resultaten i den delårsrapport som enligt 11 kap. 16 § (KL) ska behandlas av fullmäktige och årsredovisningen är förenliga med de mål fullmäktige beslutat. I sin granskning biträds revisorerna av sakkunniga som ska ha den insikt och erfarenhet av kommunal verksamhet som behövs för att kunna fullgöra uppdraget. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser en redogörelse av revisionens aktuella arbete och medför inte några barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål: - Delmål 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra. Yttrande Börje Wennberg (S) och Jenny Lundström (MP) yttrar sig. Beslutsunderlag • Handläggarens tjänsteutlåtande

§ 44 Anmälan av motioner

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:13, tierp:KS:2026:375, tierp:KS:2026:381
§ 44 Diarienummer: KS/2026:13, KS/2026:375, KS/2026:381 Anmälan av motioner Beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlämna de inlämnade motionerna till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning av ärendet Följande motioner har lämnats in: - Ta fram en policy för barns utomhusmiljö i Tierps kommuns förskolor och skolor, Viktoria Söderling (S), diarienummer: KS/2026:375 - Inrätta AST-tjänster för att säkra omvårdnadskompetens in i framtiden, Alexander Karlsson (V), diarienummer: KS/2026:381 Beslutsunderlag • Inlämnade motioner

§ 45 Anmälan av interpellationer

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:14, tierp:KS:2026:354
§ 45 Diarienummer: KS/2026:14, KS/2026:354 Anmälan av interpellationer Beslut Kommunfullmäktige beslutar att den inlämnade interpellationen får ställas. Sammanfattning av ärendet Till kommunfullmäktiges sammanträde den 7 april 2026 har följande interpellation lämnats in: - Renovering av Aspenskolan, Viktoria Söderling (S), diarienummer: KS/2026:354 Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts huruvida beslutet påverkar barn och unga. Det aktuella ärendet avser en anmälan av inkomna interpellationer. Då beslutet inte avser åtgärder eller insatser som berör barn och unga bedöms det inte medföra några barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål: - 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Beslutsunderlag • Handläggarens tjänsteutlåtande • Inkommen interpellation

§ 46 Redovisning av inkomna beslut och skrivelser

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:12, tierp:KS:2026:7, tierp:KS:2026:1, tierp:KS:2026:363
§ 46 Diarienummer: KS/2026:12, KS/2026:7, KS/2026:1, KS/2026:363 Redovisning av inkomna beslut och skrivelser Beslut Kommunfullmäktige beslutar att informationen är mottagen. Sammanfattning av ärendet I utskicket av handlingar till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare bifogas inkomna beslut och skrivelser som bedöms vara av intresse för politiken. Inkomna inbjudningar till utbildningar, kurser och konferensen läggs löpnade på Insidan i gruppen Utbildningar, kurser och konferenser. Samtliga ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige har tillgång till gruppen samt eget ansvar att bevaka de inbjudningar som publiceras. Protokoll från kommunfullmäktiges beredningar finns att läsa på kommunens hemsida. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts huruvida beslutet påverkar barn och unga. Det aktuella ärendet avser distribution av handlingar till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare. Då beslutet inte avser åtgärder eller insatser som berör barn och unga bedöms det inte medföra några barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål: - 16.1 Medborgarnas delaktighet i kommunens verksamhet och utveckling ska öka. - 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra. Beslutsunderlag • Handläggarens tjänsteutlåtande • Bifogade inkomna beslut och skrivelser till sammanträde den 7 april

§ 47 Valärenden

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:7
§ 47 Diarienummer: KS/2026:7 Valärenden Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Linus Sevefjords (S) begäran om entledigande från sina uppdrag som ledamot i styrelserna för Tierps Energi & Miljö AB och TEMAB Fjärrvärme AB, att till ny ledamot i styrelsen för Tierps Energi & Miljö AB för perioden 8 april 2026 till och med bolagsstämman för 2026 års förvaltning välja Katarina Larsson (S), att till ny ledamot i styrelsen för TEMAB Fjärrvärme AB för perioden 8 april 2026 till och med bolagsstämman för 2026 års förvaltning välja Katarina Lasson (S), att till ny suppleant i styrelsen för Tierps Energi & Miljö AB för perioden 8 april 2026 till och med bolagsstämman för 2026 års förvaltning välja Marie- Louise Rindå (S), att till ny suppleant i styrelsen för TEMAB Fjärrvärme AB för perioden 8 april 2026 till och med bolagsstämman för 2026 års förvaltning välja Marie- Louise Rindå (S), att godkänna Kristian Ylijääskös (SD) begäran om entledigande från sitt uppdrag som revisor från och med 31 maj 2026, att uppdraget som revisor vakanshålls från och med 1 juni 2026, att godkänna Sara Nordfors (-) begäran om entledigande från sina uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige, ledamot i kommunstyrelsen och ordförande i beredning för översiktsplan 2050, att till ny ledamot i kommunstyrelsen för perioden 8 april 2026 till och med 31 december 2026 välja Anne-Louise Palmqvist (L), att till ny ordförande i beredning för översiktsplan 2050 från och med 8 april 2026 välja Emma Lokander (M), att till ny ledamot i beredning för översiktsplan 2050 från och med 8 april 2026 välja Anne-Louise Palmqvist (L), att godkänna Kristoffer Nordfors (-) begäran om entledigande från sina uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, suppleant i styrelserna för Tierps Energi & Miljö AB och TEMAB Fjärrvärme AB och adjungerad ledamot i styrelsen för Nedre Tämnaråns fiskevårdsförening, att uppdraget som suppleant i styrelsen för Tierps Energi & Miljö AB vakanshålls från och med 8 april 2026, att uppdraget som suppleant i styrelsen för TEMAB Fjärrvärme AB vakanshålls från och med 8 april 2026, att till ny adjungerad ledamot i styrelsen för Nedre Tämnaråns fiskevårdsförening för perioden 8 april 2026 till och med 31 december 2026 välja Anne-Louise Palmqvist (L), att godkänna Solange Lahtinens (KD) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ersättare vid stämman för Östra Sveriges Luftvårdsförbund, samt att till ny ersättare vid stämman för Östra Sveriges Luftvårdsförbund för perioden 8 april 2026 till och med 31 december 2026 välja Filip Håkansson (C). Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån detta har en bedömning gjorts av om ärendet påverkar barn och unga. Ärendet avser entledigande och val och innefattar inga beslut eller åtgärder som direkt eller indirekt rör barn och unga. Mot denna bakgrund bedöms beslutet inte medföra några barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål: - 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Beslutsunderlag • Handläggarens tjänsteutlåtande • Inkomna begäran om entledigande Beslutet skickas till • Berörda förtroendevalda • Länsstyrelsen • Lönecentrum • Systemförvaltare Lex • VD för Tierps Energi & Miljö AB och TEMAB Fjärrvärme AB • Plankontoret • Nämndsamordnare för kommunstyrelsen • Nedre Tämnaråns fiskevårdsförening • Östra Sveriges Luftvårdsförbund

§ 48 Återrapportering gällande översyn av den politiska

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2024:910
§ 48 Diarienummer: KS/2024:910 Återrapportering gällande översyn av den politiska organisationen i Tierps kommun inför mandatperioden 2027 - Beslut Kommunfullmäktige beslutar att information är mottagen. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktiges ordförande, Daniel Blomstedt (M), informerar om arbetet med översynen av den politiska organisationen i Tierps kommun inför mandatperioden 2027-2030. Efter beslut i kommunfullmäktige, § 184/2025, om att minska antalet ledamöter och att endast tillämpa tillfälliga fullmäktigeberedningar har presidiets arbete fortsatt. En avstämning med kommundirektör och ekonomichef har genomförts och den 20 april ska förslaget på ny organisation presenteras för gruppledarna. Kommunfullmäktige beslutade den 19 september 2024 att ge kommunfullmäktiges presidium i uppdrag att leda arbetet i att göra en utvärdering och översyn över senast genomförda förändringar kopplat till nämnds- och utskottsstruktur under kommunstyrelsen samt den befintliga politiska organisationen i övrigt samt reglementen, att kommunfullmäktiges presidium får i uppdrag att leda arbetet gällande översyn av den politiska organisationen inför mandatperioden 2027 -2030 samt för att inhämta synpunkter av gruppledare hos de politiska partierna som finns representerade i Tierps kommunfullmäktige för att få till en bred parlamentarisk utredning, att ge kommunfullmäktiges presidium i uppdrag att leda arbetet i att göra en översyn över ersättningsreglementet till förtroendevalda inför mandatperioden 2027 - 2030, samt att kommunfullmäktiges presidium stående återrapporterar vid kommunfullmäktiges sammanträden samt återkommer med förslag till beslut för behandling i kommunfullmäktige senast våren 2026. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser information om processen gällande översynen av den politiska organisationen i Tierps kommun inför mandatperioden 2027 - 2030. Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Beslutet bidrar till arbetet med delmål 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Yttrande Jenny Lundström (MP) yttrar sig. Beslutsunderlag • Förslag till beslut

§ 49 Årsredovisning 2025 Tierps kommun

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:217
§ 49 Diarienummer: KS/2026:217 Årsredovisning 2025 Tierps kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Årsredovisning 2025 Tierps kommun. Sammanfattning av ärendet Ärendet avseende Årsredovisning 2025 för Tierps kommun har behandlats som ett informationsärende vid kommunstyrelsens sammanträde den 24 mars 2026. Med anledning av att två av de kommunala bolagen inte inkom med efterfrågade handlingar inom angiven tidsram beslutade kommunstyrelsen att sammankalla till ett extrainsatt sammanträde för behandling av berörda årsredovisningar. Kommunstyrelsen ska, enligt kommunallagen (2017:725), efter avslutat budgetår upprätta årsredovisning och överlämna den till kommunfullmäktige för godkännande. Årsredovisningen är upprättad i enlighet med Lagen om kommunal bokföring och redovisning (2018:597). Ett övergripande krav i lagen är att bokföring och redovisning ska fullgöras på ett sätt som överensstämmer med god redovisningssed och de rekommendationer som Rådet för kommunal redovisning utgivit. Årsredovisningen är en återrapportering av ekonomi och måluppfyllelse för det gångna året och innehåller även en redogörelse för kommunallagens krav på balans samt god ekonomisk hushållning. Grunden för uppföljning av ekonomiskt resultat och mål är Budget 2025. Kommunstyrelseförvaltningens ekonomienhet har upprättat ett förslag till årsredovisning 2025 för Tierps kommun med tillhörande bilagor. Årets resultat i årsredovisningen uppgår till 13,6 miljoner kronor för kommunen och till 14,6 miljoner kronor i den sammanställda redovisningen (kommunen och de kommunala bolagen). Avstämningen mot kommunallagens balanskrav visar att kommunen uppfyller kravet på en ekonomi i balans. Kommunen når merparten av alla mål för god ekonomisk hushållning. Avvikelsen mot budgeterat resultat för kommunen förklaras i huvudsak av två ej förutsedda poster av tillfällig karaktär: saneringskostnader för förorenad mark samt kraftigt nedreviderade skatteprognoser. Årsredovisning 2025 för Tierps kommun överlämnas till revisorerna för granskning och till kommunfullmäktige för godkännande. Beslutsmotivering Årsredovisningen är upprättad i enlighet med gällande formkrav. Det redovisade resultatet uppfyller balanskravet. Uppfyllelsen av målen för god ekonomisk hushållning bedöms sammantaget som god. Med anledning av ovanstående föreslås att Årsredovisning 2025 godkänns. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser Årsredovisning 2025 för Tierps kommun. Beslutet medför barnrättskonsekvenser genom indirekt påverkan, med anledning av: att barn och unga påverkas positivt av att kommunen har en ekonomi i balans eftersom motsatsen kan leda till sparkrav inom alla verksamheter. Mål och uppdrag Årsredovisning 2025 omfattar uppföljning av kommunens samtliga fastställda mål. Den samlade uppfyllelsen av god ekonomisk hushållning i relation till kommunens samtliga mål och särskilda uppdrag bedöms som god. Kommunkoncernen visar ett stabilt resultat med fler antal uppnådda mål i jämförelse med tidigare år och en majoritet av de särskilda uppdragen har genomförts under året. Det avspeglas också i de mål som är av direkt betydelse för god ekonomisk hushållning där en klar majoritet, fler än föregående år, visar ett positivt resultat för året. Den sammantagna bedömningen både utifrån ett finansiellt perspektiv och ett verksamhetsperspektiv är att Tierps kommun har haft en god ekonomisk hushållning utifrån de av kommunfullmäktige fastställda målen för 2025. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Kommunens redovisade resultat är positivt och uppfyller, vid balanskravsutredning, kommunallagens krav på ekonomi i balans. Yttrande Sara Sjödal (C), Viktoria Söderling (S), Mio Tastas Viktorsson (TList), Jenny Lundström (MP), Lotta Carlberg (C) och Emma Lokander (M) yttrar sig. Beslutsunderlag • KS 2026-03-30 § 123 Årsredovisning 2025 Tierps kommun • Handläggarens tjänsteutlåtande • Årsredovisning 2025 Tierps kommun • Bilagor – Årsredovisning 2025 Tierps kommun • KS 2026-03-24 § 107 Årsredovisning 2025 Tierps kommun • Presentation kommunstyrelsen 24 mars 2026 Tierps kommun Årsredovisning 2025 • Årsredovisning IT-nämnden 2025 • Årsredovisning lönenämnden 2025 • LN 2026-03-13 § 5 Årsredovisning lönenämnden 2025 • ITN 2026-03-13 § 7 Årsredovisning IT-nämnden 2025 Beslutet skickas till • Ekonomichef • Kommundirektör • Verksamhetschefer • Revisionen

§ 50 Årsredovisning 2025 Tierps Energi & Miljö AB

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:223
§ 50 Diarienummer: KS/2026:223 Årsredovisning 2025 Tierps Energi & Miljö AB Beslut Kommunfullmäktige beslutar att kommunens ägarombud instrueras att vid årsstämman godkänna fastställd resultat- och balansräkning samt resultatdisposition och bevilja styrelseledamöterna och verkställande direktörer ansvarsfrihet för år 2025, i enlighet med revisorernas tillstyrkan. Ägarombudet ska i övrigt följa generell instruktion enligt bilaga. Sammanfattning av ärendet Kommunallagen (2017:725) stadgar att kommunstyrelsen ska ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i bolag som kommunen är ägare i. Uppsikten gäller främst ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda direktiv men också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för kommunen. Kommunfullmäktige utser ägarombud för kommunens aktier i de helägda kommunala bolagen med dotterbolag och kommunstyrelsen ska lämna instruktion till hur ombuden ska rösta på bolagsstämmorna. De helägda kommunala bolagen Tierps Kommunfastigheter AB och Tierps Energi & Miljö AB upprättar årsredovisning för respektive bolag och dess dotterbolag. Årsredovisningarna sänds därefter till ägaren Tierps kommun för kännedom. Årsredovisningar 2025 för de helägda kommunala bolagen med dotterbolag och uttalande om kommunstyrelsens uppsiktsplikt beslutas i kommunstyrelsen och överlämnas därefter till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta beslut om stämmodirektiv med bilaga inför bolagsstämman som hanterar årsbokslutet. Beslutsmotivering Kommunstyrelsen har under 2025 utfört uppsikt över de kommunala bolagen genom att ta del av rapportering av delårsrapport och årsredovisning samt genom löpande dialoger och avstämningar med bolagen, revisorer och lekmannarevisorer. Kommunstyrelsen noterar att revisionen i en granskning av kommunkoncernens upphandlings- och inköpsprocesser identifierat ett antal brister som främst kopplas till de kommunala bolagen. Vidare konstaterar kommunstyrelsen att styrelserna i bolagen har behandlat svar till revisionen varvid en handlingsplan har fastställts. Kommunstyrelsen förutsätter att bolagen åtgärdar adresserade brister i enlighet med upprättad handlingsplan. Grundat på kommunstyrelsens övergripande uppsikt över de kommunala bolagen har det i övrigt inte framkommit några omständigheter som ger kommunstyrelsen anledning att anse att verksamheten i de kommunala bolagen inte i allt väsentligt varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Bolagens revisorer har upprättat revisionsberättelser och gransknings- rapporter utan väsentliga anmärkningar samt tillstyrkt att bolagsstämman disponerar resultat enligt förslag i förvaltningsberättelse och beviljat styrelseledamöter och verkställande direktörer ansvarsfrihet. Med ledning av denna tillstyrkan föreslås kommunstyrelsen instruera bolagens ägar- ombud att vid årsstämmor godkänna fastställda resultat- och balans- räkningar samt resultatdispositioner och bevilja styrelseledamöterna och verkställande direktörerna ansvarsfrihet för år 2025. Vidare anmodas ägarombuden i övrigt följa tidigare fastställd generell instruktion. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser Årsredovisning 2025 för Tierps Energi & Miljö AB samt instruktion till stämmoombud. Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser eftersom barn och unga inte bedöms påverkas av beslutet. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål och särskilda uppdrag: 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra. Ekonomiska konsekvenser och finansiering De kommunala bolagen ska vara självförsörjande med en ekonomisk ställning och kassaflöden som är stabila. Bolagens ska ha tillräcklig förmåga att generera intäkter för att finansiera sina kostnader och investeringar. Verksamheterna i kommunkoncernen ska drivas på ett sätt som vårdar av ägaren insatt kapital och ger en skälig avkastning med hänsyn till bransch och de risker som verksamheterna innebär. Yttrande Jenny Lundström (MP) och Sara Sjödal (C) yttrar sig. Beslutsunderlag • KS 2026-03-24 § 110 Årsredovisning 2025 Tierps Energi & Miljö AB • Handläggarens tjänsteutlåtande • Årsredovisning 2025 Tierps Energi & Miljö AB • Revisionsberättelse - Tierps Energi & Miljö AB 2025 • Granskningsrapport Tierps Energi & Miljö AB 2025 • Generell instruktion till kommunens ägarombud Beslutet skickas till • Ekonomichef • Kommundirektör • Ekonomichefer i de kommunala bolagen

