Kommunstyrelsen — 23 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 197 SEKRETESS - Ansökan om
§ 197 SEKRETESS - Ansökan om
vårdnadsöverflytt enligt föräldrabalken
(FB)
§ 198 SEKRETESS - Ansökan om
§ 198 SEKRETESS - Ansökan om
vårdnadsöverflytt enligt föräldrabalken
(FB)
§ 199 SEKRETESS - Utredning
§ 199 SEKRETESS - Utredning
§ 200 SEKRETESS - Övervägande 14 § 3 st
§ 200 SEKRETESS - Övervägande 14 § 3 st
§ 201 SEKRETESS - Övervägande 14 § 3 st
§ 201 SEKRETESS - Övervägande 14 § 3 st
§ 202 SEKRETESS - Utredning
§ 202 SEKRETESS - Utredning
§ 203 SEKRETESS - Övervägande 14 § 3 st
§ 203 SEKRETESS - Övervägande 14 § 3 st
§ 204 SEKRETESS - Övervägande 14 § 3 st
§ 204 SEKRETESS - Övervägande 14 § 3 st
§ 205 SEKRETESS - Utredning
§ 205 SEKRETESS - Utredning
§ 206 SEKRETESS - Övervägande 14 § 3 st
§ 206 SEKRETESS - Övervägande 14 § 3 st
§ 207 SEKRETESS - Övervägande 14 § 3 st
diarienr: tierp:KS:2026:454, tierp:KS:2026:486, tierp:TK:2021:561, tierp:TK:2022:284, tierp:TK:2021:1503, tierp:TK:2026:669, tierp:TK:2026:250, tierp:KS:2026:27, tierp:KS:2026:534→ blev nyhet
§ 207 SEKRETESS - Övervägande 14 § 3 st
§ 208 Brottsförebyggande åtgärdsplan 2026 -
KS/2026:454
§ 209 Samverkansberättelse HSVO Tierp
KS/2026:486
§ 210 Tilläggsavtal Villkor om byggnation -
Libbarbo 8:30
TK-2021-561
§ 211 Tilläggsavtal Villkor om byggnation -
Tierp 1:133
TK-2022-284
§ 212 Tilläggsavtal Villkor om byggnation -
Tierp 1:136
TK-2021-1503
§ 213 Nedsättning av taxavgift för nybyggnad
av enbostadshus
TK-2026-669
§ 214 Försäljning av Flextomten Tierp 2:91 TK-2026-250
§ 215 Revidering av kommunstyrelsens
delegationsordning - Rättidsprövning
KS/2026:27
§ 216 Revidering av kommunstyrelsens
delegationsordning - Lex Sarah
KS/2026:27
§ 217 FORMAS - Beslut om bidrag KS/2026:534
§ 218 Föreläggande om underhållsutredning TK-2020-1871
diarienr: tierp:TK:2020:1871, tierp:KS:2026:624
§ 218 Föreläggande om underhållsutredning TK-2020-1871
§ 219 Nämndinitiativ från
Socialdemokraterna (S) - Öppna
padelbanorna
KS/2026:624
§ 184 Justering
§ 184
Justering
Beslut
att utse Matilda Svahn (S) att tillsammans med ordförande Sara Sjödal (C)
och Emma Lokander (M) justera protokollet, där Sara Sjödal (C) justerar §§
184-187, 189-198, 208-219, och Emma Lokander (M) justerar §§ 188 och
199-207, samt
att justering sker digitalt den 24 juni 15:00.
Genom justering intygas att ett protokoll korrekt återger sammanträdets
gång och de beslut som fattats. Justeringen är en förutsättning för att
protokollets beslut ska kunna verkställas. Protokoll ska, enligt 5 kap. 69 §
kommunallagen (2017:725), justeras senast fjorton dagar efter
sammanträdet. Protokollet justeras av ordförande tillsammans med en
ledamot. Kommunstyrelsen kan även besluta att en paragraf ska justeras
omedelbart (37 § Reglemente för kommunstyrelsen).
barn och unga. Ärendet avser val av justerare samt tidpunkt för justering av
protokoll och innefattar således inga åtgärder som riktar sig till barn/unga.
Med anledning därav görs bedömningen att beslutet inte medför några
rättssäkra.
§ 185 Godkännande av föredragningslistan
beslutstyp: godkännande
§ 185
Godkännande av föredragningslistan
Beslut
att godkänna föredragningslistan med följande revidering:
att Viktoria Söderling (S) anmäler ”Nämndinitiativ från Socialdemokraterna
(S) - Öppna padelbanorna” vilket därmed läggs till som ärende 37 på
dagordningen.
§ 186 Anmälan om jäv
beslutstyp: godkännande
§ 186
Anmälan om jäv
Beslutande ledamöter:
Sara Sjödal (C) anmäler jäv i §§188, 199-207 och Yaqub Ahmed (C) går in
Lotta Carlberg (C) anmäler jäv i §§ 199-207 och Filip Håkansson (C) går in
Viktoria Söderling (S) anmäler jäv i §§ 199-207 och Simon Henriksson (S)
går in som beslutande ledamot i de aktuella ärendena.
Elin Åkerlund (KD) anmäler jäv i §§ 213-214 och Yaqub Ahmed (C) går in
Ersättare:
Jessica Tindre Falk (M) anmäler jäv i § 208.
Carola Fredén (M) anmäler jäv i §§ 213-214.
Enligt 6 kap 28 § kommunallagen framgår att en förtroendevald i en
kommunal nämnd är jävig, om
- han eller hon eller någon närstående är part i ärendet eller annars kan
antas bli påverkad av beslutet i en inte oväsentlig utsträckning
(parts-, intresse- och närståendejäv),
- han eller hon eller någon närstående är eller har varit ställföreträdare
eller ombud för en part i ärendet eller för någon annan som kan antas
bli påverkad av beslutet i en inte oväsentlig utsträckning
(ställföreträdar- eller ombudsjäv),
- ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som han eller
hon själv är knuten till (tillsynsjäv), eller
- det finns någon särskild omständighet som gör att hans eller hennes
opartiskhet i ärendet kan ifrågasättas (delikatessjäv).
Enligt 6 kap. 30 § kommunallagen ska förtroendevalda som är medvetna om
en omständighet som kan anses utgöra jäv mot dem självmant anmäla detta.
Anmälan om jäv kan ske till ordförande före sammanträdet eller under
sammanträdet. I de flesta fall behöver kommunstyrelsen inte fatta ett
formellt beslut i jävsfrågan, det måste dock göras om den som utpekats jävig
inte själv anser sig vara det. Reglerna om jäv är inte bara till för att
förhindra eller försvåra att enskild anställd eller förtroendevald gynnar sig
själv eller någon närstående, utan i huvudsak för att allmänhetens förtroende
för myndighetens objektivitet i verksamheten ska bibehållas och stärkas.
Barnrättskonsekvenser har beaktas. Om jäv inte anmäls i de fall jäv ska
anmälas kan det leda till att beslutet laglighetsprövas och blir
ogiltighetsförklarat vilket kan vara till nackdel i beslut som berör barn/unga.
och särskilda uppdrag. Detta ärende bidrar till arbetet med följande delmål:
rättssäkra
§ 187 Information - Lägesuppdatering näringsliv och exploatering
§ 187
Information - Lägesuppdatering näringsliv och exploatering
Beslut
Adam Nyström, chef för planering och myndighet samt Linda Melander,
näringslivsansvarig ger en lägesuppdatering om exploateringar, etableringar
och näringslivet.
rättssäkra
§ 188 Information - Blykalla
§ 188
Information - Blykalla
Jäv
Sara Sjödal (C) deltar inte i ärendets överläggning och beslut på grund av
jäv.
Beslut
Blykalla informerar om sitt företag som utvecklar och bygger små modulära
reaktorer för att leverera nästa generations ren energi.
rättssäkra
§ 189 Information Rapport PWC- Tierps Kommunfastigheter AB -
beslutstyp: information
§ 189
Information Rapport PWC- Tierps Kommunfastigheter AB -
Kommunens verksamhetsfastigheter – två vägar framåt
Beslut
Kommunstyrelsen delgavs ABTB:s framtagna PWC:s rapport ”Tierps
Kommunfastigheter AB - Kommunens verksamhetsfastigheter – två vägar
framåt” vid sammanträdet 2026-05-26. Vid sammanträdet uppmanades
ledamöterna att inkomma med frågor inför kommande kommunstyrelse för
att kunna besvara eventuella frågor vid nästföljande kommunstyrelse.
Vidare beslutades,
att kommundirektör undersöker förutsättningarna att inför nästkommande
kommunstyrelsesammanträde få en dragning kopplat till rapporten.
PWC har tillfrågats om ett eventuellt deltagande vid kommande
kommunstyrelse och meddelat en kostnad på 25 000-30 000 kr för att delta.
