Utskottet — 25 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 80 Justering
beslutstyp: godkännande
§ 80
Justering
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att utse Benny Larsson (S) att tillsammans med ordförande, Emma
Lokander (M), justera protokollet, samt
att justering sker den 26 augusti 2026.
§ 81 Godkännande av föredragningslistan
beslutstyp: godkännande
§ 81
Godkännande av föredragningslistan
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att godkänna föredragningslistan.
§ 82 Information 2026 SHB
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:96
§ 82
Diarienummer: KS/2026:96
Information 2026 SHB
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att informationen är mottagen.
Sammanfattning av ärendet
Adam Nyström och Anna Persson lämnar en lägesrapport om aktuella
exploateringsprojekt.
Samtliga närvarande chefer och tjänstepersoner lämnar en lägesrapport efter
sommaren.
Anna Persson ger information om delårsrapporten.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser aktuell information inom området samhällsbyggnad.
Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål
och särskilda uppdrag:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
§ 83 Förfrågan om huvudmannaskap för utredningar vid Hillebola
diarienr: tierp:-:2026:4025, tierp:KS:2026:542
§ 83
Diarienummer: KS/2026:542
Förfrågan om huvudmannaskap för utredningar vid Hillebola
bruk, Tierps kommun, dnr 4025-2026
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad föreslår kommunstyrelsen besluta
att Tierps kommun åtar sig huvudmannaskap för utredningar vid Hillebola
bruk.
Sammanfattning av ärendet
Länsstyrelsen Uppsala län har skickat förfrågan till Tierps kommun om att
åta sig huvudmannaskap för utredningar i huvudstudiefas vid det förorenade
området Hillebola bruk.
Huvudmannaskapet för Hillebola bruk innebär att genomföra huvudstudie
samt efterbehandlingsprojekt vilka finansieras med statliga bidrag.
Huvudmannen är den juridiska person som ansvarar för arbetet i projektets
olika skeden däribland upphandling, genomförande, uppföljning och
finansiellt ansvar.
Beslutsmotivering
Den kommun eller myndighet som tar på sig huvudmannaskapet behöver i
normalfallet inte bekosta någon egeninsats. Bidrag kan lämnas upp till 100
procent av kostnaderna för en utredning av ett förorenat område inklusive
projektledning under förutsättning att inte ansvar kan utkrävas för
uppdraget. Däremot ska huvudmannen stå för sina egna arbetskostnader
kopplade till deltagande i styrgrupper, ekonomihantering, administration
och fastighetsfrågor.
Länsstyrelsen skickade förfrågan om huvudmannaskap till Tierps kommun i
maj 2026. Länsstyrelsen gör bedömningen att Tierps kommun är lämplig
huvudman för det fortsatta arbetet med Hillebola bruk. Kommun har
tidigare erfarenhet av att arbeta som huvudman i och med arbetet med
Västlands bruk.
Tierps kommun har tagit del av Länsstyrelsens förfrågan och kan konstatera
att det finns möjlighet att finansiera de arbetskostnader som behövs och kan
därmed åta sig ett huvudmannaskap för utredningar vid Strömsbergs bruk.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser huvudmannaskap för utredningar. Med anledning av att
utredningsarbetet i nuläget är i tidigt skede, inför en huvudstudie, bedöms
inte det aktuella beslutet medföra några negativa barnrättskonsekvenser.
Huvudstudie och eventuella efterföljande åtgärdsplaner kommer ha en
klargörande och positiv inverkan på alla närboende.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 6.1 Förbättra vattenkvaliteten genom att minska föroreningar, stoppa
dumpning och minimera utsläpp av farliga kemikalier och material.
- 11.4 Stärka arbetet för att skydda och trygga våra kultur- och
naturarv.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Utefter erfarenheter i pågående huvudstudie för Västlands bruk så står det
klart att huvudmannens arbetskostnader till största del kan
bidragsfinansieras. Den egna arbetsinsatsen som huvudmannen själv ska
bekosta handlar om enstaka timmar. Kostnaden för arbetsinsatsen bedöms
kunna hanteras inom Tillväxt och Samhällsbyggnads driftbudget.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Förfrågan om huvudmannaskap för utredningar vid Strömsbergs
bruk, Tierps kommun
• Huvudmannabroschyren - Huvudman - efterbehandling av
förorenade områden
Beslutet skickas till
• Chef Tillväxt och Samhällsbyggnad
• Chef Miljö och hälsoskyddsenheten
§ 84 Samråd - Avgränsning av miljökonsekvensbeskrivning för
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:-:2026:3400, tierp:KS:2026:562
§ 84
Diarienummer: KS/2026:562
Samråd - Avgränsning av miljökonsekvensbeskrivning för
Delåtgärdsprogram övergödning i Egentliga Östersjön 2028–
2033, dnr 3400-2026
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att anta remissvaret och skicka det till Vattenmyndigheten för Norra
Östersjöns vattendistrikt.
