Jävsnämnden — 29 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 2 miljöbalken med flera för år 2026
diarienr: tidaholm:JVN:2026:6, tidaholm:SBN:2025:395, tidaholm:JVN:2026:15, tidaholm:JVN:2026:9, tidaholm:JVN:2026:1, tidaholm:JVN:2026:16, tidaholm:JVN:2026:17, tidaholm:JVN:2026:10
§ 2 Beslut om att godkänna tillsynsplan enligt
miljöbalken med flera för år 2026
JVN 2026/6
Jävsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att anta tillsynsplan för år 2026 enligt miljöbalken (1998:808) med flera.
Sammanfattning av ärendet
Enligt miljötillsynsförordningen ska det hos tillsynsmyndigheten finnas en utredning om
tillsynsbehovet för tillsynsmyndighetens hela ansvarsområde enligt miljöbalken. I kommunen är
samhällsbyggnadsnämnden tillsynsmyndighet. Behovsutredningen ska omfatta kommande
treårsperiod och ses över vid behov, dock minst en gång per år. Det ska föras register över de
verksamheter som behöver återkommande tillsyn. Baserat på utredningen och registret ska
nämnden inför varje verksamhetsår göra en tillsynsplan.
Jävsnämnden ansvarar för tillsyn, beslut och övrig myndighetsutövning i ärenden där
samhällsbyggnadsnämnden normalt har ansvaret, men inte kan på grund av jäv. I tillsynsplanen
ingår vissa objekt som omfattas av jäv och dessa hanteras av samhällsbyggnadsförvaltningens
inspektörer med jävsnämnden som ansvarig nämnd.
Objekten är dock inte specificerade och det går därför inte att på förhand avgöra exakt i vilka fall
jävsnämnden kommer att vara ansvarig för tillsyn enligt tillsynsplanen. Jävsnämnden ska därför fatta
beslut i ärendet genom att bedöma tillsynsplanen enligt miljöbalken med flera i sin helhet.
Den aktuella behovsutredningen avser år 2025–2027 och antogs av jävsnämnden 2024-12-06.
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår nämnden besluta att anta tillsynsplan för år 2026 enligt miljöbalken
(1998:808) med flera.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse "Tillsynsplan enligt miljöbalken med flera för år 2026",
kommunsekreterare Louise Henriksson, 2026-02-11.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 8/2026 ”Beslut om tillsynsplan 2026 enligt miljöbalken
mfl”, 2026-01-15.
Tjänsteskrivelse ”Tillsynsplan 2026 enligt miljöbalken mfl”, avdelningschef hållbar
utveckling Jörgen Nyström, 2026-01-01.
Bilaga: Lägesbild Stärka tillsynsmyndigheternas förmåga att bedriva tillsyn,
Naturvårdsverket.
Bilaga: Nationella strategin för miljöbalkstillsynen 2026–2029.
Behovsutredning - myndighetsutövning inom miljö- och hälsoskydd och livsmedelskontroll
år 2025–2027.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Jävsnämnden, 2026-02-27
Utkast: Tillsynsplan 2026 enligt miljöbalken med flera.
Sändlista
Samhällsbyggnadsnämnden
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Förvaltning
Ärendenummer: SBN 2025/395
Fastställd: 2026-01-15
Senast reviderad: 20XX-XX-XX
Tillsynsplan 2026 enligt
miljöbalken mfl
1Flicka blåser såpbubblor
Ansvarig för dokumentet: Jörgen Nyström
Inledning .........................................................................................................................................................................3
Sammanfattning bortprioriterad tillsyn ..........................................................................................................4
Beskrivning av tillsynsuppdraget ..........................................................................................................................5
Tillsynsansvaret ...................................................................................................................................................5
Styrande dokument ............................................................................................................................................5
Samverkan ............................................................................................................................................................6
Tillsynsplan för övrig tid ........................................................................................................................................7
Beskrivning av området .....................................................................................................................................7
Analys av resursbehovet den närmaste treårsperioden ............................................................................7
Miljöskydd .................................................................................................................................................................7
Vägledande miljökvalitetsmål för området ...................................................................................................7
Tillsynsplanering 2025–2027 ............................................................................................................................7
Förorenade områden .............................................................................................................................................8
Vägledande miljökvalitetsmål för området ...................................................................................................8
Tillsynsplanering 2025–2027 ............................................................................................................................8
Hälsoskydd ...............................................................................................................................................................9
Vägledande miljökvalitetsmål för området ...................................................................................................9
Tillsynsplanering 2025–2027 ............................................................................................................................9
Små avlopp .............................................................................................................................................................10
Vägledande miljökvalitetsmål för området .................................................................................................10
Tillsynsplanering 2025–2027 ..........................................................................................................................10
Naturvård och skyddade områden ...................................................................................................................11
Uppföljning .............................................................................................................................................................11
Inledning
Enligt miljötillsynsförordningen ska det hos tillsynsmyndigheten finnas en utredning om
tillsynsbehovet för tillsynsmyndighetens hela ansvarsområde enligt miljöbalken. I Tidaholms kommun
är Samhällsbyggnadsnämnden tillsynsmyndighet. Behovsutredningen ska omfatta kommande
treårsperiod och ses över vid behov, dock minst en gång per år. Det ska föras register över de
verksamheter som behöver återkommande tillsyn. Baserat på utredningen och registret ska nämnden
inför varje verksamhetsår göra en tillsynsplan.
För att möjliggöra en god och korrekt myndighetsutövning har kommunfullmäktige och
kommunstyrelsen ansvar för att se till att Samhällsbyggnadsnämnden har tillräckliga resurser för att
systematiskt kunna genomföra sitt uppdrag. Ett underlagsmaterial för detta är denna behovsutredning
samt en separat Excel-fil där alla resurser sammanställts som det bedöms finnas behov av mellan år
2025–2027.
Den aktuella behovsutredningen avser 2025 till 2027 och antogs av nämnden 2024-12-05. Utifrån
beslutad behovsutredning, antagen budget för 2026 och erfarenheter från 2025 har denna tillsynsplan
tagits fram.
Länsstyrelsen har i maj 2025 förelagt Samhällsbyggnadsnämnden att avhjälpa brister i sitt
tillsynsuppdrag. Bristerna som påpekas är bl.a resursbrist, jävsproblematik och kompetensförsörjning.
Föreläggandet bygger på ett tillsynsbesök som gjordes i maj 2024. Förvaltningen har utrett hur
framtida tillsynsverksamhet ska bedrivas och förslaget från förvaltningen var att ansöka om
medlemskap i Miljösamverkan Östra Skaraborg (MÖS) fr.o.m. 1/1 2027.
Kommunfullmäktige har i december beslutat att återremitterat ärendet till förvaltningen, det har för
2026 inte tillförts mer resurser för tillsynsverksamheten.
Processen har påverkat förvaltningen och gjort det svårt att veta förutsättningarna för tillsynsarbetet
2026. Tillsynsplanen utgår från att inga extra resurser tillförs under verksamhetsåret 2026. Om
ytterligare resurser tillförs under året kommer det att krävas insatser för att bygga upp en ny
organisation, vilket i sin tur påverkar tillsynen under 2026. Förvaltningen står även inför en
pensionsavgång som ska ersättas. Detta påverkar effektiviteten i tillsynen och mer tid behöver läggas
på upplärning.
Förvaltningen kommer j januari ta fram en detaljerad tillsynsplan med tydlig koppling till specifika
objekt och beräknad tillsynstid. Planen ska utgöra grund för förvaltningens planering och uppföljning.
I tillsynsplanen ska det framgå vilka prioriteringar som gjorts samt vilken tillsyn som kommer att
utföras och konsekvenser av prioriteringen. Av tillsynsplanen ska det framgå hur myndigheten har
tagit hänsyn till den nationella strategin för miljöbalkstillsynen.
Enligt Livsmedelsverkets föreskrift om offentlig kontroll av livsmedel ska kontrollmyndigheten årligen
fastställa en plan för myndighetens livsmedelskontroll. Planen ska omfatta en period om minst tre år
och omfatta samtliga områden som myndigheten ansvarar för. En separat kontrollplan för
livsmedelskontrollen har tagits fram.
För övriga delar av nämndens ansvarsområde saknas krav på behovsutredning och tillsynsplaner i
lagstiftningen. För att ge en tydlig översikt för hela nämndens verksamhet inom miljö- och hälsoskydd
tas alla områden med i både behovsutredningen och tillsynsplanen, även de som inte är lagstyrda.
Tillsynsplanen omfattar inte tillsyn enligt alkohollagen, livsmedelslagen, lagen om tobak och liknande
produkter, lagen om tobaksfria nikotinprodukter samt lagen om receptfria läkemedel utan det ingår i
en särskild tillsynsplan som tagits fram av TIS (Tillstånd i samverkan). Tillsynsplanen omfattar inte
heller administration och ledning.
I behovsutredningen beskrivs bland annat tillsynsuppdraget, styrande dokument, samverkan,
finansiering av tillsynen samt förklaring av olika begrepp. För mer information om dessa delar hänvisas
till behovsutredningen.
Tillsynsplanen avser 2026. Många delar är händelsestyrda, såsom ansökningar, anmälningar, klagomål
och remisser, där antalet inkommande ärenden kan variera från år till år. För andra delar beror
planeringen till stor del på ambitionsnivån och när något ska vara genomfört. Några exempel på detta
är klimatarbetet och förorenade områden. Det kan även tillkomma krav från andra myndigheter som
inte varit kända sedan tidigare eller som påkallar skyndsam uppmärksamhet av något slag.
Myndigheten ska också vara kommunens sakkunniga i miljö- och hälsoskyddsfrågor och naturvård,
som inte rör ren myndighetsutövning exempelvis gällande bygglov samt detalj- och översiktsplaner.
Sammanfattning bortprioriterad tillsyn
I 2026 års budget ryms cirka 4,3 årsarbetare inklusive administration och ledning. Om medel inte
tillförs så medför skillnaden mellan beräknat behov och tillgängliga resurser att nämnden kommer
behöva prioritera bort cirka 2 400 timmar tillsyn 2026.
Avdelningen kommer att prioritera verksamheter med årsavgift, livsmedelskontroll och den
händelsestyrda tiden inom respektive område, dvs handläggning av anmälningar om nya eller ändring
av befintliga verksamheter, anmälan om värmepumpar, ansökan om spridning av bekämpningsmedel,
tillstånd eller dispens för cisterner samt klagomål mm.
Om tillsyn inte kan utföras på mindre verksamheter kan innebära att utsläpp till mark, vatten och luft
inte begränsas i tillräcklig omfattning. Dessutom behöver mer tid läggas på händelsestyrda uppgifter,
såsom klagomål, i stället för på förebyggande arbete.
Då nämnden inte har resurser för att klara av hela sitt tillsynsansvar kommer följande att
bortprioriteras under 2026.
Livsmedelskontrollen för 2026 redovisas i en särskild kontrollplan.
Miljöskydd
- Inom området miljöskydd bortprioriteras delar av tillsynen av U-verksamheter, ca 150
timmar
Förorenade områden
- Avdelningen kommer inte kunna bedriva egeninitierad tillsyn av prioriterade förorenade
områden. Det som prioriteras är handläggning av anmälan enligt Miljöbalken när föroreningar
påträffas vid exempelvis grävarbeten och byggnationer samt vid klagomål eller tillbud. Ca 500
timmar
Hälsoskyddstillsyn
- Tillsyn av anmälningspliktiga U-verksamheter kommer inte att kunna genomföras på ett
tillfredställande sätt. Ca 250 timmar
Små avlopp
- Avdelningen bedömer att man inte har de 1400 timmar som krävs för att påbörja någon
inventering av små avlopp under 2026.
Naturvård
- Ingen strandskyddstillsyn kommer att genomföras under 2026. Ca 120 timmar
Nationell tillsynsstrategi
- Avdelningen kommer inte under 2026 lägga fokus på den nationella tillsynsstrategin, målet är
att kunna jobba med den från 2027 och framåt. Se bilaga ”tillsynsplan-nationella-strategin-for-
miljobalkstillsynen-2026-2029.xlsx" samt ”Lägesbild Stärka tillsynsmyndigheternas förmåga att
bedriva tillsyn”
Beskrivning av tillsynsuppdraget
Tillsynsansvaret
Tillsynen är en del i strävan att uppnå Sveriges nationella miljökvalitetsmål och de folkhälsopolitiska
målen. Tillsynen ska ha en tydlig koppling till de globala målen i Agenda 2030, de nationella, regionala
och lokala miljömålen.
Som tillsynsmyndighet ska den ansvariga nämnden, på eget initiativ eller efter anmälan, i nödvändig
utsträckning, kontrollera att miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut som har
meddelats med stöd av balken följs. Vid brister ska den ansvariga nämnden vidta de åtgärder som
behövs för att lagstiftningen ska följas.
Styrande dokument
Nämndens verksamhet styrs till övervägande del av lagstiftning, nationella dokument och mål men
även lokala dokument och mål. Nedan är beskrivet kort om respektive område.
Lagstiftning
De lagar som främst styr nämndens arbete är, Miljöbalken, Smittskyddslagen, Strålskyddslagen, Lagen
om tobak och liknande produkter samt EG-lagstiftning, förordningar och föreskrifter kopplade till
lagarna.
