Kommunstyrelsens — 25 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 37 överförs ingen myndighetsutövning. Avtalet uppfyller därmed kraven på
37 §, och eftersom varje kommun kvarstår som egen arkivmyndighet
överförs ingen myndighetsutövning. Avtalet uppfyller därmed kraven på
kommunalt självstyre och rättssäkra beslut.
Samverkan ger kommunen tillgång till gemensamma rutiner, kompetens och
stöd i e-arkivfrågor. Detta stärker kvaliteten i leveranser till e-arkiv,
förbättrar enhetlighet i arbetssätt och minskar sårbarhet vid
personalomsättning. Det ger också bättre möjligheter att följa lagkrav och
nationella rekommendationer för digitalt bevarande.
Genom att dela kostnader, resurser och utvecklingsinsatser med andra
kommuner blir arbetet mer kostnadseffektivt. Samverkan ger även
långsiktiga fördelar i form av gemensamma upphandlingar, effektivare drift
och bättre möjligheter att möta framtida krav på digital
informationshantering.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser samverkan kring digitalt långtidsbevarande av
kommunens allmänna handlingar. Beslutet medför barnrättskonsekvenser
genom direkt eller indirekt påverkan, med anledning av att kommunen kan
säkerställa bevarande av våra allmänna handlingar, vilket är en viktig
grundpelare för vår demokrati.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 11.4 Stärka arbetet för att skydda och trygga våra kultur- och
naturarv.
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
- 17.1 Utvecklad samverkan och partnerskap med andra kommuner,
Region Uppsala, företag och civilsamhälle för att öka möjligheterna
till att nå Agenda 2030-målen.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Syftet med att ingå i samverkan är att kommunerna tillsammans ska dela på
kostnader för system och systemförvaltning i stället för att varje kommun
ska stå för alla kostnader själv.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Samverkansavtal UppE-arkiv
Beslutet skickas till
• Kommunarkivarier
• Enhetschef Ledningsstöd
• Verksamhetschef Gemensam service
• Förvaltningschef IT-Centrum
• Kommundirektör
§ 68 Justering
beslutstyp: godkännande
§ 68
Justering
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att utse Viktoria Söderling (S) att tillsammans med ordförande, Sara Sjödal
(C), justera protokollet, samt
att justering sker den 25 augusti 2026.
§ 69 Godkännande av föredragningslistan
beslutstyp: godkännande
§ 69
Godkännande av föredragningslistan
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att godkänna föredragningslistan.
§ 70 Information - Halvårsuppföljning av internkontrollplan 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2025:1156
§ 70
Diarienummer: KS/2025:1156
Information - Halvårsuppföljning av internkontrollplan 2026
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att informationen är mottagen.
Sammanfattning av ärendet
Tierps kommuns Riktlinje för uppföljning och insyn i kommunens
verksamheter samt tillhörande Regel för uppföljning, intern kontroll och
insyn i kommunens verksamheter antogs av kommunfullmäktige 2025 vilket
påverkar årshjulet för internkontrollplanearbetet.
Det nya årshjulet innebär att en halvårsuppföljning av internkontrollplanen
ska göras av utskotten (i juni/augusti) och helårsuppföljning görs på
senhösten i samband med upprättande av internkontrollplan för följande år.
Halvårsuppföljningen innebär en möjlighet för utskottet att få information
om eventuella avvikelser men också vad som pågår i de processer som finns
med i internkontrollplanens riskbedömning. Ärendet föredras och
kommunstyrelsens arbetsutskott ges tillfälle att diskutera och lämna
synpunkter på uppföljningen. Om utskottet anser att det finns behov av
åtgärder eller kompletteringar ska de hänvisas till kommunstyrelsen för
beslut.
Barnrättskonsekvenser
Internkontrollplanens syfte är att de kommunala verksamheterna ska kunna
genomföras enligt mål, budget och planer. Barn kan påverkas direkt och
indirekt ifall risker som tas upp i planen infaller, inte minst inom skolans
och individ- och familjeomsorgens områden. Det är inte nödvändigt att i
internkontrollarbetet genomföra en regelrätt barnkonsekvensanalys då
arbetet syftar till att säkerställa befintliga processer och arbetssätt.
Mål och uppdrag
Internkontrollplanen bidrar till arbetet med delmål 16.2 Kommunens
verksamheter ska vara effektiva, transparenta och rättssäkra.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Rapport: Halvårsuppföljning av internkontrollplan 2026
§ 71 Information - Ekonomi
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:8
§ 71
Diarienummer: KS/2026:8
Information - Ekonomi
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att informationen är mottagen.
Sammanfattning av ärendet
Ekonomichef, Eric Carlsson, informerar om aktuellt ekonomiskt läge.
Följande punkter tas upp under presentationen:
− Delårsrapport 2026, perioden januari – juni med helårsprognos
− Ekonomiska åtgärder – status
− Uppföljning av mål för god ekonomisk hushållning
− Uppföljning av samtliga Agenda 2030-mål
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Presentation - Ekonomiinformation ksau 2026-08-25
§ 72 Redovisning av pågående och planerade upphandlingar
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:196
§ 72
Diarienummer: KS/2026:196
Redovisning av pågående och planerade upphandlingar
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att informationen är mottagen.