Sammanfattning av ärendet
Tierps kommun ges möjlighet att yttra sig över ”avgränsningen inför
kommande miljökonsekvensbeskrivning (MKB) av Delåtgärdsprogram mot
övergödning i Egentliga Östersjön 2028–2033”. MKB:n ska identifiera och
beskriva vilken betydande miljöpåverkan som kan förväntas vid
genomförande av Delåtgärdsprogrammet (Del-ÅGP).
Del-ÅGP beskriver vilka administrativa åtgärder olika myndigheter ska
vidta för att se till att miljökvalitetsnormerna följs. Del-ÅGP föreskriver inte
exakt vilka åtgärder i miljön som ska genomföras. Hur detta ska uppnås och
upprätthållas avgör berörda länsstyrelser och kommuner. Därför innehåller
MKB:n en övergripande analys av Del-ÅGP:ets miljöpåverkan.
I MKB:n kommer följande miljöeffekter (i enlighet med 6 kap. 2 §
miljöbalken) redovisas för:
• befolkning och människors hälsa,
• djur- eller växtarter som är skyddade enligt 8 kap. miljöbalken, och
biologisk mångfald i övrigt,
• mark, jord, vatten, luft, klimat, landskap, bebyggelse och
kulturmiljö,
• hushållningen med mark, vatten och den fysiska miljön i övrigt,
• annan hushållning med material, råvaror och energi, eller
• andra delar av miljön.
Sammanfattat svar:
Miljöeffekter, de planer och program som anges bedöms
sammantaget vara tillräckliga och överensstämmer med de aspekter
som ska beaktas enligt 6 kap. 2 § miljöbalken. Vi ser dock gärna att
MBK:n tydligt redovisar kumulativa effekter, målkonflikter och
synergier med andra samhällsintressen. Det vore av intresse för att
även tydliggöra hur delåtgärdsprogrammet förhåller sig till relevanta
strategier och planer för fiske och vattenbruk samt till internationella
åtaganden för Östersjön, exempelvis inom HELCOM:s Baltic Sea
Action Plan. I övrigt påpekar vi vikten av att bedöma
internbelastning i en MKB om övergödning.
Beslutsmotivering
Delåtgärdsprogrammet beslutas av vattendelegationen för Norra Östersjöns
vattendistrikt i december 2027 och kommer därefter att vara juridiskt
bindande för Tierps kommun. Enligt 6 kap. 2 §
vattenförvaltningsförordningen ska administrativa åtgärder som följer av ett
omprövat åtgärdsprogram ha vidtagits senast tre år efter att programmet har
fastställts. Detta gäller bland annat vägledande åtgärder och tillsynsåtgärder.
Eftersom större delen av Tierps kommun tillhör Norra Östersjöns
vattendistrikt bedöms delåtgärdsprogrammet mot övergödning i Egentliga
Östersjön kunna få betydelse för kommunens verksamhet och för den lokala
miljön. De administrativa åtgärder som följer av programmet kan komma att
påverka såväl kommunens arbete som förutsättningarna för
vattenförvaltning, naturvård och annan samhällsplanering.
Kommunen bedömer därför att det är angeläget att delta i
avgränsningssamrådet för den kommande miljökonsekvensbeskrivningen.
Genom att lämna synpunkter i ett tidigt skede kan kommunen bidra till att
relevanta miljöeffekter, kumulativa effekter, målkonflikter och
konsekvenser för lokala intressen beaktas och redovisas i det fortsatta
arbetet.
Mot denna bakgrund bedöms det upprättade yttrandet utgöra ett
ändamålsenligt underlag för kommunens ställningstagande.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser yttrande över avgränsningen inför kommande
miljökonsekvensbeskrivning för Delåtgärdsprogram mot övergödning i
Egentliga Östersjön 2028–2033. Beslutet medför inte direkta några
barnrättskonsekvenser då det avser ett yttrande över avgränsningen av en
miljökonsekvensbeskrivning och inte innebär några direkta åtgärder eller
ställningstaganden som påverkar barn och ungas levnadsförhållanden.
Däremot kan åtgärder för förbättrad vattenmiljö på längre sikt bidra positivt
till barns och ungas möjligheter till rekreation, friluftsliv och en god
livsmiljö, men sådana effekter följer inte av detta beslut i sig utan av det
fortsatta genomförandet av delåtgärdsprogrammet.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål
och särskilda uppdrag:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
- 6.3 Ökad grad av återställande av de vattenrelaterade ekosystemen
inom kommunen.