Då frågorna som inkommit kan besvaras av tf. VD Stefan Carlbaum-
Jonsson och ekonomichef Eric Carlsson bedöms det inte nödvändigt med en
dragning från PWC. De inkomna frågorna besvaras vid sammanträdet.
unga. Ärendet avser information om ABTB:s framtagna PWC:s rapport
”Tierps Kommunfastigheter AB – Kommunens verksamhetsfastigheter – två
vägar framåt”. Beslutet bedöms inte medföra några direkta
barnrättskonsekvenser då ärendet avser information och inte innebär något
ställningstagande eller beslut som påverkar barn och unga.
rättssäkra
• KS 2026-05-26 § 146 Information Rapport - Tierps
Kommunfastigheter AB Kommunens verksamhetsfastigheter – två
vägar framåt
• Rapport pwc - Tierps Kommunfastigheter AB - Kommunens
verksamhetsfastigheter – två vägar framåt
§ 190 Ekonomi - Månadsrapport per 31 maj 2026
§ 190
Ekonomi - Månadsrapport per 31 maj 2026
Beslut
Ekonomichef, Eric Carlsson, informerar om aktuellt ekonomiskt läge.
Följande punkter tas upp under presentationen:
− Prognos per sista maj
− Status ekonomiska åtgärder
unga. Ärendet avser information gällande aktuellt ekonomiskt läge. Beslutet
medför inte några barnrättskonsekvenser genom direkt eller indirekt
påverkan, med anledning av att ärendet endast rör ekonomisk information.
rättssäkra.
• Ekonomisk information kommunstyrelsen 2026-06-23
§ 191 Ansökan om lantmäteriförrättning
diarienr: tierp:-:2026:6, tierp:KS:2026:314, tierp:KS:2026:30→ blev nyhet
§ 191
Ansökan om lantmäteriförrättning
Beslut
att ansöka om lantmäteriförrättning i syfte att del av fastigheten Karlholm
inom Karlholm strand.
Kommunfullmäktige antog 2016-04-05 en detaljplan för området Karlholm
Strand. Enligt detaljplanens bestämmelser är kommunen huvudman för
vissa delar av allmän plats inom detaljplaneområdet. Huvudmannaskap
innebär ansvar att anlägga och underhålla allmänna platser som tex gator,
parker och torg.
I samband med antagandet av detaljplanen ingick kommunen ett
genomförandeavtal med en exploatör inom området. Enligt
genomförandeavtalet ska exploatören utföra de anläggningar inom
detaljplanen som utgör allmän platsmark, de delar som har kommunalt
huvudmannaskap skulle därefter överföras till kommunen. Kommunens
motpart i avtalet försattes i konkurs år 2020. Iordningställandet av den mark
som utgör kommunalt huvudmannaskap har till viss del påbörjats men inte
färdigställts.
Tierps kommun äger i dagsläget inte den mark som anges ha kommunalt
huvudmannaskap och har därmed inte rådighet att iordningställa marken.
Kommunfullmäktige beslutade 2026-04-07 § 66 att inleda processen för
markåtkomst av allmän plats med kommunalt huvudmannaskap för att
möjliggöra genomförandet av de åtgärder kommunen har ansvar för enligt
gällande detaljplan.
För att inleda processen föreslås att kommunen ansöker om förrättning hos
Lantmäteriet, förrättning i syfte att reglera in del av Karlholm 1:160 till
fastigheten Karlholm 1:48. Karlholm 1:48 ägs av Tierps kommun och är
stamfastigheten för kommunal mark inom berörd del av Karlholm.
Enligt 5 kap. 3 § fastighetsbildningslagen (FBL) har kommunen rätt att
påkalla denna fastighetsreglering för att säkerställa ett ändamålsenligt
genomförande av gällande detaljplan. Kommunen har även rätt att lösa in
marken enligt 6 kap. 13 § plan- och bygglagen (PBL).
I ansökan om förrättning hemställer kommunen att Lantmäteriet, i det fall
en ersättning för marköverföringen är aktuell, fastställer ersättningen i
enlighet med 4 kap. expropriationslagen.
Agenda Advokatbyrå AB föreslås att föra kommunens talan inför domstol
och andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag för att
inom Karlholm strand. Befullmäktigandet gäller även inlämnande av
ansökan om lantmäteriförrättning.
För att möjliggöra markåtkomst av allmän plats med kommunalt
huvudmannaskap inom detaljplanen för Karlholm strand föreslås en
ansökan om förrättning i syfte att genom Lantmäteriets processer hantera
både reglering av fastigheter samt värdering och bedömning av ersättning
för markåtkomst.
Agenda Advokatbyrå AB föreslås, genom fullmakt, föra kommunens talan i
den fortsatta hanteringen kring markåtkomst. Detta utifrån Agendas
kompetens inom området, med hänsyn till ärendets komplexitet samt att
Agenda även tidigare i ärendet stöttat kommunen och är väl inläst på
handlingar och förutsättningar i ärendet. Advokatkompetensens utredningar
och förslag samt utförande gentemot exploatören förankras med kommunen.
unga. Ärendet avser att inleda en process i syfte att säkerställa
genomförandet av en av kommunfullmäktige antagen detaljplan. Beslutet
bedöms inte medföra några barnrättskonsekvenser eftersom det är ett steg i
processen mot att utföra något som kommunen redan beslutat.
Beslutet bidrar till delmål:
- 8.3 Kommunens uppdrag som kontrollmyndighet, markägare och
tillståndsgivare ska ske på ett rättssäkert, effektivt och professionellt
sätt. Detta för att skapa bästa förutsättningar för näringslivet att
bedriva sin verksamhet och växa samt för att öka nöjdheten med
kommunens myndighetsutövning bland dess invånare och företag
- 9.1 Bygga ut en tillförlitlig och hållbar infrastruktur, där
kollektivtrafik och olika mobilitetslösningar är en naturlig del, för att
stödja ekonomisk utveckling och människors välbefinnande.
rättssäkra
Beslutet bidrar till arbetet med uppdrag 6.3.d Genomlysa möjliga vägar
framåt gällande Karlholm strand för genomförandet av detaljplanens om
berör kommunen.
Processen för markåtkomst kommer att innebära ekonomiska konsekvenser
för Tierps kommun. Kostnader kopplade till den inledande processen
bedöms kunna hanteras inom 2026 års budgetram för Tillväxt och
Samhällsbyggnad, det kan komma att gälla kostnader för tex konsultstöd,
värdering av mark samt eventuella kostnader för ansökningsprocesser till
domstol.
Kostnader för inlösen av mark, iordningställande av allmän platsmark samt
tillkommande driftkostnader när kommunen står som ägare av allmän plats
kommer att hanteras i kommande års ordinarie budgetprocess alternativt i
separata tilläggsäskanden. Det är i nuläget svårt att uppskatta omfattningen
av dessa kostnader.
• Ansökan om lantmäteriförrättning
• Fullmakt Agenda Advokatbyrå
• Verksamhetschef Tillväxt och Samhällsbyggnad
1 (2)
Dokumentnamn
Rättelseblad för justerat protokoll
Datum Diarienummer
2026-06-25 KS/2026:314
Rättelseblad – Protokoll från kommunstyrelsen 23 juni 2026 §
Protokollet från kommunstyrelsen 23 juni 2026 justerades 24 juni 2026.
En rättelse av § 191/, KS/2026:314, ett beslut som kan bli föremål för
laglighetsprövning enligt 13 kap. kommunallagen (2017:725, KL), har
gjorts inom ramen för justeringsförfarandet enligt 5 kap. 69 § KL lag samt
i enlighet med 37 § i Reglemente för kommunstyrelsen, enligt följande:
Från:
”Beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta
att ansökan om lantmäteriförrättning i syfte att del av fastigheten Karlholm
inom Karlholm strand.”
Till:
”Beslut
att ansöka om lantmäteriförrättning i syfte att del av fastigheten Karlholm
inom Karlholm strand.”
Rättelsebladet har bifogats till den publicerade versionen av protokollet
samt förvaras även tillsammans med originalprotokollet i ärendet för
digitalt signerade protokoll i kommunens ärendehanteringssystem Lex,
KS/2026:30.
2 (2)
Signering:
Rättelsebladet signeras digitalt 2026-06-25 av ordförande, Sara Sjödal (C),
samt justerare, Matilda Svahn (S). Se sista sidan för digitala underskrifter.
§ 192 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt
§ 192
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt
Beslut
Enligt 6 kap. 1 § kommunallagen (2017:725), KL, ska styrelsen leda och
samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter och ha uppsikt över
övriga nämnders och eventuella gemensamma nämnders verksamhet.
Styrelsen ska också ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i
sådana juridiska personer som avses i 10 kapitlet 2-6 §§ KL (kommunala
bolag, kommunala stiftelser och föreningar) och sådana kommunalförbund
som kommunen är medlem i.