Nämndens arbete måste även förhålla sig till bland annat: Kommunallagen, Förvaltningslagen,
Viteslagen, Offentlighets- och sekretesslagen och Dataskyddsförordningen GDPR (The General Data
Protection Regulation).
Nationella dokument och mål
Riksdagen har fastställt nationella miljökvalitetsmål. Målen ska vara styrande och vägledande för
miljöarbetet i Sverige och vara uppnådda inom en generation. De ska också vara vägledande för hur
de allmänna bestämmelserna i Miljöbalken ska tolkas. De globala målen för hållbar utveckling inom
Agenda 2030 antogs 2015.
En nationell strategi för tillsyn enligt miljöbalken har tagits fram av ett antal statliga myndigheter och
är ett gemensamt verktyg för att uppnå en effektiv och likvärdig tillsyn. Strategin gäller för perioden
2026–2029 och enligt miljötillsynsförordningen ska det framgå hur kommunen tar hänsyn till den.
Strategin innehåller sju olika fokusområden som tillsynsmyndigheterna ska använda som vägledning i
tillsynsplaneringen. Behovsutredningen visar på de fokusområden som kommunen bedömer som
viktiga att arbeta med och därmed blir prioriterade under perioden, utifrån de förutsättningar som
finns.
Regionala dokument och mål
Länsstyrelsen i Västra Götaland har tagit fram regionala miljömål som består av två delar. Dels
tidigare beslutade nationella miljömål med preciseringar och etappmål som antagits som regionala,
dels regionala tilläggsmål.
Lokala dokument och mål
Kommunen har fastställda lokala styrdokument med utgång från Miljöbalken. Föreskrifterna påverkar
verksamheter och kommuninvånare och deras efterlevnad ska kontrolleras av tillsynsmyndigheten.
Det handlar om föreskrifter för kommunens vattenskyddsområden, lokala hälsoskyddsföreskrifter
samt lokala styrdokument innehållande riktlinjer för tillsyn exempelvis handlingsplaner för små avlopp.
Det finns ett behov av att förtydliga lokala miljömål för att bättre kunna planera miljöbalkstillsynen
utifrån behov och risker.
Samverkan
För att kunna utföra uppgifterna så effektivt som möjligt kan samverkan med andra vara ett medel.
Kommunen ingår i Miljösamverkan Väst, dit både Västra Götaland och Halland tillhör.
Kommunen har ett samverkansavtal beträffande Tobakstillsyn mm. Tillsynen bedrivs idag av TIS
(Tillståndsenheten i Samverkan i Lidköping)
Miljösamverkan
Miljösamverkan Västra Götaland är ett samarbete mellan länsstyrelsen, de tre kommunalförbunden
Skaraborg, Fyrbodal och Boråsregionen/Sjuhärad och de kommunalförbundens kommuner samt
kommunerna i Göteborgsregionen. Miljösamverkan Halland är ett samarbete mellan länets
kommuner och länsstyrelsen. Miljösamverkan Västra Götaland och Miljösamverkan Halland har slagits
samman och heter numera Miljösamverkan Väst (nedan kallad Miljösamverkan). Länen har samverkat
tätt sedan 2014 med bland annat verksamhetsplanering, Mötesplats Goda exempel och
chefssamverkan.
Det finns en gemensam vision och värdegrund, Det önskade läget, i miljösamverkan som genomsyrar
allt arbete. Miljösamverkan stöttar kommunerna i arbetet som lokal myndighet. De samordnar,
utvärderar och tar fram underlagsmaterial till tillsynskampanjer samt tar fram informationsmaterial
och ordnar utbildningar. Kommunerna gör samordningsvinster; dels när sakområden gås igenom
samtidigt i länet, dels genom stöd med underlagsmaterial, planering och utvärdering. Miljökontoren
eller motsvararande på länsstyrelserna deltar med kompetens till projektgrupper som arbetar fram
projekten samt deltar i projektens aktiviteter så långt som möjligt.
Tidaholms kommun har ingått samverkan med TIS (Tillsyn i samverkan) angående tillsynen över
tobak och serveringstillstånd. I och med detta används resurserna mer effektivt. Denna tillsyn
redovisas i separat tillsynsplan.
Tillsynsplan för övrig tid
Beskrivning av området
Övrig tid, är sådan tid som inte är direkt handläggningstid men som behövs för att verksamheten ska
fungera. Detta beskrivs mer utförligt i antagen behovsutredning för år 2025–2027.
Analys av resursbehovet den närmaste treårsperioden
Under 2026 kommer en del tid att få läggas på rekrytering beroende på en pensionsavgång.
Om resurser tillförs under 2026 bedömer avdelningen att man kan ha en fungerande organisation i
början på 2027, dock kommer det att innebära att resurser kommer att gå till att skapa nya
förutsättningar vilket kommer att påverka tillsynen under 2026 och delar av 2027.
Miljöskydd
Vägledande miljökvalitetsmål för området
Giftfri miljö, begränsad klimatpåverkan, frisk luft, skyddande ozonskikt, ingen övergödning,
grundvatten av god kvalitet, god bebyggd miljö.
Tillsynsplanering 2025–2027
Behovsutredningen visar på ett behov av 1030 timmar/år för att uppfylla tillsynsbehovet inom
miljöskydd 2026
Styrd tid
I kommunen finns i nuläget 46 C- verksamheter som nämnden har tillsynsansvar för. Dessa har
högsta prioritet och får tillsyn årligen eller vartannat år. År 2026 är det 24 verksamheter som ska ha
tillsyn. I styrd tid ingår även handläggning av inkomna årsrapporter för anläggningar innehållande F-gas
samt mätning av bakgrundsstrålning.
År 2026 är 287 timmar kategoriserade som styrd tid.
Händelsestyd tid
I den händelsestyrda tiden ingår bland annat handläggning av anmälningar om nya eller ändring av
befintliga verksamheter, om avfall för anläggningsändamål, anmälan om värmepumpar, ansökan om
spridning av bekämpningsmedel, tillstånd eller dispens för cisterner samt klagomål mm.
År 2026 har händelsestyrd tid uppskattats till 412 timmar.
Behovsprioriterad tid
I kommunen finns ca 370 U-verksamheter som nämnden har tillsynsansvar för. Tillsynsbehovet för
dessa verksamheter varierar och har tagits fram genom en riskbedömning. De verksamheter med
högst tillsynsbehov har bedömts behöva besökas lika ofta som C-verksamheter, alltså vartannat år.
Verksamheter med normalt tillsynsbehov behöver besökas vart fjärde år och de med lågt
tillsynsbehov vart sjätte år.
År 2026 har tiden för tillsyn på U- verksamheter bedömts till 331 timmar.
Bortprioritering Miljöskydd
Förvaltningen prioriterar bort delar av tillsynen av U-verksamheter, ca 150 timmar
Förorenade områden
Vägledande miljökvalitetsmål för området
Giftfri miljö.
Tillsynsplanering 2025–2027
Behovsutredningen visar på ett behov av 500 timmar/år för att uppfylla tillsynsbehovet inom
förorenade områden 2026.
Styrd tid
Styrd tid förekommer inte inom förorenade områden. Tillsynsbehovet är främst behovs prioriterat
och händelsestyrt.
Händelsestyrd tid
I området ingår handläggning av anmälan enligt Miljöbalken när föroreningar påträffas vid exempelvis
grävarbeten och byggnationer samt vid klagomål eller tillbud. Vid klagomål och tillbud bedrivs även
tillsyn och uppföljning av efterbehandlingsåtgärder/ sanering/ avhjälpandeåtgärder.
Behovsprioriterad tid
Den huvudsakliga tillsynstiden hamnar under behovsorienterad tid. Tillsynstakten styrs av det
nationella miljökvalitetsmålet för förorenade områden och mer preciserade regionala delmål.
Det nationella målet är att alla förorenade områden är åtgärdade i så stor utsträckning att de inte
utgör något hot mot människors hälsa eller miljön 2050. Det vill säga de mest prioriterade områdena
behöver åtgärdas. Följande regionala tilläggsmål finns inom förorenade områden och dessa har
använts för att beräkna tillsynsbehovet.
År 2025 är minst 25 procent av områdena med mycket stor risk för människors hälsa eller miljön
åtgärdade.
År 2025 är minst 15 procent av områdena med stor risk för människors hälsa eller miljön åtgärdade.
År 2050 har alla områden med mycket stor risk eller stor risk för människors hälsa eller miljön blivit
åtgärdade.
Tillsyn av objekt som ännu inte har identifierats eller inventerats (branschklassats - BKL)
Tidaholms kommun har enligt länsstyrelsens register 164 objekt som måste ses över, där
tillsynsmyndighet antingen är kommunen eller tillsynsansvaret inte är fastställt. Antalet objekt kan öka
då man i miljöskyddstillsynen kan upptäcka nya områden.
När inventering sker är det utifrån en modell som kallas för MIFO 1. Genom att använda den här
modellen får man fram en riskklassning av objektet. Riskklassningen är ett första steg för att avgöra
vilka områden man bör gå vidare med. Många områden kan avskrivas i ett senare utredningsskede.
Motsvarande insatser kan bli aktuella även för ej identifierade objekt som aktualiseras efter tips från
allmänheten eller annan tillkommande information, som exempelvis ny information om föroreningar
eller föroreningskällor.
Egeninitierad tillsyn av prioriterade förorenade områden (riskklass 1 och 2)
Det finns inom Tidaholms kommun i dagsläget 16 objekt som är riskklassade i klass 1 och 2, samt
61 objekt som är branschklassade i klass 1 och 2. Totalt är det alltså 77 objekt som är prioriterade
eller kan antas vara prioriterade.
Tillsyn av bidragsfinansierade objekt
Tillsyn av objekt där ansvarig saknas hanteras i huvudsak som Egeninitierad tillsyn av prioriterade
förorenade områden fram till dess att det står klart att ansvar helt eller delvis saknas. I dagsläget finns
inget sådant objekt i kommunen som vi arbetar aktivt med.
Bortprioritering Förorenade områden
Avdelningen kommer i första hand att prioritera ärenden inom kategorin händelsestyrd tid. De
återstående resurser som är avsatta för förorenade områden kommer att vara begränsade och
förmodligen kommer en stor del av det egeninitierade arbetet att behöva bortprioriteras vilket är ca
500 timmar.
Hälsoskydd
Vägledande miljökvalitetsmål för området
Giftfri miljö, Frisk luft, God bebyggd miljö, Säker strålmiljö. Behovsutredningen visar på ett behov av
978 timmar för att uppfylla tillsynsbehovet inom hälsoskydd 2026
Tillsynsplanering 2025–2027
Behovsutredningen visar på ett behov av 978 timmar för att uppfylla tillsynsbehovet inom hälsoskydd
2026
Styrd tid
I kommunen finns i nuläget 50 anmälningspliktiga hälsoskyddsverksamheter som nämnden har
tillsynsansvaret för. Vissa av verksamheterna får även tillsyn utifrån lagstiftningen som styr rökfria
miljöer.
År 2026 är193 timmar kategoriserade som styrd tid.
Händelsestyrd tid
Händelsestyrd tid omfattar bland annat hantering av ansökningar, anmälningar, klagomål, remisser,
samt rådgivning och service. Även tid för överklagningsärenden, miljösanktionsavgifter och anmälan
om brott enligt miljöbalken ingår i den händelsestyrda tillsynen. Specifikt inom hälsoskyddsområdet
ingår bland annat handläggning av anmälan om nya lokaler och verksamheter, anmälan/klagomål om
olägenhet för människors hälsa, anmälan eller ansökan utifrån lokala föreskrifter med mera Här ingår
även extra tillsyn som går utöver den normala planerade tillsynen och som har sin orsak i bristande
efterlevnad av lagstiftningen.
År 2026 är 473 timmar kategoriserade som händelsestyrd tid.
Behovsprioriterad tid
I kommunen finns i nuläget enligt kommunens register cirka 60 icke anmälningspliktiga
hälsoskyddsverksamheter, som nämnden har tillsynsansvaret för.
År 2026 är 312 timmar kategoriserade som behovsprioriterad tid.
Bortprioritering hälsoskydd
Tillsyn av ej anmälningspliktiga U-verksamheter kommer inte att kunna genomföras på ett
tillfredställande sätt vilket innebär att 250 timmar prioriteras bort.
Små avlopp
Vägledande miljökvalitetsmål för området
Ingen övergödning
Tillsynsplanering 2025–2027
Behovsutredningen visar på ett behov av 2 480 timmar/år för att uppfylla tillsynsbehovet inom
enskilda avlopp 2026
Styrd tid
Styrd tid förekommer inte inom området små avlopp.
Händelsestyrd tid
Specifikt inom området för små avlopp ingår bland annat handläggning av avloppsansökningar,
slamtömningsdispenser, förbud, förhandsbesked med mera. Här ingår även rådgivning vid
fastighetsförsäljning och nyanläggning av avlopp.
Behovsprioriterad tid
Den behovsprioriterade tillsynen för små avlopp inbegriper inventering och tillsyn av enskilda avlopp
och minireningsverk, samt tillsynsprojekt.
I kommunen finns omkring 1700 hus med små avlopp. Nämnden har som mål att samtliga enskilda
avloppsanordningar i kommunen har en reningsfunktion som säkerställer att näringsämnen och
bakterier reduceras till accepterade nivåer till år 2030. För att uppnå detta behöver en tillsynstakt på
cirka 350 avlopp per år hållas under kommande period vilket innebär cirka 1400 timmar per år.
