Kommunstyrelsen — 8 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 37 överförs ingen myndighetsutövning. Avtalet uppfyller därmed kraven på
37 §, och eftersom varje kommun kvarstår som egen arkivmyndighet
överförs ingen myndighetsutövning. Avtalet uppfyller därmed kraven på
kommunalt självstyre och rättssäkra beslut.
Samverkan ger kommunen tillgång till gemensamma rutiner, kompetens och
stöd i e-arkivfrågor. Detta stärker kvaliteten i leveranser till e-arkiv,
förbättrar enhetlighet i arbetssätt och minskar sårbarhet vid
personalomsättning. Det ger också bättre möjligheter att följa lagkrav och
nationella rekommendationer för digitalt bevarande.
Genom att dela kostnader, resurser och utvecklingsinsatser med andra
kommuner blir arbetet mer kostnadseffektivt. Samverkan ger även
långsiktiga fördelar i form av gemensamma upphandlingar, effektivare drift
och bättre möjligheter att möta framtida krav på digital
informationshantering.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser samverkan kring digitalt långtidsbevarande av
kommunens allmänna handlingar. Beslutet medför barnrättskonsekvenser
genom direkt eller indirekt påverkan, med anledning av att kommunen kan
säkerställa bevarande av våra allmänna handlingar, vilket är en viktig
grundpelare för vår demokrati.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 11.4 Stärka arbetet för att skydda och trygga våra kultur- och
naturarv.
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
- 17.1 Utvecklad samverkan och partnerskap med andra kommuner,
Region Uppsala, företag och civilsamhälle för att öka möjligheterna
till att nå Agenda 2030-målen.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Syftet med att ingå i samverkan är att kommunerna tillsammans ska dela på
kostnader för system och systemförvaltning i stället för att varje kommun
ska stå för alla kostnader själv.
Beslutsunderlag
• KSAU 2026-08-25 § 77 Samverkansavtal - e-arkiv
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Samverkansavtal UppE-arkiv
Beslutet skickas till
• Kommunarkivarier
• Enhetschef Ledningsstöd
• Verksamhetschef Gemensam service
• Förvaltningschef IT-Centrum
• Kommundirektör
§ 224 Justering
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:46
§ 224
Diarienummer: KS/2026:46
Justering
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att utse Viktoria Söderling (S) att tillsammans med ordförande, Sara Sjödal
(C), justera protokollet, samt
att justering sker digitalt den 10 september 2026 kl. 13:00.
Sammanfattning av ärendet
Genom justering intygas att ett protokoll korrekt återger sammanträdets
gång och de beslut som fattats. Justeringen är en förutsättning för att
protokollets beslut ska kunna verkställas. Protokoll ska, enligt 5 kap. 69 §
kommunallagen (2017:725), justeras senast fjorton dagar efter
sammanträdet. Protokollet justeras av ordförande tillsammans med en
ledamot. Kommunstyrelsen kan även besluta att en paragraf ska justeras
omedelbart (37 § Reglemente för kommunstyrelsen).
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts huruvida beslutet påverkar
barn och unga. Ärendet avser val av justerare samt tidpunkt för justering av
protokoll och innefattar således inga åtgärder som riktar sig till barn/unga.
Med anledning därav görs bedömningen att beslutet inte medför några
barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
§ 225 Godkännande av föredragningslistan
beslutstyp: godkännande
§ 225
Godkännande av föredragningslistan
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna föredragningslistan med följande revidering:
- § 268 SEKRETESS - Ansökan om vårdnadsöverflytt behandlas efter
§ 226 Anmälan om jäv
diarienr: tierp:KS:2026:514
§ 226
Diarienummer: KS/2026:514
Anmälan om jäv
Lotta Carlberg (C) anmäler jäv i § 235 SEKRETESS - Begäran om extern
och oberoende granskning av ärende, och Filip Håkansson (C) går in som
beslutande ledamot i aktuellt ärende.
Sammanfattning av ärendet
Enligt 6 kap 28 § kommunallagen framgår att en förtroendevald i en
kommunal nämnd är jävig, om
- han eller hon eller någon närstående är part i ärendet eller annars kan
antas bli påverkad av beslutet i en inte oväsentlig utsträckning
(parts-, intresse- och närståendejäv),
- han eller hon eller någon närstående är eller har varit ställföreträdare
eller ombud för en part i ärendet eller för någon annan som kan antas
bli påverkad av beslutet i en inte oväsentlig utsträckning
(ställföreträdar- eller ombudsjäv),
- ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som han eller
hon själv är knuten till (tillsynsjäv), eller
- det finns någon särskild omständighet som gör att hans eller hennes
opartiskhet i ärendet kan ifrågasättas (delikatessjäv).
Enligt 6 kap. 30 § kommunallagen ska förtroendevalda som är medvetna om
en omständighet som kan anses utgöra jäv mot dem självmant anmäla detta.
Anmälan om jäv kan ske till ordförande före sammanträdet eller under
sammanträdet. I de flesta fall behöver kommunstyrelsen inte fatta ett
formellt beslut i jävsfrågan, det måste dock göras om den som utpekats jävig
inte själv anser sig vara det. Reglerna om jäv är inte bara till för att
förhindra eller försvåra att enskild anställd eller förtroendevald gynnar sig
själv eller någon närstående, utan i huvudsak för att allmänhetens förtroende
för myndighetens objektivitet i verksamheten ska bibehållas och stärkas.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Barnrättskonsekvenser har beaktats. Om jäv inte anmäls i de fall jäv ska
anmälas kan det leda till att beslutet laglighetsprövas och blir
ogiltighetsförklarat vilket kan vara till nackdel i beslut som berör barn/unga.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta ärende bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
§ 227 Information - Delårsrapport Tierps kommun och de kommunala
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:47
§ 227
Diarienummer: KS/2026:47
Information - Delårsrapport Tierps kommun och de kommunala
bolagen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att informationen är mottagen.
Sammanfattning av ärendet
Ekonomichef Eric Carlsson informerar om delårsrapport 2026 för Tierps
kommun. Katarina Härner, VD för Tierps Kommunfastigheter AB och AB
Tierpsbyggen, samt Lars Ingeberg, VD för Tierps Energi & Miljö AB och
TEMAB Fjärrvärme AB, föredrar respektive bolags delårsrapport.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser information gällande delårsrapporter. Beslutet medför
inte några barnrättskonsekvenser genom direkt eller indirekt påverkan, med
anledning av att ärendet endast rör ekonomisk information.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
§ 228 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:49
§ 228
Diarienummer: KS/2026:49
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att informationen är mottagen.
Sammanfattning av ärendet
Enligt 6 kap. 1 § kommunallagen (2017:725), KL, ska styrelsen leda och
samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter och ha uppsikt över
övriga nämnders och eventuella gemensamma nämnders verksamhet.
Styrelsen ska också ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i
sådana juridiska personer som avses i 10 kapitlet 2-6 §§ KL (kommunala
bolag, kommunala stiftelser och föreningar) och sådana kommunalförbund
som kommunen är medlem i.
Uppsiktsplikten syftar till att kommunstyrelsen ska säkerställa att
kommunens verksamheter bedrivs i enlighet med gällande lagar,
förordningar samt kommunalt beslutade styrdokument. Kommunallagen ger
dock inte kommunstyrelsen några maktmedel i samband med utövande av
uppsiktsplikten. Befogenheten kommunstyrelsen har innefattar i princip
endast en rätt att till nämnderna lämna råd, anvisningar och förslag till
åtgärder, som den anser bör vidtas. Om dessa inte följs och behov av
bindande direktiv föreligger, kan kommunstyrelsen initiera ett ärende i
fullmäktige som då kan ge nämnden ett direktiv.
Inom ramen för kommunstyrelsens uppsiktsplikt redovisas:
- Samordningsförbundets styrelsemöte som ägde rum torsdagen den 4
juni 2026
- Protokoll Bolagsstämma TEMAB Fjärrvärme 2026-04-24
- Protokoll Bolagsstämma Tierps Energi och Miljö AB 2026-04-24
- Beslut om verksamhetsuppföljning från den gemensamma
överförmyndarnämnden
- Månatlig rapport juli 2026 gemensam räddningsnämnd
- Månatlig rapport juni 2026 gemensam räddningsnämnd
- Revisionsberättelse 2025 Nordupplands Fotbollsallians ekonomisk
förening
- Verksamhetsberättelse Nordupplands Fotbollsallians ekonomisk
förening
- Protokoll Årsmöte Nordupplands Fotbollsallians ekonomisk
förening
- Årsbokslut för Nordupplands Fotbollsallians ekonomisk förening
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts huruvida beslutet påverkar
barn och unga. Beslutet rör kommunstyrelsens uppsiktsplikt och föranleder
inget beslut som direkt berör barn. Däremot bedöms ärendet kunna bidra till
ökad transparens och insyn i kommunens verksamhet, vilket i förlängningen
kan stärka ungas möjligheter till delaktighet och inflytande i samhällsfrågor.
Mot denna bakgrund bedöms att ärendet, indirekt, kan ha en positiv effekt
för unga.
Mål och uppdrag
Beslutet bidra till att uppnå följande två mål:
− Delmål 16.1 Medborgarnas delaktighet i kommunens verksamhet
och utveckling ska öka.
− Delmål 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva,
transparanta och rättssäkra.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslutet medför inga negativa ekonomiska konsekvenser.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Se bifogad lista under rubriken ”Sammanfattning av ärendet”
§ 229 Redovisning av delegationsbeslut - Kommunstyrelsens
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:53
§229
Diarienummer: KS/2026:53
Redovisning av delegationsbeslut - Kommunstyrelsens
ordförande
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna redovisningen av delegationsbeslut fattade av
kommunstyrelsens ordförande.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens ordförande kan med stöd av kommunstyrelsens
delegationsordning och delegationspunkterna, Ks001, Ks002, Ks008, Ks009
och Ks011, fatta beslut i berörda ärenden.
Enligt 6 kap. 40 § första stycket kommunallagen (2017:725), KL, ska
nämnden besluta i vilken utsträckning beslut som har fattats med stöd av
delegation enligt 6 kap. 37 § KL ska anmälas till den. Av kommunstyrelsens
delegationsordning framgår vilka beslut som har fattats med stöd av
delegation som ska anmälas till kommunstyrelsen.
Delegationspunkt Ks011 är uppdrag till kommunstyrelsens ordförande i
enlighet med 6 kap. 39 § KL och avser beslut i brådskande ärenden där
nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut ska enligt 6 kap. 40 §
andra stycket KL anmälas till kommunstyrelsens nästa sammanträde. Syftet
med redovisningen är att säkerställa nämndens insyn och kontroll över de
beslut som har fattats med stöd av delegation.
Ks002 - Befullmäktigande av ombud att föra kommunens talan inför
domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag
• Fullmakt till ombud gällande mål nr. xx , undertecknat av
kommunstyrelsens ordförande Sara Sjödal med stöd av
delegationspunkt Ks002 i kommunstyrelsens delegationsordning,
2026-07-27.
• Fullmakt till ombud gällande mål nr xx undertecknat av
kommunstyrelsens ordförande Sara Sjödal med stöd av
delegationspunkt Ks002 i kommunstyrelsens delegationsordning,
2026-07-27.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts huruvida beslutet påverkar
barn och unga. Beslutet påverkar inte barn/unga, men redovisningen av
delegationsbeslut kan bidra till ökad förståelse och insyn i kommunens
verksamhet. Det bedöms i förlängningen kunna stärka ungas möjligheter till
delaktighet och engagemang i samhällsfrågor. Med anledning därav anses
beslutet, indirekt, ha en positiv barnrättskonsekvens.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.1 Medborgarnas delaktighet i kommunens verksamhet och
utveckling ska öka.
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Fullmakt till ombud
• Fullmakt till ombud
§ 230 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:64
§ 230
Diarienummer: KS/2026:64
Redovisning av delegationsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har i sin fastställda delegationsordning överlåtit
beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän. Beslutanderätt kan
även, i vissa fall, delegerats i separata kommunstyrelsebeslut. Av
kommunstyrelsens delegationsordning framgår att samtliga beslut som har
fattats med stöd av delegation, inklusive beslut som fattats genom
vidaredelegation, ska anmälas till kommunstyrelsen.
Enligt 6 kap. 40 § andra stycket kommunallagen (2017:725), KL, ska beslut
som har fattats med stöd av 6 kap. 37 § KL anmälas i den utsträckning som
nämnden beslutar. Vidare följer av 7 kap. 8 § KL att nämnden ska besluta i
vilken utsträckning beslut som har fattats med stöd av uppdrag enligt 7 kap.
5–6 §§ KL (vidaredelegation) ska anmälas.
Följande beslut redovisas härmed till kommunstyrelsen:
Vård- och omsorgsområdets
Avgift för vård- och omsorgsområdets insatser
Handlingsid: 2026:4146 Period: 2026-06-01 - 2026-06-30
Handlingsid: 2026:4147 Period: 2026-07-01 - 2026-07-31
Avgift för vård- och omsorgsområdets insatser gällande LSS
Handlingsid: 2026:4184 Period: 2026-06-01 - 2026-06-30
Handlingsid: 2026:4148 Period: 2026-07-01 - 2026-07-31
Avgift för vård- och omsorgsområdets insatser gällande SoL
Handlingsid: 2026:4185 Period: 2026-06-01 - 2026-06-30
Handlingsid: 2026:4149 Period: 2026-07-01 - 2026-07-31
Individ- och familjeomsorg
Handlingsid: 2026:4186 Period: 2026-06-01 - 2026-06-30
Handlingsid: 2026:4187 Period: 2026-07-01 - 2026-07-31
Anställningsavtal
Handlingsid: 2026:4139 Period: 2026-06-01 - 2026-06-30
Handlingsid: 2026:4140 Period: 2026-07-01 - 2026-07-31
Färdtjänst/riksfärdtjänst
Handlingsid: 2026:4142 Period: 2026-06-08 - 2026-08-25
Parkeringstillstånd
Handlingsid: 2026:4130 Period: 2026-06-08 - 2026-08-21
Tillväxt och samhällsbyggnad
Handlingsid: 2026:4203 Period: 2026-06-10 - 2026-08-25
Ersättning vid ordinarie assistents sjukdom
Handlingsid: 2026:4141 Period: 2026-06-08 - 2026-08-25
Dödsbo
Handlingsid: 2026:4138 Period: 2026-07-02 - 2026-08-20
Bostadsanpassningsbidrag
Handlingsid: 2026:4144 Period: 2026-06-01 - 2026-06-30
Handlingsid: 2026:4145 Period: 2026-07-01 - 2026-07-31
Skolskjuts och elevresor
Handlingsid: 2026:4195 Period: 2026-06-08 - 2026-08-25
Övriga delegationsbeslut registrerade i Lex
Handlingsid: 2026:4209. Anmälda till kommunstyrelsens sammanträde 8
september 2026, lista 7.
Beslutsmotivering
Beslutsmotiveringen bidrar bland annat till att medborgare förstår varför ett
visst beslut har tagits. Det är viktigt att öppet redovisa skälen för beslutet för
att det ska vara möjligt att förstå hur relevanta fakta har tolkats och
värderats.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål
och särskilda uppdrag:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Delegationsbeslutslistor
Beslutet skickas till
• Berörda handläggare
§ 231 anmälda ordförandebeslut
diarienr: tierp:KS:2026:51
§ 231 SEKRETESS - Redovisning av KS/2026:51
anmälda ordförandebeslut
§ 232 anmälda beslut fattade med
diarienr: tierp:KS:2026:50
§ 232 SEKRETESS - Redovisning av KS/2026:50
anmälda beslut fattade med
kompletterande beslutsrätt av
förordnade ledamöter
§ 234 Hovrätt
§ 234 SEKRETESS - Yttrande till Svea
Hovrätt
§ 235 av ärende. I övrigt följs ordinarie ordning enligt föredragningslistan.