Uppsiktsplikten syftar till att kommunstyrelsen ska säkerställa att
kommunens verksamheter bedrivs i enlighet med gällande lagar,
förordningar samt kommunalt beslutade styrdokument. Kommunallagen ger
dock inte kommunstyrelsen några maktmedel i samband med utövande av
uppsiktsplikten. Befogenheten kommunstyrelsen har innefattar i princip
endast en rätt att till nämnderna lämna råd, anvisningar och förslag till
åtgärder, som den anser bör vidtas. Om dessa inte följs och behov av
bindande direktiv föreligger, kan kommunstyrelsen initiera ett ärende i
fullmäktige som då kan ge nämnden ett direktiv.
Inom ramen för kommunstyrelsens uppsiktsplikt redovisas:
- Protokoll - Fiskestämma Marma/Mehedeby Fiskevårdsområde 2026-
04-23
- Minnesanteckningar ägarsamråd för den gemensamma
räddningsnämnden 8 maj 2026
- LN 2026-05-22 § 11 Ekonomisk uppföljning - Preliminär
tertialrapport 2026
- Preliminär tertialrapport 2026 Lönenämnd
- ITN 2026-05-22 § 12 Ekonomisk uppföljning - Tertialrapport 2026
- Tertialrapport 2026 IT-nämnden
- ITN 2026-05-22 § 14 Budgetprocess för IT-nämnden och IT-
centrum
- Budgetprocess för IT-nämnden och IT-Centrum
- Utredningsrapport - Översyn ekonomimodell IT-centrum - Förslag
till ny budgetprocess
- Minnesanteckningar från medlemssamråd, Samordningsförbundet i
Uppsala län 2026-05-20
- Månatlig rapport maj 2026 gemensam räddningsnämnd
barn och unga. Beslutet rör kommunstyrelsens uppsiktsplikt och föranleder
inget beslut som direkt berör barn. Däremot bedöms ärendet kunna bidra till
ökad transparens och insyn i kommunens verksamhet, vilket i förlängningen
kan stärka ungas möjligheter till delaktighet och inflytande i samhällsfrågor.
Mot denna bakgrund bedöms att ärendet, indirekt, kan ha en positiv effekt
för unga.
− Delmål 16.1 Medborgarnas delaktighet i kommunens verksamhet
och utveckling ska öka.
− Delmål 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva,
transparanta och rättssäkra.
Beslutet medför inga negativa ekonomiska konsekvenser.
• Protokoll - Fiskestämma Marma/Mehedeby Fiskevårdsområde 2026-
04-23
• Minnesanteckningar ägarsamråd för den gemensamma
räddningsnämnden 8 maj 2026
• LN 2026-05-22 § 11 Ekonomisk uppföljning - Preliminär
tertialrapport 2026
• Preliminär tertialrapport 2026 Lönenämnd
• ITN 2026-05-22 § 12 Ekonomisk uppföljning - Tertialrapport 2026
• Tertialrapport 2026 IT-nämnden
• ITN 2026-05-22 § 14 Budgetprocess för IT-nämnden och IT-
centrum
• Budgetprocess för IT-nämnden och IT-Centrum
• Utredningsrapport - Översyn ekonomimodell IT-centrum - Förslag
till ny budgetprocess
• Minnesanteckningar från medlemssamråd, Samordningsförbundet i
Uppsala län 2026-05-20
• Månatlig rapport maj 2026 gemensam räddningsnämnd
§ 193 KS/2026:93
diarienr: tierp:KS:2026:12, tierp:KS:2026:1, tierp:KS:2026:548, tierp:KS:2026:363, tierp:KS:2025:1142, tierp:KS:2026:93→ blev nyhet
§ 193
Diarienummer: KS/2026:12, KS/2026:1, KS/2026:548, KS/2026:363, KS/2025:1142,
KS/2026:93
Inkomna beslut och skrivelser
Beslut
att den statistik för Tierps kommun som inte finns med i UNICEFs rapport
sammanställs och skickas till UNICEF för komplettering om det ej är
möjligt ska motsvarande statistik skickas till gruppledarna, samt
I utskicket av handlingar till kommunstyrelsens ledamöter och ersättare
bifogas inkomna beslut och skrivelser som bedöms vara av intresse för
politiken.
Inkomna inbjudningar till utbildningar, kurser och konferensen läggs
löpande på Insidan i gruppen Utbildningar, kurser och konferenser. Samtliga
ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen har tillgång till gruppen samt
eget ansvar att bevaka de inbjudningar som publiceras.
barn och unga. Det aktuella ärendet avser distribution av handlingar till
kommunstyrelsens ledamöter samt hantering av inbjudningar till
utbildningar, kurser och konferenser. Då beslutet inte avser åtgärder eller
insatser som berör barn och unga bedöms det inte medföra några
rättssäkra.
Yrkande
Viktoria Söderling (S) yrkar att den statistik för Tierps kommun som inte
finns med i UNICEFs rapport sammanställs och skickas till UNICEF för
komplettering om det ej är möjligt ska motsvarande statistik skickas till
gruppledarna.
Beslutsgång
Kommunstyrelsen beslutar enligt förslag till beslut inklusive Viktoria
Söderlings (S) yrkande.
• Bifogade inkomna beslut och skrivelser
§ 194 Inkomna beslut och skrivelser - Samhällsbyggnad
§ 194
Inkomna beslut och skrivelser - Samhällsbyggnad
Beslut
I utskicket av handlingar till kommunstyrelsens ledamöter och ersättare
bifogas beslut och skrivelser inkomna till Tillväxt och samhällsbyggnad
vilka bedöms vara av intresse för politiken.
barn och unga. Det aktuella ärendet avser distribution av handlingar till
kommunstyrelsens ledamöter. Då beslutet inte avser åtgärder eller insatser
som berör barn och unga bedöms det inte medföra några
rättssäkra.
• Bifogade inkomna beslut och skrivelser - Samhällsbyggnad
§ 195 Redovisning av delegationsbeslut - Kommunstyrelsens
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:53, tierp:KS:2026:531
§ 195
Diarienummer: KS/2026:53, KS/2026:531
Redovisning av delegationsbeslut - Kommunstyrelsens
ordförande
Beslut
att godkänna redovisningen av delegationsbeslut fattade av
kommunstyrelsens ordförande.
Kommunstyrelsens ordförande kan med stöd av kommunstyrelsens
delegationsordning och delegationspunkterna, Ks001, Ks002, Ks008, Ks009
och Ks011, fatta beslut i berörda ärenden.
Enligt 6 kap. 40 § första stycket kommunallagen (2017:725), KL, ska
nämnden besluta i vilken utsträckning beslut som har fattats med stöd av
delegation enligt 6 kap. 37 § KL ska anmälas till den. Av kommunstyrelsens
delegationsordning framgår vilka beslut som har fattats med stöd av
delegation som ska anmälas till kommunstyrelsen.
Delegationspunkt Ks011 är uppdrag till kommunstyrelsens ordförande i
enlighet med 6 kap. 39 § KL och avser beslut i brådskande ärenden där
nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut ska enligt 6 kap. 40 §
andra stycket KL anmälas till kommunstyrelsens nästa sammanträde. Syftet
med redovisningen är att säkerställa nämndens insyn och kontroll över de
beslut som har fattats med stöd av delegation.
Nedanstående beslut har fattats av kommunstyrelsens ordförande:
Ks011 - Att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande
att nämndens avgörande inte kan avvaktas
• Ordförandebeslut - Ordförandebeslut – Anmälan till Inspektionen för
vård och omsorg (IVO)
barn och unga. Beslutet påverkar inte barn/unga, men redovisningen av
delegationsbeslut kan bidra till ökad förståelse och insyn i kommunens
verksamhet. Det bedöms i förlängningen kunna stärka ungas möjligheter till
delaktighet och engagemang i samhällsfrågor. Med anledning därav anses
beslutet, indirekt, ha en positiv barnrättskonsekvens.
rättssäkra.
• Ordförandebeslut - Ordförandebeslut – Anmälan till Inspektionen för
vård och omsorg (IVO)
• Lex Sarah - anmälan till Inspektionen för vård och omsorg (IVO)
§ 196 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännande
§ 196
Redovisning av delegationsbeslut
Beslut
att godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
Kommunstyrelsen har i sin fastställda delegationsordning överlåtit
beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän. Beslutanderätt kan
även, i vissa fall, delegerats i separata kommunstyrelsebeslut. Av
kommunstyrelsens delegationsordning framgår att samtliga beslut som har
fattats med stöd av delegation, inklusive beslut som fattats genom
vidaredelegation, ska anmälas till kommunstyrelsen.
Enligt 6 kap. 40 § andra stycket kommunallagen (2017:725), KL, ska beslut
som har fattats med stöd av 6 kap. 37 § KL anmälas i den utsträckning som
nämnden beslutar. Vidare följer av 7 kap. 8 § KL att nämnden ska besluta i
vilken utsträckning beslut som har fattats med stöd av uppdrag enligt 7 kap.
5–6 §§ KL (vidaredelegation) ska anmälas.