- 4.1 Förebygg och minska alla slags föroreningar i havet, i synnerhet
från landbaserad verksamhet, såsom marint skräp, plastavfall och
tillförsel av näringsämnen.
- 14.2 Förvalta och skydda marina och kustnära ekosystem på ett
hållbart sätt.
- 14.3 Främja fritidsfiske och kustnära yrkesfiske ur ett
hållbarhetsperspektiv samt verka för stärkta populationer av fisk och
andra vattenanknutna arter.
- 15.2 Bevara biologisk mångfald och säkerställ att värdefulla
naturmiljöer får adekvat skydd och vårdas ur ett framtidsperspektiv.
- 15.3 Vidta åtgärder för att stärka ekosystemtjänster och motverka
minskning av biologisk mångfald och spridning av invasiva arter på
kommunägd mark.
- 3.2 Förvaltning och säkerställd god tillgång till grönområden med
höga rekreations- och naturvärden, som stimulerar till lek och
utevistelse.
- 3.3 Ökad självskattad hälsa och minskade hälsoskillnader mellan
grupper och individer bland kommunmedborgarna.
- 3.6 Minskad psykisk ohälsa hos såväl vuxna som barn.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslutet att lämna yttrande över avgränsningen inför kommande
miljökonsekvensbeskrivning medför inga direkta ekonomiska konsekvenser
för Tierps kommun. Arbetet bedöms kunna genomföras inom ramen för
ordinarie verksamhet och befintlig budget.
Delåtgärdsprogrammet kommer efter beslut av vattendelegationen att vara
juridiskt bindande för berörda myndigheter och kommuner. Programmets
administrativa åtgärder kan på sikt medföra ekonomiska konsekvenser för
kommunen i form av exempelvis utökad tillsyn, planering, uppföljning,
vägledning och andra förvaltningsåtgärder. Omfattningen av sådana
eventuella kostnader kan dock inte bedömas i detta skede utan får hanteras i
samband med kommande beslut om genomförande av åtgärdsprogrammet.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Handläggarens remissvar
• Avgränsningssamråd MKB för delåtgärdsprogram mot övergödning
• Samråd - Avgränsning av miljökonsekvensbeskrivning för
Delåtgärdsprogram övergödning i Egentliga Östersjön 2028–2033,
dnr 3400-2026
• Avgränsning av miljökonsekvensbeskrivning för Delåtgärdsprogram
övergödning i Egentliga Östersjön 2028–2033, dnr 3400-2026
• Punkta övriga beslutsunderlag, tänk på att dokumentnamn
överensstämmer med dokumentbeskrivning i Lex.
Beslutet skickas till
Vattenmyndigheten för Norra Östersjöns vattendistrikt.
vattenmyndigheten.i.norra.ostersjon.vastmanland@lansstyrelsen.se,
eller till:
Vattenmyndigheten Norra Östersjön
Länsstyrelsen Västmanlands län
721 86 Västerås
§ 85 Intresse/avsiktsförklaring samverkan kring kustfisket - Hållbart
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:610
§ 85
Diarienummer: KS/2026:610
Intresse/avsiktsförklaring samverkan kring kustfisket - Hållbart
fiske
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att anta remissvaret och skicka det till Producentorganisationen Kustfiskarna
Bottenhavet via Söderhamns kommun.
Sammanfattning av ärendet
Kustfiskarna längs Bottenhavets svenska kust har under en längre tid sett
behov av en mer organiserad samverkan med lokalsamhället och det
offentliga för att långsiktigt och hållbart säkra och utveckla kustfisket som
har stor betydelse i lokalsamhället, regionen och landet Sverige.
Ur ett samhällsperspektiv finns flera positiva aspekter av att kustfisket
fortsatt kan spela en viktig roll. Det handlar bland annat om lokal
livsmedelsproduktion, inte minst ur ett beredskapssyfte, aktiva småföretag,
levande kustmiljöer, turism och besöksnäring samt kulturvärden kopplade
till fisket längs Norrlandskusten.
I stora drag är kommunen positiv till det engagemang som finns för att
gemensamt arbeta med frågor som rör Bottenhavets värden, naturresurser
samt utvecklingen av ett hållbart fiske och en god ekologisk status.
Kustfiskarna utgör en viktig aktör i detta arbete, och det är värdefullt att
yrkesfiskets perspektiv lyfts fram genom deltagande i diskussioner,
samverkan och kunskapsspridning.
