Valnämnden — 21 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 kommunallagen.
1 § Dessa bestämmelser gäller för förtroendevalda som avses i 4 kap, 1 §
kommunallagen.
Reglerna gäller även för dem som är invalda i organ 1) inrättade av
kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen, samt för lekmannarevisorer som
kommunfullmäktige utser till kommunägda bolag. Reglerna omfattar även
förtroendevalda som företräder kommunen i föreningar eller andra
organisationer, i de fall arvode eller annan ersättning inte betalas ut av
föreningen/organisationen.
Om en förtroendevalds sammanräknade fasta årsarvoderingar uppnår 40
procent eller mer, av en riksdagsledamots grundarvode per år, ska det räknas
som ett deltidsuppdrag och som anställningsliknande förhållande.
1) Ersättningsreglementet gäller även för ledamöter invalda i de kommunala
bolagens styrelser
Årsarvoden
§ 2 grundarvodet för ledamot av Sveriges RiksdagSveriges riksdag.
2 § Till nedanstående utbetalas årsarvode med följande procenttal av det årliga
grundarvodet för ledamot av Sveriges RiksdagSveriges riksdag.
För årsarvoden gäller ett arvodestak på 90 procent. För en förtroendevald som
innehar poster med årsarvoden som tillsammans överstiger 90 procent av
grundarvodet för ledamot av Sveriges RiksdagSveriges riksdag, utbetalas max
90 procent. Undantaget är årsarvodet till finanskommunalråd. och
oppositionsråd som fastställs separat. Finanskommunalråd och oppositionsråd
får inget mer årsarvode utöver det de erhåller som heltidskommunalråd.
Kommunfullmäktige
Ordförande 107,5 %
Gruppledare (för partier utan heltidskommunalråd) 1) 7,53,75 % +
antal mandat x
1,8753,75 %
Ordförande i fullmäktigeberedning 2) 7,5 %
Kommunstyrelsen och heltidskommunalråd
Ordförande (finanskommunalråd) 3) 100 %
1:e vice ordförande (kommunalråd) 4) 107,5 %
Oppositionsråd (2:e vice ordförande (kommunalråd i
90 %
opposition) 3)
Ordförande i kommunalt råd 3,75 %
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott 3,75 %
5
Nämnder
40 %
Ordförande i utskottet sSamhällsbyggnadsnämnd 45)
2:e Vvice ordförande i utskottet
1,875 %
sSamhällsbyggnadsnämnd
Ordförande i utskottet arbete och
540 %
omsorgSocialnämnd 45)
2:e Vvice ordförande i utskottet arbete och
1,875 %
omsorgSocialnämnd
Ordförande i Kultur och utbildningsnämndutskottet
40 %
barn, utbildning och kultur 54)
2:e Vvice ordförande i Kultur och
utbildningsnämndutskottet barn, utbildning och 1,875 %
kultur
Ordförande i utskottet för individärenden 15 %
Vice ordförande i utskottet för individärenden
5 %
Ledamot i utskottet för individärenden 5 %
Ordförande i utskottet för arbetsgivarfrågor
3,75 %
Kommunrevisionen
Ordförande 7,5 %
Vice ordförande 3,75 %
Övrig ledamot i revisionen 1,875 %
Jävsnämnden
Ordförande 1,875 %
Valnämnden
Ordförande (årsarvode utgår under valår) 3,75 %
Gemensamma nämnder 65)
Ordförande 3,75 %
Vice ordförande 1,875 %
1) Till gruppledare utbetalas ett arvode motsvarande 7,53,75 procent. Det
utbetalas också ett belopp för varje mandat respektive parti innehar i
kommunfullmäktige motsvarande 1,8753,75 procent av det årliga
grundarvodet för ledamot av Sveriges RiksdagSveriges riksdag med ett tak om
max 10 mandat..
Arvode till gruppledare utgår inte till partier som innehar någon av de tre
kommunalrådsposternafinanskommunalråds- eller oppositionsrådspost.
Partierna har möjlighet att fördela gruppledararvodet inom partiet utifrån hur
respektive parti väljer att organisera sitt arbete.
2) På det första sammanträdet med nyvalda fullmäktige väljer fullmäktige en
valberedning för den löpande mandatperioden. Valberedningen är ingen
fullmäktigeberedning som berättigar till ordförandearvode i likhet med
demokratiberedningen och andra tillfälliga beredningar tillsatta av
kommunfullmäktige.
6
3) Finanskommunalråd och kommunalråd i oppositionoppositionsråd ska
betraktas som heltidsarvoderade.
4) Uppdraget som kommunstyrelsens 1:e vice ordförande (kommunalråd) skall
kombineras med en post som ordförande i en utav facknämnderna.
45) Ordförande i facknämndUtskottsordförande ska betraktas som
deltidsarvoderad.
56) Med gemensamma nämnder avses nämnder som kommunen har
tillsammans med andra kommuner. Ordförandeposten är endast aktuell i de
fall Tierps kommun är huvudman och ordförande inte sedan tidigare är
heltidsarvoderad.
Timarvode för sammanträden, förrättningar och utbildningsdagar
§ 3 enligt följande. Arvodet beräknas av det månatliga grundarvodet för ledamot
3 § Deltagande i sammanträde eller förrättning för kommunens räkning får arvode
enligt följande. Arvodet beräknas av det månatliga grundarvodet för ledamot
av Sveriges RiksdagSveriges riksdag:
Timarvode utgår för varje påbörjad halvtimme med 0,125 % /halvtimme.
Timersättning utbetalas upp till 16 halvtimmar (8 timmar) per dag. Undantag
görs för valnämndens förrättningar i samband med val.
Justering av kommunfullmäktiges protokoll anses som förrättning och
timarvode utgår för en timme. Ersättning för justering utgår inte till
kommunfullmäktiges ordförande.
Finanskommunalråd och kommunalråd i oppositionsråd får endast timarvode
för sammanträden och förrättningar som hör till kommunfullmäktige, till
exempel vid kommunfullmäktiges sammanträden, fullmäktigeberedningar och
vid deltagande i medborgardialoger som anordnas av fullmäktigeberedningar.
För sammanträden och förrättningar inom kommunstyrelsen eller
kommunstyrelsens arbetsutskott, facknämnder, gemensamma nämnder eller
råd utgår inget timarvode.
För nämndsutskottsordförandes deltagande i kommunstyrelsens och
arbetsutskottens sammanträden utgår ingen timersättning.
För kommunstyrelsens arbetsutskott och utskottet för individärenden gäller att
timarvode inte utgår för sammanträden till ordinarie ledamöter. Dessa erhåller
istället ett fast arvode. Timarvode utgår till ersättare när de tjänstgör.
Ordförande i kommunala råd ersätts med timarvode samt årsarvode.
Inga timarvoden utgår till kommunstyrelsens insynsplatser. Arvode Ersättning
för insynsplatserna täcks genom gruppledararvodet.
7
Ersättning socialjour
§ 4 jourvecka motsvarande 6,5 sammanträdestimmar enligt 5 §. Tjänstgöring sker
4 § Ledamöter, som inte är hel- eller deltidsarvoderade, får ersättning per
jourvecka motsvarande 6,5 sammanträdestimmar enligt 5 §. Tjänstgöring sker
enligt fastställt tjänstgöringsschema.
Timersättning utgår inte för förrättning i samband med jouren.
Arvode för förberedelsetid inför sammanträden
§ 5 förberedelsetid. Vid revisionens sammanträden upprättas minnesanteckningar,
5 § Vid deltagande i protokollfört sammanträde utgår timarvode för
förberedelsetid. Vid revisionens sammanträden upprättas minnesanteckningar,
vilka ska jämställas med protokoll. I förberedelsetid ingår till exempel
inläsning av handlingar och deltagande i gruppsammanträden.
Följande förberedelsetid utgår:
Kommunfullmäktige 4 timmar
Fullmäktigeberedningar 1 timme
Kommunstyrelsen 4 timmar
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2 timmar
FacknämnderBeredningsforum – ordförande 33 timmar
Facknämndernas arbetsutskottBeredningsforum – vice ordförande och
ledamot 12 timmare
Beredningsforum ordförande 3 timmar
Beredningsforum vice ordförande och ledamot 1 timme
Kommunrevisionen 4 timmar
Revisionens närvaro i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen
eller styrelsen för kommunala bolag * 4 timmar
Krisledningsnämnd 2 timmar
Jävsnämnd 2 timmar
Valnämnd 1 timme
Valnämndens arbetsutskott 1 timme
Övriga nämnder 1 timme
*När revisonens ordförande och/eller ledamot närvarar vid
kommunstyrelsens eller kommunfullmäktiges sammanträden utgår
timarvode samt arvode för förberedelsetid.
Om extra sammanträden läggs i direkt anslutning till annat sammanträde,
utgår inte ersättning för förberedelsetid om det är oskäligt. Det kan till
exempel vara ett extra arbetsutskottssammanträde läggs in före
kommunstyrelsen eller facknämnd samma dag och handlingar inte skickas ut i
förväg. Vid extra sammanträde vid annan tidpunkt avgör ordförande
nödvändig förberedelsetid efter avstämning med mötesdeltagare.
8
För övriga förrättningar beräknas arvodet från det att resan startar från
bostaden eller den ordinarie arbetsplatsen till dess att man har kommit
tillbaka.
Ersättning för förlorad arbetsinkomst
§ 6 arbetsinkomst har rätt till ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst.
6 § Förtroendevald som på grund av sammanträde eller förrättning förlorar
arbetsinkomst har rätt till ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst.
Ersättningen är högst 5 procent per dag av det månatliga grundarvodet för
ledamot i Sveriges RiksdagSveriges riksdag. Utbetalning av ersättningen sker
månadsvis. Den förtroendevalda intygar själv när uppgifterna lämnas att dessa
är sanningsenliga.
Den förtroendevalda är skyldig att omgående anmäla förändrad
arbetsinkomst. För att ersättning ska betalas ut krävs att den förtroendevalda
registrerar sin inkomst i därför avsedd e-tjänst, e-legitimation krävs. Anställda
ska ange huvudarbetsgivare. Det är viktigt att uppge om anställningen är
tillsvidare eller tidsbegränsad, samt om hen har månadslön eller timlön.
Registreringen i e-tjänsten får vara högst två år för att ersättning ska utgå.
Om den förtroendevalda inte kan redovisa förlorad arbetsförtjänst genom
löneavdrag från en arbetsgivare beräknas den förlorade arbetsförtjänsten
utifrån taxerad inkomst av tjänst eller näringsverksamhet enligt senast
fastställda taxering. Det kan till exempel gälla egen företagare eller
förtroendevalda som har flera anställningar och/eller att ersättning beräknas
med årsarbetstid, bonus etc.etcetera.
Ifall den aktuella inkomsten kraftigt avviker från taxerad inkomst föregående
år får den förtroendevalda lämna redovisning om det till kommunstyrelsens
arbetsutskottet för arbetsgivarfrågor som beslutar om ersättningsnivån.
Ersättning för förlorad arbetsinkomst kan maximalt utgå för motsvarande
finanskommunalrådets dagersättning högst 8 timmar per dygn. Ersättning sker
också för uteblivet tillägg för obekväm arbetstid och andra tillägg som ingår i
lönen inom ramen för maxersättning.