§ 235 SEKRETESS - Begäran om extern och oberoende granskning
av ärende. I övrigt följs ordinarie ordning enligt föredragningslistan.
§ 236 KS/2026:746, KS/2026:764, KS/2026:773, KS/2026:766
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:12, tierp:KS:2026:1, tierp:KS:2024:459, tierp:KS:2024:663, tierp:KS:2026:95, tierp:KS:2026:746, tierp:KS:2026:764, tierp:KS:2026:773, tierp:KS:2026:766
§ 236
Diarienummer: KS/2026:12, KS/2026:1, KS/2024:459, KS/2024:663, KS/2026:95,
KS/2026:746, KS/2026:764, KS/2026:773, KS/2026:766
Inkomna beslut och skrivelser
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att informationen är mottagen.
Sammanfattning av ärendet
I utskicket av handlingar till kommunstyrelsens ledamöter och ersättare
bifogas inkomna beslut och skrivelser som bedöms vara av intresse för
politiken.
Inkomna inbjudningar till utbildningar, kurser och konferensen läggs
löpande på Insidan i gruppen Utbildningar, kurser och konferenser. Samtliga
ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen har tillgång till gruppen samt
eget ansvar att bevaka de inbjudningar som publiceras.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts huruvida beslutet påverkar
barn och unga. Det aktuella ärendet avser distribution av handlingar till
kommunstyrelsens ledamöter samt hantering av inbjudningar till
utbildningar, kurser och konferenser. Då beslutet inte avser åtgärder eller
insatser som berör barn och unga bedöms det inte medföra några
barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.1 Medborgarnas delaktighet i kommunens verksamhet och
utveckling ska öka.
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Bifogade inkomna beslut och skrivelser
§ 237 Inkomna beslut och skrivelser - Samhällsbyggnad
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:12
§ 237
Diarienummer: KS/2026:12
Inkomna beslut och skrivelser - Samhällsbyggnad
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att informationen är mottagen.
Sammanfattning av ärendet
I utskicket av handlingar till kommunstyrelsens ledamöter och ersättare
bifogas beslut och skrivelser inkomna till Tillväxt och samhällsbyggnad
vilka bedöms vara av intresse för politiken.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts huruvida beslutet påverkar
barn och unga. Det aktuella ärendet avser distribution av handlingar till
kommunstyrelsens ledamöter. Då beslutet inte avser åtgärder eller insatser
som berör barn och unga bedöms det inte medföra några
barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.1 Medborgarnas delaktighet i kommunens verksamhet och
utveckling ska öka.
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Bifogade inkomna beslut och skrivelser - Samhällsbyggnad
§ 238 Systematisk verksamhetsuppföljning, tertial 1 2026, utskottet
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:722
§ 238
Diarienummer: KS/2026:722
Systematisk verksamhetsuppföljning, tertial 1 2026, utskottet
arbete och omsorg
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att rapporten Systematisk verksamhetsuppföljning utskottet arbete och
omsorg tertial 1 är mottagen.
Sammanfattning av ärendet
Systematisk verksamhetsuppföljning för utskottet arbete och omsorg tertial
1. Rapporten redovisar nyckeltal för delar av individ- och familjeomsorgens
verksamhet samt vård och omsorg verksamhetsgrenar.
Verksamhetsgrenar som redovisas är
• arbetsmarknadsenheten
• försörjningsstöd
• bostadssociala kontrakt
• HVB och LVM samt stödboende
• boendestöd
• hemtjänst
• vård och omsorgsboenden
• LSS verksamhet
Beslutsmotivering
Socialnämnden har enligt 5 kap. 2 § Socialtjänstlagen skyldighet att följa
upp den samlade verksamhetens kvalitet och resultat. Vid detta arbete
tillämpas Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem
för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9). Systematisk
verksamhetsuppföljning är ett verktyg för att säkerställa och kontinuerligt
förbättra verksamhetens kvalitet. Den bidrar till ökad transparens, skapar
underlag för att verifiera att verksamheten uppfyller ställda krav och
förväntningar, kan fungera som underlag för bättre prioriteringar, samt
möjliggör jämförelser och uppföljningar på såväl lokal som nationell nivå.
Med anledning därav kommer ärendet upp för beslut i kommunstyrelsen.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet redovisar nyckeltal för delar av individ- och
familjeomsorgens verksamhet samt vård och omsorg verksamhetsgrenar.
Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser genom direkt eller
indirekt påverkan, med anledning av att rapporten är en sammanställning av
redan genomförd verksamhet. Den fungerar som ett kunskapsunderlag för
att kvalitetssäkra brukarnas rättigheter i framtiden, men innebär inga direkta
beslut om ändrade insatser eller rättigheter för brukarna just nu.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser.
Beslutsunderlag
• UTSKAoO 2026-08-26 § 60 Systematisk verksamhetsuppföljning
utskottet arbete och omsorg – tertial 1 2026
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Systematisk verksamhetsuppföljning för utskottet arbete och omsorg
– tertial 1 2026
Beslutet skickas till
• Verksamhetschef individ- och familjeomsorg
• Verksamhetschef vård och omsorg
§ 239 Systematisk verksamhetsuppföljning, tertial 1 2026, utskottet
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:721
§ 239
Diarienummer: KS/2026:721
Systematisk verksamhetsuppföljning, tertial 1 2026, utskottet
barn, utbildning och kultur
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att rapporten Systematisk verksamhetsuppföljning utskottet barn, utbildning
och kultur – tertial 1 2026 är mottagen.
Sammanfattning av ärendet
Systematisk verksamhetsuppföljning för utskottet barn utbildning och
kultur. Redovisning av barn och ungdom – tertial 1 2026.
Rapporten redovisar:
• Orosanmälningar
• Utredningar
• Beviljade insatser
• Placeringar
Beslutsmotivering
Socialnämnden har enligt 5 kap. 2 § Socialtjänstlagen skyldighet att följa
upp den samlade verksamhetens kvalitet och resultat. Vid detta arbete
tillämpas Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem
för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9). Systematisk
verksamhetsuppföljning är ett verktyg för att säkerställa och kontinuerligt
förbättra verksamhetens kvalitet. Den bidrar till ökad transparens, skapar
underlag för att verifiera att verksamheten uppfyller ställda krav och
förväntningar, kan fungera som underlag för bättre prioriteringar, samt
möjliggör jämförelser och uppföljningar på såväl lokal som nationell nivå.
Med anledning därav kommer ärendet upp för beslut i kommunstyrelsen.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser systematisk verksamhetsuppföljning av barn och
ungdom – helår 2025.
Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser genom direkt eller
indirekt påverkan, med anledning av med anledning av att rapporten är en
sammanställning av redan genomförd verksamhet. Den fungerar som ett
kunskapsunderlag för att kvalitetssäkra barnets rättigheter i framtiden, men
innebär inga direkta beslut om ändrade insatser eller rättigheter för barn just
nu
Mål och uppdrag
Beslutet bidrar till arbetet med nedanstående delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslutet medför inte medför några ekonomiska konsekvenser.
Beslutsunderlag
• UTSKBUoK 2026-08-26 § 45 Systematisk verksamhetsuppföljning
utskottet barn, utbildning och kultur – tertial 1 2026
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Systematisk verksamhetsuppföljning utskottet barn, utbildning och
kultur – tertial 1 2026
Beslutet skickas till
• Enhetschef barn och ungdom
• Verksamhetschef individ- och familjeomsorg
§ 240 Svar på remiss - Strålsäkerhetsmyndighetens redovisning av
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KN:2026:750, tierp:KS:2026:606
§ 240
Diarienummer: KS/2026:606
Svar på remiss - Strålsäkerhetsmyndighetens redovisning av
regeringsuppdrag avseende metoder för utdelning av
jodtabletter till allmänheten
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anta remissvaret avseende rapporten Redovisning av regeringsuppdrag
avseende metoder för utdelning av jodtabletter till allmänheten och skicka
det till Klimat- och näringslivsdepartementet.
Sammanfattning av ärendet
Strålsäkerhetsmyndigheten har redovisat ett regeringsuppdrag om att
analysera och utvärdera metoder för förhands-, kompletterings- och
extrautdelning av jodtabletter till allmänheten vid kärnteknisk olycka.
Myndigheten föreslår bland annat att nuvarande system med extrautdelning
inom planeringszonerna ersätts med utökad förhandsutdelning av
jodtabletter.
Förslaget innebär ändring av 4 kap. 27 § förordningen (2003:789) om skydd
mot olyckor, där jodtabletter föreslås delas ut i förhand inom både
beredskaps- och planeringszoner kring kärnkraftverken i Forsmark,
Ringhals och Simpevarp.
Beslutsmotivering
Tierps kommun delar i huvudsak Strålsäkerhetsmyndighetens bedömning att
förhandsutdelning av jodtabletter är den mest robusta och praktiskt
genomförbara lösningen för att säkerställa allmänhetens tillgång till
jodtabletter vid en kärnteknisk olycka. Bedömningen grundas bland annat
på:
− de korta tidsförhållanden som gäller för att jodtabletter ska ge
skyddseffekt,
− svårigheterna att genomföra extrautdelning under pågående
händelse,
− samt risker för störningar i transporter, kommunikation och
samhällsfunktioner vid höjd beredskap eller krig.
Tierps kommun bedömer att förhandsutdelning minskar sårbarheten i
systemet och stärker den kommunala och regionala beredskapen.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Tierps kommun bedömer att tillgång till jodtabletter och fungerande
skyddsåtgärder vid en kärnteknisk olycka är en fråga som direkt berör barns
rätt till skydd, hälsa och säkerhet.
Det är därför viktigt att:
− barns särskilda behov beaktas i planering och distribution,
− informationsmaterial anpassas till vårdnadshavare och verksamheter
för barn,
− samt att förskolor, skolor och omsorgsverksamheter har tydliga
rutiner för hantering av jodtabletter vid en händelse.
Barnrättsperspektivet bör ha en än mer framträdande roll i det fortsatta
nationella arbetet med genomförandet av förslaget
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
− 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
− 16.8 Höjd krisberedskap för att öka samhällets motståndskraft och
uthållighet vid kris.
Ärendet har tydlig koppling till kommunens arbete inom civil beredskap,
samhällsskydd och skydd av invånarnas hälsa vid samhällsstörningar.
Förslaget om utökad förhandsutdelning av jodtabletter bedöms stärka
kommunens robusthet och förmåga att hantera en kärnteknisk olycka eller
annan allvarlig samhällshändelse.
Beslutet har även koppling till Agenda 2030, främst mål 3 God hälsa och
välbefinnande samt mål 16 Fredliga och inkluderande samhällen.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslutet bedöms inte medföra några större direkta ekonomiska
konsekvenser för kommunen i nuläget. Däremot kan förslaget på sikt
innebära ökade administrativa och organisatoriska kostnader kopplade till
informationsinsatser, utbildning, samverkan, övningsverksamhet samt
framtagande och revidering av rutiner inom kommunala verksamheter.
Särskilt vård-, omsorgs- och utbildningsverksamheter kan påverkas genom
behov av planering, informationshantering och rutiner för hantering av
jodtabletter vid en kärnteknisk olycka.
Tierps kommun bedömer att eventuella tillkommande kostnader i första
hand bör finansieras genom statliga medel, då åtgärderna är kopplade till
nationell beredskap och civilt försvar.
Beslutsunderlag
• KSAU 2026-08-25 § 74 Svar på remiss -
Strålsäkerhetsmyndighetens redovisning av regeringsuppdrag
avseende metoder för utdelning av jodtabletter till allmänheten
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Remisshandlingar - Strålsäkerhetsmyndighetens redovisning av
regeringsuppdrag avseende metoder för utdelning av jodtabletter till
allmänheten, dnr KN2026/00750
Beslutet skickas till
• Klimat- och näringslivsdepartementet
• Säkerhet och beredskap
§ 241 Svar på remiss - Strålsäkerhetsmyndighetens förslag till
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:616
§ 241
Diarienummer: KS/2026:616
Svar på remiss - Strålsäkerhetsmyndighetens förslag till
avgiftsnivåer för 2027 enligt förordning (2008:463) om vissa
avgifter till Strålsäkerhetsmyndigheten samt övriga förslag till
ändringar i förordningen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anta remissvaret och skicka det till regeringskansliet.
Sammanfattning av ärendet
Strålsäkerhetsmyndigheten har lämnat förslag till ändrade avgiftsnivåer
enligt förordning (2008:463) om vissa avgifter till
Strålsäkerhetsmyndigheten för år 2027 samt förslag till vissa ändringar i
förordningen. Förslagen har remitterats av Klimat- och
näringslivsdepartementet.
Förslagen innebär bland annat höjda avgifter för kärnenergiberedskap,
tillståndsprövning, tillsyn och anmälningspliktig verksamhet. Bakgrunden är
ökade kostnader kopplade till kärnenergiberedskap, förändrade
beredskapszoner, ökade krav inom strålsäkerhetsområdet samt finansiering
av bland annat distribution och lagerhållning av jodtabletter.
För kommuner kan förslagen medföra indirekta ekonomiska och
organisatoriska konsekvenser genom ökade krav på samverkan,
informationsinsatser och beredskapsplanering vid radiologiska händelser.
Särskilt berörs kommuner inom eller nära kärntekniska planerings- och
beredskapszoner samt verksamheter inom vård och omsorg där strålkällor
används.
Remissvar ska lämnas till Regeringskansliet senast den 15 oktober 2026.
Beslutsmotivering
Kommunen har tagit del av remissen avseende Strålsäkerhetsmyndighetens
förslag till ändrade avgiftsnivåer och övriga ändringar i förordning
(2008:463) om vissa avgifter till Strålsäkerhetsmyndigheten. Förslagen
bedöms huvudsakligen syfta till att säkerställa finansiering av statliga
uppgifter inom strålsäkerhet, kärnenergiberedskap och tillsyn till följd av
ökade kostnader, förändrade beredskapszoner samt utökade krav inom
området.
Kommunen bedömer att förslagen kan medföra indirekta konsekvenser för
kommunal verksamhet genom ökade krav på samverkan,
informationshantering och beredskapsplanering vid radiologiska händelser.
Samtidigt bedöms förslagen bidra till att upprätthålla och stärka den
nationella förmågan inom kärnenergiberedskap och civilt försvar.
Kommunen bedömer vidare att de föreslagna förändringarna i huvudsak
ligger inom statens ansvar för strålsäkerhet och kärnenergiberedskap och har
därför inga avgörande invändningar mot förslagen. Det är dock viktigt att
framtida ansvarsfördelning och eventuella kostnadsökningar för
kommunsektorn tydliggörs och finansieras enligt finansieringsprincipen.
Barnrättskonsekvenser
Enligt Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets
rättigheter ska barnets bästa beaktas vid åtgärder som rör barn. Förslagen i
remissen bedöms indirekt beröra barn genom åtgärder kopplade till
kärnenergiberedskap, informationsinsatser och distribution av jodtabletter
vid radiologiska händelser. Ett fungerande system för strålsäkerhet och
beredskap bedöms bidra till att stärka skyddet för barns liv, hälsa och
säkerhet vid en eventuell kärnteknisk olycka. Förslagen bedöms därmed
vara förenliga med barnkonventionens princip om barnets bästa.
Mål och uppdrag
Förslagen i remissen bedöms ha koppling till Tierps kommuns budget och
flerårsplan, särskilt inom områdena krisberedskap, civilt försvar och
trygghet. Kommunen har i budget och planeringsdokument beskrivit
behovet av att stärka förmågan att hantera samhällsstörningar, utveckla
försörjningsberedskap och möta nya krav inom civilt försvar och säkerhet.
Förslagen om förstärkt kärnenergiberedskap, informationsinsatser och
distribution av jodtabletter bedöms ligga i linje med dessa mål och
inriktningar.