Sammanfattning av ärendet
I enlighet med överenskommelse om hur kommunstyrelsens arbetsutskott
ska hållas uppdaterade om planerade och pågående upphandlingar redovisas
kommunens och kommunkoncernens gemensamma upphandlingar. I
redovisningen finns kopplingar mål och status angivet.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser information om aktuella upphandlingar och medför inte
några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Målen som berörs anges i upphandlingslistan.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtenade
• Upphandlingslista juni-augusti 2026
§ 73 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning -
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:27
§ 73
Diarienummer: KS/2026:27
Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning -
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att inför kommunstyrelsens sammanträde ska sammanfattningen av ärendet
kompletteras med tydligare bakgrundsinformation och beskrivning av vad
revideringen innebär.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att fastställa ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning enligt
föreliggande förslag, samt
att ändringen gäller från och med 10 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Enligt 6 kap. 37 § och 7 kap. 5–6 §§ kommunallagen (2017:725), KL, får
kommunstyrelsen delegera beslutanderätten till presidiet, ett utskott, en
ledamot, en ersättare, en automatiserad beslutsfunktion eller till en anställd
hos kommunen att besluta på kommunstyrelsens vägnar i ett visst ärende
eller en viss grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 6 kap. 38 §
KL. Enligt 6 kap. 39 § KL får kommunstyrelsen även uppdra åt en
ordförande, eller annan ledamot som kommunstyrelsen har utsett, att besluta
på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att kommunstyrelsens
avgörande inte kan avvaktas.
Den som har ovanstående beslutanderätt benämns delegat. De ärenden som
delegaten har behörighet att fatta beslut i framgår av kommunstyrelsens
delegationsordning. Delegationsordningen uppdateras regelbundet för att
säkerställa att den är aktuell i förhållande till gällande lagstiftning,
förordningar samt den organisatoriska strukturen inom kommunens
verksamheter.
Beslutsmotivering
För att säkerställa att delegationsordningen är aktuell och i
överensstämmelse med gällande lagstiftning och den organisatoriska
strukturen inom kommunens verksamheter kommer ärendet upp för beslut.
Föreslagna ändringar syftar till att förtydliga ansvarsfördelningen och
säkerställa att delegationsordningen står i överensstämmelse med
förändringar i regelverk och verksamhet.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts huruvida beslutet påverkar
barn och unga. Då ingen sådan påverkan har identifierats konstateras att
beslutet inte medför några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsgång
Efter diskussion beslutar kommunstyrelsens arbetsutskott att inför
kommunstyrelsens sammanträde ska sammanfattningen av ärendet
kompletteras med tydligare bakgrundinformation och beskrivning av vad
revideringen innebär.
Kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Ändringsblankett - KSAU 2026-08-25 Up001
• Ändringsblankett - KSAU 2026-08-25 Up002
• Ändringsblankett - KSAU 2026-08-25 Up003
• Ändringsblankett - KSAU 2026-08-25 Up004
• Ändringsblankett - KSAU 2026-08-25 Up006
• Ändringsblankett - KSAU 2026-08-25 Up007
• Ändringsblankett - KSAU 2026-08-25 Up008 Ny punkt
Beslutet skickas till
• Funktionsbrevlåda Upphandling och juridik
• Kommundirektör
• Chef gemensam service
§ 74 Svar på remiss - Strålsäkerhetsmyndighetens redovisning av
diarienr: tierp:KN:2026:750, tierp:KS:2026:606
§ 74
Diarienummer: KS/2026:606
Svar på remiss - Strålsäkerhetsmyndighetens redovisning av
regeringsuppdrag avseende metoder för utdelning av
jodtabletter till allmänheten
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att anta remissvaret avseende rapporten Redovisning av regeringsuppdrag
avseende metoder för utdelning av jodtabletter till allmänheten och skicka
det till Klimat- och näringslivsdepartementet.
Sammanfattning av ärendet
Strålsäkerhetsmyndigheten har redovisat ett regeringsuppdrag om att
analysera och utvärdera metoder för förhands-, kompletterings- och
extrautdelning av jodtabletter till allmänheten vid kärnteknisk olycka.
Myndigheten föreslår bland annat att nuvarande system med extrautdelning
inom planeringszonerna ersätts med utökad förhandsutdelning av
jodtabletter.
Förslaget innebär ändring av 4 kap. 27 § förordningen (2003:789) om skydd
mot olyckor, där jodtabletter föreslås delas ut i förhand inom både
beredskaps- och planeringszoner kring kärnkraftverken i Forsmark,
Ringhals och Simpevarp.
Beslutsmotivering
Tierps kommun delar i huvudsak Strålsäkerhetsmyndighetens bedömning att
förhandsutdelning av jodtabletter är den mest robusta och praktiskt
genomförbara lösningen för att säkerställa allmänhetens tillgång till
jodtabletter vid en kärnteknisk olycka. Bedömningen grundas bland annat
på:
− de korta tidsförhållanden som gäller för att jodtabletter ska ge
skyddseffekt,
− svårigheterna att genomföra extrautdelning under pågående
händelse,
− samt risker för störningar i transporter, kommunikation och
samhällsfunktioner vid höjd beredskap eller krig.
Tierps kommun bedömer att förhandsutdelning minskar sårbarheten i
systemet och stärker den kommunala och regionala beredskapen.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Tierps kommun bedömer att tillgång till jodtabletter och fungerande
skyddsåtgärder vid en kärnteknisk olycka är en fråga som direkt berör barns
rätt till skydd, hälsa och säkerhet.
Det är därför viktigt att:
− barns särskilda behov beaktas i planering och distribution,
− informationsmaterial anpassas till vårdnadshavare och verksamheter
för barn,
− samt att förskolor, skolor och omsorgsverksamheter har tydliga
rutiner för hantering av jodtabletter vid en händelse.
Barnrättsperspektivet bör ha en än mer framträdande roll i det fortsatta
nationella arbetet med genomförandet av förslaget
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
− 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
− 16.8 Höjd krisberedskap för att öka samhällets motståndskraft och
uthållighet vid kris.
