Kommunstyrelsen — 30 mars 2026

Diarienummer: KS/2026:46 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att utse Viktoria Söderling (S) att tillsammans med ordförande, Sara Sjödal (C), justera protokollet, samt att justering sker digitalt 30 mars 2026 kl. 17:00. Sammanfattning av ärendet Genom justering intygas att ett protokoll korrekt återger sammanträdets gång och de beslut som fattats. Justeringen är en förutsättning för att protokollets beslut ska kunna verkställas. Protokoll ska, enligt 5 kap. 69 § kommunallagen (2017:725), justeras senast fjorton dagar efter sammanträdet. Protokollet justeras av ordförande tillsammans med en ledamot. Kommunstyrelsen kan även besluta att en paragraf ska justeras omedelbart (37 § Reglemente för kommunstyrelsen). Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts huruvida beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser val av justerare samt tidpunkt för justering av protokoll och innefattar således inga åtgärder som riktar sig till barn/unga. Med anledning därav görs bedömningen att beslutet inte medför några barnrättskonsekvenser. Mål och uppdrag Beslut bidrar till arbete med nedanstående delmål: - 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och rättssäkra. Beslutsunderlag • Handläggarens tjänsteutlåtande

Diarienummer: Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föredragningslistan.

Diarienummer: KS/2026:223 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att verksamheten i Tierps kommunfastigheter AB under 2025 i allt väsentligt varit förenlig med det kommunala ändamålet och de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att kommunens ägarombud instrueras att vid årsstämman godkänna fastställd resultat- och balansräkning samt resultatdisposition och bevilja styrelseledamöterna och verkställande direktörer ansvarsfrihet för år 2025, i enlighet med revisorernas tillstyrkan. Ägarombudet ska i övrigt följa generell instruktion enligt bilaga. Sammanfattning av ärendet Ärendet avseende Årsredovisning 2025 för Tierps kommunfastigheter AB har behandlats som ett informationsärende vid kommunstyrelsens sammanträde den 24 mars 2026. Med anledning av att två av de kommunala bolagen inte inkom med efterfrågade handlingar inom angiven tidsram beslutade kommunstyrelsen att sammankalla till ett extrainsatt sammanträde för behandling av berörda årsredovisningar. Kommunallagen (2017:725) stadgar att kommunstyrelsen ska ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i bolag som kommunen är ägare i. Uppsikten gäller främst ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda direktiv men också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för kommunen. Kommunfullmäktige utser ägarombud för kommunens aktier i de helägda kommunala bolagen med dotterbolag och ska lämna instruktion till hur ombuden ska rösta på bolagsstämmorna. De helägda kommunala bolagen Tierps Kommunfastigheter AB och Tierps Energi & Miljö AB upprättar årsredovisning för respektive bolag och dess dotterbolag. Årsredovisningarna sänds därefter till ägaren Tierps kommun för kännedom. Årsredovisningar 2025 för de helägda kommunala bolagen med dotterbolag och uttalande om kommunstyrelsens uppsiktsplikt beslutas i kommunstyrelsen och överlämnas därefter till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta beslut om stämmodirektiv med bilaga inför bolagsstämman som hanterar årsbokslutet. Beslutsmotivering Kommunstyrelsen har under 2025 utfört uppsikt över de kommunala bolagen genom att ta del av rapportering av delårsrapport och årsredovisning samt genom löpande dialoger och avstämningar med bolagen, revisorer och lekmannarevisorer. Kommunstyrelsen noterar att revisionen i en granskning av kommunkoncernens upphandlings- och inköpsprocesser identifierat ett antal brister som främst kopplas till de kommunala bolagen. Vidare konstaterar kommunstyrelsen att styrelserna i bolagen har behandlat svar till revisionen varvid en handlingsplan har fastställts. Kommunstyrelsen förutsätter att bolagen åtgärdar adresserade brister i enlighet med upprättad