Regeln om ersättning för förlorad arbetsinkomst gäller inte för
förtroendevalda med heltids- eller deltidsuppdrag.
Kontroll av angiven inkomst sker slumpvis varje år, intyg om inkomst från lön
alternativt taxerad inkomst ska kunna uppges på förfrågan. Den
förtroendevalde ansvarar själv för att ange korrekta inkomstuppgifter.
Om angiven inkomst är för låg sker retroaktiv utbetalning endast tre
månader bakåt i tid. Har för hög inkomst angivits riskerar den
förtroendevalde att bli återbetalningsskyldig.
9
Förlorad pensionsförmån
§ 7 motsvarande 4,5 procent av ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Den
7 § Förtroendevald har rätt till ersättning för förlorad pensionsförmån
motsvarande 4,5 procent av ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Den
förtroendevalda ska kunna visa att hen vid fullgörandet av det kommunala
förtroendeuppdraget förlorat tjänstepensionsavgifter.
Förlorad semesterförmån
§ 8 högst 12 procent på utbetald ersättning för förlorad arbetsinkomst enligt § 11.
8 § Förtroendevald har rätt till ersättning för förlorad semesterersättning med
högst 12 procent på utbetald ersättning för förlorad arbetsinkomst enligt § 11.
Förtroendevald som kan visa att semesterförmånen faktiskt påverkats av
uppdraget har rätt till en ersättning för förlorade semesterdagar med styrkt
förlorad arbetsinkomst enligt § 11.
Särskilda arbetsförhållanden med mera
§ 9 förtroendevalda med speciella arbetstider (nattskift) eller särskilda
9 § Rätten till ersättning enligt §§ 8, 9 och 10 omfattar nödvändig ledighet för
förtroendevalda med speciella arbetstider (nattskift) eller särskilda
arbetsförhållanden i övrigt när det inte kan anses skäligt att den
förtroendevalde fullgör sina ordinarie arbetsuppgifter i direkt anslutning till
sammanträdet eller motsvarande.
Om en förtroendevald behöver ta ledigt ett ordinarie arbetspass, för att det inte
är rimligt att både delta på sammanträde och arbeta passet, kan den
förtroendevalda ha rätt till ersättning för förlorad arbetsförtjänst även om
arbetstiden inte överensstämmer med tiden för sammanträdet.
8
Resekostnader
§ 10 Ny politisk organisation i Tierps kommun
diarienr: tierp:-:2026:5, tierp:KS:2024:910
§ 10
Diarienummer: KS/2024:910
Ny politisk organisation i Tierps kommun
Beslut
Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige besluta
att från och med 1 januari 2027 tillsätta en kommunstyrelse med 11
ledamöter och 9 ersättare samt ett arbetsutskott med 5 ledamöter och 4
ersättare,
att från och med 1 januari 2027 tillsätta en samhällsbyggnadsnämnd med
9 ledamöter och 6 ersättare samt ett arbetsutskott med 3 ledamöter och 2
ersättare,
att från och med 1 januari 2027 tillsätta en kultur och utbildningsnämnd
med 9 ledamöter och 6 ersättare samt ett arbetsutskott med 3 ledamöter
och 2 ersättare,
att från och med 1 januari 2027 tillsätta en socialnämnd med 9 ledamöter
och 6 ersättare samt ett arbetsutskott med 3 ledamöter och 4 ersättare,
att från och med 1 januari 2027 inrätta insynsplatser i kommunstyrelsen
för de partier i kommunfullmäktige vilka inte innehar en ordinarie
ledamot eller ersättare i kommunstyrelsen,
att från och med 1 januari 2027 tillsätta tre stycken kommunalråd var av
ett är finanskommunalråd och ett representerar oppositionen,
att från och med 1 januari 2027 avveckla jävsnämnden,
att nuvarande utskottsorganisation fastställd av kommunfullmäktige §
121/2005 upphör att gälla från och med 1 januari 2027,
att i det fall förtida tillträde av kommunstyrelsen begärs ska den väljas
utifrån nu gällande organisation till och med den 31 december 2026, samt
att uppdra till kommundirektören att ta fram förslag till ny
tjänstepersonsorganisation.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktiges presidium har överlämnat förslag till ny politisk
organisation i Tierps kommun från och med mandatperioden 2027 -
2030.
Kommunfullmäktige beslutade den 19 september 2024 att ge
kommunfullmäktiges presidium i uppdrag att leda arbetet i att göra en
utvärdering och översyn över senast genomförda förändringar kopplat till
PROTOKOLLSUTDRAG
Kommunfullmäktiges presidium
2026-05-22
nämnds- och utskottsstruktur under kommunstyrelsen samt den befintliga
politiska organisationen i övrigt samt reglementen, samt
att kommunfullmäktiges presidium får i uppdrag att leda arbetet gällande
översyn av den politiska organisationen inför mandatperioden 2027 -
2030 samt för att inhämta synpunkter av gruppledare hos de politiska
partierna som finns representerade i Tierps kommunfullmäktige för att få
till en bred parlamentarisk utredning.
Beslutsmotivering
Syftet med en förändrad organisationsstruktur är att etablera en politisk
organisation som förenar ett brett demokratiskt ansvarstagande med en
rationell och kostnadseffektiv styrning. Att säkerställa en ändamålsenlig
politisk organisation som möter framtidens krav på demokratisk styrning
och kommunal service. Förslaget till politisk organisation tydliggör roll-
och ansvarsfördelningen mellan olika organ, i syfte att klargöra
beslutsprocesser och stärka den politiska ledningsförmågan inför
kommande mandatperioder.
Att gå från utskott under kommunstyrelsen tillbaka till en fullskalig
nämndsorganisation handlar i praktiken om att bredda demokratin och
öka den parlamentariska insynen. Genom att avveckla utskottsmodellen
till förmån för självständiga nämnder bidrar förändringen till att bredda
det politiska ansvarstagandet och involvera fler förtroendevalda i de
beslutande processerna. Ambitionen är att stärka den lokala demokratins
förankring, öka den politiska insynen och skapa en mer kraftfull
organisation där den politiska sakkunskapen inom kommunens olika
verksamhetsområden och beslutsfattande sprids på fler förtroendevalda.
Genom införandet av en nämndsorganisation motverkas att besluten
koncentreras till en mindre grupp förtroendevalda. Det ger fler partier
och enskilda ledamöter möjlighet att bygga upp mer detaljerade
förkunskaper inom specifika sakområden. Genom att dela ansvaret på
fler politiker minskar den politiska organisationens beroende av enskilda
nyckelpersoner. En nämndsorganisation flyttar debatten och besluten till
ett forum med fler ledamöter (än utskotten), vilket leder till en mer
mångsidig belysning av ärendena.
Det blir tydligare för kommunfullmäktige att utkräva ansvar när varje
nämnd har ett avgränsat och tydligt definierat ansvarsområde. Genom att
minska kommunstyrelsen kan den fokusera på övergripande strategisk
styrning, medan detaljfrågorna och det operativa ansvaret flyttas ut till
facknämnderna.
För att säkerställa att omorganisationen sker inom ramen för en
ansvarsfull ekonomisk hushållning sker en optimering av
kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens storlek. Denna strukturella
anpassning syftar till att renodla kommunstyrelsens strategiska roll, korta
PROTOKOLLSUTDRAG
Kommunfullmäktiges presidium
2026-05-22
beslutsvägar och effektivisera sammanträdesprocesserna, vilket
möjliggör en resursneutral övergång till den nya nämndorganisationen.
Genom att banta de största organen och korta mötestiderna bidrar
kostnadsminskningen för arvoden till att finansiera de nya
nämndplatserna. Ekonomiskt handlar det således om att omfördela
resurserna från kommunfullmäktige och kommunstyrelsens
sammanträden till politiskt innehåll i facknämnder.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets
rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt
artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig
verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn
och unga. Ärendet avser förändrad politisk organisation mandatperioden
2027 - 2030. Beslutet medför barnrättskonsekvenser genom indirekt
påverkan, med anledning av att barn och unga påverkas positivt av att
kommunen har en anpassad och rationell politisk organisation med fokus
på medborgarnytta och demokratiskt inflytande.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål,
delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande
delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta
och rättssäkra
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslut om förändrad politisk organisation mandatperioden 2027-2030
renderar ekonomiska konsekvenser avseende arvoden och ersättningar till
förtroendevalda och de arbetsinsatser som krävs för att administrativt
implantera och stödja den nya organisationen. Finansiering sker inom
ramen för budget 2026 och genom beaktande i budget 2027
Beslutsunderlag
Förslag till beslut
Presentation för gruppledare - Slutgiltigt förslag på revideringar i
den politiska organisationen 2026-05-18
Presentation för gruppledare - Reviderat förslag på revideringar i
den politiska organisationen 2026-04-20
Remissvar från partierna gällande förslaget som presenterades
2026-04-20
PROTOKOLLSUTDRAG
Kommunfullmäktiges presidium
2026-05-22
Beslutet skickas till
Gruppledare
Kommundirektör
Enhetschef Kvalitet och strategisk utveckling
Sekretariatet
Verksamhetschefer, lönechef och förvaltningschef IT
Huvudregistrator
Dokumentnamn
Förslag till beslut
Datum Diarienummer
2026-05-20 KS/2024:910
Ny politisk organisation i Tierps kommun
Förslag till beslut
Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige besluta
att från och med 1 januari 2027 tillsätta en kommunstyrelse med 11
ledamöter och 9 ersättare samt ett arbetsutskott med 5 ledamöter och 4
ersättare,
att från och med 1 januari 2027 tillsätta en samhällsbyggnadsnämnd med 9
ledamöter och 6 ersättare samt ett arbetsutskott med 3 ledamöter och 2
ersättare,
att från och med 1 januari 2027 tillsätta en kultur och utbildningsnämnd
med 9 ledamöter och 6 ersättare samt ett arbetsutskott med 3 ledamöter och
2 ersättare,
att från och med 1 januari 2027 tillsätta en socialnämnd med 9 ledamöter
och 6 ersättare samt ett arbetsutskott med 3 ledamöter och 4 ersättare,
att från och med 1 januari 2027 inrätta insynsplatser i kommunstyrelsen för
de partier i kommunfullmäktige vilka inte innehar en ordinarie ledamot
eller ersättare i kommunstyrelsen,
att från och med 1 januari 2027 tillsätta tre stycken kommunalråd var av ett
är finanskommunalråd och ett representerar oppositionen,
att från och med 1 januari 2027 avveckla jävsnämnden,
att nuvarande utskottsorganisation fastställd av kommunfullmäktige §
121/2005 upphör att gälla från och med 1 januari 2027,
att i det fall förtida tillträde av kommunstyrelsen begärs ska den väljas
utifrån nu gällande organisation till och med den 31 december 2026, samt
att uppdra till kommundirektören att ta fram förslag till ny
tjänstepersonsorganisation.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktiges presidium har överlämnat förslag till ny politisk
organisation i Tierps kommun från och med mandatperioden 2027 - 2030.