§ 51 Årsredovisning 2025 TEMAB Fjärrvärme AB

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:223
§ 51 Diarienummer: KS/2026:223 Årsredovisning 2025 TEMAB Fjärrvärme AB Beslut Kommunfullmäktige beslutar att kommunens ägarombud instrueras att vid årsstämma godkänna fastställd resultat- och balansräkning samt resultatdisposition och bevilja styrelseledamöterna och verkställande direktörer ansvarsfrihet för år 2025, i enlighet med revisorernas tillstyrkan. Ägarombudet ska i övrigt följa generell instruktion enligt bilaga. Sammanfattning av ärendet Kommunallagen (2017:725) stadgar att kommunstyrelsen ska ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i bolag som kommunen är ägare i. Uppsikten gäller främst ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda direktiv men också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för kommunen. Kommunfullmäktige utser ägarombud för kommunens aktier i de helägda kommunala bolagen med dotterbolag och kommunstyrelsen ska lämna instruktion till hur ombuden ska rösta på bolagsstämmorna. De helägda kommunala bolagen Tierps Kommunfastigheter AB och Tierps Energi & Miljö AB upprättar årsredovisning för respektive bolag och dess dotterbolag. Årsredovisningarna sänds därefter till ägaren Tierps kommun för kännedom. Årsredovisningar 2025 för de helägda kommunala bolagen med dotterbolag och uttalande om kommunstyrelsens uppsiktsplikt beslutas i kommunstyrelsen och överlämnas därefter till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta beslut om stämmodirektiv med bilaga inför bolagsstämman som hanterar årsbokslutet. Beslutsmotivering Kommunstyrelsen har under 2025 utfört uppsikt över de kommunala bolagen genom att ta del av rapportering av delårsrapport och årsredovisning samt genom löpande dialoger och avstämningar med bolagen, revisorer och lekmannarevisorer. Kommunstyrelsen noterar att revisionen i en granskning av kommunkoncernens upphandlings- och inköpsprocesser identifierat ett antal brister som främst kopplas till de kommunala bolagen. Vidare konstaterar kommunstyrelsen att styrelserna har behandlat svar till revisionen varvid en handlingsplan har fastställts. Kommunstyrelsen förutsätter att bolagen åtgärdar adresserade brister i enlighet med upprättad handlingsplan. Grundat på kommunstyrelsens övergripande uppsikt över de kommunala bolagen har det i övrigt inte framkommit några omständigheter som ger kommunstyrelsen anledning att anse att verksamheten i de kommunala bolagen inte i allt väsentligt varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Bolagens revisorer har upprättat revisionsberättelser och gransknings- rapporter utan väsentliga anmärkningar samt tillstyrkt att bolagsstämman disponerar resultat enligt förslag i förvaltningsberättelse och beviljat styrelseledamöter och verkställande direktörer ansvarsfrihet. Med ledning av denna tillstyrkan föreslås kommunstyrelsen instruera bolagens ägar- ombud att vid årsstämmor godkänna fastställda resultat- och balans- räkningar samt resultatdispositioner och bevilja styrelseledamöterna och verkställande direktörerna ansvarsfrihet för år 2025. Vidare anmodas ägarombuden i övrigt följa tidigare fastställd generell instruktion. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser Årsredovisning 2025 för TEMAB Fjärrvärme AB samt instruktion till stämmoombud. Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser eftersom barn och unga inte bedöms påverkas av beslutet. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål och särskilda uppdrag: 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra. Ekonomiska konsekvenser och finansiering De kommunala bolagen ska vara självförsörjande med en ekonomisk ställning och kassaflöden som är stabila. Bolagens ska ha tillräcklig förmåga att generera intäkter för att finansiera sina kostnader och investeringar. Verksamheterna i kommunkoncernen ska drivas på ett sätt som vårdar av ägaren insatt kapital och ger en skälig avkastning med hänsyn till bransch och de risker som verksamheterna innebär. Beslutsunderlag • KS 2026-03-24 § 111 Årsredovisning 2025 TEMAB Fjärrvärme AB • Handläggarens tjänsteutlåtande • Årsredovisning 2025 Temab Fjärrvärme AB • Revisionsberättelse -TEMAB Fjärrvärme AB-2025 • Granskningsrapport TEMAB Fjärrvärme AB 2025 • Generell instruktion till kommunens ägarombud Beslutet skickas till • Ekonomichef • Kommundirektör • Ekonomichefer i de kommunala bolagen

§ 52 Årsredovisning 2025 Tierps kommunfastigheter AB

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:223
§ 52 Diarienummer: KS/2026:223 Årsredovisning 2025 Tierps kommunfastigheter AB Beslut Kommunfullmäktige beslutar att kommunens ägarombud instrueras att vid årsstämman godkänna fastställd resultat- och balansräkning samt resultatdisposition och bevilja styrelseledamöterna och verkställande direktörer ansvarsfrihet för år 2025, i enlighet med revisorernas tillstyrkan. Ägarombudet ska i övrigt följa generell instruktion enligt bilaga. Sammanfattning av ärendet Ärendet avseende Årsredovisning 2025 för Tierps kommunfastigheter AB har behandlats som ett informationsärende vid kommunstyrelsens sammanträde den 24 mars 2026. Med anledning av att två av de kommunala bolagen inte inkom med efterfrågade handlingar inom angiven tidsram beslutade kommunstyrelsen att sammankalla till ett extrainsatt sammanträde för behandling av berörda årsredovisningar. Kommunallagen (2017:725) stadgar att kommunstyrelsen ska ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i bolag som kommunen är ägare i. Uppsikten gäller främst ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda direktiv men också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för kommunen. Kommunfullmäktige utser ägarombud för kommunens aktier i de helägda kommunala bolagen med dotterbolag och ska lämna instruktion till hur ombuden ska rösta på bolagsstämmorna. De helägda kommunala bolagen Tierps Kommunfastigheter AB och Tierps Energi & Miljö AB upprättar årsredovisning för respektive bolag och dess dotterbolag. Årsredovisningarna sänds därefter till ägaren Tierps kommun för kännedom. Årsredovisningar 2025 för de helägda kommunala bolagen med dotterbolag och uttalande om kommunstyrelsens uppsiktsplikt beslutas i kommunstyrelsen och överlämnas därefter till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta beslut om stämmodirektiv med bilaga inför bolagsstämman som hanterar årsbokslutet. Beslutsmotivering Kommunstyrelsen har under 2025 utfört uppsikt över de kommunala bolagen genom att ta del av rapportering av delårsrapport och årsredovisning samt genom löpande dialoger och avstämningar med bolagen, revisorer och lekmannarevisorer. Kommunstyrelsen noterar att revisionen i en granskning av kommunkoncernens upphandlings- och inköpsprocesser identifierat ett antal brister som främst kopplas till de kommunala bolagen. Vidare konstaterar kommunstyrelsen att styrelserna i bolagen har behandlat svar till revisionen varvid en handlingsplan har fastställts. Kommunstyrelsen förutsätter att bolagen åtgärdar adresserade brister i enlighet med upprättad handlingsplan. Grundat på kommunstyrelsens övergripande uppsikt över de kommunala bolagen har det i övrigt inte framkommit några omständigheter som ger kommunstyrelsen anledning att anse att verksamheten i de kommunala bolagen inte i allt väsentligt varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Bolagens revisorer har upprättat revisionsberättelser och gransknings- rapporter utan väsentliga anmärkningar samt tillstyrkt att bolagsstämman disponerar resultat enligt förslag i förvaltningsberättelse och beviljat styrelseledamöter och verkställande direktörer ansvarsfrihet. Med ledning av denna tillstyrkan föreslås kommunfullmäktige instruera bolagens ägar- ombud att vid årsstämmor godkänna fastställda resultat- och balans- räkningar samt resultatdispositioner och bevilja styrelseledamöterna och verkställande direktörerna ansvarsfrihet för år 2025. Vidare anmodas ägarombuden i övrigt följa tidigare fastställd generell instruktion. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser Årsredovisning 2025 för Tierps Kommunfastigheter AB samt instruktion till stämmoombud. Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser eftersom barn och unga inte bedöms påverkas av beslutet. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål och särskilda uppdrag: 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra. Ekonomiska konsekvenser och finansiering De kommunala bolagen ska vara självförsörjande med en ekonomisk ställning och kassaflöden som är stabila. Bolagens ska ha tillräcklig förmåga att generera intäkter för att finansiera sina kostnader och investeringar. Verksamheterna i kommunkoncernen ska drivas på ett sätt som vårdar av ägaren insatt kapital och ger en skälig avkastning med hänsyn till bransch och de risker som verksamheterna innebär. Yttrande Mio Tastas Viktorsson (TList) och Sara Sjödal (C) yttrar sig. Beslutsunderlag • KS 2026-03-30 § 121 Årsredovisning 2025 Tierps kommunfastigheter AB • Handläggarens tjänsteutlåtande • Årsredovisning 2025 Tierps Kommunfastigheter AB • Generell instruktion till kommunens ägarombud • KS 2026-03-24 § 108 Årsredovisning 2025 Tierps kommunfastigheter AB • Presentation kommunstyrelsen 24 mars 2026 TKAB-ABTB Årsredovisning 2025 Beslutet skickas till • Ekonomichef • Kommundirektör • Ekonomichefer i de kommunala bolagen

§ 53 Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:223
§ 53 Diarienummer: KS/2026:223 Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen Beslut Kommunfullmäktige beslutar att kommunens ägarombud instrueras att vid årsstämman godkänna fastställd resultat- och balansräkning samt resultatdisposition och bevilja styrelseledamöterna och verkställande direktören ansvarsfrihet för år 2025, i enlighet med revisorernas tillstyrkan. Ägarombudet ska i övrigt följa generell instruktion enligt bilaga. Sammanfattning av ärendet Ärendet avseende Årsredovisning 2025 för AB Tierpsbyggen har behandlats som ett informationsärende vid kommunstyrelsens sammanträde den 24 mars 2026. Med anledning av att två av de kommunala bolagen inte inkom med efterfrågade handlingar inom angiven tidsram beslutade kommunstyrelsen att sammankalla till ett extrainsatt sammanträde för behandling av berörda årsredovisningar. Kommunallagen (2017:725) stadgar att kommunstyrelsen ska ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i bolag som kommunen är ägare i. Uppsikten gäller främst ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda direktiv men också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för kommunen. Kommunfullmäktige utser ägarombud för kommunens aktier i de helägda kommunala bolagen med dotterbolag och ska lämna instruktion till hur ombuden ska rösta på bolagsstämmorna. De helägda kommunala bolagen Tierps Kommunfastigheter AB och Tierps Energi & Miljö AB upprättar årsredovisning för respektive bolag och dess dotterbolag. Årsredovisningarna sänds därefter till ägaren Tierps kommun för kännedom. Årsredovisningar 2025 för de helägda kommunala bolagen med dotterbolag och uttalande om kommunstyrelsens uppsiktsplikt beslutas i kommunstyrelsen och överlämnas därefter till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta beslut om stämmodirektiv med bilaga inför bolagsstämman som hanterar årsbokslutet. Beslutsmotivering Kommunstyrelsen har under 2025 utfört uppsikt över de kommunala bolagen genom att ta del av rapportering av delårsrapport och årsredovisning samt genom löpande dialoger och avstämningar med bolagen, revisorer och lekmannarevisorer. Kommunstyrelsen noterar att revisionen i en granskning av kommunkoncernens upphandlings- och inköpsprocesser identifierat ett antal brister som främst kopplas till de kommunala bolagen. Vidare konstaterar kommunstyrelsen att styrelserna i bolagen har behandlat svar till revisionen varvid en handlingsplan har fastställts. Kommunstyrelsen förutsätter att bolagen åtgärdar adresserade brister i enlighet med upprättad handlingsplan. Grundat på kommunstyrelsens övergripande uppsikt över de kommunala bolagen har det i övrigt inte framkommit några omständigheter som ger kommunstyrelsen anledning att anse att verksamheten i de kommunala bolagen inte i allt väsentligt varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Bolagens revisorer har upprättat revisionsberättelser och gransknings- rapporter utan väsentliga anmärkningar samt tillstyrkt att bolagsstämman disponerar resultat enligt förslag i förvaltningsberättelse och beviljat styrelseledamöter och verkställande direktörer ansvarsfrihet. Med ledning av denna tillstyrkan föreslås kommunstyrelsen instruera bolagens ägar- ombud att vid årsstämmor godkänna fastställda resultat- och balans- räkningar samt resultatdispositioner och bevilja styrelseledamöterna och verkställande direktörerna ansvarsfrihet för år 2025. Vidare anmodas ägarombuden i övrigt följa tidigare fastställd generell instruktion. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen samt instruktion till stämmoombud. Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser eftersom barn och unga inte bedöms påverkas av beslutet. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål och särskilda uppdrag: 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra. Ekonomiska konsekvenser och finansiering De kommunala bolagen ska vara självförsörjande med en ekonomisk ställning och kassaflöden som är stabila. Bolagens ska ha tillräcklig förmåga att generera intäkter för att finansiera sina kostnader och investeringar. Verksamheterna i kommunkoncernen ska drivas på ett sätt som vårdar av ägaren insatt kapital och ger en skälig avkastning med hänsyn till bransch och de risker som verksamheterna innebär. Yttrande Mio Tastas Viktorsson (TList) och Emma Lokander (M) yttrar sig. Beslutsunderlag • KS 2026-03-30 § 122 Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen • Handläggarens tjänsteutlåtande • Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen • Generell instruktion till kommunens ägarombud • KS 2026-03-24 § 109 Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen • Presentation kommunstyrelsen 24 mars 2026 TKAB-ABTB Årsredovisning 2025 Beslutet skickas till • Ekonomichef • Kommundirektör • Ekonomichefer i de kommunala bolagen