Ärendet har tydlig koppling till kommunens arbete inom civil beredskap,
samhällsskydd och skydd av invånarnas hälsa vid samhällsstörningar.
Förslaget om utökad förhandsutdelning av jodtabletter bedöms stärka
kommunens robusthet och förmåga att hantera en kärnteknisk olycka eller
annan allvarlig samhällshändelse.
Beslutet har även koppling till Agenda 2030, främst mål 3 God hälsa och
välbefinnande samt mål 16 Fredliga och inkluderande samhällen.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslutet bedöms inte medföra några större direkta ekonomiska
konsekvenser för kommunen i nuläget. Däremot kan förslaget på sikt
innebära ökade administrativa och organisatoriska kostnader kopplade till
informationsinsatser, utbildning, samverkan, övningsverksamhet samt
framtagande och revidering av rutiner inom kommunala verksamheter.
Särskilt vård-, omsorgs- och utbildningsverksamheter kan påverkas genom
behov av planering, informationshantering och rutiner för hantering av
jodtabletter vid en kärnteknisk olycka.
Tierps kommun bedömer att eventuella tillkommande kostnader i första
hand bör finansieras genom statliga medel, då åtgärderna är kopplade till
nationell beredskap och civilt försvar.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Remisshandlingar - Strålsäkerhetsmyndighetens redovisning av
regeringsuppdrag avseende metoder för utdelning av jodtabletter till
allmänheten, dnr KN2026/00750
Beslutet skickas till
• Klimat- och näringslivsdepartementet
• Säkerhet och beredskap
§ 75 Svar på remiss - Strålsäkerhetsmyndighetens förslag till
diarienr: tierp:KS:2026:616
§ 75
Diarienummer: KS/2026:616
Svar på remiss - Strålsäkerhetsmyndighetens förslag till
avgiftsnivåer för 2027 enligt förordning (2008:463) om vissa
avgifter till Strålsäkerhetsmyndigheten samt övriga förslag till
ändringar i förordningen
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att anta remissvaret och skicka det till regeringskansliet.
Sammanfattning av ärendet
Strålsäkerhetsmyndigheten har lämnat förslag till ändrade avgiftsnivåer
enligt förordning (2008:463) om vissa avgifter till
Strålsäkerhetsmyndigheten för år 2027 samt förslag till vissa ändringar i
förordningen. Förslagen har remitterats av Klimat- och
näringslivsdepartementet.
Förslagen innebär bland annat höjda avgifter för kärnenergiberedskap,
tillståndsprövning, tillsyn och anmälningspliktig verksamhet. Bakgrunden är
ökade kostnader kopplade till kärnenergiberedskap, förändrade
beredskapszoner, ökade krav inom strålsäkerhetsområdet samt finansiering
av bland annat distribution och lagerhållning av jodtabletter.
För kommuner kan förslagen medföra indirekta ekonomiska och
organisatoriska konsekvenser genom ökade krav på samverkan,
informationsinsatser och beredskapsplanering vid radiologiska händelser.
Särskilt berörs kommuner inom eller nära kärntekniska planerings- och
beredskapszoner samt verksamheter inom vård och omsorg där strålkällor
används.
Remissvar ska lämnas till Regeringskansliet senast den 15 oktober 2026.
Beslutsmotivering
Kommunen har tagit del av remissen avseende Strålsäkerhetsmyndighetens
förslag till ändrade avgiftsnivåer och övriga ändringar i förordning
(2008:463) om vissa avgifter till Strålsäkerhetsmyndigheten. Förslagen
bedöms huvudsakligen syfta till att säkerställa finansiering av statliga
uppgifter inom strålsäkerhet, kärnenergiberedskap och tillsyn till följd av
ökade kostnader, förändrade beredskapszoner samt utökade krav inom
området.
Kommunen bedömer att förslagen kan medföra indirekta konsekvenser för
kommunal verksamhet genom ökade krav på samverkan,
informationshantering och beredskapsplanering vid radiologiska händelser.
Samtidigt bedöms förslagen bidra till att upprätthålla och stärka den
nationella förmågan inom kärnenergiberedskap och civilt försvar.
Kommunen bedömer vidare att de föreslagna förändringarna i huvudsak
ligger inom statens ansvar för strålsäkerhet och kärnenergiberedskap och har
därför inga avgörande invändningar mot förslagen. Det är dock viktigt att
framtida ansvarsfördelning och eventuella kostnadsökningar för
kommunsektorn tydliggörs och finansieras enligt finansieringsprincipen.
Barnrättskonsekvenser
Enligt Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets
rättigheter ska barnets bästa beaktas vid åtgärder som rör barn. Förslagen i
remissen bedöms indirekt beröra barn genom åtgärder kopplade till
kärnenergiberedskap, informationsinsatser och distribution av jodtabletter
vid radiologiska händelser. Ett fungerande system för strålsäkerhet och
beredskap bedöms bidra till att stärka skyddet för barns liv, hälsa och
säkerhet vid en eventuell kärnteknisk olycka. Förslagen bedöms därmed
vara förenliga med barnkonventionens princip om barnets bästa.
Mål och uppdrag
Förslagen i remissen bedöms ha koppling till Tierps kommuns budget och
flerårsplan, särskilt inom områdena krisberedskap, civilt försvar och
trygghet. Kommunen har i budget och planeringsdokument beskrivit
behovet av att stärka förmågan att hantera samhällsstörningar, utveckla
försörjningsberedskap och möta nya krav inom civilt försvar och säkerhet.
Förslagen om förstärkt kärnenergiberedskap, informationsinsatser och
distribution av jodtabletter bedöms ligga i linje med dessa mål och
inriktningar.