Följande beslut redovisas härmed till kommunstyrelsen:
Vård- och omsorgsområdets
Avgift för vård- och omsorgsområdets insatser
Handlingsid: 2026:3180 Period: 2026-05-01 – 2026-05-31
Avgift för vård- och omsorgsområdets insatser gällande LSS
Avgift för vård- och omsorgsområdets insatser gällande SoL
Individ- och familjeomsorg
Anställningsavtal
Färdtjänst/riksfärdtjänst
Parkeringstillstånd
Tillväxt och samhällsbyggnad
Handlingsid: 2026:3173 Period: 2026-05-12 - 2026-06-09.
Ersättning vid ordinarie assistents sjukdom
Dödsbo
Bostadsanpassningsbidrag
Skolskjuts och elevresor
Övriga delegationsbeslut registrerade i Lex
Handlingsid: 2026:3181. Anmälda till kommunstyrelsens sammanträde 23
juni 2026, lista 6.
Beslutsmotiveringen bidrar bland annat till att medborgare förstår varför ett
visst beslut har tagits. Det är viktigt att öppet redovisa skälen för beslutet för
att det ska vara möjligt att förstå hur relevanta fakta har tolkats och
värderats.
unga. Ärendet avser [ange kortfattat vad ärendet gäller här]. Beslutet
[medför inte några barnrättskonsekvenser / medför barnrättskonsekvenser
genom direkt eller indirekt påverkan, med anledning av: (ange
skäl/motivering här)].
rättssäkra
• Delegationsbeslutslistor.
• Berörda handläggare
§ 208 Brottsförebyggande åtgärdsplan 2026 - 2028
§ 208
Brottsförebyggande åtgärdsplan 2026 - 2028
Jäv
Jessica Tindre Falk (M) deltar inte i ärendets överläggning och beslut på
grund av jäv.
Beslut
att anta den brottsförebyggande åtgärdsplanen, samt
att åtgärdsplanen ska gälla från och med 1 juli 2026 till och med 30 juni
2028.
Lag (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete anger
att kommuner ska ta fram en lägesbild över brottsligheten inom kommunens
geografiska område och att kommunen med lägesbilden som underlag, ska
besluta om en åtgärdsplan. Tanken med lagen är att kommuner ska
medverka till att minska brottsligheten och skapa ökad trygghet. Denna
åtgärdsplan är en uppföljning av den åtgärdsplan som beslutades 2024.
Den föreslagna åtgärdsplanen adresserar följande övergripande
målområden:
• Förvaltning och utveckling av SSPF
• Stöd till utsatta grupper och individer
• Motverka deltagande i grov brottslighet
• Motverka välfärdsbrott
• Brottsförebyggande samverkan med förenings- och näringsliv
Åtgärdsplanen adresserar problem som synliggjorts i lägesbilden och väver
ihop lägesbild med kommunens verksamhetsplan. Kommunen gör redan
mycket som har brottsförebyggande effekter så åtgärdsplanen tar upp sådant
som kommunen, inom rimliga ramar, ytterligare kan göra.
Planen medför för kommunen nya brottsförebyggande aktiviteter som
grundar sig på kunskap om brottsproblemets omfattning, struktur och
utveckling samt att vissa aktiviteter vilar på beprövad erfarenhet.
Åtgärdsplanens olika mål och aktiviteter utgår från behov som framkommer
i Tierps kommuns lägesbild. I åtgärdsplanen eftersträvas mål och aktiviteter
som bygger på beprövad erfarenhet eller på åtgärder och aktiviteter som
vilar på kunskapsbaserad grund.
Åtgärdsplanens utformning grundar sig i statens vägledning för utformning
av åtgärdsplan, vilket överensstämde relativt väl med kommunens mallar för
dylika planer. Lagen säger att kommunen ska ha en åtgärdsplan (baserad på
lägesbild) men lagen säger inte något om innehållet i åtgärdsplanen.
I åtgärdsplanen tas mål och aktiviteter upp som är nya, det vill säga sådant
som kommunen inte redan gör. Åtgärdsplanen är en avvägning utifrån vad
som är realiserbart där resurser är en viktig del i avvägningen.
Den mer övergripande åtgärdsplanen är formulerad på just ett mer
övergripande sätt. Statlig vägledning ger att en mer generell beskrivning av
åtgärdsplanen kan beslutas av kommunstyrelsen och det mer detaljerade kan
beslutas av arbetsgrupper (motsvarande).
Tidshorisonten för åtgärdsplanen bygger på lagens tidinriktning som
stipulerar att lägesbilden ska uppdateras minst vartannat år och i samband
med detta ska åtgärdsplanen följas upp.
Grundtanken med den brottsförebyggande åtgärdsplanen är att kommunen
med (ytterligare) aktiviteter bidrar till ett tryggare samhälle där färre brott
begås. Detta påverkar alla som vistas i kommunen inklusive barn och unga.
I åtgärdsplanen finns flera mål och aktiviteter som riktar sig till att tidigt
fånga upp barn och ungdomar som är på ett spår som kan leda mot en
problematisk framtid.
I arbetet med lägesbild och åtgärdsplan har yrkesgrupper som jobbar nära
barn och unga bidragit med värdefulla inspel. Vid verkställande av olika
aktiviteter finns utrymme för att efterfråga barn och ungas synpunkter och
för vissa delmål och aktiviteter ingår efterfrågan om barnens synpunkter i
konceptet.
Beslutet bidrar till
− 3.1 Kultur- och fritidsaktiviteter för alla barn och unga, oavsett kön,
bakgrund eller ekonomiska förutsättningar.
− 3.2 Förvaltning och säkerställd god tillgång till grönområden med
höga rekreations- och naturvärden, som stimulerar till lek och
utevistelse.
− 3.4 Minskat missbruk av alkohol, narkotika, doping, tobak och spel.
− 5.6 Minskat våld i det offentliga och privata rummet, inklusive våld i
nära relationer, hedersrelaterat våld, sexuellt utnyttjande och andra
typer av exploatering.
− 10.2 Ökning av andelen brukare som anser att de får bestämma om
saker som är viktiga.
− 11.3 Skapa inkluderande tätortsmiljöer som erbjuder god tillgång till
grönområden och offentliga platser och som ger möjlighet att ta sig
fram säkert som gång- och cykeltrafikant.
− 16.7 Ökad trygghet och säkerhet hos medborgarna, näringslivet,
civilsamhället och kommunens verksamheter genom mer
brottsförebyggande arbete.
− 17.1 Utvecklad samverkan och partnerskap med andra kommuner,
Region Uppsala, företag och civilsamhälle för att öka möjligheterna
till att nå Agenda 2030-målen.
Åtgärdsplanen bedöms röra fler än 500 personer vilket gör att
hållbarhetsanalys utifrån agenda 2030 gjorts (bilaga).
För 2026 ryms kostnaderna inom ram. För kommande åren ska
åtgärdsplanen ingå som en naturlig del i verksamheternas budgetprocess.
Protokollsanteckning
Klas Jakobsson (SD) inkommer med en protokollsanteckning:
”Det är anmärkningsvärt att bilaga 1 överhuvudtaget inte nämner
kopplingen mellan kriminalitet och utländsk bakgrund, vilket vid det här
laget är belagt i många undersökningar.”
• KSAU 2026-06-02 § 60 Brottsförebyggande åtgärdsplan 2026 -
• Brottsförebyggande åtgärdsplan 2026 – 2028
• Bilaga 1. Tierps kommuns lägesbild 2026
• Bilaga 2. Hållbarhetsanalys till brottsförebyggande åtgärdsplan
• Kommundirektör
• Verksamhetsområdeschefer
• Chef Miljö och hälsa
• Chef för fritidsgårdarna
• Näringslivsansvarig
• SSPF-koordinator
För kännedom till
• VD Tierpsbyggen
• VD TEMAB
§ 209 Samverkansberättelse HSVO Tierp 2025
diarienr: tierp:KS:2024:198→ blev nyhet
§ 209
Samverkansberättelse HSVO Tierp 2025
Beslut
att informationen är mottagen om den av Tjänsteledning och Samråd HSVO
Tierp fastställda Samverkansberättelsen för hälsa stöd, vård och omsorg
(HSVO) Tierp 2025.
Utifrån Strategi för samverkan inom hälsa stöd, vård och omsorg 2024–
2026 som Kommunfullmäktige ställde sig bakom 2024-04-23, KS/2024:198
så åligger det lokal HSVO (Hälsa Stöd Vård och Omsorg) Tierp att ta fram
en årlig samverkansberättelse för lokal HSVO samverkan.
Samverkansstrateg har tagit fram verksamhetsberättelsen för 2025 som
remitterats i lokal HSVO organisation. Tjänsteledning HSVO Tierp ställde
sig bakom bedömningarna samverksamhetsberättelsen 2026-04-17 och den
fastställdes av Samråd HSVO Tierp 2025-04-29.
unga. Ärendet avser samverkansberättelse för samverkan inom HSVO Tierp
2025. Beslutet medför barnrättskonsekvenser indirekt påverkan, med
anledning av: Aktiviteterna inom HSVO Tierp syftar till att skapa
förutsättningar för sömlös samverkan och samarbete kring barn och unga
utifrån evidensbaserade metoder och standardiserade vårdförlopp.
och särskilda uppdrag.