Kommunfullmäktige beslutade den 19 september 2024 att ge
kommunfullmäktiges presidium i uppdrag att leda arbetet i att göra en
utvärdering och översyn över senast genomförda förändringar kopplat till
nämnds- och utskottsstruktur under kommunstyrelsen samt den befintliga
politiska organisationen i övrigt samt reglementen, samt
att kommunfullmäktiges presidium får i uppdrag att leda arbetet gällande
översyn av den politiska organisationen inför mandatperioden 2027 - 2030
samt för att inhämta synpunkter av gruppledare hos de politiska partierna
som finns representerade i Tierps kommunfullmäktige för att få till en bred
parlamentarisk utredning.
Beslutsmotivering
Syftet med en förändrad organisationsstruktur är att etablera en politisk
organisation som förenar ett brett demokratiskt ansvarstagande med en
rationell och kostnadseffektiv styrning. Att säkerställa en ändamålsenlig
politisk organisation som möter framtidens krav på demokratisk styrning
och kommunal service. Förslaget till politisk organisation tydliggör roll-
och ansvarsfördelningen mellan olika organ, i syfte att klargöra
beslutsprocesser och stärka den politiska ledningsförmågan inför
kommande mandatperioder.
Att gå från utskott under kommunstyrelsen tillbaka till en fullskalig
nämndsorganisation handlar i praktiken om att bredda demokratin och öka
den parlamentariska insynen. Genom att avveckla utskottsmodellen till
förmån för självständiga nämnder bidrar förändringen till att bredda det
politiska ansvarstagandet och involvera fler förtroendevalda i de
beslutande processerna. Ambitionen är att stärka den lokala demokratins
förankring, öka den politiska insynen och skapa en mer kraftfull
organisation där den politiska sakkunskapen inom kommunens olika
verksamhetsområden och beslutsfattande sprids på fler förtroendevalda.
Genom införandet av en nämndsorganisation motverkas att besluten
koncentreras till en mindre grupp förtroendevalda. Det ger fler partier och
enskilda ledamöter möjlighet att bygga upp mer detaljerade förkunskaper
inom specifika sakområden. Genom att dela ansvaret på fler politiker
minskar den politiska organisationens beroende av enskilda
nyckelpersoner. En nämndsorganisation flyttar debatten och besluten till
ett forum med fler ledamöter (än utskotten), vilket leder till en mer
mångsidig belysning av ärendena.
Det blir tydligare för kommunfullmäktige att utkräva ansvar när varje
nämnd har ett avgränsat och tydligt definierat ansvarsområde. Genom att
minska kommunstyrelsen kan den fokusera på övergripande strategisk
styrning, medan detaljfrågorna och det operativa ansvaret flyttas ut till
facknämnderna.
För att säkerställa att omorganisationen sker inom ramen för en ansvarsfull
ekonomisk hushållning sker en optimering av kommunfullmäktiges och
kommunstyrelsens storlek. Denna strukturella anpassning syftar till att
renodla kommunstyrelsens strategiska roll, korta beslutsvägar och
effektivisera sammanträdesprocesserna, vilket möjliggör en resursneutral
övergång till den nya nämndorganisationen. Genom att banta de största
organen och korta mötestiderna bidrar kostnadsminskningen för arvoden
till att finansiera de nya nämndplatserna. Ekonomiskt handlar det således
om att omfördela resurserna från kommunfullmäktige och
kommunstyrelsens sammanträden till politiskt innehåll i facknämnder.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör
barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn
och unga. Ärendet avser förändrad politisk organisation mandatperioden
2027 - 2030. Beslutet medför barnrättskonsekvenser genom indirekt
påverkan, med anledning av att barn och unga påverkas positivt av att
kommunen har en anpassad och rationell politisk organisation med fokus
på medborgarnytta och demokratiskt inflytande.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslut om förändrad politisk organisation mandatperioden 2027-2030
renderar ekonomiska konsekvenser avseende arvoden och ersättningar till
förtroendevalda och de arbetsinsatser som krävs för att administrativt
implantera och stödja den nya organisationen. Finansiering sker inom
ramen för budget 2026 och genom beaktande i budget 2027
Beslutsunderlag
Förslag till beslut
Presentation för gruppledare - Slutgiltigt förslag på revideringar i
den politiska organisationen 2026-05-18
Presentation för gruppledare - Reviderat förslag på revideringar i
den politiska organisationen 2026-04-20
Remissvar från partierna
Beslutet skickas till
Gruppledare
Kommundirektör
Enhetschef Kvalitet och strategisk utveckling
Sekretariatet
Verksamhetschefer, lönechef och förvaltningschef IT
Huvudregistrator
Daniel Blomstedt (M), Peter Zoné (KD) och Bengt-Olov Eriksson (S)
Kommunfullmäktiges presidium
Från: Daniel Blomstedt
Till: Evelina Håkansson
Ärende: Fwd: VB: Presentation gruppledare 2026-04-19
Datum: den 4 maj 2026 10:05:50
---------- Vidarebefordrat meddelande ----------
Från: Joakim Larsson <Joakim.Larsson@pol.tierp.se>
Datum: 3 maj 2026 23:47
Ämne: VB: Presentation gruppledare 2026-04-19
Till: Daniel Blomstedt <Daniel.Blomstedt@pol.tierp.se>
Kopia:
Hej,
Vi har diskuterat förslaget i partigruppen och precis som jag aviserade på mötet är vi
skeptiska till uppdelningen av partistödet i en huvuddel och en utbildninsdel.
Dessutom har vi synpunkter på förändringen av gruppledarvodet, som vi tycker slår lite
ojämnt. Vi förespråkar istället att grundarvodet sätts till 4% och därefter 2,5% per mandat,
dock som mest tio mandat, se nedan.
Grundarvode + ledamot
7,5+1,875 4+2,5 = 10
Presidiets förslag
Nuv Arvode Arvode
M 30,00% 18,75% 19%
C 33,75% 18,75% 19%
L 7,50% 9,38% 6,50%
KD 11,25% 11,25% 9%
S 63,75% 31,88% 29,00%
V 15,00% 11,25% 9%
MP 7,50% 9,38% 6,50%
SD 37,50% 22,50% 24%
TL 11,25% 11,25% 9%
217,50% 144,38% 131,00%
MVH
Joakim Larsson
Från: Evelina Håkansson
Skickat: den 21 april 2026 08:27
Till: Viktoria Söderling; Joakim Larsson; Sara Sjödal; Emma Lokander; Alexander Karlsson; Elin
Åkerlund; Mio Tastas Viktorsson; Anne-Louise Palmqvist; Jenny Lundström
Kopia: Daniel Blomstedt; Peter Zoné; Bengt-Olov Eriksson
Ämne: Presentation gruppledare 2026-04-19
Hej,
Bifogar presentationen från gårdagens möte. Återkoppla till Daniel senast den 3 maj.
Vänligen
_Evelina Håkansson_________
Nämndsamordnare Ledningsstöd
Tierps kommun
Centralgatan 7, 815 80 Tierp
Telefon 0293-21 80 00
Direkt 0293-21 83 17
E-post evelina.hakansson@tierp.se
Internet www.tierp.se
Så här behandlar vi dina personuppgifter
______________________________________
Socialdemokraternas remissvar angående förslag till ny organisation
Socialdemokraterna tillstyrker förslaget att införa nämndsorganisation. Det kommer skapa
tydligare ansvarsfördelning och ansvarsutkrävning. En positiv effekt är också fler
instegsplatser.
Vi säger nej till förslaget att dela upp partistödet i olika delar. I stället bör en betydligt större
stringens råda vid uppföljningen av partigruppernas redovisningar.
Vi avvisar även de extra arvoden som föreslås för individutskottets ledamöter. Här, liksom i
övriga politiska beslutsorgan, föreslår vi att traditionellt sammanträdesarvode ska gälla för
ledamöterna. Det absolut viktigaste när det gäller individutskottet är att bringa ordning och
reda i sammanträdesplaneringen. Den mångfald av sammanträden som förekommit under
senare år tyder på en uppenbar brist på planering. Vi vill att det ska synas genom att
kostnaderna för arvoden minskar när planeringen förbättras. Det kommer samtidigt finnas
möjlighet att hålla extra sammanträden när de faktiskt behövs, smidigt i samband med
ordinarie nämnd eller beredning inför ordinarie nämnd.
Vi föreslår att 2:e vice ordförande i nämnderna ska ha 5 % i fast arvode. Att leda
oppositionsgruppen i en nämnd är ett krävande uppdrag, och det är viktigt att
förutsättningarna finns för att kunna utföra uppdraget på ett bra sätt.
Inför kommande organisationsöversyner vill vi att dessa genomförs av en parlamentariskt
sammansatt kommitté för att skapa större samförstånd inför beslut. Att så många partier
motsatte sig det första steget i översynen, med ett minskat fullmäktige, är problematiskt. En
sådan modell skulle också möjliggöra en bättre process. Processen brister när förslaget till ny
organisation presenteras så nära inpå beslut. Framför allt är det en brist att så kort tid ges för
att svara på förslaget. Vi, som är ett stort parti, hade behövt mer tid för att skapa en bättre
intern dialog. Flera fackliga organisationer vittnar också om att de upplevt bristande
information under processen.
Synpunkter på förslag till politisk nämndorganisation och
arvodesfrågor 2026-04-20
2026-05-03
Bra att steg tas mot en nämndorganisation
Miljöpartiet ser positivt på att steg nu tas mot en nämndorganisation. Vi anser dock,
att kommunen ska ha en renodlad nämnd för barn- och utbildning. Skolfrågorna är
mycket viktiga och de behöver hanteras av en nämnd som har fullt fokus på dessa
frågor. I dagens bistra politiska klimat på riksnivån, där folkbildning och kulturfrågor
har nedprioriteras, finns det också behov av att tydliggöra att kultur- och fritidsfrågor
ska ha en egen nämnd. Tierps kommun har även en god tradition att förvalta då det
gäller såväl kultur- som fritidsfrågor vilket behöver synas i den politiska
organisationen.
Vid tidigare remiss var förslaget att kommunstyrelsen skulle minskas till 13 ordinarie
ledamöter och 9 ersättare. Vi anser inte att kommunstyrelsen ska minska ytterligare.
Vi vidhåller också det förslag vi hade då det gäller nämnder och antal
ledamöter/ersättare som vi hade i vårt tidigare remissvar (utifrån förslag som
redovisades i ppt 2025-05-05):
● Kommunstyrelse (13+9)
● Valnämnd, samma storlek som idag
● Utbildningsnämnd (9+6)
● Socialnämnd (9+6)
● Bygg- och miljönämnd (9+6)
● Kultur- och fritidsnämnd (9+6)
Vi ser också positivt på att insynsplats införs i kommunstyrelsen för partier som inte
har ledamot eller ersättare där. Vi motsätter oss dock förslaget att endast
gruppledaren ska vara den som kan inneha insynsplatsen. Genom att koppla det
uppdraget till gruppledaren frångår förslaget den grundläggande rätten för partier att
utse sina egna representanter till olika uppdrag.