Tierps kommun deltar redan i flera organisationer och samverkansforum
som arbetar med dessa frågor, bland annat Sveriges Fiskekommuner och
Ekosystembaserad Havsförvaltning (EBHF). Mot denna bakgrund ser
Tierps kommun ett större värde i att stärka befintliga samverkansstrukturer
än att skapa nya organisatoriska former. Detta bedöms ge bättre
förutsättningar för ett effektivt och långsiktigt arbete med de frågor som
remissen berör. Därför väjer kommunen att kryssa i alternativ 3 i
svarsblanketten:
”Ser i nuläget inga behov eller möjlighet att medverka i mer formell
samverkan enligt de två förslagen.”
Barnrättskonsekvenser
Barn och unga bedöms påverkas positivt av beslutet, då remissvaret kan
leda till att kustfiskarna deltar i befintliga nätverk och samarbetar med
Tierps kommun för att stärka kustfiske och på ett hållbart sätt och skapa
goda förutsättningar för kommande generationer.
Mål och uppdrag
Remissvaret bidrar till 2030 mål bland annat:
Mål 8: anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt: Stärka framväxten
av en hållbar turism som skapar arbetstillfällen och främjar lokal kultur och
lokala produkter.
Genom att stärka samarbete med kustfiskarna och öka stärka lokalt
fiskeriinflytande.
Mål 14: Hav och marina resurser:
Förvalta och skydda marina och kustnära ekosystem på ett hållbart sätt.
Verka för stärkta populationer av fisk och andra vattenanknutna arter, bland
annat genom åtgärder som förstärker fiskrekrytering vid kusten.
Målet med detta remissvar är att stärka samarbete med kustfiskarna genom
att uppmuntra dem till att delta i befintlig nätverk vilket leder till ökat
marint skydd och stärkta populationer av fisk och andra vattenknutna arter.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Svaret på remissen medför inga direkta kostnader för kommunen.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Remissvar
• Intresse/avsiktsförklaring samverkan kring kustfisket - Hållbart fiske
(svarsblankett sida 3)
Beslutet skickas till
• Söderhamns kommun: (john-erik.jansson@soderhamn.se)
§ 86 Ansökan om avloppsanordning
diarienr: tierp:TK:2026:84
§ 86
Diarienummer: TK 2026-84
Ansökan om avloppsanordning
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad föreslår kommunstyrelsen besluta
att xxx, xxx, till Kommunstyrelsen ska betala 10 640 kr för nedlagd
handläggningstid i ärendet.
att ge tillstånd till xxx, xxx, att anlägga en avloppsanläggning med ansluten
vattentoalett på fastigheten xxx med följande villkor:
1. Avloppsanläggningen ska placeras och utföras enligt det av
sökanden inlämnade förslag, som utförts av Kristofer
Hjalmarsson från Skattgårdarna Mark och Bygg samt enligt
Naturvårdsverkets rapport 8147: Små avloppsanläggningar.
2. Avloppsanordningen ska vara tät med undantag för
infiltrerande del.
3. Att slamavskiljaren ska vara avsedd för bad-, disk-, tvätt-
och WC-vatten, och vara dimensionerad för ett hushåll med
upp till fem personer och ha en volym på minst 2 m3.
4. Att efterföljande rening ska utföras som en infiltration med
7 stycken FANN IN-DRÄN Pro filtermoduler.
5. Att förstärkningslagret ska vara minst 30 cm tjockt och
utgöras av välsorterad markbäddsand (0-8).
6. Att spridningsrören ska vara luftade och vid självfall inte
vara längre än
15 meter.
7. Att när anläggningen är färdig ska bifogat utförandeintyg
fyllas i av kvalitetsansvarig och ett exemplar av intyget
skickas till Bygg- och miljönämnden i Östhammar
kommun senast 14 dagar efter det att anläggningen är
färdigställd, och ett exemplar behålls av sökande.
8. Att fotografier ska bifogas checklistan över de olika
stegen i anläggandet (slamavskiljare, schaktbotten, ev.
förstärkningslager, spridarrör, luftningsrör, färdigställd
övertäckt anläggning).
- Lägg en utfälld tumstock eller liknande över
spridarledningarna när dessa fotas, som måttreferens för
bäddens bredd.
9. Att anläggningen inte är godkänd förrän utförandeintyg
(checklistan) inlämnats och slutbevis utfärdats.
Villkor för drift:
10. Om det under arbetets gång måste göras avsteg (t.ex. annan
placering, byte av anläggning) från tillståndet måste
ändringen meddelas Bygg- och miljönämnden i
Östhammar kommun och godkännas innan ändringen
utförs.
11. Området ovanpå infiltrationen får ej brukas på ett sådant
sätt att det finns risk för sättningar eller att den på något
annat sätt påverkas så att dess funktion försämras.
12. Anläggningen får inte varaktigt användas av mer än 5
personer (5 pe).