Förslagen bedöms även ha koppling till kommunens arbete med Agenda
2030 och målen om hållbara och trygga samhällen genom att stärka
samhällets motståndskraft och skyddet för invånarnas liv och hälsa vid
allvarliga händelser.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
För kommuner kan förslagen medföra indirekta ekonomiska och
organisatoriska konsekvenser genom ökade krav på samverkan,
informationsinsatser och beredskapsplanering vid radiologiska händelser.
Särskilt berörs kommuner inom eller nära kärntekniska planerings- och
beredskapszoner samt verksamheter inom vård och omsorg där strålkällor
används.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Remissvar - Strålsäkerhetsmyndighetens förslag till avgiftsnivåer för
2027 enligt förordning (2008:463) om vissa avgifter till
Strålsäkerhetsmyndigheten samt övriga förslag till ändringar i
förordningen
• SSMs förslag på justering av avgiftsnivåer 2027 och övriga förslag
på justeringar av avgiftsförordning
• Förtydligad konsekvensutredning
• Remissmissiv KN2026_01346
Beslutet skickas till
• Regeringskansliet
• Säkerhet och beredskap
§ 76 Svar på revisionsrapport - Granskning av kommunens arbete
diarienr: tierp:KS:2026:363
§ 76
Diarienummer: KS/2026:363
Svar på revisionsrapport - Granskning av kommunens arbete
med välfärdsbrott
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att anta Svar på revisionsrapport – Granskning av kommunens arbete med
välfärdsbrott och skicka det till kommunrevisionen.
Sammanfattning av ärendet
Azets Revision & Rådgivning AB har av oss Tierp kommuns revisorer fått i
uppdrag att granska kommunens arbete med välfärdsbrott.
Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen och
bolagsstyrelserna i AB Tierpsbyggen och Tierps Energi och Miljö AB
säkerställt en tillräcklig intern kontroll för att förebygga, upptäcka och
utreda välfärdsbrott i verksamheterna.
Det konstateras efter genomförd granskning att det inom kommunstyrelsens
och bolagens verksamheter finns kunskap och erfarenhet av förebyggande
arbete av välfärdsbrottslighet. Processen för det interna kontrollarbetet har
utvecklats under 2025 och kommer även under 2026 att fortsätta utvecklas
för att tydligare identifiera verksamheter eller processer som kan vara
särskilt utsatta för välfärdsbrottslighet.
Den samlade bedömningen utifrån granskningens syfte är att
kommunstyrelsen och bolagsstyrelserna i AB Tierpsbyggen och Tierps
Energi och Miljö AB i allt väsentligt har säkerställt en tillräcklig intern
kontroll för att förebygga, upptäcka och utreda välfärdsbrott i
verksamheterna. Bakgrunden till den samlade bedömningen är att
kommunstyrelsen och bolagsstyrelserna i huvudsak har ett systematiskt
arbete i syfte att förebygga, upptäcka och utreda välfärdsbrott i
verksamheterna.
Azets gör dock vissa iakttagelser och rekommenderar kommunstyrelsen att:
− Säkerställa att internkontrollplanen och underlag för
internkontrollplanen är fullständigt dokumenterade gällande
beskrivningar av risker, kontrollmetod och ansvarig för uppföljning
av kontroller.
− Genomföra uppföljning av visselblåsarärenden i enlighet med
beslutad rutin.
− Säkerställa en systematisk kunskapsinhämtning från de
samverkansforum som kommunen deltar i.
− Fortsatt följa upp att den interna kontrollen säkerställer ett
tillfredsställande förebyggande arbete mot välfärdsbrottslighet.
Azets rekommenderar även bolagsstyrelserna att:
− Säkerställa att riskanalyser är aktuella och innefattar de delar av
granskningsområdet som är applicerbart för verksamheten.
− Integrera bolagens internkontrollarbete med kommunens processer
för att underlätta uppföljningen till kommunfullmäktige.
Tierps kommun, TEMAB samt Tierpsbyggen AB har svarat på
rekommendationerna i bifogade svar.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser välfärdsbrott vilket kan medföra barnrättskonsekvenser
genom direkt eller indirekt påverkan. Direkt påverkan kan ske om
välfärdsbrotten sker i verksamheter som är riktade mot barn och unga men
även indirekt påverkan sker när skattemedel som kan komma barn och unga
till del försvinner i händerna på oseriösa eller brottsliga aktörer vilket kan få
konsekvenser för verksamhet riktad mot barn och unga. Det är därför av stor
vikt att motverka alla typer av välfärdsbrott.
Mål och uppdrag
Granskningen har bäring på mål16.2 Kommunens verksamheter ska vara
effektiva, transparanta och rättssäkra.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Granskningen i sig och de svar som lämnas kan hanteras inom befintlig ram.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Svar på revisionsrapport – Granskning av kommunens arbete med
välfärdsbrott.
• Svar på revisionsrapport – Granskning av kommunens arbete med
välfärdsbrott – AB Tierpsbyggen
• Svar på revisionsrapport – Återkoppling på genomförd granskning
av kommunens arbete med att förebygga, upptäcka och utreda
välfärdsbrott – Temab
• Revisorernas utlåtande – Granskning av kommunens arbete med
välfärdsbrott
• Revisionsrapport – Granskning av kommunens arbete med
välfärdsbrott
Beslutet skickas till
• Kommunrevisionen
• Sakkunnigt biträde
• Kommundirektör
• VD för Temab och AB Tierpsbyggen
• Huvudregistrator
• Webbansvarig Ledningsstöd
§ 77 Samverkansavtal - e-arkiv
diarienr: tierp:KS:2026:43
§ 77
Diarienummer: KS/2026:43
Samverkansavtal - e-arkiv
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att Tierps kommun ingår samverkan enligt avtal för UppE-arkiv mellan
Enköping, Heby, Håbo, Knivsta och Östhammars kommuner.