Tierps kommun har sedan länge en väl utvecklad samverkan med andra kommuner
då det gäller IT och lönefrågor, som även har en politisk förankring via gemensamma
nämnder. Vi ser inte att det är frågor som behöver ha en politisk styrning utan anser
att denna samverkan bör kunna hanteras via avtalslösningar på samma sätt som vi
har en avtalslösning med Heby kommun angående myndighetsutövning inom bygg-
och miljöområdet. Vi anser därför att såväl löne- som IT-nämnden kan avskaffas. Då
detta handlar om gemensamma nämnder med andra kommuner så inser vi att det
inte är säkert att det kan göras till 1 januari 2027, men vi anser att ett arbete för att
överföra detta till ett samarbete som regleras via avtal ska påbörjas.
1
Hur man väljer att organisera sin krisledningsnämnd varierar i kommun-Sverige. I
Heby utgör hela kommunstyrelsen även Krisledningsnämnd, i Uppsala är det KS-AU
och i Östhammar är det en egen nämnd. Vi anser att samtliga partier i
Kommunfullmäktige ska vara representerade i Krisledningsnämnden, men har i
övrigt inga starka åsikter om det ska vara en egen nämnd eller utgöras av
kommunstyrelsen.
Vi anser även att kommunen ska ha ett Natur- och miljöråd.
Arvodesfrågor och partistöd
Gruppledararvoden
Vi är positiva till att grundarvodet ökar och att arvodet per mandat minskar. Alla
gruppledare har samma jobb att göra så vår principiella synpunkt är att
gruppledararvodet till gruppledare som inte är råd ska vara lika för alla. Även om
förslaget inte går så långt så är det ett i steg i rätt riktning.
Årsarvoden (presidier)
Vi anser att arvodet till 2:e vice ordförande ska höjas. 2:e vice har ett ansvar att föra
dialog med oppositionens ledamöter och har därmed en uppgift som är bredare än att
bara sitta i presidiet. Att 2:e vice ordförandet då har ett årsarvode som är mindre än
en tjugondel av ordförandearvodet är orimligt. Som jämförelse kan nämnas att 2:e
vice ordförande inom Region Uppsala vanligtvis har ett arvode i storleksordningen
50 % av vad ordförande har.
Partistöd
Vi motsätter oss starkt att viss del (20 %) av partistödet ska hanteras på alternativt
sätt, som en utbildningspott, utanför partistödets legala ramar. För det första är det
sannolikt kommunallagsvidrigt (särskilt gynnande av enskild), för det andra kommer
det innebära en ökad administration för kommunen i form av särskilt regelverk och
ökad kontrollbörda för revision. Syftet med förslaget är att säkra att tillräckligt
mycket av partistödet går till utbildningsinsatser - här vill vi komma med ett
lugnande besked - redan idag går stor del av partistödet till insatser för
internutbildning. Ett sätt att få ökad tydlighet i denna fråga, som inte står i strid med
kommunallagen, kan vara att kommunfullmäktige uppmanar partierna att särskilt
redovisa hur partistödet har använts för utbildningar.
Enligt uppdrag
Jenny Lundström
Gruppledare
Miljöpartiet de Gröna i Tierp
2
Remissvar från Tierpslistan, maj 2026
Nya förslaget till politisk organisation för Tierps kommun
En övergång till nämndsystem
Presidiets förslag: Avveckling av dagens KS-utskottsorganisation som ersätts med ny
nämndorganisation bestående av kommunstyrelsen med 11+9 ledamöter+ersättare och
facknämnder motsvarande tidigare fackutskott 9+6. KS och facknämnder får arbetsutskott
varav KSAU är 5+2 och övriga 3+2. Individutskottet placeras under nämnden Arbete och
Omsorg med 5+2. Jävsnämnden och utskottet för arbetsgivarfrågor avskaffas, där den
senares ansvar övergår till KSAU.
Tierpslistan motsätter sig inte per princip ett nämndsystem men har tidigare uttryckt oro över
att ett system med fler nämnder blir kostnadsdrivande.
Detta kan lindras om man tar vara på möjligheten att ha mycket kortare nämnd- och
styrelsemöten mer sällan, och att vissa ärenden som idag är delegerade till KS-utskott tas på
samma sätt de i nya, mindre, nämndarbetsutskotten. Med en minskad mötesvolym samt ett
slimmat KS kan vi alltså slippa vissa kostnadsökningar även i en nämndorganisation. Det
kommer dock krävas mycket av respektive ordföringar. Tierpslistan kommer verka för en
sådan återhållsamhet ifall den föreslagna nämndorganisationen blir verklighet.
Av liknande skäl behöver för- och nackdelar kring den föreslagna storleken på nämnderna
diskuteras vidare. För oss är det en mångsidig politisk representation kontra
arvodeskostnader som är frågan, snarare än resonemanget om fler ”instegsplatser” som
presidiet tidigare fört.
Liksom tidigare har vi svårt att uttala oss konkret om individutskottets utformning utan egen
erfarenhet av utskottets arbete. Liksom tidigare är vi för att avskaffa jävsnämnden (som blir
överflödig) samt att föra över arbetsgivarutskottets ansvar till KSAU.
Insynsplatser i kommunstyrelsen
Presidiets förslag: De partier som saknar både ordinarie ledamot och ersättare i
kommunstyrelsen bereds insynsplats. Den tillfaller partiets gruppledare som en del av deras
arvoderade uppdrag, det vill säga får inget ytterligare arvode för deltagande vid
sammanträdena. Parti med insynsplats bereds möjlighet att ställa frågor men ej delta i
debatten under kommunstyrelsens sammanträden.
Tierpslistan tillstyrker bestämt såväl införande av insynsplats och det system för sådana
som presidiet föreslår. Vi har yrkat för insynsplatser flera gånger tidigare, och att det anses
ingå i gruppledares uppdrag förefaller naturligt och innebär inga nya arvodeskostnader för
kommunen.
Det bör övervägas om insynsplatser ska införas även i andra nämnder och i så fall hur,
särskilt som vikten av insynsplats i just KS blir mindre när sakområden flyttas ut i
facknämnder. Hur gör andra kommuner med insynsplatser och facknämnder? Vi förespråkar
som tidigare specifikt insynsplatser i valnämnden eftersom valadministrationen är extra
känslig och i behov av transparens.
Kommunalråden
Presidiets förslag: Ytterligare ett kommunalråd införs som förste kommunstyrelsens förste
vice ordförande och obligatoriskt kombinerad med nämndordförandepost. Arvodet för detta
kommunalråd blir 10 % plus det som ingår som nämndordförande. Oppositionsrådet byter
namn till kommunalråd.
Så som det nya kommunalrådet är utformat skiljer det sig ganska marginellt från nuvarande
kommunstyrelsens förste vice ordförande, vad vi kan avgöra, men att vara heltidspolitiker blir
tydligare kombinerad med kommunalrådstiteln vilket är positivt. Den stora skillnaden är att
partiet som innehar detta kommunalråd inte får gruppledararvodet, vilket troligen innebär en
besparing för kommunen. Vi tillstyrker förslaget.
Oppositionsrådets formella namnbyte har vi ingen synpunkt kring. Nuvarande oppositionsråd
titulerar sig ändå ofta som ”kommunalråd i opposition” utan att det är något konstigt med det.
Balansen mellan oppositionsrådets arvode och de hos oppositionens representanter i
nämnderna bör ses över då stora ansvar nu flyttas från KS till dessa.
De kommunala råden
Presidiets förslag: Ingen förändring i organisation eller struktur av råden, nuvarande fyra
består. De kan eventuellt placeras under de nya nämnderna. Pensionärsrådet byter namn till
Seniorråd.
Vi står fast vid det vi anförde i förra remissrundan att rådens struktur behöver ses över och
att allmänna uppmaningar om nya arbetssätt och syftesbeskrivningar inte kommer att räcka.
Allra minst borde utökningen till fem ledamöter rullas tillbaka.
Förändrade gruppledararvoden
Presidiets förslag: Grundarvodet för gruppledare höjs från 3,75 % till 7,5 % av
riksdagsarvodet. Det mandatbaserade arvodet sänks från 3,75 % till 1,875 %. Ett tak införs
där arvode bara utgår till och med det tionde mandatet.
Presidiets förslag som helhet innebär mycket mindre utbetalt i gruppledararvoden, men
merparten av effekten kommer av färre ledamöter i kommunfullmäktige samt att ytterligare
ett parti (troligen) får ett kommunalråd och därmed inget separat gruppledararvode. Själva
justeringen av procentsatserna innebär i sig bara en liten minskning av de totala
gruppledararvodena.
Denna minskning är förstås positiv, men vi vill se en något mer långtgående nedskärning på
gruppledararvodena. De exakta procentsatserna kan diskuteras, men i vårt senaste
budgetförslag yrkade vi för ett grundarvode på 3,5 % och ett rörligt arvode på 2 %. Allt annat
lika (dvs utan hänsyn till extra kommunalråd och antal ledamöter) skulle det innebära trettio
procentpunkter mindre i totala gruppledararvoden jämfört med presidiets förslag. I praktiken
blir det dock något mindre skillnad.
Vi tillstyrker förslaget med ett tak. Den stora delen av gruppledararbetet kommer av att leda
ett parti överhuvudtaget, och ytterligare börda för gruppledare att arbeta med elva ledamoten
kontra tio ledamöter lär vara marginell. Av samma skäl ser vi positivt på att huvudsakligen
sänka den rörliga delen av arvodet.
Frågan är dock om taket på tio ledamöter är för högt satt för att någonsin faktiskt blir aktuellt.
Det motsvarar drygt 25 % av rösterna vid 41 mandat, och det är inte troligt att ett så stort
parti inte också är störst eller näst största parti i styret, eller störst parti i opposition. Det har
inte hänt överhuvudtaget sedan kommunen bildades på sjuttiotalet.
Övriga årsarvoden
Presidiets förslag: Inga större förändringar jämfört med nuläget, men mindre justeringar som
konsekvens av andra förslag.
Tierpslistan har presenterat egna förslag till sänkning av de flesta fasta arvoden.
Sammanställningen kan bland annat hittas som en bilaga i vårt senaste budgetförslag och
kan lätt ”översättas” i den föreslagna nya politiska organisationen.
Dessutom vill vi sänka ”taket” för sammanlagda årsarvoden från 90 % till 60 % av
riksdagsarvodet, se över alternativa sätt att indexera arvodena, samt genomföra en rad
förändringar av mötesarvodena.
Partistöden
Presidiets förslag: Den rörliga delen av partistödet sänks från 40 % till 20 % av
prisbasbeloppet per mandat. Som kompensation införs ett separat ”utbildningsstöd” till
partierna som ska kunna användas till exempelvis föreläsare, anmälningsavgifter, lokaler,
logi och utbildningsmaterial.
Tierpslistan vill sänka partistöden. Funktionen med partistöd ska vara att möjliggöra en
grundläggande politisk verksamhet för partierna på det lokala planet. Utifrån det syftet är
stöden idag för höga. Vi har tidigare yrkat om att halvera den mandatbaserade delen och
kompensationsjustera grundstödet något.
Vi är vidare skeptiska till att den föreslagna konstruktionen med öronmärkta utbildningsbidrag
håller rent kommunalrättsligt, och är dessutom emot den i sak.
Att partierna utbildar sina företrädare är förstås önskvärt, men flaskhalsen är sällan just
kostnaderna. Risken med att ”låsa” ekonomiska medel för dessa blir att man då ger
incitament för att styra om från exempelvis intern utbildning eller studier till dyrare former,
vilket inte nödvändigtvis är en förbättring. Det vore därför bättre att förtydliga reglerna kring
de ”utbildningsdagar” som redan finns men inte används av partierna i någon större
utsträckning. Vi har tidigare lyft behovet att se över dessa.