13. Anläggningen ska underhållas och skötas så att olägenhet
inte uppstår eller kan förmodas.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Ansökan
• Checklista platsbesök
• Fotodokumentation
• Placering slamavskiljare
• Produktblad
• Situationsplan
• Teknisk beskrivning
• Typritning infiltration
• Utförandeintyg av enskilt avlopp
§ 87 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning -
diarienr: tierp:KS:2026:27
§ 87
Diarienummer: KS/2026:27
Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning -
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad föreslår kommunstyrelsen besluta
att fastställa ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning enligt
föreliggande förslag, samt
att ändringen gäller från och med 10 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Enligt 6 kap. 37 § och 7 kap. 5–6 §§ kommunallagen (2017:725), KL, får
kommunstyrelsen delegera beslutanderätten till presidiet, ett utskott, en
ledamot, en ersättare, en automatiserad beslutsfunktion eller till en anställd
hos kommunen att besluta på kommunstyrelsens vägnar i ett visst ärende
eller en viss grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 6 kap. 38 §
KL. Enligt 6 kap. 39 § KL får kommunstyrelsen även uppdra åt en
ordförande, eller annan ledamot som kommunstyrelsen har utsett, att besluta
på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att kommunstyrelsens
avgörande inte kan avvaktas.
Den som har ovanstående beslutanderätt benämns delegat. De ärenden som
delegaten har behörighet att fatta beslut i framgår av kommunstyrelsens
delegationsordning. Delegationsordningen uppdateras regelbundet för att
säkerställa att den är aktuell i förhållande till gällande lagstiftning,
förordningar samt den organisatoriska strukturen inom kommunens
verksamheter.
Beslutsmotivering
För att säkerställa att delegationsordningen är aktuell och i
överensstämmelse med gällande lagstiftning och den organisatoriska
strukturen inom kommunens verksamheter kommer ärendet upp för beslut.
Föreslagna ändringar syftar till att förtydliga ansvarsfördelningen och
säkerställa att delegationsordningen står i överensstämmelse med
förändringar i regelverk och verksamhet.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts huruvida beslutet påverkar
barn och unga. Då ingen sådan påverkan har identifierats konstateras att
beslutet inte medför några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Ändringsblankett MI005-MI008 Miljöfarlig verksamhet och
hälsoskydd
Beslutet skickas till
• Administratör Ledningsstöd
§ 88 Begäran om planbesked, Skärplinge skol- och idrottsområdet
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:TK:2026:946
§ 88
Diarienummer: TK 2026.946
Begäran om planbesked, Skärplinge skol- och idrottsområdet
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att lämna ett positivt planbesked för Skärplinge 1:76, 1:84, 1:77 m.fl. till
sökande, samt
att uppdra till samhällsbyggnadsenheten att inleda arbete med upprättande
av detaljplan i enlighet med plan- och bygglagen 5 kap. § 5.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Handläggarens tjänsteyttrande inklusive bilagor
§ 89 Begäran om planbesked, Åskarby
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:TK:2026:840
§ 89
Diarienummer: TK-2026-840
Begäran om planbesked, Åskarby
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att lämna ett positivt planbesked för ÅSKARBY 2:31 m.fl. till sökande,
samt
att uppdra till samhällsbyggnadsenheten att inleda en planläggning i enlighet
med plan- och bygglagen 5 kap. § 5.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Handläggarens tjänsteyttrande inklusive bilagor
§ 90 Nybyggnad av enbostadshus och garage samt installation av
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:TK:2025:2016, tierp:TK:2025:62
§ 90
Diarienummer: TK-2025-2016
Nybyggnad av enbostadshus och garage samt installation av
eldstad och rökkanal. Rivning av befintliga byggnader
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att lov beviljas för nybyggnad av enbostadshus och garage samt rivning av
befintliga byggnader utifrån ansökan,
att byggherrens förslag till kontrollansvarig Johan Malmström godtas för
åtgärden,
att avgift tas ut med 48 350 kronor enligt av kommunfullmäktige antagen
taxa.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Skrivelse från sökande, TK-2025-62
• Skrivelse från sökande, TK-2025-2016-56
• Takplan, TK-2025-2016-55
• Planritning, TK-2025-2016-54
• Fasadritningar, TK-2025-2016-49
• Situationsplan, TK-2025-2016-47
• Foton, TK-2025-2016-38
• Skrivelse, TK-2025-2016-39
• Situationsplan rivning, TK-2025-2016-25
• Fullmakt, TK-2025-2016-2
• Ansökan, TK-2025-2016-1
§ 91 Halvårsuppföljning av internkontrollplan 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2025:1156
§ 91
Diarienummer: KS/2025:1156
Halvårsuppföljning av internkontrollplan 2026
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att informationen är mottagen.