Sammanfattning av ärendet
Tierps kommun har sedan 2023 ingått i projektet ”E-arkiv i samverkan”,
initierat av Enköpings kommun. Projektet startades med syfte att undersöka
möjligheterna att skapa en hållbar samverkan kring ett gemensamt
upphandlat e-arkiv.
Syftet med samverkan, som fått namnet UppE-arkiv, är att skapa en
långsiktig, robust och kostnadseffektiv samverkansstruktur för förvaltning,
utveckling och drift av respektive kommuns e-arkiv.
Samverkansavtalet reglerar gemensamma organisationer, beslutsformer och
ansvarsfördelning mellan parterna samt anger hur samverkan ska bedrivas i
frågor som rör e-arkivets användning, leveranser, utbildning och
utveckling.
Detta samverkansavtal beslutades i KS 2026-02-10 § 46. Efter beslutet har
ett behov av en större revidering uppstått, varför samverkansavtalet behöver
bli beslutat igen. Revideringen framgår i punkt 6.4 IT-drift. E-arkivet
kommer att installeras och driftas lokalt av vardera Parts IT-funktion. Det
har också gjorts en mindre revidering i punkt 6.5 Systemintegration, där
”systemintegratör” ändrats till ”funktionen systemintegration”
Avtalet gäller till och med den 1 maj 2050 och kan sägas upp med 24
månaders uppsägningstid.
Beslutsmotivering
Samverkansavtalet stödjer kommunens lagstadgade ansvar för att bevara
och hantera allmänna handlingar på ett rättssäkert sätt och ger
förutsättningar för en mer stabil och effektiv e-arkivverksamhet än om
kommunen skulle arbeta ensam.
Avtalet ryms inom kommunens befogenheter enligt kommunallagen och
arkivlagen. Samverkan enligt avtal är tillåten enligt kommunallagen 9 kap.
§ 78 Vägledning för beredningsforum
diarienr: tierp:KS:2026:602, tierp:KS:2022:1013
§ 78
Diarienummer: KS/2026:602, KS/2022:1013
Vägledning för beredningsforum
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att anta Vägledning för beredningsforum från och med 14 september 2026
till och med 31 december 2033.
Sammanfattning av ärendet
Vägledning för beredningsforum har uppdaterats då giltighetstiden gått ut.
Ändringar har gjorts för att anpassa vägledningen till den nya
nämndorganisationen. Det som skiljer är att både kommunstyrelse och
nämnd kan tillsätta ett beredningsforum. Tidigare var det endast
kommunstyrelsen. Skrivningarna har anpassats efter detta. I övrigt är inget
förändrat i sak. Endast mindre ändringar av redaktionell karaktär har gjorts.
Ett beredningsforum är ett av kommunstyrelsen eller nämnden tillfälligt
inrättat organ. Beredningsforumets uppdrag är att bereda en fråga som är av
principiell/taktisk beskaffenhet eller är av sådan vikt att kommunstyrelsen
eller nämnden vill ge frågan särskild uppmärksamhet.
Syftet med ett beredningsforum är att skapa ett bättre beslutsunderlag, en
bredare förankring av förslaget och att politiken involveras tidigt i
processen. Syftet med vägledningen är att ge stöd i hur ett beredningsforum
tillsätts, hur arbetet ska bedrivas och hur det ska utvärderas.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Barnrättskonsekvenser saknas då barn och unga inte bedöms påverkas av
beslutet.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Vägledning för beredningsforum
• Tidigare Vägledning för beredningsforum
Beslutet skickas till
• Chef Kvalitet och strategisk utveckling
§ 79 Rutin - Lex Sarah inom Tierps kommun
diarienr: tierp:KS:2026:507
§ 79
Diarienummer: KS/2026:507
Rutin - Lex Sarah inom Tierps kommun
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att i enlighet med 7 kap. 1 § Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd
(SOSFS 2011:5) om lex Sarah anta Rutin – Lex Sarah inom Tierps kommun
att gälla från och med den 1 oktober 2026 till och med den 31 december
2029.
Sammanfattning av ärendet
Lex Sarah innebär att påtagliga risker för missförhållanden, missförhållanden,
påtagliga risker för allvarliga missförhållanden och allvarliga
missförhållanden ska upptäckas, rapporteras, utredas, åtgärdas och följas upp
för att förhindra att liknande händelser inträffar igen. Verksamheter enligt
socialtjänstlagen (2025:400), SoL, lag (1993:387) om stöd och service till
vissa funktionshindrade (LSS) samt verksamheter vid Statens
institutionsstyrelse (SiS) ska fortlöpande utveckla verksamheten och
säkerställa en god kvalitet för den enskilde. Enligt 7 kap. 1 § SOSFS 2011:5
ska ansvarig nämnd fastställa och dokumentera rutiner för hur
skyldigheterna enligt lex Sarah ska fullgöras.
Då nuvarande rutin för lex Sarah upphör att gälla den 30 september 2026
behöver rutinen fastställas på nytt. I samband med detta har rutinen setts
över och kompletterats med avsnitt som tidigare saknats. Följande avsnitt
har lagts till: Diarieföring och arkivering, Lex Sarah och polisanmälan, Jäv,
Revidering av rutin samt Referenser. Därutöver har befintliga avsnitt
förtydligats och utvecklats i syfte att säkerställa att rutinen innehåller de
delar som enligt Socialstyrelsens handbok om lex Sarah bör ingå i rutinen.