Bortprioritering Små avlopp
Någon inventering av avloppsanläggningar kommer inte genomföras under 2026.
Naturvård och skyddade områden
Vägledande miljökvalitetsmål för området
Ett rikt växt- och djurliv, Levande sjöar och vattendrag, bara naturlig försurning, Hav i balans samt
levande kust och skärgård, Myllrande våtmark, levande skogar, Ett rikt odlingslandskap, Grundvatten
av god kvalitet.
Analys av resursbehovet den närmaste treårsperioden
Behovsutredningen visar på ett behov av 167 timmar/år för att uppfylla tillsynsbehovet inom
naturvård 2026
Styrd tid
Styrd tid förekommer inte inom området för naturvård.
Händelsestyrd tid
Specifikt inom naturvårdsområdet ingår bland annat att handlägga strandskyddsdispenser, yttra sig
över förhandsbesked och bygglov samt bevaka naturvårdsfrågorna i planerings/ exploateringsarbetet.
För år 2025 har nämnden avsatt 55 timmar främst för handläggning av ärenden gällande
strandskyddsdispenser samt yttranden till andra myndigheter gällande naturvårdsfrågor.
Behovsprioriterad tid
Den behovsprioriterade tiden inom området för naturvård inbegriper tillsynen över kommunens
skyddade områden, informationsinsatser och inventeringar, arbete med LONA-projekt samt
strandskyddstillsyn.
Bortprioritering Naturvård
Av områden inom behovsprioriterad tid för naturvård har strandskyddstillsyn bedömts ha lägst
prioritet. Därför kommer ingen tillsyn göras inom detta område under år 2026.
Uppföljning
Förvaltningen föreslår att nämnden följer upp tillsynsverksamheten löpande, förslagsvis en gång i
kvartalet.
Förvaltningen kommer ta fram detaljerad planering utifrån tillsynsplan och behovsutredning och följa
upp tillsynen löpande.
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: JVN 2026/15
2026-05-08 Jävsnämnden
Handläggare: Marie Anebreid, registrator
Tjänsteskrivelse - Revidering av dokument- och
informationshanteringsplan för jävsnämnden
Förslag till beslut
- Nämnden beslutar att revidera dokument- och informationshanteringsplanen i enlighet
med upprättat förslag.
Ärendet
Det framgår av kommunens arkivreglemente att varje myndighet kan redovisa sina gallringsbeslut i
en antagen dokument- och informationshanteringsplan.
Dokument- och informationshanteringsplanen reviderades senast 2025-12-05.
Dokument- och informationshanteringsplanen är förvaltningens verktyg för att hantera allmänna
handlingar på ett korrekt och rättssäkert sätt. Planen ska gås igenom löpande och revideras vid
behov.
Under kapitel 1.1, 1.2, 1.4, 1.5, 2.1, 2.5, 3.4, 4.2, och 4.3 har ett antal mindre förändringar och
förtydligande gjorts.
Förändringarna är markerade i dokumentet. Text som ska tas bort är överstruken, text som ska
läggas till är markerad med grönt.
Barnrättsbedömning
Ärendet bedöms inte i direkt mening beröra barn.
Beslutsunderlag
Utkast: Dokument- och informationshanteringsplan för jävsnämnden.
Sändlista
Kommunstyrelsen
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Jävsnämnden
Ärendenummer: JVN 2026/15
Antagen: 2024-12-06
Senast reviderad: 2026-05-29
Författningssamling
Dokument- och
informationshanteringsplan för
jävsnämnden
1Flicka blåser såpbubblor
Inledning ......................................................................................................................................................................................................................................................................5
Beslut om gallring .................................................................................................................................................................................................................................................5
Begreppsdefinitioner ............................................................................................................................................................................................................................................5
Handling/information ......................................................................................................................................................................................................................................5
Bevaras ...............................................................................................................................................................................................................................................................5
Gallras .................................................................................................................................................................................................................................................................6
Vid inaktualitet ..................................................................................................................................................................................................................................................6
Anmärkning .......................................................................................................................................................................................................................................................6
Skanning, mikrofilmning och utskrift ................................................................................................................................................................................................................6
Rensning .................................................................................................................................................................................................................................................................6
Gallring av pappershandlingar efter ersättningsskanning .............................................................................................................................................................................6
Arkivläggning av handlingar som ska bevaras .................................................................................................................................................................................................7
1. Lednings- och förvaltningsövergripande administration .........................................................................................................................................................................8
1.1 Allmän administration ...................................................................................................................................................................................................................................8
1.2 Nämndadministration ........................................................................................................................................................................................................................12
1.3 Klagomål och synpunkter ..................................................................................................................................................................................................................14
1.4 Korrespondens ....................................................................................................................................................................................................................................15
1.5 Personuppgiftsadministration - GDPR ...........................................................................................................................................................................................16
1.6 Utbildningar/kurser anordnade av kommunen .....................................................................................................................................................................................17
1.7 Ledning och styrning ...................................................................................................................................................................................................................................18
1.8 Kommunikation och information ............................................................................................................................................................................................................20
1.9 Sociala medier ..............................................................................................................................................................................................................................................22
1.10 Projekt skapade av kommunen ..............................................................................................................................................................................................................23
1.11 Statistik ........................................................................................................................................................................................................................................................24
1.12 Stats- och EU-bidrag .................................................................................................................................................................................................................................25
1.13 Revision .......................................................................................................................................................................................................................................................25
1.14 Stiftelser ......................................................................................................................................................................................................................................................26
1.15 Stipendier och premier ............................................................................................................................................................................................................................27
2. Personal ...........................................................................................................................................................................................................................................................28
2.1 Anställning och rekrytering .......................................................................................................................................................................................................................28
2.2 Avslut av anställning ....................................................................................................................................................................................................................................29
2.3 Lönebidrag ....................................................................................................................................................................................................................................................30
2.4 Sjukfrånvaro ..................................................................................................................................................................................................................................................30
2.5 Övriga personalhandlingar ................................................................................................................................................................................................................31
2.6 Lön ..................................................................................................................................................................................................................................................................32
2.7 Arbetsmiljö ...................................................................................................................................................................................................................................................35
3. Ekonomi ...........................................................................................................................................................................................................................................................36
3.1 Bokföring .......................................................................................................................................................................................................................................................36
3.2 Övriga ekonomiska handlingar .................................................................................................................................................................................................................38
3.3 Kundreskontra .............................................................................................................................................................................................................................................39
3.4 Leverantörsreskontra .................................................................................................................................................................................................................................40
3.5 Fordon ...........................................................................................................................................................................................................................................................41
4. Upphandling och avtal ..................................................................................................................................................................................................................................43
4.1 Formaliserad upphandling ..........................................................................................................................................................................................................................43
4.2 Direktupphandling under 100 000 kronor ............................................................................................................................................................................................45
4.3 Direktupphandling över 100 000 kronor ..............................................................................................................................................................................................46
4.4 Övriga avtal (ej upphandling) ....................................................................................................................................................................................................................47
5. IT, system och loggar ....................................................................................................................................................................................................................................48
5.1 E-post .............................................................................................................................................................................................................................................................48
5.2 Lokalt på datorerna ....................................................................................................................................................................................................................................49
5.3 Centralt på server .......................................................................................................................................................................................................................................51
5.4 Hantering av användare (åtkomst till datorer, intranät, kataloger, e-post mm.) ..........................................................................................................................52
5.5 Granskningsloggar .......................................................................................................................................................................................................................................53
6. Bygg .......................................................................................................................................................................................................................................................................54
6.1 Bygglov ...........................................................................................................................................................................................................................................................54
6.2 Byggprocessen ..............................................................................................................................................................................................................................................55
6.3 Obligatorisk funktionskontroll av ventilationssystem – OVK ...........................................................................................................................................................56
6.4 Olovligt byggande ........................................................................................................................................................................................................................................57
6.5 Rivning ............................................................................................................................................................................................................................................................58
6.6 Överklaganden och högre instans ...........................................................................................................................................................................................................58
6.7 Mätverksamhet ............................................................................................................................................................................................................................................59
6.8 Kartverksamhet – GIS ................................................................................................................................................................................................................................59
6.9 Planarbete .....................................................................................................................................................................................................................................................60
7. Miljö .......................................................................................................................................................................................................................................................................61
7.1 Undersökningar ...........................................................................................................................................................................................................................................61
7.2 Naturvård ......................................................................................................................................................................................................................................................61
7.3 Hälsoskydd ....................................................................................................................................................................................................................................................62
7.4 Livsmedel och smittskydd .........................................................................................................................................................................................................................63
7.5 Miljöskydd och kemiska produkter .........................................................................................................................................................................................................65
Inledning
Gäller från och med 2025-01-01.
Beslut om gallring
Arkivbildning och gallring inom kommuner styrs av arkivlagen (1990:782). Enligt arkivlagen ska det i varje kommun finnas en arkivmyndighet. Lagen
anger att allmänna handlingar får gallras (förstöras) om kommunen har fattat beslut om det.
Hur beslut om gallring ska fattas inom kommunen framgår av arkivreglemente för Tidaholms kommun. Enligt reglementet ska kommunens myndigheter
bevara och gallra sina handlingar i enlighet med vad som anges i den myndighetsspecifika dokument- och informationshanteringsplanen. Dokument- och
informationshanteringsplanen ska, enligt arkivreglementet, antas av myndigheten. Planen ska redovisa de handlingar som inkommit, upprättats och/eller
förvaras hos myndigheten samt hur de ska hanteras. Planen ska ses över fortlöpande, minst en gång om året, och revideras vid behov. Inför varje
aktualisering av dokument- och informationshanteringsplanen ska myndigheten samråda med arkivmyndigheten.
Gallringsråden i den här dokument- och informationshanteringsplanen bygger till stor del på Sveriges Kommun och Regioners (SKR) serie Bevara eller
Gallra, framtagen av SKR i samarbete med Riksarkivet. Vägledning kring ersättningsskanning finns i Riksarkivets skrift Gallring av pappershandlingar efter
skanning.
Begreppsdefinitioner
Handling/information
Med handling/information avses alla typer av informationsbärare, det vill säga inte bara skrivna pappersdokument utan också kartor, fotografier,
ljudupptagningar, mikrofilmer, e-post, sms eller annan upptagning som kommit till myndigheten. Med en upptagning menas en sådan handling/information
som inte kan uppfattas utan tekniskt hjälpmedel. En handling/information är allmän om den förvaras hos en myndighet och har inkommit till
myndigheten eller upprättats där.
Bevaras
Bevaras innebär att handlingen ska arkiveras för all framtid i det ursprung den kommit in till myndigheten. Fysiska handlingar som ska bevaras levereras
till kommunens centralarkiv. Digitala handlingar som ska bevaras levereras till kommunens e-arkiv.
Gallras
Att en handling gallras betyder i arkivsammanhang att handlingen förstörs. Om gallringsfristen exempelvis är fem år betyder det att handlingen får
förstöras fem kalenderår efter det att handlingen avslutades.
Vid inaktualitet
Vid inaktualitet innebär att en handling kan gallras när den inte längre behövs i verksamheten.
Anmärkning
Anmärkning innehåller kompletterande uppgifter såsom innehåll, uppkomst, hänvisningar, lagringsmedia och specifika gallringsbestämmelser.
Skanning, mikrofilmning och utskrift
Byte av databärare eller medium innebär gallring, om det leder till informationsförlust, det vill säga förlust av möjliga informationssammanställningar
och/eller förlust av sökmöjligheter. Elektroniska handlingar, information i IT-system eller liknande skrivs ibland ut på papper eller mikrofilm/mikrofiche.
Om information eller möjlighet till sökningar och sammanställningar därmed förloras är detta likvärdigt med gallring och förutsätter ett gallringsbeslut.
Rensning
När ett ärende är avslutat ska akten rensas. Rensning innebär att material som inte ska bevaras enligt dokument- och informationshanteringsplanen tas
bort. Om arbetsmaterial däremot arkivläggs blir detta allmän handling och omfattas av bestämmelserna om gallring. Respektive handläggare ansvarar för
att rensning görs.
Gallring av pappershandlingar efter ersättningsskanning
Ersättningsskanning innebär att en handling som är i pappersformat i original skannas in och därefter ersätts av den digitala versionen. Efter skanningen
kan pappershandlingen gallras och det är den digitala versionen av handlingen som bevaras.
Följande handlingar kan behöva bevaras i pappersformat av juridiska skäl och får i så fall inte ersättningsskannas:
- Avtal och kontrakt som upprättats på papper och som är verksamhetskritiska eller av stort ekonomiskt värde.
- Äganderättshandlingar.
- Värdehandlingar.
- Handlingar som i sitt originalformat har ett stort kulturhistoriskt värde.
- Protokoll som signerats på papper.
- Handlingar som behövs för att styrka ett legalt förhållande.
- Handlingar som behövs för bevisvärde.
- Handlingar som på grund av format, gråskala, färg eller andra egenskaper inte tillfredsställande kan bevaras enbart som bild.
Det är inte möjligt att sammanställa en uttömmande lista på exakt vilka handlingar som behöver bevaras i pappersformat av juridiska skäl. Läs vad som
står om respektive handling i planen nedan. På handlingar som med säkerhet inte får ersättningsskannas finns det en anmärkning om detta. Om det inte
finns någon anmärkning ska en enskild bedömning göras för den aktuella handlingen. Vid osäkerhet kontaktas kanslienheten för konsultation.