Beslutet bidrar till arbetet med delmål:
- 3.3 Ökad självskattad hälsa och minskade hälsoskillnader mellan
grupper och individer bland kommunmedborgarna.
- 3.4 Minskat missbruk av alkohol, narkotika, doping, tobak och spel.
- 3.5 Mer vård, inklusive specialistvård, ska erbjudas nära i
samverkan med andra aktörer.
- 3.6 Minskad psykisk ohälsa hos såväl vuxna som barn.
- 3.7 Minskad ofrivillig ensamhet bland äldre.
Beslutet bidrar till arbetet med uppdrag:
- 6.2.a Fokus på tidiga insatser och förebyggande arbete redan i
förskolan för högre resultat.
- 6.2.g Stärka det förebyggande elevhälsoarbetet. Särskilt fokus på att
förebygga psykisk ohälsa.
- 6.2.h Arbeta med barn och ungas psykiska hälsa redan från förskolan
- 6.6.a Riktade insatser för suicidprevention
- 6.6.b Utveckla arbetet med personcentrarad vård för att stärka den
enskildes delaktighet, inflytande och självbestämmande över utförda
insatser.
- 6.6.f Aktivt arbeta med effektiv och nära vård i samverkan med
regionen.
- 6.6.g Arbeta förebyggande med uppsökande verksamhethos personer
äldre än 80 år för att kunna kartlägga och tidigt möta framtida behov.
• KSAU 2026-06-02 § 61 Samverkansberättelse HSVO Tierp 2025
• Samverkansberättelse HSVO Tierp 2025
§ 210 Tilläggsavtal Villkor om byggnation - Libbarbo 8:30
§ 210
Tilläggsavtal Villkor om byggnation - Libbarbo 8:30
Beslut
och beviljats.
kontrakt.
Detta blir det tredje året villkoret förlängs.
beslutet.
• KSAU 2026-06-02 § 62 Tilläggsavtal Villkor om byggnation -
Libbarbo 8:30
• Chef Samhällsbyggnad och tillväxt
• Medborgarkansliet för distribuering
• Mark och Exploateringskontoret
§ 211 Tilläggsavtal Villkor om byggnation - Tierp 1:133
§ 211
Tilläggsavtal Villkor om byggnation - Tierp 1:133
Beslut
och beviljats.
kontrakt.
Detta blir det tredje året villkoret förlängs.
beslutet.
• KSAU 2026-06-02 § 63 Tilläggsavtal Villkor om byggnation - Tierp
1:133
• Medborgarkansliet för distribution
• Mark- och Exploateringskontoret
§ 212 Tilläggsavtal Villkor om byggnation - Tierp 1:136
diarienr: tierp:TK:2021:1503→ blev nyhet
§ 212
Diarienummer: TK 2021-1503
Tilläggsavtal Villkor om byggnation - Tierp 1:136
Beslut
och beviljats.
kontrakt.
Detta blir det andra året villkoret förlängs.
beslutet.
• KSAU 2026-06-02 § 64 Tilläggsavtal Villkor om byggnation - Tierp
1:136
• Medborgarkansliet för distribution
• Mark- och Exploateringskontoret
§ 213 Nedsättning av taxavgift för nybyggnad av enbostadshus
beslutstyp: återremissdiarienr: tierp:TK:2026:699, tierp:TK:2026:669→ blev nyhet
§ 213
Nedsättning av taxavgift för nybyggnad av enbostadshus
Jäv
Carola Fredén (M) och Elin Åkerlund (KD) deltar inte i ärendets
överläggning och beslut på grund av jäv.
Beslut
att Bygglovsavgift och planavgift får tas ut som om det avsåg flerbostadshus
vid delegationsbeslut i ärendet TK-2026-699
Reservation
Viktoria Söderling (S), Jonas Nyberg (S), Lars-Olof Färnström (S), Benny
Larsson (S) och Matilda Svahn (S) reserverar sig till förmån för eget
yrkande /Bilaga/.
Yrkande
Klas Jakobsson (SD) och Emma Lokander (M) yrkar bifall till utskottet
samhällsbyggnads förslag till beslut
Återremissyrkande
Viktoria Söderling (S) yrkar att återremittera ärendet för ny handläggning av
bygglovs- och planavgiften då föreslagen nedsättning av taxan är oskäligt
stor och kan bli prejudicerande för framtida projekt i till exempel Siggbo.
Emma Lokander (M) yrkar avslag på Viktoria Söderlings (S)
återremissyrkande och yrkar på att ärendet ska avgöras idag.
Tilläggsyrkande
Viktoria Söderling (S) yrkar att omgående påbörja en revidering av plan och
bygglovstaxan för att säkerställa likabehandling och för att kunna hantera en
större variation av olika typer av byggnationer utan att slå orimligt.
Emma Lokander (M) yrkar avslag på Viktoria Söderlings (S)
tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska avgöra ärendet idag i enlighet
med Emma Lokanders (M) yrkande eller om ärendet ska återremitteras i
enlighet med Viktoria Söderlings (S) återremissyrkande och konstaterar att
kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag.
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslag till beslut.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska bifalla eller avslå Viktoria
Söderlings (S) tilläggsyrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar
att avslå Viktoria Söderlings (S) tilläggsyrkande.
• UTSKSHB 2026-06-02 § 67 Nedsättning av taxa-avgift för nybyggnad
av enbostadshus
• Ansökan, TK-2026-669-1
• Nybyggnadskarta, TK-2026-669-6
• Taxa, TK-2026-669-13
Reservation
Med anledning av kommunstyrelsens beslut 2026-06-24, ärende 31 på dagordningen
”Nedsättning av taxavgift för nybyggnad av enbostadshus” anmäler vi reservation till förmån
för eget yrkande
att återremittera ärendet för ny handläggning av bygglovs- och planavgiften då
föreslagen nedsättning av taxan är oskäligt stor och kan bli prejudicerande för
framtida projekt i till exempel Siggbo.
att omgående påbörja en revidering av plan och bygglovstaxan för att säkerställa
likabehandling och för att kunna hantera en större variation av olika typer av
byggnationer utan att slå orimligt.
I bygglovstaxan klassificeras ett projekt antingen som enbostadshus eller flerbostadshus.
Dessa kategorier omfattas av olika regelverk och taxan är uppbyggd på olika sätt.
För flerbostadshus beräknas avgiften per kvadratmeter, medan enbostadshus debiteras per
hus. Samtidigt innehåller reglerna för enbostadshus särskilda bestämmelser om
komplementbyggnader.
Den sökande har i detta fall valt att söka för enbostadshus för att få tillgång till särskilda
bestämmelser kring komplementbyggnader i stället för att söka bygglov för flerbostadshus
vilket gett lägre taxa men ej möjliggjort för komplementbyggnaderna. Detta gör att
bygglovskostnaden för den här typen av bebyggelse blir ovanligt hög sett till storlek på
byggnation eftersom det inte handlar om klassiska enbostadshus. Vi instämmer i att det kan
finnas skäl för viss nedsättning av taxan men inte enligt beslutet.
I beslutet har Alliansen med stöd av Sd låtit den sökande betala enligt taxan för flerbostadshus
trotts att de ger bygglov för enbostadshus. Konsekvensen blir att företaget både får den lägre
avgiften – en rabatt på omkring 500 000 kronor – och samtidigt de fördelar som följer av
enbostadshusens regelverk. Det innebär en möjlighet att maximera byggrätten och därmed
också den ekonomiska avkastningen på projektet på skattebetalarnas bekostnad.
Kommuner får enligt självkostnadsprincipen inte ta ut högre avgifter än vad verksamheten
kostar över tid. Vår kommun går idag inte med överskott på bygglovsverksamheten och våra
taxor bygger på deras genomsnittliga kostnader. När Alliansen väljer att ge en så omfattande
rabatt finansieras den därför i praktiken av kommunens skattebetalare.
Vi menar att detta innebär ett avsteg från den ordinarie tillämpningen av taxan. Om avgiften
bedöms bli oskälig bör den, i enlighet med gällande praxis, sättas ned med en viss procentsats,
inte genom att sökanden flyttas över till en helt annan avgiftskategori.
Skattebetalarnas pengar ska vi vara rädda om!
För den socialdemokratiska gruppen
Tierp 2026-06-24
Viktoria Söderling (S)
Oppositionsråd
§ 214 Försäljning av Flextomten Tierp 2:91
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:TK:2026:250→ blev nyhet
§ 214
Diarienummer: TK 2026-250
Försäljning av Flextomten Tierp 2:91
Jäv
Carola Fredén (M) och Elin Åkerlund (KD) deltar inte i ärendets
överläggning och beslut på grund av jäv.
Beslut
Kommunstyrelsens beslutar
att sälja Flextomten, Tierp 2:91, till A13 Bostad enligt bifogade
köpehandlingar.