Beslutsmotivering
Enligt 7 kap. 1 § Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om lex
Sarah (SOSFS 2011:5) ska den nämnd som har ansvar för verksamhet inom
socialtjänsten eller enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa
funktionshindrade, Statens institutionsstyrelse och den som yrkesmässigt
bedriver enskild verksamhet fastställa och dokumentera rutiner gällande
hantering av lex Sarah.
Eftersom nuvarande rutin upphör att gälla den 30 september 2026 behöver
en ny rutin fastställas. I samband med detta har rutinen setts över och
omarbetats för att säkerställa att den överensstämmer med de delar som
enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om lex Sarah (SOSFS
2011:5) samt Socialstyrelsens handbok om lex Sarah bör ingå i en sådan
rutin. Mot denna bakgrund föreslås kommunstyrelsen att fastställa den
reviderade rutinen.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts av om beslutet påverkar barn
och unga. Ärendet avser revidering och fastställande av rutin för lex Sarah.
Beslutet bedöms kunna ha en indirekt positiv påverkan på barn och unga
genom att bidra till kvalitetssäkring och systematisk uppföljning av
verksamheten samt till att missförhållanden och risker för missförhållanden
upptäcks, utreds, åtgärdas och följs upp i verksamheter som berör barn och
unga.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser och kräver således ingen
finansiering.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Rutin - Lex Sarah inom Tierps kommun
• Rutin för tillämpningen av lex Sarah inom Tierps kommun (löper ut
2026-09-30)
• Lex Sarah Handbok för tillämpningen av bestämmelserna om lex
Sarah
Beslutet skickas till
• Verksamhetschef vård och omsorg
• Verksamhetschef Individ- och familjeomsorgen
• Skolchef
• Områdeschefer inom vård och omsorg
§ 80 Information - Rutin - Lex Sarah i enskild verksamhet och vid
diarienr: tierp:KS:2026:512
§ 80
Diarienummer: KS/2026:512
Information - Rutin - Lex Sarah i enskild verksamhet och vid
Statens institutionsstyrelse (SiS)
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att informationen är mottagen.
Sammanfattning av ärendet
Lex Sarah innebär att påtagliga risker för missförhållanden, missförhållanden,
påtagliga risker för allvarliga missförhållanden och allvarliga
missförhållanden ska upptäckas, rapporteras, utredas, åtgärdas och följas upp
för att förhindra att liknande händelser inträffar igen. Verksamheter enligt
socialtjänstlagen (2025:400), SoL, lag (1993:387) om stöd och service till
vissa funktionshindrade (LSS) samt verksamheter vid Statens
institutionsstyrelse (SiS) ska fortlöpande utveckla verksamheten och
säkerställa en god kvalitet för den enskilde.
Enligt 7 kap. 1 § Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om lex Sarah
(SOSFS 2011:5) ska den nämnd som ansvarar för verksamhet enligt
socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade,
Statens institutionsstyrelse eller den som yrkesmässigt bedriver enskild
verksamhet fastställa och dokumentera rutiner för hanteringen av lex Sarah.
Rutinerna ska omfatta hur skyldigheten att rapportera, utreda, avhjälpa eller
undanröja missförhållanden och risker för missförhållanden ska fullgöras.
Rutinerna ska också omfatta hur skyldigheten att anmäla allvarliga
missförhållanden och risker för allvarliga missförhållanden till Inspektionen
för vård och omsorg (IVO) ska fullgöras.
Yrkesmässigt bedrivna enskilda verksamheter och verksamheter vid Statens
institutionsstyrelse (SiS) ansvarar således själva för tillämpningen av
bestämmelserna om lex Sarah och för att ha rutiner för hur skyldigheterna
enligt lex Sarah ska fullgöras. Verksamheterna är dock skyldiga att informera
ansvarig nämnd om lex Sarah-ärenden i den omfattning som följer av
gällande bestämmelser.
De rutiner som enligt 7 kap. 1 § Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd
om lex Sarah (SOSFS 2011:5) ska fastställas av ansvarig nämnd avser hur
skyldigheterna enligt lex Sarah ska fullgöras i den verksamhet som nämnden
ansvarar för. Dessa skyldigheter regleras för kommunens verksamheter i
Rutin – Lex Sarah inom Tierps kommun. Aktuell rutin reglerar i stället
kommunens hantering av information om lex Sarah-ärenden som avser
yrkesmässigt bedrivna enskilda verksamheter och verksamheter vid Statens
institutionsstyrelse (SiS).
Nuvarande rutin, Rutin för lex Sarah i yrkesmässig enskild verksamhet eller
vid Statens institutionsstyrelse (SiS), upphör att gälla den 30 september 2026.
Rutinen behöver således fastställas på nytt. Den nu gällande rutinen
fastställdes senast av kommunstyrelsen. Mot bakgrund av vad som framgår av
7 kap. 1 § SOSFS 2011:5 omfattas den aktuella rutinen inte av kravet på att
rutinen ska fastställas av ansvarig nämnd. I enlighet med bestämmelserna i
Riktlinje för styrdokument ska rutinen därför fastställas av verksamhetschef.
Rutinen har setts över och omarbetats. Den nu gällande rutinen har bedömts
vara utformad på ett sätt som innebär att den i huvudsak reglerar hur enskilda
verksamheter och Statens institutionsstyrelse ska hantera lex Sarah. Ansvaret
för att fastställa sådana rutiner åligger respektive verksamhet. Den rutin som
nu antagits syftar i stället till att säkerställa att ansvarig nämnd får information
om lex Sarah-ärenden från enskilda verksamheter och Statens
institutionsstyrelse (SiS) i den utsträckning det är förenligt med offentlighets-
och sekretesslagen (2009:400), OSL.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts av om beslutet påverkar barn
och unga. Ärendet avser information om en reviderad och fastställd rutin.