§ 54 Revisionsberättelse för år 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:295, tierp:KS:2026:362
§ 54 Diarienummer: KS/2026:295, KS/2026:362 Revisionsberättelse för år 2025 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att revisionsberättelsen för år 2025 är mottagen. Sammanfattning av ärendet När verksamhetsåret är avslutat, årsredovisningen har överlämnats och revisionen är färdig med sin granskning sammanfattar revisionen granskningen med iakttagelser och bedömningar i en revisionsberättelse. Revisionsberättelsen ställs till fullmäktige och är det formella underlaget till ansvarsprövningen. I revisionsberättelsen uttalar sig revisorerna om ansvarsfrihet tillstyrks eller avstyrks och framställer eventuella anmärkningar samt anger anledningen eller grunden till dessa. Genom revisorernas granskningar för år 2025 har de prövat om verksamheten har varit ändamålsenlig och ekonomiskt tillfredsställande. De har även prövat om den interna kontrollen varit tillräcklig. − Revisorerna gör följande bedömningar i sin revisionsberättelse för år 2025: − att kommunstyrelsen, beredningar, nämnder samt den gemensamma lönenämnden, den gemensamma IT-nämnden, den gemensamma överförmyndarnämnden samt den gemensamma räddningsnämnden bedrivit verksamheten på ett i allt väsentligt ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. − att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. − att kommunstyrelsen, beredningars, nämnders samt den gemensamma IT-nämndens, den gemensamma lönenämndens, den gemensamma överförmyndarnämndens och den gemensamma räddningsnämndens interna kontroll sammantaget i allt väsentligt varit tillräcklig. − att resultatet i årsredovisningen är förenligt med två av de fyra finansiella målen. Målen ”Kommunens soliditet inklusive samtliga pensionsförpliktelser ska på lång sikt återställas till minst 25 %” samt ”Resultatnivån ska vara minst 2,0 procent av skatt och generella statsbidrag varje år under planperioden” är ej förenliga med resultatet. − att resultatet i årsredovisningen i allt väsentligt är förenligt med de övergripande verksamhetsmålen som fullmäktige beslutat om. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, beredningar, nämnder samt den gemensamma lönenämnden, den gemensamma IT-nämnden, den gemensamma överförmyndarnämnden, den gemensamma räddningsnämnden samt enskilda ledamöterna i dessa organ. De tillstyrker även att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för år 2025. Revisorernas ordförande, Dag Tingsgård, föredrar ärendet. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser revisionsberättelse för år 2025 och medför inga direkta barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål: - 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Beslutsunderlag • Förslag till beslut • Revisionsberättelse för år 2025 • Revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025 • Granskningsrapport Tierps Kommunfastigheter AB 2025 • Granskningsrapport AB Tierpsbyggen 2025 • Granskningsrapporter Tierps Energi och Miljö AB 2025 • Granskningsrapport TEMAB Fjärrvärme AB 2025 • Revisionsrapport - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Beslutet skickas till • Kommunens revisorer • Huvudregistrator

§ 55 Ansvarsfrihet för kommunstyrelsen 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:295
§ 55 Diarienummer: KS/2026:295 Ansvarsfrihet för kommunstyrelsen 2025 Jäv Yaqub Ahmed (C), Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M), Lotta Carlberg (C), Carola Fredén (M), Lars-Olof Färnström (S), Simon Henriksson (S), Filip Håkansson (C), Klas Jakobsson (SD), Jan Jansson (SD), Erik Kolm (C), Benny Larsson (S), Joakim Larsson (SD), Maj-Louise Ljungmark (SD), Emma Lokander (M), Jonas Nyberg (S), Marie-Louise Rindå (S), Lars-Ola Sandström (SD), Sara Sjödal (C), Ylva Skiöld (V), Matilda Svahn (S), Viktoria Söderling (S) och Jessica Tindre Falk (M) deltar inte i ärendets överläggning och beslut på grund av jäv. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och dess ledamöter och ersättare för år 2025. Sammanfattning av ärendet Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse, kommunfullmäktiges beredningar, nämnder och gemensamma nämnder samt genom utsedda lekmannarevisorer i de kommunala bolagen. De har biträtts av sakkunniga från KPMG och Azets Revision och Rådgivning AB som genomfört granskningen. Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i bilagan ”Revisorernas redogörelse för år 2025”. Beslutsmotivering Enligt kommunallagen 5 kap, 24 § ska fullmäktige vid ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och dess ledamöter och ersättare för år 2025. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser ansvarsfrihet för år 2025 och medför inte några barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål: - 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Beslutsunderlag • Förslag till beslut • KFP 2026-03-27 § 6 Ansvarsfrihet för år 2025 • Revisionsberättelse för år 2025 • Revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025 Beslutet skickas till • Kommunens revisorer • Berörda förtroendevalda

§ 56 Ansvarsfrihet för valnämnden 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:295
§ 56 Diarienummer: KS/2026:295 Ansvarsfrihet för valnämnden 2025 Jäv Tomas Lindberg (KD), Sven Lokander (M), Anne-Louise Palmqvist (L) och Lars-Ola Sandström (SD) deltar inte i ärendets överläggning och beslut på grund av jäv. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för valnämnden och dess ledamöter och ersättare för år 2025. Sammanfattning av ärendet Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse, kommunfullmäktiges beredningar, nämnder och gemensamma nämnder samt genom utsedda lekmannarevisorer i de kommunala bolagen. De har biträtts av sakkunniga från KPMG och Azets Revision och Rådgivning AB som genomfört granskningen. Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i bilagan ”Revisorernas redogörelse för år 2025”. Beslutsmotivering Enligt kommunallagen 5 kap, 24 § ska fullmäktige vid ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för valnämnden och dess ledamöter och ersättare för år 2025. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser ansvarsfrihet för år 2025 och medför inte några barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål: - 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Beslutsunderlag • Förslag till beslut • KFP 2026-03-27 § 6 Ansvarsfrihet för år 2025 • Revisionsberättelse för år 2025 • Revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025 Beslutet skickas till • Kommunens revisorer • Berörda förtroendevalda

§ 57 Ansvarsfrihet för jävsnämnden 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:295
§ 57 Diarienummer: KS/2026:295 Ansvarsfrihet för jävsnämnden 2025 Jäv Tomas Lindberg (KD), Lars Lindgren (C), Sven Lokander (M) och Barbro Wiklund (S) deltar inte i ärendets överläggning och beslut på grund av jäv. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för jävsnämnden och dess ledamöter och ersättare för år 2025. Sammanfattning av ärendet Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse, kommunfullmäktiges beredningar, nämnder och gemensamma nämnder samt genom utsedda lekmannarevisorer i de kommunala bolagen. De har biträtts av sakkunniga från KPMG och Azets Revision och Rådgivning AB som genomfört granskningen. Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i bilagan ”Revisorernas redogörelse för år 2025”. Beslutsmotivering Enligt kommunallagen 5 kap, 24 § ska fullmäktige vid ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för jävsnämnden och dess ledamöter och ersättare för år 2025. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser ansvarsfrihet för år 2025 och medför inte några barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål: - 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Beslutsunderlag • Förslag till beslut • KFP 2026-03-27 § 6 Ansvarsfrihet för år 2025 • Revisionsberättelse för år 2025 • Revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025 Beslutet skickas till • Kommunens revisorer • Berörda förtroendevalda

§ 58 Ansvarsfrihet för lönenämnden 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:295
§ 58 Diarienummer: KS/2026:295 Ansvarsfrihet för lönenämnden 2025 Jäv Sara Sjödal (C) och Viktoria Söderling (S) deltar inte i ärendets överläggning och beslut på grund av jäv. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för lönenämnden och dess ledamot och ersättare från Tierps kommun för år 2025. Sammanfattning av ärendet Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse, kommunfullmäktiges beredningar, nämnder och gemensamma nämnder samt genom utsedda lekmannarevisorer i de kommunala bolagen. De har biträtts av sakkunniga från KPMG och Azets Revision och Rådgivning AB som genomfört granskningen. Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i bilagan ”Revisorernas redogörelse för år 2025”. Beslutsmotivering Enligt kommunallagen 5 kap, 24 § ska fullmäktige vid ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för lönenämnden och dess ledamöter och ersättare för år 2025. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser ansvarsfrihet för år 2025 och medför inte några barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål: - 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Beslutsunderlag • Förslag till beslut • KFP 2026-03-27 § 6 Ansvarsfrihet för år 2025 • Revisionsberättelse för år 2025 • Revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025 Beslutet skickas till • Kommunens revisorer • Berörda förtroendevalda • Lönenämnden • Knivsta kommun • Älvkarleby kommun

§ 59 Ansvarsfrihet för IT-nämnden 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:295
§ 59 Diarienummer: KS/2026:295 Ansvarsfrihet för IT-nämnden 2025 Jäv Sara Sjödal (C) och Viktoria Söderling (S) deltar inte i ärendets överläggning och beslut på grund av jäv. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för IT-nämnden och dess ledamot och ersättare från Tierps kommun för år 2025. Sammanfattning av ärendet Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse, kommunfullmäktiges beredningar, nämnder och gemensamma nämnder samt genom utsedda lekmannarevisorer i de kommunala bolagen. De har biträtts av sakkunniga från KPMG och Azets Revision och Rådgivning AB som genomfört granskningen. Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i bilagan ”Revisorernas redogörelse för år 2025”. Beslutsmotivering Enligt kommunallagen 5 kap, 24 § ska fullmäktige vid ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för IT-nämnden och dess ledamöter och ersättare för år 2025. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser ansvarsfrihet för år 2025 och medför inte några barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål: - 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Beslutsunderlag • Förslag till beslut • KFP 2026-03-27 § 6 Ansvarsfrihet för år 2025 • Revisionsberättelse för år 2025 • Revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025 Beslutet skickas till • Kommunens revisorer • Berörda förtroendevalda • IT-nämnden • Heby kommun • Knivsta kommun • Älvkarleby kommun • Östhammar kommun

§ 60 Ansvarsfrihet för räddningsnämnden 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:295
§ 60 Diarienummer: KS/2026:295 Ansvarsfrihet för räddningsnämnden 2025 Jäv Lars-Olof Färnström (S), Kenneth Karlsson (M), Lars Lindgren (C) och Oskar Nilsson (S) deltar inte i ärendets överläggning och beslut på grund av jäv. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för Tierps kommuns ledamöter och ersättare i räddningsnämnden för år 2025. Sammanfattning av ärendet Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse, kommunfullmäktiges beredningar, nämnder och gemensamma nämnder samt genom utsedda lekmannarevisorer i de kommunala bolagen. De har biträtts av sakkunniga från KPMG och Azets Revision och Rådgivning AB som genomfört granskningen. Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i bilagan ”Revisorernas redogörelse för år 2025”. Beslutsmotivering Enligt kommunallagen 5 kap, 24 § ska fullmäktige vid ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för räddningsnämnden och dess ledamöter och ersättare för år 2025. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser ansvarsfrihet för år 2025 och medför inte några barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål: - 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Beslutsunderlag • Förslag till beslut • KFP 2026-03-27 § 6 Ansvarsfrihet för år 2025 • Revisionsberättelse för år 2025 • Revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025 Beslutet skickas till • Kommunens revisorer • Berörda förtroendevalda • Uppsala kommun, räddningsnämnden

§ 61 Ansvarsfrihet för överförmyndarnämnden 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:295
§ 61 Diarienummer: KS/2026:295 Ansvarsfrihet för överförmyndarnämnden 2025 Jäv Lotta Carlberg (C) och Barbro Wiklund (S) deltar inte i ärendets överläggning och beslut på grund av jäv. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för Tierps kommuns ledamot och ersättare i överförmyndarnämnden för år 2025. Sammanfattning av ärendet Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse, kommunfullmäktiges beredningar, nämnder och gemensamma nämnder samt genom utsedda lekmannarevisorer i de kommunala bolagen. De har biträtts av sakkunniga från KPMG och Azets Revision och Rådgivning AB som genomfört granskningen. Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i bilagan ”Revisorernas redogörelse för år 2025”. Beslutsmotivering Enligt kommunallagen 5 kap, 24 § ska fullmäktige vid ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för överförmyndarnämnden och dess ledamöter och ersättare för år 2025. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser ansvarsfrihet för år 2025 och medför inte några barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål: - 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Beslutsunderlag • Förslag till beslut • KFP 2026-03-27 § 6 Ansvarsfrihet för år 2025 • Revisionsberättelse för år 2025 • Revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025 Beslutet skickas till • Kommunens revisorer • Berörda förtroendevalda • Uppsala kommun, överförmyndarnämnden

§ 62 Ansvarsfrihet för demokratiberedningen 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:295
§ 62 Diarienummer: KS/2026:295 Ansvarsfrihet för demokratiberedningen 2025 Jäv Yaqub Ahmed (C), Daniel Blomstedt (M), Bengt-Olov Eriksson (S), Anders Hällbom (MP), Maj-Louise Ljungmark (SD), Margaretha Magnusson (S), Mio Tastas Viktorsson (TList), Jan Wilger (V) och Peter Zoné (KD) deltar inte i ärendets överläggning och beslut på grund av jäv. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för demokratiberedningen och dess ledamöter och ersättare för år 2025. Sammanfattning av ärendet Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse, kommunfullmäktiges beredningar, nämnder och gemensamma nämnder samt genom utsedda lekmannarevisorer i de kommunala bolagen. De har biträtts av sakkunniga från KPMG och Azets Revision och Rådgivning AB som genomfört granskningen. Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i bilagan ”Revisorernas redogörelse för år 2025”. Beslutsmotivering Enligt kommunallagen 5 kap, 24 § ska fullmäktige vid ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för demokratiberedningen och dess ledamöter och ersättare för år 2025. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser ansvarsfrihet för år 2025 och medför inte några barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål: - 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Beslutsunderlag • Förslag till beslut • KFP 2026-03-27 § 6 Ansvarsfrihet för år 2025 • Revisionsberättelse för år 2025 • Revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025 Beslutet skickas till • Kommunens revisorer • Berörda förtroendevalda

§ 63 Ansvarsfrihet för beredning för översiktsplan 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:295
§ 63 Diarienummer: KS/2026:295 Ansvarsfrihet för beredning för översiktsplan 2025 Jäv Yaqub Ahmed (C), Filip Håkansson (C), Anders Hällbom (MP), Emma Lokander (M), Sven Lokander (M), Elmer Pollack (TList), Christina Svensson (S) och Barbro Wiklund (S) deltar inte i ärendets överläggning och beslut på grund av jäv. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för beredning för översiktsplan 2050 och dess ledamöter och ersättare för år 2025. Sammanfattning av ärendet Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse, kommunfullmäktiges beredningar, nämnder och gemensamma nämnder samt genom utsedda lekmannarevisorer i de kommunala bolagen. De har biträtts av sakkunniga från KPMG och Azets Revision och Rådgivning AB som genomfört granskningen. Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i bilagan ”Revisorernas redogörelse för år 2025”. Beslutsmotivering Enligt kommunallagen 5 kap, 24 § ska fullmäktige vid ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för beredning för översiktsplan 2050 och dess ledamöter och ersättare för år 2025. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser ansvarsfrihet för år 2025 och medför inte några barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål: - 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Beslutsunderlag • Förslag till beslut • KFP 2026-03-27 § 6 Ansvarsfrihet för år 2025 • Revisionsberättelse för år 2025 • Revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025 Beslutet skickas till • Kommunens revisorer • Berörda förtroendevalda

§ 64 Ansvarsfrihet för skolberedning för Tierps köping 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:295
§ 64 Diarienummer: KS/2026:295 Ansvarsfrihet för skolberedning för Tierps köping 2025 Jäv Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M), Daniel Blomstedt (M), Anders Hällbom (MP), Maj-Louise Ljungmark (SD), Jonas Nyberg (S), Sara Sjödal (C), Ylva Skiöld (V), Börje Wennberg (S), Peter Zoné (KD) och Dennis Åkerlind (TList) deltar inte i ärendets överläggning och beslut på grund av jäv. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för skolberedning för Tierps köping och dess ledamöter och ersättare för år 2025. Sammanfattning av ärendet Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse, kommunfullmäktiges beredningar, nämnder och gemensamma nämnder samt genom utsedda lekmannarevisorer i de kommunala bolagen. De har biträtts av sakkunniga från KPMG och Azets Revision och Rådgivning AB som genomfört granskningen. Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i bilagan ”Revisorernas redogörelse för år 2025”. Beslutsmotivering Enligt kommunallagen 5 kap, 24 § ska fullmäktige vid ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för skolberedning för Tierps köping och dess ledamöter och ersättare för år 2025. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser ansvarsfrihet för år 2025 och medför inte några barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål: - 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Beslutsunderlag • Förslag till beslut • KFP 2026-03-27 § 6 Ansvarsfrihet för år 2025 • Revisionsberättelse för år 2025 • Revisorernas redogörelse för verksamhetsåret 2025 Beslutet skickas till • Kommunens revisorer • Berörda förtroendevalda