Det är inte heller självklart för oss att det överhuvudtaget är önskvärt att försöka styra om
ekonomiska resurser till utbildning från andra partiverksamheter i denna utsträckning. Det
utåtriktade arbetet är en viktig del av partiernas arbete och roll i demokratin som länk mellan
medborgarna och den offentliga makten. Denna roll är minst lika viktig som fortbildning av de
närmast sörjande partigängarna, och minst lika försummad.
Istället för att öronmärka en stor del av kommunens stöd till partierna föredrar vi att säkra
stödets användning genom att hårdare reglera hur partistödsredovisningen ska gå till, vilket
vi yrkat om ett antal gånger.
Vi tillstyrker med andra ord förslaget om sänkt partistöd men avstyrker det tillhörande
förslaget om riktat utbildningsstöd.
Andra frågor
Liksom tidigare tillstyrker vi förslag om att hantera revisionsrapporter i kommunfullmäktige
men avstyrker förslag om att avveckla allmänhetens frågestund. Den bör istället förstärkas
med formell replikrätt.
Att förtydliga procedurer kring politiska vildar samt reglera gruppledarnas ansvar låter
positivt, men hänger på detaljerna.
Ändringar i tjänstemannaorganisationen bör tas i samråd med de fackliga organisationerna.
En detaljfråga som vi har tagit upp tidigare i kommunfullmäktige, men inte tidigare lyft i den
här processen, är att se över talartiderna vid den allmänpolitiska debatten. Den bör kortas
om konstruktionen med ”saklös” debatt ska finnas kvar alls.
Det är olyckligt att förslag om så dramatiska förändringar kommer så sent i processen som
dessa har gjort, med kort tid till valet och i vissa fall oklara juridiska grunder. Vi var positiva till
att utredningen skulle genomföras av presidiet när det föreslogs, men befarar att arbetet
hamnat på för få personer med för lite löpande insyn och förankring hos partierna. Inför nästa
mandatperiod kommer vi att förespråka att liknande utredningar görs i bredare forum.
Å Tierpslistans fullmäktigegrupps vägnar,
Mio Tastas Viktorsson
Kommentarer från Vänsterpartiet Tierp angående omorganisation
Ett par generella kommentarer är att vi i Vänsterpartiet hade sett med fördel på om processen
hade legat i exempelvis en organisationskommitté där samtliga valda partier haft
representation.
Vänsterpartiet vill poängtera att som processen nu ser ut så kan vi komma att ha andra
alternativa yrkanden allt eftersom beslut tas i ärendet om kommunens politiska organisation.
Vänsterpartiet ser även en risk för att en större förändring av detta slag kan komma att
innebära arbetsmiljörisker för anställda i organisationen och vi vill därför poängtera vikten av
stor lyhördhet gentemot arbetstagarorganisationerna vid förhandlingar enligt Lag (1970:580)
om medbestämmande i arbetslivet.
Vänsterpartiet förordar att kommunstyrelsen (KS) har lika många ersättare som ledamöter,
detta för att säkerställa att ett mindre parti som ej ingår i större koalition, men som ändå tar en
ordinarie plats i KS, ska kunna ha möjlighet till en egen ersättare.
Vänsterpartiet är positiva till att införa insynsplats i KS, samt att det i förekommande fall
finansieras inom gruppledarens arvode.
Vidare vill Vänsterpartiet föreslå att för samtliga nämnder (och KS) inklusive utskott, att
förtydliga att ej tjänstgörande ersättare ska ha närvarorätt, i enlighet med Kommunallag
(2017:725) 6 kap 17§ 2st.
Vänsterpartiet föreslår även att för insynsplatser så ska sådan representant ges yttranderätt,
men ej yrkande- eller beslutsrätt. Samt rätt att lämna en protokollsanteckning.
Vänsterpartiet skulle se positivt på ett förslag där oppositionens representation i nämndernas
presidium skulle arvoderas på en högre nivå än 1,875%, detta då det skulle stärka
oppositionens möjligheter till att vara en bättre förberedd och konstruktiv opposition.
Vänsterpartiet är mycket tveksamma till förslaget kring partistöd och införandet av ett
utbildningsstöd. Vi tror helt enkelt att respektive parti själva ska klara av att se på vilka sätt de
bäst nyttjar partistödet för att stärka sin ställning i den kommunala demokratin. Vänsterpartiet
menar bland annat att en 4 års mandatperiod har olika faser där behovet av utbildning kan
variera, varför vi vill kunna lägga mer eller mindre resurser på utbildningsinsatser olika år. Att
kunna spara mellan åren är därför viktigt. Däremot så är behovet av bildning alltid stort för att
värna en levande demokrati. Därför ingår det redan som en naturlig del i Vänsterpartiets
dagliga politiska arbete men med relativt små ekonomiska ramar.
För Vänsterpartiet Tierp
Alexander Karlsson
Gruppledare
Från: Daniel Blomstedt
Till: Evelina Håkansson
Ärende: Fwd: Svar från KD
Datum: den 4 maj 2026 10:07:34
---------- Vidarebefordrat meddelande ----------
Från: Elin Åkerlund <Elin.Akerlund@pol.tierp.se>
Datum: 3 maj 2026 18:35
Ämne: Svar från KD
Till: Daniel Blomstedt <Daniel.Blomstedt@pol.tierp.se>
Kopia:
Hej.
Kristdemokraterna instämmer i förslaget att gå över till nämndkommun. Vi ser att det
kommer bli ett bättre fördelat arbete. Om det inte finns någon skrivelse idag om att
personer kan ta ut max 100% arvode och ersättningar. Skulle vi vilja se införandet av en
sådan.
Vi anser att ersättare bör ha yttranderätt och närvarorätt även vid utskottens möten för
att kunna vara involverade i det arbetet som sker. Gäller ej individutskottet pga sekretess
ärenden.
Vi tror att det blir svårt att begränsa personer med insynsplatser att endast ställa frågor, vi
tror att genom frågor kommer man ändå delta i debatten. Så vi anser att man bör ha full
yttranderätt i Kommunstyrelsen.
I individutskottet ser vi tveksamt på sänkningen av ordförande arvodet då detta utskott
har stor arbetsbörda. Detta utskott har många extra sammanträden, ordförande har alltid
jour 8-16 och ingen extra ersättning för helg och kvälls jour. De individ ärenden man möter
i detta utskott innebär även många upprörda medborgare, vilket innebär större säkerhets
risker än i andra utskott.
Vi ser positivt på det ändrade gruppledare arvodet, att det blir ett större grundarvode. Ett
annat förslag kan vara att ha ett fast arvode för alla partier.
Vi instämmer inte i uppdelningen av partistödet, vi anser att partiet själva bör få disponera
pengarna där man ser det mest nödvändigt under året. Att låsa vissa pengar på utbildning
skulle försvåra arbetet mot medborgarna.
Vi anser att 2:vice ordförande arvodena är väldigt låga.
Skickat från Outlook för iOS
2026-05-03
Återkoppling från Centerpartiets kommunfullmäktigegrupp
Nedan följer Centerpartiets återkoppling under respektive rubrik kopplat till den PPTpresentation
som kommunfullmäktiges presidium remissat till partiorganisationerna efter genomgång för
gruppledarna 20250420.
1. Avveckla dagens utskottsorganisation och införa nämndsorganisation
Inga synpunkter. Storleken på de tre nämnderna är ok, bättre med få större nämnder än flera
mindre.
2. Kommunstyrelsen
11 ledamöter, 9 ersättare
Inga synpunkter.
KSAU 5 ledamöter, 2 ersättare (ersättare tjänstgör endast vid frånvaro)
KSAU idag med 5 ledamöter är anpassat till KS med 15 ordinarie ledamöter, när nämnder tar över en
mycket stor andel av KS ärenden minskas KS ned till 11 ledamöter, varför bibehålls 5 ordinarie i
KSAU?
Varför enbart 2 ersättare till 5 ordinarie? Idag har KSAU 4 ersättare som enbart tjänstgör vid
frånvaro. Att bara ha 2 är att bygga ett system som är väldigt känsligt för förändring. När det inte
kostar något att ha 4 istället för 2 ersättare är det att föredra att ha 4 st.
KSAU övertar utskottet för arbetsgivarfrågors ansvar
Bra upplägg när KS ansvar gentemot idag föreslås avsevärt förändras, framförallt i dess omfattning
gällande ”nämndärenden”.
3. Nämnden för Arbetet och Omsorgs
9 ledamöter, 6 ersättare
Inga synpunkter på nämndens storlek men nämndens ansvarsområde kanske ska analyseras en extra
gång. Att lägga äldreomsorg tillsammans med alla IFO är en ekonomisk utmaning. Nämnden kommer
behöva kraftigt extra stöd för att hantera såväl ökade behov pga demografin samt IFOs
individärenden som enbart i grova drag är prognostiserbara. Bara ekonomi- och kvalitetsuppföljning i
verksamheten kommer vara en rejäl bit med en så pass stor verksamhet (förväntas växa) som har
flest antal medarbetare och störst nettobudget. Därtill kommer jourtjänstgöring för ledamöterna
gällande akuta beslut på individnivå.
AU 3 ledamöter (presidiet), 2 ersättare (ersättare tjänstgör endast vid frånvaro)
Generellt bra upplägg på AU i nämnderna med 9 + 6. Men….se nedan.
Vi har synpunkter på ansvar i förhållande till arvode och tar upp det längre ned under rubriken
Årsarvoden.
Individutskott 5 ledamöter (presidiet plus 2 ledamöter), 2 ersättare
Varför har nämnden två utskott? Helt orimligt. ”Individutskottet” kommer jobba ofta. Varför inte ha
4 ledamöter (presidiet + 1) och 3 ersättare i detta AU som dagens stora utskott under KS som
2026-05-03
hanterar allt inom deras område i just denna nämnd? AU i nämnden tar alltså över individutskottets
uppgifter. Tidigare har individärenden kunnat hanteras av utskott med 4+3, idag 3+3. Upplägget att
ersättare tjänstgör endast vid frånvaro kan bibehållas. Sekretessärendena kan, som i KS låsas, så att
enbart ordinarie har tillgång. I det fall ersättare kallas in av ordinarie som ej kan tjänstgöra öppnas
sekretessen specifikt.
4. Nämnden för Samhällsbyggnad
9 ledamöter, 6 ersättare
Inga synpunkter.
AU 3 ledamöter (presidiet), 2 ersättare (ersättare tjänstgör endast vid frånvaro)
Inga synpunkter på utformning av AU.
Vi har synpunkter på ansvar i förhållande till arvode och tar upp det längre ned under rubriken
Årsarvoden.
5. Nämnden för Barn Utbildning och Kultur
9 ledamöter, 6 ersättare
Inga synpunkter.
AU 3 ledamöter (presidiet), 2 ersättare (ersättare tjänstgör endast vid frånvaro)
Inga synpunkter på utformning av AU.
Vi har synpunkter på ansvar i förhållande till arvode och tar upp det längre ned under rubriken
Årsarvoden.
