Kommunstyrelsen — 26 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 153 SEKRETESS - Redovisning av
diarienr: tierp:KS:2026:50
§ 153 SEKRETESS - Redovisning av
anmälda beslut fattade med
kompletterande beslutsrätt av
förordnade ledamöter
KS/2026:50
§ 154 SEKRETESS - Särskilt förordnad
diarienr: tierp:TK:2024:143, tierp:TK:2026:631, tierp:KS:2026:27, tierp:KS:2026:446, tierp:KS:2026:452, tierp:KS:2026:362, tierp:KS:2025:1064, tierp:KS:2026:180, tierp:KS:2026:429, tierp:KS:2025:889, tierp:KS:2025:445, tierp:KS:2026:450, tierp:KS:2023:780, tierp:TK:2026:715, tierp:KS:2026:501, tierp:KS:2026:57, tierp:KS:2026:424, tierp:KS:2026:517, tierp:KS:2024:910, tierp:KS:2026:516, tierp:KS:2024:553, tierp:KS:2026:322, tierp:KS:2026:494, tierp:KS:2026:492, tierp:KS:2026:493, tierp:KS:2026:386, tierp:KS:2018:1048, tierp:KS:2026:528, tierp:KS:2026:529→ blev nyhet
§ 154 SEKRETESS - Särskilt förordnad
vårdnadshavare enligt föräldrabalken
(FB)
§ 155 Antagande av ny detaljplan –
Jonlarsplan
TK-2024-143
§ 156 Ansökan om förlängt serveringstillstånd TK-2026-631
§ 157 Revidering av kommunstyrelsens
delegationsordning - SHB
KS/2026:27
§ 158 Revidering av delegationsordningen -
Utskottet arbete och omsorg
KS/2026:27
§ 159 Nämndinitiativ från
Sverigedemokraterna (SD) - Inför
KS/2026:446
§ 160 Projekt Fossilfritt 2030 programperiod
2026-2028
KS/2026:452
§ 161 Svar på revisionsrapport - Granskning
av bokslut och årsredovisning 2025
KS/2026:362
§ 162 Uppförandekod för förtroendevalda i
Tierps kommun
KS/2025:1064
§ 163 Avtalssamverkan mellan Tierps
kommun och Heby kommun gällande
inköpscentral
KS/2026:180
§ 164 Bekräftelse av borgensförbindelse,
regressavtal samt garantiavtal gentemot
Kommuninvest
KS/2026:429
§ 165 Mitt förslag - Kameraövervakning på
cykelställ Örbyhus station
KS/2025:889
§ 166 Mitt förslag - Skoltaxi vid
funktionshinder även för elever vid
vanligt gymnasium
KS/2025:445
§ 167 Taxa för nyttjande av kommunens mark KS/2026:450,
KS/2023:780
§ 168 Taxa tomtförsäljning avseende
delområde Södra villorna Etapp 1 inom
DP 1036 Siggbo Trädgårdsstad
TK-2026-715
§ 169 Trafiksäkerhetspolicy KS/2026:501
§ 170 Återrapportering av
kommunfullmäktiges beslut om
uppdrag till kommunstyrelsen
KS/2026:57
§ 171 Rapportering av ej verkställda beslut,
kvartal 1, 2026, utskottet arbete och
omsorg
KS/2026:424
§ 172 Föreskrifter för kommunal
folkomröstning i frågan om ägandet av
Tierps kommuns verksamhetslokaler
KS/2026:517
§ 173 Ny politisk organisation i Tierps
kommun
KS/2024:910
§ 174 Ersättning till Tierps kommuns
förtroendevalda
KS/2026:516,
KS/2024:553
§ 175 Reglemente för IT-nämnden KS/2026:322
§ 176 Reglemente för kommunalt
pensionärsråd
KS/2026:494
§ 177 Reglemente för rådet för
funktionshinderfrågor
KS/2026:492
§ 178 Reglemente för kommunalt
näringslivsråd
KS/2026:493
§ 179 Reglemente för föreningsrådet KS/2026:386
§ 180 Antagande av översiktsplan 2050 KS/2018:1048
§ 181 Policy mot mutor och andra otillbörliga
förmåner
KS/2026:528
§ 182 Riktlinje avseende mutor och andra
otillbörliga förmåner samt jäv
KS/2026:529
§ 183 Rapportering av ej verkställda beslut,
kvartal 1, 2026, utskottet barn,
utbildning och kultur
KS/2026:424
§ 142 Justering
§ 142
Justering
Beslut
att utse Viktoria Söderling (S) att tillsammans med ordförande, Sara Sjödal
(C), justera protokollet, samt
att justering sker digitalt den 27 maj 2026 kl. 14:00.
Genom justering intygas att ett protokoll korrekt återger sammanträdets
gång och de beslut som fattats. Justeringen är en förutsättning för att
protokollets beslut ska kunna verkställas. Protokoll ska, enligt 5 kap. 69 §
kommunallagen (2017:725), justeras senast fjorton dagar efter
sammanträdet. Protokollet justeras av ordförande tillsammans med en
ledamot. Kommunstyrelsen kan även besluta att en paragraf ska justeras
omedelbart (37 § Reglemente för kommunstyrelsen).
barn och unga. Ärendet avser val av justerare samt tidpunkt för justering av
protokoll och innefattar således inga åtgärder som riktar sig till barn/unga.
Med anledning därav görs bedömningen att beslutet inte medför några
rättssäkra.
§ 143 Godkännande av föredragningslistan
beslutstyp: godkännande
§ 143
Godkännande av föredragningslistan
Beslut
att godkänna föredragningslistan.
§ 144 Anmälan om jäv
beslutstyp: godkännande
§ 144
Anmälan om jäv
Joakim Larsson (SD) anmäler jäv i ärende 25) Mitt förslag -
Kameraövervakning på cykelställ Örbyhus station, Lars-Ola Sandström
(SD) går in som beslutande ledamot i aktuellt ärende.
Enligt 6 kap 28 § kommunallagen framgår att en förtroendevald i en
kommunal nämnd är jävig, om
- han eller hon eller någon n närstående är part i ärendet eller annars
kan antas bli påverkad av beslutet i en inte oväsentlig utsträckning
(parts-, intresse- och närståendejäv),
- han eller hon eller någon närstående är eller har varit ställföreträdare
eller ombud för en part i ärendet eller för någon annan som kan antas
bli påverkad av beslutet i en inte oväsentlig utsträckning
(ställföreträdar- eller ombudsjäv),
- ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som han eller
hon själv är knuten till (tillsynsjäv), eller
- det finns någon särskild omständighet som gör att hans eller hennes
opartiskhet i ärendet kan ifrågasättas (delikatessjäv).
Enligt 6 kap. 30 § kommunallagen ska förtroendevalda som är medvetna om
en omständighet som kan anses utgöra jäv mot dem självmant anmäla detta.
Anmälan om jäv kan ske till ordförande före sammanträdet eller under
sammanträdet. I de flesta fall behöver kommunstyrelsen inte fatta ett
formellt beslut i jävsfrågan, det måste dock göras om den som utpekats jävig
inte själv anser sig vara det. Reglerna om jäv är inte bara till för att
förhindra eller försvåra att enskild anställd eller förtroendevald gynnar sig
själv eller någon närstående, utan i huvudsak för att allmänhetens förtroende
för myndighetens objektivitet i verksamheten ska bibehållas och stärkas.
Barnrättskonsekvenser har beaktas. Om jäv inte anmäls i de fall jäv ska
anmälas kan det leda till att beslutet laglighetsprövas och blir
ogiltighetsförklarat vilket kan vara till nackdel i beslut som berör barn/unga.
och särskilda uppdrag. Detta ärende bidrar till arbetet med följande delmål:
rättssäkra
§ 145 Information - Kommunpolis
§ 145
Information - Kommunpolis
Beslut
Jörgen Wilestedt, kommunpolis i Tierp informerar om aktuell lägesbild.
beslutet inte medför några barnrättskonsekvenser. ”
rättssäkra.
§ 146 Information Rapport - Tierps Kommunfastigheter AB
beslutstyp: godkännande
§ 146
Information Rapport - Tierps Kommunfastigheter AB
Beslut
att informationen är mottagen, samt
att kommundirektör undersöker förutsättningarna att inför nästkommande
kommunstyrelsesammanträde få en dragning kopplat till rapporten.
Reservation
Viktoria Söderling (S), Jonas Nyberg (S), Lars-Olof Färnström (S), Benny
Larsson (S) och Matilda Svahn (S) reserverar sig till förmån för eget
yrkande /Bilaga/.
Kommunstyrelsen informeras om ABTB:s framtagna PWC:s rapport
”Tierps Kommunfastigheter AB - Kommunens verksamhetsfastigheter – två
vägar framåt”.
unga. Ärendet avser information om ABTB:s framtagna PWC:s rapport
”Tierps Kommunfastigheter AB – Kommunens verksamhetsfastigheter – två
vägar framåt”. Beslutet bedöms inte medföra några direkta
barnrättskonsekvenser då ärendet avser information och inte innebär något
ställningstagande eller beslut som påverkar barn och unga.
rättssäkra
Yrkande
Viktoria Söderling (S) yrkar på att PWC bjuds in till nästa kommunstyrelse i
samråd med Tierps kommunfastigheter för att dra rapporten samt att
eventuell kostnad tas på resultatet.
Emma Lokander (M) yrkar att kommundirektör undersöker
förutsättningarna att inför nästkommande kommunstyrelsesammanträde få
en dragning kopplat till rapporten.
Beslutsgång
Kommunstyrelsen beslutar enligt förslag till beslut.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska besluta enligt Viktoria
Söderlings (S) yrkande eller enligt Emma Lokanders (M) yrkande och
konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt Emma Lokanders (M)
yrkande.
Viktoria Söderling (S) begär omröstning.
- Den som vill bifalla Emma Lokanders (M) yrkande röstar ja
- Den som vill bifalla Viktoria Söderlings (S) yrkande röstar nej
Ja – 9 röster
Nej – 5 röster
Kommunstyrelsen beslutar enligt Emma Lokanders (M) yrkande.
• Rapport pwc - Tierps Kommunfastigheter AB - Kommunens
Ja Nej Avst
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Ärende: § 146 Information Rapport - Tierps Kommunfastigheter AB Kommunens
Reservation
Med anledning av kommunstyrelsens beslut 2026-05-27, ärende 6 på dagordningen
”Information Rapport – Tierps Kommunfastigheter AB Kommunens verksamhetsfastigheter –
två vägar framåt” anmäler vi reservation till förmån för eget yrkande
att PWC bjuds in till nästa kommunstyrelse i samråd med Tierps
kommunfastigheter för att dra rapporten samt
att eventuell kostnad tas på resultatet
Utredningarna och turerna kring fastighetsfrågan har varit många. Vi socialdemokrater vill
säkerställa transparens och möjligheten att ställa frågor till utredaren på samma sätt som gjorts
vid tidigare utredningar.
Det förvånar och oroar oss att ordföranden i det kommunala bolaget har förbjudit den
tillförordnade vd:n gör en dragning för den socialdemokratiska fullmäktigegruppen.
Vi frågar oss ”Varför ska den här utredningen hanteras helt annorlunda än tidigare?”
För den socialdemokratiska gruppen
Tierp 2026-05-27
Viktoria Söderling (S)
Oppositionsråd
§ 147 Ekonomi - Prognos per 30 april 2026
§ 147
Ekonomi - Prognos per 30 april 2026
Beslut
Ekonomichef, Eric Carlsson, informerar om aktuellt ekonomiskt läge.
Följande punkter tas upp under presentationen:
− Skatteunderlagsprognos
− Prognos per sista april
unga. Ärendet avser information gällande aktuellt ekonomiskt läge. Beslutet
medför inte några barnrättskonsekvenser genom direkt eller indirekt
påverkan, med anledning av att ärendet endast rör ekonomisk information.
rättssäkra.
• Presentation - Ekonomiinformation ksau 2026-05-12
§ 148 Ekonomiska åtgärder baserade på prognos per 30 april 2026
§ 148
Ekonomiska åtgärder baserade på prognos per 30 april 2026
Beslut
att uppdra till kommundirektören att fortsätta arbetet med att genomföra
åtgärder i syfte att säkerställa budget i balans för verksamheterna.
att uppdra till kommunstyrelsen att vidta nödvändiga åtgärder inom alla
underliggande verksamheter för att kommunstyrelsens nettoutgiftsram ska
hållas inom beslutad Budget 2026.
Kommunstyrelseförvaltningens ekonomienhet har sammanställt
månadsuppföljning per april innehållande budgetuppföljning per april med
helårsprognos 2026 för Tierps kommun.
Budgetuppföljningen per april visar en prognos för helåret 2026 på 4,2
mnkr. Budgeterat resultat är 17,0 mnkr. Verksamheten har prognostiserar ett
underskott (mot budget) med -2,1 mnkr och Finansiering ett underskott (mot
budget) med -10,7 mnkr. Budgetavvikelserna beror i huvudsak på uteblivet
statsbidrag (-2,0 mnkr) och placeringskostnader (-1,0 mnkr) inom IFO samt
nedreviderad skatteprognos (-13,7 mnkr) inom finansiering.
För att säkerställa en ekonomi i balans och långsiktigt hållbar ekonomi är
det nödvändigt att verksamheterna totalt sett skyndsamt arbetar aktivt med
åtgärder för att eliminera prognostiserat budgetunderskott.
Enligt fastställd riktlinje för ekonomistyrning framgår att om en verksamhet
rapporterar en negativ årsprognos inträder med automatik anställnings- och
inköpsstopp1 för verksamheten. Då ska verksamhetschef och
ekonom/controller upprätta en åtgärdsplan för behandling i berört
verksamhetsutskott2. När verksamhet till kommunstyrelsen rapporterat
åtgärdsplan med resultatförstärkande åtgärder som undanröjer det befarade
underskottet upphävs anställnings- och inköpsstoppet för verksamheten av
kommunstyrelsen.
1 Ekonomienheten utfärdar anvisningar för praktisk tillämpning. Innebörden är inget totalstopp utan att
verksamhetens planerade nyanställningar och inköp ska omprövas av och sanktioneras hos närmast högre
beslutsnivå. De som inte är absolut nödvändiga för att kortsiktigt bedriva verksamheten ska tillfälligt pausas.
2 Utskotten har uppföljningsansvar men inte budgetansvar.
Kommundirektör föreslås utifrån ovanstående få i uppdrag att genomföra
åtgärder inom alla underliggande verksamheter för att kommunstyrelsens
nettoutgiftsram ska hållas enligt beslutad Budget 2026.
Förslag till beslut syftar till att nå budget i balans för verksamheten i
enlighet med Budget för Tierps kommun 2026 med Plan 2027–2029.
Barn och unga påverkas indirekt av att kommunen inte har en budget i
balans då det leder till sparkrav inom alla verksamheter.
Föreliggande ärende berör främst kommunallagens krav på ekonomi i
balans samt de av kommunfullmäktiges fastställda mål för god ekonomisk
hushållning. Eventuella beslut om åtgärder syftar till att bidra till och
säkerställa att målen uppfylls.
För att säkerställa en ekonomi i balans och långsiktigt hållbar ekonomi är
det nödvändigt att berörda verksamheter som prognostiserar underskott
skyndsamt arbetar aktivt med åtgärder för att eliminera prognostiserat
budgetunderskott.
• Månadsrapport april 2026
• Ekonomichef
• Verksamhetschefer
• Revisonen
§ 149 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt
§ 149
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt
Beslut
Enligt 6 kap. 1 § kommunallagen (2017:725), KL, ska styrelsen leda och
samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter och ha uppsikt över
övriga nämnders och eventuella gemensamma nämnders verksamhet.
Styrelsen ska också ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i
sådana juridiska personer som avses i 10 kapitlet 2-6 §§ KL (kommunala
bolag, kommunala stiftelser och föreningar) och sådana kommunalförbund
som kommunen är medlem i.