Pappershandlingar som inte behöver bevaras i pappersformat av juridiska skäl får ersättningsskannas under förutsättning att följande är uppfyllt:
- Det har gjorts en kontroll av att den inskannade handlingen ser likadan ut som pappershandlingen. All information som finns på
pappershandlingen ska finnas på den inskannade handlingen och det ska gå att utläsa informationen tydligt.
- Det filformat som har använts vid skanningen följer de tekniska krav som ställs på digital långtidsförvaring.
Arkivläggning av handlingar som ska bevaras
Material som ska bevaras för framtiden ska arkivläggas, det vill säga förpackas för förvaring, på ett sådant sätt att det utsätts för minsta möjliga slitage.
Det innebär att:
• Handlingar ska vara rensade från arbetsmaterial.
• Plastfickor ska vara borttagna. Aktomslag avsedda för arkivering ska användas.
• Gem ska vara borttagna.
• Handlingar ska vara packade i godkända arkivboxar, på boxens kortsida ska det stå skrivet med blyerts vad boxen innehåller.
• En arkivföljesedel ska medfölja leveransen till kommunarkivet, på följesedeln ska det stå upptaget vad som har överlämnats till kommunarkivet.
• Innan överlämning av arkivmaterial till centralarkivet ska kontakt tas med arkivansvarig på kommunledningsförvaltningen.
1. Lednings- och förvaltningsövergripande
administration
1.1 Allmän administration
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Aktförvaring Vid inaktualitet
Arkivbeskrivning Bevaras Ett exemplar diarieförs och Ärendehanteringssystem
arkiveras vid förändring
Arkivförteckning Bevaras Ett exemplar diarieförs och Ärendehanteringssystem
arkiveras vid förändring
Arkivföljesedel Bevaras Ärendehanteringssystem Protokoll
Anmälan av delegationsbeslut 2 år Ärendehanteringssystem Anmälan av
delegationsbeslut
Anmälningslista Vid inaktualitet
Arrangörslista Vid inaktualitet
Beslut från domstol/myndighet Bevaras Ärendehanteringssystem Beslut
Betygsförfrågan Vid inaktualitet
Dokument- och Bevaras Ärendehanteringssystem Styrdokument
informationshanteringsplan
Enkät frågeformulär Bevaras Enkät som bedöms ha Ärendehanteringssystem Rapport
långsiktig betydelse för
verksamheten
Enkät frågeformulär Vid inaktualitet Enkät som bedöms ha
kortsiktig betydelse för
verksamheten
Enkätsammanställning/rapport Bevaras Enkät som bedöms ha Ärendehanteringssystem Rapport
långsiktig betydelse för
verksamheten
Enkätsammanställning/rapport Vid inaktualitet Enkät som bedöms ha
kortsiktig betydelse för
verksamheten
Föreläggande från Bevaras Ärendehanteringssystem Beslut
domstol/myndighet
Förteckning över gåva till Bevaras Gåvor till kommunen ska Ärendehanteringssystem Tjänsteskrivelse
kommunen registreras i en
arkivförteckning
Gåva till kommunen Bevaras Centralarkiv
Handbok Vid inaktualitet Interna och externa
Intresseanmälan Vid inaktualitet Ex. e-tjänst anmälan om
språkkunskaper
Kopia och dubblett där Vid inaktualitet Ex. kopia på protokoll,
arkivexemplar finns hos annan exemplar av budgetdokument
myndighet eller verksamhetsberättelse
Lathund Vid inaktualitet Interna och externa
Larmlista Vid inaktualitet Kontaktuppgifter till personal
som används vid extraordinär
händelse
Lokalbokning Vid inaktualitet
Material och handling som rör Bevaras Ärendehanteringssystem Skrivelse
vänort
Medgivande om personadresserad Vid inaktualitet
post
Mötesanteckning från ledningsgrupp Bevaras Ärendehanteringssystem Anteckning
(förvaltningsledning)
Mötesanteckning från presidie, Bevaras Ärendehanteringssystem Anteckning
beredning eller politisk arbetsgrupp
Polisanmälan Bevaras Ärendehanteringssystem Anmälan
Polisanmälan – beslut Bevaras Ärendehanteringssystem Beslut
Presentationsmaterial Vid inaktualitet Ex. presentation av tillfällig
karaktär. Jämför 1.6 som
avser utbildningsmaterial
Proccesskartläggning Bevaras Process som bedöms ha Ärendehanteringssystem Processkartläggning
långsiktig betydelse för
verksamheten
Processkartläggning Vid inaktualitet Process som bedöms ha Processhanteringssystem
kortsiktig betydelse för
verksamheten
Protokoll eller mötesanteckning Vid inaktualitet Om handlingen inte
från innehåller beslut eller
information av direkt och
- Avdelningsmöte
- Personalmöte varaktig betydelse för
verksamheten
- Informationsmöte
- Internt verksamhetsmöte
Protokoll eller mötesanteckning Bevaras Om handlingen innehåller Ärendehanteringssystem Anteckning
från beslut eller information av
- Avdelningsmöte direkt och varaktig betydelse
- Personalmöte för verksamheten
- Informationsmöte
- Internt verksamhetsmöte
Remiss Bevaras Intern och extern remiss – Ärendehanteringssystem Remiss
förfrågningsunderlag
Skrivelse Bevaras Ärendehanteringssystem Skrivelse
Tjänsteanteckning/minnesanteckning Bevaras Anteckning som medför Ärendehanteringssystem Anteckning
sakuppgift
Tjänsteanteckning/minnesanteckning Vid inaktualitet Anteckning som inte tillför
sakuppgift och som är av
tillfällig eller ringa betydelse
Tjänsteskrivelse Bevaras Ärendehanteringssystem Tjänsteskrivelse
Utredning och studie Bevaras Ärendehanteringssystem Skrivelse
Yttrande/remissvar Bevaras Interna och externa Ärendehanteringssystem Remiss
Överklagan Bevaras Ärendehanteringssystem Överklagan
1.2 Nämndadministration
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Anslagsbevis Bevaras Ärendehanteringssystem Anslagsbevis
Avtal för lån av läsplatta Vid inaktualitet När förtroendevald har
återlämnat läsplattan
Beslut fattat av: Bevaras Ärendehanteringssystem Beslut
- Kommunfullmäktige
- Kommunstyrelse
- Nämnd
- Utskott
- Kommunalt råd
E-förslag Bevars Gallras i system för Ärendehanteringssystem E-förslag
hantering av e-förslag efter 2
Tidaholmsförslag som nått röstmål
år
E-förslag 2 år Gallras i system för System för hantering av
Tidaholmsförslag som inte nått hantering av e-förslag efter 2 e-förslag
röstmål år
E-förslag 2 år Gallras i system för System för hantering av
Tidaholmsförslag som inte hantering av e-förslag efter 2 e-förslag
publiceras år
Kallelse och föredragningslista 2 år Ärendehanteringssystem Kallelse
Kungörelse och annons inför Vid inaktualitet
fullmäktigesammanträde
Motion Bevaras Ärendehanteringssystem Motion
Interpellation/fråga Bevaras Ärendehanteringssystem Interpellation
Protokoll efter sammanträde med: Bevaras Får ej ersättningsskannas Ärendehanteringssystem Protokoll
- Kommunfullmäktige
- Kommunstyrelse
- Nämnd
- Utskott
- Kommunalt råd
Reservation Vid inaktualitet Reservation som har lämnats
in skriftligt gallras när
beslutet som den har förts in
i har justerats
Protokollsanteckning Vid inaktualitet Protokollsanteckning som
har lämnats in skriftligt
gallras när beslutet som den
har förts in i har justerats
1.3 Klagomål och synpunkter
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Felanmälan 2 år System för felanmälan
Personuppgift i synpunkt 2 år Personuppgift gallras 2 år efter System för
att synpunkt har kommit in synpunktshantering
Sammanställning, statistik och Bevaras Ärendehanteringssystem Rapport
rapport över synpunkt och
felanmälan
Synpunkt inkommen via 5 år Synpunkt gallras 5 år efter att System för
synpunktshanteringssystem den registrerats synpunktshantering
Synpunkt inkommen på annat sätt 5 år Synpunkt gallras 5 år efter att System för
än via synpunktshanteringssystem den kommit in. Underlag för synpunktshantering
synpunkt gallras efter att
synpunkten har registrerats
1.4 Korrespondens
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Korrespondens av betydelse, ex: Bevaras Korrespondens som tillhör ett Ärendehanteringssystem Korrespondens
ärende och som tillför
- Brev
information av betydelse
- Chattkonversation
- E-post
- Meddelande från
röstbrevlåda
- Mms
- Sms
Korrespondens av rutinmässig Vid inaktualitet Ex. reklam, kursinbjudningar
karaktär och/eller tillfällig
betydelse, ex
- Brev
- Chattkonversation
- E-post
- Meddelande från
röstbrevlåda
- Mms
- Sms
1.5 Personuppgiftsadministration - GDPR
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Begäran om rättelse, radering eller Vid inaktualitet
begränsning av behandling av
personuppgifter
Begäran om registerutdrag Vid inaktualitet
Modellavtal Vid inaktualitet
Personuppgiftsbiträdesavtal Bevaras Ärendehanteringssystem PUB-avtal
Registerutdrag Vid inaktualitet
Registerförteckning Vid inaktualitet Styr- och ledningssystem
Samtyckesblankett för behandling 2 år Gallringstiden börjar löpa när
av personuppgifter personuppgiftsbehandling hos
förvaltningen har upphört
Samtyckesblankett om publicering 2 år Gallringstiden börjar löpa när
av bild och film personuppgiftsbehandling hos
förvaltningen har upphört
1.6 Utbildningar/kurser anordnade av kommunen
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Deltagarlista Vid inaktualitet
Kursanmälan Vid inaktualitet
Kursinbjudan Vid inaktualitet
Planeringsunderlag Vid inaktualitet
Program Vid inaktualitet
Utbildningsmaterial Bevaras Avser utbildningsmaterial av Ärendehanteringssystem
egenproducerat historiskt värde
Utbildningsmaterial Vid inaktualitet Avser utbildningsmaterial utan
historiskt värde
1.7 Ledning och styrning
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Arbetsordning för Bevaras Intern arbetsordning Ärendehanteringssystem Reglemente
kommunfullmäktige
Bolagsordning Bevaras Ärendehanteringssystem Styrdokument
Delegationsordning Bevaras Ärendehanteringssystem Styrdokument
Föreskrift Bevaras Ärendehanteringssystem Styrdokument
Kvalitetsdokument och Bevaras Gäller kvalitetsredovisningar Ärendehanteringssystem/Styr- Rapport
kvalitetsredovisning som görs inom ex. skola, och ledningssystem
barnomsorg och omvårdnad
Plan för intern kontroll Bevaras Ärendehanteringssystem Intern kontroll
Reglemente Bevaras Interna reglementen Ärendehanteringssystem Reglemente
Rutin Vid inaktualitet Rutin av ringa betydelse.
Avser rutin som
avdelning/medarbetare
upprättar.
Obs! Utgör ej styrdokument
Strategisk plan och budget Bevaras Kommunfullmäktige Ärendehanteringssystem Budget
Styrdokument Bevaras Interna styrdokument Ärendehanteringssystem Styrdokument
- Policy
- Strategi
- Riktlinje
- Handlingsplan
- Rutin
- Regel
Taxa Bevaras Ärendehanteringssystem Styrdokument
Uppföljningsrapport – intern Bevaras Ärendehanteringssystem Intern kontroll
kontroll
Verksamhetsplan och Bevaras Nämnder och styrelse Ärendehanteringssystem Budget
detaljbudget
Ägardirektiv Bevaras Ärendehanteringssystem Styrdokument
1.8 Kommunikation och information
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Broschyr Bevaras Material från egen verksamhet Ärendehanteringssystem Kommunikation
Avser broschyr av historiskt
värde
Broschyr Vid inaktualitet Material från egen verksamhet
Avser broschyr utan historiskt
värde
- Fotografi Bevaras Information som har ett Digital information – Kommunikation
- Film historiskt och/eller ett ärendehanteringssystem
- Video kulturellt värde
- Ljudband
Analog information -
- CD-skiva
centralarkiv
- Fotografi Vid inaktualitet Information som saknar ett
- Film historiskt och/eller ett
- Video kulturellt värde
- Ljudband
- CD-skiva
Informationsskrift Bevaras Material från egen verksamhet Ärendehanteringssystem Kommunikation
Avser informationsskrift av
historiskt värde
Informationsskrift Vid inaktualitet Material från egen verksamhet
Avser informationsskrift utan
historiskt värde
Marknadsföringsmaterial Bevaras Historiskt värde Ärendehanteringssystem Kommunikation
Marknadsföringsmaterial Vid inaktualitet Av tillfällig karaktär ex
affischer
Tillfällig information på kommunens Vid inaktualitet
webbplatser, intern och extern
Skärmdump på kommunens interna Bevaras En gång om året samt vid Ärendehanteringssystem Kommunikation
och externa webbplatser större förändringar.