Detaljplanen DP 1053 – Wallskoga vann laga kraft i början av 2017. Planen
bestod av 15 villatomter i området kring Bofinksvägen centralt i Tierp, samt
en större tomt längs Fågelvägen, planlagd för bostäder, skola och vård. I
slutet av 2025 lades tomten på Fågelvägen ut till försäljning via
anbudsförfarande och tre anbud inkom. Den utvalde byggherren är
intresserad av att bygga bostäder i 1-plan i alternativen 86 kvm och 98 kvm.
Husgrupperna är tänkta att rikta sig mot en bred målgrupp, både unga som
gamla, och är tänkta att attrahera såväl ekonomiskt som socialt.
Genom smart standardisering och optimering av upprepningseffekter, hålls
kostnaderna nere utan att kompromissa med utformning, kvalitet eller
hållbarhet. Husen byggs med hög miljöstandard och passivhusnivå.
Denna tomt har stått obebyggd sedan detaljplanen vann laga kraft och nu
finns ambitionen att se Tierp växa med ett nytt bostadsområde centralt i
Tierp. Bostadsrätterna kommer att skapa en behaglig variation i gestaltning
och uttryck i området. Förslag till försäljning är baserat på det högst
inkomna anbudet.
Beslutet om försäljning bedöms inte medföra några barnrättskonsekvenser.
- 11.3: Skapa inkluderande tätortsmiljöer som erbjuder god tillgång
till grönområden och offentliga platser och som ger möjlighet att ta
sig fram säkert som gång- och cykeltrafikant.
- 11.5: 25 000 invånare år 2035 genom utveckling och tillväxt i hela
kommunen.
En försäljning av Flextomten Tierp 2:91 genererar ett försäljningspris om 2
030 tkr. Bokfört värde hos kommunen är 71,4 tkr, vilket ger en nettointäkt
om 1 958,6 tkr, som tillfaller Ansvar 14101 Exploatering och vht 2104, Förs
pris exploatering.
• KSAU 2026-06-02 § 65 Försäljning av Flextomten Tierp 2:91
• Köpekontrakt med bilagor
• Köpekontrakt signerat av köpare
• A13 Bostad Styrelseprotokoll 2026-06-14
• VB_ Provborrningar
• Ekonom Samhällsbyggnad
• Medborgarkansliet
• Mark- och exploatering
§ 215 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning -
§ 215
Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning -
Rättidsprövning
Beslut
att under fliken ”Om delegationsordningen” i kommunstyrelsens
delegationsordning, avsnitt 5 ”Rätt att besluta innebär också”, ta bort
skrivelsen ”Pröva att ett överklagande skett i rätt tid och avvisa
överklagande som kommit in för sent, 45 § Förvaltningslagen (2017:900),
FL.”,
fastställa ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning enligt
föreliggande förslag, samt
att ändringen gäller från och med 24 juni 2026.
Enligt 6 kap. 37 § och 7 kap. 5–6 §§ kommunallagen (2017:725), KL, får
kommunstyrelsen delegera beslutanderätten till presidiet, ett utskott, en
ledamot, en ersättare, en automatiserad beslutsfunktion eller till en anställd
hos kommunen att besluta på kommunstyrelsens vägnar i ett visst ärende
eller en viss grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 6 kap. 38 §
KL. Enligt 6 kap. 39 § KL får kommunstyrelsen även uppdra åt en
ordförande, eller annan ledamot som kommunstyrelsen har utsett, att besluta
på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att kommunstyrelsens
avgörande inte kan avvaktas.
Den som har ovanstående beslutanderätt benämns delegat. De ärenden som
delegaten har behörighet att fatta beslut i framgår av kommunstyrelsens
delegationsordning. Delegationsordningen uppdateras regelbundet för att
säkerställa att den är aktuell i förhållande till gällande lagstiftning,
förordningar samt den organisatoriska strukturen inom kommunens
verksamheter.
Enligt kommunstyrelsens nu gällande delegationsordning har den som fattar
beslut i ett ärende även rätt att pröva om ett överklagande har inkommit i
rätt tid samt att avvisa överklaganden som inkommit för sent. Bestämmelsen
återfinns under fliken ”Om delegationsordningen”, punkt 5. Utöver denna
bestämmelse finns två verksamhetsspecifika delegationspunkter under
fliken ”Tjänstepersoner” avseende utbildning respektive samhällsbyggnad
som reglerar samma fråga. Delegationsordningen innehåller därmed dubbla
regleringar av rättidsprövning.
Rättidsprövning avser en formell prövning och överklaganden ska hanteras
skyndsamt. Enligt kommunjurist bedöms uppgiften därför vara väl lämpad
för delegation till tjänsteperson. Det saknas hinder mot sådan delegation i
kommunallagen och speciallagstiftning. Mot denna bakgrund föreslås att
kommunstyrelsens delegationsordning revideras genom att en generell
delegationspunkt för rättidsprövning införs under fliken ”Tjänstepersoner”.
Den föreslagna delegationspunkten innebär att ansvarig handläggare för
ärendet ges rätt att genomföra rättidsprövning oavsett om beslutet har fattats
på delegation till tjänsteperson, utskott eller av kommunstyrelsen. För att
undvika dubbel reglering föreslås samtidigt att skrivelsen under punkt 5 i
fliken ”Om delegationsordningen” avseende rättidsprövning tas bort, liksom
delegationspunkterna Saby051 och Ut001, eftersom dessa ersätts av den nya
generella delegationspunkten. Förändringen är avstämd och sker i samråd
med berörda verksamheter.
rättssäkra
• KSAU 2026-06-02 § 66 Revidering av kommunstyrelsens
delegationsordning - Rättidsprövning
• Ändringsblankett - Borttag av punkt SaBy051
• Ändringsblankett - Borttag av punkt Ut001
• Ändringsblankett - Ny punkt - VG001
• Reviderad flik ”Om delegationsordning” i kommunstyrelsens
delegationsordning
• Administratör Ledningsstöd
• Alla verksamhetschefer
• Kommunjurist
§ 216 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning - Lex
§ 216
Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning - Lex
Sarah
Beslut
fastställa ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning enligt
föreliggande förslag, samt
att ändringen gäller från och med 24 juni 2026.
Ärendet bereddes av kommunstyrelsens arbetsutskott den 2 juni 2026 (§
67). Arbetsutskottet beslutade att ärendet skulle uppdateras och förtydligas
inför beslut i kommunstyrelsen. Med anledning av detta har
ändringsblankett Om005a uppdaterats för att tydliggöra att
delegationspunkten endast avser beslut om att anmäla ett allvarligt
missförhållande eller en påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande till
Inspektionen för vård och omsorg (IVO).
Enligt 6 kap. 37 § och 7 kap. 5–6 §§ kommunallagen (2017:725), KL, får
kommunstyrelsen delegera beslutanderätten till presidiet, ett utskott, en
ledamot, en ersättare, en automatiserad beslutsfunktion eller till en anställd
hos kommunen att besluta på kommunstyrelsens vägnar i ett visst ärende
eller en viss grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 6 kap. 38 §
KL. Enligt 6 kap. 39 § KL får kommunstyrelsen även uppdra åt en
ordförande, eller annan ledamot som kommunstyrelsen har utsett, att besluta
på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att kommunstyrelsens
avgörande inte kan avvaktas.
Den som har ovanstående beslutanderätt benämns delegat. De ärenden som
delegaten har behörighet att fatta beslut i framgår av kommunstyrelsens
delegationsordning. Delegationsordningen uppdateras regelbundet för att
säkerställa att den är aktuell i förhållande till gällande lagstiftning,
förordningar samt den organisatoriska strukturen inom kommunens
verksamheter.
Enligt kommunstyrelsens nu gällande delegationsordning, delegationspunkt
UG006, har utskottet arbete och omsorg samt utskottet barn, utbildning och
kultur delegation avseende ”Ställningstagande och anmälan till
Inspektionen för vård och omsorg vid allvarligt missförhållande eller
påtaglig risk för allvarligt missförhållande (lex Sarah)”.
Lex Sarah regleras i 27 kap. socialtjänstlagen (2025:400) och motsvarande
bestämmelser i 24 f § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa
funktionshindrade, LSS. Av 27 kap. 6 § SoL följer att socialnämnden
snarast ska anmäla allvarliga missförhållanden eller påtagliga risker för
allvarliga missförhållanden till Inspektionen för vård och omsorg (IVO).
Bestämmelsen innebär ett tydligt skyndsamhetskrav. Syftet är att IVO
snabbt ska få kännedom om allvarliga brister som kan påverka enskildas
säkerhet, rättssäkerhet eller liv och hälsa.