Uppsiktsplikten syftar till att kommunstyrelsen ska säkerställa att
kommunens verksamheter bedrivs i enlighet med gällande lagar,
förordningar samt kommunalt beslutade styrdokument. Kommunallagen ger
dock inte kommunstyrelsen några maktmedel i samband med utövande av
uppsiktsplikten. Befogenheten kommunstyrelsen har innefattar i princip
endast en rätt att till nämnderna lämna råd, anvisningar och förslag till
åtgärder, som den anser bör vidtas. Om dessa inte följs och behov av
bindande direktiv föreligger, kan kommunstyrelsen initiera ett ärende i
fullmäktige som då kan ge nämnden ett direktiv.
Inom ramen för kommunstyrelsens uppsiktsplikt redovisas:
- Räddningsnämndens delårsuppföljning per mars 2026
- Protokollsutdrag från Räddningsnämnden sammanträde den 2026-
04-29 - Delårsuppföljning per mars 2026
- Månatlig rapport april 2026 gemensam räddningsnämnd
- Rapport pwc - Tierps Kommunfastigheter AB - Kommunens
- Beslut - Rapport pwc - Tierps Kommunfastigheter AB -
- Protokoll bolagsstämma Tierps kommunfastigheter AB 2026-05-07
- Protokoll bolagsstämma AB Tierpsbyggen 2026-05-07
barn och unga. Beslutet rör kommunstyrelsens uppsiktsplikt och föranleder
inget beslut som direkt berör barn. Däremot bedöms ärendet kunna bidra till
ökad transparens och insyn i kommunens verksamhet, vilket i förlängningen
kan stärka ungas möjligheter till delaktighet och inflytande i samhällsfrågor.
Mot denna bakgrund bedöms att ärendet, indirekt, kan ha en positiv effekt
för unga.
− Delmål 16.1 Medborgarnas delaktighet i kommunens verksamhet
och utveckling ska öka.
− Delmål 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva,
transparanta och rättssäkra.
Beslutet medför inga negativa ekonomiska konsekvenser.
• Räddningsnämndens delårsuppföljning per mars 2026
• Protokollsutdrag från Räddningsnämnden sammanträde den 2026-
04-29 - Delårsuppföljning per mars 2026
• Månatlig rapport april 2026 gemensam räddningsnämnd
• Rapport pwc - Tierps Kommunfastigheter AB - Kommunens
• Beslut - Rapport pwc - Tierps Kommunfastigheter AB -
• Protokoll bolagsstämma Tierps kommunfastigheter AB 2026-05-07
• Protokoll bolagsstämma AB Tierpsbyggen 2026-05-07
§ 150 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännande
§ 150
Redovisning av delegationsbeslut
Beslut
att godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
Kommunstyrelsen har i sin fastställda delegationsordning överlåtit
beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän. Beslutanderätt kan
även, i vissa fall, delegerats i separata kommunstyrelsebeslut. Av
kommunstyrelsens delegationsordning framgår vilka beslut som har fattats
med stöd av delegation, inklusive beslut som fattats genom
vidaredelegation, som ska anmälas till kommunstyrelsen.
Enligt 6 kap. 40 § andra stycket kommunallagen (2017:725), KL, ska beslut
som har fattats med stöd av 6 kap. 37 § KL anmälas i den utsträckning som
nämnden beslutar. Vidare följer av 7 kap. 8 § KL att nämnden ska besluta i
vilken utsträckning beslut som har fattats med stöd av uppdrag enligt 7 kap.
5–6 §§ KL (vidaredelegation) ska anmälas.
Följande beslut redovisas:
Vård- och omsorgsområdets
Avgift för vård- och omsorgsområdets insatser
Avgift för vård- och omsorgsområdets insatser gällande LSS
Avgift för vård- och omsorgsområdets insatser gällande SoL
Individ- och familjeomsorg
Anställningsavtal
Färdtjänst/riksfärdtjänst
Parkeringstillstånd
Tillväxt och samhällsbyggnad
Handlingsid: 2026:2670 Period: 2026-04-14 - 2026-05-12
Ersättning vid ordinarie assistents sjukdom
Bostadsanpassningsbidrag
Övriga delegationsbeslut registrerade i Lex
Handlingsid: 2026:2596. Anmälda till kommunstyrelsens sammanträde 26
maj 2026, lista 5.
Beslutsmotiveringen bidrar bland annat till att medborgare förstår varför ett
visst beslut har tagits. Det är viktigt att öppet redovisa skälen för beslutet för
att det ska vara möjligt att förstå hur relevanta fakta har tolkats och
värderats.
unga. Ärendet avser [ange kortfattat vad ärendet gäller här]. Beslutet
[medför inte några barnrättskonsekvenser / medför barnrättskonsekvenser
genom direkt eller indirekt påverkan, med anledning av: (ange
skäl/motivering här)].
Beslutet bidrar till arbete med nedanstående delmål:
rättssäkra
• Delegationsbeslutslistor
• Berörda handläggare
§ 151 KS/2026:1, KS/2026:103
diarienr: tierp:KS:2026:12, tierp:KS:2025:1241, tierp:KS:2026:455, tierp:KS:2025:82, tierp:KS:2025:719, tierp:KS:2026:1, tierp:KS:2026:103→ blev nyhet
§ 151
Diarienummer: KS/2026:12, KS/2025:1241, KS/2026:455, KS/2025:82, KS/2025:719,
KS/2026:1, KS/2026:103
Inkomna beslut och skrivelser
Beslut
I utskicket av handlingar till kommunstyrelsens ledamöter och ersättare
bifogas inkomna beslut och skrivelser som bedöms vara av intresse för
politiken.
Inkomna inbjudningar till utbildningar, kurser och konferensen läggs
löpande på Insidan i gruppen Utbildningar, kurser och konferenser. Samtliga
ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen har tillgång till gruppen samt
eget ansvar att bevaka de inbjudningar som publiceras.
barn och unga. Det aktuella ärendet avser distribution av handlingar till
kommunstyrelsens ledamöter samt hantering av inbjudningar till
utbildningar, kurser och konferenser. Då beslutet inte avser åtgärder eller
insatser som berör barn och unga bedöms det inte medföra några
rättssäkra.
• Bifogade inkomna beslut och skrivelser
§ 152 Inkomna beslut och skrivelser - Samhällsbyggnad
§ 152
Inkomna beslut och skrivelser - Samhällsbyggnad
Beslut
I utskicket av handlingar till kommunstyrelsens ledamöter och ersättare
bifogas beslut och skrivelser inkomna till Tillväxt och samhällsbyggnad
vilka bedöms vara av intresse för politiken.
barn och unga. Det aktuella ärendet avser distribution av handlingar till
kommunstyrelsens ledamöter. Då beslutet inte avser åtgärder eller insatser
som berör barn och unga bedöms det inte medföra några
rättssäkra.
• Bifogade inkomna beslut och skrivelser - Samhällsbyggnad
§ 155 Antagande av ny detaljplan - Jonlarsplan
beslutstyp: återremiss
§ 155
Antagande av ny detaljplan - Jonlarsplan
Beslut
att ändra stycket på sidan 37 i planbeskrivningen (antagandehandling) under
rubriken Avtal till nedanstående text:
Ett exploateringsavtal behöver ej upprättas mellan fastighetsägaren och
kommunen då exploateringen inte avser kräva några investeringar på allmän
plats.
Om framtida behov uppstår kan ett genomförandeavtal, som reglerar flytt av
ledningar och transformatorstation, tecknas mellan respektive ledningsägare
och kommunen. Om framtida behov uppstår kan ett genomförandeavtal,
som reglerar ansvar och utbyggnad av ledningar från kvartersmark för
bostäder, tecknas mellan fastighetsägare och ledningsägare, samt
att anta ny detaljplan DP 1078 – Jonlarsplan, för fastigheterna X, X, X samt
del av Tierp X i enlighet med plan- och bygglagen 5 kap. §§ 24, 27.
Reservation
Viktoria Söderling (S), Jonas Nyberg (S), Lars-Olof Färnström (S), Benny
Larsson (S) och Matilda Svahn (S) reserverar sig till förmån för eget
yrkande /Bilaga/.
Alexander Karlsson (V) reserverar sig till förmån för Matilda Svahns (S)
yrkande.
Sammanfattning
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för flerbostadsbebyggelse inom
planområdet. Detaljplanen möjliggör även för centrumändamål i entréplan,
bostäder (B) och centrum (C) bidrar gemensamt till en mer effektiv
markanvändning i centrala delarna av Tierps köping.
Detaljplanen utformas för bostadsbebyggelse (B), med en högsta
byggnadshöjd på 13,5 meter och en högsta nockhöjd på 18 meter. Förslaget
innebär att centrumverksamhet (C) tillåts i entréplan, i lämpliga lägen.
Detaljplanen syftar till att skapa förutsättningar för att komplettera – inte
ersätta – småhusområdenas kvaliteter med en mjuk övergång.
Beslutet innebär att ny detaljplan antas vilket möjliggör för utveckling av
bostäder i centrala delarna av Tierp där även centrumändamål tillåts i
entréplan.
Barnrättskonsekvenser beaktas i planprocessen enligt plan- och bygglagen.
Beslutet bidrar bland annat till arbetet med nedanstående delmål:
- 6.1 Förbättra vattenkvaliteten genom att minska föroreningar, stoppa
dumpning och minimera utsläpp av farliga kemikalier och material
- 9.1 Bygga ut en tillförlitlig och hållbar infrastruktur, där
kollektivtrafik och olika mobilitetslösningar är en naturlig del, för att
stödja ekonomisk utveckling och välbefinnande
- 10.1 Kommunens fysiska planering ska verka för att socioekonomisk
segregation motverkas
- 11.1 Verka för till fullgoda och ekonomiskt överkomliga bostäder
för alla
- 11.3 Skapa inkluderande tätortsmiljöer som erbjuder god tillgång till
grönområden och offentliga platser och som ger möjlighet att ta sig
fram säkert som gång- och cykeltrafikant
- 11.5 25 000 invånare år 2035 genom utveckling och tillväxt i hela
kommunen
- 11.6 Ett gott utbud av offentlig och kommersiell service med hög
kvalitet och tillgänglighet i hela kommunen
- 13.2 Klimatanpassa den fysiska planeringen för att begränsa
klimatpåverkan och minska sårbarheten vid ett förändrat klimat
Privat sökande. Planuppdraget har finansierats genom planavtal.
Yrkanden
Matilda Svahn (S) yrkar på att bordlägga ärendet till dess att ett
exploateringsavtal har tagits fram.
Alexander Karlsson (V) yrkar bifall till Mathilda Svahns (S) yrkande.
Emma Lokander (M) yrkar avslag till Matilda Svahns (S) yrkande och att
ärendet ska avgöras idag.
Emma Lokander (M) yrkar att ändra stycket på sidan 37 i planbeskrivningen
(antagandehandling) under rubriken Avtal till nedanstående text:
Ett exploateringsavtal behöver ej upprättas mellan fastighetsägaren och
kommunen då exploateringen inte avser kräva några investeringar på allmän
plats.
Om framtida behov uppstår kan ett genomförandeavtal, som reglerar flytt av
ledningar och transformatorstation, tecknas mellan respektive ledningsägare
och kommunen. Om framtida behov uppstår kan ett genomförandeavtal,
som reglerar ansvar och utbyggnad av ledningar från kvartersmark för
bostäder, tecknas mellan fastighetsägare och ledningsägare.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska bortlägga ärendet i enlighet
med Matilda Svahns (S) yrkande eller om ärendet ska avgöras idag i
enlighet med Emma Lokanders (M) yrkande och konstaterar att ärendet ska
avgöras idag.
Matilda Svahn (S) begär omröstning:
- Den som vill att ärendet ska avgöras idag, i enlighet med Emma
Lokanders (M) yrkande, röstar ja
- Den som vill att ärendet ska bortläggas, i enlighet med Mathilda
Svahns (S) yrkande, röstar nej
Ja – 9 röster
Nej – 6 röster
Kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag, i enlighet med
Emma Lokanders (M) yrkande.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska bifalla eller avslå Emma
Lokanders (M) ändringsyrkande och konstaterar att kommunstyrelsen
beslutar att bifalla Emma Lokanders (M) ändringsyrkande.
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med utskottet samhällsbyggnads
förslag till beslut.
• UTSKSHB 2026-05-12 § 60 Antagande av ny detaljplan - Jonlarsplan
• Handläggarens tjänsteutlåtande (2026-04-23)
• Plankarta (2026-04-20)
• Planbeskrivning (2026-04-20)
• Samrådsredogörelse 1 och 2 (2026-01-14)
• Granskningsutlåtande (2026-04-22)
• UBM inkl. checklista (2025-02-03)
• Fastighetsförteckning (2025-01-30, uppdaterad 2025-1023)
• Projektbeskrivning, AART, 2025-12-18
• Bullerutredning, ACAD, 2026-03-31
• PM Vibrationer, ACAD, 2026-04-08
• Dagvattenutredning, Structor, 2026-03-16
• Miljöteknisk markundersökning, Structor, 2026-03-12.
• Riskbedömning, Structor 2025-12-18
• Geoteknisk undersökningsrapport, Structor 2025-10-22.
• Utrednings PM Geoteknik-Markförhållanden och grundläggning,
Structor, 2025-10-22.
• Medborgarkansliet för expediering till sökande med flera
Mathilda Svahns (S) ykande
Ja Nej Avst
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Ärende: § 155 Antagande av ny detaljplan - Jonlarsplan
Reservation
Med anledning av kommunstyrelsens beslut 2026-05-27, ärende 15 på dagordningen
”Antagande av ny detaljplan – Jonlarsplan” anmäler vi reservation till förmån för eget
yrkande
att bordlägga ärendet tills att ett exploateringsavtal har tagits fram
Vi Socialdemokrater anser att ett exploateringsavtal ska upprättas, precis som det angavs i den
ursprungliga antagandehandlingen.
Exploatörens mark angränsar till allmän plats och det bör ligga i kommunens intresse att
tydliggöra ansvarsfördelning samt villkor under byggtiden för att säkerställa att exploatören
hanterar ev. påverkan på allmän plats samt hanterar anslutning mot allmän plats på ett
tillfredsställande sätt. Utan avtal finns risk att denna fråga hamnar mellan stolarna och att det i
slutändan medför extra kostnader för kommunen.
För den socialdemokratiska gruppen
Tierp 2026-05-27
Viktoria Söderling (S)
Oppositionsråd
§ 156 Ansökan om förlängt serveringstillstånd
diarienr: tierp:TK:2026:631→ blev nyhet
§ 156
Ansökan om förlängt serveringstillstånd
Beslut
att bevilja Söderfors Resort & Spa AB, org.nr X ansökan om tillfällig
ändring av stadigvarande serveringstillstånd på Grillska Huset, Söderfors
Herrgård 5, 815 76 Söderfors. Ändringen gäller utökad serveringstid till
klockan 03:00 följande datum:
till slutna sällskap: 026-06-27, 2026-07-04, 2026-07-11, 2026-07-18, 2026-
07-25, 2026-08-01, 2026-08-15, 2026-08-22, 2026-08-29, 2026-09-05,
2026-09-19, 2026-10-01, 2026-11-21
till allmänheten: 2026-06-19, 2026-10-10, 2026-12-24 och 2026-12-31
enligt 8 kap 2§ alkohollagen.
• Ansökan, TK-2026-631-2
• Information från verksamheten, TK-2026-631-3
• Remissyttrande från Polismyndigheten, TK-2026-631-6
§ 157 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning - SHB
§ 157
Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning - SHB
Beslut
att fastställa ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning enligt
föreliggande förslag, samt
att ändringen gäller från och med 28 maj 2026.
Enligt 6 kap. 37 § och 7 kap. 5–6 §§ kommunallagen (2017:725), KL, får
kommunstyrelsen delegera beslutanderätten till presidiet, ett utskott, en
ledamot, en ersättare, en automatiserad beslutsfunktion eller till en anställd
hos kommunen att besluta på kommunstyrelsens vägnar i ett visst ärende
eller en viss grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 6 kap. 38 §
KL. Enligt 6 kap. 39 § KL får kommunstyrelsen även uppdra åt en
ordförande, eller annan ledamot som kommunstyrelsen har utsett, att besluta
på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att kommunstyrelsens
avgörande inte kan avvaktas.