Sammanfattning av ärendet
Tierps kommuns Riktlinje för uppföljning och insyn i kommunens
verksamheter samt tillhörande Regel för uppföljning, intern kontroll och
insyn i kommunens verksamheter antogs av kommunfullmäktige 2025 vilket
påverkar årshjulet för internkontrollplanearbetet.
Det nya årshjulet innebär att en halvårsuppföljning av internkontrollplanen
ska göras av utskotten (i juni/augusti) och helårsuppföljning görs på
senhösten i samband med upprättande av internkontrollplan för följande år.
Halvårsuppföljningen innebär en möjlighet för utskottet att få information
om eventuella avvikelser men också vad som pågår i de processer som finns
med i internkontrollplanens riskbedömning. Ärendet föredras och utskottet
ges tillfälle att diskutera och lämna synpunkter på uppföljningen. Om
utskottet anser att det finns behov av åtgärder eller kompletteringar ska de
hänvisas till kommunstyrelsen för beslut.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Internkontrollplanens syfte är att de kommunala verksamheterna ska kunna
genomföras enligt mål, budget och planer. Barn kan påverkas direkt och
indirekt ifall risker som tas upp i planen infaller, inte minst inom skolans
och individ- och familjeomsorgens områden. Det är inte nödvändigt att i
internkontrollarbetet genomföra en regelrätt barnkonsekvensanalys då
arbetet syftar till att säkerställa befintliga processer och arbetssätt.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparenta och
rättssäkra.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Rapport: Halvårsuppföljning av internkontrollplan 2026
§ 92 Antagande av ny detaljplan, DP 1081 - Aspenskolan (utökat
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:TK:2024:489
§ 92
Diarienummer: TK 2024.489
Antagande av ny detaljplan, DP 1081 - Aspenskolan (utökat
förfarande)
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att godkänna granskningsutlåtandet.
Utskottet samhällsbyggnad föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige besluta
att anta ny detaljplan DP 1081 – Aspenskolan, för fastigheten Tierp 127:1
samt del av Tierp 1:1 i enlighet med Plan- och bygglagen 5kap. §§ 24, 27.
Sammanfattning av ärendet
Detaljplanen syftar till att möjliggöra för utbyggnad av skolverksamhet
inom Tierp 127:1 samt se över trafiksituationen för del av Tierp 1:1.
Detaljplanen utformas med användningsbestämmelse för skola (S) och
besöksanläggning (R), med en högsta nockhöjd på 14 meter. I samband med
planarbetet har en trafikutredning, bullerutredning och skyfallsutredning
upprättats.
Beslutsmotivering
Beslutet innebär att ny detaljplan för Aspenskolan (DP 1081) för fastigheten
Tierp 127:1 och del av Tierp 1:1 antas vilket möjliggör för en utveckling av
skolan och trafiksituation.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser upprättande av ny detaljplan för Aspenskolan (DP
1081). Beslutet medför barnrättskonsekvenser genom direkt eller indirekt
påverkan, med anledning av att barnens skolmiljö antas påverkas positivt i
och med utbyggnad av skolverksamhet.
Mål och uppdrag
Beslutet bidrar till arbetet med delmål:
- 4.2 Alla barn ska erbjudas en likvärdig grundskola av god kvalitet
som leder till relevanta och ändamålsenliga kunskaper.
- 4.4 Goda förutsättningar för livslångt lärande och bildning.
- 11.5 25 000 invånare år 2035 genom utveckling och tillväxt i hela
kommunen.
- 11.6 Ett gott utbud av offentlig och kommersiell service med hög
kvalitet och tillgänglighet i hela kommunen.
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Tierps kommun är initiativtagare till detaljplan och bekostar planarbetet.