Förslagen bedöms även ha koppling till kommunens arbete med Agenda
2030 och målen om hållbara och trygga samhällen genom att stärka
samhällets motståndskraft och skyddet för invånarnas liv och hälsa vid
allvarliga händelser.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
För kommuner kan förslagen medföra indirekta ekonomiska och
organisatoriska konsekvenser genom ökade krav på samverkan,
informationsinsatser och beredskapsplanering vid radiologiska händelser.
Särskilt berörs kommuner inom eller nära kärntekniska planerings- och
beredskapszoner samt verksamheter inom vård och omsorg där strålkällor
används.
Beslutsunderlag
• KSAU 2026-08-25 § 75 Svar på remiss -
Strålsäkerhetsmyndighetens förslag till avgiftsnivåer för 2027 enligt
förordning (2008:463) om vissa avgifter till
Strålsäkerhetsmyndigheten samt övriga förslag till ändringar i
förordningen
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Remissvar - Strålsäkerhetsmyndighetens förslag till avgiftsnivåer för
2027 enligt förordning (2008:463) om vissa avgifter till
Strålsäkerhetsmyndigheten samt övriga förslag till ändringar i
förordningen
• SSMs förslag på justering av avgiftsnivåer 2027 och övriga förslag
på justeringar av avgiftsförordning
• Förtydligad konsekvensutredning
• Remissmissiv KN2026_01346
Beslutet skickas till
• Regeringskansliet
• Säkerhet och beredskap
§ 242 Svar på revisionsrapport - Granskning av kommunens arbete
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:363
§ 242
Diarienummer: KS/2026:363
Svar på revisionsrapport - Granskning av kommunens arbete
med välfärdsbrott
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anta Svar på revisionsrapport – Granskning av kommunens arbete med
välfärdsbrott och skicka det till kommunrevisionen.
Sammanfattning av ärendet
Azets Revision & Rådgivning AB har av oss Tierp kommuns revisorer fått i
uppdrag att granska kommunens arbete med välfärdsbrott.
Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen och
bolagsstyrelserna i AB Tierpsbyggen och Tierps Energi och Miljö AB
säkerställt en tillräcklig intern kontroll för att förebygga, upptäcka och
utreda välfärdsbrott i verksamheterna.
Det konstateras efter genomförd granskning att det inom kommunstyrelsens
och bolagens verksamheter finns kunskap och erfarenhet av förebyggande
arbete av välfärdsbrottslighet. Processen för det interna kontrollarbetet har
utvecklats under 2025 och kommer även under 2026 att fortsätta utvecklas
för att tydligare identifiera verksamheter eller processer som kan vara
särskilt utsatta för välfärdsbrottslighet.
Den samlade bedömningen utifrån granskningens syfte är att
kommunstyrelsen och bolagsstyrelserna i AB Tierpsbyggen och Tierps
Energi och Miljö AB i allt väsentligt har säkerställt en tillräcklig intern
kontroll för att förebygga, upptäcka och utreda välfärdsbrott i
verksamheterna. Bakgrunden till den samlade bedömningen är att
kommunstyrelsen och bolagsstyrelserna i huvudsak har ett systematiskt
arbete i syfte att förebygga, upptäcka och utreda välfärdsbrott i
verksamheterna.
Azets gör dock vissa iakttagelser och rekommenderar kommunstyrelsen att:
− Säkerställa att internkontrollplanen och underlag för
internkontrollplanen är fullständigt dokumenterade gällande
beskrivningar av risker, kontrollmetod och ansvarig för uppföljning
av kontroller.
− Genomföra uppföljning av visselblåsarärenden i enlighet med
beslutad rutin.
− Säkerställa en systematisk kunskapsinhämtning från de
samverkansforum som kommunen deltar i.
− Fortsatt följa upp att den interna kontrollen säkerställer ett
tillfredsställande förebyggande arbete mot välfärdsbrottslighet.
Azets rekommenderar även bolagsstyrelserna att:
− Säkerställa att riskanalyser är aktuella och innefattar de delar av
granskningsområdet som är applicerbart för verksamheten.
− Integrera bolagens internkontrollarbete med kommunens processer
för att underlätta uppföljningen till kommunfullmäktige.
Tierps kommun, TEMAB samt Tierpsbyggen AB har svarat på
rekommendationerna i bifogade svar.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser välfärdsbrott vilket kan medföra barnrättskonsekvenser
genom direkt eller indirekt påverkan. Direkt påverkan kan ske om
välfärdsbrotten sker i verksamheter som är riktade mot barn och unga men
även indirekt påverkan sker när skattemedel som kan komma barn och unga
till del försvinner i händerna på oseriösa eller brottsliga aktörer vilket kan få
konsekvenser för verksamhet riktad mot barn och unga. Det är därför av stor
vikt att motverka alla typer av välfärdsbrott.
Mål och uppdrag
Granskningen har bäring på mål16.2 Kommunens verksamheter ska vara
effektiva, transparanta och rättssäkra.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Granskningen i sig och de svar som lämnas kan hanteras inom befintlig ram.
Beslutsunderlag
• KSAU 2026-08-25 § 76 Svar på revisionsrapport - Granskning av
kommunens arbete med välfärdsbrott
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Svar på revisionsrapport – Granskning av kommunens arbete med
välfärdsbrott.
• Svar på revisionsrapport – Granskning av kommunens arbete med
välfärdsbrott – AB Tierpsbyggen
• Svar på revisionsrapport – Återkoppling på genomförd granskning
av kommunens arbete med att förebygga, upptäcka och utreda
välfärdsbrott – Temab
• Revisorernas utlåtande – Granskning av kommunens arbete med
välfärdsbrott
• Revisionsrapport – Granskning av kommunens arbete med
välfärdsbrott
Beslutet skickas till
• Kommunrevisionen
• Sakkunnigt biträde
• Kommundirektör
• VD för Temab och AB Tierpsbyggen
• Huvudregistrator
• Webbansvarig Ledningsstöd
§ 243 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning -
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:27
§ 243
Diarienummer: KS/2026:27
Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning -
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att göra följande ändringar i nedanstående ändringsblanketter:
Up008 – ”Jurist inköpscentral” läggs till som ersättare under
”Reviderad/ny”.
Up004 – ”Ärende:” under ”Reviderad/ny” ändras från
”Ramavtalsupphandling, tilldelningsbeslut av varor och tjänster, inkl.
tecknande av ramavtal” till ”Tilldelningsbeslut av varor och tjänster samt
entreprenadkontrakt”.
Up003 – ersättare ändras under ”Reviderad/ny” från ”Chef Upphandling och
juridik” till ”Jurist inköpscentral”,
att fastställa ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning enligt
föreliggande förslag, med de ändringar som anges i föregående att-sats,
samt
att ändringen gäller från och med 10 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Enligt 6 kap. 37 § och 7 kap. 5–6 §§ kommunallagen (2017:725), KL, får
kommunstyrelsen delegera beslutanderätten till presidiet, ett utskott, en
ledamot, en ersättare, en automatiserad beslutsfunktion eller till en anställd
hos kommunen att besluta på kommunstyrelsens vägnar i ett visst ärende
eller en viss grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 6 kap. 38 §
KL. Enligt 6 kap. 39 § KL får kommunstyrelsen även uppdra åt en
ordförande, eller annan ledamot som kommunstyrelsen har utsett, att besluta
på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att kommunstyrelsens
avgörande inte kan avvaktas.
Den som har ovanstående beslutanderätt benämns delegat. De ärenden som
delegaten har behörighet att fatta beslut i framgår av kommunstyrelsens
delegationsordning. Delegationsordningen uppdateras regelbundet för att
säkerställa att den är aktuell i förhållande till gällande lagstiftning,
förordningar samt den organisatoriska strukturen inom kommunens
verksamheter.
Up001, Up007 delegeras till jurist på inköpscentral för att effektivisera
processen, Inköpscentralen har flera jurister anställda i Heby eller Tierps
kommun, delegeringen effektiviserar inköpscentralens resurser då flera
personer kan utföra momentet, 9 kap. 37 § KL samt 6 kap. 4 § lagen
(2009:47) om vissa kommunala befogenheter.
Up004 delegat avseende tilldelningsbeslut i upphandlingar delegeras till
upphandlare i inköpscentral då tilldelningsbeslutet är ett direkt resultat av
upphandlingen och för att effektivisera processen är det lämpligast att
upphandlaren tilldelar kontraktet. Delegationen är till upphandlare i Tierp
Heby Inköpscentral och kan således avse upphandlare anställd i Heby
kommun.
Up002, Up003, Up008 har ändrats till rollen samordnare inköpscentral,
delegaten har reviderats för att överensstämma med organisationen, det är
enligt avtalet mellan Tierps och Hebys kommun ej angivet att det ska vara
chefsfunktionen i Tierp som ska vara upphandlingssamordnare och det är
upphandlingssamordnaren som operativt styr arbetet i inköpscentralen och
således mest logiskt att det är den som beslutar om ramavtalsupphandlingar
samt tecknar kontrakt. Det är således en organisatorisk förändring och i sak
ej ändring i hierarki.
Up006 är endast reviderad utifrån organisationsförändringen, samma nivå
av delegation.
Beslutsmotivering
För att säkerställa att delegationsordningen är aktuell och i
överensstämmelse med gällande lagstiftning och den organisatoriska
strukturen inom kommunens verksamheter kommer ärendet upp för beslut.
Föreslagna ändringar syftar till att förtydliga ansvarsfördelningen och
säkerställa att delegationsordningen står i överensstämmelse med
förändringar i regelverk och verksamhet.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts huruvida beslutet påverkar
barn och unga. Då ingen sådan påverkan har identifierats konstateras att
beslutet inte medför några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Förslag till beslut på sammanträdet
Yrkande
Sara Sjödal (C) yrkar på följande ändringar i nedanstående
ändringsblanketter:
- Up008 – ”Jurist inköpscentral” läggs till som ersättare under
”Reviderad/ny”.
- Up004 – ”Ärende:” under ”Reviderad/ny” ändras från
”Ramavtalsupphandling, tilldelningsbeslut av varor och tjänster,
inkl. tecknande av ramavtal” till ”Tilldelningsbeslut av varor och
tjänster samt entreprenadkontrakt”.
- Up003 – ersättare ändras under ”Reviderad/ny” från ”Chef
Upphandling och juridik” till ”Jurist inköpscentral”.
Beslutsgång
Ordförande föreslår en beslutsgång som godkänns av kommunstyrelsen.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska besluta enligt
kommunstyrelsens arbesutskotts förslag till beslut inklusive Sara Sjödals
(C) yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med
det.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande - Revidering av kommunstyrelsens
delegationsordning – kommunstyrelsens arbetsutskott
• KSAU 2026-08-25 § 73 Revidering av kommunstyrelsens
delegationsordning - kommunstyrelsens arbetsutskott
• Handläggarens tjänsteutlåtande – till kommunstyrelsens
arbetsutskott
• Ändringsblankett - KSAU 2026-08-25 Up001
• Ändringsblankett - KSAU 2026-08-25 Up002
• Ändringsblankett - KSAU 2026-08-25 Up003
• Ändringsblankett - KSAU 2026-08-25 Up004
• Ändringsblankett - KSAU 2026-08-25 Up006
• Ändringsblankett - KSAU 2026-08-25 Up007
• Ändringsblankett - KSAU 2026-08-25 Up008 Ny punkt
Beslutet skickas till
• Funktionsbrevlåda Upphandling och juridik
• Kommundirektör
• Chef gemensam service
§ 244 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning -
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:27
§ 244
Diarienummer: KS/2026:27
Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning -
Utskottet arbete och omsorg
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att fastställa ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning enligt
föreliggande förslag, samt
att ändringen gäller från och med 10 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Enligt 6 kap. 37 § och 7 kap. 5–6 §§ kommunallagen (2017:725), KL, får
kommunstyrelsen delegera beslutanderätten till presidiet, ett utskott, en
ledamot, en ersättare, en automatiserad beslutsfunktion eller till en anställd
hos kommunen att besluta på kommunstyrelsens vägnar i ett visst ärende
eller en viss grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 6 kap. 38 §
KL. Enligt 6 kap. 39 § KL får kommunstyrelsen även uppdra åt en
ordförande, eller annan ledamot som kommunstyrelsen har utsett, att besluta
på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att kommunstyrelsens
avgörande inte kan avvaktas.
Den som har ovanstående beslutanderätt benämns delegat. De ärenden som
delegaten har behörighet att fatta beslut i framgår av kommunstyrelsens
delegationsordning. Delegationsordningen uppdateras regelbundet för att
säkerställa att den är aktuell i förhållande till gällande lagstiftning,
förordningar samt den organisatoriska strukturen inom kommunens
verksamheter.
Beslutsmotivering
För att säkerställa att delegationsordningen är aktuell och i
överensstämmelse med gällande lagstiftning och den organisatoriska
strukturen inom kommunens verksamheter kommer ärendet upp för beslut.
Föreslagna ändringar syftar till att förtydliga ansvarsfördelningen och
säkerställa att delegationsordningen står i överensstämmelse med
förändringar i regelverk och verksamhet.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts huruvida beslutet påverkar
barn och unga. Då ingen sådan påverkan har identifierats konstateras att
beslutet inte medför några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• UTSKAoO 2026-08-26 § 59 Revidering av kommunstyrelsens
delegationsordning - Utskottet arbete och omsorg
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Ändringsblankett - Utskottet arbete och omsorg – Ny punkt
aktivitetskrav
Beslutet skickas till
• Huvudregistrator
• Administratör Ledningsstöd
• Enhetschef ekonomiskt bistånd
§ 245 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning -
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:27
§ 245
Diarienummer: KS/2026:27
Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning -
Utskottet barn, utbildning och kultur
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att fastställa ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning enligt
föreliggande förslag, samt
att ändringen gäller från och med 10 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Enligt 6 kap. 37 § och 7 kap. 5–6 §§ kommunallagen (2017:725), KL, får
kommunstyrelsen delegera beslutanderätten till presidiet, ett utskott, en
ledamot, en ersättare, en automatiserad beslutsfunktion eller till en anställd
hos kommunen att besluta på kommunstyrelsens vägnar i ett visst ärende
eller en viss grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 6 kap. 38 §
KL. Enligt 6 kap. 39 § KL får kommunstyrelsen även uppdra åt en
ordförande, eller annan ledamot som kommunstyrelsen har utsett, att besluta
på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att kommunstyrelsens
avgörande inte kan avvaktas.
Den som har ovanstående beslutanderätt benämns delegat. De ärenden som
delegaten har behörighet att fatta beslut i framgår av kommunstyrelsens
delegationsordning. Delegationsordningen uppdateras regelbundet för att
säkerställa att den är aktuell i förhållande till gällande lagstiftning,
förordningar samt den organisatoriska strukturen inom kommunens
verksamheter.
Beslutsmotivering
För att säkerställa att delegationsordningen är aktuell och i
överensstämmelse med gällande lagstiftning och den organisatoriska
strukturen inom kommunens verksamheter kommer ärendet upp för beslut.
Föreslagna ändringar syftar till att förtydliga ansvarsfördelningen och
säkerställa att delegationsordningen står i överensstämmelse med
förändringar i regelverk och verksamhet.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts huruvida beslutet påverkar
barn och unga. Då ingen sådan påverkan har identifierats konstateras att
beslutet inte medför några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• UTSKBUoK 2026-08-26 § 44 Revidering av kommunstyrelsens
delegationsordning - Utskottet barn, utbildning och kultur
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Ändringsblankett - BUoK 2026-08-26 IFO
Beslutet skickas till
• Enhetschef Barn och ungdom, IFO
• Verksamhetschef IFO
§ 246 Revidering av kommunstyrelsen delegationsordning - Utskottet
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:27
§ 246
Diarienummer: KS/2026:27
Revidering av kommunstyrelsen delegationsordning - Utskottet
samhällsbyggnad
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att fastställa ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning enligt
föreliggande förslag, samt
att ändringen gäller från och med 10 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Enligt 6 kap. 37 § och 7 kap. 5–6 §§ kommunallagen (2017:725), KL, får
kommunstyrelsen delegera beslutanderätten till presidiet, ett utskott, en
ledamot, en ersättare, en automatiserad beslutsfunktion eller till en anställd
hos kommunen att besluta på kommunstyrelsens vägnar i ett visst ärende
eller en viss grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 6 kap. 38 §
KL. Enligt 6 kap. 39 § KL får kommunstyrelsen även uppdra åt en
ordförande, eller annan ledamot som kommunstyrelsen har utsett, att besluta
på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att kommunstyrelsens
avgörande inte kan avvaktas.