Startsida och struktur
Pressmeddelande Vid inaktualitet
1.9 Sociala medier
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Inlägg av tillfällig karaktär eller av Vid inaktualitet
ringa betydelse
Inlägg som strider mot syftet med Omedelbart Ex. marknadsföring från
kommunens närvaro på det sociala externa företag
mediet
Skärmdump på inlägg av betydelse Bevaras Inlägg som tillhör ett ärende Ärendehanteringssystem Kommunikation
och som tillför information
som är betydelse för
kommunens verksamhet. Ex.
bloggar, facebook, instagram,
twitter och youtube
Skärmdump på inlägg av Bevaras Inlägget ska sparas som en Ärendehanteringssystem Kommunikation
kränkande/brottslig karaktär eller skärmdump och sedan
med sekretessbelagd uppgift omedelbart tas bort från det
sociala mediet.
Skärmdumpen ska bevaras
Skärmdump på startsida samt sidas Bevaras Eftersom det är av värde att Ärendehanteringssystem
struktur på sociala medier se hur förvaltningen
presenterar sin verksamhet
för besökare på sociala medier
över tid ska startsidan samt
sidans karta/struktur bevaras
som en skärmdump en gång i
om året
1.10 Projekt skapade av kommunen
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Beslut om förstudie Bevaras Ärendehanteringssystem Beslut
Förstudiedirektiv Bevaras Ärendehanteringssystem Rapport
Förstudierapport Bevaras Ärendehanteringssystem Rapport
Idéskiss Bevaras Ärendehanteringssystem Rapport
Kommunikationsplan Bevaras Ärendehanteringssystem Rapport
Projektdirektiv Bevaras Ärendehanteringssystem Rapport
Projektgruppsanteckningar Bevaras Ärendehanteringssystem Anteckning
Projektplan Bevaras Ärendehanteringssystem Rapport
Tidsplan Bevaras Ärendehanteringssystem Rapport
Riskanalys Bevaras Ärendehanteringssystem Rapport
Kostnadskalkyl Bevaras Ärendehanteringssystem Budget
Slutrapport Bevaras Ärendehanteringssystem Rapport
Statusrapportering projekt Bevaras Ärendehanteringssystem Rapport
Styrgruppsprotokoll Bevaras Ärendehanteringssystem Protokoll
1.11 Statistik
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Arbetsmarknadsstatistik – AMPAK 10 år
Befolkningsförändringar – Avipak 10 år
Bostadsbyggnadsstatistik 10 år Material från Statistiska
centralbyrån (SCB)
Nyckelkodregister Vid inaktualitet Statistiska centralbyrån (SCB)
Räkenskapssammandrag 5 år
Statistiskt underlag för Vid inaktualitet
befolkningsprognos
Statistik som har betydelse för Bevaras
verksamheten
Statistik som har ringa betydelse Vid inaktualitet
för verksamheten
Rapport/redovisning från 2 år
arbetsgivare
Övriga handlingar som tjänat som 2 år
underlag för registrering och
redovisning av den uppföljande
verksamheten
1.12 Stats- och EU-bidrag
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
EU-bidragsansökningar 10 år
Statsbidragsansökningar 10 år
1.13 Revision
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Revisionsberättelse Bevaras Ärendehanteringssystem Revision
Revisionsplan Bevaras Ärendehanteringssystem Revision
Revisionsrapport Bevaras Ärendehanteringssystem Revision
1.14 Stiftelser
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Anmälningar till stiftelseregistret Bevaras Ärendehanteringssystem Anmälan
Beslut om utbetalning av bidrag Bevaras Ärendehanteringssystem Beslut
Bidragsansökan till stiftelse Bevaras Ärendehanteringssystem Ansökan
Bokföring och kontoutdrag: 10 år
- Samfonden vid Tidaholms
grundskola
- Sociala samfonden i
Tidaholm
Permutationsansökan Bevaras Ansökningar till Ärendehanteringssystem Ansökan
Kammarkollegiet om tillstånd
att ändra, upphäva eller
åsidosätta föreskrifter i
stiftelseförordnandet
Stiftelseförordnande eller Bevaras Donationsurkunder, gåvobrev, Ärendehanteringssystem Urkund
motsvarande testamenten
Får ej ersättningsscannas
1.15 Stipendier och premier
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Protokoll/förteckning rörande Bevaras Ärendehanteringssystem Protokoll
fördelning och redovisning av
stipendier och premier
Villkor för premier och stipendier Bevaras Ärendehanteringssystem Urkund
2. Personal
2.1 Anställning och rekrytering
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Adress- och telefonlista anställda Vid inaktualitet Ny handling – Kontaktuppgift
till anställda
Annonsunderlag rekrytering Vid inaktualitet
Anställningsavtal Bevaras Personalakt
Ansökningshandlingar erhållen Bevaras Personalakt
tjänst
Ansökningshandling ej erhållen 2 år Rekryteringssystem
tjänst
Beslut om särskilt högriskskydd Vid inaktualitet Personalenheten
Förteckning över samtliga sökande 2 år Rekryteringssystem
till tjänst
Kontaktuppgift till anhörig Vid inaktualitet
Kontaktuppgift till anställda Vid inaktualitet
Sekretess/tystnadspliktsförbindelse Bevaras Anställningsavtalet Personalakt
Spontanansökan Vid inaktualitet
2.2 Avslut av anställning
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Anmälan om avgång Bevaras Personalakt
Ansökan om pension Bevaras Personalakt
Arbetsgivarintyg Vid inaktualitet Arbetsgivarintyg som är Personalsystem
inkomna före 2025-12-05
måste sparas i 2 år.
Avgångsvederlag, beslut om Bevaras Personalakt
Besked till anställd om att Bevaras Personalakt
tidsbegränsad anställning inte
kommer att fortsätta enligt 15 § lag
(1982:80) om anställningsskydd
(LAS)
Beslut om uppsägning på Bevaras Personalakt
arbetsgivarens initiativ
Blankett Varsel till berört Bevaras Original till berört Personalakt
fackförbund enligt 30 a § lag fackförbund
(1982:80) om anställningsskydd
Kopia till personalakt
(LAS)
Dödsfall Bevaras Handlingar angående Personalakt
exempelvis
efterlevandeförsäkring
Pensionsbrev Bevaras Inklusive besked om livränta. Personalakt
2.3 Lönebidrag
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Beslut om lönebidrag Bevaras Personalakt
Handlingsplan för Bevaras Personalakt
lönebidragsanställd
2.4 Sjukfrånvaro
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Beslut om sjukersättning Bevaras Personalakt
Läkarintyg Vid inaktualitet Läkarintyg som är inkomna På respektive förvaltning
före 2025-12-05 måste sparas
i 2 år.
Sjukanmälan 2 år Personalsystem
2.5 Övriga personalhandlingar
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Anmälan om arbetsskada Bevaras Personalakt
Anmälan om tillbud Vid inaktualitet Anmälningar gjorda före 2025- Personalsystem
12-05 gallras efter 10 år
Blankett anmälan och beslut av Vid inaktualitet Anmälningar och beslut gjorda Personalakt
bisyssla före 2025-12-05 ska bevaras. Personalsystem
Blankett byte av Vid inaktualitet Personalenheten
semesterdagstillägg mot ökad
ledighet
Omplaceringsutredning Bevaras 7 § andra stycket LAS Personalakt
Plan för återgång i arbete Bevaras Rehabsystem
Underlag från lönesamtal Vid inaktualitet När anställningen upphör Personalsystem
Underlag från medarbetarsamtal Vid inaktualitet När anställningen upphör Personalsystem
Underrättelse om varning Bevaras Personalakt
Utbildningsintyg Bevaras Av betydelse för anställningen Personalakt
2.6 Lön
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Anmälan om vård av barn (VAB) 2 år Personalsystem
Ansökan om förlorad 2 år Gäller förtroendevalda System för hantering av
arbetsförtjänst arvode och ersättningar
för förtroendevalda
Ansökan om bilersättning 2 år Gäller förtroendevalda System för hantering av
arvode och ersättningar
för förtroendevalda
Ansökan om bilersättning 2 år Gäller uppdragstagare Personalenheten
Arbetsgivaravgift 10 år Automatkostnadsfördelning Dokument före
2018-01-01 förvaras hos
ekonomienheten,
därefter hos
personalenheten
Beslut om löneväxling Bevaras Personalakt
Beslut om skattejämkning 10 år T ex feriearbete Personalenheten
Beslut om utmätning av 10 år Beslut från Kronofogden Personalenheten
lön/ersättning
Blankett ersättning uppdragstagare Vid inaktualitet Blanketter skapade före 2025- Personalenheten
12-05 gallras efter 2 år.
Blankett ”Intyg om förlorad 2 år Personalenheten
arbetsförtjänst”
Lönetillägg 10 år Blanketter skapade före System för e-tjänst
2025-12-05 ska bevaras.
Blankett om arvode och ersättning 2 år För förtroendevalda Personalenheten
till förtroendevald
Blankett om arvode och ersättning Bevaras Personalenheten
till ställföreträdare (god man)
Ersättning för utlägg via lön 10 år Personalenheten
Facklig tid, rapport och Vid inaktualitet
sammanställning
Fördelning facklig tid Vid inaktualitet Inkommer från fackförbunden
Förlorad arbetsförtjänst 2 år För förtroendevalda System för hantering av
arvode och ersättningar
till förtroendevalda
Information om utbetalt 2 år System för hantering av
sammanträdesarvode arvode och ersättningar
till förtroendevalda
Kilometerersättning 2 år För förtroendevalda System för hantering av
arvode och ersättningar
till förtroendevalda
Ledighetsansökan – kortare än 6 2 år Personalsystem
månader
Ledighetsansökan – längre än 6 Bevaras Personalakt
månader
Ledighetsansökan – ledighet med 2 år Personalsystem
lön för fackligt uppdrag
Lönelista Bevaras Microdata Elektroniskt mellanarkiv
Månadsrapport 2 år Personalsystem
Protokoll löneöversyn Bevaras Centralarkiv
Reseräkning 2 år Personalsystem
Tjänstgöringsschema 2 år Personalsystem
2.7 Arbetsmiljö
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Anmälan om skyddsombud Vid inaktualitet Gallras när uppdraget är System för e-tjänst
avslutat
Blankett för fördelning av Vid inaktualitet Gallras när anställd avslutar sin Personalsystem
arbetsmiljöuppgifter tjänst
Checklista skyddsrond Bevaras Årsärende Ärendehanteringssystem Protokoll
Förhandling enligt lag (1976:580) Bevaras Personalakt Protokoll
om medbestämmande i arbetslivet
(MBL)
MBL-förhandling
Protokoll central samverkansmöte Bevaras Årsärende Ärendehanteringssystem Protokoll
Protokoll Bevaras Årsärende Ärendehanteringssystem Protokoll
förvaltningssamverkansmöte
Protokoll lokalt samverkansmöte Bevaras Årsärende Ärendehanteringssystem Protokoll
Rapport årlig uppföljning Bevaras Ärendehanteringssystem Rapport
systematiskt arbetsmiljöarbete
3. Ekonomi
3.1 Bokföring
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Anläggningsredovisning 10 år Ekonomisystem
Anläggningsregister/tillgångar 10 år Ekonomienheten
Attestlista Bevaras Ärendehanteringssystem Styrdokument
Avstämning av balanskonto Vid inaktualitet
Bokföring (verifikation) 10 år Ordinarie bokningar, Ekonomisystem (digitala
kontantredovisningar, handlingar)
reverseringar mm.
Ekonomienheten (fysiska
handlingar)
Bokslut Bevaras Ärendehanteringssystem Årsredovisning
Delårsrapport Bevaras Ärendehanteringssystem Årsredovisning
Bokslutsbilaga årsbokslut Bevaras Ärendehanteringssystem Årsredovisning
Bokslutsspecifikation inklusive Bevaras Avser specifikationer för Ärendehanteringssystem Årsredovisning
bilaga delårsbokslut balanskonto
Bokslutsunderlag 2 år Ekonomienhet
Engagemangsbesked Vid inaktualitet
Interndebitering – underlag 2 år
Internfördelning 10 år Interna fördelningar av Ekonomienhet
kostnader och intäkter
Kontoplan och kodplan med Bevaras Hämtas årsvis från Ärendehanteringssystem Budget
kodförteckning ekonomisystem
Kontoutdrag 10 år
Bokföringsunderlag från följande Vid inaktualitet Ekonomienheten och
system VA/Avfall
- Lifecare
- EDP Future VA/avfall
Companion
Låneliggare Bevaras Centralarkiv
Kvittens efter inlämning av Vid inaktualitet Efter bokföring. Kvittenser
kontanter fram till och med år 2020
sparas i 10 år
Namnprov för attestliggare Bevaras Centralarkiv
Slutamorterat lån Bevaras Centralarkiv
Specifikation kundreskontra, Bevaras Bokslutsbilaga specifikation till Ärendehanteringssystem Årsredovisning
leverantörsreskontra konton
Verksamhetsberättelse Bevaras Ärendehanteringssystem Årsredovisning
Årsredovisning Bevaras Ärendehanteringssystem Årsredovisning
Verksamhetsberättelse Bevaras Ärendehanteringssystem Årsredovisning
3.2 Övriga ekonomiska handlingar
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Borgensförbindelse Kommuninvest Vid inaktualitet Undertecknad av Kommuninvest
firmatecknare
Borgensförteckning Vid inaktualitet Med tillhörande skuldebrev Ekonomienheten
Deklaration Bevaras Centralarkiv
Försäkring 10 år
Lånehandling 2 år Finns hos Kommuninvest Ärendehanteringssystem Avtal – gallring 2 år
Efter inakutalitet
Momsredovisning 10 år Ekonomienheten
Rekvisition Vid inaktualitet
3.3 Kundreskontra
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Autogiromedgivande Vid inaktualitet
Avskrivning av kundfaktura 10 år Avskrivningar av kundfakturor
med beslut/specifikation
Kundinbetalning 10 år Inbetalning till OCR-plusgiro
förs direkt över till
kommunens huvud-plusgiro
Kundfakturaunderlag 10 år
Kundfordring 10 år Fakturering i ekonomisystem:
- Intern fakturering
- Extern fakturering
- EDP Future
Obetald kundfordring Vid inaktualitet Påminnelse om obetalda
kundfordringar,
inkassoärenden, fordringar
hos inkassobolag, kronofogden
mm.