Ekonomisk ersättning för att täcka kostnaderna för planläggning tas ut
genom planavgift i enlighet med vid tillfället gällande plan- och
bygglovstaxa i samband med framtida bygglov.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande (2026-08-11)
• Plankarta (2026-08-11)
• Planbeskrivning (2026-08-11)
• Samrådsredogörelse (2026-05-11)
• Granskningsutlåtande (2026-08-11)
• Undersökning om betydande miljöpåverkan inkl. checklista (2026-
01-19)
• Fastighetsförteckning (2025-10-15, ajourförd 2026-05-06)
• Trafikutredning (Norconsult, 2025-08-22)
• Skyfallsutredning (Civilscon, 2026-04-24)
• Bullerutredning (Structor, 2026-05-07)
Beslutet skickas till
• Medborgarkansliet för expediering till sökande med flera
§ 93 Nybyggnad av enbostadshus och komplementbyggnad
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:TK:2026:475
§ 93
Diarienummer: TK-2026-475
Nybyggnad av enbostadshus och komplementbyggnad
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att lov beviljas för nybyggnad av enbostadshus och komplementbyggnader
utifrån ansökan,
att byggherrens förslag till kontrollansvarig John Matsson godtas för
åtgärden,
att avgift tas ut med 48 350 kronor enligt av kommunfullmäktige antagen
taxa.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Fasadritningar, TK-2026-475-26
• Plan- och sektionsritning, TK-2026-475-22
• Situationsplan, TK-2026-475-21
• Sektionsritning, TK-2026-475-10
• Planritning, TK-2026-475-6
• Fasad-, plan- och sektionsritning, TK-2026-475-4
• Ansökan, TK-2026-475-1
§ 94 Strandskyddsdispens bastu Snatra
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:TK:2026:395
§ 94
Diarienummer: TK-2026-395
Strandskyddsdispens bastu Snatra
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna, med stöd av 7 kap 18 c
§ miljöbalken, för uppförande av bastu på fastigheten xxx i enlighet med
beslutskartan och ansökan,
att tomtplatsen bestäms till ca 850 m2 och är markerad på beslutskartan,
att dispensen förenas med följande villkor:
• Tomtplatsavgränsningen ska tydligt markeras åt syd, sydväst och
väst.
• Att endast enstaka träd får avverkas och att det gör på sådant sätt att
det är förenligt med strandskyddets syften.
• Att arbetet utförs på sådant sätt och under sådan period att
fågelarters häckning inte störs, samt
att prövningsavgiften utgör 10 640 kr enligt kommunfullmäktiges beslut §
134/2025 om taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Ansökan med bilagor och kompletteringar
• Tjänsteanteckning från fältbesök
§ 95 Strandskyddsdispens carport Edsätra
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:TK:2026:342, tierp:TK:2021:735
§ 95
Diarienummer: TK-2026-342
Strandskyddsdispens carport Edsätra
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att inte medge dispens från strandskyddsbestämmelserna, med stöd av 7 kap
18 c § miljöbalken, för uppförande av carport på fastigheten xxx, att
tomtplatsen bestäms till ca 1500 m2 och är markerad på beslutskartan, samt
att prövningsavgiften utgör 10 640 kr enligt kommunfullmäktiges beslut §
134/2025 om taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Ansökan med bilagor och kompletteringar
• Tjänsteanteckning från fältbesök
• Tidigare dispens TK-2021-735
§ 96 Samråd för DP 1068 Tierp Arena
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:TK:2024:2068, tierp:TK:2025:62, tierp:TK:2025:2016
§ 96
Diarienummer: TK 2024.2068
Samråd för DP 1068 Tierp Arena
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att godkänna förslag till ny detaljplan DP 1082 – Tierp Arena
(samrådshandling), samt
att uppdra till samhällsbyggnadsenheten att samråd ska hållas i enlighet med
plan- och bygglagen 5 kap. §§ 11, 11a-e, 13, 17.
Sammanfattning av ärendet
Utskottet för samhällsbyggnad beslutade 2025-02-26 § 26 att ge Tillväxt &
Samhällsbyggnad i uppdrag att påbörja utredning av ny detaljplan för del av
fastigheten Svanby 5:18. Planområdet har efter planesked skalats ned till en
begränsad del av fastigheten Svanby 5:18 då behovet av ny detaljplan endast
berör en begränsad del av fastigheten. Planförslaget syftar till att möjliggöra
för utbyggnad av museiverksamhet inom del av fastigheten Svanby 5:18.
Beslutsmotivering
Beslutet innebär att nytt planförslag för Tierp Arena (DP 1082) för
fastigheten Svanby 5:18 godkänns och läggs ut för samråd. Samrådet syftar
till att samla in synpunkter från myndigheter och sakägare.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser utveckling av Tierp Arena AB:s verksamheter där
museiverksamhet mm möjliggörs. Beslutet medför inte några
barnrättskonsekvenser genom direkt eller indirekt påverkan, med anledning
av att området är inhägnat och är i privat ägo.
Mål och uppdrag
- Beslutet bidrar till arbetet med delmål 16.2
Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
- Beslutet bidrar till arbetet med delmål 11.6
Ett gott utbud av offentlig och kommersiell service med hög kvalitet
och tillgänglighet i hela kommunen.
- Beslutet bidrar till arbetet med delmål 8.3
Kommunens uppdrag som kontrollmyndighet, markägare och
tillståndsgivare ska ske på ett rättssäkert, effektivt och professionellt
sätt för att skapa bästa förutsättningar för näringslivet att bedriva sin
verksamhet och växa.