handlingsplan. Grundat på kommunstyrelsens övergripande uppsikt över de kommunala bolagen har det i övrigt inte framkommit några omständigheter som ger kommunstyrelsen anledning att anse att verksamheten i de kommunala bolagen inte i allt väsentligt varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Bolagens revisorer har upprättat revisionsberättelser och gransknings- rapporter utan väsentliga anmärkningar samt tillstyrkt att bolagsstämman disponerar resultat enligt förslag i förvaltningsberättelse och beviljat styrelseledamöter och verkställande direktörer ansvarsfrihet. Med ledning av denna tillstyrkan föreslås kommunfullmäktige instruera bolagens ägar- ombud att vid årsstämmor godkänna fastställda resultat- och balans- räkningar samt resultatdispositioner och bevilja styrelseledamöterna och verkställande direktörerna ansvarsfrihet för år 2025. Vidare anmodas ägarombuden i övrigt följa tidigare fastställd generell instruktion. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn. Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser Årsredovisning 2025 för Tierps Kommunfastigheter AB samt instruktion till stämmoombud. Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser eftersom barn och unga inte bedöms påverkas av beslutet. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål och särskilda uppdrag: 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparenta och rättssäkra. Ekonomiska konsekvenser och finansiering De kommunala bolagen ska vara självförsörjande med en ekonomisk ställning och kassaflöden som är stabila. Bolagens ska ha tillräcklig förmåga att generera intäkter för att finansiera sina kostnader och investeringar. Verksamheterna i kommunkoncernen ska drivas på ett sätt som vårdar av ägaren insatt kapital och ger en skälig avkastning med hänsyn till bransch och de risker som verksamheterna innebär. Beslutsunderlag • Handläggarens tjänsteutlåtande • Årsredovisning 2025 Tierps Kommunfastigheter AB • Generell instruktion till kommunens ägarombud • KS 2026-03-24 § 108 Årsredovisning 2025 Tierps kommunfastigheter AB • Presentation kommunstyrelsen 24 mars 2026 TKAB-ABTB Årsredovisning 2025 Beslutet skickas till • Ekonomichef • Kommundirektör • Ekonomichefer i de kommunala bolagen

Diarienummer: KS/2026:223 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att verksamheten i AB Tierpsbyggen under 2025 i allt väsentligt varit förenlig med det kommunala ändamålet och de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunens ägarombud instrueras att vid årsstämman godkänna fastställd resultat- och balansräkning samt resultatdisposition och bevilja styrelseledamöterna och verkställande direktören ansvarsfrihet för år 2025, i enlighet med revisorernas tillstyrkan. Ägarombudet ska i övrigt följa generell instruktion enligt bilaga. Sammanfattning av ärendet Ärendet avseende Årsredovisning 2025 för AB Tierpsbyggen har behandlats as ett informationsärende vid kommunstyrelsens sammanträde den 24 mars 2026. Med anledning av att två av de kommunala bolagen inte inkom med efterfrågade handlingar inom angiven tidsram beslutade\nkommunstyrelsen att sammankalla till ett extrainsatt sammanträde för behandling av berörda årsredovisningar. Kommunallagen (2017:725) stadgar att kommunstyrelsen ska ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i bolag som kommunen är ägare i. Uppsikten gäller främst ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda direktiv men också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för kommunen. Kommunfullmäktige utser ägarombud för kommunens aktier i de helägda kommunala bolagen med dotterbolag och ska lämna instruktion till hur ombuden ska rösta på bolagsstämmorna. De helägda kommunala bolagen Tierps Kommunfastigheter AB och Tierps Energi & Miljö AB upprättar årsredovisning för respektive bolag och dess dotterbolag. Årsredovisningarna sänds därefter till ägaren Tierps kommun för kännedom. Årsredovisningar 2025 för de helägda kommunala bolagen med dotterbolag och uttalande om kommunstyrelsens uppsiktsplikt beslutas i kommunstyrelsen och