3.4 Leverantörsreskontra
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Fil inläst till ekonomisystem 10 år
Följesedel Vid inaktualitet När avstämning har gjorts mot
köpt vara
Inkassokrav 2 år
Komprimerad betalningsbekräftelse 10 år Tidaholms kommun, VA-
verket, renhållningsverket
Leverantörsfaktura, digital 10 år Digitala leverantörsfakturor
före 2022-05-11 får inte gallras
Leverantörsfaktura, papper 10 år
Makulerad leverantörsfaktura 2 år
Utbetalningsorder 10 år
3.5 Fordon
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Besiktningsprotokoll Vid inaktualitet
Beslut om körförbud Vid inaktualitet
Följesedel för beställning av Vid inaktualitet
reservdel och övrig utrustning till
fordon
Däckbytesschema Vid inaktualitet
Kallelse till besiktning Vid inaktualitet
Körjournal 2 år System för elektronisk
körjournal
Leasingavtal 2 år Efter avtalets utgång Ärendehanteringssystem Avtal – gallring 2 år
Register över kommunens fordon Vid inaktualitet Uppdateras kontinuerligt
Registreringsbevis fordon Vid inaktualitet När ägarbyte sker/avveckling
av fordon
Serviceprotokoll Vid inaktualitet
Skadeanmälan Bevaras Ärendehanteringssystem Anmälan
Tvättschema Vid inaktualitet
Översikt över kommunens innehav Bevaras Tas ut årsvis Ärendehanteringssystem Rapport
av fordon
Övrigt beslut om avgift Vid inaktualitet Trängselskatt,
hastighetsöverträdelse,
parkeringsböter
4. Upphandling och avtal
Upphandlingar som överstiger direktupphandlingsgränsen genomförs av upphandlingsenheten i Skövde kommun efter ett beställningsförfarande. När
upphandlingen är klar översänds alla handlingar från upphandlingsenheten till beställaren för registrering och arkivering.
4.1 Formaliserad upphandling
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Anbud, antaget Bevaras Ärendehanteringssystem Anbud
Anbud, ej antaget eller för sent 4 år Ärendehanteringssystem Anbud – gallring 4 år
inkommet
Anbudsutvärdering Bevaras Protokoll/sammanställning Ärendehanteringssystem Anbud
över kvalificering av
anbudsansökningar/intresse-
anmälningar
Anbudsöppningsprotokoll Bevaras Ärendehanteringssystem Anbud
Annonsering 4 år Räknat från den dag då avtal
om upphandling slöts
Avtal/ramavtal Bevaras Ärendehanteringssystem Avtal
Beslut om avbruten upphandling Bevaras Ärendehanteringssystem Beslut
Efterannonsering Bevaras Annons efter avslutad Ärendehanteringssystem Kommunikation
upphandling till EUT/TED
Fråga, svar och komplettering Bevaras Ärendehanteringssystem Korrespondens
under annonsering
Förfrågningsunderlag Bevaras Offertförfrågan Ärendehanteringssystem Tjänsteskrivelse
Prisjustering/prisuppräkning Bevaras Information om pris- Ärendehanteringssystem Beslut
förändringar enligt
överenskommelse i avtal.
Tilldelningsbeslut Bevaras Ärendehanteringssystem Beslut
Underrättelse om överprövning Bevaras Ärendehanteringssystem Beslut
enligt lag (2016:1145) om offentlig
upphandling (LOU)
Uppdragsbeställning Bevaras Ärendehanteringssystem Tjänsteskrivelse
Uppsägning av avtal Bevaras Ärendehanteringssystem Tjänsteskrivelse
4.2 Direktupphandling under 100 000 kronor
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Anbud/offert 2 år Efter avtalstiden utgång Ärendehanteringssystem Anbud – gallring 2 år
Avtal 2 år Efter avtalstiden utgång Ärendehanteringssystem Avtal – gallring 2 år
Direktupphandling – ej antagen Vid inaktualitet
offert
Dokumentationsformulär 4 år Dokumentationsformulär Ärendehanteringssystem Dokumentationsformulär
direktupphandling Direktupphandling – gallring
4 år
Förfrågningsunderlag 2 år Efter avtalstidens utgång Ärendehanteringssystem Anbud – gallring 2 år
Tilldelningsbeslut 2 år Efter avtalstiden utgång. Ärendehanteringssystem Beslut – gallring 2 år
Blankett för dokumentation av
direktupphandling
4.3 Direktupphandling över 100 000 kronor
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Anbud/offert Bevaras Ärendehanteringssystem Anbud
Avtal Bevaras Ärendehanteringssystem Avtal
Direktupphandling – ej antagen Vid inaktualitet
offert
Dokumentationsformulär Bevaras Dokumentationsformulär Ärendehanteringssystem Dokumentationsformulär
direktupphandling Direktupphandling
Fråga, svar och komplettering Bevaras Ärendehanteringssystem Korrespondens
under annonsering
Förfrågningsunderlag Bevaras Ärendehanteringssystem Anbud
Tilldelningsbeslut Bevaras Blankett för dokumentation av Ärendehanteringssystem Beslut
direktupphandling
Uppsägning av avtal Bevaras Ärendehanteringssystem Tjänsteskrivelse
4.4 Övriga avtal (ej upphandling)
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Hyres-, arrende- och Bevaras Ärendehanteringssystem Avtal
nyttjanderättsavtal samt övriga
markavtal
Leasingavtal/kontrakt 2 år Efter avtalstidens utgång Ärendehanteringssystem Avtal – gallring 2 år
Övriga avtal Bevaras Av betydelse inklusive Ärendehanteringssystem Avtal
förvaltningsinterna
Övriga avtal 2 år efter Av tillfällig betydelse Avtal – gallring 2 år
avtalstidens
utgång
5. IT, system och loggar
5.1 E-post
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
E-postlista Vid inaktualitet Databaslista över de mejl som E-postserver
finns i användarens e-postlåda
Lista över avsända och mottagna 3 månader Loggtabell i e-postsystemet E-postserver
e-postmeddelanden över skickade och mottagna
e-postmeddelanden
Misstänkt spam-meddelande i Vid inaktualitet E-postserver
e-post
5.2 Lokalt på datorerna
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Elektroniskt spår som visar vilka Vid inaktualitet Webbhistorik: tidigare Datorn
webbsidor som har besökts besökte webbplatser. Vanlig
inställning är att filerna gallras
med automatik efter 20 dagar
Fil som webbplats sparar lokalt på Vid inaktualitet Gallras av användaren vid Datorn
datorn för att spara personliga behov
inställningar (cookie, formulärdata,
lösenord)
Intrångsförsök (lokal brandvägg) Vid inaktualitet Loggtabell på server Server i datorhall
Kopia av webbsida som lagras i Vid inaktualitet Ex. på inställningar: 50 MB Datorn
syfte att åstadkomma snabbare lagras lokalt på datorn. Rensas
åtkomst (temporary internet files) med automatik. Rensas även
vid ominstallation/byte av
dator eller vid behov
Operativsystems händelselogg som Vid inaktualitet Windowslogg: säkerhetslogg Datorn
sparas lokalt på datorn (in- och utloggning), program,
installation. 20 MB per loggfil
lagras lokalt på datorn,
rekommenderad inställning.
Används för felsökning mm.
Inställningarna ska
dokumenteras i
systemdokumentationen.
Tillfälligt elektroniskt spår som Vid inaktualitet När applikationen, webbsidan Datorn
sparas för att underlätta eller webbläsaren stängs ner
internetanvändning eller
kommunikation (session cookie)
5.3 Centralt på server
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Elektroniskt spår som visar 6 månader Loggtabell på datorn Server i datorhall
ingångsförsök eller liknande
Elektroniskt spår som visar vilka 3 månader Loggtabell registrerar ex. IP- Server i datorhall
webbsidor som har besökts adress, datornamn, vilken
(brandväggslogg) adress uppkopplad mot,
tidpunkt (eventuellt
användarkonto). Inställningar
ska dokumenteras i
systemdokumentationen
Operativsystems händelselogg som 3 månader Windowslogg: säkerhetslogg Server i datorhall
sparas lokalt på dator (in- och utloggning), program,
installation. Används för
felsökning mm. Inställningar
ska dokumenteras i
systemdokumentation
Spår efter virusangrepp mm. 3 månader Loggtabell Server i datorhall
5.4 Hantering av användare (åtkomst till datorer, intranät, kataloger, e-post
mm.)
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Användarkonto i användardatabas 3 månader Databastabell, efter avslutad Server i datorhall
(AD – Activite Directory) och anställning. Förutsatt att
identitetshanteringskatalog uppgifterna inte har betydelse
för tolkning av händelseloggar
i anslutna system som ska
bevaras under en längre tid
Behörighetskort Vid inaktualitet Gallras när anställning upphör
Loggning av händelse (ex. in- och 3 månader Loggtabell, inställningar ska Server i datorhall
utloggning, spärrning av konto i dokumenteras i
anknytning till användardatabas) systemdokumentationen
VPN-konto (inlogg utifrån) 3 månader Server i datorhall
Supportärende Vid inaktualitet Ärendehanteringssystem
Systemdokumentation Bevaras Systemdokumentation Ärendehanteringssystem
tillhörande system som är
anslutna eller ska anslutas till
e-arkiv
Systemdokumentation Vid inaktualitet
5.5 Granskningsloggar
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Logg för chatt 3 månader Loggtabell Server i datorhall
Logg för åtkomst av administrativa 5 år Loggtabell Server i datorhall
uppgifter (personal, ekonomi,
ärendehantering, diarium mm.)
Logg över genomförd 1 år Loggtabell Server i datorhall
transaktionshantering i applikation
(sk. transaktionslogg)
Logg över internetaccess 3 månader Loggtabell Server i datorhall
Logg över systemfel och 3 månader Loggtabell Server i datorhall
felmeddelande/larm i IT-
infrastruktur (sk. systemlogg)
Utdragen/granskad logg för 2 år Varierar beroende på Server i datorhall
verksamhetssystem systemets innehåll och
säkerhetsklass
Övervakningslogg (intrångsförsök, 3 månader Loggtabell Server i datorhall
virusangrepp mm.)
6. Bygg
6.1 Bygglov
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Begäran om yttrande från grannar Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
Begäran om yttrande från Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
myndighet
Bygglovsansökan Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
Delegationsbeslut Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
Fotodokumentation Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
Kungörelse bygglov Bevaras Meddelande om beviljat Ärendehanteringssystem Bygg
bygglov
Korrespondens i ärendet Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
Lista/karta för hörande av sakägare Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
Mottagningsbevis, delgivningskvitto Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
Ritningar (situationsplan, Bevaras Där ritningar framställs digitalt Ärendehanteringssystem Bygg
nybyggnadskarta, planritning, ska även digitala handlingar
sektionsritning, fasadritning, K- begäras in
ritning, V-ritning)
Typgodkännandebevis Bevaras Kaminer Ärendehanteringssystem Bygg
Yttrande från myndigheter Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
Yttrande från sakägare och grannar Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
6.2 Byggprocessen
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Anmäla om kontrollansvarig Bevaras Inklusive meritförteckning, Ärendehanteringssystem Bygg
certifiering och intyg
Anmälan Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
Intyg och kontroller enligt Bevaras Anmälan om sakkunniga. Ärendehanteringssystem Bygg
kontrollplan Besiktningsprotokoll,
brandskyddsprotokoll,
brandskyddsdokumentation,
checklistor, försäkringsbrev,
sakkunnigintyg.
Konstruktionshandlingar, Bevaras Där ritningarna framställts Ärendehanteringssystem Bygg
V-ritningar digitalt ska även digitala
ritningar begäras in.
Kontrollplan Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
Lägesbesiktningsbevis Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
Markundersökning Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
Protokoll över byggsamråd, Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
tekniskt samråd, slutsamråd,
arbetsplatsbesök
Relationsritningar Bevaras Där ritningarna framställts Ärendehanteringssystem Bygg
digitalt ska även digitala
ritningar begäras in.