Den som har ovanstående beslutanderätt benämns delegat. De ärenden som
delegaten har behörighet att fatta beslut i framgår av kommunstyrelsens
delegationsordning. Delegationsordningen uppdateras regelbundet för att
säkerställa att den är aktuell i förhållande till gällande lagstiftning,
förordningar samt den organisatoriska strukturen inom kommunens
verksamheter.
Beslutsmotivering
För att säkerställa att delegationsordningen är aktuell och i
överensstämmelse med gällande lagstiftning och den organisatoriska
strukturen inom kommunens verksamheter kommer ärendet upp för beslut.
Föreslagna ändringar syftar till att förtydliga ansvarsfördelningen och
säkerställa att delegationsordningen står i överensstämmelse med
förändringar i regelverk och verksamhet.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts huruvida beslutet påverkar
barn och unga. Då ingen sådan påverkan har identifierats konstateras att
beslutet inte medför några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• UTSKSHB 2026-08-25 § 87 Revidering av kommunstyrelsens
delegationsordning - Utskottet samhällsbyggnad
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Ändringsblankett MI005-MI008 Miljöfarlig verksamhet och
hälsoskydd
Beslutet skickas till
• Administratör Ledningsstöd
§ 247 Förfrågan om huvudmannaskap för utredningar vid Hillebola
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:-:2026:4025, tierp:KS:2026:542
§ 247
Diarienummer: KS/2026:542
Förfrågan om huvudmannaskap för utredningar vid Hillebola
bruk, Tierps kommun, dnr 4025-2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att under rubriken ”Beslutsmotivering” ändra sista meningen i det sista
stycket från ”… Strömsbergsbruk.” till ”… Hillebola bruk.”,
att under rubriken ”Beslutsunderlag” ändra från ”Förfrågan om
huvudmannaskap för utredningar vid Strömsbergs bruk, Tierps kommun”
till ”Förfrågan om huvudmannaskap för utredningar vid Hillebola bruk,
Tierps kommun, dnr 4025-2026”, samt
att Tierps kommun åtar sig huvudmannaskap för utredningar vid Hillebola
bruk.
Sammanfattning av ärendet
Länsstyrelsen Uppsala län har skickat förfrågan till Tierps kommun om att
åta sig huvudmannaskap för utredningar i huvudstudiefas vid det förorenade
området Hillebola bruk.
Huvudmannaskapet för Hillebola bruk innebär att genomföra huvudstudie
samt efterbehandlingsprojekt vilka finansieras med statliga bidrag.
Huvudmannen är den juridiska person som ansvarar för arbetet i projektets
olika skeden däribland upphandling, genomförande, uppföljning och
finansiellt ansvar.
Beslutsmotivering
Den kommun eller myndighet som tar på sig huvudmannaskapet behöver i
normalfallet inte bekosta någon egeninsats. Bidrag kan lämnas upp till 100
procent av kostnaderna för en utredning av ett förorenat område inklusive
projektledning under förutsättning att inte ansvar kan utkrävas för
uppdraget. Däremot ska huvudmannen stå för sina egna arbetskostnader
kopplade till deltagande i styrgrupper, ekonomihantering, administration
och fastighetsfrågor.
Länsstyrelsen skickade förfrågan om huvudmannaskap till Tierps kommun i
maj 2026. Länsstyrelsen gör bedömningen att Tierps kommun är lämplig
huvudman för det fortsatta arbetet med Hillebola bruk. Kommun har
tidigare erfarenhet av att arbeta som huvudman i och med arbetet med
Västlands bruk.
Tierps kommun har tagit del av Länsstyrelsens förfrågan och kan konstatera
att det finns möjlighet att finansiera de arbetskostnader som behövs och kan
därmed åta sig ett huvudmannaskap för utredningar vid Hillebola bruk.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser huvudmannaskap för utredningar. Med anledning av att
utredningsarbetet i nuläget är i tidigt skede, inför en huvudstudie, bedöms
inte det aktuella beslutet medföra några negativa barnrättskonsekvenser.
Huvudstudie och eventuella efterföljande åtgärdsplaner kommer ha en
klargörande och positiv inverkan på alla närboende.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 6.1 Förbättra vattenkvaliteten genom att minska föroreningar, stoppa
dumpning och minimera utsläpp av farliga kemikalier och material.
- 11.4 Stärka arbetet för att skydda och trygga våra kultur- och
naturarv.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Utefter erfarenheter i pågående huvudstudie för Västlands bruk så står det
klart att huvudmannens arbetskostnader till största del kan
bidragsfinansieras. Den egna arbetsinsatsen som huvudmannen själv ska
bekosta handlar om enstaka timmar. Kostnaden för arbetsinsatsen bedöms
kunna hanteras inom Tillväxt och Samhällsbyggnads driftbudget.
Förslag till beslut på sammanträdet
Yrkande
Sara Sjödal (C) yrkar på att under rubriken ”Beslutsmotivering” ändra sista
meningen i det sista stycket från ”… Strömsbergsbruk.” till ”… Hillebola
bruk.”, samt
att under rubriken ”Beslutsunderlag” ändra från ”Förfrågan om
huvudmannaskap för utredningar vid Strömsbergs bruk, Tierps kommun”
till ”Förfrågan om huvudmannaskap för utredningar vid Hillebola bruk,
Tierps kommun, dnr 4025-2026”.
Beslutsgång
Ordförande föreslår en beslutsgång som godkänns av kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen beslutar enligt utskottet samhällsbyggnads förslag till
beslut inklusive Sara Sjödals (C) yrkande.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Förfrågan om huvudmannaskap för utredningar vid Hillebola bruk,
Tierps kommun, dnr 4025-2026
• Huvudmannabroschyren - Huvudman - efterbehandling av
förorenade områden
Beslutet skickas till
• Chef Tillväxt och Samhällsbyggnad
• Chef Miljö och hälsoskyddsenheten
§ 248
diarienr: tierp:TK:2026:84
§ 248 Ansökan om avloppsanordning TK - 2026-84
§ 249 Samverkansavtal - e-arkiv
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:43
§ 249
Diarienummer: KS/2026:43
Samverkansavtal - e-arkiv
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att Tierps kommun ingår samverkan enligt avtal för UppE-arkiv mellan
Enköping, Heby, Håbo, Knivsta och Östhammars kommuner.
Sammanfattning av ärendet
Tierps kommun har sedan 2023 ingått i projektet ”E-arkiv i samverkan”,
initierat av Enköpings kommun. Projektet startades med syfte att undersöka
möjligheterna att skapa en hållbar samverkan kring ett gemensamt
upphandlat e-arkiv.
Syftet med samverkan, som fått namnet UppE-arkiv, är att skapa en
långsiktig, robust och kostnadseffektiv samverkansstruktur för förvaltning,
utveckling och drift av respektive kommuns e-arkiv.
Samverkansavtalet reglerar gemensamma organisationer, beslutsformer och
ansvarsfördelning mellan parterna samt anger hur samverkan ska bedrivas i
frågor som rör e-arkivets användning, leveranser, utbildning och
utveckling.
Detta samverkansavtal beslutades i KS 2026-02-10 § 46. Efter beslutet har
ett behov av en större revidering uppstått, varför samverkansavtalet behöver
bli beslutat igen. Revideringen framgår i punkt 6.4 IT-drift. E-arkivet
kommer att installeras och driftas lokalt av vardera Parts IT-funktion. Det
har också gjorts en mindre revidering i punkt 6.5 Systemintegration, där
”systemintegratör” ändrats till ”funktionen systemintegration”
Avtalet gäller till och med den 1 maj 2050 och kan sägas upp med 24
månaders uppsägningstid.
Beslutsmotivering
Samverkansavtalet stödjer kommunens lagstadgade ansvar för att bevara
och hantera allmänna handlingar på ett rättssäkert sätt och ger
förutsättningar för en mer stabil och effektiv e-arkivverksamhet än om
kommunen skulle arbeta ensam.
Avtalet ryms inom kommunens befogenheter enligt kommunallagen och
arkivlagen. Samverkan enligt avtal är tillåten enligt kommunallagen 9 kap.
§ 250 Vägledning för beredningsforum
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:602, tierp:KS:2022:1013
§ 250
Diarienummer: KS/2026:602, KS/2022:1013
Vägledning för beredningsforum
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anta Vägledning för beredningsforum från och med 14 september 2026
till och med 31 december 2033.
Sammanfattning av ärendet
Vägledning för beredningsforum har uppdaterats då giltighetstiden gått ut.
Ändringar har gjorts för att anpassa vägledningen till den nya
nämndorganisationen. Det som skiljer är att både kommunstyrelse och
nämnd kan tillsätta ett beredningsforum. Tidigare var det endast
kommunstyrelsen. Skrivningarna har anpassats efter detta. I övrigt är inget
förändrat i sak. Endast mindre ändringar av redaktionell karaktär har gjorts.
Ett beredningsforum är ett av kommunstyrelsen eller nämnden tillfälligt
inrättat organ. Beredningsforumets uppdrag är att bereda en fråga som är av
principiell/taktisk beskaffenhet eller är av sådan vikt att kommunstyrelsen
eller nämnden vill ge frågan särskild uppmärksamhet.
Syftet med ett beredningsforum är att skapa ett bättre beslutsunderlag, en
bredare förankring av förslaget och att politiken involveras tidigt i
processen. Syftet med vägledningen är att ge stöd i hur ett beredningsforum
tillsätts, hur arbetet ska bedrivas och hur det ska utvärderas.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Barnrättskonsekvenser saknas då barn och unga inte bedöms påverkas av
beslutet.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• KSAU 2026-08-25 § 78 Vägledning för beredningsforum
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Vägledning för beredningsforum
• Tidigare Vägledning för beredningsforum
Beslutet skickas till
• Chef Kvalitet och strategisk utveckling
§ 251 Rutin - Lex Sarah inom Tierps kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:507
§ 251
Diarienummer: KS/2026:507
Rutin - Lex Sarah inom Tierps kommun
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att i enlighet med 7 kap. 1 § Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd
(SOSFS 2011:5) om lex Sarah anta Rutin – Lex Sarah inom Tierps kommun
att gälla från och med den 1 oktober 2026 till och med den 31 december
2029.
Sammanfattning av ärendet
Lex Sarah innebär att påtagliga risker för missförhållanden, missförhållanden,
påtagliga risker för allvarliga missförhållanden och allvarliga
missförhållanden ska upptäckas, rapporteras, utredas, åtgärdas och följas upp
för att förhindra att liknande händelser inträffar igen. Verksamheter enligt
socialtjänstlagen (2025:400), SoL, lag (1993:387) om stöd och service till
vissa funktionshindrade (LSS) samt verksamheter vid Statens
institutionsstyrelse (SiS) ska fortlöpande utveckla verksamheten och
säkerställa en god kvalitet för den enskilde. Enligt 7 kap. 1 § SOSFS 2011:5
ska ansvarig nämnd fastställa och dokumentera rutiner för hur
skyldigheterna enligt lex Sarah ska fullgöras.
Då nuvarande rutin för lex Sarah upphör att gälla den 30 september 2026
behöver rutinen fastställas på nytt. I samband med detta har rutinen setts
över och kompletterats med avsnitt som tidigare saknats. Följande avsnitt
har lagts till: Diarieföring och arkivering, Lex Sarah och polisanmälan, Jäv,
Revidering av rutin samt Referenser. Därutöver har befintliga avsnitt
förtydligats och utvecklats i syfte att säkerställa att rutinen innehåller de
delar som enligt Socialstyrelsens handbok om lex Sarah bör ingå i rutinen.
Beslutsmotivering
Enligt 7 kap. 1 § Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om lex
Sarah (SOSFS 2011:5) ska den nämnd som har ansvar för verksamhet inom
socialtjänsten eller enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa
funktionshindrade, Statens institutionsstyrelse och den som yrkesmässigt
bedriver enskild verksamhet fastställa och dokumentera rutiner gällande
hantering av lex Sarah.
Eftersom nuvarande rutin upphör att gälla den 30 september 2026 behöver
en ny rutin fastställas. I samband med detta har rutinen setts över och
omarbetats för att säkerställa att den överensstämmer med de delar som
enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om lex Sarah (SOSFS
2011:5) samt Socialstyrelsens handbok om lex Sarah bör ingå i en sådan
rutin. Mot denna bakgrund föreslås kommunstyrelsen att fastställa den
reviderade rutinen.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts av om beslutet påverkar barn
och unga. Ärendet avser revidering och fastställande av rutin för lex Sarah.
Beslutet bedöms kunna ha en indirekt positiv påverkan på barn och unga
genom att bidra till kvalitetssäkring och systematisk uppföljning av
verksamheten samt till att missförhållanden och risker för missförhållanden
upptäcks, utreds, åtgärdas och följs upp i verksamheter som berör barn och
unga.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser och kräver således ingen
finansiering.
Beslutsunderlag
• KSAU 2026-08-25 § 79 Rutin - Lex Sarah inom Tierps kommun
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Rutin - Lex Sarah inom Tierps kommun
• Rutin för tillämpningen av lex Sarah inom Tierps kommun (löper ut
2026-09-30)
• Lex Sarah Handbok för tillämpningen av bestämmelserna om lex
Sarah
Beslutet skickas till
• Verksamhetschef vård och omsorg
• Verksamhetschef Individ- och familjeomsorgen
• Skolchef
• Områdeschefer inom vård och omsorg
§ 252 Information - Rutin - Lex Sarah i enskild verksamhet och vid
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:512
§ 252
Diarienummer: KS/2026:512
Information - Rutin - Lex Sarah i enskild verksamhet och vid
Statens institutionsstyrelse (SiS)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att informationen är mottagen.
Sammanfattning av ärendet
Lex Sarah innebär att påtagliga risker för missförhållanden, missförhållanden,
påtagliga risker för allvarliga missförhållanden och allvarliga
missförhållanden ska upptäckas, rapporteras, utredas, åtgärdas och följas upp
för att förhindra att liknande händelser inträffar igen. Verksamheter enligt
socialtjänstlagen (2025:400), SoL, lag (1993:387) om stöd och service till
vissa funktionshindrade (LSS) samt verksamheter vid Statens
institutionsstyrelse (SiS) ska fortlöpande utveckla verksamheten och
säkerställa en god kvalitet för den enskilde.
Enligt 7 kap. 1 § Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om lex Sarah
(SOSFS 2011:5) ska den nämnd som ansvarar för verksamhet enligt
socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade,
Statens institutionsstyrelse eller den som yrkesmässigt bedriver enskild
verksamhet fastställa och dokumentera rutiner för hanteringen av lex Sarah.
Rutinerna ska omfatta hur skyldigheten att rapportera, utreda, avhjälpa eller
undanröja missförhållanden och risker för missförhållanden ska fullgöras.
Rutinerna ska också omfatta hur skyldigheten att anmäla allvarliga
missförhållanden och risker för allvarliga missförhållanden till Inspektionen
för vård och omsorg (IVO) ska fullgöras.
Yrkesmässigt bedrivna enskilda verksamheter och verksamheter vid Statens
institutionsstyrelse (SiS) ansvarar således själva för tillämpningen av
bestämmelserna om lex Sarah och för att ha rutiner för hur skyldigheterna
enligt lex Sarah ska fullgöras. Verksamheterna är dock skyldiga att informera
ansvarig nämnd om lex Sarah-ärenden i den omfattning som följer av
gällande bestämmelser.