Av Socialstyrelsen handbok Lex Sarah – Handbok för tillämpningen av
bestämmelserna om lex Sarah framgår att en anmälan till IVO kan behöva
göras i anslutning till att en rapport inkommit, under pågående utredning
eller efter avslutad utredning. Det centrala är att anmälan inte fördröjs på ett
sätt som motverkar lagstiftningens skyddsintresse. Kommunallagen
(2017:725) och Socialtjänstlagen (2025:400) innehåller inte några
delegationsförbud avseende lex Sarah-anmälningar till IVO. Det finns
därmed rättsliga förutsättningar för nämnden att delegera beslutanderätten
till tjänsteperson med tillräcklig kompetens och ställning, exempelvis
verksamhetschef och ersättare.
Mot bakgrund av skyndsamhetskravet föreslås att delegationsordningen
revideras så att delegation avseende anmälan till IVO, i de fall beslut från
nämnd/utskott inte kan avvaktas, ges till verksamhetschef och utsedd
ersättare. Ändringen bedöms skapa bättre förutsättningar för att kommunen
ska kunna uppfylla lagstiftningens krav på skyndsam hantering. Vid
genomförd omvärldsbevakning framkommer även att många kommuner i
praktiken har delegerat beslutanderätten avseende lex Sarah-anmälningar till
tjänstepersoner. Kommunjurist har rådgjorts och ställer sig positiv till
föreslagen hantering. Förändringen föreslås i samråd med berörda
verksamheter.
Utöver ovan föreslagna förändringar föreslås ett tillägg i
delegationsordningen, UG007, i förtydligande syfte, samt en redaktionell
ändring av delegationspunkt UG006.
rättssäkra
• KSAU 2026-06-02 § 67 Revidering av kommunstyrelsens
delegationsordning - Lex Sarah
• Ändringsblankett - Ny punkt - Om005a
• Ändringsblankett - Ny punkt - UG007
• Ändringsblankett - Revidering av punkt - UG006
• Berörda verksamhetschefer
• Områdeschefer vård och omsorg
• Kommunjurist
• Administratör ledningsstöd
• Huvudregistrator
• Verksamhetsutvecklare vård och omsorg samt individ och
familjeomsorgen
§ 217 FORMAS - Beslut om bidrag
beslutstyp: godkännande
§ 217
FORMAS - Beslut om bidrag
Beslut
att godkänna att delta i projektet under angivna förutsättningar.
EBHF (Ekosystembaserad Havsförvaltning) har bedrivits som ett
pilotprojekt i 3 geografiska områden under perioden 2021-2025. Södra
Bottenhavet, Stockholms skärgård samt 8 fjordar på västkusten.
Projektledningen för piloten EBHF Södra Bottenhavet har varit delad
mellan Tierps kommun och Söderhamns kommun, med finansiering från
Havs- och Vattenmyndigheten samt EU medel.
Under hösten 2025 öppnade FORMAS en utlysning – Blå Transformation –
Kust & Hav med syfte att stödja forsknings- och innovationsprojekt som
bidrar till en bättre miljö i kust- och havsområden. Projekten förväntas ha en
transformativ ansats och kunna leda till en bestående förändring på
samhällsnivå.
Från och med 1 mars 2026 har EBHF på nationell nivå stärkts ytterligare
genom att Havs- och vattenmyndigheten beviljat fortsatt finansiering för
koordinering av arbetet inom de 3 tidigare områdena och via ett nytt
regeringsuppdrag skall nya områden startas längs Sveriges kust för att växla
upp arbetet. Under 2026 kommer 3 nya områden att startas (Kattegatt,
Hanöbukten samt Östergötland). I den fastare form som nu växer fram
delar Länsstyrelsen Gävleborg och Tierps kommun på koordineringen av
arbetet i EBHF Södra Bottenhavet.
EBHF Södra Bottenhavet samt EBHF Stockholms skärgård såg snabbt
möjlighet att via FORMAS utlysning söka medel för att knyta forskare ännu
tätare till arbetet genom att gemensamt ta sikte på en ansökan inom ramen
för denna utlysning. Tillsammans med forskare från SLU, Södertörns
Högskola samt WWF (Världsnaturfonden) framarbetades en ansökan i
samarbete mellan Länsstyrelsen Gävleborg, LST Stockholms Län samt
Tierps Kommun. För ansökan är Länsstyrelsen Gävleborg huvudpart och
även förvaltare av medel gentemot övriga projektparter.
Ansökan har siktat in sig på 5 st arbetspaket med utveckling och
fördjupning av det arbete som pågår, med en uppskalning av påbörjat arbete
både organisatoriskt (med fler intressenter) och geografisk (med större
områden). Den fördjupade forskningen tar sikte på indikatorer och verktyg
som skall kunna användas för att bättre utvärdera effekterna av åtgärder som
genomförs för att förbättra miljöstatus och ekosystemens resiliens, samt att
fördjupa forskningen som stödjer denna typ av samverkande arbete över
organisatoriska gränser mellan olika myndigheter och
intresseorganisationer.
FORMAS har nu beviljat ansökningen i sin helhet om 30.000.000 SEK för
arbete under perioden 260701 - 310630, tillsammans med ytterligare 7
projekt som beviljats medel. Samtliga projekt som beviljats medel skall nu
underteckna projektpartsavtal vilket behöver ske innan planerad projektstart
260701. För Tierps kommuns del som deltagande part medföljer full
finansiering för tid och arbete inom ramen för FORMAS arbetet. Medel till
Tierps kommun uppgår till 3.970.840 SEK. Ingen övrig egen insats i tid
eller ekonomiskt krävs av Tierps kommun.
Genom ett undertecknande av ”Projektparts godkännande” så får
kommunen tillgång till 3.970.840 SEK, som kommunen tar på sig att nyttja
för åtgärder som syftar till att bidra till en bättre miljö i havs- och
kustområden, inom ramen för den inlämnade ansökningen.
unga. Ärendet avser att underteckna projektparts godkännande, som innebär
att kommunen kan ta emot resurser för att i större utsträckning kunna arbeta
med en långsiktig och sektorsövergripande förvaltning av Södra
Bottenhavet. Ett mer välmående och omhändertaget hav med en långsiktigt
hållbar förvaltning gynnar barn och unga, liksom framtida generationer.
- 6.3 Ökad grad av återställande av de vattenrelaterade ekosystemen
inom kommunen.
- 14.2 Förvalta och skydda marina och kustnära ekosystem på ett
hållbart sätt.
- 14.3 Främja fritidsfiske och kustnära yrkesfiske ur ett
hållbarhetsperspektiv samt verka för stärkta populationer av fisk och
andra vattenanknutna arter.
- 15.2 Bevara biologisk mångfald och säkerställ att värdefulla
naturmiljöer får adekvat skydd och vårdas ur ett framtidsperspektiv.
- 17.1 Utvecklad samverkan och partnerskap med andra kommuner,
Region Uppsala, företag och civilsamhälle för att öka möjligheterna
till att nå Agenda 2030-målen.
Beslutet innebär ingen kostnad för Tierps kommun. Beslutet innebär att
kommunen via bidragsutbetalning mottar 3.970.840 SEK som ska nyttjas
under perioden 2026-2031.
Yrkande
Sara Sjödal (C) yrkar på att ändra att-satsen i utskottet samhällsbyggnads
förslag till beslut från ”att underteckna Projektparts deltagande.” till ”att
godkänna att delta i projektet under angivna förutsättningar.”.
Beslutsgång
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Sara Sjödals (C) yrkande.
• UTSKSHB 2026-06-02 § 69 FORMAS - Beslut om bidrag
• Beslut beviljat bidrag
• Godkännande av villkor
• Projektparts godkännande
• Chef Planering och myndighet
• Kommunekolog
§ 219 Nämndinitiativ från Socialdemokraterna (S) - Öppna
beslutstyp: avslag
§ 219
Nämndinitiativ från Socialdemokraterna (S) - Öppna
padelbanorna
Avstår från att delta i beslutet
Klas Jakobsson (SD), Maj-Louise Ljungmark (SD) samt Lars-Ola
Sandström (SD) avstår från att delta i beslutet.
Beslut
att avslå nämndinitiativets första att-sats, samt
att nämndinitiativets andra att-sats ska anses vara besvarad eftersom frågan
är aktuell inom ramen för hantering utifrån ett redan väckt medborgarförslag
(Mitt förslag – Järnbruksparken i Tierp) inlämnat 2026-06-14 och kommer
hanteras i kommunfullmäktige inom ett år.
Reservation
Viktoria Söderling (S), Jonas Nyberg (S), Lars-Olof Färnström (S), Benny
Larsson (S) och Matilda Svahn (S) reserverar sig till förmån för eget
yrkande /Bilaga/.
Alexander Karlsson (V) reserverar sig till förmån för Viktoria Söderlings
(S) yrkande.
Viktoria Söderling (S) har under sammanträdet anmält ett nämndinitiativ
gällande Öppna omgående padelbanorna. I initiativet föreslås följande:
-att padelbanorna omgående öppnas för att bokas av allmänheten för spel
under säsong 2026, samt
-att utreda vad som behövs för att öppna tennisbanan samt padelbanorna
permanent inför säsong 2027
Första attsatsen
Den bakgrundsbeskrivning initiativtagaren ger i sitt nämndinitiativ behöver
kompletteras med information gällande förutsättningarna för att öppna
padelbanorna fullt ut för allmänheten att boka under säsongen 2026.