Den som har ovanstående beslutanderätt benämns delegat. De ärenden som
delegaten har behörighet att fatta beslut i framgår av kommunstyrelsens
delegationsordning. Delegationsordningen uppdateras regelbundet för att
säkerställa att den är aktuell i förhållande till gällande lagstiftning,
förordningar samt den organisatoriska strukturen inom kommunens
verksamheter.
För att säkerställa att delegationsordningen är aktuell och i
överensstämmelse med gällande lagstiftning och den organisatoriska
strukturen inom kommunens verksamheter kommer ärendet upp för beslut.
Föreslagna ändringar syftar till att förtydliga ansvarsfördelningen och
säkerställa att delegationsordningen står i överensstämmelse med
förändringar i regelverk och verksamhet.
beslutet inte medför några barnrättskonsekvenser.
rättssäkra
• UTSKSHB 2026-05-12 § 61 Revidering av kommunstyrelsens
delegationsordning - utskottet samhällsbyggnad
• Ändringsblankett – Utskottet samhällsbyggnad, nya punkter
SaTr017, SaTr018
• Administratör Ledningsstöd
• Chef Planering och myndighet
§ 158 Revidering av delegationsordningen - Utskottet arbete och
§ 158
Revidering av delegationsordningen - Utskottet arbete och
omsorg
Beslut
att fastställa ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning enligt
föreliggande förslag, samt
att ändringen gäller från och med 28 maj 2026.
Enligt 6 kap. 37 § och 7 kap. 5–6 §§ kommunallagen (2017:725), KL, får
kommunstyrelsen delegera beslutanderätten till presidiet, ett utskott, en
ledamot, en ersättare, en automatiserad beslutsfunktion eller till en anställd
hos kommunen att besluta på kommunstyrelsens vägnar i ett visst ärende
eller en viss grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 6 kap. 38 §
KL. Enligt 6 kap. 39 § KL får kommunstyrelsen även uppdra åt en
ordförande, eller annan ledamot som kommunstyrelsen har utsett, att besluta
på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att kommunstyrelsens
avgörande inte kan avvaktas.
Den som har ovanstående beslutanderätt benämns delegat. De ärenden som
delegaten har behörighet att fatta beslut i framgår av kommunstyrelsens
delegationsordning. Delegationsordningen uppdateras regelbundet för att
säkerställa att den är aktuell i förhållande till gällande lagstiftning,
förordningar samt den organisatoriska strukturen inom kommunens
verksamheter.
För att säkerställa att delegationsordningen är aktuell och i
överensstämmelse med gällande lagstiftning och den organisatoriska
strukturen inom kommunens verksamheter kommer ärendet upp för beslut.
Föreslagna ändringar syftar till att förtydliga ansvarsfördelningen och
säkerställa att delegationsordningen står i överensstämmelse med
förändringar i regelverk och verksamhet.
beslutet inte medför några barnrättskonsekvenser.
rättssäkra
• UTSKAoO 2026-05-11 § 45 Revidering av kommunstyrelsens
delegationsordning - Utskottet arbete och omsorg
• Ändringsblankett - Utskottet arbete och omsorg - Borttag av punkt
OmH002
• Administratör Ledningsstöd
• Enhetschef ekonomiskt bistånd
§ 159 Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna (SD) - Inför
beslutstyp: avslag
§ 159
Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna (SD) - Inför
Beslut
att avslå nämndinitiativet.
Reservation
Joakim Larsson (SD), Maj-Louise Ljungmark (SD) och Klas Jakobsson
Joakim Larsson (SD) har den 22 april anmält ett nämndinitiativ gällande
Inför Östhammarsmodellen i Tierp. Vid kommunstyrelsen den 22 april
beslutades följande:
- att överlämna nämndinitiativet till kommundirektör för beredning till
nästa kommunstyrelsesammanträde.
Det är reglerat i Skollagen och Diskrimineringslagen att skolan ska
genomföra regelbundna förebyggande insatser för att förhindra att elever
utsätts för kränkande behandling, sexuella trakasserier eller utnyttjande.
I Tierps kommun pågår kontinuerligt en mängd förebyggande insatser inom
dessa områden.
Elevhälsan informerar och arbetar regelbundet med frågor kring grooming
och sexuellt utnyttjande, med både personal, elever och vårdnadshavare. Det
finns stor kunskap inom området, olika modeller tillämpas för arbetet och
skolan använder sig även av polisens olika material. Modeller och arbetssätt
anpassas efter respektive målgrupp och lokala behov.
En stor majoritet av personalen i Tierps kommuns skolor har under läsåret
2025/2026 genomgått utbildningsdag gällande rekrytering till
gängkriminalitet genomförd av polisen och arrangerad av SSPF.
Uppsamlingstillfälle planeras för de som inte hade möjlighet att delta vid
ordinarie tillfälle.
Polisen har även föreläst om gängrekrytering för vårdnadshavare till elever i
äldre åldrar.
Högbergsskolan ingår också i SamVIN, samverkan våld i nära relation,
tillsammans med socialtjänsten vård, kriminalvården och polisen.
Kurator och skolsköterska på Högbergsskolan ingår i en arbetsgrupp
tillsammans med familjebehandlare från socialtjänsten samt kurator från
ungdomsmottagningen. De har nyligen färdigställt ett material som kommer
att användas för att starta upp arbetet under hösten, där samtliga elever i
årskurs 2 blir piloter i satsningen.
Ovanstående är exempel bland många insatser som redan i dagsläget
genomförs i Tierps kommuns skolor vilket kan anses vara en strukturerad
modell för de olika delarna av det efterfrågade arbetet.
Om skolans personal får kännedom om eller misstänker att en elev utsätts
för grooming, även om det sker utanför skoltid, är de alltid skyldiga att
utreda och vidta åtgärder. Skolan har i detta också skyldighet att anmäla
misstänkta brott, inklusive sexualbrott, till polisen och socialtjänsten.
Skolans ansvar i dessa frågor är redan tydligt reglerat i lag. Förebyggande
insatser och åtgärder i enlighet med lag genomförs redan i dagsläget i
samtliga skolor. Det är viktigt att respektive verksamhet själva får äga
frågan, anpassa hur förebyggande insatser ska genomföras och med hjälp av
vilka modeller som bedöms mest lämpliga för respektive skola. Det är mot
den bakgrunden inte nödvändigt eller önskvärt att införa en gemensam
modell för arbetet då det redan finns strukturerade modeller för de olika
delarna i det efterfrågade arbetet. I och med ovan beskrivning föreslås att
nämndinitiativet avslås med motiveringen att arbetet redan genomförs i
verksamheten.
unga. Då det redan finns ett etablerat väl fungerande arbete i aktuella frågor
bedöms beslutet inte få konsekvenser för barn och unga.
rättssäkra
Beslutet att nämndinitiativet avslås medför inga ekonomiska konsekvenser.
Yrkande
Joakim Larsson (SD) yrkar bifall till nämndinitiativet.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska besluta enligt förslag till beslut
eller enligt Joakim Larssons (SD) yrkande och konstaterar att
kommunstyrelsen beslutar enligt förslag till beslut.
• Handläggarens tjänsteutlåtande – Nämndinitiativ från
Sverigedemokraterna (SD) - Inför Östhammarsmodellen i Tierp
• KS 2026-04-28 § 141 Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna
(SD) - Inför Östhammarsmodellen i Tierp
• Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna (SD) - Inför
• Initiativtagaren
§ 160 Projekt Fossilfritt 2030 programperiod 2026-2028
§ 160
Projekt Fossilfritt 2030 programperiod 2026-2028
Beslut
att delta i projekt Fossilfritt 2030 under åren 2026-2028.
Sedan 2017 har Tierps kommun varit del av det storregionala projektet
Fossilfritt 2030, som leds och samordnas av organisationen Biodriv Öst.
Medel från Europeiska regionala utvecklingsfonden har beviljats
organisationen för ytterligare tre år. Även Region Uppsala och
Länsstyrelsen i Uppsala län finansierar projektet, liksom deltagande
kommuner.
Transportsektorn står för över 50 % av de territoriella utsläppen av
växthusgaser i Tierps kommun. Importberoendet av fossila bränslen har
skapat en sårbarhet i transportsektorn och omställningen till fossilfrihet är
således även en fråga om krisberedskap. Fokusområden i denna
projektomgång kommer därför vara:
− Upphandling – krisberedskap och näringslivsutveckling genom
fossilfrihet
− Infrastruktur – resilient ladd- och tankinfrastruktur för fossilfria
drivmedel
− Verksamhetsfordon – omställning till fossilfrihet för ökad
krisberedskap
Stödet från projektet kommer kunna anpassas efter Tierps kommuns
specifika behov och förutsättningar.
Genom att delta i projektet bidrar kommunen till omställningen av
transportsektorn för både näringsliv och offentlig sektor i hela östra
Mellansverige vilket även gynnar näringslivet i Tierps kommun.
Kommunen är genom projektet med i en gemensam upphandling med andra
kommuner vilket sänker kostnaden för våra inköp av elbilar med i snitt
drygt 90 000 kr per bil (resultat för 2025). Utöver detta får kommunen hjälp
med rådgivning, stöd och utredningar vilket höjer kompetensen om frågorna
i kommunen och sparar arbetstid.
Beslutet bedöms påverka barn och unga positivt på lång sikt eftersom
deltagande i projektet kommer underlätta och påskynda arbetet för att
minska klimatförändringarna och dess negativa påverkan på samhällets
utveckling. Dialog med barn har inte varit relevant för ärendet.
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med delmål:
− 13.1 Senast år 2045 ska kommunen inte ha några nettoutsläpp av
växthusgaser.
− 13.3 Kommunens och kommunkoncernens transporter ska vara
fossilfria till år 2030
− 17.1 Kommunens samverkan och partnerskap med andra kommuner,
Region Uppsala, företag och civilsamhälle ska öka.
Kostnaden för projektet är 10 552 kr per år (50 öre per invånare). Totalt
31 656 kr under tre år. Detta finansieras av Upphandling och juridik (TK-
nummer 11601) och ryms inom befintlig budget. Kommunen som helhet,
det vill säga verksamheterna, får återbäring för denna kostnad med marginal
genom rabatten per inköpt elbil eller lätt lastbil.
• KSAU 2026-05-12 § 46 Projekt Fossilfritt 2030 programperiod
2026-2028
• Infoblad Fossilfritt 2030
• Presentation - Fossilfritt 2030 ksau 2026-05-12
• Utredare/utvecklare
• Chef Upphandling och juridik
• Biodriv Öst
§ 161 Svar på revisionsrapport - Granskning av bokslut och
§ 161
Svar på revisionsrapport - Granskning av bokslut och
årsredovisning 2025
Beslut
att anta svaret på revisionsrapporten avseende granskning av bokslut och
årsredovisning 2025 och överlämna det till kommunrevisorerna.
Revisionen har utfört en granskning av Tierps kommuns bokslut och
årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Syftet med granskningen är att
bedöma om kommunens årsredovisning har upprättats i enlighet med
kommunallag, lag om kommunal bokföring och redovisning samt god
redovisningssed i kommuner och regioner. Granskningsresultatet framgår av
bifogad revisionsrapport som utarbetats av Azets och utgör underlag för
revisionens utlåtande respektive revisionsberättelsen.
Den samlade bedömningen är att årsredovisningens förvaltningsberättelse,
resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys, noter samt drift- och
investeringsredovisning i allt väsentligt är upprättad i enlighet med lag
(2018:596) om kommunal bokföring och redovisning (LKBR) samt i alla
väsentliga avseenden ger en rättvisande bild av kommunens finansiella
ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat och
kassaflöde för året. Vidare bedöms att det inte framkommit några
omständigheter som ger anledning att ifrågasätta det återrapporterade
resultatet gällande de finansiella målen och verksamhetsmålen.
I samband med granskningen har några ej väsentliga avvikelser och
iakttagelser noterats och två rekommendationer har lämnats till
kommunstyrelsen. Revisionen emotser ett yttrande från kommunstyrelsen
över granskningens slutsatser och rekommendationer.
Kommunstyrelsen instämmer i revisionens samlade bedömning att
årsredovisningen ger en rättvisande bild. Kommunstyrelsen delar dock inte
revisionens uppfattning gällande de noterade avvikelserna, med undantag
för förslaget att utveckla beskrivningen av periodiseringsprinciper.
Det av ekonomienheten upprättade förslaget till yttrande bedöms svara på
granskningens slutsatser och adresserade rekommendationer.
Detta ärende handlar om svar på revisionsrapport om bokslut och
årsredovisning. Barnrättskonsekvenser saknas då barn och unga inte bedöms
påverkas av beslutet.
• KSAU 2026-05-12 § 50 Svar på revisionsrapport - Granskning av
bokslut och årsredovisning 2025
• Svar på revisionsrapport - Granskning av bokslut och årsredovisning
• Revisionsrapport - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025
• Revisorernas utlåtande - Granskning av bokslut och årsredovisning
• Presentation – Svar revisionsrapport årsredovisning 2025 ksau 2026-
05-12
• Kommunrevisionen
• Ekonomienheten
• Webbansvarig Ledningsstöd
§ 162 Uppförandekod för förtroendevalda i Tierps kommun
beslutstyp: återremiss
§ 162
Uppförandekod för förtroendevalda i Tierps kommun
Beslut
att syftet med återremissen har hanterats, samt
att det saknas behov att gå vidare med införandet av uppförandekod och att
ärendet därmed avslutas.
Bakgrunden till ärendet är kommunrevisionen i sin granskning av
kommunstyrelsens egen verksamhet konstaterade att kommunstyrelsen inte i
tillräcklig utsträckning har skapat tillfredsställande förutsättningar för
styrning, uppföljning och kontroll av den egna verksamheten. Revisionen
lyfte att en förutsättning för detta är att det finns en ändamålsenlig
organisation med tydlig förankring av ansvar och befogenheter samt att alla
ordinarie ledamöter och ersättare helt känner sig trygga och väl förtrogna
med uppdraget och ansvaret som ledamot i kommunstyrelsen. Som ett led i
att komma till rätta med detta rekommenderade revisionen bland annat att
en uppförandekod för förtroendevalda skulle tas fram. Kommunstyrelsen
utlovade i sitt svar på granskningen att en handlingsplan skulle tas fram.
Handlingsplanen beslutades i §93/2024. Som en del i handlingsplanen ligger
att ta fram en uppförandekod.
Efter återremitteringen inkom ett förslag till hantering från revisionen.
Revisionen påpekade att granskningen endast gäller kommunstyrelsen och
att åtgärder främst bör hanteras inom kommunstyrelsen, samt att det är en
fråga om intern kommunikation. Kommunstyrelsen tog fasta på förslaget
och vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-04-28 diskuterades
bakgrunden till att frågan om uppförandekod blev aktuell. Diskussionen tog
utgångspunkt i vad som krävs för att kommunstyrelsen ska kunna arbeta bra
som styrelse. Två representanter för revisionen deltog som observatörer.
Förslag till beslut i det återremitterade ärendet blir att dra tillbaka förslaget
om ett styrdokument i och med att frågan hanterats på annat sätt.
Återremissen är hanterad av kommunstyrelsen enligt förslaget från
revisorerna och därmed konstateras att det saknas behov att gå vidare med
införandet av uppförandekod och att ärendet därmed föreslås avslutas.
unga. Ärendet avser återremiss om uppförandekod för förtroendevalda i
Tierps kommun. Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser.
rättssäkra
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser.
§ 163 Avtalssamverkan mellan Tierps kommun och Heby kommun
§ 163
Avtalssamverkan mellan Tierps kommun och Heby kommun
gällande inköpscentral
Beslut
att anta avtalssamverkan med Heby kommun gällande gemensam
Inköpscentral.