De rutiner som enligt 7 kap. 1 § Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd
om lex Sarah (SOSFS 2011:5) ska fastställas av ansvarig nämnd avser hur
skyldigheterna enligt lex Sarah ska fullgöras i den verksamhet som nämnden
ansvarar för. Dessa skyldigheter regleras för kommunens verksamheter i
Rutin – Lex Sarah inom Tierps kommun. Aktuell rutin reglerar i stället
kommunens hantering av information om lex Sarah-ärenden som avser
yrkesmässigt bedrivna enskilda verksamheter och verksamheter vid Statens
institutionsstyrelse (SiS).
Nuvarande rutin, Rutin för lex Sarah i yrkesmässig enskild verksamhet eller
vid Statens institutionsstyrelse (SiS), upphör att gälla den 30 september 2026.
Rutinen behöver således fastställas på nytt. Den nu gällande rutinen
fastställdes senast av kommunstyrelsen. Mot bakgrund av vad som framgår av
7 kap. 1 § SOSFS 2011:5 omfattas den aktuella rutinen inte av kravet på att
rutinen ska fastställas av ansvarig nämnd. I enlighet med bestämmelserna i
Riktlinje för styrdokument ska rutinen därför fastställas av verksamhetschef.
Rutinen har setts över och omarbetats. Den nu gällande rutinen har bedömts
vara utformad på ett sätt som innebär att den i huvudsak reglerar hur enskilda
verksamheter och Statens institutionsstyrelse ska hantera lex Sarah. Ansvaret
för att fastställa sådana rutiner åligger respektive verksamhet. Den rutin som
nu antagits syftar i stället till att säkerställa att ansvarig nämnd får information
om lex Sarah-ärenden från enskilda verksamheter och Statens
institutionsstyrelse (SiS) i den utsträckning det är förenligt med offentlighets-
och sekretesslagen (2009:400), OSL.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts av om beslutet påverkar barn
och unga. Ärendet avser information om en reviderad och fastställd rutin.
Beslutet i sig bedöms inte medföra någon direkt påverkan på barn och unga.
Rutinen kan dock ha en indirekt positiv påverkan genom att bidra till
kvalitetssäkring och systematisk uppföljning samt till att missförhållanden
och risker för missförhållanden i verksamheter som berör barn och unga
uppmärksammas, utreds, åtgärdas och följs upp.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser och kräver således ingen
finansiering.
Beslutsunderlag
• KSAU 2026-08-25 § 80 Information - Rutin - Lex Sarah i enskild
verksamhet och vid Statens institutionsstyrelse (SiS)
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Rutin - Lex Sarah i enskild verksamhet och vid Statens
institutionsstyrelse (SiS)
• Rutin för lex Sarah i yrkesmässig enskild verksamhet eller vid
statens institutionsstyrelse (löper ut 2026-09-30).
Beslutet skickas till
• Verksamhetschef vård och omsorg
• Verksamhetschef Individ- och familjeomsorgen
• Skolchef
• Områdeschefer inom vård och omsorg
§ 253 Val av ny ledamot till näringslivsrådet
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:7, tierp:KS:2025:42
§ 253
Diarienummer: KS/2026:7, KS/2025:42
Val av ny ledamot till näringslivsrådet
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna Rebecka Knutssons (C) begäran om entledigande från sitt
uppdrag som ledamot i det kommunala näringslivsrådet, samt
att till ny ledamot i det kommunala näringslivsrådet för perioden 9
september 2026 till och med 31 december 2026 välja Sara Sjödal (C).
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån detta har en bedömning gjorts av om ärendet påverkar barn och
unga. Ärendet avser entledigande och val av ny ledamot till det kommunala
näringslivsrådet och innefattar inga beslut eller åtgärder som direkt eller
indirekt rör barn/unga. Mot denna bakgrund bedöms beslutet inte medföra
några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Entledigande från näringslivsrådet 2026-08-31
• KS 2025-04-15 § 120 Val av ny ledamot i kommunalt näringslivsråd
Beslutet skickas till
• Berörd ledamot
• Administratör Ledningsstöd
• Lönecentrum
• Systemförvaltare Lex
§ 254 Markanvisningsavtal Blomsterkransen 2 i området Södra
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:TK:2026:1081
§ 254
Diarienummer: TK-2026-1081
Markanvisningsavtal Blomsterkransen 2 i området Södra
Villorna, Trädgårdsstaden, Tierp 1:162
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att se över korrekt benämning/terminologi i avtalet, samt
att godkänna markanvisningsavtal med NYAB enligt bifogade handlingar
under förutsättning att avtalet undertecknas av behörig firmatecknare hos
motparten.
Reservation
Viktoria Söderling (S), Jonas Nyberg (S), Lars-Olof Färnström (S), Benny
Larsson (S) och Matilda Svahn (S) reserverar sig till förmån för eget
yrkande.
Alexander Karlsson (V) reserverar sig till förmån för Matilda Svahns (S)
yrkande.
Sammanfattning av ärendet
En markanvisning innebär att ett företag reserverar ett visst kommunägt
markområde. Det betyder att ingen annan kan köpa marken under
reservationstiden, men det är ingen garanti för att kommunen kommer att
sälja marken till just det företaget.
Detaljplanen i Trädgårdsstaden vann laga kraft 2018. Detaljprojektering av
området påbörjades 2025 och genomförande av planen är nu påbörjad, där
etapp 1 Södra villorna är först ut. 24 villatomter har styckats av till egna
fastigheter för försäljning, samt denna större fastighet på 4 716 kvm för rad-
eller kedjehus. En markanvisningstävling annonserades på markanvisning.se
i april 2026 med sista anbudsdatum 260618. Ett anbud inkom med det
acceptpris som var utlagt.
Byggherrens projektidé är radhus i både ett och två plan för att åstadkomma
variation i både gestaltning och bostadsstorlekar. Enplansradhusen har 2 till
4 rum och kök och radhusen i två plan har 5 till 6 rum och kök. Samtliga
radhus har altan och utvändigt förråd. I kvarteret finns även lösningar för
miljöstuga med avfallshantering samt teknikutrymmen för el och vatten.
Radhusen kommer att upplåtas som äganderätter.
Beslutsmotivering
Kommunen arbetar aktivt med en exploatering av delområdet Södra villorna
i Siggbo Trädgårdsstad. En markanvisningstävling har ägt rum varav ett
förslag inkom som också ligger i linje med detaljplanens förutsättningar.
Bostäderna har förutsättningar att skapa en behaglig variation i gestaltning
och uttryck i området.
Barnrättskonsekvenser
Beslutet om försäljning bedöms inte medföra några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- - 11.3: Skapa inkluderande tätortsmiljöer som erbjuder god tillgång
till grönområden och offentliga platser och som ger möjlighet att ta
sig fram säkert som gång- och cykeltrafikant.
- 11.5: 25 000 invånare år 2035 genom utveckling och tillväxt i hela
kommunen.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
En försäljning av Tierp 1:162 om 2 år genererar ett försäljningspris om
3 995 tkr. Bokfört värde hos kommunen är 55,1 tkr, vilket ger en nettointäkt
om 3 940 tkr, som tillfallet Ansvar 14101 Exploatering och vht 2104, Förs
pris exploatering.
Förslag till beslut på sammanträdet
Yrkanden
Emma Lokander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts
förslag till beslut.
Ändringsyrkande
Matilda Svahn (S) yrkar att justera bakgrund i § 1 till att inte ange antalet
hus och dess storlek inom fastigheten,
att komplettera markanvisningsavtalet med att köpeskillingen ska
indexregleras så att både kommunen och byggaktören skyddas mot inflation
och prisförändringar, samt
att innan protokollsjusteringen komplettera med när markanvisningsavtalet
ska övergå till marköverlåtelse i §5.
Alexander Karlsson (V) yrkar bifall till Matilda Svahns (S)
ändringsyrkande.
Emma Lokander (M) yrkar avslag till Matilda Svahns (S) ändringsyrkande.
Tilläggsyrkanden
Sara Sjödal (C) yrkar på att komplettera förslag till beslut med följande
lydelse ”… under förutsättning att avtalet undertecknas av behörig
firmatecknare hos motparten.”, samt att lägga till ” Bolagsverket - Anmälan
- Registrera aktiebolag” under rubriken ”Beslutsunderlag”.
Matilda Svahn (S) yrkar på att se över korrekt benämning/terminologi i
avtalet.
Alexander Karlsson (V) yrkar bifall till Matilda Svahns (S) tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande föreslår en beslutsgång som godkänns av kommunstyrelsen.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska bifalla eller avslå Matilda
Svahns (S) ändringsyrkande och konstaterar att kommunstyrelsen avslår
Matilda Svahns (S) ändringsyrkande.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska besluta enligt
kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut inklusive Sara Sjödals
(C) tilläggsyrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt
detta.
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Matilda Svahns (S)
tilläggsyrkande.
Protokollsanteckning
Matilda Svahn (S) inkommer med en protokollsanteckning /Bilaga/.
Beslutsunderlag
• KSAU 2026-08-25 § 81 Markanvisningsavtal Blomsterkransen 2 i
området Södra Villorna, Trädgårdsstaden, Tierp 1:162
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Markanvisningsavtal med bilagor
• Bolagsverket - Anmälan - Registrera aktiebolag
Beslutet skickas till
• Chef Tillväxt och Samhällsbyggnad
• Ekonom Samhällsbyggnad
• Medborgarkansliet
• Mark- och exploatering
§ 255 Vägledning tillfälliga fullmäktigeberedningar
diarienr: tierp:KS:2026:618, tierp:KS:2021:783
§ 255
Diarienummer: KS/2026:618, KS/2021:783
Vägledning tillfälliga fullmäktigeberedningar
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta Vägledning för tillfälliga fullmäktigeberedningar från och med 1
oktober 2026 till och med 31 december 2033, samt
att Vägledning för tillfälliga fullmäktigeberedningar beslutad i
kommunfullmäktige § 155/2021 upphör att gälla från och med 1 oktober
2026.
Sammanfattning av ärendet
Vägledning för tillfälliga fullmäktigeberedningar har sett över och
uppdaterats då den närmar sig giltighetstiden slut. Endast mindre ändringar
av redaktionell karaktär har gjorts, exempelvis förenkling av språket samt
ändringar för att anpassa vägledningen till den nya nämndorganisationen.
En tillfällig fullmäktigeberedning är ett av kommunfullmäktige tillfälligt
inrättat organ med uppdrag att bereda en särskild fråga. Uppdragen för
fullmäktigeberedningar brukar vara av strategisk och långsiktig karaktär. De
brukar också vara tvärpolitiska och/eller sektorsövergripande.
En tillfällig fullmäktigeberedning presenterar ett färdigt förslag till beslut
eller presenterar ett svar på en av fullmäktige ställd fråga. Därefter har
beredningen fullgjort sitt uppdrag och fullmäktige fattar beslut om att
beredningen ska upphöra.
Syftet med den här vägledningen är att ge stöd i hur en tillfällig
fullmäktigeberedning tillsätts, hur arbetet ska bedrivas och hur det ska
utvärderas för att maximera nyttan med beredningens arbete.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Barnrättskonsekvenser saknas då barn och unga inte bedöms påverkas av
beslutet.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål
och särskilda uppdrag:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• KSAU 2026-08-25 § 83 Vägledning för tillfälliga
fullmäktigeberedningar
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Vägledning för tillfälliga fullmäktigeberedningar
• Nu gällande Vägledning för tillfälliga fullmäktigeberedningar
Beslutet skickas till
• Chef Kvalitet och strategisk utveckling
§ 256 Regel för kommunalt partistöd
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:640, tierp:KS:2022:713
§ 256
Diarienummer: KS/2026:640, KS/2022:713
Regel för kommunalt partistöd
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att ”Redovisningen och granskningsintyget ska lämnas genom kommunens
anvisade e-tjänst. Behörig företrädare ska identifiera sig med en av
kommunen godkänd elektronisk legitimation. Om särskilda skäl föreligger
får kommunen medge att handlingarna lämnas på annat likvärdigt och säkert
sätt gällande legitimering för personlig uppgiftslämnare.”,
att 4 § i Regel för kommunalt partistöd kompletteras med följande: ”Av
redovisningen ska även framgå storleken på mottagarens andra intäkter
under redovisningsperioden, redovisade per intäktsslag. Med andra intäkter
avses samtliga intäkter utöver det kommunala partistödet, exempelvis
medlemsavgifter, bidrag, donationer, insamlingar, försäljningar, lotterier,
finansiella intäkter och övriga intäkter.”.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta Regel för kommunalt partistöd från och med 1 oktober 2026 till och
med 30 september 2030.
Reservation
Joakim Larsson (SD), Maj-Louise Ljungmark (SD) och Klas Jakobsson
(SD) reserverar sig mot beslutet i berörda delar till förmån för eget yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Nuvarande Regel för kommunalt partistöd löper ut 2026-09-30 och en ny
regel ska fastställas inför nästkommande mandatperiod. Den revidering som
har gjorts är ett tillägg under 4 § gällande att den årliga redovisningen ska
lämnas in via e-tjänst. I övrigt görs inga revideringar.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser regler för kommunalt partistöd och beslutet medför inte
några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Ingen förändring görs avseende partistödets storlek.
Förslag till beslut på sammanträdet
Yrkanden
Ändringsyrkanden
Joakim Larsson (SD) yrkar att den föreslagna skrivningen i det ursprungliga
dokumentet ändras på sidan 4 från ”ska” till ”bör”, det vill säga att
partistödsredovisningen inte ”ska” lämnas in via kommunens e-tjänst utan
”bör”.
Lotta Carlberg (C) yrkar avslag till Joakim Larssons (SD) ändringsyrkande.
Emma Lokander (M) yrkar att ”Redovisningen och granskningsintyget ska
lämnas genom kommunens anvisade e-tjänst. Behörig företrädare ska
identifiera sig med en av kommunen godkänd elektronisk legitimation. Om
särskilda skäl föreligger får kommunen medge att handlingarna lämnas på
annat likvärdigt och säkert sätt gällande legitimering för personlig
uppgiftslämnare.”
att 4 § i Regel för kommunalt partistöd kompletteras med följande: ”Av
redovisningen ska även framgå storleken på mottagarens andra intäkter
under redovisningsperioden, redovisade per intäktsslag. Med andra intäkter
avses samtliga intäkter utöver det kommunala partistödet, exempelvis
medlemsavgifter, bidrag, donationer, insamlingar, försäljningar, lotterier,
finansiella intäkter och övriga intäkter.”
Lotta Carlberg (C) yrkar bifall till Emma Lokanders (M) ändringsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande föreslår en beslutsgång som godkänns av kommunstyrelsen.
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med den
första att-satsen i Emma Lokanders (M) ändringsyrkande eller i enlighet
med Joakim Larssons (SD) ändringsyrkande och konstaterar att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med den första att-satsen i Emma
Lokanders (M) ändringsyrkande.
Joakim Larsson (SD) begär omröstning.
Följande beslutsgång i omröstningen godkänns:
- Den som vill bifalla första att-satsen Emma Lokanders (M)
ändringsyrkande röstar ja
- Den som vill bifalla Joakim Larssons (SD) ändringsyrkande röstar
nej
Resultat enligt omröstningsprotokoll /Bilaga/:
Ja – 6 röster
Nej – 3 röster
Avstår – 6 röster
Kommunstyrelsen beslutar enligt första att-satsen i Emma Lokanders (M)
ändringsyrkande.
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen ska bifalla eller avslå andra att-
satsen i Emma Lokanders (M) ändringsyrkande och konstaterar att
kommunstyrelsen bifaller den andra att-satsen i ändringsyrkandet.