överlämnas därefter till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta beslut om stämmodirektiv med bilaga inför bolagsstämman som hanterar årsbokslutet. Beslutsmotivering Kommunstyrelsen har under 2025 utfört uppsikt över de kommunala bolagen genom att ta del av rapportering av delårsrapport och årsredovisning samt genom löpande dialoger och avstämningar med bolagen, revisorer och lekmannarevisorer. Kommunstyrelsen noterar att revisionen i en granskning av kommunkoncernens upphandlings- och inköpsprocesser identifierat ett antal brister som främst kopplas till de kommunala bolagen. Vidare konstaterar kommunstyrelsen att styrelserna i bolagen har behandlat svar till revisionen varvid en handlingsplan har fastställts. Kommunstyrelsen förutsätter att bolagen åtgärdar adresserade brister i enlighet med upprättad handlingsplan. Grundat på kommunstyrelsens övergripande uppsikt över de kommunala bolagen har det i övrigt inte framkommit några omständigheter som ger kommunstyrelsen anledning att anse att verksamheten i de kommunala bolagen inte i allt väsentligt varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Bolagens revisorer har upprättat revisionsberättelser och gransknings- rapporter utan väsentliga anmärkningar samt tillstyrkt att bolagsstämman disponerar resultat enligt förslag i förvaltningsberättelse och beviljat styrelseledamöter och verkställande direktörer ansvarsfrihet. Med ledning av denna tillstyrkan föreslås kommunstyrelsen instruera bolagens ägar- ombud att vid årsstämmor godkänna fastställda resultat- och balans- räkningar samt resultatdispositioner och bevilja styrelseledamöterna och verkställande direktörerna ansvarsfrihet för år 2025. Vidare anmodas ägarombuden i övrigt följa tidigare fastställd generell instruktion. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.\nUtifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen samt instruktion till stämmoombud. Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser eftersom barn och unga inte bedöms påverkas av beslutet. Mål och uppdrag Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål och särskilda uppdrag: 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparenta och rättssäkra. Ekonomiska konsekvenser och finansiering De kommunala bolagen ska vara självförsörjande med en ekonomisk ställning och kassaflöden som är stabila. Bolagens ska ha tillräcklig förmåga att generera intäkter för att finansiera sina kostnader och investeringar.\nVerksamheterna i kommunkoncernen ska drivas på ett sätt som vårdar av ägaren insatt kapital och ger en skälig avkastning med hänsyn till bransch och de risker som verksamheterna innebär. Beslutsunderlag • Handläggarens tjänsteutlåtande • Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen • Generell instruktion till kommunens ägarombud • KS 2026-03-24 § 109 Årsredovisning 2025 AB Tierpsbyggen • Presentation kommunstyrelsen 24 mars 2026 TKAB-ABTB Årsredovisning 2025 Beslutet skickas till • Ekonomichef • Kommundirektör • Ekonomichefer i de kommunala bolagen

Diarienummer: KS/2026:217 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att Årsredovisning 2025 Tierps kommun är upprättad och överlämnas till revisorerna för granskning. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Årsredovisning 2025 Tierps kommun. Sammanfattning av ärendet Ärendet avseende Årsredovisning 2025 för Tierps kommun har behandlats as ett informationsärende vid kommunstyrelsens sammanträde den 24 mars 2026. Med anledning av att två av de kommunala bolagen inte inkom med efterfrågade handlingar inom angiven tidsram beslutade\nkommunstyrelsen att sammankalla till ett extrainsatt sammanträde för behandling av berörda årsredovisningar. Kommunstyrelsen ska, enligt kommunallagen (2017:725), efter avslutat budgetår upprätta årsredovisning och överlämna den till kommunfullmäktige för godkännande. Årsredovisningen är upprättad i enlighet med Lagen om kommunal bokföring och redovisning (2018:597). Ett övergripande krav i lagen är att bokföring och redovisning ska fullgöras på ett sätt som överensstämmer