Beslutet i sig bedöms inte medföra någon direkt påverkan på barn och unga.
Rutinen kan dock ha en indirekt positiv påverkan genom att bidra till
kvalitetssäkring och systematisk uppföljning samt till att missförhållanden
och risker för missförhållanden i verksamheter som berör barn och unga
uppmärksammas, utreds, åtgärdas och följs upp.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser och kräver således ingen
finansiering.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Rutin - Lex Sarah i enskild verksamhet och vid Statens
institutionsstyrelse (SiS)
• Rutin för lex Sarah i yrkesmässig enskild verksamhet eller vid
statens institutionsstyrelse (löper ut 2026-09-30).
Beslutet skickas till
• Verksamhetschef vård och omsorg
• Verksamhetschef Individ- och familjeomsorgen
• Skolchef
• Områdeschefer inom vård och omsorg
§ 81 Markanvisningsavtal Blomsterkransen 2 i området Södra
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:TK:2026:1081
§ 81
Diarienummer: TK-2026-1081
Markanvisningsavtal Blomsterkransen 2 i området Södra
Villorna, Trädgårdsstaden, Tierp 1:162
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att godkänna markanvisningsavtal med NYAB enligt bifogade handlingar.
Sammanfattning av ärendet
En markanvisning innebär att ett företag reserverar ett visst kommunägt
markområde. Det betyder att ingen annan kan köpa marken under
reservationstiden, men det är ingen garanti för att kommunen kommer att
sälja marken till just det företaget.
Detaljplanen i Trädgårdsstaden vann laga kraft 2018. Detaljprojektering av
området påbörjades 2025 och genomförande av planen är nu påbörjad, där
etapp 1 Södra villorna är först ut. 24 villatomter har styckats av till egna
fastigheter för försäljning, samt denna större fastighet på 4 716 kvm för rad-
eller kedjehus. En markanvisningstävling annonserades på markanvisning.se
i april 2026 med sista anbudsdatum 260618. Ett anbud inkom med det
acceptpris som var utlagt.
Byggherrens projektidé är radhus i både ett och två plan för att åstadkomma
variation i både gestaltning och bostadsstorlekar. Enplansradhusen har 2 till
4 rum och kök och radhusen i två plan har 5 till 6 rum och kök. Samtliga
radhus har altan och utvändigt förråd. I kvarteret finns även lösningar för
miljöstuga med avfallshantering samt teknikutrymmen för el och vatten.
Radhusen kommer att upplåtas som äganderätter.
Beslutsmotivering
Kommunen arbetar aktivt med en exploatering av delområdet Södra villorna
i Siggbo Trädgårdsstad. En markanvisningstävling har ägt rum varav ett
förslag inkom som också ligger i linje med detaljplanens förutsättningar.
Bostäderna har förutsättningar att skapa en behaglig variation i gestaltning
och uttryck i området.
Barnrättskonsekvenser
Beslutet om försäljning bedöms inte medföra några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- - 11.3: Skapa inkluderande tätortsmiljöer som erbjuder god tillgång
till grönområden och offentliga platser och som ger möjlighet att ta
sig fram säkert som gång- och cykeltrafikant.
- 11.5: 25 000 invånare år 2035 genom utveckling och tillväxt i hela
kommunen.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
En försäljning av Tierp 1:162 om 2 år genererar ett försäljningspris om
3 995 tkr. Bokfört värde hos kommunen är 55,1 tkr, vilket ger en nettointäkt
om 3 940 tkr, som tillfallet Ansvar 14101 Exploatering och vht 2104, Förs
pris exploatering.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Markanvisningsavtal med bilagor
Beslutet skickas till
• Chef Tillväxt och Samhällsbyggnad
• Ekonom Samhällsbyggnad
• Medborgarkansliet
• Mark- och exploatering
§ 82 Regel för kommunalt partistöd
diarienr: tierp:KS:2026:640, tierp:KS:2022:713
§ 82
Diarienummer: KS/2026:640, KS/2022:713
Regel för kommunalt partistöd
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige besluta
att anta Regel för kommunalt partistöd från och med 1 oktober 2026 till och
med 30 september 2030.
Reservation
Joakim Larsson (SD) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Nuvarande Regel för kommunalt partistöd löper ut 2026-09-30 och en ny
regel ska fastställas inför nästkommande mandatperiod. Den revidering som
har gjorts är ett tillägg under 4 § gällande att den årliga redovisningen ska
lämnas in via e-tjänst. I övrigt görs inga revideringar.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser regler för kommunalt partistöd och beslutet medför inte
några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Ingen förändring görs avseende partistödets storlek.
Förslag till beslut på sammanträdet
Yrkande
Ändringsyrkande
Joakim Larsson (SD) yrkar att inlämningen av partistödsredovisningen via
e-tjänst tas bort som tvingande.
Beslutsgång
Ordförande föreslår en beslutsgång som godkänns av kommunstyrelsens
arbetsutskott.