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts
förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• KSAU 2026-08-25 § 82 Regel för kommunalt partistöd
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Regel för kommunalt partistöd
• Nu gällande Regel för kommunalt partistöd
Beslutet skickas till
• Gruppledare
• Enhetschef Ledningsstöd
Omröstning kommunstyrelsen Datum: 2026-09-08
Ärende: § 256 Regel för kommunalt partistöd
- Den som vill bifalla första att-satsen Emma Lokanders (M) ändringsyrkande röstar ja
- Den som vill bifalla Joakim Larssons (SD) ändringsyrkande röstar nej
Namn Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår
X
Lotta Carlberg (C)
X
Emma Lokander (M)
X
Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M)
X
Elin Åkerlund (KD)
X
Anne-Louise Palmqvist (L)
X
Joakim Larsson (SD)
X
Maj-Louise Ljungmark (SD)
X
Klas Jakobsson (SD)
X
Viktoria Söderling (S)
X
Jonas Nyberg (S)
X
Lars-Olof Färnström (S)
X
Benny Larsson (S)
X
Matilda Svahn (S)
X
Alexander Karlsson (V)
X
Sara Sjödal (C)
§ 257 Justering av avtal om gemensam överförmyndarnämnd
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:651, tierp:KSN:2026:1509
§ 257
Diarienummer: KS/2026:651
Justering av avtal om gemensam överförmyndarnämnd
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att godkänna nytt avtal om gemensam överförmyndarnämnd enligt förslaget
från Uppsala kommun.
Sammanfattning av ärendet
Samtliga kommuner i Uppsala län har en gemensam överförmyndarnämnd
där Uppsala kommun är värdkommun. I 2 § avtalet om gemensam nämnd
framgår att överförmyndarförvaltningen i Uppsala kommun ansvarar för
beredning av ärenden till nämnden.
Uppsala kommun vill förändra sin organisation så att den nuvarande
överförmyndarförvaltningen upphör och att hela verksamheten i stället blir
en ny avdelning placerad på kommunledningskontoret. I övrigt föreslås inga
ändringar av organisationen. För att ska överensstämma med avtalet om
gemensam nämnd behövs en mindre justering i avtalstexten.
Kommunfullmäktige i Uppsala hemställer om godkännande av ändringen.
Beslutsmotivering
Överförmyndarförvaltningen arbetar på uppdrag av överförmyndarnämnden
i Uppsala län. Nämnden är gemensam för samtliga åtta kommuner i Uppsala
län, med Uppsala som värdkommun.
Jämfört med andra förvaltningar i Uppsala kommun är
överförmyndarförvaltningen en liten förvaltning med ett avgränsat
ansvarområde och uppdrag. Deltagande i koncernövergripande sammanhang
bedöms ha ett begränsat värde för såväl koncernledning som för
förvaltningschef. Förslaget är att verksamheten övergår från att vara en egen
förvaltning till att bli en avdelning inom kommunledningskontoret i Uppsala
kommun.
Förändringen syftar främst till att anpassa verksamhetens organisering till
strukturen för Uppsala kommuns övriga förvaltningsorganisation samtidigt
som verksamhetens ledningsfokus förflyttas till utveckling och operativa
frågor. Förändringen bedöms också innebära ökad redundans.
Nuvarande avtalstext lyder ”2 § Överförmyndarförvaltningen i Uppsala
kommun ska ha ansvaret för beredning av ärenden och verkställighet av
nämndens beslut samt planera och administrera den verksamhet nämnden
ansvarar för.” Texten ”Överförmyndarförvaltningen i” föreslås strykas. I
övrigt föreslås justeringar i form av två mindre rättelser och ny tidpunkt för
avtalets start. Föreslagna ändringar finns i bilaga 2 Ändringar i nuvarande
avtal.
För överförmyndarnämnden behövs i övrigt några smärre justeringar av
delegationsordningen men i övrigt sker ingen påverkan på verksamheten.
Förslaget på justering av avtalet har skickats till samtliga kommuner i länet.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser en justering i redan befintligt avtal gällande
överförmyndarnämnden. Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
- 17.1 Utvecklad samverkan och partnerskap med andra kommuner,
Region Uppsala, företag och civilsamhälle för att öka möjligheterna
till att nå Agenda 2030-målen.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslutet bedöms inte innebära några ekonomiska konsekvenser.
Beslutsunderlag
• KSAU 2026-08-25 § 84 Justering av avtal om gemensam
överförmyndarnämnd
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Brev till länets kommuner om ÖVF
• Avtal om gemensam ÖFN 2026
• Ändringar i nuvarande avtal
• KSN-2026-01509-8 Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige
sammanträde den 2026-06-15
Beslutet skickas till
• Kommunledningskontoret Uppsala kommun
§ 258 Antagande av ny detaljplan, DP 1081 - Aspenskolan (utökat
§ 258
Diarienummer:
Antagande av ny detaljplan, DP 1081 - Aspenskolan (utökat
förfarande)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta ny detaljplan DP 1081 – Aspenskolan, för fastigheten Tierp 127:1
samt del av Tierp 1:1 i enlighet med Plan- och bygglagen 5kap. §§ 24, 27.
Sammanfattning av ärendet
Detaljplanen syftar till att möjliggöra för utbyggnad av skolverksamhet
inom Tierp 127:1 samt se över trafiksituationen för del av Tierp 1:1.
Detaljplanen utformas med användningsbestämmelse för skola (S) och
besöksanläggning (R), med en högsta nockhöjd på 14 meter. I samband med
planarbetet har en trafikutredning, bullerutredning och skyfallsutredning
upprättats.
Beslutsmotivering
Beslutet innebär att ny detaljplan för Aspenskolan (DP 1081) för fastigheten
Tierp 127:1 och del av Tierp 1:1 antas vilket möjliggör för en utveckling av
skolan och trafiksituation.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser upprättande av ny detaljplan för Aspenskolan (DP
1081). Beslutet medför barnrättskonsekvenser genom direkt eller indirekt
påverkan, med anledning av att barnens skolmiljö antas påverkas positivt i
och med utbyggnad av skolverksamhet.
Mål och uppdrag
Beslutet bidrar till arbetet med delmål:
- 4.2 Alla barn ska erbjudas en likvärdig grundskola av god kvalitet
som leder till relevanta och ändamålsenliga kunskaper.
- 4.4 Goda förutsättningar för livslångt lärande och bildning.
- 11.5 25 000 invånare år 2035 genom utveckling och tillväxt i hela
kommunen.
- 11.6 Ett gott utbud av offentlig och kommersiell service med hög
kvalitet och tillgänglighet i hela kommunen.
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Tierps kommun är initiativtagare till detaljplan och bekostar planarbetet.
Ekonomisk ersättning för att täcka kostnaderna för planläggning tas ut
genom planavgift i enlighet med vid tillfället gällande plan- och
bygglovstaxa i samband med framtida bygglov.
Beslutsunderlag
• UTSKSHB 2026-08-25 § 92 Antagande av ny detaljplan, DP 1081 -
Aspenskolan (utökat förfarande)
• Handläggarens tjänsteutlåtande (2026-08-11)
• Plankarta (2026-08-11)
• Planbeskrivning (2026-08-11)
• Samrådsredogörelse (2026-05-11)
• Granskningsutlåtande (2026-08-11)
• Undersökning om betydande miljöpåverkan inkl. checklista (2026-
01-19)
• Fastighetsförteckning (2025-10-15, ajourförd 2026-05-06)
• Trafikutredning (Norconsult, 2025-08-22)
• Skyfallsutredning (Civilscon, 2026-04-24)
• Bullerutredning (Structor, 2026-05-07)
Beslutet skickas till
• Medborgarkansliet för expediering till sökande med flera
§ 259 Delårsrapport 2026 Tierps kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:740
§ 259
Diarienummer: KS/2026:740
Delårsrapport 2026 Tierps kommun
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att godkänna Delårsrapport januari-juni 2026 för Tierps kommun med
tillhörande bilaga.
Sammanfattning av ärendet
Enlig kommunallagen ska kommunfullmäktige behandla minst en
delårsrapport som upprättats enligt lagen om kommunal bokföring och
redovisning.
Ekonomienheten har, i samråd med berörda verksamheter, sammanställt
Delårsrapport 2026 för Tierps kommun.
Delårsutfallet är sammanlagt -14,6 mnkr och helårsprognosen är 5,1 mnkr,
vilket är 10,9 mnkr sämre än helårsbudget. Verksamheterna prognostiserar
sammantaget ingen budgetavvikelse. För centrala finansiella poster
prognostiseras sammantaget en negativ budgetavvikelse med -11,9 mnkr.
Investeringar prognostiseras till 86,6 mnkr, vilket är i linje med årsbudget.
Det prognostiserade resultatet är positivt och uppfyller kommunallagens
krav på ekonomi i balans (balanskravet). Uppfyllelsen av målen för god
ekonomisk hushållning bedöms sammantaget som god.
Kommunfullmäktige beslutade tidigare att uppdra åt kommunstyrelsen att
genomföra åtgärder inom alla underliggande verksamheter för att
kommunstyrelsens nettoutgiftsram ska hållas enligt beslutad Budget 2026.
Kommunstyrelsen har gett Kommundirektören motsvarande uppdrag.
Eftersom det finns vissa osäkerhetsfaktorer i prognosbedömningarna arbetar
verksamheterna för närvarande med resultatförstärkande åtgärder för att
åstadkomma och upprätthålla en ekonomi i balans. Prognostiserat årsutfall i
Delårsrapport 2026 föranleder inga särskilda ekonomiska åtgärder i övrigt.
Beslutsmotivering
Delårsrapporten är upprättad i enlighet med gällande formkrav.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser de kommunens delårsrapport 2026. Beslutet medför
inte några barnrättskonsekvenser då barn och unga inte bedöms påverkas av
beslutet.
Mål och uppdrag
Den samlade uppfyllelsen av god ekonomisk hushållning i relation till
kommunens samtliga mål och särskilda uppdrag bedöms som god.
Kommunen (och i förekommande fall de kommunala bolagen) visar ett
stabilt resultat med ett stort antal uppnådda eller delvis uppnådda mål för
året samt några få ej uppnådda. Måluppfyllelsen bedöms vara bättre än både
delårsrapport 2025 och årsredovisning 2025. Vidare redovisas även ett ökat
antal genomförda särskilda uppdrag i jämförelse med föregående år.
Den sammantagna bedömningen både utifrån ett finansiellt perspektiv och
ett verksamhetsperspektiv är att Tierps kommun har haft (delårsutfall) samt
kommer att ha (helårsprognos) en god ekonomisk hushållning utifrån de av
kommunfullmäktige fastställda målen för 2026.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Kommunens prognostiserade resultat uppfyller kommunallagens krav på
ekonomi i balans. Tre av de finansiella målen bedöms uppfyllas i sin helhet
och ett delvis.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Delårsrapport 2026 Tierps kommun med Bilaga
Beslutet skickas till
• Ekonomichef
• Kommundirektör
• Verksamhetschefer
• Revisionen
§ 260 Delårsrapport 2026 Tierps kommunfastigheter AB
diarienr: tierp:KS:2026:739
§ 260
Diarienummer: KS/2026:739
Delårsrapport 2026 Tierps kommunfastigheter AB
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att informationen gällande delårsrapport 2026 för Tierps
Kommunfastigheter AB är mottagen, samt
att mottagen information inte indikerar att verksamheten under perioden
januari-juni 2026 i det helägda bolaget ej varit förenlig med det fastställda
kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala
befogenheterna.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har det yttersta ägaransvaret och beslutar bland annat
vilka direktägda bolag som skall finnas, utser styrelse och lekmanna-
revisorer, beslutar om ägardirektiv med mera.
Kommunallagen (2017:725) stadgar att kommunstyrelsen ska ha uppsikt
över kommunal verksamhet som bedrivs i bolag som kommunen är ägare i.
Uppsikten gäller främst ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda
direktiv men också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för
kommunen.
Kommunstyrelsens uppsikt över ägda bolag utövas i första hand genom att
ta del av: budget och verksamhetsplan, delårsrapporter, årsredovisning samt
revisorernas granskningsrapport.
Tierps kommun har två helägda bolag, Tierps kommunfastigheter AB samt
Tierps Energi och Miljö AB. Dessa två bolag har i sin tur var sitt
dotterbolag, AB Tierpsbyggen respektive Tierps Fjärrvärme AB.
De helägda kommunala bolagen Tierps Kommunfastigheter AB och Tierps
Energi & Miljö AB upprättar delårsrapporter för respektive bolag och dess
dotterbolag. Delårsrapporterna sänds därefter till ägaren Tierps kommun för
kännedom.
Beslutsmotivering
Utifrån informationen i föreliggande handlingar samt den uppsikt
kommunstyrelsen i övrigt utfört under året i form av dialoger med styrelse
och verkställande ledning - är bedömningen att verksamheten under
perioden januari-juni bedrivits på ett ändamålsenligt och ekonomiskt
tillfredsställande sätt samt i enlighet med uppställda direktiv.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser de kommunala bolagens delårsrapporter 2026. Beslutet
medför inte några barnrättskonsekvenser då barn och unga inte bedöms
påverkas av beslutet.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
De kommunala bolagen ska vara självförsörjande med en ekonomisk
ställning och kassaflöden som är stabila. Bolagens ska ha tillräcklig förmåga
att generera intäkter för att finansiera sina kostnader och investeringar.
Verksamheterna i kommunkoncernen ska drivas på ett sätt som vårdar av
ägaren insatt kapital och ger en skälig avkastning med hänsyn till bransch
och de risker som verksamheterna innebär.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Delårsbokslut 2026 Tierps Kommunfastigheter AB
Beslutet skickas till
• Ekonomichef
• Kommundirektör
• Ekonomichefer i de kommunala bolagen
• Revisionen
§ 261 Delårsrapport 2026 AB Tierpsbyggen
diarienr: tierp:KS:2026:739
§ 261
Diarienummer: KS/2026:739
Delårsrapport 2026 AB Tierpsbyggen
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att informationen gällande delårsrapport 2026 för AB Tierpsbyggen är
mottagen, samt
att mottagen information inte indikerar att verksamheten under perioden
januari-juni 2026 i det helägda bolaget ej varit förenlig med det fastställda
kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala
befogenheterna.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har det yttersta ägaransvaret och beslutar bland annat
vilka direktägda bolag som skall finnas, utser styrelse och lekmanna-
revisorer, beslutar om ägardirektiv med mera.
Kommunallagen (2017:725) stadgar att kommunstyrelsen ska ha uppsikt
över kommunal verksamhet som bedrivs i bolag som kommunen är ägare i.
Uppsikten gäller främst ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda
direktiv men också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för
kommunen.
Kommunstyrelsens uppsikt över ägda bolag utövas i första hand genom att
ta del av: budget och verksamhetsplan, delårsrapporter, årsredovisning samt
revisorernas granskningsrapport.
Tierps kommun har två helägda bolag, Tierps kommunfastigheter AB samt
Tierps Energi och Miljö AB. Dessa två bolag har i sin tur var sitt
dotterbolag, AB Tierpsbyggen respektive Tierps Fjärrvärme AB.
De helägda kommunala bolagen Tierps Kommunfastigheter AB och Tierps
Energi & Miljö AB upprättar delårsrapporter för respektive bolag och dess
dotterbolag. Delårsrapporterna sänds därefter till ägaren Tierps kommun för
kännedom.
Beslutsmotivering
Utifrån informationen i föreliggande handlingar samt den uppsikt
kommunstyrelsen i övrigt utfört under året i form av dialoger med styrelse
och verkställande ledning - är bedömningen att verksamheten under
perioden januari-juni bedrivits på ett ändamålsenligt och ekonomiskt
tillfredsställande sätt samt i enlighet med uppställda direktiv.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser de kommunala bolagens delårsrapporter 2026. Beslutet
medför inte några barnrättskonsekvenser då barn och unga inte bedöms
påverkas av beslutet.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
De kommunala bolagen ska vara självförsörjande med en ekonomisk
ställning och kassaflöden som är stabila. Bolagens ska ha tillräcklig förmåga
att generera intäkter för att finansiera sina kostnader och investeringar.