§ 65 Sammanfattning av ärendet

§ 65/2014 från och med 14 april 2026. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2014 § 65 att anta Boendeplan för äldre 2014 - 2035 som ett underlag för långsiktig planering av bostäder för äldre. Kommunstyrelsen beslutade i sin tur, 2015 § 76, att anta Handlingsplan Boendeplan Äldre 2014 - 2035. Därefter har kommunfullmäktige, 9 december 2025 § 164, antagit Bostadsförsörjningsprogram 2025 - 2030, som syftar till att skapa förutsättningar för alla invånare att bo i goda bostäder samt att främja ändamålsenliga åtgärder inom bostadsförsörjningen. Det nya bostadsförsörjningsprogrammet tar vid efter bostadsförsörjningsplanen 2013 - 2025 och är tänkt att ersätta boendeplanen. Boendeplanen innehåller inaktuell information och är oavsett i behov av uppdatering. Mot denna bakgrund har relevanta delar av Boendeplan för äldre 2014 - 2035 inarbetats i Bostadsförsörjningsprogram 2025 - 2030, där behovet av bostäder för äldre särskilt behandlas i avsnitt 4.3.2. De strategier som formulerades i den tidigare bostadsförsörjningsplanen (2013 - 2025), tillsammans med de aktiviteter som utvecklades i boendeplanen, är fortsatt aktuella och delvis i linje med inriktningen i bostadsförsörjningsprogrammet. Dessa omfattar bland annat behovet av flyttkedjor, tillgänglighetsanpassade bostäder och särskilda boendeformer. Även om samtliga strategier inte återfinns i bostadsförsörjningsprogrammet, och trots att boendeplanen nu föreslås upphävas, innebär det inte att arbetet med dessa frågor upphör. Verksamheten kan fortsatt utveckla och tillämpa arbetssätt som bygger på dessa inriktningar, i den mån de bedöms relevanta för målgruppen, och för den långsiktiga planeringen. Handlingsplanen bedöms inte längre vara ändamålsenlig då flera av dess aktiviteter har genomförts, andra hanteras inom ordinarie verksamhet samt återstående delar avser frågor som kräver ett kommunövergripande ansvar snarare än att ligga inom vård- och omsorgsverksamhetens uppdrag. Sedan 2018 genomförs även årligen återkommande behovsprognoser för särskilt boende vilka redovisas vartannat år till kommunstyrelsen och vartannat år till vård- och omsorgs ledningsgrupp. Behovsprognosen bidrar till att målgruppen äldre fortsatt integreras i den samlade bostadsplaneringen och att förändringar i behovet årligen följs upp. Behovsprognoserna kommer framöver att vidareutvecklas och bli mer omfattande än under tidigare år. I och med att Bostadsförsörjningsprogrammet 2025 - 2030 inkluderar målgruppens behov i en uppdaterad och samlad planering samt med hänsyn tagen till att behovsprognoserna framgent kommer att bli något mer omfattande föreligger inte längre behov av en separat Boendeplan för äldre. Beslutsmotivering Med anledning av att Boendeplan för äldre 2014 - 2035, inklusive tillhörande handlingsplan, delvis har inarbetats i Bostadsförsörjningsprogram 2025 - 2030 samt då behovsprognoser genomförs årligen bör Boendeplanen och handlingsplanen upphävas i syfte att undvika parallella och inaktuella styrdokument som behandlar samma frågor. Bostadsförsörjningsprogram 2025 - 2030 utgör kommunens samlade planeringsdokument för bostadsförsörjning. Genom att samla alla målgrupper i ett gemensamt bostadsförsörjningsprogram säkerställs ett helhetsperspektiv där alla grupper i samhället beaktas på lika villkor. Detta stärker principen om likvärdighet och minskar risken för att någon grupp hamnar vid sidan av i planeringen. Medan Bostadsförsörjningsprogrammet tillhandahåller mer övergripande information och strategisk inriktning för kommunens bostadsförsörjning kompletterar behovsprognoserna detta med mer fördjupad och detaljerad information. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts huruvida beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser ett upphävande av en handlingsplan och boendeplan för äldre 2014-2035 vilket inte medför några direkta eller indirekta åtgärder som påverkar barn och unga. Med anledning därav görs bedömningen att ärendet inte medför några barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Beslutet bidra till arbete med nedanstående delmål: − 16.1 Medborgarnas delaktighet i kommunens verksamhet och utveckling ska öka. − 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Ekonomiska konsekvenser och finansiering Beslut om att upphäva Boendeplan för äldre 2014-2035 och tillhörande handlingsplan medför inga ekonomiska konsekvenser utöver den arbetsinsats som krävs för att genomföra beslutet. Någon särskild finansiering krävas därför inte. Beslutsunderlag • KS 2026-03-24 § 104 Upphävande av Boendeplan för äldre 2014- • UTSKAoO 2026-03-11 § 25 Upphävande av Boendeplan för äldre 2014-2035 • Handläggarens tjänsteutlåtande • Boendeplan för äldre 2014-2035 • Handlingsplan Boendeplan Äldre 2014-2035 • Beslut kf § 65.2014 • Beslut Kommunstyrelsen § 76/2015 Beslutet skickas till • Verksamhetschef, vård och omsorg

§ 66 Allmän plats med kommunalt huvudmannaskap Karlholm

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:314
§ 66 Diarienummer: KS/2026:314 Allmän plats med kommunalt huvudmannaskap Karlholm Strand Beslut Kommunfullmäktige beslutar att inleda processen för markåtkomst av allmän plats med kommunalt huvudmannaskap för att möjliggöra genomförandet av de åtgärder kommunen har ansvarar för enligt gällande detaljplan. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige antog 2016-04-05 en detaljplan för området Karlholm Strand. Enligt detaljplanens bestämmelser är kommunen huvudman för vissa delar av allmän plats inom detaljplaneområdet. Huvudmannaskap innebär ansvar att anlägga och underhålla allmänna platser som tex gator, parker och torg. I samband med antagandet av detaljplanen ingick kommunen ett genomförandeavtal med en exploatör inom området. Enligt genomförandeavtalet ska exploatören utföra de anläggningar inom detaljplanen som utgör allmän platsmark, de delar som har kommunalt huvudmannaskap skulle därefter överföras till kommunen. Kommunens motpart i avtalet försattes i konkurs år 2020. Iordningställandet av den mark som utgör kommunalt huvudmannaskap har till viss del påbörjats men inte färdigställts. Tierps kommun äger i dagsläget inte den mark som anges ha kommunalt huvudmannaskap och har därmed inte rådighet att iordningställa marken. Iordningställande ska ske innan detaljplanens genomförandetid löper ut 2032-01-13. Tillväxt och samhällsbyggnad har sedan 2024 ett särskilt uppdrag att genomlysa möjliga vägar framåt gällande Karlholm Strand för genomförandet av detaljplanedelen som berör kommunen. Kommunen har under mer än ett års tid, i dialog med exploatör och med stöd av advokatbyrå, arbetat aktivt för att ta del av fullgod dokumentation för de delar av allmän plats, med kommunalt huvudmannaskap, som utförts. Dokumentation som efterfrågats är underlag som krävs för en värdering av marken och en frivillig överenskommelse om övertagande. Fullgod dokumentation har inte levererats. Kommunen har därför med stöd av sakkunnig advokatbyrå utvärderat möjliga vägar framåt och alternativen presenterades för kommunstyrelsens arbetsutskott i december 2025. Det har konstaterats två möjliga alternativa vägar framåt. Antingen kan kommunen avvakta och därmed inte aktivt arbeta för ett genomförande av det kommunala ansvar som detaljplanen anger. Det här alternativet innebär att kommunen som formell huvudman för allmän plats behöver motivera för fastighetsägare inom planområdet varför man inte avser att fullfölja sitt åtagande enligt detaljplan. Det innebär även att när detaljplanens genomförandetid löper ut kan fastighetsägare inom området hävda att de lider planskada, dvs lider ekonomisk skada till följd av att planen inte genomförts. Nuvarande ägare av allmän plats med kommunalt huvudmannaskap har rätt att inkomma med krav på inlösen. Kravet kan ställas även innan genomförandetiden löpt ut och när kravet ställs har kommunen en skyldighet att lösa in marken. Väljer kommunen istället det alternativ som innebär en aktiv process för en markåtkomst, och ett färdigställande av allmän plats med kommunalt huvudmannaskap innan genomförandetiden löper ut, görs detta med stöd av plan- och bygglagen samt expropriationslagen. Sakkunnig advokatbyrå har föreslagit kommunen en strategi för det fortsatta arbetet enligt detta alternativ, strategin beskrivs utförligt i det PM som biläggs beslutet. Beslutsmotivering När en detaljplan fastställer att kommunen ska vara huvudman för allmän platsmark, såsom gator eller parker, uppstår en formell skyldighet för kommunen att iordningställa och bygga ut dessa anläggningar. Om marken ägs av en enskild fastighetsägare, ger lagen båda parter en rätt att agera. Fastighetsägaren kan, med stöd av plan-och bygglagen, kräva att kommunen löser in marken. På motsvarande sätt har kommunen en rätt att lösa in marken för att genomföra en detaljplan i enlighet med 6 kapitlet 13 § plan- och bygglagen (2010:900) och 4 kapitlet expropriationslagen (1972:719). Tierps kommun äger inte den mark som enligt gällande detaljplan anges ha kommunalt huvudmannaskap. För att möjliggöra att kommunen uppfyller det ansvar som detaljplanen anger, innan detaljplanens genomförandetid löper ut, föreslås att kommunen inleder processen för markåtkomst. Beroende på hur arbetet fortlöper kan processen bli långdragen och slutligen avgöras av Mark- och miljödomstolen. Det är därför av vikt att kommunen väljer ett aktivt tillvägagångssätt för att möjliggöra ett ägandeskap av mark och ett färdigställande av allmän plats med kommunalt huvudmannaskap innan detaljplanens genomförandetid löper ut. Processen genomförs enligt plan- och bygglagen samt expropriationslagen och med stöd av den strategi som sakkunnig advokatbyrå föreslår. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser att inleda en process i syfte att säkerställa genomförandet av en av kommunfullmäktige antagen detaljplan. Beslutet bedöms inte medföra några barnrättskonsekvenser eftersom det är ett steg i processen mot att utföra något som kommunen redan beslutat. Mål och uppdrag Beslutet bidrar till delmål: − 8.3 Kommunens uppdrag som kontrollmyndighet, markägare och tillståndsgivare ska ske på ett rättssäkert, effektivt och professionellt sätt. Detta för att skapa bästa förutsättningar för näringslivet att bedriva sin verksamhet och växa samt för att öka nöjdheten med kommunens myndighetsutövning bland dess invånare och företag − 9.1 Bygga ut en tillförlitlig och hållbar infrastruktur, där kollektivtrafik och olika mobilitetslösningar är en naturlig del, för att stödja ekonomisk utveckling och människors välbefinnande. − 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Beslutet bidrar till arbetet med uppdrag 6.3.d Genomlysa möjliga vägar framåt gällande Karlholm strand för genomförandet av detaljplanens om berör kommunen. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Processen för markåtkomst kommer att innebära ekonomiska konsekvenser för Tierps kommun. Kostnader kopplade till den inledande processen bedöms kunna hanteras inom 2026 års budgetram för Tillväxt och Samhällsbyggnad, det kan komma att gälla kostnader för tex konsultstöd, värdering av mark samt eventuella kostnader för ansökningsprocesser till domstol. Kostnader för inlösen av mark, iordningställande av allmän platsmark samt tillkommande driftkostnader när kommunen står som ägare av allmän plats kommer att hanteras i kommande års ordinarie budgetprocess alternativt i separata tilläggsäskanden. Det är i nuläget svårt att uppskatta omfattningen av dessa kostnader. Yttrande Jenny Lundström (MP) och Emma Lokander (M) yttrar sig. Beslutsunderlag • KS 2026-03-24 § 95 Allmän plats med kommunalt huvudmannaskap Karlholm Strand • Handläggarens tjänsteutlåtande • PM från Agenda Advokatbyrå AB – Inlösen av allmän platsmark samt värdering • Detaljplan 537 för Karlholm strand Beslutet skickas till • Verksamhetschef Tillväxt och samhällsbyggnad