6. Insynsplatser Kommunstyrelsen
De partier vilka inte innehar en ordinarie ledamot eller ersättare i kommunstyrelsen bereds
en insynsplats i kommunstyrelsen.
Inga synpunkter.
Insynsplatsen tillfaller partiets gruppledare som en del av dennes arvoderade uppdrag. (inget
ytterligare arvode)
Bra upplägg, ska vara ett erbjudande om insyn ej ytterligare arvode för utökat ansvar. Förutsätter att
det är tydligt att partier enbart kan ha en utsedd, och till kommunen meddelad gruppledare. Samt att
det bör vara tydligt att det är kopplat till gruppledaruppdraget dvs inga ersättare om det är så det är
tänkt.
Parti med insynsplats skall beredas möjlighet att ställa frågor men ej delta i debatten under
kommunstyrelsen sammanträde.
Detta behöver vara ordentligt reglerat i arbetsordningen för att arbetet i KS ska fungera och tydlighet
i när gränsen dras för huruvida det handlar om frågor, synpunkter eller debatt etc.
Vad händer om en insynsplats ger medskick i ett ärende som ges som information och möjlighet till
input för KS inför att det ska beslutas nästkommande KS? Är det på en specifik punkt i ärendena som
frågor ställs på? Eller är det samma villkor som för övriga ledamöter och ersättare kan ställa frågor
2026-05-03
och ge medskick? Är det enbart frågor till närvarande tjänstepersoner som avses och/eller till
politiken frågor avses ställas?
Är insynsplatserna placerade i rummet på specifika platser eller är de en del av KS, dvs fri placering?
Ska insynsplatserna vara hänvisade till det medborgarna kan ta del av, dvs handlingar på nätet eller
ska de ha tillgång till mötessystemet och utskick där? Ställda frågor, hur ska de besvaras? På mötet,
skriftligt etc?
7. Kommunalråd
KSO Finanskommunalråd
Bra med tydlighet att titeln kvarstår med koppling till det finansiella ansvaret.
Om råden ligger kvar under KS kan det vara idé att ett eller flera råds ordförandeposter knyts till ordf
och 1:e ordf. Allt för att rådens perspektiv ska ligga centralt i den politiska organisationen.
1:e vice. ordf. Kommunalråd (obligatorisk ordf. i nämnd)
Inga synpunkter.
2:e vice ordf. Kommunalråd (i opposition)
Inga synpunkter på att ta bort titeln oppositionsråd, rollen idag som oppositionsråd är ej jämförbar
med denna nya roll gällande ansvar. Tiden då oppositionen var samlad är förbi sedan decennium,
klokt att då byta titel för att inte ge förväntningar om ett råd som företräder den samlade
oppositionen.
Vi har synpunkter på ansvar i förhållande till arvode och tar upp det längre ned under rubriken
Årsarvoden.
8. Jävsnämnden avvecklas
Konsekvens av ny nämnd under KF
Inga synpunkter, med nämndsorganisation faller behovet av denna nämnd.
9. Råden under KS
Pensionärsråd byter namn till Seniorråd
Bra förändring.
Nämndstillhörighet
Det finns skäl att tidigt under kommande mandatperiod se över och tydliggöra syfte, mål och
arbetssätt för respektive råd. Det finns exempel från KF där ansetts varit relevanta remissinstanser
men där de förbisetts.
Översyn av råden har påbörjats, med planering hinner det säkert slutföras inför beslut 22 september
så respektive reglemente/arbetsordning tas samtidigt som övriga föreslås behandlas. Råden ligger
idag under KS och är i allra högsta grad berörda av att KS övergår till nämnder. Att råden kan börja
arbeta i sin nya form redan i starten av mandatperioden med tydlig hemvist återstår att ta fram
under sommaren. Bra att alla nya delar och förändringar startar samtidigt – annars blir det väldigt
rörigt.
2026-05-03
Nämndstillhörighet behöver analyseras vidare och stämmas av med nuvarande råden. Framförallt
representanterna i råden från organisationerna kopplade till råden (inte är politiker) behöver
tillfrågas och ges möjlighet till inspel i frågan. Är tanken att råden enbart ska hantera de frågor som
ligger inom deras område och de ska smalnas ned i möjligheter till att ge sitt perspektiv kan
nämndstillhörighet övervägas. Önskas en administrativ remissenhet som enbart har nämndsärenden
på agendan kanske det finns bättre vägar att jobba med frågan än att ha ett råd.
MEN ses råden mer som ett brett beredningsforum där rådet specifikt ska lyfta sitt perspektiv och
viktiga aspekter i olika frågor är det under KS de ska kvarstå. Vi anser att det är under KS de ska vara
kvar.
10. Förslag årsarvoden (berörda organ)
Förslag gruppledararvoden
Att vara gruppledare är ett enskilt uppdrag i sig, dvs en stor del av uppdraget är inte beroende av sin
grupps storlek. Det finns för- och nackdelar med liten såväl som stor grupp som till viss mån väger
upp varandra. Ett plattare system än idag gällande gruppledararvodet kan vara bra, inte bara ett tak.
Bättre med omfördelning från större till mindre för ökad jämvikt sett till uppdragets karaktär.
Partistöden speglar däremot partiernas storlek och ekonomiska möjligheter kopplade till att alla i
partigruppen har samma förutsättningar, oavsett partiernas storlek.
2:e vice KSO (tidigare oppositionsråd)
Att vara 2:e vice ordf i en kommunstyrelse med nämnder som hanterar mer eller mindre det mesta
är inte samma sak som att vara 2:e vice ordf i ett ennämndssystem som hanterar alla
nämndsärenden. Att införa insynsplatser för alla gruppledare vars parti inte tar plats i
kommunstyrelsen av egen kraft plockar också bort en stor del av ”oppositionsrådets” roll, dvs vara
länken in i KS för övrig opposition som ej har insyn. Därför är det rimligt att denna roll jämställs i
ansvar med en nämndsordförande, dvs 40 % med möjlighet att stapla arvoden upp till 85% som för
övrigt bör vara ett tak för alla uppdrag utom KSO. Med ny organisation och nya omvärldsförhållanden
som kommer spegla sig i valresultatet är det inte alltid säkert att det är det största partiet i
opposition som kommer inneha denna post, därav måste rollerna var för sig vara kompatibla och alla
tänkbara kombinationer kunna fungera arvodesmässigt.
Ytterligare en förändring kopplat till denna post är att när arvodet sänks tas också kravet på att ägna
sig åt sitt uppdrag på 100% bort. Det ska vara möjligt att kunna kombinera detta uppdrag med
tillhörande arvode med annan sysselsättning. Exempelvis eget företag, arbete, uppdrag i andra
organisationer utanför den politiska sektorn eller studier. Att konservera politiker i opposition är inte
bra för någon, släpp dem fria att välja själva. (Man kan ju stapla uppdrag för att enbart ägna sig åt
oppositionspolitik om man vill förutsatt att valresultatet ger de förutsättningarna.) Graden av
engagemang och närvaro i arvoderade uppdrag utvärderas ytterst av väljarna.
2:e vice nämndsordförande
De som är 2:e vice nämndsordförande kommer vara de tyngsta politikerna i oppositionen. De
kommer ha störst detaljinsyn i respektive nämnd och därmed kommer de också vara nyckelpersoner
i oppositionen i mycket hög utsträckning. Det är till var och en av dem som övrig opposition samt
allmänhet som vill kontakta oppositionen kommer vända sig. Undantaget KS där oppositionen har
insynsplatser. För att nämnderna ska fungera på bästa vis är det av vikt att denna roll i de tre
föreslagna nämnderna lyfts upp mer än i det förslag som ligger på bordet. En fast arvodering på
2026-05-03
mellan 5-10% är ett förslag. Tillräckligt utrymme finns i och med att arvodet för 2:e vice ordf. i KS
sänks.
AoO nämnd – arvoden
Med tanke på att denna nämnd hanterar individärenden och därtill hörande jour med akuta beslut
bör man fundera en extra runda över bedömd tidsåtgång och arvoden i förhållande till övriga
nämnder. Innan individutskottet inrättades låg individärendena på två utskott för balans av ärenden,
nu kommer alla ärenden ligga i samma nämnd. Då kommer nya intressekonflikter uppstå som
kommer kräva extra tid för samverkan nämnder emellan. Exempelvis kommer alla individärenden
ligga i ekonomiskt ansvar på AoO men skolans alla extrainsatser som krävs ligger på en annan nämnd.
Tidigare låg allt som handlade om barn under samma utskott. Nu senast ligger det i olika utskott men
under samma nämnd. Som förslaget ser ut kommer det bli en nämndsbarriär, ett så kallat stuprör
oavsett hur förvaltningen under ser ut.
Förslag partistöd
Inga synpunkter. (Om ok att kravställa partistödet lokalt.)
Moderatgruppens synpunkter på förändringar i den politiska
organisationen
Gällande förändringar i den politiska nämndsorganisationen:
Vi ser positivt på föreslagen förändring i organisationen med ett KS på 11+9 samt ytterligare tre
nämnder (Arbete & Omsorg, Barn Utbildning Kultur samt Samhällsbyggnad) med upplägget 9+6.
Av underlaget förstår vi det som att ingen förändring görs i tjänstemannaorganisationen, dvs att
Tierps kommun bibehåller en sammanhållen förvaltningsorganisation och ej bryter ut till
separata förvaltningar under nämnderna. Från M-gruppen vill vi understryka att vi förordar en
sammanhållen förvaltningsorganisation där kommundirektör också är enda och högsta
förvaltningschefen.
Moderatgruppen ser positivt på bibehållen struktur på KSAU: 5 ordinarie ledamöter. Då finns här
utrymme att, utöver arbetsgivarfrågorna även, hantera fastighetsfrågorna när Tierps
Kommunfastigheter AB likviderats och verksamhetslokalerna återigen ligger under kommunens
direkta försorg.
Moderatgruppen förordar att råden (Pensionärsrådet, Funktionshinderrådet, Föreningsrådet
samt Näringslivsrådet) ligger under Kommunstyrelsen och inte läggs under de andra
nämnderna.
Moderatgruppen ser positivt på att Jävsnämnden avvecklas i samband med att ny
Samhällsbyggnadsnämnd inrättas. Vi anser också att nya nämnden ska heta
Samhällsbyggnadsnämnden för enkelhetens skull.
Moderatgruppen har inga synpunkter på inrättande av insynsplatser i Kommunstyrelsen men vill
understryka att de partier idag som saknar representation där hade haft insyn om de
samarbetade med något annat parti. Bra att insynsplatser ej arvoderas utan att dessa kopplas
till gruppledare som innehar gruppledararvode.
Gällande förändringar på arvoden:
- Sänk arvodet för 2:e vice KSO till 40% (istället för det föreslagna 90%).
Det är rimligt att oppositionsrådet ligger på samma arvoderingsnivå som en nämndsordförande
(40%). I och med att verksamhet flyttas bort från KS försvinner också ansvar som istället flyttas
ut i nämnderna till 2:e vice ordförande i nämnden, vars arvodering istället bör höjas (till
åtminstone 5%).