Tierps och Heby kommuner avser att inrätta en gemensam inköpscentral för
respektive kommunkoncern i syfte att effektivisera
upphandlingsverksamheten och stärka samverkan kring
upphandlingsprocesser. Inköpscentralen ska, med stöd av delegation från de
upphandlande myndigheterna och deras bolag, verka som en självständig
funktion.
Inköpscentralen utgör ingen fysisk organisation utan är en juridisk
samverkansform med ansvar för administration och formalia avseende
upphandling samt tillhörande stödtjänster. Verksamheten ska bedrivas i nära
samverkan med befintliga upphandlingsresurser inom de deltagande
kommunerna.
En gemensam inköpscentral effektiviserar samt stärker resurserna kring
upphandling i de båda kommunkoncernerna. Genom att samverka kring
upphandlingar säkerställs en resurseffektivitet samt att kompetensen stärks
inom organisationerna. Upphandlingsorganisationen blir mindre sårbar för
uppsägningar eller långtidssjukskrivningar och det kommer att frigöras
resurser för en bättre avtalsförvaltning.
unga. Ärendet avser avtalssamverkan mellan Heby och Tierps
kommunkoncerner avseende inrättande av en inköpscentral. Beslutet medför
inte några barnrättskonsekvenser eftersom upphandlingsarbetet kommer att
fortsätta att ta hänsyn till barnrättskonsekvenser på samma sätt som före
avtalssamverkan.
rättssäkra
- 16. 8 Höjd krisberedskap för att öka samhällets motståndskraft och
uthållighet vid kris
- 17.1 Utvecklad samverkan och partnerskap med andra kommuner,
Region Uppsala, företag och civilsamhälle för att öka möjligheterna
att nå Agenda 2030-målen
- 17.2 Upphandlingar ska genomföras på ett sätt som bidrar positivt
till Agenda 2030 även utanför kommunens gränser.
Inköpscentralen finansieras inom ramen för befintliga resurser, varje
kommun bidrar med personella resurser.
De helägda kommunala bolag som nyttjar Inköpscentralen sluter separata
avtal där de ekonomiska ramarna fastställs och bolagen ersätter
Inköpscentralen med en årsavgift baserad på estimerad nyttjandegrad av
Inköpscentralens resurser.
• KSAU 2026-05-12 § 48 Avtalssamverkan mellan Tierps kommun
och Heby kommun gällande inköpscentral
• Samverkansavtal mellan Tierps kommun och Heby kommun
avseende inköpscentral
• Presentation - Inköpscentral ksau 2026-05-12
• Chef Gemensam service
• Chef Upphandling och juridik
§ 164 Bekräftelse av borgensförbindelse, regressavtal samt
§ 164
Bekräftelse av borgensförbindelse, regressavtal samt
garantiavtal gentemot Kommuninvest
Beslut
att Tierps kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 29
september 2008 (”Borgensförbindelsen”), vari Tierps kommun åtagit sig
solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige
AB:s (publ) (”Kommuninvest”) förpliktelser, alltjämt gäller samt
att Kommuninvest äger företräda Tierps kommun genom att företa samtliga
nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt
Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och
blivande borgenärer.
att Tierps kommun bekräftar att regressavtalet undertecknat av Tierps
kommun den 15 augusti 2011, vari det inbördes ansvaret mellan
Kommuninvests medlemmar regleras för det fall Kommuninvests
borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av
medlemmarna enligt Borgensförbindelsen, alltjämt gäller.
att Tierps kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Tierps
kommun den 15 augusti 2011, vari Tierps kommuns ansvar för
Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt
gäller.
att utse Sara Sjödal och Eric Carlsson att för Tierps kommuns räkning
underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut.
Tierps kommun är sedan 2008 medlem i Kommuninvest ekonomisk
förening som är en frivillig medlemssamverkan för Sveriges kommuner och
regioner i syfte att erhålla förmånliga villkor för upplåning.
Föreningens upplånings- och utlåningsverksamhet bedrivs i det av
Föreningen helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB (publ)
(”Kommuninvest”). För att Kommuninvest i sin upplåning ska få bästa
möjliga kreditvillkor på lånemarknaden återfinns i Föreningens stadgar som
villkor för medlemskap, att samtliga medlemmar enligt separat tecknad
borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för egen skuld för
Kommuninvests samtliga förpliktelser. Samtliga medlemmar har tecknat
borgensförbindelse. Tierps kommun utfärdade sin borgensförbindelse den
29 september 2008 och har bekräftat densamma genom beslut av
fullmäktige den 31 oktober 2017.
Samtliga kommunala borgensförbindelser förvaras hos Kommuninvest. Vid
Kommuninvests upptagande av lån på lånemarknaden presenteras
borgensförbindelserna för långivaren. I den praktiska hanteringen vid
företeende av borgensförbindelser i samband med Kommuninvests
upplåning företräder således Kommuninvest medlemmarna gentemot
långivarna.
Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år från den dag då
åtagandet ingicks, alternativt från den dag då borgensåtagandet bekräftats
genom beslut av fullmäktige. Giltighetstiden för Tierps kommuns
borgensåtagande kommer således inom kort att löpa ut. Med hänsyn till att
borgensförbindelsen utgör ett av villkoren för medlemskap i Föreningen och
den betydelse borgensförbindelserna har för Kommuninvests verksamhet är
det av mycket stor vikt att Tierps kommun innan borgensförbindelsens
giltighetstid löper ut på nytt fattar ett beslut i fullmäktige, som bekräftar att
borgensförbindelsen alltjämt är gällande, samt därefter undertecknar en
separat sådan bekräftelse av borgensförbindelsen. När detta har skett har
borgensåtagandet förlängts ytterligare en tioårsperiod.
Samtliga medlemmar har, utöver borgensförbindelsen, tecknat ett separat
regressavtal3 (”Regressavtalet”) med Kommuninvest samt ett avtal om
medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende
derivat (”Garantiavtalet”). Även dessa avtal är av avgörande betydelse för
medlemskap i Föreningen samt av stor vikt för Kommuninvests verksamhet.
Tierps kommun undertecknade Regressavtalet den 15 augusti 2011 och
Garantiavtalet den 15 augusti 2011. Även dessa avtal riskerar att bli ogiltiga
3 Detta regressavtal reglerar det inbördes betalningsansvaret mellan medlemmarna
(baseras på medlemsandel) för Kommuninvests upptagna lån.
efter tio år och måste därför, inom denna tid, bekräftas i enlighet med vad
som ovan angivits för borgensförbindelsen.
unga. Ärendet avser förnyelse av borgensförbindelse Kommuninvest.
Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser genom direkt eller
indirekt påverkan, då barn och unga inte bedöms påverkas av beslutet.
rättssäkra
Kommunen är medlem i Kommuninvest. Alla medlemskommuner har ingått
en solidarisk borgen motsvarande respektive kommuns ägarandel av
Kommuninvests samtliga betalningsåtaganden. Denna borgensförbindelse
bekräftas nu att alltjämt gälla och förlängs därigenom till samma villkor som
tidigare. Alla medlemmar, som utgörs av nästan alla Sveriges kommuner
och regioner, är solidariskt ansvariga varför risken för borgensinfriande
bedöms som låg.
• KSAU 2026-05-12 § 51 Bekräftelse av borgensförbindelse,
regressavtal samt garantiavtal gentemot Kommuninvest
• Brev från Kommuninvest
• Presentation - Bekräftelse av borgensförbindelse Kommuninvest
ksau 2026-05-12
• Kommuninvest
• Ekonomienheten
§ 165 Mitt förslag - Kameraövervakning på cykelställ Örbyhus station
beslutstyp: godkännande
§ 165
Mitt förslag - Kameraövervakning på cykelställ Örbyhus station
Jäv
Joakim Larsson (SD) deltar inte i ärendets överläggning och beslut på grund
av jäv.
Beslut
att inte genomföra förslaget i dagsläget.
Reservation
Lars-Ola Sandström (SD), Maj-Louise Ljungmark (SD) och Klas Jakobsson
Mitt förslag är ett sätt för medborgare i Tierps kommun att påverka hur
kommunen kan utvecklas och förbättras. Alla medborgare oavsett ålder är
välkomna att lämna förslag och rösta på redan befintliga förslag. Förslagen
ska handla om sådant som kommunen har ansvar för och möjlighet att
besluta om. Alla godkända förslag finns publicerade i 60 dagar och under
den tiden kan andra också rösta på förslagen. Ett förslag med minst 30 röster
skickas vidare för politiskt beslut.
Den 23 augusti 2025 inkom följande förslag:
Kameraövervakning på cykelställ Örbyhus station
”Det sker många cykelstölder i kommunen. Vid Örbyhus stations cykelställ
sker det någon form av cykelstöld var och varannan vecka. Det har också
varit cyklar som stulits vid bostäder i Örbyhus vars delar lämnas vid
cykelstället. Många i kommunen är beroende av att kunna ta cykeln till
station för att fortsätta med tåg till jobb eller skola och vi är många som fått
våra cyklar stulna eller sönderplockade. Att fler cyklar är också bra för
folkhälsan, miljön och klimatet. Men men vill cykla om man får sin cykel
stulen om och om igen. Det är dags att sätta upp flertalet kameror som
övervakar cykelstället och området i dess direkta närhet. När vi då gör
polisammälan så kan polisen begära ut bilder och chansen ökar att få fast
de som stjäl. Det kan också verka avskräckande så färre cykelattacker
sker.”
Röstningen avslutades 17 november 2025 och förslaget fick 54 röster.
Det viktigaste i sammanhanget är om kamerabevakningen är tillåten eller
inte. Om integritetsintresset väger tyngre än bevakningsintresset så är
kamerabevakning inte tillåten. Bevakningsintresset väger lätt utifrån antalet
polisanmälda stölder kopplat till stationsområdet. Integritetsintresset i
förslaget pekar på ett mellanting mellan lätt (parkeringsaspekten) och
relativt tungt (kollektivtrafikaspekten). Slutsatsen är att integritetsintresset
väger tyngre än bevakningsintresset vilket medför att kamerabevakning inte
är tillåtet.
Utifrån utgifter för kamerabevakning och värdet på det relativt få begagnade
cyklar som stjäls i utpekat område, så är det tveksamt om den ekonomiska
konsekvensen för kamerabevakning är försvarbar.
Utredningen visar på att det inte finns tillräckligt tunga argument för
införande av förslaget, därav förslaget till beslut att inte genomföra förslaget
i dagsläget. Utvecklingen följs ifall situationen förändras.
unga. Ärendet avser kameraövervakning på cykelställ Örbyhus station.
Förslaget till beslut medför inte några barnrättskonsekvenser genom direkt
påverkan då förslaget är att inte genomföra ”Mitt förslag” gällande
kameraövervakning. Integritetsintresset väger tungt i frågan om
kameraövervakning, just barn och ungas integritetsskydd behöver nogsamt
övervägas i alla frågor.
Delmål som beslutet bidrar till att uppfylla på sikt redovisas nedan.
rättssäkra.
Förslaget till beslut ger inga ekonomiska konsekvenser som kräver
finansiering då förslaget är att inte genomföra förslaget i dagsläget. (Om
förslaget beslutas genomföras är den bedömda kostnaden ungefär 40 000
kronor enligt bilagd utredning som då kommer kräva finansiering.)
Yrkande
Klas Jakobsson (SD) yrkar bifall till förslagsställarens förslag.
Beslutsgång
kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut eller enligt Klas
Jakobssons (SD) yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar
enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.
• KSAU 2026-05-12 § 52 Mitt förslag - Kameraövervakning på
cykelställ Örbyhus station
• Utredning av Mitt förslag – Kameraövervakning på cykelställ
Örbyhus station
• Mitt förslag nr 14412 – Kameraövervakning på cykelställ Örbyhus
station
• Förslagsställare
§ 166 Mitt förslag - Skoltaxi vid funktionshinder även för elever vid
beslutstyp: godkännande
§ 166
Mitt förslag - Skoltaxi vid funktionshinder även för elever vid
vanligt gymnasium
Beslut
att inte bifalla förslaget.
Mitt förslag är ett sätt för medborgare i Tierps kommun att påverka hur
kommunen kan utvecklas och förbättras. Alla medborgare oavsett ålder är
välkomna att lämna förslag och rösta på redan befintliga förslag. Förslagen
ska handla om sådant som kommunen har ansvar för och möjlighet att
besluta om. Alla godkända förslag finns publicerade i 60 dagar och under
den tiden kan andra också rösta på förslagen. Ett förslag med minst 30 röster
skickas vidare för politiskt beslut.
Den 14 april 2025 inkom följande förslag:
Skoltaxi vid funktionshinder även för elever vid "vanligt" gymnasium
”Jag tycker att kommunen ska införa skoltaxi vid funktionshinder även för
de som går/ska börja i en "vanlig" gymnasieskola, inte bara för dem som går
i en "anpassad" gymnasieskola (fd särgymnasiet). Behovet finns, men enbart
skolkort på buss erbjuds idag, och det är långt ifrån alla som klarar att resa
med buss pga olika funktionsnedsättningar”
Röstningen avslutades 13 juni 2025 och förslaget har fått 35 antal röster.
Begreppet skolskjuts är inte tillämpligt för gymnasieskolan. För
gymnasieelever används istället begreppet elevresor, vilket innebär
ekonomisk ersättning för dagliga resor mellan bostad och skola.
Kommunen ansvarar för elevresor för gymnasieelever som har rätt till
studiehjälp och som har minst sex kilometers färdväg mellan bostad och
skola. Stödet ges vanligtvis i form av skolkort för regional kollektivtrafik
och beviljas automatiskt eller efter ansökan beroende på skolplacering.
Skolskjuts i form av särskilt anordnad transport, såsom taxi, förekommer
inte inom den ”vanliga” gymnasieskolan utan är enbart aktuellt inom
anpassad gymnasieskola.
Mot bakgrund av detta bedöms nuvarande regelverk inte medge den typ av
transportlösning som föreslås. Förslaget föreslås därför inte bifallas.
Detta grundar sig i gällande lagstiftning, främst lag (1991:1110) om
kommunernas skyldighet att svara för vissa elevresor samt skollagen
(2010:800). Regelverket anger att stödet avser ekonomisk ersättning och
inte särskilt anordnad transport.
unga. Bedömningen är att beslutet inte medför några negativa konsekvenser
utöver vad som redan följer av gällande lagstiftning och nuvarande
regelverk kring elevresor för gymnasieelever.
Mål 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra. (Budget 2025 med plan 2026-2028)
Inga ekonomiska konsekvenser föreligger då förslaget inte föreslås bifallas.
• UTSKBUoK 2026-05-11 § 33 Mitt förslag nr 9792 - Skoltaxi vid
funktionsnesättning även för elever vid "vanligt" gymnasie
• Utredning av Mitt förslag – Skoltaxi vid funktionshinder även för
elever vid "vanligt" gymnasium
• Mitt Förslag- Skoltaxi vid funktionshinder även för elever vid
"vanligt" gymnasium nr 9792
• Förslagsställare
§ 167 Taxa för nyttjande av kommunens mark
§ 167
Taxa för nyttjande av kommunens mark
Beslut
Kommunstyrelsen föreslåe kommunfullmäktige besluta
att anta Taxa för nyttjande av kommunens mark från och med 1 juli 2026 till
och med 30 juni 2027, samt
att Taxa för nyttjande av kommunens mark, antagen av kommunfullmäktige
§ 157/2023 upphör att gälla från och med 1 juli 2026.
Kommunens nuvarande taxa för markupplåtelser, arrenden och
nyttjanderätter med mera antogs av kommunfullmäktige 2023. Mark och
exploateringskontoret på enheten Tillväxt och samhällsbyggnad har nu
delvis reviderat gällande taxa då det finns ett behov av att uppdatera delar av
den. Den reviderade taxan föreslås gälla från och med 1 juli 2026.
Det finns i nuvarande taxedokument inte någon tillämplig avgift för P-plats
för publika laddstolpar, det har nu lagts till:
− Anläggningsarrende 1 250 kr/år, per P-plats publik laddstolpe.