§ 67 Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2025:344
§ 67 Diarienummer: KS/2025:344 Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att planen förtydligar att bokbil, boklådor och andra uppsökande lösningar ska betraktas som komplement till skolbiblioteksverksamheten och inte som ersättning för ett skolbibliotek enligt definitionen i Skollagen, att planen ändras så att de skolor som erhåller anpassad biblioteksservice åläggs att säkerställa att elever ges möjlighet att besöka närmaste folk- eller skolbibliotek minst en gång per månad, att bokbilsverksamhet med utbildad bibliotekarie ska tillhandahållas dessa skolor vid minst två (2) tillfällen per månad, att underlaget kompletteras med tydliga motiveringar och ekonomiska beräkningar för varje skola som föreslås undantas från kravet på skolbibliotek på den egna skolenheten, att skolbiblioteksplanen kompletteras med en tydlig miniminivå för bemanning av skolbiblioteksverksamheten vid varje skolenhet, så att skolbibliotekarie regelbundet finns närvarande i verksamheten i en omfattning som möjliggör att skolbiblioteket används som en pedagogisk resurs i undervisningen i enlighet med Skollagen, att planen kompletteras med en tydligare ansvarsfördelning, där rektor ansvarar för att skolbibliotekets verksamhet integreras i undervisningen och att strukturerat samarbete mellan lärare och skolbibliotekarie säkerställs, att skolbiblioteksplanen följs upp årligen och redovisas till ansvarig nämnd, med särskild redovisning av bemanning, tillgång till skolbibliotek vid respektive skolenhet samt hur skolbiblioteket används i undervisningen, att skolbiblioteksplanen kompletteras så att undantag från skollagens krav på skolbiblioteksverksamhet endast får göras efter särskild prövning för varje enskild skolenhet, där skälen för undantaget ska dokumenteras och redovisas i planen samt i den årliga uppföljningen till ansvarig nämnd, att ovanstående beslut finansieras inom ram eller tas på resultatet, att anta Bibliotek- och skolbiblioteksplan för Tierps kommun 2026-2029 från och med 2026-04-13 till och med 2029-12-31, samt att inför nästa revidering av biblioteksplanen utreda möjligheter till kostnadseffektiv tillgång för allmänheten till bokbuss på landsbygden, exempelvis genom samarbete med grannkommuner. Reservationer Joakim Larsson (SD), Klas Jakobsson (SD), Maj-Louise Ljungmark (SD), Lars-Ola Sandström (SD), Per Karlsson (SD), Patrik Johansson (SD), Tony Eilertsen (SD), Bengt Asplund (SD) och Jan Jansson (SD) reserverar sig till förmån för egna yrkanden /Bilaga/. Mio Tastas Viktorsson (TList) och Elmer Pollack (TList) reserverar sig till förmån för Joakim Larssons (SD) tilläggsyrkande. Mio Tastas Viktorsson (TList) och Elmer Pollack (TList) reserverar sig till förmån för egna yrkanden. Sara Sjödal (C), Yaqub Ahmed (C), Lotta Carlberg (C), Erik Kolm (C), Björn Hellstedt (C), Anna Ahlin (C), Filip Håkansson (C), Lars Lindgren (C), Emma Lokander (M), Daniel Blomstedt (M), Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M), Jessica Tindre Falk (M), Kenneth Karlsson (M), Peter Hansson (M), Carola Fredén (M), Tomas Lindberg (KD), Peter Zoné (KD) och Anne-Louise Palmqvist (L) reserverar sig till förmån för kommunstyrelsen förslag till beslut /Bilaga/. Sammanfattning av ärendet Ärendet KS/2025:344 har återremitterats 2025-11-25 för att följa lagstiftningens intentioner gällande skolbiblioteken. Tierps kommun bedriver biblioteksverksamhet genom huvudbibliotek, filialer och uppsökande insatser för att nå hela kommunens invånare. Biblioteksverksamheten är lagstiftad enligt bibliotekslagen (SFS 2013:801). Skolbibliotekens integrering i skolverksamheten är ett krav enligt lag om ändring i skollagen (SFS2024:1072) gällande från 1 juli 2025. Därför har också en ny skolbiblioteksplan arbetats fram. I framtagandet av den nya biblioteks- och skolbiblioteksplanen har en analys av den nya skollagen, med särskilt fokus på skärpningen av kravet på tillgång till skolbibliotek gjorts. Då det ännu inte finns några prejudikat gällande inspektioner av skolbiblioteken utifrån den nya lagen så har planen jobbats fram utifrån förarbeten, propositioner samt lagtexten. Frågor har också ställts till Skolverket gällande den nya lagen. I lagen framhålls samarbete mellan skolbibliotekarier och pedagoger, tillgång till fysiska och digitala medier och databaser, personal med i första hand bibliotekarieutbildning, i andra hand annan relevant utbildning samt att det ska finnas en beslutad skolbiblioteksplan. I planen skall det anges åtgärder för att ge skolbiblioteksservice när det inte går att uppfylla lagtexten, exempelvis mycket små skolor och i glesbygdskommuner. Den biblioteksplan med skolbiblioteksplan som tagits fram bedöms följa lagstiftarens intentioner. Beslutsmotivering Utifrån ovanstående kommer skolbiblioteksplanen lyfta skolbiblioteksverksamheten i Tierps kommun då ett djupare och mer strukturerat samarbete mellan pedagoger och bibliotekarier kommer utvecklas. Tillgången till fysiska medier på de små skolorna kommer öka väsentligt då det tidigare systemet med enstaka boklådor beställda av pedagogerna ersätts med ett stort antal böcker levererade ut till skolorna inför bibliotekariernas besök. Som tidigare kan bland annat bokprat och lektioner i medie- och informationskunskap bokas som klassbesök av pedagogerna och de minsta skolorna har alltid som tidigare möjlighet att besöka närliggande skolbibliotek exempelvis i samband med andra skolrelaterade besök. Tierps kommuns bibliotek har enbart relevant utbildad skolbibliotekspersonal varav de flesta är bibliotekarieutbildade. Sedan många år sker ett mycket nära kollegialt samarbete mellan all skolbibliotekspersonal genom regelbundna möten samt fortbildning och kollegiala besök på kollegornas skolbibliotek. Gällande storlek på skolorna för att kunna göra undantag finns det som tidigare nämnt inga prejudikat ännu. Under framtagandet av planen har tjänstepersonerna fått inhämta information om tidigare nivåbedömningar gällande storlek på skolor. Skolverket hänvisar i https://www.skolverket.se/download/18.23b65bad1879bc4c32b912/1683804 825283/Bilaga%201%20Analys%20deltagardata%202013-2019.pdf gällande skolenhetsregister till SKR enligt följande: ”Från Skolverkets skolenhetsregister inhämtas uppgifter på skolnivå om skolformer (för att möjliggöra en avgränsning till grundskolan), typ av huvudman samt antal elever (som ett mått på skolans storlek). Utifrån elevantal delas sedan skolorna in i fem kategorier, baserat på SKR:s uppdelning av skolor: 1) de största skolorna (mer än 400 elever), 2) de mellanstora skolorna (200–399 elever), 3) de små skolorna (100–199 elever), samt 4) de minsta skolorna (mindre än 99 elever).” Frågan om undantag gällande skolbibliotek har också kommit upp i en skriftlig fråga till utbildnings- och integrationsministern: https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/skriftlig- fraga/undantag-for-bemannade-skolbibliotek_hc111364/ som svarar följande: ”Det finns dock en möjlighet att göra undantag från regeln om särskilda skäl finns. Ett särskilt skäl kan vara att elevantalet är så litet att det inte är rimligt att bedriva skolbiblioteksverksamhet på den egna enheten […]. Undantaget tar sikte på att elevantalet och verksamhetens omfattning är så begränsad att tillhandahållandet av ett skolbibliotek i egen regi skulle utgöra en orimligt stor del av den totala verksamheten vad gäller kostnader, bemanning osv.” På en ställd fråga till Skolverket angående skolstorlek så hänvisar man till lagen och att det inte finns några specifika siffor att hänvisa till ” Ett särskilt skäl kan vara att elevantalet är så litet att det inte är rimligt att bedriva skolbiblioteksverksamhet på den egna enheten. Då elevantal kan variera från år till år går det inte att reglera ett exakt elevantal, bland annat eftersom en sådan reglering skulle kunna leda till att en skolenhet orimligt snabbt skulle behöva bygga upp en skolbiblioteksverksamhet.” Det som handläggare för skolbiblioteksplanen haft att gå på är alltså de tidigare siffror som nämns bland annat av Skolverket. Utifrån dessa siffror samt den i övrigt väl utbyggda skolbiblioteksverksamheten görs bedömningen att Tierps kommun med den nya skolbiblioteksplanen uppfyller syftet med lagen. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Planen har stor betydelse för barn och ungdomars rätt till likvärdig biblioteks- och skolbiblioteksservice innefattande böcker, annan media samt Medie- och informationskompetens. Barns och ungdomars synpunkter har tagits tillvara genom kulturdialog med elever, samt genom undersökningen ”Vad är bibliotek för dig” för barn, unga och vuxna i Tierps kommun. Mål och uppdrag Beslutet om biblioteks- och skolbiblioteksplan bidrar till arbetet med Agenda 2030 genom mål 1: Ingen fattigdom, mål 3: God hälsa och välbefinnande, mål 4: God utbildning för alla, mål 5: Jämställdhet, mål 8: Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt, mål 13: Bekämpa klimatförändringarna samt mål 16: Fredliga och inkluderande samhällen. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Behovet att utöka bemanning med utbildad skolbibliotekarie på de mindre grundskolorna medför ökade kostnader. Medel för detta finns tilldelat inom ramen för de generella statsbidragen och det är önskvärt att dessa kommer rätt verksamhet till del för att undvika underskott. Förslag till beslut på sammanträdet Yrkanden Lotta Carlberg (C) och Sara Sjödal (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Ändringsyrkanden Matilda Svahn (S) yrkar att planen förtydligar att bokbil, boklådor och andra uppsökande lösningar ska betraktas som komplement till skolbiblioteksverksamheten och inte som ersättning för ett skolbibliotek enligt definitionen i Skollagen, att planen ändras så att de skolor som erhåller anpassad biblioteksservice åläggs att säkerställa att elever ges möjlighet att besöka närmaste folk- eller skolbibliotek minst en gång per månad, samt att bokbilsverksamhet med utbildad bibliotekarie ska tillhandahållas dessa skolor vid minst två (2) tillfällen per månad. Viktoria Söderling (S), Börje Wennberg (S), Jenny Lundström (MP) och Alexander Karlsson (V) yrkar bifall till Matilda Svahns (S) yrkande. Lotta Carlberg (C) och Sara Sjödal (C) yrkar avslag till Matilda Svahns (S) yrkande. Joakim Larsson (SD) yrkar att texterna "samt ha en jämställd programverksamhet" och "Undersöka hur bibliotekens programverksamhet kan bli mer jämställd och jämlik." på sidan 14 stryks, samt att meningen "På bibliotekens regnbågshyllor finns medier för och om HBTQI+." på sidan 13 stryks. Alexander Karlsson (V), Sara Sjödal (C), Lotta Carlberg (C) och Jenny Lundström (MP) yrkar avslag till Joakim Larsson (SD) yrkande. Tilläggsyrkanden Matilda Svahn (S) yrkar att underlaget kompletteras med tydliga motiveringar och ekonomiska beräkningar för varje skola som föreslås undantas från kravet på skolbibliotek på den egna skolenheten, att skolbiblioteksplanen kompletteras med en tydlig miniminivå för bemanning av skolbiblioteksverksamheten vid varje skolenhet, så att skolbibliotekarie regelbundet finns närvarande i verksamheten i en omfattning som möjliggör att skolbiblioteket används som en pedagogisk resurs i undervisningen i enlighet med Skollagen, att planen kompletteras med en tydligare ansvarsfördelning, där rektor ansvarar för att skolbibliotekets verksamhet integreras i undervisningen och att strukturerat samarbete mellan lärare och skolbibliotekarie säkerställs, att skolbiblioteksplanen följs upp årligen och redovisas till ansvarig nämnd, med särskild redovisning av bemanning, tillgång till skolbibliotek vid respektive skolenhet samt hur skolbiblioteket används i undervisningen, att skolbiblioteksplanen kompletteras så att undantag från skollagens krav på skolbiblioteksverksamhet endast får göras efter särskild prövning för varje enskild skolenhet, där skälen för undantaget ska dokumenteras och redovisas i planen samt i den årliga uppföljningen till ansvarig nämnd, samt att yrkandena finansieras inom ram eller tas på resultatet. Viktoria Söderling (S), Börje Wennberg (S), Jenny Lundström (MP) och Alexander Karlsson (V) yrkar bifall till Matilda Svahns (S) yrkande. Lotta Carlberg (C) och Sara Sjödal (C) yrkar avslag till Matilda Svahns (S) yrkande. Joakim Larsson (SD) yrkar att meningen "För att uppfylla de krav som ställs ska biblioteken i Tierp använda sig av fjärrlån och samverkan med andra bibliotek i syfte att erbjuda litteratur och information på dessa språk." läggs till sist i avsnittet Personer med annat modersmål än svenska på sidan 10. Mio Tastas Viktorsson (TList) yrkar bifall till Joakim Larssons (SD) yrkande. Sara Sjödal (C), Lotta Carlberg (C) och Jenny Lundström (MP) yrkar avslag till Joakim Larsson (SD) yrkande. Mio Tastas Viktorsson (TList) yrkar att inför nästa revidering av biblioteksplanen utreda möjligheter till kostnadseffektiv tillgång för allmänheten till bokbuss på landsbygden, exempelvis genom samarbete med grannkommuner, samt att under läsfrämjande lägga till målpunkten ”utveckla ett samarbete med eventuella föreningsbibliotek och arbetsplatsbibliotek för att nå fler”. Joakim Larsson (SD) och Börje Wennberg (S) yrkar bifall till första att- satsen i Mio Tastas Viktorssons (TList) yrkande. Sara Sjödal (C) och Lotta Carlberg (C) yrkar avslag till Mio Tastas Viktorssons (TList) yrkande. Beslutsgång Ordförande föreslår en beslutsgång som godkänns av kommunfullmäktige. Ordförande frågar om kommunfullmäktige ska besluta att bifalla eller avslå Matilda Svahns (S) ändringsyrkande och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Matilda Svahn (S) begär omröstning. Följande beslutsgång i omröstningen godkänns: − Den som vill avslå Matilda Svahns (S) ändringsyrkande röstar ja − Den som vill bifalla Matilda Svahns (S) ändringsyrkande röstar nej Resultat enligt omröstningsprotokoll /Bilaga/: Ja – 18 röster Nej – 20 röster Avstår – 10 röster Kommunfullmäktige beslutar att bifalla Matilda Svahns (S) ändringsyrkande. Ordförande frågar om kommunfullmäktige ska besluta att bifalla eller avslå Joakim Larssons (SD) ändringsyrkande och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Ordförande frågar om kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut inklusive Matilda Svahns (S) ändringsyrkande och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut inklusive Matilda Svahns (S) ändringsyrkande. Ordförande frågar om kommunfullmäktige ska besluta att bifalla eller avslå Matilda Svahns (S) tilläggsyrkande och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Matilda Svahn (S) begär omröstning. Följande beslutsgång i omröstningen godkänns: − Den som vill avslå Matilda Svahns (S) tilläggsyrkande röstar ja − Den som vill bifalla Matilda Svahns (S) tilläggsyrkande röstar nej Resultat enligt omröstningsprotokoll /Bilaga/: Ja – 18 röster Nej – 20 röster Avstår – 10 röster Kommunfullmäktige beslutar att bifalla Matilda Svahns (S) tilläggsyrkande. Ordförande frågar om kommunfullmäktige ska besluta att bifalla eller avslå Joakim Larssons (SD) tilläggsyrkande och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Ordförande frågar om kommunfullmäktige ska besluta att bifalla eller avslå första att-satsen i Mio Tastas Viktorssons (TList) tilläggsyrkande och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att avslå första att-satsen i yrkandet. Joakim Larsson (SD) begär omröstning. Följande beslutsgång i omröstningen godkänns: − Den som vill avslå första att-satsen i Mio Tastas Viktorssons (TList) tilläggsyrkande röstar ja − Den som vill bifalla första att-satsen i Mio Tastas Viktorssons (TList) tilläggsyrkande röstar nej Resultat enligt omröstningsprotokoll /Bilaga/: Ja – 18 röster Nej – 30 röster Avstår – 0 röster Kommunfullmäktige beslutar att bifalla första att-satsen i Mio Tastas Viktorssons (TList) tilläggsyrkande. Ordförande frågar om kommunfullmäktige ska besluta att bifalla eller avslå andra att-satsen i Mio Tastas Viktorssons (TList) tilläggsyrkande och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att avslå andra att-satsen i yrkandet. Beslutsunderlag • KS 2026-03-24 § 100 Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029 • Reservation Socialdemokraterna § 100 KS 2026-03-24 • Tjänsteyttrande - Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029 • UTSKBUoK 2026-03-11 § 20 Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029 • Handläggarens tjänsteutlåtande • Biblioteks- och skolbiblioteksplan för Tierps kommun 2026-2029 • Inkomna synpunkter från Representanter för PRO, SPF och RPG • Rättelseblad – Protokoll från kommunstyrelsen 2025-11-25 § 334 Beslutet skickas till • Verksamhetschef Kultur och fritid • Verksamhetschef Utbildning Kommunfullmäktige 7 april 2026 – Redogörelse för individuella röster under omröstning § 67 – Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029 - Den som vill avslå Matilda Svahns (S) ändringsyrkande röstar ja - Den som vill bifalla Matilda Svahns (S) ändringsyrkande röstar nej Resultat Ja 18 Nej 20 Avstår 10 Namn Röst Viktoria Söderling (S) Nej Jonas Nyberg (S) Nej Marie-Louise Rindå (S) Nej Benny Larsson (S) Nej Linda Friberg (S) Nej Andrea Nyberg (S) Nej Matilda Svahn (S) Nej Oskar Nilsson (S) Nej Katarina Larsson (S) Nej Bengt-Olov Eriksson (S) Nej Christina Svensson (S) Nej Lars-Olof Färnström (S) Nej Ulf Andersson (S) Nej Börje Wennberg (S) Nej Margaretha Magnusson (S) Nej Joakim Larsson (SD) Avstår Klas Jakobsson (SD) Avstår Maj-Louise Ljungmark (SD) Avstår Lars-Ola Sandström (SD) Avstår Patrik Johansson (SD) Avstår Bengt Asplund (SD) Avstår Sara Sjödal (C) Ja Yaqub Ahmed (C) Ja Lotta Carlberg (C) Ja Erik Kolm (C) Ja Björn Hellstedt (C) Ja Anna Ahlin (C) Ja Filip Håkansson (C) Ja Lars Lindgren (C) Ja Emma Lokander (M) Ja Daniel Blomstedt (M) Ja Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M) Ja Jessica Tindre Falk (M) Ja Kenneth Karlsson (M) Ja Peter Hansson (M) Ja Carola Fredén (M) Ja Alexander Karlsson (V) Nej Peter Zoné (KD) Ja Mio Tastas Viktorsson (TList) Avstår Elmer Pollack (TList) Avstår Jenny Lundström (MP) Nej Per Sangert (S) Nej Per Karlsson (SD) Avstår Tony Eilertsen (SD) Avstår Ylva Skiöld (V) Nej Jan Wilger (V) Nej Tomas Lindberg (KD) Ja Anne-Louise Palmqvist (L) Ja Kommunfullmäktige 7 april 2026 – Redogörelse för individuella röster under omröstning § 67 – Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029 - Den som vill avslå Matilda Svahns (S) tilläggsyrkande röstar ja - Den som vill bifalla Matilda Svahns (S) tilläggsyrkande röstar nej Resultat Ja 18 Nej 20 Avstår 10 Namn Röst Viktoria Söderling (S) Nej Jonas Nyberg (S) Nej Marie-Louise Rindå (S) Nej Benny Larsson (S) Nej Linda Friberg (S) Nej Andrea Nyberg (S) Nej Matilda Svahn (S) Nej Oskar Nilsson (S) Nej Katarina Larsson (S) Nej Bengt-Olov Eriksson (S) Nej Christina Svensson (S) Nej Lars-Olof Färnström (S) Nej Ulf Andersson (S) Nej Börje Wennberg (S) Nej Margaretha Magnusson (S) Nej Joakim Larsson (SD) Avstår Klas Jakobsson (SD) Avstår Maj-Louise Ljungmark (SD) Avstår Lars-Ola Sandström (SD) Avstår Patrik Johansson (SD) Avstår Bengt Asplund (SD) Avstår Sara Sjödal (C) Ja Yaqub Ahmed (C) Ja Lotta Carlberg (C) Ja Erik Kolm (C) Ja Björn Hellstedt (C) Ja Anna Ahlin (C) Ja Filip Håkansson (C) Ja Lars Lindgren (C) Ja Emma Lokander (M) Ja Daniel Blomstedt (M) Ja Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M) Ja Jessica Tindre Falk (M) Ja Kenneth Karlsson (M) Ja Peter Hansson (M) Ja Carola Fredén (M) Ja Alexander Karlsson (V) Nej Peter Zoné (KD) Ja Mio Tastas Viktorsson (TList) Avstår Elmer Pollack (TList) Avstår Jenny Lundström (MP) Nej Per Sangert (S) Nej Per Karlsson (SD) Avstår Tony Eilertsen (SD) Avstår Ylva Skiöld (V) Nej Jan Wilger (V) Nej Tomas Lindberg (KD) Ja Anne-Louise Palmqvist (L) Ja Kommunfullmäktige 7 april 2026 – Redogörelse för individuella röster under omröstning § 67 – Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029 - Den som vill avslå första att-satsen i Mio Tastas Viktorssons (TList) tilläggsyrkande röstar ja - Den som vill bifalla första att-satsen i Mio Tastas Viktorssons (TList) tilläggsyrkande röstar nej Resultat Ja 18 Nej 30 Avstår 0 Namn Röst Viktoria Söderling (S) Nej Jonas Nyberg (S) Nej Marie-Louise Rindå (S) Nej Benny Larsson (S) Nej Linda Friberg (S) Nej Andrea Nyberg (S) Nej Matilda Svahn (S) Nej Oskar Nilsson (S) Nej Katarina Larsson (S) Nej Bengt-Olov Eriksson (S) Nej Christina Svensson (S) Nej Lars-Olof Färnström (S) Nej Ulf Andersson (S) Nej Börje Wennberg (S) Nej Margaretha Magnusson (S) Nej Joakim Larsson (SD) Nej Klas Jakobsson (SD) Nej Maj-Louise Ljungmark (SD) Nej Lars-Ola Sandström (SD) Nej Patrik Johansson (SD) Nej Bengt Asplund (SD) Nej Sara Sjödal (C) Ja Yaqub Ahmed (C) Ja Lotta Carlberg (C) Ja Erik Kolm (C) Ja Björn Hellstedt (C) Ja Anna Ahlin (C) Ja Filip Håkansson (C) Ja Lars Lindgren (C) Ja Emma Lokander (M) Ja Daniel Blomstedt (M) Ja Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M) Ja Jessica Tindre Falk (M) Ja Kenneth Karlsson (M) Ja Peter Hansson (M) Ja Carola Fredén (M) Ja Alexander Karlsson (V) Nej Peter Zoné (KD) Ja Mio Tastas Viktorsson (TList) Nej Elmer Pollack (TList) Nej Jenny Lundström (MP) Nej Per Sangert (S) Nej Per Karlsson (SD) Nej Tony Eilertsen (SD) Nej Ylva Skiöld (V) Nej Jan Wilger (V) Nej Tomas Lindberg (KD) Ja Anne-Louise Palmqvist (L) Ja Reservation §30 - Biblioteksplan Sverige har ett gott fungerande biblioteksväsen. De många svenska biblioteken fungerar bl.a. som bärare och förmedlare av idéer, kulturidentitet och kunskap. Biblioteken är således tänkta att vara till för alla. Det är därför viktigt att bibliotekens fokus ska vara att erbjuda litteratur på landets majoritetsspråk, de nationella minoritetsspråken, teckenspråk och punktskrift. En av många nycklar till assimilering är det svenska språket. Olyckligtvis har bibliotekslagens nuvarande utformning lett till att incitamentet för många invandrare att lära sig svenska motarbetas. Svenskspråkig litteratur på biblioteken är ett av många medel för att kunna lära sig svenska för den som lånar böcker där. Svenska är även nyckeln till att fullt ut kunna tillgodogöra sig den stora kunskapsbank som våra bibliotek utgör. Lyckligtvis ställer bibliotekslagens formulering inga krav på vilken mängd böcker som ska finnas lokalt för att lagen ska anses vara uppfylld och lagen innebär inte att alla bibliotek inom det allmänna biblioteksväsendet i de egna samlingarna måste kunna erbjuda litteratur på alla tänkbara språk. För att uppfylla de krav som ställs kan biblioteken använda sig av fjärrlån och samverkan med andra bibliotek i syfte att erbjuda litteratur och information på dessa språk. Det är vår uppfattning att biblioteken i kommunen borde fokusera mer på det svenska språket och i högre grad än nu överlåta upprätthållandet av olika invandrargruppers språk till dem själva. Bibliotekslagen reglerar däremot inte några särskilda fördelar för olika sexuella minoriteter. Det bör heller inte anordnas några särskilda evenemang för dessa; det vore att ge den gruppen otillbörliga fördelar jämfört med resten av kommuninvånarna och också särskilt peka ut dem istället för att dem samma möjligheter till läsning som alla andra. Dessutom bör det inte vara bibliotekets uppgift att ta fram helt egna undersökningar i syfte att utforma utbudet på något annat sätt än det som krävs av lagen och denna plan. Bibliotekets verksamhet ska enligt lagens förarbeten präglas av allsidighet, och den formuleringen räcker om man vill kunna erbjuda litteratur till alla. Med anledning av detta vill vi se följande förändringar i planen: att meningen "För att uppfylla de krav som ställs ska biblioteken i Tierp använda sig av fjärrlån och samverkan med andra bibliotek i syfte att erbjuda litteratur och information på dessa språk." läggs till sist i avsnittet Personer med annat modersmål än svenska på sidan 10. att texterna " samt ha en jämställd programverksamhet" och "Undersöka hur bibliotekens programverksamhet kan bli mer jämställd och jämlik." på sidan 14 stryks. att meningen " På bibliotekens regnbågshyllor finns medier för och om HBTQI+." på sidan 13 stryks. Joakim Larsson Sverigedemokraterna Reservation: Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029 Reservation till förmån för egna yrkanden i enlighet med det förslag som beretts och beslutats av kommunstyrelsen. Vid kommunfullmäktiges sammanträde lades att-satser fram som ej hanterats av kommunstyrelsen. Flera av dessa kräver finansiering redan under innevarande budgetår då planen som antogs gäller från och med 2026-04-13. Finansieringen som beslutades av ett oenigt kommunfullmäktige var att använda resultatet. Det menar vi strider mot kommunallagens krav på beredning av beslut och finansiering av beslut samt respekterar inte balanskravet. Ingen summa beslutades - enbart att kostnader ska täckas av resultatet då det saknades definierad ram som kostnaderna ska belasta. Det vill säga utanför nämndens, av kommunfullmäktige beslutad, kostnadsram. I Tierps kommun beslutas budgeten inte bara på nämndnivå (kommunstyrelsen) utan även på underliggande verksamhetsnivå (exempelvis Grundskola eller Kultur och fritid) av kommunfullmäktige. De fattade besluten som lades fram på kommunfullmäktige under behandling av frågan utöver kommunstyrelsens förslag hade krävt ett tillhörande ombudgeteringsbeslut från resultat till utökad kostnadsram för den verksamhet som avses bära kostnaden. Det saknas också en kostnadsram i beslutet för de tillkommande uppdragen utöver det kommunstyrelsen beslutat. Inga ekonomisk konsekvenser finns redovisade, nivåer på kostnader eller tak för dessa. Det är att nonchalera balanskravet i kommunallagen. Hur vet kommunfullmäktige att det vid tiden för beslut finns tillgängliga medel i form av resultat att använda för dessa kostnader? Marsprognosen har ännu ej färdigställts och presenterats. Hur vet de ledamöter i kommunfullmäktige som röstat för uppdragen utöver kommunstyrelsens förslag till Biblioteks- och skolbiblioteksplan 2026-2029 vilka kostnader de sagt ja till? Vi konstaterar att det snart är val. Socialdemokraternas känsla för ansvarstagande i kommunens ekonomiska beredningsprocesser är bortblåst till förmån för kortsiktig populism. Att partier som inte har representation i kommunstyrelsen lägger yrkande direkt i kommunfullmäktige förstår vi. Men att Socialdemokraterna inte lägger fram alla yrkanden inklusive budgetförändrande yrkanden när planen hanteras i utskottet (fyra veckor innan beslut i kommunfullmäktige) eller vid kommunstyrelsens sammanträde (två veckor innan kommunfullmäktige) är bara till att konstatera att det inte finns något intresse för ekonomiskt ansvarstagande, enbart intresse av billiga poänger för att skapa innehåll i sociala medier. Synd att ett så viktigt ärende som Biblioteks- och skolbiblioteksplanen används av Socialdemokraterna som en arena för valrörelse. Ärendet hade förtjänat en ansvarsfull hantering i ordinarie beredningsprocess för att kunna hanterats korrekt vid kommunfullmäktiges beslutsfattande. Å Allians för Tierps kommuns bästa (C, M, KD, L), Sara Sjödal, Finanskommunalråd.