Verksamheterna i kommunkoncernen ska drivas på ett sätt som vårdar av
ägaren insatt kapital och ger en skälig avkastning med hänsyn till bransch
och de risker som verksamheterna innebär.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Delårsbokslut 2026 AB Tierpsbyggen
Beslutet skickas till
• Ekonomichef
• Kommundirektör
• Ekonomichefer i de kommunala bolagen
• Revisionen
§ 262 Delårsrapport 2026 Tierps Energi & Miljö AB
diarienr: tierp:KS:2026:739
§ 262
Diarienummer: KS/2026:739
Delårsrapport 2026 Tierps Energi & Miljö AB
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att informationen gällande delårsrapport 2026 för Tierps Energi & Miljö AB
är mottagen, samt
att mottagen information inte indikerar att verksamheten under perioden
januari-juni 2026 i det helägda bolaget ej varit förenlig med det fastställda
kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala
befogenheterna.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har det yttersta ägaransvaret och beslutar bland annat
vilka direktägda bolag som skall finnas, utser styrelse och lekmanna-
revisorer, beslutar om ägardirektiv med mera.
Kommunallagen (2017:725) stadgar att kommunstyrelsen ska ha uppsikt
över kommunal verksamhet som bedrivs i bolag som kommunen är ägare i.
Uppsikten gäller främst ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda
direktiv men också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för
kommunen.
Kommunstyrelsens uppsikt över ägda bolag utövas i första hand genom att
ta del av: budget och verksamhetsplan, delårsrapporter, årsredovisning samt
revisorernas granskningsrapport.
Tierps kommun har två helägda bolag, Tierps kommunfastigheter AB samt
Tierps Energi och Miljö AB. Dessa två bolag har i sin tur var sitt
dotterbolag, AB Tierpsbyggen respektive Tierps Fjärrvärme AB.
De helägda kommunala bolagen Tierps Kommunfastigheter AB och Tierps
Energi & Miljö AB upprättar delårsrapporter för respektive bolag och dess
dotterbolag. Delårsrapporterna sänds därefter till ägaren Tierps kommun för
kännedom.
Beslutsmotivering
Utifrån informationen i föreliggande handlingar samt den uppsikt
kommunstyrelsen i övrigt utfört under året i form av dialoger med styrelse
och verkställande ledning - är bedömningen att verksamheten under
perioden januari-juni bedrivits på ett ändamålsenligt och ekonomiskt
tillfredsställande sätt samt i enlighet med uppställda direktiv.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser de kommunala bolagens delårsrapporter 2026. Beslutet
medför inte några barnrättskonsekvenser då barn och unga inte bedöms
påverkas av beslutet.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
De kommunala bolagen ska vara självförsörjande med en ekonomisk
ställning och kassaflöden som är stabila. Bolagens ska ha tillräcklig förmåga
att generera intäkter för att finansiera sina kostnader och investeringar.
Verksamheterna i kommunkoncernen ska drivas på ett sätt som vårdar av
ägaren insatt kapital och ger en skälig avkastning med hänsyn till bransch
och de risker som verksamheterna innebär.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Delårsrapport 2026 Tierps Energi & Miljö AB
Beslutet skickas till
• Ekonomichef
• Kommundirektör
• Ekonomichefer i de kommunala bolagen
• Revisionen
§ 263 Delårsrapport 2026 TEMAB Fjärrvärme AB
diarienr: tierp:KS:2026:739
§ 263
Diarienummer: KS/2026:739
Delårsrapport 2026 TEMAB Fjärrvärme AB
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att informationen gällande delårsrapport 2026 för Tierps Fjärrvärme AB är
mottagen, samt
att mottagen information inte indikerar att verksamheten under perioden
januari-juni 2026 bolaget ej varit förenlig med det fastställda kommunala
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har det yttersta ägaransvaret och beslutar bland annat
vilka direktägda bolag som skall finnas, utser styrelse och lekmanna-
revisorer, beslutar om ägardirektiv med mera.
Kommunallagen (2017:725) stadgar att kommunstyrelsen ska ha uppsikt
över kommunal verksamhet som bedrivs i bolag som kommunen är ägare i.
Uppsikten gäller främst ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda
direktiv men också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för
kommunen.
Kommunstyrelsens uppsikt över ägda bolag utövas i första hand genom att
ta del av: budget och verksamhetsplan, delårsrapporter, årsredovisning samt
revisorernas granskningsrapport.
Tierps kommun har två helägda bolag, Tierps kommunfastigheter AB samt
Tierps Energi och Miljö AB. Dessa två bolag har i sin tur var sitt
dotterbolag, AB Tierpsbyggen respektive Tierps Fjärrvärme AB.
De helägda kommunala bolagen Tierps Kommunfastigheter AB och Tierps
Energi & Miljö AB upprättar delårsrapporter för respektive bolag och dess
dotterbolag. Delårsrapporterna sänds därefter till ägaren Tierps kommun för
kännedom.
Beslutsmotivering
Utifrån informationen i föreliggande handlingar samt den uppsikt
kommunstyrelsen i övrigt utfört under året i form av dialoger med styrelse
och verkställande ledning - är bedömningen att verksamheten under
perioden januari-juni bedrivits på ett ändamålsenligt och ekonomiskt
tillfredsställande sätt samt i enlighet med uppställda direktiv.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser de kommunala bolagens delårsrapporter 2026. Beslutet
medför inte några barnrättskonsekvenser då barn och unga inte bedöms
påverkas av beslutet.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
De kommunala bolagen ska vara självförsörjande med en ekonomisk
ställning och kassaflöden som är stabila. Bolagens ska ha tillräcklig förmåga
att generera intäkter för att finansiera sina kostnader och investeringar.
Verksamheterna i kommunkoncernen ska drivas på ett sätt som vårdar av
ägaren insatt kapital och ger en skälig avkastning med hänsyn till bransch
och de risker som verksamheterna innebär.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Delårsrapport 2026 Tierps Fjärrvärme AB
Beslutet skickas till
• Ekonomichef
• Kommundirektör
• Ekonomichefer i de kommunala bolagen
• Revisionen
§ 264 Sammanträdesdagar kommunfullmäktige 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:770
§ 264
Diarienummer: KS/2026:770
Sammanträdesdagar kommunfullmäktige 2027
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att ge kommundirektören i uppdrag att ta fram förslag på ett lämpligt datum
för ytterligare ett sammanträde med kommunfullmäktige i december 2027.
Kommunstyrelsen föreslår det konstituerande kommunfullmäktige besluta
att godkänna följande sammanträdesdagar för kommunfullmäktige år 2026:
Tisdagen den 17 november,
Tisdagen den 15 december, samt
att godkänna följande sammanträdesdagar för kommunfullmäktige år 2027:
Tisdagen den 16 februari,
Tisdagen den 23 mars,
Tisdagen den 25 maj,
Tisdagen den 21 september,
Tisdagen den 9 november.
Reservation
Viktoria Söderling (S), Jonas Nyberg (S), Lars-Olof Färnström (S), Benny
Larsson (S) och Matilda Svahn (S) reserverar sig mot beslutet i berörda
delar till förmån för eget yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige sammanträder som regel klockan 18:00 med undantag
för sammanträdena där det förekommer en allmänpolitisk debatt, vanligtvis
i juni och november. Ändringar av sammanträdestiderna kan förekomma.
Aktuell tid anges i kallelsen till respektive sammanträde.
Förslaget på sammanträdesdagar har tagits fram av ledningsstöd och
ekonomichef. Kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens presidier har
beretts tillfälle att lämna synpunkter.
Då ett nytt kommunfullmäktige har tillträtt behöver datumen för årets två
kvarvarande sammanträden beslutas på nytt.
Beslutsmotivering
Enligt 5 kap. 12 § Kommunallagen bestämmer fullmäktige när ordinarie
sammanträden ska hållas, med anledning därav kommer ärendet upp för
beslut.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts huruvida beslutet påverkar
barn och unga. Det aktuella ärendet avser fastställande av
kommunfullmäktiges sammanträdestider. Då detta inte rör åtgärder som
påverkar barn och unga direkt eller indirekt, bedöms beslutet inte medföra
några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Förslag till beslut på sammanträdet
Yrkanden
Ändringsyrkande
Viktoria Söderling (S) yrkar på att flytta datumet i mars till 6 april.
Tilläggsyrkande
Viktoria Söderling (S) yrkar på att ge kommundirektören i uppgift att ta
fram ett lämpligt datum för ytterligare ett fullmäktige i december.
Beslutsgång
Ordförande föreslår en beslutsgång som godkänns av kommunstyrelsen.
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med förslag
till beslut vad gäller kommunfullmäktiges sammanträdesdatum den 23 mars
eller i enlighet med Viktoria Söderlings (S) ändringsyrkande om att flytta
sammanträdesdatumet till den 6 april och konstaterar att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med förslag till beslut.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen i övrigt ska besluta i enlighet med
förslag till beslut och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet
med förslag till beslut.
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med
Viktoria Söderlings (S) tilläggsyrkande och konstaterar att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Viktoria Söderlings (S)
tilläggsyrkande.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
Beslutet skickas till
• Nämndsamordnare med ansvar för kommunfullmäktige
• Gruppledare
§ 265 Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda
diarienr: tierp:KS:2026:516, tierp:KS:2024:553
§ 265
Diarienummer: KS/2026:516, KS/2024:553
Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta föreliggande förslag till Ersättning till Tierps kommuns
förtroendevalda att gälla från och med 1 januari 2027,
att delar i Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda avseende
kommunfullmäktige gäller från och med 15 oktober 2026,
att Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda antaget av
kommunfullmäktige § 121/2024 avseende kommunfullmäktige upphör att
gälla från och med 15 oktober 2026, samt
att Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda antaget av
kommunfullmäktige § 121/2024 i övrigt upphör att gälla från och med 1
januari 2027.
Reservation
Sara Sjödal (C), Emma Lokander (M), Lotta Carlberg (C) och Lars-Göran
Birkehorn Karlsen (M) reserverar sig till förmån för Emma Lokanders (M)
yrkande /Bilaga/.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 8 juni 2026, § 108, att återremittera
ärendet med följande uppdrag:
att uppdra åt kommunfullmäktiges presidium att till kommunfullmäktiges
sammanträde i september 2026 kompletterar beslutsunderlaget genom att
redovisa:
1. En samlad ekonomisk konsekvensanalys av den föreslagna politiska
omorganisationen från nuvarande ennämndssystem till flernämndssystem.
2. En detaljerad redovisning av samtliga kostnadsförändringar kopplade till
den nya organisationen, inklusive arvoden, sammanträdeskostnader,
administrativa resurser och övriga följdkostnader.
3. En redovisning av hur förslaget förhåller sig till målsättningen om god
ekonomisk hushållning samt vilka åtgärder som planeras för att säkerställa
att omorganisationen kan genomföras inom befintliga ekonomiska ramar.
Kommunfullmäktiges presidium har berett ärendet på nytt och besvarar
återremissen i bilagan ” Svar på återremiss - Ersättning till Tierps kommuns
förtroendevalda”.
Tierps kommun har ett ersättningsreglemente för förtroendevalda. Det
tidigare reglementet från 2024 har nu reviderats med anledning av förändrad
politisk organisation med början mandatperioden 2027-2030. De
huvudsakliga förändringarna berör § 2 Årsarvoden och en allmän justering i
texten för att anpassas till den nya politiska organisationen. Årsarvodena för
gruppledare förändras i utformning så att antalet kommunfullmäktigemandat
ett parti har i mindre utsträckning påverkar arvodesnivån.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda.
Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser eftersom barn och unga
inte bedöms påverkas av beslutet.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
De förändrade årsarvodena, förutom gruppledararvodet, innebär en
minskning med fasta arvoden motsvarande 13,75% av ett
riksdagsmannaarvode på årsbasis. Gruppledararvodet påverkas av flera
faktorer som till exempel mandatfördelning och att antalet ledamöter i
kommunfullmäktige kommer sänkas till 41 kommande mandatperiod.
Gruppledararvodena beräknas dock minska med omkring 500 000 kr.
Finansiering sker inom ramen för budget 2026 och genom beaktande i
budget 2027. En mer detaljerad redovisning finns i bilagan ” Svar på
återremiss - Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda”.
Förslag till beslut på sammanträdet
Yrkanden
Viktoria Söderling (S) och Joakim Larsson (SD) yrkar bifall till
kommunfullmäktiges presidiums förslag till beslut.
Ändringsyrkande
Emma Lokander (M) yrkar att i 2 § fastställa årsarvodet för
oppositionsrådet, tillika kommunstyrelsens 2:e vice ordförande, till 40
procent av det årliga grundarvodet för ledamot av Sveriges riksdag i stället
för föreslagna 90 procent, samt att göra de följdändringar i reglementet som
föranleds av detta.
att 2 § ändras så att en förtroendevalds sammanlagda fasta årsarvoden för
uppdrag i Tierps kommun och i juridiska personer där kommunen, direkt
eller indirekt, har ett bestämmande inflytande får uppgå till högst 90 procent
av det årliga grundarvodet för ledamot av Sveriges riksdag, med undantag
endast för kommunstyrelsens ordförande (finanskommunalrådet).
att arvoden tillåts vara stapelbara.
att begreppet ”gruppledare” i reglementet ersätts med
”fullmäktigegruppledare” och definieras som den enda person som
respektive parti med representation i kommunfullmäktige skriftligen har
utsett att leda partiets samlade arbete i kommunfullmäktige och företräda
fullmäktigegruppen i kommungemensamma gruppledarfrågor.
att det för varje parti får finnas högst en arvodesberättigad
fullmäktigegruppledare och att förekomsten av nämndgruppledare,
talespersoner eller andra interna funktioner inte medför rätt till ytterligare
gruppledararvode från kommunen.
Lotta Carlberg (C) yrkar bifall till Emma Lokanders (M) ändringsyrkande.
Elin Åkerlund (KD) yrkar bifall till att-satserna två till fem i Emma
Lokanders (M) ändringsyrkande.
Elin Åkerlund (KD) yrkar avslag till första att-satsen i Emma Lokanders
(M) ändringsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande föreslår en beslutsgång som godkänns av kommunstyrelsen.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska bifalla eller avslå första att-
satsen i Emma Lokanders (M) ändringsyrkande och konstaterar att
kommunstyrelsen bifaller första att-satsen i Emma Lokanders (M)
ändringsyrkande.
Jonas Nyberg (S) begär omröstning.
Följande beslutsgång i omröstningen godkänns:
- Den som vill bifalla första att-satsen i Emma Lokanders (M)
ändringsyrkande röstar ja
- Den som vill avslå första att-satsen i Emma Lokanders (M)
ändringsyrkande röstar nej
Resultat enligt omröstningsprotokoll /Bilaga/:
Ja – 4 röster
Nej – 11 röster
Avstår – 0 röster
Kommunstyrelsen avslår första att-satsen i Emma Lokanders (M)
ändringsyrkande.
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen ska bifalla eller avslå att-satserna
två till fem i Emma Lokanders (M) ändringsyrkande och konstaterar att
kommunstyrelsen bifaller att-satserna två till fem i Emma Lokanders (M)
ändringsyrkande.
Viktoria Söderling (S) begär omröstning.
Följande beslutsgång i omröstningen godkänns:
- Den som vill bifalla att-satserna två till fem i Emma Lokanders (M)
ändringsyrkande röstar ja
- Den som vill avslå att-satserna två till fem i Emma Lokanders (M)
ändringsyrkande röstar nej
Resultat enligt omröstningsprotokoll /Bilaga/:
Ja – 6 röster
Nej – 9 röster
Avstår – 0 röster
Kommunstyrelsen avslår att-satserna två till fem i Emma Lokanders (M)
ändringsyrkande.