Slutbesked, slutbevis Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
Sotningsbevis Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
Startbesked Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
Teknisk beskrivning Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
6.3 Obligatorisk funktionskontroll av ventilationssystem – OVK
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Besiktningsprotokoll OVK 20 år Ärendehanteringssystem OVK
Föreläggande OVK 20 år Ärendehanteringssystem OVK
6.4 Olovligt byggande
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Anmälan, protokoll, anteckningar, Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
foton
Ansökan om lov i efterhand Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
Begäran om förklaring Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
Besiktningsprotokoll Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
Dokumentation av platsen Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
Mottagningsbevis, delgivningskvitto Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
Underlag för beräkning av avgift Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
Underrättelser Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
6.5 Rivning
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Anmälan om kontrollansvarig Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
Ansökan, anmälan med kartor och Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
ritningar
Intyg och kontroller enligt Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
rivningsplan
Kontrollplan/rivningsplan samt Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
beslut om kontrollplan med bilagor
Slutbevis/slutbesked Bevaras Ärendehanteringssystem Bygg
6.6 Överklaganden och högre instans
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Beslut från högre instans Bevaras Ärendehanteringssystem Beslut
Inkommet överklagande Bevaras Ärendehanteringssystem Överklagan
Lagakraftbevis från högre instans Bevaras Ärendehanteringssystem Beslut
6.7 Mätverksamhet
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Avtal – mätning, beräkning, 10 år Närarkiv
kartografi
Beställningar 10 år Ärendehanteringssystem Fast
Detaljmätningsprotokoll Vid inaktualitet Närarkiv
Fastighetsförteckning Vid inaktualitet Närarkiv
6.8 Kartverksamhet – GIS
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Flygfoto, ortofoto Vid inaktualitet Geosecma
Framställda analyser och kartor Vid inaktualitet
Grundkarta Bevaras Geosecma
Nybyggnadskarta Bevaras Geosecma
G:
6.9 Planarbete
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Detaljplan Bevaras Inkluderar kartor och Ärendehanteringssystem Detaljplan
handlingar för antagen plan och Geosecma
samt tryckoriginal
Plankostnadskalkyl Vid inaktualitet
Översiktsplan Bevaras Inkluderar kartor och Ärendehanteringssystem Översiktsplan
handlingar för antagen plan och Geosecma
samt tryckoriginal
7. Miljö
7.1 Undersökningar
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Buller Bevaras Ärendehanteringssystem Häls
Mätdata (exempelvis luft, vatten) Bevaras Ärendehanteringssystem Häls
Övriga undersökningar Bevaras Ärendehanteringssystem Häls
7.2 Naturvård
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Beslut om uppstädning Bevaras Ärendehanteringssystem Natur
Biologiska inventeringar Bevaras Ärendehanteringssystem Natur
Föreläggande vid nedskräpning Bevaras Ärendehanteringssystem Natur
Naturresursinventeringar Bevaras Ärendehanteringssystem Natur
(Länsstyrelsen)
Naturvårdsförordnanden Bevaras Ärendehanteringssystem Natur
Naturvårdsplan Bevaras Ärendehanteringssystem Natur
7.3 Hälsoskydd
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Analysprotokoll badanläggningar Ärendehanteringssystem Häls
Anmälan om offentliga lokaler Ärendehanteringssystem Häls
och akt
Anmälan, ansökan om värmepump Ärendehanteringssystem Häls
och akt
Ansökan om enskilt avlopp Ärendehanteringssystem Häls
och akt
Ansökan om ändring enskilt avlopp Ärendehanteringssystem Häls
och akt
Anteckningar i ärendet Ärendehanteringssystem Häls
och akt
Begäran om handräckning Ärendehanteringssystem Häls
Beslut om avgift i enskilt fall Ärendehanteringssystem Häls
Beslut om enskilt avlopp Ärendehanteringssystem Häls
Beslut om föreläggande, förbud och Ärendehanteringssystem Häls
rättelse på annans bekostnad
Beslut om värmepump Ärendehanteringssystem Häls
Inspektionsrapporter Ärendehanteringssystem Häls
Markradon vid byggnation Ärendehanteringssystem Häls
Projekt Ärendehanteringssystem Häls
och akt
Radon i dricksvatten Ärendehanteringssystem Häls
Radonmätningar i inomhusluft Ärendehanteringssystem Häls
Utredning om olägenhet för Ärendehanteringssystem Häls
människors hälsa och akt
7.4 Livsmedel och smittskydd
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Analysrapport livsmedel Bevaras Ärendehanteringssystem Liv
Analysrapport vatten Bevaras Ärendehanteringssystem Liv
Anmälan om ändring av Bevaras Ärendehanteringssystem Liv
livsmedelsanläggning och akt
Anmälan till jävsnämnden om Bevaras Ärendehanteringssystem Liv
smittsam sjukdom vid och akt
livsmedelshantering
Begäran om handräckning Bevaras Ärendehanteringssystem Liv
Beslut om att begränsa eller Bevaras Ärendehanteringssystem Liv
förbjuda utsläppande av livsmedel
på marknaden
Beslut om avgift i enskilt fall Bevaras Ärendehanteringssystem Liv
Beslut om ersättning vid Bevaras Ärendehanteringssystem Liv
förstörande av ägodelar för att
hindra spridning av samhällsfarliga
sjukdomar
Beslut omhändertagande av Bevaras Ärendehanteringssystem Liv
livsmedel
Egenproducerat infomaterial Vid inaktualitet G:katalog, information Liv
och akt
Följesedlar laboratiorieprov Vid inaktualitet Ärendehanteringssystem Liv
Föreläggande och förbud Bevaras Ärendehanteringssystem Liv
Föreläggande/förbud för att hindra Bevaras Ärendehanteringssystem Liv
spridning av samhällsfarliga
sjukdomar
Kontrollrapporter Bevaras Ärendehanteringssystem Liv
Livsmedelverkets meddelande om Bevaras Ärendehanteringssystem Liv
villkor eller saluförbud för
kännedom
Projekt Bevaras Ärendehanteringssystem Liv
och akt
Registrering av livsmedelsanläggning Bevaras Ärendehanteringssystem Liv
och akt
Tidsbegränsad registrering av Bevaras Ärendehanteringssystem Liv
livsmedelsanläggning och akt
Åtalshandlingar Bevaras Ärendehanteringssystem Liv
och akt
7.5 Miljöskydd och kemiska produkter
Handling/information Gallring Anmärkning Förvaring Dokumenttyp i
ärendehanteringssystem
Inspektionsrapporter Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
Analysrapporter Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
och akt
Anmälan och beslut om miljöfarlig Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
verksamhet och akt
Anmälan om cistern Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
och akt
Bedömningsunderlag i Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
tillståndsärenden och akt
Begäran om handräckning Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
Beslut om avgifter i enskilt fall Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
Beslut om miljösanktionsavgifter Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
Dokumentation av samråd och Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
besiktningar och akt
Egenproducerat infomaterial Vid inaktualitet Ärendehanteringssystem Mil
Föreläggande om försiktighetsmått Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
eller förbud
Föreläggande om rättelse på annans Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
bekostnad
Föreläggande om undersökning Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
Föreläggande om upplysning och Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
undersökningar
Inventering och åtgärdsplan för Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
PCB i byggnader och akt
Kontrollprogram Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
och akt
Kontrollrapport för inomhuscistern Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
och akt
Kungörelse vid anmälningsärenden Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
och akt
Länsstyrelsens beslut om Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
överlåtelse av tillsyn av täkttillstånd
Miljökonsekvensbeskrivningar Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
Miljöprövningsdelegationens och Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
miljödomstolens beslut om förbud
eller upphävda villkor
Miljörapporter från tillståndspliktiga Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
verksamheter
Projektmaterial Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
Regeringsbeslut om Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
miljöskyddsområde
Tillståndsbeslut Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
Utredning om luft, vatten och Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
markföroreningar samt kemikalier
Yttrande till Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
miljöprövningsdelegation och
miljödomstol
Yttrande över ansökan att bedriva Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
miljöfarlig verksamhet
Åklagarens beslut om åtalsprövning Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
och akt
Årlig sammanställning över F-gas Bevaras Ärendehanteringssystem F-gas
och akt
Överlåtelse av tillsyn Bevaras Ärendehanteringssystem Mil
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: JVN 2026/9
2026-05-18 Jävsnämnden
Handläggare: Louise Henriksson, kommunsekreterare
Tjänsteskrivelse - Information om delegationsbeslut
Förslag till beslut
- Nämnden beslutar att godkänna redovisningen av anmälda delegationsbeslut samt att lägga
den till handlingarna.
Ärendet
Jävsförvaltningen anmäler delegationsbeslut som har fattats sedan nämndens föregående
sammanträde.
Barnrättsbedömning
Ärendet bedöms inte i direkt mening röra barn.
Beslutsunderlag
Sammanställning över delegationsbeslut fattade för jävsnämnden – bygg.
Sammanställning över delegationsbeslut fattade för jävsnämnden – miljö.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Jävsbeslut Bygglov
Datumperiod:2026-02-18 - 2026-05-19
Beslutsdatum Beslutsnumer Ärendebeskrivning Fastighet Ärende
2026-03-03 5.3.4 Anmälan för ändring av brandskydd VARV 12:29 BYGG.2026.23
2026-03-30 J4.1.1i Bygglov för fasadförändring ASTRAKANEN 1 BYGG.2026.37
2026-04-27 5.3.5 Anmälan för ändringa av brandskydd ASTRAKANEN 1 BYGG.2026.52
2026-05-05 5.3.4 Anmälan för ändring av brandskydd SKOGSPLANTAN 1 BYGG.2026.53
2026-05-05 5.3.4 Anmälan för ändringa av brandskydd ASTRAKANEN 1 BYGG.2026.52
Antal ärenden 5
2026-05-19 Sida 1 av 1
Jävsbeslut Miljö
Datumperiod:2026-02-18 - 2026-05-19
Beslutsdatum Beslutsnumer Ärendebeskrivning Fastighet Ärende
2026-05-05 J6.8.6 Årsrapport köldmedium 2025 SKOGSPLANTAN 1 FGAS.2026.162
2026-05-12 J6.8.6 Årsrapport köldmedium 2025 MOSIPPAN 5 FGAS.2026.161
2026-05-19 J6.8.6 Årsrapport köldmedium 2025 MIDGÅRD 13 FGAS.2026.154
2026-05-19 J6.8.6 Årsrapport köldmedium 2025 BJÖRNEN 8 FGAS.2026.157
2026-05-19 J6.8.6 Årsrapport köldmedium 2025 VARV 12:29 FGAS.2026.155
2026-05-19 J6.8.6 Årsrapport köldmedium 2025 GRANATEN 6 FGAS.2026.159
Antal ärenden 6
2026-05-19 Sida 1 av 1
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: JVN 2026/1
2026-05-12 Jävsnämnden
Handläggare: Marie Anebreid, registrator
Tjänsteskrivelse - Rapportlista jävsnämnden 2026-
05-29
Förslag till beslut
- Nämnden beslutar att lägga inkomna rapporter till handlingarna.
Ärendet
Rapporter och inkomna skrivelser som inte föranleder särskilda beslut, inkomna under tiden
2026-02-21–2026-05-21.
Ärendenummer: Inkommen handling:
JVN 2026/16 Beslut KF 2026-04-27
Beslut om årsredovisning för Tidaholms kommun avseende år 2025
JVN 2026/17 Beslut KF 2026-04-27
Beslut om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, nämnder och
beredningar avseende verksamhetsåret 2025
Barnrättsbedömning
Ärendet bedöms inte i direkt mening beröra barn.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: JVN 2026/10
2026-05-18 Jävsnämnden
Handläggare: Louise Henriksson, kommunsekreterare
Tjänsteskrivelse - Information från ordförande och
förvaltningschef
Förslag till beslut
- Nämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Ärendet
Ordföranden och förvaltningschefen informerar.
Barnrättsbedömning
Ärendet bedöms inte i direkt mening röra barn.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
§ 13 10 kap. villkor för bygg- eller Förvaltningschef
13 § PBL kontrollansvarig Bygglovshandläggare
Beslut om kompletterande
10 kap. villkor för bygg- eller Förvaltningschef
4.6.27
§ 22 Förvaltningschef
22 § byggherren att ge in de
Förvaltningschef
4.6.21 första ytterligare handlingar som
Bygglovshandläggare
stycket 2 behövs för nämndens prövning
PBL i frågan om startbesked
10 kap.
Förvaltningschef
4.6.22 23-24 § Beslut om startbesked
Bygglovshandläggare
PBL
Beslut om att det inte behövs
10 kap. 6 Förvaltningschef
4.6.23 någon kontrollplan för enklare
a § PBL Bygglovshandläggare
åtgärder
Bestämma – i kontrollplan eller
genom särskilt beslut – att krav
på omfattande ändringar av
3 kap. 21 Förvaltningschef
4.6.24 andra delar än den direkt
§ PBF Bygglovshandläggare
berörda av en byggnad inte
behöver utföras förrän vid en
viss senare tidpunkt
Beslut om att ett byggnadsverk
10 kap. 4 Förvaltningschef
4.6.25 får tas i bruk utan att
§ PBL Bygglovshandläggare
slutbesked har getts
10 kap. Beslut att utse ny Förvaltningschef
4.6.26
§ 29 kontrollen
diarienr: tidaholm:JVN:2026:6, tidaholm:SBN:2026:239
29 § PBL rivningsåtgärderna eller för Bygglovshandläggare
kontrollen
10 kap. Beslut att ge slutbesked
Förvaltningschef
4.6.28 34-38 § respektive interimistiskt
Bygglovshandläggare
PBL slutbesked
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: JVN 2026/6
2026-05-18 Jävsnämnden
Handläggare: Louise Henriksson, kommunsekreterare
Tjänsteskrivelse – Uppföljning av tillsynsplan för
miljöbalken med flera – första kvartalet 2026
Förslag till beslut
- Nämnden beslutar att godkänna uppföljning av tillsynsplan enligt miljöbalken med flera för
år 2026, första kvartalet.