§ 68 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4, utskottet barn,

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2025:505
§ 68 Diarienummer: KS/2025:505 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4, utskottet barn, utbildning och kultur Beslut Kommunfullmäktige beslutar att rapporteringen av ej verkställda beslut för kvartal 4 2025 är mottagen. Sammanfattning av ärendet Kommunen är skyldig att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om beviljat bistånd enligt socialtjänstlag (2025:400), SoL, inte har verkställts inom tre månader. Kommunen ska även rapportera till IVO när ett tidigare rapporterat beslut har blivit verkställt, när ett beslut av någon anledning har avslutats innan det har verkställts samt när ett verkställt beslut har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. För perioden 1 september till 31 december 2025, kvartal 4, har totalt 4 beslut rapporterats enligt SoL för barn och unga. Besluten har rapporterats som ej verkställda (1), verkställda (1) och avslutat utan verkställan (2) på grund av förändrade behov. Ej verkställda • Kontaktperson barn och ungdom. Beslutsdatum: 2025-08-11. Orsak till dröjsmål är svårigheter att rekrytera kontaktperson. Verkställda • Kontaktperson barn och ungdom. Beslutsdatum: 2024-12-03. Verkställt 2025-12-04. Avslutat på grund av förändrade behov: • Kontaktfamilj barn och ungdom. Beslutsdatum: 2024-11-22. Orsak till avslut är att behov inte finns för insatsen. Insatsen avslutas 2025-11-25. • Kontaktfamilj barn och ungdom. Beslutsdatum: 2025-05-14. Orsak till avslut är att behov inte finns för insatsen. Insatsen avslutas 2025-11-12. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Rapportering av ej verkställda beslut medför inte några barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål: - 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Beslutsunderlag • KS 2026-03-24 § 101 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4, utskottet barn, utbildning och kultur • UTSKBUoK 2026-03-11 § 18 Redovisning av ej verkställda beslut - kvartal 4 • Handläggarens tjänsteutlåtande

§ 69 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4, utskottet arbete

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2025:505
§ 69 Diarienummer: KS/2025:505 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4, utskottet arbete och omsorg Beslut Kommunfullmäktige beslutar att rapporteringen av ej verkställda beslut för kvartal 4 2025 är mottagen. Sammanfattning av ärendet Kommunen är skyldig att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om beviljat bistånd enligt socialtjänstlag (2025:400), SoL, eller beviljad insats enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387), LSS, inte har verkställts inom tre månader. Kommunen ska även rapportera till IVO när ett tidigare rapporterat beslut har blivit verkställt, när ett beslut av någon anledning har avslutats innan det har verkställts samt när ett verkställt beslut har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Den här rapporteringen avser samtliga SoL-beslut för vuxna över 21 år och alla LSS-beslut. Det har rapporterats totalt 11 beslut enligt LSS och SoL till IVO för perioden 1 september till 31 december 2025, kvartal 4. Fem av besluten har rapporterats som ej verkställda, 6 som verkställda. Ej verkställda • Avlösarservice i hemmet (barn) enligt LSS. Beslutsdatum: 2024- 09-30. Orsak till dröjsmål är resursbrist, rekrytering pågår. • Särskilt boende enligt SoL. Beslutsdatum: 2025-06-09. Orsak till till dröjsmål är att brukaren tackat nej till erbjuden plats. • Korttidsvistelse utanför hemmet enligt LSS. Beslutsdatum 2025-09- 30. Orsak till dröjsmål är resursbrist, rekrytering pågår. • Ledsagarservice enligt LSS. Beslutsdatum 2025-07-30. Orsak till dröjsmål är resursbrist, rekrytering pågår. • Särskilt boende enligt SoL. Beslutsdatum: 2025-09-15. Orsak till till dröjsmål är platsbrist. Verkställda: • Kontaktperson enligt LSS. Beslutsdatum 2025-06-27. Verkställt 2026-01-27. • Särskilt boende enligt SoL. Beslutsdatum: 2025-09-02. Orsak till till dröjsmål är platsbrist. Verkställt 2026-01-07. • Särskilt boende enligt SoL. Beslutsdatum: 2025-09-17. Orsak till till dröjsmål är platsbrist. Verkställt 2026-01-12. • Särskilt boende enligt SoL. Beslutsdatum: 2025-09-25. Orsak till till dröjsmål är platsbrist. Verkställt 2026-01-13. • Särskilt boende enligt SoL. Beslutsdatum: 2025-09-18. Orsak till till dröjsmål är platsbrist. Verkställt 2026-01-13. • Särskilt boende enligt SoL. Beslutsdatum: 2025-09-18. Orsak till till dröjsmål är platsbrist. Verkställt 2026-01-13. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Rapportering av ej verkställda beslut medför inte några barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål: - 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Beslutsunderlag • KS 2026-03-24 § 102 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4, utskottet arbete och omsorg • UTSKAoO 2026-03-11 § 26 Rapportering av ej verkställda beslut, kvartal 4, 2025, utskottet arbete och omsorg • Handläggarens tjänsteutlåtande

§ 70 Upphävande av Boendeplan bostad med särskild service för

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2025:1106, tierp:KS:2016:678
§ 70 Diarienummer: KS/2025:1106, KS/2016:678 Upphävande av Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS Beslut Kommunfullmäktige beslutar att upphäva Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS beslutad i kommunfullmäktige § 97/2016 från och med 14 april 2026. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 20 september 2016 § 97 att anta Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS och kommunstyrelsen beslutade 6 september 2016 § 102 att anta Förslag till utvecklingsområden till boendeplan bostad för särskild service enligt 9:9§ LSS. Boendeplanen syftar till att ge ett långsiktigt underlag för bostäder till personer med funktionsnedsättning. Kommunfullmäktige antog 9 december 2025 § 164 Bostadsförsörjningsprogram 2025-2030 som tar vid efter Bostadsförsörjningsplanen 2013-2025. Bostadsförsörjningsprogrammet utgör kommunens samlade planeringsgrund för bostadsförsörjningen, omfattar personer med funktionsnedsättning (se avsnitt 4.3.3) och innehåller en uppdaterad övergripande information gällande aktuell grupps behov. Boendeplanen innehåller delvis inaktuell information och är oavsett i behov av uppdatering. Dess relevanta delar har inarbetats i bostadsförsörjningsprogrammet. Bostadsförsörjningsprogrammet överlappar och är tänkt att ersätta Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS. I förslaget till utvecklingsområden för boendeplanen presenteras sju utvecklingsförslag. Dessa utformades utifrån den utredning som togs fram 2016 inför Boendeplan bostad med särskild service 2016-2030. Mot bakgrund av att materialet är mer än tio år gammalt bedöms flera av förslagen vara delvis överspelade. De delar som fortsatt är relevanta kommer verksamheten att arbeta vidare med, exempelvis de regelbundna rapporteringarna av behovsprognoser till politiken. Denna återkommande uppföljning säkerställer att den berörda målgruppen inte åsidosätts. Återkommande behovsprognoser kommer framgent, tillsammans med bostadsförsörjningsprogrammet, säkerställa att målgruppen fortsatt beaktas i den övergripande bostadsplaneringen. Beslutsmotivering Relevanta delar av Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9 § LSS har inarbetats i Bostadsförsörjningsprogram 2025-2030. De utvecklingsförslag som togs fram i samband med utredningen 2016 bedöms, mot bakgrund av att materialet är över tio år gammalt, vara delvis överspelade. De delar som fortsatt är tillämpbara kommer kommunen arbeta vidare med. För att undvika parallella styrdokument bör därför kommunfullmäktige upphäva boendeplanen och kommunstyrelsen de tillhörande förslagen. Genom att samla samtliga målgrupper i ett gemensamt bostadsförsörjningsprogram säkerställs ett helhetsperspektiv där alla grupper beaktas på lika villkor, vilket stärker principen om likvärdighet och minskar risken för att någon målgrupp åsidosätts i planeringen. Medan Bostadsförsörjningsprogrammet tillhandahåller mer övergripande information och strategisk inriktning för kommunens bostadsförsörjning kompletterar behovsprognoserna detta med en mer fördjupad/detaljerad information. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts av huruvida beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser ett upphävande av Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS samt Förslag till utvecklingsområden till boendeplan bostad för särskild service enligt 9:9§ LSS. Då insatserna enligt 9:9§ LSS är riktade till vuxna personer och inte till barn eller unga bedöms ärendet inte medföra några direkta eller indirekta barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Beslutet bidra till arbete med nedanstående delmål: − 16.1 Medborgarnas delaktighet i kommunens verksamhet och utveckling ska öka. − 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Beslut om att upphäva Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS och Förslag till utvecklingsområden till boendeplan bostad för särskild service enligt 9:9§ LSS medför inga ekonomiska konsekvenser utöver den arbetsinsats som krävs för att genomföra beslutet. Någon särskild finansiering krävas därför inte. Beslutsunderlag • KS 2026-03-24 § 103 Upphävande av Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS • UTSKAoO 2026-03-11 § 24 Upphävande av Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS • Handläggarens tjänsteutlåtande • Boendeplan bostad med särskild service för vuxna enligt 9:9§ LSS • Förslag till utvecklingsområden till boendeplan bostad för särskild service enligt 9:9§ LSS • Beslut i Kommunfullmäktige 2016-09-20 §97 • Beslut Kommunstyrelsen § 102/2016 Beslutet skickas till • Verksamhetschef vård och omsorg