Ordförande frågar om kommunstyrelsens arbetsutskott ska bifalla eller avslå
Joakim Larssons (SD) ändringsyrkande och konstaterar att
kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att avslå yrkandet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Regel för kommunalt partistöd
• Nu gällande Regel för kommunalt partistöd
Beslutet skickas till
• Gruppledare
• Enhetschef Ledningsstöd
§ 83 Vägledning för tillfälliga fullmäktigeberedningar
diarienr: tierp:KS:2026:618, tierp:KS:2021:783
§ 83
Diarienummer: KS/2026:618, KS/2021:783
Vägledning för tillfälliga fullmäktigeberedningar
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige besluta
att anta Vägledning för tillfälliga fullmäktigeberedningar från och med 1
oktober 2026 till och med 31 december 2033, samt
att Vägledning för tillfälliga fullmäktigeberedningar beslutad i
kommunfullmäktige § 155/2021 upphör att gälla från och med 1 oktober
2026.
Sammanfattning av ärendet
Vägledning för tillfälliga fullmäktigeberedningar har sett över och
uppdaterats då den närmar sig giltighetstiden slut. Endast mindre ändringar
av redaktionell karaktär har gjorts, exempelvis förenkling av språket samt
ändringar för att anpassa vägledningen till den nya nämndorganisationen.
En tillfällig fullmäktigeberedning är ett av kommunfullmäktige tillfälligt
inrättat organ med uppdrag att bereda en särskild fråga. Uppdragen för
fullmäktigeberedningar brukar vara av strategisk och långsiktig karaktär. De
brukar också vara tvärpolitiska och/eller sektorsövergripande.
En tillfällig fullmäktigeberedning presenterar ett färdigt förslag till beslut
eller presenterar ett svar på en av fullmäktige ställd fråga. Därefter har
beredningen fullgjort sitt uppdrag och fullmäktige fattar beslut om att
beredningen ska upphöra.
Syftet med den här vägledningen är att ge stöd i hur en tillfällig
fullmäktigeberedning tillsätts, hur arbetet ska bedrivas och hur det ska
utvärderas för att maximera nyttan med beredningens arbete.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Barnrättskonsekvenser saknas då barn och unga inte bedöms påverkas av
beslutet.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål
och särskilda uppdrag:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Vägledning för tillfälliga fullmäktigeberedningar
• Nu gällande Vägledning för tillfälliga fullmäktigeberedningar
Beslutet skickas till
• Chef Kvalitet och strategisk utveckling
§ 84 Justering av avtal om gemensam överförmyndarnämnd
beslutstyp: godkännandediarienr: tierp:KS:2026:651, tierp:KSN:2026:1509
§ 84
Diarienummer: KS/2026:651
Justering av avtal om gemensam överförmyndarnämnd
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige besluta
att godkänna nytt avtal om gemensam överförmyndarnämnd enligt förslaget
från Uppsala kommun.
Sammanfattning av ärendet
Samtliga kommuner i Uppsala län har en gemensam överförmyndarnämnd
där Uppsala kommun är värdkommun. I 2 § avtalet om gemensam nämnd
framgår att överförmyndarförvaltningen i Uppsala kommun ansvarar för
beredning av ärenden till nämnden.
Uppsala kommun vill förändra sin organisation så att den nuvarande
överförmyndarförvaltningen upphör och att hela verksamheten i stället blir
en ny avdelning placerad på kommunledningskontoret. I övrigt föreslås inga
ändringar av organisationen. För att ska överensstämma med avtalet om
gemensam nämnd behövs en mindre justering i avtalstexten.
Kommunfullmäktige i Uppsala hemställer om godkännande av ändringen.
Beslutsmotivering
Överförmyndarförvaltningen arbetar på uppdrag av överförmyndarnämnden
i Uppsala län. Nämnden är gemensam för samtliga åtta kommuner i Uppsala
län, med Uppsala som värdkommun.
Jämfört med andra förvaltningar i Uppsala kommun är
överförmyndarförvaltningen en liten förvaltning med ett avgränsat
ansvarområde och uppdrag. Deltagande i koncernövergripande sammanhang
bedöms ha ett begränsat värde för såväl koncernledning som för
förvaltningschef. Förslaget är att verksamheten övergår från att vara en egen
förvaltning till att bli en avdelning inom kommunledningskontoret i Uppsala
kommun.
Förändringen syftar främst till att anpassa verksamhetens organisering till
strukturen för Uppsala kommuns övriga förvaltningsorganisation samtidigt
som verksamhetens ledningsfokus förflyttas till utveckling och operativa
frågor. Förändringen bedöms också innebära ökad redundans.
Nuvarande avtalstext lyder ”2 § Överförmyndarförvaltningen i Uppsala
kommun ska ha ansvaret för beredning av ärenden och verkställighet av
nämndens beslut samt planera och administrera den verksamhet nämnden
ansvarar för.” Texten ”Överförmyndarförvaltningen i” föreslås strykas. I
övrigt föreslås justeringar i form av två mindre rättelser och ny tidpunkt för
avtalets start. Föreslagna ändringar finns i bilaga 2 Ändringar i nuvarande
avtal.
För överförmyndarnämnden behövs i övrigt några smärre justeringar av
delegationsordningen men i övrigt sker ingen påverkan på verksamheten.
Förslaget på justering av avtalet har skickats till samtliga kommuner i länet.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn och
unga. Ärendet avser en justering i redan befintligt avtal gällande
överförmyndarnämnden. Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
- 17.1 Utvecklad samverkan och partnerskap med andra kommuner,
Region Uppsala, företag och civilsamhälle för att öka möjligheterna
till att nå Agenda 2030-målen.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslutet bedöms inte innebära några ekonomiska konsekvenser.
Beslutsunderlag
• Handläggarens tjänsteutlåtande
• Brev till länets kommuner om ÖVF
• Avtal om gemensam ÖFN 2026
• Ändringar i nuvarande avtal
• KSN-2026-01509-8 Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige
sammanträde den 2026-06-15
Beslutet skickas till
• Kommunledningskontoret Uppsala kommun