Befintlig avgift för cirkusverksamhet har också bedömts för hög för mindre
cirkussällskap, ny taxa för mindre sällskap har lagts till:
− Markupplåtelser för cirkus, tivoli och liknande med färre än 100
besökare: 2 500 kr + 1 000 kr för el därefter per påbörjat dygn 1 000
kr + 1 000 kr för el/dygn.
Föreslagen taxa är satt utifrån jämförelse med intilliggande kommuner samt
de senaste årens prishöjningar på bland annat el.
unga. Ärendet avser en revidering av taxa för nyttjande av kommunens
mark som bland annat innebär en sänkning av avgiften för cirkusverksamhet
för mindre cirkussällskap vilket i sin tur skapar ytterligare möjligheter för
barn och unga att uppleva kulturevenemang.
Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål och särskilda uppdrag:
rättssäkra
De ekonomiska konsekvenserna är att kommunens intäkter för
markupplåtelser och arrenden förväntas öka något. Intäkter för detta
tillfaller ansvar 13103, vht 2101, Chef Förvaltning och genomförande.
Föreslagen avgiftsnivå bedöms täcka den generella kostnaden för
handläggningstid per ärende.
• KSAU 2026-05-12 § 53 Taxa för nyttjande av kommunens mark
• Taxa för nyttjande av kommunens mark
• Nu gällande Taxa för nyttjande av kommunens mark
• Ekonomichef
• Chef Plan och myndighet
• Medborgarkansliet
• Mark och exploateringskontoret
§ 168 Taxa tomtförsäljning avseende delområde Södra villorna Etapp
§ 168
Taxa tomtförsäljning avseende delområde Södra villorna Etapp
1 inom DP 1036 Siggbo Trädgårdsstad
Beslut
att anta Taxa tomtförsäljning avseende delområde Södra villorna Etapp 1
inom DP 1036 Siggbo Trädgårdsstad från och med 1 juli 2026, samt
att Taxa tomtförsäljning avseende delområde Södra villorna Etapp 1 inom
DP 1036 Siggbo Trädgårdsstad gäller tillsvidare.
2018 vann detaljplan DP 1036 – Siggbo trädgårdsstad laga kraft.
Detaljplanen möjliggör för ca. 400 nya bostäder, centrumverksamhet och
skola genom en expansion av Tierp i sydvästlig riktning. För att ett
genomförande av den storskaliga detaljplanen ska vara ekonomiskt och
logistiskt möjligt har en etappindelning av detaljplanens genomförande
gjorts. Aktuell taxa berör den första etappen ”Södra villorna”. I Södra
villorna avser kommunen att sälja 24 villatomter samt en större byggrätt för
radhusbebyggelse. Byggrätten för radhus omfattas inte av aktuell taxa, den
hanteras i stället som en markanvisning.
Då genomförandet av den nya stadsdelen medför stora
exploateringskostnader för kommunen, i form av bland annat anläggande av
infrastruktur, parkmiljöer och liknande behöver kommunen en särskild taxa
för det aktuella området. Taxan är till skillnad från kommunens generella ”
Taxa för markpriser och återtagningsavgift” differentierad, där varje enskild
villatomt har värderats och säljs till ett individuellt pris.
Villatomterna avses att i första hand säljas via den kommunala tomtkön.
Försäljningen är planerad att gå till så att kommunen så snart en taxa är
beslutad för området erbjuda dom personer som står i tomtkön att i
turordning välja tomt för att teckna bokningsavtal. Ett bindande
köpekontrakt skrivs sedan närmare tillträdesdagen, som är beroende av
färdigställande av områdets infrastruktur. Kvarstår tomter efter det att
tomtkön erbjudits att skriva bokningsavtal på dessa så har kommunen
möjligheten att sälja resterande tomter på den öppna marknaden.
Arbetet med anläggande av infrastruktur inom området inleddes våren 2026
och köparna beräknas kunna få tillträde till tomterna vid årsskiftet 2027-
2028.
Syftet med taxan är att så långt som möjligt försöka balansera kostnader och
intäkter när Tierp växer, samtidigt som kommunen håller en prisnivå som
marknaden klarar av. Dom åtgärder som behöver tas med i kalkylen för
olika markområden är bland annat ursprungligt markinköp, nödvändiga
utredningar och projektering, genomförande av infrastruktur,
lantmäterikostnader och anläggande av allmän plats.
Aktuell taxa är framtagen med hänsyn till kommunens kostnader
tillsammans med en marknadsanalys.
Exploateringskalkyl
Exploateringskalkylen inklusive VA visar på en exploateringskostnad av
33 192 833 kronor.
Befintlig Taxa för markpriser och återtagningsavgift
Priset för kommunala villatomter regleras i ”Taxa för markpriser och
återtagningsavgift”. I taxan anges två priser för tomtmark för
villabebyggelse, 495 kr/kvm i Tierp och Örbyhus och 350 kr/kvm i övriga
kommunen. Med dagens taxa skulle markförsäljningen av dom 24
villatomterna i Södra villorna generera en intäkt på ca 8 075 000 kronor.
Marknadsanalys
I ett inledande skede lät kommunen en konsult se över området utifrån
detaljplanens förutsättningar, kommunens ambition för Siggbo och utifrån
att få exploateringskostnader och försäljningsintäkter att så långt som
möjligt gå ihop. Konsulten arbetade fram ett förslag till differentierad taxa,
där varje enskild villatomt värderades utifrån sina förutsättningar.
När det första utkastet till taxa var framtaget kallade kommunen cheferna
för dom lokala bankkontoren till ett möte i december 2025. Vid mötet
presenterades området Södra villorna samt utkastet till taxa. Bankcheferna
fick sedan ta med sig frågan hem för att återkoppla sina synpunkter till
kommunen. Genomgående för samtliga bankkontors synpunkter var att den
storlek på lån man i dagsläget kan sträcka sig till för nybyggnation i Tierp
ligger runt 4 miljoner kronor.
För köparen till en tomt i området Södra villorna tillkommer utöver
markköp och kostnad för köp eller byggnation av en villa också VA-
anslutning, elanslutning, planavgift, bygglovsavgift, lagfart och eventuell
fiberanslutning. Dessa kostnader sammanvägda gör att kommunen bedömer
att den ursprungliga taxa som tagits fram av konsulten inte håller, utifrån
den finansiering som bankerna kan erbjuda.
Med stöd i den av konsulten framtagna differentierade taxan och med
inspelen från bankerna arbetade kommunen fram en ny version av
differentierad taxa, som gör att köparen klarar av att genomföra sitt
markköp och villabyggnation inom ramen för vad bankerna är beredda att
finansiera. Detta samtidigt som kommunen genom markförsäljning får igen
så mycket som möjligt för att täcka exploateringskostnaderna för området. I
det aktuella förslaget till taxa ger markförsäljningen inom Södra villorna
(byggrätt för radhus exkluderad) en intäkt på 13 380 785 kronor.
Planavgifter
Detaljplan 1036 togs fram och bekostades av kommunen under åren 2014-
2018. Kostnaderna för planens framtagande finansieras sedan genom
planavgifter. Planavgifter tas ut av den som bygger inom detaljplanen i
samband med bygglovet och i enlighet med Plan- och bygglovstaxa för
Tierps kommun. Planavgiften för 24 enbostadshus beräknas uppgå till ca.
1 300 000 kronor som går in i driftbudgeten.
Avvägning
I framtagandet av taxa för Södra villorna har flera avväganden gjorts.
Kommunen har en exploateringskostnad som taxan så långt som möjligt ska
täcka. Samtidigt så har bankerna ett tydligt tak för hur mycket dom i
dagsläget är beredda att låna ut till nybyggnation av en villa i Tierp. I den
föreslagna taxan har därför en prisnivå som ligger inom ramen för
bankernas finansiering men som samtidigt ger en så god kostnadstäckning
för kommunen som möjligt eftersträvats.
En annan konsekvens av att sätta markpriset för högt är att tomter inte blir
sålda. Osålda tomter resulterar i uteblivna planavgifter, ett kommunalt
driftansvar för den osålda tomtmarken, brukningsavgifter för VA och en
allmänt lägre attraktivitet för området.
Ytterligare en risk med att gå ut med en för hög prisnivå som sedan behöver
sänkas är att ett fåtal tomter potentiellt kan ha sålts till en högre taxa och att
kommunen sedan sänker priset och dom senare köparna får sin mark i
området till ett lägre pris, en situation som kommunen vill undvika.
Då Siggbo Trädgårdsstad är ett stort projekt med fler etapper ser kommunen
också ett värde i att få tomterna sålda och bebyggda så snart som möjligt,
för att skapa medvind i projektet och få in liv och rörelse i området. Ett för
högt markpris riskerar att leda till en långsammare eller utebliven
försäljning som i sin tur gör att projektet tappar momentum. Vid mötet med
bankcheferna i december 2025 så var även detta något som diskuterades.
Bankerna menade att som marknaden idag ser ut så är ca. 4 miljoner kronor
så mycket som dom kan låna ut till en nybyggnation i Tierp. Skulle däremot
Södra villorna blir ett lyckat projekt och bostäderna bli attraktiva,
eftertraktade och högre värderade så kan det flytta prisbilden i övriga
Trädgårdsstaden och för Tierp som helhet, vilket kan möjliggöra för
bankerna att vara villiga att ge högre lån för framtida etapper.
unga. Det aktuella ärendet avser pris på försäljning av mark i det redan
planlagda delområdet Södra villorna. Beslutet om taxan bedöms inte
medföra några barnrättskonsekvenser.
- 11.3: Skapa inkluderande tätortsmiljöer som erbjuder god tillgång
till grönområden och offentliga platser och som ger möjlighet att ta
sig fram säkert som gång- och cykeltrafikant.
- 11.5: 25 000 invånare år 2035 genom utveckling och tillväxt i hela
kommunen.
Särskilda uppdrag som bedöms uppfyllas
- Beslutet bidrar till uppdrag 6.3.e: Fortsätta genomförandet av
Trädgårdsstadens deletapp 1 Södra villorna genom att slutföra
detaljprojektering och fortsätta projektprocessen mot en färdigställd
infrastruktur.
En försäljning av dom 24 villatomterna inom delområdet Södra villorna i
enlighet med föreslagen taxa beräknas generera en intäkt på 13 380 785
kronor. Utöver dom 24 villatomterna som berörs av aktuell taxa beräknas en
försäljning av byggrätten för radhus via markanvisning inbringa ca.
3 995 000 kr, för en total markförsäljning av ca 17 300 000 kronor.
Bokförda värden hos kommunen är 2 487 000 kronor. Nettointäkten om 14
889 tkr tillfaller Ansvar 14101 Exploateringsvht.
Förslaget på ny taxa specifikt för Södra villorna föreslås för att förbättra
exploateringskalkylen, då anläggningskostnaden för nya områden är högt.
Dock kommer kommunen, med föreslagen taxa att göra en nettoförlust på
exploateringen om ca 11 151 000 kronor för etappen.
En utebliven försäljning av dom 24 villatomterna innebär dock en utebliven
intäkt på ca. 2 100 000 kronor i plan- och bygglovsavgifter (driftbudget).
• Taxa tomtförsäljning avseende delområde Södra villorna Etapp 1
inom DP 1036 Siggbo Trädgårdsstad
• Bilaga 1, Karta över tomtindelning Södra villorna
• Ekonom Tillväxt och Samhällsbyggnad
• Mark- och exploateringsansvarig
§ 169 Trafiksäkerhetspolicy
beslutstyp: godkännande
§ 169
Trafiksäkerhetspolicy
Beslut
att upphäva Trafiksäkerhetspolicy, fastställd av kommunfullmäktige den §
125/2000 från och med 15 juni 2026.
Tierps kommuns trafiksäkerhetspolicy fastställdes av kommunfullmäktige
den 28 november 2000, § 125. Policyn har inte reviderats sedan den antogs
och innehållet utgår till stor del från dåvarande nationella och regionala
trafiksäkerhetsprogram samt dåvarande organisatoriska förutsättningar.
Sedan policyn antogs har styrningen av trafik- och mobilitetsfrågor
förändrats. Trafiksäkerhetsfrågor hanteras idag inom ramen för kommunens
ordinarie arbete med fysisk planering, trafikplanering, drift och underhåll
samt genom aktuella styrdokument och planeringsunderlag. Mot denna
bakgrund föreslås att trafiksäkerhetspolicyn upphävs.
Trafiksäkerhetspolicyn är inaktuell och bedöms inte längre fungera som ett
ändamålsenligt styrdokument för kommunens arbete. Policyn hänvisar
bland annat till äldre nationella och regionala trafiksäkerhetsprogram och till
Vägverket, vilket inte motsvarar dagens ansvarsfördelning och organisation
inom transportområdet.
Flera av de frågor som behandlas i policyn, exempelvis säkra skolvägar,
tillgänglighet, trygghet, vinterväghållning och utformning av trafikmiljöer,
hanteras idag inom ordinarie kommunala processer och i samband med
planering, projektering, drift och utveckling av trafikmiljöer.
Trafiksäkerhetsfrågorna är därmed inte beroende av den äldre policyn för att
fortsatt beaktas i kommunens arbete.
Ett upphävande innebär att ett inaktuellt styrdokument tas bort och att
kommunens styrning blir tydligare och mer samlad.
Beslutet att upphäva trafiksäkerhetspolicyn bedöms inte medföra några
direkta negativa konsekvenser för barn och unga. Frågor om barns
trafiksäkerhet, trygga skolvägar och säkra gång- och cykelmiljöer hanteras
fortsatt inom kommunens ordinarie arbete med fysisk planering,
trafikplanering och genomförande av åtgärder i trafikmiljön.
rättssäkra.
Beslutet bidrar till att kommunens styrdokument hålls aktuella och
ändamålsenliga. Genom att upphäva ett inaktuellt styrdokument tydliggörs
att trafiksäkerhetsfrågor fortsatt hanteras inom ordinarie processer och
aktuella planeringsunderlag.
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Yrkande
Klas Jakobsson (SD) yrkar bifall till förslag till beslut.
• Trafiksäkerhetspolicy
• Samhällsplanerare Infrastruktur
• Chef planering och myndighet
§ 170 Återrapportering av kommunfullmäktiges beslut om uppdrag till
beslutstyp: godkännande
§ 170
Återrapportering av kommunfullmäktiges beslut om uppdrag till
Beslut
att godkänna rapporteringen.
Enligt 6 kap. 4 – 5 §§ kommunallagen (2017:725), KL, ska nämnderna
redovisa till fullmäktige hur de har fullgjort sådana uppdrag som
fullmäktige har lämnat till dem med stöd av 5 kap. 2 och 4 §§ KL.
Verkställande av kommunfullmäktiges beslut återrapporteras till fullmäktige
två gånger om året. I rapporteringen redovisas samtliga uppdrag som är
pågående, ej ännu verkställda samt sedan senaste rapporteringen, slutförda.
Följande uppdrag till kommunstyrelsen är pågående eller ej ännu
verkställda:
Besluts-
datum
Uppdrag Återrapportering
KF § 150
2019-12-
KS 2019:908
Grundskolans organisation. Se
över grundskolans organisation
och lokalutnyttjande i syfte att
organisationen följer lagen och
att våra lokaler nyttjas på ett
optimalt sätt, att inga större
förändringar i grundskolans
organisation görs förrän
utredningen överlämnats till och
hanterats i kommunstyrelse och
fullmäktige.
Ärendet var pausat under
den tillfälliga fullmäktige-
beredningens arbete med
översyn av skollokaler i
centrala Tierp. Beredningen
överlämnade förslag till
beslut till
kommunfullmäktige 10 maj
2023. Ärendet är fortsatt
pausat i avvaktan på att
förstudien gällande
centralskolan färdigställs.
§ 75 2021-06-
KF § 75
2021-06-
KS 2019:763
Genomföra en årlig
demokratidag för unga
Arbetet pausades när
utredningen om
demokratitrappa pausades.
Tanken var att
demokratidagen skulle
utgöra en del av
demokratitrappan.