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunfullmäktiges presidiums
förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• KFP 2026-09-01 § 14 Ersättning till Tierps kommuns
förtroendevalda
• Svar på återremiss - Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda
• Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda
• Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda – Med revideringar
• KF 2026-06-08 § 108 Ersättning till Tierps kommuns
förtroendevalda
• Omröstningsprotokoll § 108 KF 2026-06-08
• Reservation § 108 Socialdemokraterna KF 2026-06-08
• KS 2026-05-26 § 174 Ersättning till Tierps kommuns
förtroendevalda
• Reservation § 174 Moderaterna KS 2026-05-26
• Nu gällande Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda
Beslutet skickas till
• Gruppledare
• Lönecentrum
Omröstning kommunstyrelsen Datum: 2026-09-08
Ärende: § 265 Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda
Den som vill bifalla första att-satsen i Emma Lokanders (M) ändringsyrkande röstar ja
Den som vill avslå första att-satsen i Emma Lokanders (M) ändringsyrkande röstar nej
Namn Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår
X
Lotta Carlberg (C)
X
Emma Lokander (M)
X
Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M)
X
Elin Åkerlund (KD)
X
Anne-Louise Palmqvist (L)
X
Joakim Larsson (SD)
X
Maj-Louise Ljungmark (SD)
X
Klas Jakobsson (SD)
X
Viktoria Söderling (S)
X
Jonas Nyberg (S)
X
Lars-Olof Färnström (S)
X
Benny Larsson (S)
X
Matilda Svahn (S)
X
Alexander Karlsson (V)
X
Sara Sjödal (C)
Omröstning kommunstyrelsen Datum: 2026-09-08
Ärende: § 265 Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda
Den som vill bifalla att-satserna två till fem i Emma Lokanders (M) ändringsyrkande röstar ja
Den som vill avslå att-satserna två till fem i Emma Lokanders (M) ändringsyrkande röstar nej
Namn Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår
X
Lotta Carlberg (C)
X
Emma Lokander (M)
X
Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M)
X
Elin Åkerlund (KD)
X
Anne-Louise Palmqvist (L)
X
Joakim Larsson (SD)
X
Maj-Louise Ljungmark (SD)
X
Klas Jakobsson (SD)
X
Viktoria Söderling (S)
X
Jonas Nyberg (S)
X
Lars-Olof Färnström (S)
X
Benny Larsson (S)
X
Matilda Svahn (S)
X
Alexander Karlsson (V)
X
Sara Sjödal (C)
Skriftlig reservation
Ärende: Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda
Moderaterna reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut till förmån för våra egna yrkanden.
Moderaterna yrkade att årsarvodet för oppositionsrådet, tillika kommunstyrelsens 2 vice
ordförande, fastställs till 40 procent av det årliga grundarvodet för ledamot av Sveriges riksdag i
stället för föreslagna 90 procent och att de följdändringar i reglementet som föranleds av detta
genomförs, att en förtroendevalds sammanlagda fasta årsarvoden för uppdrag i Tierps kommun
och i juridiska personer där kommunen, direkt eller indirekt, har ett bestämmande inflytande får
uppgå till högst 90 procent av det årliga grundarvodet för ledamot av Sveriges riksdag, med
undantag endast för kommunstyrelsens ordförande, tillika finanskommunalrådet, att begreppet
”gruppledare” i reglementet ersätts med ”fullmäktigegruppledare” och definieras som den
person som respektive parti med representation i kommunfullmäktige skriftligen har utsett att
leda partiets samlade arbete i kommunfullmäktige och företräda fullmäktigegruppen i
kommungemensamma gruppledarfrågor, samt att det för varje parti får finnas högst en
arvodesberättigad fullmäktigegruppledare och att förekomsten av nämndgruppledare,
talespersoner eller andra interna funktioner inte medför rätt till ytterligare gruppledararvode från
kommunen.
Moderaterna anser att ersättningsreglementet måste präglas av återhållsamhet, tydliga
ekonomiska gränser och förutsebara bestämmelser.
Ett årsarvode om 90 procent för oppositionsrådet innebär i praktiken en ersättning nära ett
heltidsuppdrag. Vi anser att ett arvode om 40 procent ger rimliga förutsättningar att fullgöra
uppdraget och bedriva ett aktivt oppositionsarbete, utan att oppositionsrådet ekonomiskt
likställs med kommunstyrelsens ordförande.
Det föreslagna arvodestaket blir inte verkningsfullt om vissa uppdrag undantas eller om arvoden
från kommunala bolag och andra delar av kommunkoncernen kan läggas ovanpå kommunens
arvoden. Ett tak måste därför omfatta den förtroendevaldes samlade fasta årsarvoden inom
hela kommunkoncernen. Det enda motiverade undantaget är kommunstyrelsens ordförande,
som har kommunens främsta politiska ledningsansvar.
Införandet av flera facknämnder innebär dessutom att partierna kan välja att utse flera personer
som leder det interna arbetet inom olika nämnder och sakområden. Det får inte skapa en
möjlighet att göra anspråk på flera kommunalt finansierade gruppledararvoden. Reglementet
måste därför tydligt ange att varje parti har högst en arvodesberättigad fullmäktigegruppledare.
Moderaternas yrkanden hade sammantaget gett kommunen ett tydligare, mer återhållsamt och
långsiktigt hållbart ersättningssystem. Vi beklagar att kommunstyrelsen valde att inte bifalla
förslagen.
Å Moderaternas vägnar
Emma Lokander
Gruppledare för Moderaterna i Tierps kommun
§ 266 Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:122
§ 266
Diarienummer: KS/2026:122
Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att följande ändringar görs i förslaget till arbetsordning:
- 45 §, första stycket, sista meningen ändras från ”Ledamöter och
ersättare i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen i Tierps
kommun får inte lämna e-förslag.” till ”Ledamöter och ersättare i
kommunfullmäktige, kommunstyrelsen eller nämnd i Tierps
kommun får inte lämna e-förslag.”
- Punkt 4 under ”Ett förslag ska uppfylla följande kriterier för att
kunna publiceras:” ändras från ”Ett liknande förslag har inte röstats
igenom de senaste 12 månaderna.” till ”Ett liknande e-förslag har
inte beslutats av politiken de senaste 12 månaderna.”, samt
att Allmänhetens frågestund ska vara kvar tillsvidare.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda en utvecklad form av
Allmänhetens frågestund anpassad till ökad medborgardialog, och att
redovisning av uppdrag sker senast sista januari 2027,
att anta Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar från och
med den 15 oktober 2026, samt
att arbetsordningen ska gälla tills vidare.
Reservation
Sara Sjödal (C), Emma Lokander (M), Lotta Carlberg (C) och Lars-Göran
Birkehorn Karlsen (M) reserverar sig till förmån för Emma Lokanders (M)
yrkande /Bilaga/.
Sammanfattning av ärendet
En översyn av arbetsordningen har gjorts inför kommande mandatperiod
och i enlighet med beslutat uppdrag till kommunfullmäktiges presidium
gällande översynen av den politiska organisationen i Tierps kommun inför
mandatperioden 2027 - 2030. Revideringarna som föreslås finns i bilagan
”Revideringar i Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar”.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser antagande av Arbetsordning för kommunfullmäktige
och beredningar och medför inte några direkta barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Förslag till beslut på sammanträdet
Yrkanden
Ändringsyrkanden
Sara Sjödal (C) yrkar att följande ändringar görs i förslaget till
arbetsordning:
- 45 §, första stycket, sista meningen ändras från ”Ledamöter och
ersättare i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen i Tierps
kommun får inte lämna e-förslag.” till ”Ledamöter och ersättare i
kommunfullmäktige, kommunstyrelsen eller nämnd i Tierps
kommun får inte lämna e-förslag.”
- Punkt 4 under ”Ett förslag ska uppfylla följande kriterier för att
kunna publiceras:” ändras från ”Ett liknande förslag har inte röstats
igenom de senaste 12 månaderna.” till ”Ett liknande e-förslag har
inte beslutats av politiken de senaste 12 månaderna.”.
Emma Lokander (M) yrkar att begreppet ”gruppledare” i arbetsordningen
ersätts med ”fullmäktigegruppledare” och att arbetsordningen kompletteras
med definitionen att varje parti med representation i kommunfullmäktige
utser en fullmäktigegruppledare för mandatperioden samt skriftligen
anmäler valet och varje förändring till kommunen.
att Allmänhetens frågestund ska vara kvar tillsvidare, samt
att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda en utvecklad form av
Allmänhetens frågestund anpassad till ökad medborgardialog, och att
redovisning av uppdrag sker senast sista januari 2027.
Lotta Carlberg (C) och Elin Åkerlund (KD) yrkar bifall till Emma
Lokanders (M) ändringsyrkande.
Viktoria Söderling (S), Alexander Karlsson (V) och Joakim Larsson (SD)
yrkar avslag till första att-satsen i Emma Lokanders (M) ändringsyrkande.
Viktoria Söderling (S) och Alexander Karlsson (V) yrkar bifall till andra
och tredje att-satserna i Emma Lokanders (M) ändringsyrkande.
Joakim Larsson (SD) yrkar bifall till den andra att-satsen i Emma Lokanders
(M) ändringsyrkande.
Joakim Larsson (SD) yrkar avslag till den tredje att-satsen i Emma
Lokanders (M) ändringsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande föreslår en beslutsgång som godkänns av kommunstyrelsen.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska bifalla eller avslå Sara Sjödals
(C) ändringsyrkande och konstaterar att kommunstyrelsen bifaller detta.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska bifalla eller avslå första att-
satsen i Emma Lokanders (M) ändringsyrkande och konstaterar att
kommunstyrelsen bifaller första att-satsen i Emma Lokanders (M)
ändringsyrkande.
Joakim Larsson (SD) begär omröstning.
Följande beslutsgång i omröstningen godkänns:
- Den som vill bifalla första att-satsen i Emma Lokanders (M)
ändringsyrkande röstar ja
- Den som vill avslå första att-satsen i Emma Lokanders (M)
ändringsyrkande röstar nej
Resultat enligt omröstningsprotokoll /Bilaga/:
Ja – 6 röster
Nej – 9 röster
Avstår – 0 röster
Kommunstyrelsen beslutar att avslå första att-satsen i Emma Lokanders (M)
ändringsyrkande.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska bifalla eller avslå andra att-
satsen i Emma Lokanders (M) ändringsyrkande och konstaterar att
kommunstyrelsen bifaller andra att-satsen i Emma Lokanders (M)
ändringsyrkande.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska bifalla eller avslå tredje att-
satsen i Emma Lokanders (M) ändringsyrkande och konstaterar att
kommunstyrelsen bifaller tredje att-satsen i Emma Lokanders (M)
ändringsyrkande.
Beslutsunderlag
• KFP 2026-09-01 § 15 Arbetsordning för kommunfullmäktige och
beredningar
• Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar
• Revideringar i Arbetsordning för kommunfullmäktige och
beredningar
• Nu gällande Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar
Beslutet skickas till
• Gruppledare
Omröstning kommunstyrelsen Datum: 2026-09-08
Ärende: § 266 Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar
Den som vill bifalla första att-satsen i Emma Lokanders (M) ändringsyrkande röstar ja
Den som vill avslå första att-satsen i Emma Lokanders (M) ändringsyrkande röstar nej
Namn Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår
X
Lotta Carlberg (C)
X
Emma Lokander (M)
X
Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M)
X
Elin Åkerlund (KD)
X
Anne-Louise Palmqvist (L)
X
Joakim Larsson (SD)
X
Maj-Louise Ljungmark (SD)
X
Klas Jakobsson (SD)
X
Viktoria Söderling (S)
X
Jonas Nyberg (S)
X
Lars-Olof Färnström (S)
X
Benny Larsson (S)
X
Matilda Svahn (S)
X
Alexander Karlsson (V)
X
Sara Sjödal (C)
Skriftlig reservation
Ärende: Arbetsordning för kommunfullmäktige och beredningar
Moderaterna reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut till förmån för vårt eget yrkande.
Moderaterna yrkade att begreppet ”gruppledare” i arbetsordningen ersätts med
”fullmäktigegruppledare”, att arbetsordningen kompletteras med en definition som anger att
varje parti med representation i kommunfullmäktige utser en fullmäktigegruppledare och
skriftligen anmäler valet samt varje förändring till kommunen, samt att motsvarande
terminologiska följdändringar görs i arbetsordningens 15 § och i bestämmelserna om den
allmänpolitiska debatten.
Den nya politiska organisationen med flera facknämnder innebär att partierna kan komma att
utse flera personer som leder det interna politiska arbetet inom olika nämnder och sakområden.
Dessa kan benämnas nämndgruppledare, talespersoner eller på annat sätt.
Arbetsordningen behöver därför tydligt skilja dessa interna funktioner från den person som leder
partiets samlade fullmäktigegrupp och företräder partiet i kommungemensamma
gruppledarfrågor. Begreppet ”fullmäktigegruppledare” klargör vilken funktion som avses och
undanröjer risken för olika tolkningar mellan arbetsordningen och ersättningsreglementet.
En enhetlig terminologi är viktig för ansvarsfördelningen, inkallandet av ersättare,
genomförandet av den allmänpolitiska debatten och bedömningen av vem som omfattas av
bestämmelserna om gruppledararvode.
Moderaternas yrkande hade gjort arbetsordningen tydligare och bättre anpassad till den nya
nämndorganisationen. Vi beklagar därför att kommunstyrelsen inte biföll förslaget.
Å Moderaternas vägnar
Emma Lokander
Gruppledare för Moderaterna i Tierps kommun
§ 267 Redovisning av ej besvarade motioner
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:52
§ 267
Diarienummer: KS/2026:52
Redovisning av ej besvarade motioner
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att godkänna redovisningen.
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger
varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen
ska göras på kommunfullmäktiges sammanträden i februari och september.
Följande motioner är obesvarade 8 september 2026:
- Inrätta AST-tjänster för att säkra omvårdnadskompetens in i
framtiden, Alexander Karlsson (V), 2026-04-07
- Ta fram en policy för barns utomhusmiljö i Tierps kommuns
förskolor och skolor, Viktoria Söderling (S), 2026-04-07
- Vräk den som slår, Mio Tastas Viktorsson (TL), 2026-06-08
- Välfärd över byråkrati, Mio Tastas Viktorsson (TL), 2026-06-08
- Synliggör möteskostnaderna, Mio Tastas Viktorsson (TL), 2026-06-
- Utred tomträtter, Mio Tastas Viktorsson (TL), 2026-06-08
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts huruvida beslutet påverkar
barn och unga. Det aktuella ärendet avser formerna för redovisning av ännu
ej färdigberedda motioner. Ärendet handlar därmed om kommunstyrelsens
rapporteringsskyldighet och omfattar inte åtgärder eller beslut som direkt
berör barn eller unga. Utifrån denna bedömning konstateras att beslutet inte
medför några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
§ 268 vårdnadsöverflytt
§ 268 SEKRETESS - Ansökan om
vårdnadsöverflytt
§ 269 Val till ny ledamot i utskottet arbete och omsorg
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:7
§ 269
Diarienummer: KS/2026:7
Val till ny ledamot i utskottet arbete och omsorg
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna Jan Janssons (SD) begäran om entledigande från sitt uppdrag
som ledamot i utskottet arbete och omsorg, samt
att till ny ledamot i utskottet arbete och omsorg för perioden 9 september
2026 till och med 31 december 2026 välja Joakim Larsson (SD).
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån detta har en bedömning gjorts av om ärendet påverkar barn och
unga. Ärendet avser entledigande och val av ny ledamot till utskottet för
arbete och omsorg och innefattar inga beslut eller åtgärder som direkt eller
indirekt rör barn/unga. Mot denna bakgrund bedöms beslutet inte medföra
några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Entledigande från utskottet arbete och omsorg
Beslutet skickas till
• Berörd ledamot
• Administratör Ledningsstöd
• Lönecentrum
• Systemförvaltare Lex