§ 71 Upphävande av Boendeplan för äldre 2014-2035

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2025:1107, tierp:KS:2014:436, tierp:KS:2015:273
§ 71 Diarienummer: KS/2025:1107, KS/2014:436, KS/2015:273 Upphävande av Boendeplan för äldre 2014-2035 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att upphäva Boendeplan för äldre 2014-2035 beslutad i kommunfullmäktige

§ 72 Förlängning av Strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:173, tierp:KS:2024:198
§ 72 Diarienummer: KS/2026:173, KS/2024:198 Förlängning av Strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård och omsorg i Uppsala län Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ställa sig bakom förlängningen av giltighetstiden med ett år avseende strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård och omsorg (HSVO) i Uppsala län med tillhörande samverkansplan HSVO Tierp 2024–2026, samt att giltighetstiden för kommande strategier sätts till fyra år. Sammanfattning av ärendet I Uppsala län har kommunerna och regionen en gemensam samordning och ledning av hälsosystemets områden inom samverkansorganisationen hälsa, stöd, vård och omsorg (HSVO). Strategin är treårig och tas fram i samarbete mellan Region Uppsala och kommunerna i Uppsala län. I strategin fastställs mål och fokusområden för den gemensamma utvecklingen och planeringen av arbetet med hälsa, stöd, vård och omsorg i länet. Fokusområden och delmål ger inriktning och stöd till arbetet inom samverkansorganisationen HSVO och hos huvudmännen i länet. På lokal nivå tar respektive kommun och regionen fram samverkansplaner med aktiviteter. Den 23 april 2024 tog kommunfullmäktige beslut att anta Strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård och omsorg (HSVO) i Uppsala län, KS/2024:198. Nu har tjänsteorganisationen uppmärksammat att framtagandet av ny strategi, och därtill hörande samverkansplan, hamnar mitt i valrörelsen med allt vad det innebär. För att skapa goda förutsättningar för en väl förankrad strategi för de kommande åren, där även politiken har möjlighet att engagera sig, har HSVO organisationen ställt sig bakom en förlängning av strategin med ytterligare ett år till 2027. Detta är av stor vikt då den nya strategin ska ge riktning för arbetet de kommande åren (2028–2031). Beslut togs i TL HSVO Uppsala län 2025-09-15, TL HSVO Tierp 2025-10- 24 och Samråd HSVO Tierp 2025-11-14. Beslutsmotivering I Strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård och omsorg (HSVO) omfattas verksamheter på flera olika nivåer både politiskt och inom tjänsteleden, den berör samverkan i allt från långsiktigt strategiska beslut till en samverkan i det dagliga arbetet. Genom strategin mynnar en struktur ut som håller samman alla dessa delar, den lyfter även fram gemensamma mål att arbeta med. För den gällande strategin framgår tydligt ett fokus på utveckling av att stärka förutsättningar för samverkan inom förebyggande och hälsofrämjande insatser, nära vård, kompetensförsörjning samt krishantering och beredskap. Genom strategi för samverkan skapas förutsättningar för Tierps kommuns invånare att få rätt stöd, vård och insatser på ett samordnat sätt i rätt tid. Den samverkan som sker genomförs med en ansvarsfördelning som utgår från den lagstiftning respektive huvudman har i ansvar att följa. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser förlängning av strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård och omsorg (HSVO) i Uppsala län. Beslutet medför barnrättskonsekvenser indirekt påverkan, med anledning av: Strategin syftar till att skapa förutsättningar för sömlös samverkan och samarbete kring barn och unga utifrån evidensbaserade metoder och standardiserade vårdförlopp. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål och särskilda uppdrag: Beslutet bidrar till arbetet med delmål: - 3.3 Ökad självskattad hälsa och minskade hälsoskillnader mellan grupper och individer bland kommunmedborgarna. - 3.4 Minskat missbruk av alkohol, narkotika, doping, tobak och spel. - 3.5 Mer vård, inklusive specialistvård, ska erbjudas nära i samverkan med andra aktörer. - 3.6 Minskad psykisk ohälsa hos såväl vuxna som barn. - 3.7 Minskad ofrivillig ensamhet bland äldre. Beslutet bidrar till arbetet med uppdrag: - 6.2.a Fokus på tidiga insatser och förebyggande arbete redan i förskolan för högre resultat. - 6.2.g Stärka det förebyggande elevhälsoarbetet. Särskilt fokus på att förebygga psykisk ohälsa. - 6.2.h Arbeta med barn och ungas psykiska hälsa redan från förskolan - 6.6.a Riktade insatser för suicidprevention - 6.6.b Utveckla arbetet med personcentrarad vård för att stärka den enskildes delaktighet, inflytande och självbestämmande över utförda insatser. - 6.6.f Aktivt arbeta med effektiv och nära vård i samverkan med regionen. - 6.6.g Arbeta förebyggande med uppsökande verksamhethos personer äldre än 80 år för att kunna kartlägga och tidigt möta framtida behov. Ekonomiska konsekvenser och finansiering På lång sikt är det en förutsättning att samverka med Region Uppsala och länets övriga kommuner för att klara framtidens ekonomiska utmaningar inom hälsa, stöd, vård och omsorg. Kommunens aktiviteter inom strategin ryms inom och beror av ram. Beslutsunderlag • KS 2026-03-24 § 105 Förlängning av Strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård och omsorg i Uppsala län • KSAU 2026-03-10 § 28 Förlängning av Strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård och omsorg i Uppsala län • Handläggarens tjänsteutlåtande • Minnesanteckningar TL HSVO Uppsala län 2025-09-15 • Minnesanteckningar TL HSVO Tierp 2025-10-24 • Minnesanteckningar Samråd HSVO Tierp 2025-11-14 • KF § 32 Strategi för samverkan inom hälsa, stöd, vård och omsorg i Uppsala län 2024-2026 • Strategi för samverkan HSVO 2024-2026 Beslutet skickas till • Samverkansstrateg HSVO • Region Uppsala

§ 73 Tillgänglighetspolicy

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2025:209
§ 73 Diarienummer: KS/2025:209 Tillgänglighetspolicy Beslut Kommunfullmäktige beslutar att upphäva Tillgänglighetspolicy antagen av kommunfullmäktige, § 89/2008. Reservationer Jenny Lundström (MP) reserverar sig till förmån för eget yrkande /Bilaga/. Alexander Karlsson (V), Ylva Skiöld (V) och Jan Wilger (V) reserverar sig till förmån för Jenny Lundströms (MP) yrkande. Sammanfattning av ärendet Tillgänglighetspolicyn arbetades fram av en fullmäktigeberedning 2008 utifrån dåvarande visionen för Tierps kommun, nu gällande vision antogs 2015. Policyn upphävs då den inte är aktuell längre och har ersatts av annan styrning. Kraven på tillgänglighet har stärkts i lagstiftningen och är en del av verksamheternas kärnuppdrag vilka inte bedöms förändras med upphävandet av policyn. De olika perspektiven på tillgänglighet som policyn tar upp omfattas av FNs hållbarhetsmål Agenda 2030 som utgör grunden för budgetens mål. Barnrättskonsekvenser Barnrättskonsekvenser saknas då barn och unga inte bedöms påverkas av beslutet att upphäva tillgänglighetspolicyn efter som de delar som berör barn och unga i tillgänglighetspolicyn bland annat tas tillvara i lagstiftning samt i mål och uppdrag i kommunens budget. Förslag till beslut på sammanträdet Yrkanden Sara Sjödal (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Återremissyrkande Jenny Lundström (MP) yrkar att ärendet återremitteras så att kommunens Råd för funktionshinderfrågor och Pensionärsråd involveras i frågan om policyn ska upphävas eller uppdateras. Sara Sjödal (C) yrkar avslag till Jenny Lundströms (MP) yrkande. Ändringsyrkande Jenny Lundström (MP) yrkar i andra hand att Tillgänglighetspolicyn ska revideras och att kommunens Råd för funktionshinderfrågor och Pensionärsråd ska inkluderas i arbetet. Sara Sjödal (C) yrkar avslag till Jenny Lundströms (MP) yrkande. Beslutsgång Ordförande föreslår en beslutsgång som godkänns av kommunfullmäktige. Ordförande frågar om kommunfullmäktige ska besluta att ärendet ska avgöras idag eller återremitteras enligt Jenny Lundströms (MP) yrkande och konstaterar att kommunfullmäktige beslutat att ärendet ska avgöras idag. Jenny Lundström (MP) begär omröstning. Följande beslutsgång i omröstningen godkänns: - Den som vill att ärendet ska avgöras idag röstar ja - Den som vill återremittera ärendet enligt Jenny Lundströms (MP) yrkande röstar nej Resultat enligt omröstningsprotokoll /Bilaga/: Ja – 28 röster Nej – 4 röster Avstår – 16 röster Kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordförande frågar om kommunfullmäktige ska besluta enligt kommunstyrelsens förslag till beslut eller enligt Jenny Lundströms (MP) ändringsyrkande och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsunderlag • KS 2026-03-24 § 106 Tillgänglighetspolicy • KSAU 2026-03-10 § 29 Tillgänglighetspolicy • Handläggarens tjänsteutlåtande • Tillgänglighetspolicy, KF § 89/2008 Beslutet skickas till • Enhetschef Kvalitet och strategisk utveckling Kommunfullmäktige 7 april 2026 – Redogörelse för individuella röster under omröstning § 73 – Tillgänglighetspolicy - Den som vill att ärendet ska avgöras idag röstar ja - Den som vill återremittera ärendet enligt Jenny Lundströms (MP) yrkande röstar nej Resultat Ja 28 Nej 4 Avstår 16 Namn Röst Viktoria Söderling (S) Avstår Jonas Nyberg (S) Avstår Marie-Louise Rindå (S) Avstår Benny Larsson (S) Avstår Linda Friberg (S) Avstår Andrea Nyberg (S) Avstår Matilda Svahn (S) Avstår Oskar Nilsson (S) Avstår Katarina Larsson (S) Avstår Bengt-Olov Eriksson (S) Avstår Christina Svensson (S) Avstår Lars-Olof Färnström (S) Avstår Ulf Andersson (S) Avstår Börje Wennberg (S) Avstår Margaretha Magnusson (S) Avstår Joakim Larsson (SD) Ja Klas Jakobsson (SD) Ja Maj-Louise Ljungmark (SD) Ja Lars-Ola Sandström (SD) Ja Patrik Johansson (SD) Ja Bengt Asplund (SD) Ja Sara Sjödal (C) Ja Yaqub Ahmed (C) Ja Lotta Carlberg (C) Ja Erik Kolm (C) Ja Björn Hellstedt (C) Ja Anna Ahlin (C) Ja Filip Håkansson (C) Ja Lars Lindgren (C) Ja Emma Lokander (M) Ja Daniel Blomstedt (M) Ja Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M) Ja Jessica Tindre Falk (M) Ja Kenneth Karlsson (M) Ja Peter Hansson (M) Ja Carola Fredén (M) Ja Alexander Karlsson (V) Nej Peter Zoné (KD) Ja Mio Tastas Viktorsson (TList) Ja Elmer Pollack (TList) Ja Jenny Lundström (MP) Nej Per Sangert (S) Avstår Per Karlsson (SD) Ja Tony Eilertsen (SD) Ja Ylva Skiöld (V) Nej Jan Wilger (V) Nej Tomas Lindberg (KD) Ja Anne-Louise Palmqvist (L) Ja RESERVATION ÄRENDE 36 KF 260407 Tillgänglighetspolicy Under fullmäktigedebatten om detta ärende blev det tydligt att ärendet inte har beretts av kommunens Råd för funktionshinderfrågor och Pensionärsrådet. Detta ser vi som en stor brist, kommunens råd ska självfallet inkluderas i allt policyarbete. Vi yrkade därför initialt på återremiss för att säkra att råden involverades. Tyvärr fick vi inte gehör för detta och vi yrkade då istället att Tillgänglighetspolicyn ska revideras och att kommunens Råd för funktionshinderfrågor och Pensionärsråd ska inkluderas i arbetet. Inte heller det yrkandet fick stöd av kommunfullmäktige. Vi ser detta som mycket märkligt och vanskligt - våra råd ska ha en rådgivande fujnktion och självklart ska de inkluderas inför den här typen av beslut! Med anledning av kommunfullmäktiges beslut 2026-004-07, ärende 36 på dagordningen anmäler jag reservation till förmån för mitt förslag till beslut: att Tillgänglighetspolicyn ska revideras och att kommunens Råd för funktionshinderfrågor och Pensionärsråd ska inkluderas i arbetet. Jenny Lundström Miljöpartiet de Gröna