- Beslutet bidrar till arbetet med delmål 8.4
Verka för att bibehålla och öka antalet företag och stärka positiva
attityder till entreprenörskap och företagande.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beskriv vilka ekonomiska konsekvenser beslutet får och varifrån pengar tas
för finansiering eller att kostnaden ryms inom ram.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande (2026-08-14)
• Plankarta (2026-08-14)
• Planbeskrivning (2026-08-14)
• Undersökning om betydande miljöpåverkan inkl. checklista (2026-
08-14)
• Fastighetsförteckning (2026-08-10)
• Geoteknisk undersökning (PM & MUR) DanMag (2025-04-22 &
2025-04-16)
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Skrivelse från sökande, TK-2025-62
• Skrivelse från sökande, TK-2025-2016-56
• Takplan, TK-2025-2016-55
• Planritning, TK-2025-2016-54
• Fasadritningar, TK-2025-2016-49
• Situationsplan, TK-2025-2016-47
• Foton, TK-2025-2016-38
• Skrivelse, TK-2025-2016-39
• Situationsplan rivning, TK-2025-2016-25
• Fullmakt, TK-2025-2016-2
• Ansökan, TK-2025-2016-1
Beslutet skickas till
• Medborgarkansliet för expediering till sökande med flera
§ 97 Avfallsplan
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:453
§ 97
Diarienummer: KS/2026:453
Avfallsplan
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att godkänna avfallsplanen för granskning.
Sammanfattning av ärendet
Alla kommuner ska enligt lag inneha en kommunal avfallsplan. Tierps
kommuns avfallsplan går ut under 2026 och behöver därför revideras.
Avfallsplanen har varit utställt på samråd 15 juni-12 juli 2026. Med
utgångspunkt i de inkomna yttringarna under samrådet har ändringar
framför allt gjorts i Bilaga 4 – Nulägesbeskrivning. Även mindre språkliga
justeringar och omformuleringar har gjorts i avfallsplanen och övriga
bilagor. I dokumentet bemötande av inkomna yttringar under samrådet
framgår mer detaljerat vilka ändringar som gjorts.
Syftet med avfallsplanen är att minska avfallsmängder samt uppnå bättre
återvinning och sortering av avfallet i kommunen. Planen är uppdelad
utifrån tre delområden; minska mängden avfall, minskad nedskräpning och
minska avfallets farlighet. Planen och dess bilagor innefattar upplysningar
om kommunens avfallsmängder och materialåtervinning och utgår från
principerna i avfallstrappan som anger att avfall alltid i första hand ska
förebyggas, i andra hand återanvändas, i tredje hand återvinnas och i sista
hand deponeras. Förutom mål och delmål innehåller planen åtgärder och
principer som verksamheter och bolag ska arbeta utefter. Framtagandet av
planen har skett av Tierps Energi & Miljö AB (TEMAB) i samverkan med
kommunens verksamheter.
Tidsplan
Avfallsplanen kommer efter beslut att ställas ut för granskning under minst
fyra veckor. Därefter kommer den vid behov revideras. Avsikten är att
beslut om den nya avfallsplanen kommer att tas vid Kommunfullmäktiges
sammanträde i december 2026.
Mål och uppdrag
En bedömning utifrån mål och uppdrag liksom barnrättskonsekvenser
kommer att redovisas när den slutgiltiga versionen av avfallsplanen tas upp
för beslut.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Bemötande av inkomna yttringar under samrådet
• Granskningshandling - Avfallsplan för Tierps kommun
• Granskningshandling - Bilaga 1 Handlingsplan
• Granskningshandling - Bilaga 2 Anläggningar
• Granskningshandling - Bilaga 3 Nedlagda deponier
• Granskningshandling - Bilaga 4 Nulägesbeskrivning
• Granskningshandling - Bilaga 5 Uppföljning av tidigare avfallsplan
• Granskningshandling - Bilaga 6 Miljökonsekvensbeskrivning
Beslutet skickas till
• Chef Tillväxt- och samhällsbyggnad
• Chef verksamhetsutveckling TEMAB
§ 98 Ansökan om bygglov
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:TK:2026:764
§ 98
Diarienummer: TK-2026-764
Ansökan om bygglov
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att lov beviljas för Nybyggnad av enbostadshus utifrån ansökan,
att byggherrens förslag till kontrollansvarig Carin Friberg godtas för
åtgärden,
att avgift tas ut med 48 350 kronor enligt av kommunfullmäktige antagen
taxa.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Ansökan, TK-2026-764-1
• Fasadritning, TK-2026-764-2
• Planritning, TK-2026-764-3
• Nybyggnadskarta, TK-2026-764-5
• Yttrande från Länsstyrelsen, TK-2026-764-6
• Remissyttrande från naturvårdshandläggare, TK-2026-764-11