Demokratiberedningen, som
nu har upphört, har hanterat
uppdraget. För tillfället är
uppdraget pausat i väntan på
att en demokratidag kan
kopplas till ett lämpligt
sammanhang/annan
aktivitet.
§ 61 2022-06-
KF § 61
2022-06-
KS 2022:417
Nybyggnation av förskola i
Örbyhus - uppdra till KS att
uppdra till Kdir att utifrån
Riktlinje för investeringar
informera kommunstyrelsen om
kostnaderna beräknas överstiga
beslutad totalutgift med mer än
1% (dock minst 2 prisbasbelopp)
eller 1% i avvikelse på årshyran.
Informationen ska utgöra
underlag för kommunstyrelsen
inför beslut om ökad
resurstilldelning/ nytt
ställningstagande för projektet.
Uppdraget har lämnats
vidare till skolchef och VD
för TKAB.
Kostnader har beräknats
öka, beslutades i
kommunfullmäktige 13
februari 2024. Inga
indikationer på ytterligare
kostnadsökningar har
framkommit.
§ 86 2022-09-
KF § 86
2022-09-
KS 2021:391
Återremitterat ärende –
med motiveringen att ärendet
behöver ytterligare beredning då
tidplan kopplad till de
ekonomiska konsekvenserna för
Tierps kommun behöver
specificeras i det fall att
alternativet med
fastighetsöverflytt/genomförande
av tidigare beslut avses
genomföras.
Rapport avseende
ekonomiska konsekvenser
är färdigställd. Information
gällande kompletterande
redovisning med anledning
av återremiss i ärendet om
hantering av fastigheter i
Tierps kommun lämnades
vid kommunstyrelsens
arbetsutskott 8 oktober
2024.
Ärendet kom upp för beslut
i kommunstyrelsen 22
oktober 2024. Förslaget till
beslut överklagades till
förvaltningsrätten,
överklagan avvisades.
presidium beslutade 2
december 2024 att skicka
tillbaka ärendet till
kommunstyrelsen med
uppdraget att bereda ärendet
finansiellt och återkomma
med förslag till beslut till
sammanträde 25 februari
2025. Den 19 december
2024 kom information om
ett initierat folkinitiativ för
folkomröstning om
försäljningen av
kommunens fastigheter till
TKAB. Med anledning
därav beslutade
presidium 23 januari 2025
att förlänga
kommunstyrelsens
beredningstid av ärendet till
sammanträde den 16
september 2025.
Beslut om att
folkomröstning ska hållas
togs vid
september 2025. Vid samma
fattades beslut om att
förlänga beredningstiden av
ärendet gällande hantering
av fastigheter i Tierps
kommun till dess att
folkomröstning avseende
ägandet av Tierps kommuns
fastigheter genomförts.
§ 98 2023-06-
KF § 98
2023-06-
KF
§180/2025
KS2022:1043
att genomföra en fördjupad
förstudie gällande den framtida
kostproduktionen i Tierps
köping.
Beslutades i
kommunfullmäktige 17
september 2024 att upphäva
beslutet i tredje att-satsen §
98/2023 om när den
fördjupade förstudien
gällande framtida
2025:251
att inlämning av fördjupad
förstudie gällande framtida
kostproduktion i Tierps köping
ska redovisas samtidigt med
programhandlingen för
Centralskolan
kostproduktion ska
redovisas, samt
att den fördjupade
förstudien ska redovisas
senast sex månader efter att
uppdraget att utreda en av
försäljningsprocess av
Centralskolan § 31/2024 har
redovisats och
kommunfullmäktige fattat
beslut i frågan.
KF fattade beslut om
Centralskolans framtid och
gav uppdrag om att ta fram
programhandling i §
180/2025. I beslutet ingår
också beslut om när den
fördjupade förstudien för
kosten ska redovisas
(samtidigt som
programhandling).
Programhandling beräknas
tas fram under ca 10
månader så ärende för nytt
beslut under senhösten 2026
dvs KF i okt-dec.
KF §81
2024-09-
KS 2024:277
att programhandling tas fram för
renovering av lämpliga lokaler
på Centralskolans fastighet,
rivning av återstående lokaler på
fastigheten samt innefattar
möjliga anpassningar av Möbeln
för att permanent erbjuda fortsatt
skolverksamhet på
Centralskolans fastighet.
Åtgärdsplan, tidplan och kalkyl
för renovering, rivning av
återstående lokaler och
anpassningar för permanenta
åtgärder på Möbeln skall vara
utredda inför budget 2025-2027
Programhandling är
framtagen och renoveringen
av C-huset inleds under
2025 och flytt av årskurs F-
6 till Aspenskolan med start
ht 2025 genomförs enligt
beslut av KF.
Beslut fattades i KF §
180/2025 om att ta fram
programhandling och
inriktningen för
programhandling.
§ 84 2025-06-
KF § 84
2025-06-
KS 2025:163
Kommunfullmäktige beslutar
att särskilt följa upp Stiftelsen
Leufstas verksamhetsutveckling
för att säkerställa att de tilldelade
extra medlen ger önskad effekt.
Uppföljning av Stiftelsen
Leufstas
verksamhetsutveckling
kommer att ske under våren
2026 genom inlämnande av
skriftlig rapport.
Rapporter lämnas
regelbundet från stiftelsen
till kommunstyrelsens
arbetsutskott. Senast
redovisade rapporten var i
december 2025.
KF
§180/2025
2025:251
Framtida skolsituation i Tierps
köping, beslut
att ge kommunstyrelsens i
uppdrag att ta fram en
programhandling för
Centralskolan,
att följande ska finnas med i
programhandlingen för
Centralskolan:
- Skolan ska vara utformad som
en högstadieskola med 14
klassrum, samt specialsalar och
matsal varav 6 klassrum i
befintligt C-hus ingår i antalet.
- Alternativen att bedriva
musikundervisning på Möbeln
respektive på Centralskolan.
- Alternativen att bedriva hem-
och konsumentkunskap på
Aspenskolan respektive på
Centralskolan.
- Alternativen med
mottagningskök respektive
tillagningskök på Centralskolan.
Programhandling beräknas
tas fram under ca 10
månader, ärende för nytt
beslut under senhösten 2026
dvs KF okt-dec.
- En ny modell för ökad
medborgarnytta och
uthyrningsbarhet av skollokaler
på tider utanför eller under
skoltid för att minska risken av
obehöriga på skolgård eller i
skollokaler, det vill säga
möjlighet till sektionsvis
avstängning.
- Framtida möjlig omställning
till att bedriva låg-, mellan- och
högstadieskola och därmed
utöka antalet klassrum, inklusive
finansiella konsekvenser för den
aktuella investeringen.
att investeringens konstnärliga
utsmyckning ska bidra till
barnens pedagogiska lärmiljö,
exempelvis genom lek- och
klätterutrustning, läshörnor
etcetera.
KF
§180/2025
2025:251
att tillsätta en parlamentarisk
investeringsgrupp som en del av
budgetprocessen för att få en
bred parlamentarisk förankring
för de kommunala
investeringarna,
Budgetberedning2027-2030
genomförd där underlag för
de kommunala
investeringarna i en 10-
årsplan presenterades och
ligger som underlag för
kommande planperiod.
KF
§180/2025
2025:251
att skyndsamt ta fram en plan för
vilket
fastighetsinvesteringsutrymme
som står till förfogande för
grundskolan i Tierps köping,
Uppdraget är under
framtagande men behöver
avvakta färdigställandet av
förstudien avseende
Centralskolan.
KF
§16/2026
2025:668
Mitt förslag - Ny bro över
Tämnarån till Gillberga
uppdra till kommunstyrelsen att
Utredning påbörjad,
förhoppningsvis klar under
2026.
utreda frågan vidare gällande ny
bro över Tämnarån kopplat till
förutsättningarna för kommunen
som huvudansvarig för
anläggande och framtida drift,
att utreda förslag på skötselplan
för området,
att utreda förutsättningarna om
att säkerställa framkomlighet för
stigen från spången vid bron
längs med Tämnarån söderut
fram till grillplatsen
KF §
21/2026
2025:1068
Gatubelysningsplan för Tierps
kommun 2026-2050
att kommunstyrelsen som
ansvarigt trafikorgan och
väghållningsmyndighet årligen
följer upp arbetet med
gatubelysningsplanen,
att retroaktivt utbetala
mellanskillnaden på
övertagandepeng till de som
tagit över belysningsstolpar
under 2025, samt
att kommunen vidmakthåller
belysningsanläggningar utmed
statlig väg till dess att
Trafikverket övertar dessa från
och med år 2030, detta gäller
befintliga
belysningsanläggningar som
idag driftas av kommunen och
har tillräcklig teknisk livslängd.
Årlig uppföljning har
hitintills skett i slutet av
året, dvs ännu ingen formell
uppföljning under 2026.
Retroaktiv utbetalning för
mellanskillnaden är utförd
(21 000 kr).
Dialoger med Trafikverket
pågår för att säkerställa
vilka anläggningar som
TRV planerar överta samt
vilka möjligheter som finns
för föreningar som vill
överta anläggningar längs
statlig väg. Fokus ligger på
belysningsanläggningar
med anmärkningar längs
enskild väg.
Följande uppdrag till kommunstyrelsen är sedan senaste
återrapporteringen den 9 december 2025, slutförda:
Beslutsdatum Uppdrag Återrapportering
§ 78 KS 2022:301
KF § 78
KS 2022:301
Utreda möjligheten till en högre
ersättning för hemsändning i
syfte att lika ersättning ska utgå
från samtliga kommuner i länet.
I avvaktan på region
Uppsalas beslut om
inriktning för
hemsändningsbidrag
har arbetet varit
pausat.
Region Uppsala antog
2023-11-20 ny
Riktlinje för främjande
av kommersiell service
i Uppsala län 2023–
2028.
Hemsändningsbidraget
är under beredning,
och revidering av
nuvarande regel
kommer att hanteras i
processen för slutligt
fastställande vid
kommunfullmäktige i
december 2025.
Beslut fattades i
2025-12-09, § 172,
uppdraget är därmed
slutfört.
§ 81 KS 2025:48 och 2525:585
beslutstyp: godkännande
KF § 81
KS 2025:48 och 2525:585
Kommunfullmäktige beslutar
att genomföra åtgärder inom alla
underliggande verksamheter för
att kommunstyrelsens
nettoutgiftsram ska hållas enligt
beslutad Budget 2025.
Verksamheternas
nettoutgiftsram hålls
enligt uppdrag fortsatt
under beslutad Budget
2025 vid prognos per
augusti.
Uppdrag slutfört,
gällde budget 2025,
nytt budgetår nu.
KF §159/2025 2025:1068
Förlängning av uppdrag -
Gatubelysningsplan för Tierps
kommun
Beslut
förlänga tiden för att ta fram
reviderad gatubelysningsplan till
sammanträde i februari 2026,
samt
att nedtagning av
belysningspunkter som faller
utanför nu gällande kriterier i
gatubelysningsplanen om småort
och tillväxtområde avvaktar
revidering av
gatubelysningsplanen.
Ny gatubelysningsplan
antagen i
24 februari 2026, § 21.
KF §11/2026 KS 2025:306
Mitt förslag -
Återvinningsstation Tobo
inte bifalla delförslaget om ett
plank runt återvinningsstationen
i Tobo, samt
att utreda förutsättningarna för
uppsättande av belysning vid
återvinningsstationen i Tobo.
Solcellsdriven
belysning har satts upp
2026-03-17, uppdraget
slutfört.
KF §14/2026 2025:339
Mitt förslag - Staket vid
lekparker
inte bifalla förslaget, samt
att se över informationen på
kommunens hemsida kopplat till
lekplatser samt informera om
Information återfinns
på hemsidan. Uppdrag
slutfört.
unga. Ärendet avser återrapportering av hur kommunstyrelsen har fullgjort
uppdrag som lämnats av kommunfullmäktige. Beslutet medför inte några
barnrättskonsekvenser då det rör en administrativ process för uppföljning
och återrapportering och inte innefattar åtgärder som riktar sig till eller
påverkar barn och unga.
Beslutet bidrar till arbetet med nedanstående delmål:
rättssäkra.
• Sekretariatet
möjligheten att nyttja inhägnade
lekplatser på våra förskolor efter
ordinarie öppettider.
§ 171 Rapportering av ej verkställda beslut, kvartal 1, 2026, utskottet
§ 171
Rapportering av ej verkställda beslut, kvartal 1, 2026, utskottet
arbete och omsorg
Beslut
att rapporteringen av ej verkställda beslut för kvartal 1 2026 är mottagen.
Kommunen är skyldig att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg
(IVO) om beviljat bistånd enligt socialtjänstlag (2025:400), SoL, eller
beviljad insats enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade
(1993:387), LSS, inte har verkställts inom tre månader. Kommunen ska
även rapportera till IVO när ett tidigare rapporterat beslut har blivit
verkställt, när ett beslut av någon anledning har avslutats innan det har
verkställts samt när ett verkställt beslut har avbrutits och inte verkställts på
nytt inom tre månader. Den här rapporteringen avser samtliga SoL-beslut
för vuxna över 21 år och alla LSS-beslut.
Det har rapporterats totalt 7 beslut enligt LSS och SoL till IVO för perioden
1 januari till 31 mars 2026, kvartal 1. 3 av besluten har rapporterats som ej
verkställda, 4 som verkställda.
Ej verkställda
- Särskilt boende enligt SoL. Beslutsdatum: 2025-09-15. Orsak till
dröjsmål är att brukaren tackat nej till erbjuden plats.
- Bostad med särskild service LSS. Beslutsdatum 2025-10-06. Orsak
till dröjsmål är platsbrist.
- Särskilt boende enligt SoL. Beslutsdatum: 2025-11-12. Orsak till
dröjsmål är att brukaren tackat nej till erbjuden plats.
Verkställda:
- Avlösarservice i hemmet (barn) enligt LSS. Beslutsdatum:
2024-09-30. Verkställt 2026-02-16
- Korttidsvistelse utanför hemmet enligt LSS. Beslutsdatum 2025-
09-30. Verkställt 2026-01-29.
- Ledsagarservice enligt LSS. Beslutsdatum 2025-07-30. Verkställt
2026-02-26.
- Särskilt boende enligt SoL. Beslutsdatum: 2025-06-09. Verkställt
unga. Ärendet avser rapportering till Inspektionen för vård och omsorg
(IVO) gällande ej verkställda beslut. Beslutet medför inte några
barnrättskonsekvenser med anledning av att det är en rapportering till IVO
om status i ärendet.
rättssäkra
• UTSKAoO 2026-05-11 § 46 Rapportering av ej verkställda beslut,
kvartal 1, 2026, utskottet arbete och omsorg
§ 172 Föreskrifter för kommunal folkomröstning i frågan om ägandet
§ 172
Föreskrifter för kommunal folkomröstning i frågan om ägandet
av Tierps kommuns verksamhetslokaler
Beslut
att anta Föreskrifter för kommunal folkomröstning i frågan om ägandet av
Tierps kommuns verksamhetslokaler från och med 1 augusti 2026 till och
med 30 juni 2027.
Kommunfullmäktige i Tierps kommun beslutade den 16 september 2025 att
en rådgivande kommunal folkomröstning ska genomföras. Valnämnden har
i uppdrag att genomföra omröstningen, som ska ske enligt lagen (1994:692)
om kommunala folkomröstningar. Enligt lagen får kommuner besluta om de
ytterligare föreskrifter som behövs för att genomföra folkomröstningen.
unga. Ärendet avser föreskrifter för kommunal folkomröstning. Beslutet
medför inte några barnrättskonsekvenser genom direkt eller indirekt
påverkan.
rättssäkra
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser.