§ 74 Riktlinje för styrdokument

beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:208, tierp:KS:2021:784
§ 74 Diarienummer: KS/2026:208, KS/2021:784 Riktlinje för styrdokument Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta Riktlinje för styrdokument från och med 14 april 2026 till och med 31 december 2031. Reservationer Jenny Lundström (MP) reserverar sig till förmån för eget yrkande /Bilaga/. Alexander Karlsson (V), Ylva Skiöld (V) och Jan Wilger (V) reserverar sig till förmån för Jenny Lundströms (MP) yrkande. Viktoria Söderling (S), Jonas Nyberg (S), Marie-Louise Rindå (S), Benny Larsson (S), Linda Friberg (S), Andrea Nyberg (S), Matilda Svahn (S), Oskar Nilsson (S), Katarina Larsson (S), Bengt-Olov Eriksson (S), Christina Svensson (S), Lars-Olof Färnström (S), Ulf Andersson (S), Börje Wennberg (S), Margaretha Magnusson (S) och Per Sangert (S) reserverar sig till förmån för Jenny Lundströms (MP) yrkande. Mio Tastas Viktorsson (TList) och Elmer Pollack (TList) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Sammanfattning av ärendet Riktlinjen för styrdokument syftar till att fastställa en enhetlig dokumentnomenklatur för Tierps kommun, tydliggöra dessas funktion i den kommunala styrningen, samt fastställa en enhetlig framtagning, hantering och uppföljning av kommunens styrande dokument. De revideringar som nu görs handlar främst om förändringar i giltighetsperioder. Den första versionen av riktlinje togs fram efter att demokratiberedningen 2013-2016 hade i uppdrag att inventera och systematisera styrdokumenten. Det visade sig då att det fanns ett antal styrdokument som gällde, men som inte var kända och inte aktuella. I riktlinjen infördes därför ett krav på att alla styrdokument skulle vara tidsatta och rekommenderade tidsperioder sattes. I samband med inventeringen och beslut om riktlinjen gick antalet styrdokument ned från ca 260 till ca 160. Vissa styrdokument behöver enlig lag beslutas årligen eller så är det önskvärt att de årligen ses över. Men erfarenheten visar också att de rekommenderade giltighetsperioderna för flertalet kategorier av dokument kan förlängas. En utökning av giltighetstiden för dessa gör att antalet ärenden som behöver upp till beslut per år minskas. Utöver det finns det också juridiska aspekter som gör att vissa kategorier av styrdokument behöver gälla tillsvidare. Det gäller bland annat kommunens reglementen och arbetsordning. Förtydligande görs därför om detta i riktlinjen. Kommunen har i dagsläget 178 gällande styrdokumentet som politiska organ fattat beslut om. Av dessa har kommunfullmäktige beslutat om 114 dokument. Största grupperna är de normerande styrdokumenten, totalt 35 och de externt riktade, totalt 36. Av de externt riktade är 24 taxor och merparten av dessa beslutas årligen. 24 styrdokument är aktiverande och 16 av typen ordning. Kommunstyrelsen har tagit beslut om 49 dokument. Av dessa är den största gruppen, 32 stycken, normerande styrdokument och 13 är aktiverande. Resterande nämnder har beslutat om sammanlagt 15 styrdokument. Varje år fattar politiken totalt cirka 90 beslut om förlängning, revidering, nytt eller upphörande av styrdokument. Av dessa beslut står kommunfullmäktige för knappt hälften. Utöver översynen av giltighetsperioder har dokumenttypen informations- hanteringsplan lagts till och vissa förtydliganden av texter har gjorts. Den nuvarande riktlinjen löper ut först 2026-12-31. Den förtydligande skrivningen runt vilka dokument som behöver gälla tillsvidare behöver dock skyndsamt revideras då kommunfullmäktige kommer fatta beslut om flera reglementen nu under våren. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser en riktlinje som reglerar utformningen och hanteringen av kommunens styrdokument. Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål och särskilda uppdrag: - 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Ekonomiska konsekvenser och finansiering Beslutet medför inga direkta ekonomiska konsekvenser. Indirekt kan arbetsbördan minskas något för handläggare och berört politiskt organ då de rekommenderade giltighetstiderna förlängs och ärenden för beslut om revidering därmed blir något färre per år. Förslag till beslut på sammanträdet Yrkanden Emma Lokander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Tilläggsyrkanden Jenny Lundström (MP) yrkar att riktlinjen kompletteras med en skrivning som säkrar att styrdokument bereds i relevant råd i de fall styrdokumentet berör rådets verksamhetsområde. Alexander Karlsson (V) yrkar bifall till Jenny Lundströms (MP) yrkande. Emma Lokander (M) yrkar avslag till Jenny Lundströms (MP) yrkande. Mio Tastas Viktorsson (TList) yrkar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att komplettera reglementet med grovhuggna prislappar för vad det kostar i exempelvis nedlagd arbetstid att ta fram styrdokument av respektive typ. Emma Lokander (M) yrkar avslag till Mio Tastas Viktorssons (TList) yrkande. Beslutsgång Ordförande föreslår en beslutsgång som godkänns av kommunfullmäktige. Ordförande konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordförande frågar om kommunfullmäktige ska bifalla eller avslå Mio Tastas Viktorssons (TList) tilläggsyrkande och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Ordförande frågar om kommunfullmäktige ska bifalla eller avslå Jenny Lundströms (MP) tilläggsyrkande och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Jenny Lundström (MP) begär omröstning. Följande beslutsgång i omröstningen godkänns: - Den som vill avslå Jenny Lundströms (MP) tilläggsyrkande röstar ja - Den som vill bifalla Jenny Lundströms (MP) tilläggsyrkande röstar nej Resultat enligt omröstningsprotokoll /Bilaga/: Ja – 28 röster Nej – 20 röster Avstår – 0 röster Kommunfullmäktige beslutar att avslå Jenny Lundströms (MP) tilläggsyrkande. Beslutsunderlag • KS 2026-03-24 § 112 Riktlinje för styrdokument • KSAU 2026-03-10 § 30 Riktlinje för styrdokument • Handläggarens tjänsteutlåtande • Förändringar från tidigare riktlinje för styrdokument • Riktlinje för styrdokument Beslutet skickas till • Enhetschef Kvalitet och strategisk utveckling • Enhetschef Ledningsstöd Kommunfullmäktige 7 april 2026 – Redogörelse för individuella röster under omröstning § 74 – Riktlinje för styrdokument - Den som vill avslå Jenny Lundströms (MP) tilläggsyrkande röstar ja - Den som vill bifalla Jenny Lundströms (MP) tilläggsyrkande röstar nej Resultat Ja 28 Nej 20 Avstår 0 Namn Röst Viktoria Söderling (S) Nej Jonas Nyberg (S) Nej Marie-Louise Rindå (S) Nej Benny Larsson (S) Nej Linda Friberg (S) Nej Andrea Nyberg (S) Nej Matilda Svahn (S) Nej Oskar Nilsson (S) Nej Katarina Larsson (S) Nej Bengt-Olov Eriksson (S) Nej Christina Svensson (S) Nej Lars-Olof Färnström (S) Nej Ulf Andersson (S) Nej Börje Wennberg (S) Nej Margaretha Magnusson (S) Nej Joakim Larsson (SD) Ja Klas Jakobsson (SD) Ja Maj-Louise Ljungmark (SD) Ja Lars-Ola Sandström (SD) Ja Patrik Johansson (SD) Ja Bengt Asplund (SD) Ja Sara Sjödal (C) Ja Yaqub Ahmed (C) Ja Lotta Carlberg (C) Ja Erik Kolm (C) Ja Björn Hellstedt (C) Ja Anna Ahlin (C) Ja Filip Håkansson (C) Ja Lars Lindgren (C) Ja Emma Lokander (M) Ja Daniel Blomstedt (M) Ja Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M) Ja Jessica Tindre Falk (M) Ja Kenneth Karlsson (M) Ja Peter Hansson (M) Ja Carola Fredén (M) Ja Alexander Karlsson (V) Nej Peter Zoné (KD) Ja Mio Tastas Viktorsson (TList) Ja Elmer Pollack (TList) Ja Jenny Lundström (MP) Nej Per Sangert (S) Nej Per Karlsson (SD) Ja Tony Eilertsen (SD) Ja Ylva Skiöld (V) Nej Jan Wilger (V) Nej Tomas Lindberg (KD) Ja Anne-Louise Palmqvist (L) Ja RESERVATION ÄRENDE 37 KF 260407 Riktlinje för styrdokument I och med att Tillänglighetspolicyn upphävdes av kommunfullmäktige utan att det hade beretts av kommunens Råd för funktionshinderfrågor och Pensionärsrådet (ärende 36 KF 260407) finns det ett tydligt behov av att säkra att råden inkluderas i frågor som är relevanta för dess verksamhet. Miljöpartiet föreslog därför att riktlinjen för styrdokument kompletteras med en skrivning som säkrar att styrdokument bereds i relevant råd i de fall styrdokumentet berör rådets verksamhetsområde. Tyvärr fick vi inte stöd från en majoritet i kommunfullmäktige för detta tillägg, något som förvånar oss för det borde vara en självklarhet! Med anledning av kommunfullmäktiges beslut 2026-004-07, ärende 37 på dagordningen anmäler jag reservation till förmån för mitt förslag till beslut: Att riktlinjen kompletteras med en skrivning som säkrar att styrdokument bereds i relevant råd i de fall styrdokumentet berör rådets verksamhetsområde. Jenny Lundström Miljöpartiet de Gröna

§ 75 Reglemente för kommunstyrelsen

beslutstyp: återremissdiarienr: tierp:KS:2026:93, tierp:KS:2022:659, tierp:KS:2024:1185
§ 75 Diarienummer: KS/2026:93, KS/2022:659, KS/2024:1185 Reglemente för kommunstyrelsen Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet. Sammanfattning av ärendet Nuvarande reglemente upphör att gälla 1 juli 2026. Därtill har revisionen, i rapporten ”Granskning av krisberedskap”, lämnat rekommendationer avseende kommunstyrelsens reglemente. Dessa omständigheter sammantaget föranleder behov av revidering. I samband med detta har även vissa mindre justeringar genomförts. Någon mer omfattande översyn har inte gjorts, eftersom det är valår och en översyn av den politiska organisationen i Tierps kommun inför mandatperioden 2027–2030 pågår. Förändringarna avser huvudsakligen språkliga justeringar samt ändringar som föranletts av revisionsgranskningen. Revideringarna har stämts av med kommunjurist. Kommunens säkerhetsskyddschef har utformat de paragrafer som tydliggör kommunstyrelsens ledande och samordnande roll vid olika nivåer av samhällsstörningar, kriser och extraordinära händelser, vilka utgör de mest omfattande ändringarna i den aktuella revideringen. Därutöver har ett nytt avsnitt om säkerhetsprövning införts, i enlighet med säkerhetsskyddschefens rekommendation att motsvarande bestämmelse, som redan finns i krisledningsnämndens reglemente, även bör införas i kommunstyrelsens reglemente. Som beslutsunderlag bifogas dokumentet ”Reglemente för kommunstyrelsen”, vilket utgör den version som föreslås antas. Därutöver bifogas dokumentet ”Reglemente för kommunstyrelsen - Revidering med kommentarer”, där respektive ändring motiveras. Beslutsmotivering Av 5 kap. 71 § kommunallagen (2017:725) framgår att kommunfullmäktige ska ha en arbetsordning, och av 6 kap. 44 § samma lag framgår att fullmäktige ska anta reglementen om nämndernas verksamhet och arbetsformer. Vidare förutsätter 6 kap. 6 § att sådana reglementen finns i praktiken. Dessa dokument utgör lagstadgade styrdokument och ska därför finnas kontinuerligt. Med anledning av att nuvarande reglemente upphör att gälla sommaren 2026, samt mot bakgrund av revisionens rekommendationer i revisionsrapporten ”Granskning av krisberedskap” avseende kommunstyrelsens reglemente, (se bifogat beslutsunderlag ”Svar på revisionsrapport – Granskning av krisberedskap”), har ärendet tagits upp för beslut. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser revidering av kommunstyrelsens reglemente. Beslutet medför inte några direkta barnrättskonsekvenser. Indirekt kan beslutet bidra till att stärka kommunens förmåga till ledning och samordning, vilket även gynnar barn och unga, exempelvis vid samhällsstörningar och kriser. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål och särskilda uppdrag: - 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Ekonomiska konsekvenser och finansiering Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser och kräver ingen finansiering. Förslag till beslut på sammanträdet Yrkande Daniel Blomstedt (M) yrkar att ärendet bordläggs. Beslutsgång Ordförande konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet. Beslutsunderlag • KS 2026-03-24 § 113 Reglemente för kommunstyrelsen • KSAU 2026-03-10 § 31 Reglemente för kommunstyrelsen • Reservation Socialdemokraterna § 31 KSAU 2026-03-10 • Handläggarens tjänsteutlåtande • Reglemente för kommunstyrelsen • Reglemente för kommunstyrelsen – Revidering med kommentarer • Nuvarande reglemente för kommunstyrelsen • Svar på revisionsrapport - Granskning av krisberedskap • Reglemente för styrelse och nämnder – Ett underlag för lokala bedömningar. Reviderad upplaga, daterad mars 2019. Sveriges kommuner och regioner Beslutet skickas till • Kommunstyrelsen

§ 76 Reglemente för jävsnämnden

beslutstyp: återremissdiarienr: tierp:KS:2026:175, tierp:KS:2022:641
§ 76 Diarienummer: KS/2026:175, KS/2022:641 Reglemente för jävsnämnden Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet. Sammanfattning av ärendet Jävsnämndens nuvarande reglemente gäller till och med 30 juni 2026 varför ett nytt reglemente behöver antas. Efter en översyn av reglementet har följande revideringar gjorts: - § 2 Personuppgifter. Ny paragraf som tydliggör nämndens ansvar gällande personuppgiftsbehandlingar. Som en följd av ett det tillkommer en paragraf har efterföljande paragrafer fått nytt nummer. - § 3 (tidigare 2) Sammansättning. Texten har förtydligats så att det framgår att fullmäktige är det organ som utser ledamöter, ersättare, ordförande samt vice ordförande. - § 11 (tidigare 10) Justering av protokoll. Stycket gällande omedelbar justering ändras från ”Jävsnämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligt innan nämnden justerar den.” till ”Jävsnämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligt innan den justeras av ordförande och en ledamot.” - § 14 (tidigare 13) Närvarorätt. Närvaro- och yttranderätt samt rätten att göra en anteckning i protokollet för kommundirektör har lagts till. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser jävsnämndens reglemente och beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål och särskilda uppdrag: - 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Förslag till beslut på sammanträdet Yrkande Daniel Blomstedt (M) yrkar att ärendet bordläggs. Beslutsgång Ordförande konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet. Beslutsunderlag • KS 2026-03-24 § 114 Reglemente för jävsnämnden • JN 2026-02-05 § 12 Reglemente för jävsnämnden • Handläggarens tjänsteutlåtande • Reglemente för jävsnämnden • Nu gällande Reglemente för jävsnämnden Beslutet skickas till • Jävsnämnden • Jävsnämndens diarium

§ 77 Reglemente för valnämnden

beslutstyp: återremissdiarienr: tierp:KS:2026:183
§ 77 Diarienummer: KS/2026:183 Reglemente för valnämnden Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet. Sammanfattning av ärendet Valnämndens nuvarande reglemente löper ut under 2026 varför ett nytt reglemente behöver antas. I samband med översyn av reglementet har följande revideringar gjorts: - § 1 Allmänt om nämndens uppgifter: Paragrafen har justerats språkligt utan att detta innebär någon förändring av hur bestämmelsen ska tillämpas. - § 2 Personuppgifter: Ny paragraf som tydliggör nämndens ansvar gällande personuppgiftsbehandlingar. Till följd av att en ny paragraf införs har efterföljande paragrafer numrerats om. - § 3 Sammansättning (tidigare § 2): Paragrafen har justerats språkligt utan att detta innebär någon förändring av hur bestämmelsen ska tillämpas. - § 7 Inkallande av ersättare: Paragrafen är ny. Bestämmelsens innehåll återfanns tidigare i § 9 Kallelse men har nu brutits ut till en egen paragraf och förtydligats i förhållande till tidigare lydelse. Till följd av att en ny paragraf införs har efterföljande paragrafer numrerats om. - § 8 Ersättare för ordförande och vice ordförande (tidigare § 6): Följande mening har lagts till ”Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid fullgörs ordförandens uppgifter av den äldste av dem.”. - § 15 Närvarorätt (tidigare § 13 och § 14): Bestämmelsen har omarbetats genom att två tidigare paragrafer har sammanförts till en. Tidigare lydelse ”Vid valnämndens sammanträde ska tjänsteperson och övriga närvara enligt ordförandens avgörande. Kommundirektören har rätt att närvara och yttra sig vid valnämndens sammanträden. Kommundirektören har då även rätt att delta i överläggningarna samt att få göra en anteckning till protokollet.”, föreslagen lydelse ” Kommundirektör har närvaro- och yttranderätt i valnämnden. Kommundirektör har då även rätt att delta i överläggningarna samt att göra en anteckning till protokollet. Vid valnämndens sammanträde ska övriga tjänstepersoner närvara enligt ordförandens avgörande.”. Beslutsmotivering Nuvarande reglemente löper ut under 2026 och kommer därav upp för beslut. De föreslagna ändringarna i reglementet syftar till att öka tydlighet och rättssäkerhet utan att förändra nämndens uppdrag i sak. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser valnämndens reglemente och beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål och särskilda uppdrag: - 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Lotta Carlberg (C) yrkar avslag till Viktoria Söderlings (S) ändringsyrkande. Förslag till beslut på sammanträdet Yrkande Daniel Blomstedt (M) yrkar att ärendet bordläggs. Beslutsgång Ordförande konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet. Beslutsunderlag • KS 2026-03-24 § 115 Reglemente för valnämnden • VN 2026-02-12 § 14 Reglemente för valnämnden • Handläggarens tjänsteutlåtande • Reglemente för valnämnden • Nu gällande reglemente för valnämnden Beslutet skickas till • Valnämnden • Valnämndens diarium

§ 78 Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar

beslutstyp: återremissdiarienr: tierp:KS:2026:122
§ 78 Diarienummer: KS/2026:122 Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet. Sammanfattning av ärendet Nu gällande arbetsordning gäller till och med 30 juni 2026 varför ett nytt beslut behöver fattas. Inga förändringar förutom att arbetsordningen ska gälla tillsvidare föreslås. En översyn av arbetsordningen kommer att göras inför kommande mandatperiod och i enlighet med beslutat uppdrag till kommunfullmäktiges presidium gällande översynen av den politiska organisationen i Tierps kommun inför mandatperioden 2027 - 2030. Beslutsmotivering Arbetsordningen är ett lagstadgat styrdokument och ska därför finnas kontinuerligt. En tidsbegränsning skulle innebära att kommunen tar en onödig risk för att under en period stå utan arbetsordning, vilket strider mot kommunallagens krav. Mot denna bakgrund föreslås därför arbetsordningen gälla tills vidare. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser antagande av Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar och medför inte några direkta barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål: - 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra Förslag till beslut på sammanträdet Yrkande Daniel Blomstedt (M) yrkar att ärendet bordläggs. Beslutsgång Ordförande konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet. Beslutsunderlag • KS 2026-03-24 § 116 Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar • KFP 2026-03-09 § 3 Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar • Handläggarens tjänsteutlåtande • Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar Beslutet skickas till • Gruppledare i kommunfullmäktige • Kommunfullmäktiges presidium

§ 79 Svar på interpellationer

beslutstyp: återremissdiarienr: tierp:KS:2026:14, tierp:KS:2026:354
§ 79 Diarienummer: KS/2026:14, KS/2026:354 Svar på interpellationer Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet. Förslag till beslut på sammanträdet Yrkande Daniel Blomstedt (M) yrkar att ärendet bordläggs. Beslutsgång Ordförande konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet. Mötet avslutas Mötet avslutas och kommunfullmäktiges ordförande, Daniel Blomstedt (M), meddelar att temat för den allmänpolitiska debatten som hålls under sammanträdet den 8 juni är ”Vår vision för Tierp och framtiden”.