Arvodet för oppositionsrådet i flera av våra grannkommuner ligger på lägre nivå än vad Tierp gör
idag, och under förutsättning att ansvar plockas bort från KS ut i egna nämnder är det rimligt att
arvoderingen justeras därefter. Jmf Älvkarleby, Knivsta och Heby.
- Höj arvodet på 2:e vice ordförande i nämnderna till 5% (istället för det föreslagna 1,875%)
Delar från oppositionsrådets uppgifter har flyttats ut i nämnderna hit. Rimligt med än högre
arvodering än den föreslagna så att den som är oppositionens företrädare, dvs att 2 vice
ordförande i nämnden har en adekvat arvodering för att hålla sig insatt.
- Gör gruppledararvodet platt på 10% för alla partier.
M-gruppen motsätter sig KF-presidiets förslag till utformning av gruppledararvodet.
Arbetet som gruppledare är detsamma, oavsett om man är ett litet eller stort parti.
Heby kommun har t.ex. ett platt gruppledararvode idag.
Gör det istället möjligt att stapla arvoden för den som vill, men att det då också kopplas till det
ansvar man har: t.ex. om oppositionsrådet (40%) även är gruppledare (+10%) också sitter som
2:e vice ordförande i en nämnd (+5%) totalt kan få enligt ovan exempel 55% i fasta arvoden.
Gruppledararvodet ska täcka för insynsplats eller för deltagande i andra informationsmöten som
gruppledarna kallas till.
- Enhetlig arvodering och storlek för arbetsutskotten under KS och nämnder.
Vi föreslår att arbetsutskotten under KS och nämnder har en liknande arvodering då de förväntas
vara mer agila samt ha delegation. Vi ställer oss bakom KF-presidiets förslag till arbetsutskott
under nämnderna med storleken 3+2, undantaget är ”Arbete & Omsorgsnämnden” (se nedan).
Vi föreslår att det inte behövs två utskott under ”Arbete & Omsorgsnämnden”, utan det räcker
med ett arbetsutskott (som är tillika individutskott). Individärenden kommer kunna hanteras
löpande i både arbetsutskottet samt i nämndens sammanträden. Däremot kan det finnas skäl
för att se över antalet ersättare i arbetsutskottet som också hanterar individärenden. Förslag:
Arbetsutskott/individutskott 3 ordinarie + resten i ”AoO-nämnden” blir per automatik ersättare
som endast kallas in när de ska tjänstgöra.
Viktigt att ha i åtanke här är socialjouren: endast ordinarie ledamöter i nämnden kan förordnas
och ha socialjour. Man bör se över möjligheten för ordinarie ledamöter i ”BUoK-nämnden” att
också dela på socialjouren, samt att båda nämndsordföranden (AoO + BUoK) kan dela på den
dagliga socialjouren under kontorstid.
Gällande förändringar på partistöd och utbildningsstöd:
Vi ser positivt på föreslagen förändring i partistödet men att vi gärna tar del av kommunjuristens
bedömning kopplat till lagstiftning för partistöd och hur utbildningsstödet i praktiken är möjligt
att utforma.
Å den Moderata fullmäktigegruppens vägnar,
Emma Lokander, gruppledare
PROTOKOLLSUTDRAG
Kommunfullmäktiges presidium
2026-05-22
§ 11 parti som har mandat i kommunfullmäktige. Ersättning utgår för anordnade
11 § Det utgår ersättning för utbildning av förtroendevalda som tillhör politiskt
parti som har mandat i kommunfullmäktige. Ersättning utgår för anordnade
utbildningsdagar motsvarande fyra gånger antalet mandat/år som respektive
parti har i kommunfullmäktige. Ersättning utgår med högst 8 timmar per
utbildningsdag. Utbildningsdagar behöver inte tas ut som hela dagar.
10
Utbildningsdagar ska gå att överlåta mellan partier som slutit valteknisk
samverkan. Vid utbildningsdagar utgår ersättning för resor inom landet. Det
utgår inte ersättning för restid eller andra kostnader.
Ledighet
§ 12 ledighet från uppdraget motsvarande den semesterledighet som en
12 § Förtroendevald, med ett grundarvode om minst 40 procent, har rätt till
ledighet från uppdraget motsvarande den semesterledighet som en
arbetstagare med motsvarande ålder har rätt till enligt gällande kollektivavtal.
Ledighet som motsvarar semester ska förläggas på sådant sätt att uppdraget
kan fullgöras.
Sjukfrånvaro för förtroendevald
§ 13 procent eller mer, som på grund av sjukdom etcetera är förhindrad att fullgöra
13 § För årsarvoderad förtroendevald, med uppdragsgrad som uppgår till 40
procent eller mer, som på grund av sjukdom etcetera är förhindrad att fullgöra
sina uppdrag mer än 14 dagar i följd utges från och med 15:e frånvarodagen
sjuklön enligt de bestämmelser som gäller för kommunens anställda.
9
För övriga årsarvoderade förtroendevalda som på grund av sjukdom eller
annat är förhindrad att fullgöra sina uppdrag under tid som överstiger en
månad ska arvodet minskas i motsvarande omfattning.
Förtroendevald med årsarvode ska anmäla sin sjukfrånvaro till sin ordförande
och sekretariatet. Det är kommunstyrelsen som prövar frågan om eventuell
reducering av arvodet.
Föräldraledighet för förtroendevald
§ 14 mer, har rätt till föräldraledighet från sina uppdrag enligt de bestämmelser
14 § Årsarvoderad förtroendevald, med årsarvode som uppgår till 40 procent eller
mer, har rätt till föräldraledighet från sina uppdrag enligt de bestämmelser
som gäller för kommunens anställda.
Ersättning vid föräldraledighet med föräldrapenning från
försäkringskassanFörsäkringskassan utgår som för tjänstepersoner enligt
Allmänna bestämmelser (AB) och Socialförsäkringsbalken (SFB).
Ersättningen utgår från dag 1.
Den förtroendevalde ska anmäla sin föräldraledighet i förväg till sekretariatet
och Lönecentrum. Vid föräldraledighet som är en månad eller längre kan
kommunstyrelsen utse en ersättare för den förtroendevalda som omfattas av
dessa regler.
11
Barntillsynskostnader
§ 15 sammanträden eller motsvarande för vård och tillsyn av barn som vårdas i den
15 § Ersättning betalas för kostnader som uppkommit till följd av deltagande i
sammanträden eller motsvarande för vård och tillsyn av barn som vårdas i den
förtroendevaldes familj och som under kalenderåret inte fyllt 12 år. Om
särskilda skäl föreligger kan ersättning utges även för äldre barn.
Ersättning betalas med högst 0,5 procent/dag av det månatliga grundarvodet
till ledamot av Sveriges RiksdagSveriges riksdag. Ersättning betalas inte för
tillsyn som utförs av egen familjemedlem eller av annan närstående och inte
heller för tid då barnet vistas i den ordinarie barnomsorgen.
Kommunal pension
§ 16 kap. 1 § kommunallagen och som fullgör uppdrag hos kommunen. I
16 § Bestämmelser om pension i OPF-KL gäller för förtroendevald som avses i 4
kap. 1 § kommunallagen och som fullgör uppdrag hos kommunen. I
Pensionsriktlinjer för Tierps kommun regleras vad som gäller.
Kostnader för vård och tillsyn av person med funktionsnedsättning
eller svårt sjuk person
§ 17 sammanträden eller motsvarande för vård och tillsyn av person med
17 § Ersättning betalas för kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid
sammanträden eller motsvarande för vård och tillsyn av person med
funktionsnedsättning eller svårt sjuk person som vistas i den förtroendevaldas
hushåll. Ersättning betalas med högst 0,5 procent/dag av det månatliga
grundarvodet till ledamot av Sveriges RiksdagSveriges riksdag. Ersättning
betalas inte ut för tillsyn som utförts av en person som är en del av den
förtroendevaldas hushåll.
12
Förtroendevald med funktionsnedsättning - särskilda kostnader
§ 18 uppkommer till följd av deltagande vid sammanträde eller motsvarande och
18 § Det betalas ut ersättning till förtroendevald för särskilda kostnader som
uppkommer till följd av deltagande vid sammanträde eller motsvarande och
som inte ersätts på annat sätt. Det ingår kostnader för till exempel resor,
ledsagare, tolk, hjälp med inläsning och uppläsning av handlingar eller
liknande. Ersättning betalas ut mot styrkta kostnader.
Övriga kostnader
§ 19 särskilda skäl föreligger för dessa kostnader.
19 § För andra kostnader betalas ersättning om den förtroendevalda kan visa att
särskilda skäl föreligger för dessa kostnader.
Ersättning utgår inte om den förtroendevalda haft rimliga möjligheter att
genom omdisponering av arbete eller på annat sätt kunnat förhindra att
kostnaderna uppkommit.
Framställning om ersättning från förtroendevalda som inte kan hänföras till
någon paragraf i det här reglementet överlämnas för ställningstagande till
kommunstyrelsens arbetsutskottutskottet för arbetsgivarfrågor.
Tolkning av bestämmelserna
§ 20 kommunstyrelsens arbetsutskottet för arbetsgivarfrågor.
20 § Frågor om tolkning och tillämpning av detta reglemente avgörs av
kommunstyrelsens arbetsutskottet för arbetsgivarfrågor.
Utbetalning
§ 21 regler som vid val till riksdag, kommun- och regionfullmäktige. Ingen får
21 § Röstning i vallokal genomföras på samma sätt, platser, tider och enligt samma
regler som vid val till riksdag, kommun- och regionfullmäktige. Ingen får
rösta på mer än ett alternativ i den kommunala folkomröstningen.
§ 22 Föreskrifter för kommunal folkomröstning i frågan om
diarienr: tierp:-:2026:4, tierp:KS:2026:517, tierp:VN:2025:7
§ 22
Diarienummer: VN/2025:7
Föreskrifter för kommunal folkomröstning i frågan om
ägandet av Tierps kommuns verksamhetslokaler
Beslut
Valnämndens arbetsutskott föreslår valnämnden föreslå
kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta Föreskrifter för kommunal folkomröstning i frågan om ägandet
av Tierps kommuns verksamhetslokaler från och med 1 augusti 2026 till
och med 30 juni 2027.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige i Tierps kommun beslutade den 16 september 2025
att en rådgivande kommunal folkomröstning ska genomföras.
Valnämnden har i uppdrag att genomföra omröstningen, som ska ske
enligt lagen (1994:692) om kommunala folkomröstningar. Enligt lagen
får kommuner besluta om de ytterligare föreskrifter som behövs för att
genomföra folkomröstningen.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets
rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt
artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig
verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn
och unga. Ärendet avser föreskrifter för kommunal folkomröstning.
Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser genom direkt eller
indirekt påverkan.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål,
delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande
delmål:
- 16.1 Medborgarnas delaktighet i kommunens verksamhet och
utveckling ska öka.
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta
och rättssäkra
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser.