• VN 2026-05-21 § 28 Föreskrifter för kommunal folkomröstning i
frågan om ägandet av Tierps kommuns verksamhetslokaler
• VNAU 2026-05-04 § 22 Föreskrifter för kommunal folkomröstning i
frågan om ägandet av Tierps kommuns verksamhetslokaler
• Föreskrifter för kommunal folkomröstning i frågan om ägandet av
Tierps kommuns verksamhetslokaler
• Handläggare
§ 173 Ny politisk organisation i Tierps kommun
§ 173
Ny politisk organisation i Tierps kommun
Beslut
att från och med 1 januari 2027 tillsätta en kommunstyrelse med 11
ledamöter och 9 ersättare samt ett arbetsutskott med 5 ledamöter och 4
ersättare,
att från och med 1 januari 2027 tillsätta en samhällsbyggnadsnämnd med 9
ledamöter och 6 ersättare samt ett arbetsutskott med 3 ledamöter och 2
ersättare,
att från och med 1 januari 2027 tillsätta en kultur och utbildningsnämnd
med 9 ledamöter och 6 ersättare samt ett arbetsutskott med 3 ledamöter och
2 ersättare,
att från och med 1 januari 2027 tillsätta en socialnämnd med 9 ledamöter
och 6 ersättare samt ett arbetsutskott med 3 ledamöter och 4 ersättare,
att från och med 1 januari 2027 inrätta insynsplatser i kommunstyrelsen för
de partier i kommunfullmäktige vilka inte innehar en ordinarie ledamot eller
ersättare i kommunstyrelsen,
att från och med 1 januari 2027 tillsätta tre stycken kommunalråd var av ett
är finanskommunalråd och ett representerar oppositionen,
att från och med 1 januari 2027 avveckla jävsnämnden,
att nuvarande utskottsorganisation fastställd av kommunfullmäktige §
121/2005 upphör att gälla från och med 1 januari 2027,
att i det fall förtida tillträde av kommunstyrelsen begärs ska den väljas
utifrån nu gällande organisation till och med den 31 december 2026, samt
att uppdra till kommundirektören att ta fram förslag till ny
tjänstepersonsorganisation.
Reservation
Alexander Karlsson (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Kommunfullmäktiges presidium har överlämnat förslag till ny politisk
organisation i Tierps kommun från och med mandatperioden 2027 - 2030.
Kommunfullmäktige beslutade den 19 september 2024 att ge
kommunfullmäktiges presidium i uppdrag att leda arbetet i att göra en
utvärdering och översyn över senast genomförda förändringar kopplat till
nämnds- och utskottsstruktur under kommunstyrelsen samt den befintliga
politiska organisationen i övrigt samt reglementen, samt
att kommunfullmäktiges presidium får i uppdrag att leda arbetet gällande
översyn av den politiska organisationen inför mandatperioden 2027 - 2030
samt för att inhämta synpunkter av gruppledare hos de politiska partierna
som finns representerade i Tierps kommunfullmäktige för att få till en bred
parlamentarisk utredning.
Syftet med en förändrad organisationsstruktur är att etablera en politisk
organisation som förenar ett brett demokratiskt ansvarstagande med en
rationell och kostnadseffektiv styrning. Att säkerställa en ändamålsenlig
politisk organisation som möter framtidens krav på demokratisk styrning
och kommunal service. Förslaget till politisk organisation tydliggör roll- och
ansvarsfördelningen mellan olika organ, i syfte att klargöra beslutsprocesser
och stärka den politiska ledningsförmågan inför kommande mandatperioder.
Att gå från utskott under kommunstyrelsen tillbaka till en fullskalig
nämndsorganisation handlar i praktiken om att bredda demokratin och öka
den parlamentariska insynen. Genom att avveckla utskottsmodellen till
förmån för självständiga nämnder bidrar förändringen till att bredda det
politiska ansvarstagandet och involvera fler förtroendevalda i de beslutande
processerna. Ambitionen är att stärka den lokala demokratins förankring,
öka den politiska insynen och skapa en mer kraftfull organisation där den
politiska sakkunskapen inom kommunens olika verksamhetsområden och
beslutsfattande sprids på fler förtroendevalda.
Genom införandet av en nämndsorganisation motverkas att besluten
koncentreras till en mindre grupp förtroendevalda. Det ger fler partier och
enskilda ledamöter möjlighet att bygga upp mer detaljerade förkunskaper
inom specifika sakområden. Genom att dela ansvaret på fler politiker
minskar den politiska organisationens beroende av enskilda nyckelpersoner.
En nämndsorganisation flyttar debatten och besluten till ett forum med fler
ledamöter (än utskotten), vilket leder till en mer mångsidig belysning av
ärendena.
Det blir tydligare för kommunfullmäktige att utkräva ansvar när varje
nämnd har ett avgränsat och tydligt definierat ansvarsområde. Genom att
minska kommunstyrelsen kan den fokusera på övergripande strategisk
styrning, medan detaljfrågorna och det operativa ansvaret flyttas ut till
facknämnderna.
För att säkerställa att omorganisationen sker inom ramen för en ansvarsfull
ekonomisk hushållning sker en optimering av kommunfullmäktiges och
kommunstyrelsens storlek. Denna strukturella anpassning syftar till att
renodla kommunstyrelsens strategiska roll, korta beslutsvägar och
effektivisera sammanträdesprocesserna, vilket möjliggör en resursneutral
övergång till den nya nämndorganisationen. Genom att banta de största
organen och korta mötestiderna bidrar kostnadsminskningen för arvoden till
att finansiera de nya nämndplatserna. Ekonomiskt handlar det således om att
omfördela resurserna från kommunfullmäktige och kommunstyrelsens
sammanträden till politiskt innehåll i facknämnder.
unga. Ärendet avser förändrad politisk organisation mandatperioden 2027 -
2030. Beslutet medför barnrättskonsekvenser genom indirekt påverkan, med
anledning av att barn och unga påverkas positivt av att kommunen har en
anpassad och rationell politisk organisation med fokus på medborgarnytta
och demokratiskt inflytande.
rättssäkra
Beslut om förändrad politisk organisation mandatperioden 2027-2030
renderar ekonomiska konsekvenser avseende arvoden och ersättningar till
förtroendevalda och de arbetsinsatser som krävs för att administrativt
implantera och stödja den nya organisationen. Finansiering sker inom ramen
för budget 2026 och genom beaktande i budget 2027.
Yrkande
Alexander Karlsson (V) lämnar ett blankt yrkande i linje med
vänsterpartiets inlämnade remissförslag.
Beslutsgång
kommunfullmäktiges presidiums förslag till beslut eller enligt Alexander
Karlssons (V) yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt
• KFP 2026-05-22 § 10 Ny politisk organisation i Tierps kommun
• Presentation för gruppledare - Slutgiltigt förslag på revideringar i
den politiska organisationen 2026-05-18
• Presentation för gruppledare - Reviderat förslag på revideringar i den
politiska organisationen 2026-04-20
• Remissvar från partierna gällande förslaget som presenterades 2026-
04-20
• Synpunkter förslag till ny politisk organisation – Kommunal
• Synpunkter förslag till ny politisk organisation – Naturvetarna
• Synpunkter förslag till ny politisk organisation – Sveriges
arbetsterapeuter
• Synpunkter till förslag ny politisk organisation - Vision
• Gruppledare
• Enhetschef Kvalitet och strategisk utveckling
• Sekretariatet
• Verksamhetschefer, lönechef och förvaltningschef IT
§ 174 Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda
beslutstyp: avslagdiarienr: tierp:KS:2026:516→ blev nyhet
§ 174
Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda
Beslut
att anta föreliggande förslag till Ersättning till Tierps kommuns
förtroendevalda att gälla från och med 1 januari 2027,
att delar i Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda avseende
kommunfullmäktige gäller från och med 15 oktober 2026,
att Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda antaget av
kommunfullmäktige § 121/2024 avseende kommunfullmäktige upphör att
gälla från och med 15 oktober 2026, samt
att Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda antaget av
kommunfullmäktige § 121/2024 i övrigt upphör att gälla från och med 1
januari 2027.
Reservation
Emma Lokander (M) och Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M) reserverar sig
till förmån för eget yrkande /Bilaga/.
Alexander Karlsson (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Tierps kommun har ett ersättningsreglemente för förtroendevalda. Det
tidigare reglementet från 2024 har nu reviderats med anledning av förändrad
politisk organisation med början mandatperioden 2027-2030. De
huvudsakliga förändringarna berör § 2 Årsarvoden och en allmän justering i
texten för att anpassas till den nya politiska organisationen. Årsarvodena för
gruppledare förändras i utformning så att antalet kommunfullmäktigemandat
ett parti har i mindre utsträckning påverkar arvodesnivån.
unga. Ärendet avser Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda.
Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser eftersom barn och unga
inte bedöms påverkas av beslutet.
rättssäkra
De förändrade årsarvodena, förutom gruppledararvodet, innebär en
minskning med fasta arvoden motsvarande 13,75% av ett
riksdagsmannaarvode på årsbasis. Gruppledararvodet påverkas av flera
faktorer som till exempel mandatfördelning och att antalet ledamöter i
kommunfullmäktige kommer sänkas till 41 kommande mandatperiod.
Gruppledararvodena beräknas dock minska med omkring 500 000 kr.
Finansiering sker inom ramen för budget 2026 och genom beaktande i
budget 2027.
Yrkanden
Viktoria Söderling (S) och Joakim Larsson (SD) yrkar bifall till
Alexander Karlsson (V) lämnar ett blankt yrkande i linje med
vänsterpartiets inlämnade remissförslag.
Joakim Larsson (SD) yrkar avslag till Alexander Karlssons (V) yrkande.
Ändringsyrkanden
Emma Lokander (M) yrkar att gruppledararvodet fastställs till ett enhetligt
arvode om 15 % av riksdagsledamots grundarvode för samtliga partier
representerade i kommunfullmäktige och att nuvarande modell med
mandatbaserat tillägg till gruppledararvodet utgår.
att gruppledararvodet även ska omfatta ersättning för insynsplatser,
informationsmöten och övriga gruppledarträffar, och att särskilt arvode eller
timarvode inte ska utgå för insynsplatser i kommunstyrelsen,
att arvodet för oppositionsråd (2:e vice ordförande i kommunstyrelsen)
fastställs till 40 % av riksdagsledamots grundarvode istället för föreslagna
90 % och att arvoden tillåts vara stapelbara, samt
att ett tak för fasta årsarvoden införs skarpt om 90% för uppdrag inom hela
kommunkoncernen och att mötesarvode ej heller utgår, endast
finanskommunalrådet kan ha högre.
Sara Sjödal (C) yrkar bifall till den tredje och den fjärde att-satsen i Emma
Lokanders (M) ändringsyrkande.
Joakim Larsson (SD) yrkar avslag till Emma Lokanders (M)
ändringsyrkande.
Tilläggsyrkande
Emma Lokander (M) yrkar att förändringarna i arvodesreglementet ska
genomföras inom ramen för en ekonomisk och personell resursneutral
omställning av den politiska organisationen.
Joakim Larsson (SD) yrkar avslag till Emma Lokanders (M)
tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska bifalla eller avslå den första
och den andra att-satsen i Emma Lokanders (M) ändringsyrkande och
konstaterar att kommunstyrelsen avslår att-satserna.
- Den som vill bifalla den första och den andra att-satsen i Emma
Lokanders (M) ändringsyrkande röstar ja
- Den som vill avslå den första och den andra att-satsen i Emma
Lokanders (M) ändringsyrkande röstar nej
Ja – 3 röster
Nej – 8 röster
Kommunstyrelsen beslutar att avslå den första och den andra att-satsen i
Emma Lokanders (M) ändringsyrkande.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska bifalla eller avslå den tredje
och den fjärde att-satsen i Emma Lokanders (M) ändringsyrkande och
konstaterar att kommunstyrelsen bifaller att-satserna.
- Den som vill bifalla den tredje och den fjärde att-satsen i Emma
Lokanders (M) ändringsyrkande röstar ja
- Den som vill avslå den tredje och den fjärde att-satsen i Emma
Lokanders (M) ändringsyrkande röstar nej
Ja – 5 röster
Nej – 8 röster
Kommunstyrelsen beslutar att avslå den tredje och den fjärde att-satsen i
Emma Lokanders (M) ändringsyrkande.
kommunfullmäktiges presidiums förslag till beslut eller enligt Alexander
Karlssons (V) yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt
Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska bifalla eller avslå Emma
Lokanders (M) tilläggsyrkande och konstaterar att kommunstyrelsen avslår
Emma Lokanders (M) tilläggsyrkande.
- Den som vill bifalla Emma Lokanders (M) tilläggsyrkande röstar ja
- Den som vill avslå Emma Lokanders (M) tilläggsyrkande röstar nej
Ja – 3 röster
Nej – 8 röster
Kommunstyrelsen beslutar att avslå Emma Lokanders (M) tilläggsyrkande.
• KFP 2026-05-22 § 11 Ersättning till Tierps kommuns
förtroendevalda
• Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda
• Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda – Med revideringar
• Nu gällande Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda
• Gruppledare
• Lönecentrum
• Enhetschef Ledningsstöd
Att-satserna ett och två i Emma Lokanders (M)
Ja Nej Avst
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Att-satserna tre och fyra i Emma Lokanders (M)
Ja Nej Avst
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Emma Lokanders (M) tilläggsyrkande
Ja Nej Avst
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Reservation § 34
Ärende: Revidering av ersättningsreglemente för förtroendevalda
Dnr: KS/2026:516
Vi reserverar oss mot kommunstyrelsens beslut att avslå samtliga av Moderaternas yrkanden
gällande ersättningsreglementet för förtroendevalda.
Moderaternas yrkanden syftade till ökad återhållsamhet, tydligare ekonomiska ramar och stärkt
legitimitet i arvodessystemet. Majoriteten (S + SD) valde att avslå samtliga förslag om bland
annat arvodestak, sänkt arvode för oppositionsråd och en resursneutral omställning.
Mot denna bakgrund reserverar vi oss till förmån för egna yrkanden.
Å Moderaternas vägnar,
Emma Lokander, gruppledare för Moderaterna i Tierps kommun
§ 175 Reglemente för IT-nämnden
§ 175
Reglemente för IT-nämnden
Beslut
att anta uppdaterat Reglemente för IT-nämnden att gälla från och med 1
januari 2027, samt
att Reglemente för IT-nämnden beslutat av kommunfullmäktige i respektive
medlemskommun år 2020 upphör att gälla från och med 1 januari 2027.
IT-nämndens nuvarande reglemente justeras och uppdateras i samband med
översyn av det samverkansavtal som ligger till grund för IT-nämnden.
I samband med översyn har reglementets struktur helt arbetats om jämfört
med tidigare reglemente.
Avsnitt A. IT-nämndens uppgifter
Nytt avsnitt för nämndens övergripande uppgifter
− § 1 Allmänt om nämndens uppgifter. Paragrafen har förtydligats
jämfört med tidigare, detaljer på den nivå som tidigare redovisats i
reglemente regleras i samverkansavtalet.
− § 2 Ekonomisk förvaltning. Paragrafen har förtydligats genom att
ange att den ekonomiska förvaltningen sker i enlighet med
värdkommunens ekonomiska styrprinciper.
− § 3 Personuppgifter. Ny paragraf som tydliggör nämndens ansvar
gällande personuppgiftsbehandlingar. Till följd av att en ny paragraf
införs har efterföljande paragrafer numrerats om.
− § 4 Krisberedskap. Ny paragraf som tydliggör nämndens ansvar vid
kris eller krig. Till följd av att en ny paragraf införs har efterföljande
paragrafer numrerats om.
Avsnitt B. IT-nämndens arbetsformer
− § 3 i tidigare reglemente utgår då den inte längre är av relevans.
Reglementet följer sedvanliga mandatperioder.
− § 4 i tidigare reglemente ersätts av Avsnitt C Sammanträden.
− § 5 Sammansättning. Ny rubrik jämfört med tidigare reglemente.
Justering av titel avseende förvaltningschef IT-centrum.
− § 6 Ledamöternas och ersättarnas tjänstgöring. Paragrafen har
förtydligats avseende jäv.
− § 7 Ersättning till förtroendevalda. Ersätter § 16 i tidigare
− § 8 Ordföranden. Ny paragraf, ersätter delar av tidigare § 9.