med god redovisningssed och de rekommendationer som Rådet för kommunal redovisning utgivit. Årsredovisningen är en återrapportering av ekonomi och måluppfyllelse för det gångna året och innehåller även en redogörelse för kommunallagens krav på balans samt god ekonomisk hushållning. Grunden för uppföljning av ekonomiskt resultat och mål är Budget 2025. Kommunstyrelseförvaltningens ekonomienhet har upprättat ett förslag till årsredovisning 2025 för Tierps kommun med tillhörande bilagor. Årets resultat i årsredovisningen uppgår till 13,6 miljoner kronor för kommunen och till 14,6 miljoner kronor i den sammanställda redovisningen (kommunen och de kommunala bolagen). Avstämningen mot kommunallagens balanskrav visar att kommunen uppfyller kravet på en ekonomi i balans. Kommunen når merparten av alla mål för god ekonomisk hushållning. Avvikelsen mot budgeterat resultat för kommunen förklaras i huvudsak av två ej förutsedda poster av tillfällig karaktär: saneringskostnader för förorenad mark samt kraftigt nedreviderade skatteprognoser.\nÅrsredovisning 2025 för Tierps kommun överlämnas till revisorerna för granskning och till kommunfullmäktige för godkännande. Beslutsmotivering Årsredovisningen är upprättad i enlighet med gällande formkrav. Det redovisade resultatet uppfyller balanskravet. Uppfyllelsen av målen för god ekonomisk hushållning bedöms sammantaget som god. Med anledning av ovanstående föreslås att Årsredovisning 2025 godkänns. Barnrättskonsekvenser Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.\nUtifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och unga. Ärendet avser Årsredovisning 2025 för Tierps kommun. Beslutet medför barnrättskonsekvenser genom indirekt påverkan, med anledning av: att barn och unga påverkas positivt av att kommunen har en ekonomi i balans eftersom motsatsen kan leda till sparkrav inom alla verksamheter.\nMål och uppdrag Årsredovisning 2025 omfattar uppföljning av kommunens samtliga fastställda mål. Den samlade uppfyllelsen av god ekonomisk hushållning i relation till kommunens samtliga mål och särskilda uppdrag bedöms som god.\nKommunkoncernen visar ett stabilt resultat med fler antal uppnådda mål i jämförelse med tidigare år och en majoritet av de särskilda uppdragen har genomförts under året. Det avspeglas också i de mål som är av direkt betydelse för god ekonomisk hushållning där en klar majoritet, fler än föregående år, visar ett positivt resultat för året.\nDen sammantagna bedömningen både utifrån ett finansiellt perspektiv och ett verksamhetsperspektiv är att Tierps kommun har haft en god ekonomisk hushållning utifrån de av kommunfullmäktige fastställda målen för 2025. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Kommunens redovisade resultat är positivt och uppfyller, vid balanskravsutredning, kommunallagens krav på ekonomi i balans. Protokollsanteckning Viktoria Söderling (S) inkommer med en protokollsanteckning: Sex av de åtta särskilda uppdragen i Alliansens budgetförslag för 2026, under rubriken Barn och ungdom, redovisades som genomförda i årsredovisningen för 2025. I presentationen av årsredovisningen uppgav en tjänsteperson, på direkt fråga, att uppdragen behöver finnas kvar för att prioriteras i verksamheten. Vi anser därför att dessa uppdrag bör markeras som pågående (gula) i årsredovisningen för 2025. Om ett uppdrag bedöms vara uppfyllt i årsredovisningen bör det särskilda uppdraget samtidigt utgå ur budgeten för 2026, i enlighet med det resonemang som kommunstyrelsens ordförande har anfört i debatten om delårsrapporten. Beslutsunderlag • Handläggarens tjänsteutlåtande • Årsredovisning 2025 Tierps kommun • Bilagor – Årsredovisning 2025 Tierps kommun • KS 2026-03-24 § 107 Årsredovisning 2025 Tierps kommun • Presentation kommunstyrelsen 24 mars 2026 Tierps kommun Årsredovisning 2025 • Årsredovisning IT-nämnden 2025 • Årsredovisning lönenämnden 2025 • LN 2026-03-13 § 5 Årsredovisning lönenämnden 2025 • ITN 2026-03-13 § 7 Årsredovisning IT-nämnden 2025 Beslutet skickas till • Ekonomichef • Kommundirektör • Verksamhetschefer • Revisionen