PROTOKOLLSUTDRAG
Valnämndens arbetsutskott
2026-05-04
Beslutsunderlag
Handläggarens tjänsteutlåtande
Föreskrifter för kommunal folkomröstning i frågan om ägandet av
Tierps kommuns verksamhetslokaler
Beslutet skickas till
Handläggare
Dokumentnamn
Tjänsteutlåtande
Datum Diarienummer
2026-04-21 VN/2025:7
Föreskrifter för kommunal folkomröstning i frågan om ägandet
av Tierps kommuns verksamhetslokaler
Förslag till beslut
Valnämndens arbetsutskott föreslår valnämnden föreslå kommunstyrelsen
att föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta Föreskrifter för kommunal folkomröstning i frågan om ägandet av
Tierps kommuns verksamhetslokaler från och med 1 augusti 2026 till och
med 30 juni 2027.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige i Tierps kommun beslutade den 16 september 2025
att en rådgivande kommunal folkomröstning ska genomföras. Valnämnden
har i uppdrag att genomföra omröstningen, som ska ske enligt lagen
(1994:692) om kommunala folkomröstningar. Enligt lagen får kommuner
besluta om de ytterligare föreskrifter som behövs för att genomföra
folkomröstningen.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt artikel 3.1 ska
barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig verksamhet som rör
barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn
och unga. Ärendet avser föreskrifter för kommunal folkomröstning.
Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser genom direkt eller
indirekt påverkan.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål, delmål
och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande delmål:
- 16.1 Medborgarnas delaktighet i kommunens verksamhet och
utveckling ska öka.
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta och
rättssäkra
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser.
Beslutsunderlag
Handläggarens tjänsteutlåtande
Föreskrifter för kommunal folkomröstning i frågan om ägandet av
Tierps kommuns verksamhetslokaler
Beslutet skickas till
Handläggare
I tjänsten
Louise Pettersson
Utredare/utvecklare
Kvalitet och strategisk utveckling
Föreskrifter för kommunal
folkomröstning i frågan om
ägandet av Tierps kommuns
verksamhetslokaler
1
Tierps kommun │815 80 TIERP │Telefon: 0293-21 80 00 │www.tierp.se
Dokumentets giltighet och beslut Dokumentansvar och handläggning
Dokumentnamn: Föreskrifter för kommunal Dokumentansvarig: Kristina Sennblad, chef Kvalitet
folkomröstning om ägandet av Tierps och strategisk utveckling
kommuns verksamhetslokaler Handläggare: Louise Pettersson,
Gäller för: Tierps kommun
utredare/utvecklare, Kvalitet och
Gäller fr o m: 2026-08-01
strategisk utveckling,
Gäller t o m: 2027-06-30
Gemensam service
Fastställd av: Kommunfullmäktige § XX/2026
Fastställd: 2026-MM-DD
Diarienummer: KS 2026:517
2
Kommunfullmäktige i Tierps kommun beslutade den 16 september 2025 att en
rådgivande kommunal folkomröstning ska genomföras. Valnämnden har i uppdrag
att genomföra omröstningen i enlighet med lagen (1994:692) om kommunala
folkomröstningar. Med stöd av 2 § lagen utfärdar kommunfullmäktige följande
föreskrifter.
Dag för omröstningen
§ 23 som vid val till riksdag, kommun- och regionfullmäktige. Det innebär att den
23 § Ångerröstning ska vara tillåtet vid den kommunala folkomröstningen, precis
som vid val till riksdag, kommun- och regionfullmäktige. Det innebär att den
som förtidsröstat kan gå till vallokalen på omröstningsdagen och där lämna en
ny röst. Förtidsrösten, med alla valkuvert, blir då ogiltig, och den röstande
behöver avge nya röster i samtliga val. Om förtidsrösten finns tillgänglig i
vallokalen när den röstande kommer dit, ska den lämnas tillbaka till den
röstande. I annat fall kommer förtidsrösten senare att ogiltigförklaras.
Rösträkning i vallokalen
§ 24 till riksdag, kommun- och regionfullmäktige. Folkomröstningen räknas sist.
24 § Rösträkning i folkomröstningen ska ske i vallokalerna efter rösträkning i val
till riksdag, kommun- och regionfullmäktige. Folkomröstningen räknas sist.
§ 25 kommun- och regionfullmäktige.
25 § Förrättningen ska vara offentlig, precis som rösträkningen vid val till riksdag,
kommun- och regionfullmäktige.
§ 26 fastställer.
26 § Ett protokoll ska föras över rösträkningen enligt formulär som valnämnden
fastställer.
§ 27 distrikt och därefter räknas och kontrolleras rösterna.
27 § Röstsammanräkningen ska ske genom att antalet kuvert räknas för respektive
distrikt och därefter räknas och kontrolleras rösterna.
§ 28 Föreskrifter för kommunal folkomröstning i frågan om
diarienr: tierp:VN:2025:7
§ 28
Diarienummer: VN/2025:7
Föreskrifter för kommunal folkomröstning i frågan om
ägandet av Tierps kommuns verksamhetslokaler
Beslut
Valnämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige
besluta
att anta Föreskrifter för kommunal folkomröstning i frågan om ägandet
av Tierps kommuns verksamhetslokaler från och med 1 augusti 2026 till
och med 30 juni 2027.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige i Tierps kommun beslutade den 16 september 2025
att en rådgivande kommunal folkomröstning ska genomföras.
Valnämnden har i uppdrag att genomföra omröstningen, som ska ske
enligt lagen (1994:692) om kommunala folkomröstningar. Enligt lagen
får kommuner besluta om de ytterligare föreskrifter som behövs för att
genomföra folkomröstningen.
Barnrättskonsekvenser
Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets
rättigheter fastslår att barnkonventionen gäller som svensk lag. Enligt
artikel 3.1 ska barnets bästa beaktas i alla åtgärder inom offentlig
verksamhet som rör barn.
Utifrån ovanstående har en bedömning gjorts om beslutet påverkar barn
och unga. Ärendet avser föreskrifter för kommunal folkomröstning.
Beslutet medför inte några barnrättskonsekvenser genom direkt eller
indirekt påverkan.
Mål och uppdrag
Tierps kommun har i nu gällande budget beslutat om ett antal mål,
delmål och särskilda uppdrag. Detta beslut bidrar till arbetet med följande
delmål:
- 16.1 Medborgarnas delaktighet i kommunens verksamhet och
utveckling ska öka.
- 16.2 Kommunens verksamheter ska vara effektiva, transparanta
och rättssäkra
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser.
PROTOKOLLSUTDRAG
Valnämnden
2026-05-21
Beslutsunderlag
VNAU 2026-05-04 § 22 Föreskrifter för kommunal
folkomröstning i frågan om ägandet av Tierps kommuns
verksamhetslokaler
Handläggarens tjänsteutlåtande
Föreskrifter för kommunal folkomröstning i frågan om ägandet av
Tierps kommuns verksamhetslokaler
Beslutet skickas till
Handläggare
PROTOKOLLSUTDRAG
Valnämndens arbetsutskott
2026-05-04
§ 29 - Har kännetecken som uppenbart gjorts med avsikt.
beslutstyp: godkännande
29 § En röstsedel är ogiltig om den:
- Har kännetecken som uppenbart gjorts med avsikt.
- Inte tryckts enligt godkänd mall för röstsedlar i folkomröstningen.
- Är ett av väljare egenhändigt skrivet alternativ på blank röstsedel, oavsett
röstsedelns färg
Ogiltiga röstsedlar ska läggas tillbaka i sina valkuvert, där rösträknaren
skriver anledningen till ogiltigförklaringen på kuvertet.
Om det finns två eller flera olika röstsedlar i valkuvertet, ska alla underkännas
och räknas som ogiltiga röster. Röstsedlarna ska då läggas tillbaka i
valkuvertet och rösträknaren skriver anledningen till ogiltigförklaringen på
kuvertet.
Om det finns två eller flera likalydande röstsedlar i valkuvertet ska dessa
anses ogiltiga vid rösträkningen på folkomröstningsnatten. Vid valnämndens
slutgiltiga granskning godkänns en av röstsedlarna.
§ 30 i) Röstsedlarna räknas.
30 § Röstsedlarna hanteras på följande vis:
i) Röstsedlarna räknas.
ii) Röstsedlarna läggs i buntar om 50 stycken och läggs in i omslag, ett för
vardera: ”Av ett kommunalt bolag”, ”Direkt av kommunen”, ”Blank”
och ”Ogiltiga röster”.
iii) Omslagen försluts och förses med påskrift om innehåll och distrikt samt
undertecknas av två rösträknare.
iv) Protokollet och omslag med röster, samt de omslag som innehåller ej
godkända förtidsröster, läggs därefter i en särskild folkomröstningskasse
som inte ska förslutas.
v) Kassen med omslagen transporteras till valnämndens mottagningsställe,
där innehållet kontrolleras.
Valnämndens slutliga rösträkning
§ 31 omröstningsdagen ska granskas av valnämnden i samband med valnämndens
31 § Förtidsrösterna som inte hunnit distribueras till vallokalerna under
omröstningsdagen ska granskas av valnämnden i samband med valnämndens
slutliga rösträkning.
§ 32 sammanträde med valnämnden. Vid behov kan rösträkningen av
32 § Slutlig granskning och rösträkning ska ske onsdag den 15 september 2026 vid
sammanträde med valnämnden. Vid behov kan rösträkningen av
folkomröstningen fortsätta under torsdag den 16 september 2026.
§ 33 rösträkning av val till riksdag, kommun- och regionfullmäktige. Därefter
33 § Under valnämndens rösträkning sker först valnämndens preliminära
rösträkning av val till riksdag, kommun- och regionfullmäktige. Därefter
genomförs den slutlig rösträkning för den kommunala folkomröstningen.
§ 34 september 2026. I tillkännagivandet ska folkomröstningsresultatet även
34 § Resultatet av omröstningen ska tillkännages senast kl. 17.00 fredagen den 18
september 2026. I tillkännagivandet ska folkomröstningsresultatet även
redovisas per omröstningsdistrikt.
§ 35 Information till de röstberättigade
35 § Kommunfullmäktige delges resultatet vid nästa ordinarie sammanträde.
Information till de röstberättigade
§ 36 (1994:692) om kommunala folkomröstningar.
36 § Valnämnden ansvarar för att ge sådan information som avses i 3 § lagen
(1994:692) om kommunala folkomröstningar.
Politiska aktiviteter och propaganda
§ 37 folkomröstningen får förekomma inom eller i anslutning till val- eller
37 § Ingen propaganda för eller emot alternativen i den kommunala
folkomröstningen får förekomma inom eller i anslutning till val- eller
röstningslokalerna. Valnämnden fastställer regel för politiska aktiviteter,
propaganda och övriga aktiviteter vid röstmottagningsställen i Tierps
kommun.
Övriga bestämmelser
§ 38 kommunala folkomröstningen ska förvaras av valnämnden fram till den 30
38 § Omslag, avgivna röster, kuvert till budröster och annat material från den
kommunala folkomröstningen ska förvaras av valnämnden fram till den 30
juni 2027. Efter det datumet ska materialet gallras. Protokoll ska bevaras.
§ 39 folkomröstningen får överklagas finns i 13 § lagen (1994:692) om
39 § Bestämmelser om hur valnämndens beslut med anledning av
folkomröstningen får överklagas finns i 13 § lagen (1994:692) om
kommunala folkomröstningar.
Bilaga 1: Röstsedlarnas utformning
PROTOKOLLSUTDRAG
Kommunfullmäktiges presidium
2026-05-22