Paragrafen förtydligar ordförandes ansvar i samband med nämndens
sammanträden.
− § 9 Ersättare för ordföranden och vice ordföranden. Ersätter tidigare
§ 7. Paragrafen har förtydligats avseende vilken ledamot som
ersätter ordförande och vice ordförande om sådant behov uppstår.
− § 10 Delegation av beslutanderätt. Paragrafen ersätter § 15 i tidigare
− § 11 Inhämtande av yttranden. Ny paragraf för att förtydliga
nämndens rätt att infordra yttranden och upplysningar från
medlemskommunerna.
− § 12 Undertecknande av handlingar. Paragrafen ersätter tidigare
§ 14. Ingen förändring i sak.
− § 13 Revison. Paragrafen ersätter § 17 i tidigare reglemente. Ingen
förändring i sak.
Avsnitt C. Sammanträden.
− § 14 Tidpunkt och plats. Ny paragraf för att förtydliga när nämnden
sammanträder.
− § 15 Kallelse. Ersätter § 9 i tidigare reglemente. Ingen förändring i
sak.
− § 16 Deltagande på distans. Paragrafen ersätter § 4 stycke 2.
Paragrafen har justerats till lagkrav.
− § 17 Anmälan av förhinder. Paragrafen ersätter § 8 i tidigare
− § 18 Närvarorätt. Paragrafen ersätter § 12 i tidigare reglemente.
Ingen förändring i sak.
− § 19 Jäv. Ny paragraf avseende jäv.
− § 20 Reservation. Paragrafen ersätter tidigare § 11. Ingen förändring
i sak.
− § 21 Justering av protokoll. Paragrafen ersätter § 10 i tidigare
− § 22 Delgivning. Paragrafen ersätter § 13 i tidigare reglemente.
Paragrafen har förändrats språkligt, ingen förändring i sak.
Nuvarande reglemente har uppdaterats och kommer därav upp för beslut. De
föreslagna ändringarna i reglementet syftar till att öka tydlighet och
rättssäkerhet utan att förändra nämndens uppdrag i sak.
unga. Ärendet avser översyn av IT-nämndens reglemente. Beslutet medför
inte några barnrättskonsekvenser.
16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
• ITN 2026-03-13 § 4 Reglemente för IT-nämnden
• Reglemente för IT-nämnden
• Nu gällande reglemente för IT-nämnden
• IT-nämnden
• Samverkanskommunerna
§ 176 Reglemente för kommunalt pensionärsråd
§ 176
Reglemente för kommunalt pensionärsråd
Beslut
att anta Reglemente för kommunalt pensionärsråd från och med 1 oktober
2026, samt
att Reglemente för kommunalt pensionärsråd ska gälla tillsvidare.
Reglemente för kommunalt pensionärsråd gälla tills vidare.
kommunalt pensionärsråd. Beslutet medför inte några direkta
rättssäkra
finansiering.
• Reglemente för kommunalt pensionärsråd
• Kommunalt pensionärsråd
§ 177 Reglemente för rådet för funktionshinderfrågor
§ 177
Reglemente för rådet för funktionshinderfrågor
Beslut
att anta Reglemente för rådet för funktionshinderfrågor från och med 1
oktober 2026, samt
att Reglemente för rådet för funktionshinderfrågor ska gälla tillsvidare.
reglementet för rådet för funktionshinderfrågor gälla tills vidare.
rådet för funktionshinderfrågor. Beslutet medför inte några direkta
rättssäkra
finansiering.
• Reglemente för rådet för funktionshinderfrågor
• Rådet för funktionshinderfrågor
§ 178 Reglemente för kommunalt näringslivsråd
§ 178
Reglemente för kommunalt näringslivsråd
Beslut
att anta Reglemente för kommunalt näringslivsråd från och med 1 oktober
2026, samt
att Reglemente för kommunalt näringslivsråd ska gälla tillsvidare.
Reglemente för kommunalt näringslivsråd gälla tills vidare.
kommunalt näringslivsråd. Beslutet medför inte några direkta
rättssäkra
finansiering.
• Reglemente för kommunalt näringslivsråd
• Kommunalt näringslivsråd
§ 179 Reglemente för föreningsrådet
§ 179
Reglemente för föreningsrådet
Beslut
att anta Reglemente för kommunalt föreningsråd från och med 1 oktober
2026, samt
att Reglemente för kommunalt föreningsråd ska gälla tillsvidare.
Reglemente för kommunalt föreningsråd gälla tills vidare.
kommunalt föreningsråd. Beslutet medför inte några direkta
rättssäkra
finansiering.
• Reglemente för kommunalt föreningsråd
• Kommunala föreningsrådet
§ 180 Antagande av översiktsplan 2050
beslutstyp: återremiss
§ 180
Antagande av översiktsplan 2050
Beslut
att anta Översiktsplan 2050,
att upphäva kommunfullmäktiges beslut § 132/2011, Antagande av
Översiktsplan (ÖP) 2010 – 2030, samt
att i och med överlämningen av översiktsplanen anse beredningens uppdrag
slutfört.
Reservation
Alexander Karlsson (SD) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Joakim Larsson (SD), Maj-Louise Ljungmark (SD) och Klas Jakobsson
Enligt plan- och bygglagen ska alla Sveriges kommuner ha en aktuell
översiktsplan. 2018-09-18 § 84 fattade kommunfullmäktige i Tierps
kommun beslut om upprättande av en ny översiktsplan för Tierps kommun.
Under 2019 påbörjades arbetet med medborgardialoger som sedan
sammanställdes i en rapport som legat till grund för framtagandet av en ny
översiktsplan. Under 2022 ställdes översiktsplanen ut för samråd och
dialogmöten hölls i kommunens tätorter. De synpunkter som samlades in
under samrådet har sammanställts i en samrådsredogörelse där synpunkterna
har bemötts av kommunen genom kommentarer samt redogörelse för vilka
ändringar som gjorts i planen efter samrådet. Under våren 2025 hölls ett
internt samråd inom den kommunala organisationen, varefter ett förslag till
granskningshandling arbetades fram och ställdes ut på granskning under
vintern 2025/2026. De synpunkter som samlades in under granskningen har
nu sammanställts i ett granskningsutlåtande där synpunkterna har bemötts
genom kommentarer samt redogörelse för vilka ändringar som gjorts i
planen efter granskningen. En ny hållbarhetskonsekvensbeskrivning har
tagits fram utifrån de revideringar som gjorts. Planen som nu presenteras är
den slutgiltiga versionen.
unga. Beslutet medför barnrättskonsekvenser genom både direkt och
indirekt påverkan, med anledning av att en ny översiktsplan omfattar hela
kommunens mark- och vattenanvändning. Inför framtagandet av
översiktsplanen genomfördes fyra medborgardialoger som var särskilt
riktade till barn och ungdomar. Under den fortsatta planprocessen har barn
och ungas perspektiv beaktats i arbetet. Översiktsplanen ska syfta till en god
hushållning av mark och vatten för framtiden och en förbättrad livsmiljö för
barn och unga.
En omfattande hållbarhetsbedömning av översiktsplanen har gjorts som
innefattar analys av planens konsekvenser för samtliga nationella miljömål
och Agenda 2030-mål. Hållbarhetsbedömningen ligger som del av
beslutsunderlaget.
Beslutet om att anta översiktsplanen innebär mindre kostnader kopplade till
eventuella lokalhyror och andra mindre utlägg kopplade till granskningens
genomförande. Kostnader kopplade till beslutet hanteras inom budget för
översiktsplanearbetet.
Yrkanden
Alexander Karlsson (V) yrkar i enlighet med miljöpartiets reservation i
beredningen ”Reservation § 3 Miljöpartiet ÖPB 2026-05-05” /Bilaga/.
Joakim Larsson (SD) yrkar att ärendet återremitteras och omarbetas i
enlighet med SD:s reservation i beredningen samt våra till beredningen
inkomna remissyttranden /Bilaga/.
Emma Lokander (M) yrkar bifall till beredning för översiktsplan 2050:s
förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande frågar kommunstyrelsen om ärendet ska avgöras idag eller
återremitteras i enlighet med Joakim Larssons (SD) återremissyrkande och
konstaterar att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag.
Ordförande konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt beredning för
översiktsplan 2050:s förslag till beslut.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen ska bifalla eller avslå Alexander
Karlssons (V) yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen avslår
Alexander Karlssons (V) yrkande.
• ÖPB 2026-05-05 § 3 Antagande av översiktsplan 2050
• Översiktsplan 2050 - antagandehandling
• Hållbarhetskonsekvensbeskrivning för Översiktsplan 2050 –
antagandehandling
• Granskningsutlåtande för Översiktsplan 2050
• Länsstyrelsens reviderade granskningsyttrande
• Plankontoret
• Översiktsplanerare
• Lönecentrum
RESERVATION Beredning för översiktsplan 2050 260505
Reservation angående Beredning för översiktsplan 2050 beslut om
Översiktsplan 2050
Det är obegripligt att samtliga övriga partier inte vill ta till sig den kraftiga kritik som
Länsstyrelsen inkommit med angående förslaget om bostäder i LIS-område Byskär.
Länsstyrelsen pekar tydligt ut hur LIS-området inte är förenligt med Miljöbalken. Som
allmänhetens företrädare bör vi självklart stå upp för allmänintresset att bevara och skydda
de viktiga värden som finns på platsen - ädellövlundar, odlingslandskapet, strandkomplex,
grunda havsvikar, rik flora, strövförutsättningar och fågellivet.
På samma sätt bör vi som förtroendevalda ta till oss av inspelen och kritiken mot den
planerade exploateringen av västra Libbarbo och Kungaskogen i Örbyhus. Istället för att
stressa fram en exploatering borde en ordentligt kartläggning genomföras först. Nu riskeras
oersättliga natur- och rekreationsvärden att gå förlorade.
Att beredningen valde att inte beakta Miljöpartiets yttrande under granskningen är bara att
beklaga. Nu riskeras bland annat att kommunen inte ställer tillräckliga krav på vind- och
soletableringar var ansökningar inkommer innan framtida ännu inte påbörjade styrdokument
fastställts samtidigt som det kommunala arbetet för att säkerställa offentlig och kommersiell
service i hela kommunen fortsatt är oklart. Att kommunen dessutom väljer att gå vidare med
en rad nya LIS-områden vars risker och negativa konsekvenser är allt för stora går tyvärr ut
över kommande kommuninvånare och generationer.
Med anledning av Beredning för översiktsplan 2050 beslut 2026-05-05 anmäler jag
reservation till förmån för mina förslag till beslut:
att i enlighet med Länsstyrelsens bedömning stryka bostäder ur LIS-området Byskär
att i enlighet med bl.a. Naturskyddsföreningens yttrande ta bort Västra Libbarbo som såväl
prioriterat för planläggning som lämpligt att exploatera
att Granskningsutlåtandet utöver detta justeras i likhet med Miljöpartiets yttrande under
granskningen enligt:
● 4.2.1, s. 38, Verktygslåda, ny punkt åtta
● 4.2.2, s. 40, Verktygslåda, ny punkt fyra
● 4.5.1, s. 60, Verktygslåda, ändra tredje punkten
● 4.5.5, s. 63
● 4.6.2, s. 69, i rutan med Riktlinjer
● 5, s. 84
● 5.1, s. 85, figur 69
● 6.2.1, s. 143, i rutan med mål, utveckla punkt tre
● 6.2.4 LIS-områden
● 6.2.4, s. 145, Fäbodarna
● 6.2.4, s. 145, Ubblixbo
● 6.2.4, s. 149, Byskär
Anders Hällbom
Miljöpartiet de Gröna
Sverigedemokraternas reservation – ärende 4, Antagande av översiktsplan
Vi reserverar oss mot beslutet att anta översiktsplanen i dess nuvarande form.
Planen är otillräckligt genomarbetad och ger inte den styrning som krävs för kommunens
långsiktiga utveckling. Den brister i tydlighet och i anpassning till kommunens faktiska
förutsättningar när det gäller välfärd, infrastruktur och näringsliv.
Vi bedömer att detta riskerar att leda till en otydlig och svårstyrd samhällsutveckling, där
viktiga avvägningar skjuts på framtiden och där hänsynen till invånarnas vardag och
kommunens ekonomiska bärkraft blir otillräcklig.
Sverigedemokraterna
Veronica Mattsson
§ 181 Policy mot mutor och andra otillbörliga förmåner
beslutstyp: godkännande
§ 181
Policy mot mutor och andra otillbörliga förmåner
Beslut
att anta Policy mot mutor och andra otillbörliga förmåner från och med
2026-07-01 till och med 2027-12-31.
Nu gällande Policy mot mutor och andra otillbörliga förmåner gäller till och
med 30 juni 2026 varför ett nytt beslut behöver fattas. Inga förändringar
föreslås. En översyn av policyn kommer att göras i samband med att policyn
antas nästkommande period.
unga. Ärendet avser antagande av Policy mot mutor och andra otillbörliga
förmåner. Beslutet medför inte några direkta barnrättskonsekvenser.
rättssäkra
• Policy mot mutor och andra otillbörliga förmåner
• Kommunjurist
• VD Tierps Energi och Miljö AB
• VD Tierps Kommunfastigheter AB
• Ledningsstöd, sekretariatet
§ 182 Riktlinje avseende mutor och andra otillbörliga förmåner samt
beslutstyp: godkännande
§ 182
Riktlinje avseende mutor och andra otillbörliga förmåner samt
jäv
Beslut
att anta Riktlinje avseende mutor och andra otillbörliga förmåner samt jäv
från och med 1 juli 2026 till och med 2027-12-31.
Nu gällande Riktlinje avseende mutor och andra otillbörliga förmåner samt
jäv gäller till och med 30 juni 2026 varför ett nytt beslut behöver fattas. Inga
förändringar föreslås. En översyn av riktlinjen kommer att göras i samband
med att riktlinjen antas nästkommande period.
unga. Ärendet avser antagande av Riktlinje avseende mutor och andra
otillbörliga förmåner samt jäv. Beslutet medför inte några direkta
rättssäkra
• Riktlinje avseende mutor och andra otillbörliga förmåner samt jäv
• Kommunjurist
• VD Tierps Energi och Miljö AB
• VD Tierps Kommunfastigheter AB
• Ledningsstöd, sekretariatet
§ 183 Rapportering av ej verkställda beslut, kvartal 1, 2026, utskottet
§ 183
Rapportering av ej verkställda beslut, kvartal 1, 2026, utskottet
barn, utbildning och kultur
Beslut
att rapporteringen av ej verkställda beslut för kvartal 1 2026 är mottagen.
Kommunen är skyldig att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg
(IVO) om beviljat bistånd enligt socialtjänstlag (2025:400), SoL, inte har
verkställts inom tre månader. Kommunen ska även rapportera till IVO när
ett tidigare rapporterat beslut har blivit verkställt, när ett beslut av någon
anledning har avslutats innan det har verkställts samt när ett verkställt beslut
har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader.
För perioden 1 januari till 31 mars 2026, kvartal 1, har totalt 6 beslut
rapporterats enligt SoL för barn och unga. Besluten har rapporterats som
verkställda 2, ej verkställda 2, och avslutade 2.
Verkställda
Avbrott i verkställan 2025-10-01 – 2026-04-20.
Verkställt 2026-04-21.
Avbrott i verkställan 2025-10-01 – 2026-04-20.
Verkställt 2026-04-21.
Ej verkställda
Orsak till dröjsmål är resursbrist.
Orsak till dröjsmål är resursbrist.
Avslutade
- Kontaktperson barn och ungdom. Beslutsdatum: 2025-08-11.
Avslutat på brukarens begäran.
- Stödsamtal med extern utförare barn och ungdom. Beslutsdatum:
2025-12-18. Avslutat på brukarens begäran.
unga. Ärendet avser rapportering till Inspektionen för vård och omsorg
(IVO) gällande ej verkställda beslut. Beslutet medför inte några
barnrättskonsekvenser med anledning av att det är en rapportering till IVO
om status i ärendet.
rättssäkra
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.