Ärendet
Enligt av jävsnämnden antagna tillsynsplanen för miljöbalken med flera 2026 (§ 2/2026) ska en
uppföljning av tillsynsplanen genomföras kvartalsvis.
Förvaltningen har genomfört en uppföljning av tillsynsplanen för första kvartalet år 2026.
Jävsnämnden ansvarar för tillsyn, beslut och övrig myndighetsutövning i ärenden där
samhällsbyggnadsnämnden normalt har ansvaret, men inte kan på grund av jäv. I tillsynsplanen
ingår vissa objekt som omfattas av jäv och dessa hanteras av samhällsbyggnadsförvaltningens
inspektörer med jävsnämnden som ansvarig nämnd.
Objekten är dock inte specificerade och det går därför inte att på förhand avgöra exakt i vilka fall
jävsnämnden kommer att vara ansvarig för tillsyn enligt tillsynsplanen. Jävsnämnden har därför i
beslut § 2/2026 antagit tillsynsplanen i sin helhet, varav uppföljningen av denna ska bedömas på
samma sätt, i sin helhet.
Barnrättsbedömning
Ärendet bedöms inte i direkt mening röra barn.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Tjänsteskrivelse - uppföljning av tillsynsplaner första kvartalet 2026”,
avdelningschef hållbar utveckling Jörgen Nyström, 2026-04-14.
Jävsnämndens beslut § 2/2026 ”Beslut om att godkänna tillsynsplan enligt miljöbalken med
flera för år 2026”, 2026-02-27.
Styrdokument: Tillsynsplan 2026 enligt miljöbalken med flera.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: SBN 2026/239
2026-04-14 Nämnd/styrelse
Handläggare: Jörgen Nyström, avdelningschef hållbar utveckling
Tjänsteskrivelse - uppföljning av tillsynsplaner första
kvartalet 2026
Förslag till beslut
- Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att;
o godkänna uppföljning av tillsynsplaner för första kvartalet 2026.
Ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 15 januari 2026 om tillsynsplaner för verksamhetsåret
2026. Av tillsynsplanerna framgår att uppföljning ska ske kvartalsvis.
Uppföljningen omfattar tillsyn enligt miljöbalken, livsmedelslagen, lagen om tobak och liknande
produkter (rökfria miljöer), strålskyddslagen samt lagen om sprängämnesprekursorer.
Uppföljning av tillsyn enligt plan- och bygglagen redovisas separat i samband med nämndens
sammanträde i juni.
Miljöskydd
Styrd tid
Enligt tillsynsplanen finns 46 C-verksamheter som nämnden har tillsynsansvar för. Dessa är
prioriterade och ska ha tillsyn årligen eller vartannat år. Under 2026 ska tillsyn genomföras på 24
av dessa verksamheter.
Under första kvartalet 2026 har tillsyn genomförts på 8 verksamheter.
I styrd tid ingår även handläggning av årsrapporter för anläggningar med F-gas samt mätning av
bakgrundsstrålning.
Under första kvartalet har 14 köldmedierapporter granskats och beslutats. Nio påminnelser om
uteblivna köldmedierapporter har skickats ut.
Händelsestyrd tid
Händelsestyrd tid omfattar bland annat handläggning av:
• anmälningar om nya eller ändrade verksamheter
• anmälningar om värmepumpar
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
• ärenden om avfall för anläggningsändamål
• tillstånd och dispenser för cisterner
• klagomål och rådgivning
Under första kvartalet har:
• två anmälningar om värmepumpar handlagts
• ett ärende om överlämnande av tillsynsansvar till länsstyrelsen (Tidamek) avslutats
• ett ärende om miljösanktionsavgift handlagts
• totalt 14 övriga händelsestyrda ärenden hanterats
• 3 anmälningar om miljöfarlig verksamhet
Under perioden har en ökning noterats av frågor och rådgivning kopplade till avfall, farligt avfall
och masshantering, vilket har tagit en relativt stor andel av tillgängliga resurser i anspråk.
Behovsprioriterad tid
I kommunen finns cirka 370 U-verksamheter som nämnden har tillsynsansvar för. Tillsynsbehovet
varierar och bygger på riskbedömning.
• Verksamheter med högt tillsynsbehov: vartannat år
• Normalt tillsynsbehov: vart fjärde år
• Lågt tillsynsbehov: vart sjätte år
Under första kvartalet 2026 har ingen tillsyn genomförts på U-verksamheter. Ett antal
tillsynsbesök planeras till andra halvåret 2026.
Förorenade områden
Enligt tillsynsplanen prioriteras i första hand händelsestyrda ärenden inom området förorenade
områden. De resurser som avsatts för egeninitierad tillsyn är begränsade, vilket innebär att cirka
500 timmar bedöms behöva bortprioriteras
Händelsestyrd tid
Arbetet omfattar handläggning av anmälningar enligt miljöbalken vid påträffade föroreningar,
exempelvis i samband med markarbeten och byggnation, samt vid klagomål eller tillbud. I detta
ingår även uppföljning av sanerings- och efterbehandlingsåtgärder.
Under första kvartalet 2026 har cirka 6 timmar lagts på ärenden inom området.
Hälsoskydd
Styrd tid
I kommunen finns för närvarande 50 anmälningspliktiga hälsoskyddsverksamheter som nämnden
har tillsynsansvar för. Vissa av verksamheterna omfattas även av lagstiftning om rökfria miljöer.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Under 2026 har tillsyn inletts på 13 verksamheter genom begäran om uppgifter om
kemikalieanvändning i förskolor. Även tillsyn enligt lagstiftningen om rökfria miljöer har påbörjats.
Händelsestyrd tid
Händelsestyrd tid omfattar bland annat ansökningar, anmälningar, klagomål, remisser samt
rådgivning och service. Även överklaganden, ärenden om miljösanktionsavgifter och
brottsanmälningar enligt miljöbalken ingår.
Under första kvartalet 2026 har 12 ärenden handlagts inom hälsoskyddsområdet.
Behovsprioriterad tid
I kommunen finns cirka 60 icke anmälningspliktiga hälsoskyddsverksamheter som nämnden har
tillsynsansvar för.
Under andra halvåret 2026 planeras tillsynsbesök på ett antal av dessa verksamheter
Små Avlopp
Styrd tid
Styrd tid förekommer inte inom området små avlopp.
Händelsestyrd tid
Arbetet omfattar bland annat handläggning av tillståndsansökningar, slamtömningsdispenser,
förbud och förhandsbesked samt rådgivning vid fastighetsförsäljning och nyanläggning.
Under första kvartalet 2026 har:
• två ansökningar om tillstånd till enskilt avlopp
• en ansökan om förlängd slamtömning
handlagts.
Behovsprioriterad tid
Den behovsprioriterade tillsynen omfattar inventering och tillsyn av enskilda avlopp och
minireningsverk samt tillsynsprojekt.
I kommunen finns cirka 1 700 fastigheter med små avlopp. Nämnden har som mål att samtliga
avloppsanordningar ska ha tillräcklig reningsfunktion senast år 2030. För att nå målet krävs en
tillsynstakt på cirka 350 avlopp per år, motsvarande cirka 1 400 timmar årligen.
Ingen inventering av avloppsanläggningar planeras att genomföras under 2026.
Naturvård och skyddade områden
Under första kvartalet har följande ärenden handlagts:
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
• en ansökan om tillstånd för vattenverksamhet avseende fri vandringsväg för fisk vid fallen i
Tidan
• två ärenden avseende anmälan om uppodling av annan mark än jordbruksmark
Livsmedel
Inom livsmedelskontrollen planeras 92 kontroller under 2026.
Under första kvartalet har:
• 30 planerade kontroller genomförts
• två klagomålsärenden handlagts
Barnrättsbedömning
Ärendet bedöms inte i direkt mening påverka barn
Utredningens slutsatser
Förvaltningen bedömer att tillsynen enligt beslutad tillsynsplan kan genomföras som planerat.
Under hösten kommer introduktion av nya medarbetare samt en översyn av organisationen för
tillsynsverksamheten att genomföras. Dessa förändringar bedöms inte påverka genomförandet av
tillsynen under 2026.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Sammanträdesprotokoll
Jävsnämnden, 2026-02-27
§ 102 strandskydd har avgjorts
beslutstyp: avslag
102 §
strandskydd har avgjorts
4.6.7 första Anståndsförklaring
Förvaltningschef
stycket
2. frågan om expropriation
PBL
har avgjorts
3. frågan om planarbete har
avslutats
9 kap. 70
§ PBL
Beslut om tidsbegränsat Förvaltningschef
4.6.8
bygglov Bygglovshandläggare
9 kap. 71
§ PBL
9 kap. 72 Beslut om förlängning av Förvaltningschef
4.6.9
§ PBL tidsbegränsat bygglov Bygglovshandläggare
Det nya
beslutsområdet
gäller avslag när
ett lov inte kan
Beslut om att avslå en ges eftersom
ansökan om lov eller ge nödvändigt
negativt förhandsbesked i det medgivande från
9 kap. 80
4.6.10 fall åtgärden som avses inte Förvaltningschef annan myndighet
§ PBL
kan medges på grund av att saknas. I dessa fall
medgivande saknas från är beslutet helt
ansvarig myndighet bundet av
lagstiftningen –
nämnden kan inte
göra någon egen
bedömning
Beslut om att avslå en
9 kap. 56
4.6.11 ansökan om lov eller ge Förvaltningschef
§ PBL
negativt förhandsbesked i de Bygglovshandläggare
fall det är uppenbart att
Besluts-
Lagrum Ärende/Beslut Delegat Anmärkning
nummer
9 kap. 57 åtgärden eller åtgärderna som
§ PBL avses inte kan medges
9 kap.
65–66
PBL
9 kap.
70–72 §§
PBL
9 kap. 74
§ PBL
9 kap.
75–76 §§
PBL
9 kap.
77–78 §§
PBL
9 kap. 79
§ PBL
Om det finns risk
för att
genomförandet av
den åtgärd som
avses medför
skador som inte
9 kap.
Beslut om att ett bygglov, kan återställas på
§ 114 rivningslov eller marklov ska Förvaltningschef natur- eller
114 §
rivningslov eller marklov ska Förvaltningschef natur- eller
4.6.12 andra
gälla först när beslutet fått Bygglovshandläggare kulturvärden, eller
stycket
laga kraft totalförsvarets
PBL
intressen inom
eller i anslutning
till områden som
är av riksintresse
för totalförsvarets
anläggningar.
Bygg-, riv- och marklov inom område som omfattas
av detaljplan
Besluts-
Lagrum Ärende/Beslut Delegat Anmärkning
nummer
9 kap. 56 Förvaltningschef
4.6.13 Beslut om bygglov
§ PBL Bygglovshandläggare
Om avvikelserna
är förenliga med
syftet med planen
eller
bestämmelserna,
Beslut om bygglov för en åtgärd
9 kap. 60 Förvaltningschef under
4.6.14 som avviker från detaljplan eller
§ PBL Bygglovshandläggare förutsättning att
områdesbestämmelser
kommunicering
har skett enligt
och att inga
erinringar har
framförts
Om avvikelserna
är förenliga med
syftet med planen
eller
Beslut om bygglov för en åtgärd bestämmelserna,
9 kap. 61 som avviker från detaljplanen, Förvaltningschef under
4.6.15
§ PBL efter att genomförandetiden Bygglovshandläggare förutsättning att
gått ut kommunicering
har skett enligt
och att inga
erinringar har
framförts
9 kap. 77 Förvaltningschef
4.6.16 Beslut om marklov
§ PBL Bygglovshandläggare
Om avvikelserna
är förenliga med
syftet med planen
Beslut om marklov som avviker eller
9 kap. 78 Förvaltningschef
4.6.17 från detaljplan eller bestämmelserna,
§ PBL Bygglovshandläggare
områdesbestämmelser under
förutsättning att
kommunicering
har skett enligt
och att inga
Besluts-
Lagrum Ärende/Beslut Delegat Anmärkning
nummer
erinringar har
framförts
Bestämmelsen
omfattar inte
rivningslov för
byggnadsverk
som bör bevaras
på grund av
9 kap. 75 Förvaltningschef byggnadsverkets
4.6.18 Beslut om rivningslov
§ PBL Bygglovshandläggare eller
bebyggelsens
historiska,
kulturhistoriska,
miljömässiga eller
konstnärliga
värde
Bygg-, riv- och marklov inom område som inte
omfattas av detaljplan
Besluts-
Lagrum Ärende/Beslut Delegat Anmärkning
nummer
Beslut om bygglov
9 kap. 57 Förvaltningschef
4.6.19
§ PBL Bygglovshandläggare
Om avvikelserna
är förenliga med
syftet med
bestämmelserna,
under
9 kap. 60 Beslut om bygglov som avviker Förvaltningschef
4.6.20 förutsättning att
§ PBL från områdesbestämmelser Bygglovshandläggare
kommunicering
har skett enligt
och att inga
erinringar har
framförts
Genomförande av mark-, bygg- och rivningsåtgärder
Besluts-
Lagrum Ärende/Beslut Delegat Anmärkning
nummer
10 kap. Beslut om föreläggande för