Information från Kultur- och fritidschefen:
”Vi har ju gjort det som behövs för begränsade tider för ledarledda aktiviteter men
för mer aktivitet än så kan jag inte svara på direkt. Samhällsbyggnad är de som
iordningställt banorna tidigare när det var öppet för uthyrning så då behöver vi
kolla med dem. När de sedan är öppna så behövs driftspersonal som sköter banorna
och området. När vi har aktiviteter där nu så är det ordinarie personal som håller
efter men då endast för den omfattning som ryms inom den verksamheten.”
Utifrån att det tydligt framgår att det inte enbart handlar om att öppna upp
ett bokningssystem med tillhörande teknik, det kommer även krävas
driftpersonal för att drifta anläggningen efter att den iordningställts för
allmänheten, saknas förslag på finansiering av inlämnat nämndinitiativ.
Idag är anläggningen öppen i samband med att verksamhet sker på området
riktad mot sommarlovslediga barn, Sommar i Järnbruksparken. Då är
padelspelande allmänhet välkommen om man vill spela tillsammans med
barn och ungdomar, självklart med respekt för att det är på de ungas villkor.
Så sent som igår (2026-06-22) besöktes aktiviteten av seniorer som spelade
padel. Dessa seniorer spelar till vardags i padelhallen men tycker det är
trevligt att under sommaren vara ute så de besöker Sommar i
Järnbruksparken och spelar i mån av plats, är det fullt bokar de istället ett
pass i padelhallen som är öppen och bokningsbar året runt.
Utifrån att det inte finns brist på möjligheter för allmänheten att spela padel
i Tierp samt att förslaget inte uppfyller det kommunala finansieringskravet
föreslås första att-satsen avslås.
Andra att-satsen
Den 14 juni lämnade en kommunmedborgare in följande förslag under Mitt
förslag:
”Järnbruksparken i Tierp
Öppna tennisbanan och padelbanorna igen i Järnbruksparken i Tierp.
Parken blir då komplett med sina 4 olika grenar: boule, beachvolleyboll, tennis och
padel och vi kan spela tennis och padel utomhus i Tierp igen.
Toalettbyggnaden bör också vara öppen för besökare i Järnbruksparken.”
(148 röster registrerade 2026-06-22).
Förslaget har redan nått 148 röster, god marginal över det som krävs för att
förslaget ska gå vidare i processen för att utredas och sedan hanteras i
politiken där kommunfullmäktige är högsta instans. Medborgaren bakom
förslaget har ett tydligt önskemål om att förslaget ska hanteras inom ramen
för processen för Mitt förslag.
Med anledning av att förslaget redan inkommit från en medborgare under
”Mitt förslag” och det varit allmänt känt via sociala medier senaste veckan
att förslaget söker stöd via underskrifter, vilket fram tills nämndinitiativet
presenterades (2026-06-22) hade samlat 148 underskrifter, är det att betrakta
att frågan redan är under hantering.
Därav föreslås att nämndinitiativets andra att-sats ska anses vara besvarad
eftersom frågan är aktuell inom ramen för hantering utifrån ett redan väckt
medborgarförslag (Mitt förslag – Järnbruksparken i Tierp) inlämnat 2026-
06-14 och kommer hanteras i kommunfullmäktige inom ett år.
unga. Ärendet avser ett lagt nämndinitiativ för att iordningställa och drifta
padelbanor med omedelbar verkan i syfte att ge allmänheten tillgång till
ytterligare bokningsbara padelbanor i Tierp utöver de banor som privata
aktörer erbjuder. Utöver det föreslås att utreda förutsättningar för permanent
öppnande av bokningsbara padel- och tennisbanor, vilket redan är ett
inlämnat förslag från en kommunmedborgare. Föreslagen hantering av
nämndinitiativet, avslag (första att-satsen) respektive besvarad (andra att-
satsen) bedöms inte påverka barn och ungdomars rättigheter negativt utifrån
att det redan idag finns kommunalt anordnade aktiviteter som möjliggör
kostnadsfritt padelspel under sommaren i Järnbruksparken samt att det hos
privat aktör finns möjligheter att boka padelspel mot betalning i Tierps
tätort.
Beslutet bidrar till arbetet med delmål;
rättssäkra
- 16.3 Kommunens resultat ska under planperioden uppgå till minst
1,0 % 2026, 2,0 % 2027, 2,0 % 2028 samt 2,0 % 2029
- 8.7 Årligen minska kommunkoncernens konkurrens med det lokala
näringslivet
Lagt nämndinitiativ saknar finansiering enligt kommunallagens krav,
förslaget som berör omedelbar uppstart av verksamhet föreslås därför
avslås, därav finns inget behov av finansiering och påverkar inte
kommunens ekonomi under innevarande budgetår.
Delen som föreslår utredning föreslås vara besvarad eftersom den hanteras
inom separat process för medborgarförslag, Mitt förslag. Kräver således inte
några extra resurser och påverkar inte kommunen negativt.
Yrkanden
Viktoria Söderling (S) yrkar bifall till nämndinitiativet.
Alexander Karlsson (V) yrkar bifall till Viktoria Söderlings (S) yrkande.
Lotta Carlberg (C) yrkar bifall till förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska besluta enligt förslag till beslut
eller enligt Viktoria Söderlings (S) yrkande och konstaterar att
kommunstyrelsen beslutar enligt förslag till beslut.
Viktoria Söderling (S) begär omröstning.
Följande beslutsgång i omröstningen godkänns:
- Den som vill besluta i enlighet med förslag till beslut röstar ja
- Den som vill besluta i enlighet med Viktoria Söderlings (S) yrkande
röstar nej
Resultat enligt omröstningsprotokoll /Bilaga/:
Ja – 6 röster
Nej – 6 röster
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslag till beslut.
• Förslag till beslut – Nämndinitiativ från Socialdemokraterna (S) -
Öppna padelbanorna
• Nämndinitiativ från Socialdemokraterna (S) - Öppna padelbanorna
• Initiativtagaren
• Kommundirektör
• Förslagsställare – Mitt förslag: Järnbruksparken i Tierp
Kommunstyrelsen 23 juni 2026 – Redogörelse för individuella röster under
omröstning
§ 219 – Nämndinitiativ från Socialdemokraterna (S) - Öppna padelbanorna
- Den som vill besluta i enlighet med förslag till beslut röstar ja
- Den som vill besluta i enlighet med Viktoria Söderlings (S) yrkande röstar nej
Resultat
Ja 6
Nej 6
Namn Röst
Lotta Carlberg (C) JA
Emma Lokander (M) JA
Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M) JA
Elin Åkerlund (KD) JA
Anne-Louise Palmqvist (L) JA
Lars-Ola Sandström (SD) -
Maj-Louise Ljungmark (SD) -
Klas Jakobsson (SD) -
Viktoria Söderling (S) NEJ
Jonas Nyberg (S) NEJ
Lars-Olof Färnström (S) NEJ
Benny Larsson (S) NEJ
Matilda Svahn (S) NEJ
Alexander Karlsson (V) NEJ
Sara Sjödal (C) JA
Reservation
Med anledning av kommunstyrelsens beslut 2026-06-24, ärende 37 på dagordningen
”Nämndinitiativ från Socialdemokraterna (S) – Öppna padelbanorna” anmäler vi reservation
till förmån för eget yrkande
att bifalla initiativärendet
2023 beslutades att padelbanorna och tennisbanan inte skulle öppna för säsongen. Det skulle
enligt handlingarna spara 220 000 kr. Trots det beslutet rustades padelbanorna till sommaren
2025 för ”Sommar i Järnbruksparken”. Nu är allmänheten välkommen att spela padel i mån
av plats måndag, onsdag och fredag eftermiddag, resterande tid står banorna bara där. Det
som krävts för att banorna skulle kunna bokas resterande tid är alltså ett bokningssystem som
det är förberett för.
Banorna har byggts för våra gemensamma skattemedel och borde självklart kunna användas
av kommuninvånarna. Att främja folkhälsan är ett kommunalt uppdrag, och det är hög tid att
Tierps kommun tar det på allvar.
Tennisbanan kräver större investeringar för att kunna öppnas igen. Därför hade det varit
rimligt att frågan omgående utreddes så att nödvändiga medel kan beaktas i budgetarbetet för
2027.
I stället väljer Alliansen att skjuta frågan framför sig genom att hänvisa till “mitt förslag”,
som enligt regelverket inte behöver behandlas förrän om ett år. Det innebär en uppenbar risk
att kommuninvånarna inte kan spela vare sig tennis eller padel under somrarna 2026 och
2027.
För den socialdemokratiska gruppen
Tierp 2026-06-24
Viktoria Söderling (S)
Oppositionsråd
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.