Social- och omvårdnadsnämnden — 26 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 65 SON 2026/13
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:SON:2026:13
§ 65 Information från enhetschefer till nämnden
SON 2026/13
Social- och omvårdnadsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Information från Linda Olsén, enhetschef för serviceboende samt daglig verksamhet.
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår nämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, ”Tjänsteskrivelse – information från enhetschefer till nämnd 2026-04-
28”, nämndsekreterare Anna Smedhs, 2026-05-19.
6
5
5
3
9
3
9
8
1
d
9
a
1-
1f
a
0-
2
7
4
2-
c
b
5
b-
4
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 66 SON 2026/141
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:SON:2026:141
§ 66 Beslut om utredning gällande SAM-kraft
SON 2026/141
Social- och omvårdnadsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att:
o godkänna utredningen om SAM-kraft.
o SAM-kraft implementeras inom ramen för kommunens arbete med tidiga och
samordnade insatser för barn och unga 0–20 år (TSI).
o finansiering sker inom ramen för ordinarie budget för respektive nämnd.
Sammanfattning av ärendet
Social- och omvårdnadsnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att utreda Sam-Krafts
finansiering och organisatoriska tillhörighet inom kommunen samt för- och nackdelar med olika
modeller. Sam-Kraft är ett tvärprofessionellt team som sedan 2017 arbetar med tidiga insatser för
barn 0–5 år och deras familjer. Verksamheten började som ett projekt finansierat med medel från
LUR under perioden 2017–2020. Efter 2020 finansieras Sam-Kraft inom den ordinarie
budgetramen.
Ärendet måste beslutas politiskt för att säkerställa en tydlig organisering, effektiv användning av
kommunens resurser och att kommunen arbetar i enlighet med socialtjänstlag och kommunens
reglemente, samt för att klargöra ansvarsförhållanden och långsiktig finansiering, med barnets
behov och bästa i centrum.
Sam-Kraft har utvecklats från ett projekt med ett tvärprofessionellt team, organiserat under
utbildningsförvaltningen, och bemannades med specialpedagog, socialpedagog och förskollärare.
Målgruppen var barn 0–5 år. I dagsläget består teamet av två familjebehandlare (socialpsykolog
respektive förskolelärare) samt en specialpedagog. Teamet använder forskningsbaserade metoder
såsom Family-Check-Up, ABC, Marte Meo och Föräldraskap i Vardagen (FIV), med
dokumentation i PMO. Genomförandet omfattar kartläggning, planering, uppföljning och
handledning under cirka nio månader, med möjlighet till uppföljning i två år vid behov.
En utredning visar att Sam-Kraft i sin nuvarande form riskerar att fungera som ett fristående team
utan tydlig koppling till kommunens arbete med tidiga och samordnade insatser för barn och unga
0–20 år (TSI) samt till socialtjänsten vilket kan leda till fragmentering, otydliga ansvarsförhållanden
6
5
5 och minskad helhet i insatserna.
3
9
3
9
8
1 Förslag är att Sam-Kraft upplöses som separat team och integreras i kommunens arbete med
d
9
a tidiga och samordnade insatser för barn och unga 0–20 år - TSI-strukturen, vilket innebär:
1-
1f
a
0- ▪ Helhet och integration: alla insatser samordnas inom TSI, befintliga metoder bevaras och
2
7
4 personal integreras i sina respektive verksamheter.
2-
b c ▪ TSI som paraply: gemensam metod och organisationsstruktur för barn och unga 0–20 år.
5
b- ▪ Bredare professionsnätverk: fler aktörer deltar, inklusive förskola, skola, elevhälsa,
4
3
9 socialtjänst, kultur och fritid, Närhälsan, polis och föreningar.
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
▪ Likvärdigt stöd och gemensam metodik: TSI-metodik och dokumentation används för
enhetliga arbetsprocesser.
Sam-Kraft upplöses som separat team och implementeras i den nya TSI-strukturen. På så sätt
säkerställs att insatserna för barn och unga 0–20 år blir samordnade, långsiktigt hållbara och
likvärdiga, med barnets behov i centrum.
Integreringen stärker barnets rätt till tidiga och samordnade insatser, tydliggör ansvarsförhållanden
och förbättrar samverkan mellan professioner. Samtidigt skapas ett tydligt professionsnätverk och
en gemensam struktur under TSI-paraplyet.
Finansiering sker som i nuläget inom ramen för ordinarie budget för respektive nämnd.
Förslag till beslut
- Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att:
o godkänna utredningen om SAM-kraft.
o SAM-kraft implementeras inom ramen för kommunens arbete med tidiga och
samordnade insatser för barn och unga 0–20 år (TSI).
o finansiering sker inom ramen för ordinarie budget för respektive nämnd.
Beslutsgång
Ajournering om 10 minuter begärs.
Ordföranden finner att nämnden bifaller förslag om ajournering.
Beslutsunderlag
Utredning ”SAM-kraft”, Anna Meneses Andersson verksamhetschef, Helena Höglander
enhetschef (SOF), Nina Nordgaard TSI-samordnare, 2026-03-30.
Social- och omvårdnadsnämndens beslut § 13/2026 ”Beslut om uppdrag till förvaltningen”,
2026-01-27.
Tjänsteskrivelse, ”Beslut om utredning gällande SAM-kraft”, nämndsekreterare Anna Smedhs,
2026-04-08.
Sändlista
6
5
5
3 Barn- och utbildningsnämnden
9
3
8 9 Kommunstyrelsen
1
d
9
a
1-
1f
a
0-
2
7
4
2-
c
b
5
b-
4
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 67 SON 2026/52
diarienr: tidaholm:SON:2026:52
§ 67 Information om ej verkställda gynnande beslut
SON 2026/52
Social- och omvårdnadsnämndens beslut
• Nämnden besluta att lägga rapporten om ej verkställda gynnande beslut till handlingarna
samt att överlämna densamma till kommunfullmäktige för information.
Sammanfattning av ärendet
Social- och omvårdnadsnämnden har enligt 34 kap. 1 § socialtjänstlagen (SoL) och 28 f-h §§ Lagen
om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) skyldighet att kvartalsvis rapportera
gynnande beslut enligt 11 kap. 1 § SoL, 12 kap. 1 § SoL samt 9 § LSS som ej verkställs inom tre
månader från beslutsdatum.
Rapporteringsskyldigheten omfattar även beslut som inte verkställs på nytt inom tre månader
efter det att verkställigheten avbrutits. Rapportering sker till inspektionen för vård och omsorg
(IVO). Rapportering sker på individnivå. En avidentifierad information redovisas i statistikform till
social- och omvårdnadsnämnden och därefter till kommunfullmäktige samt till kommunens
revisorer.
Om inte kommunen inom skälig tid tillhandahåller bistånd som beviljats enligt 11 kap. 1 § SoL. 12
kap. 1 § SoL eller 9 § LSS kan kommunen åläggas att betala en särskild sanktionsavgift.
Avser Kön Besluts- Avbrotts- Datum för Typ av Anledning
datum datum verkställighet bistånd
LSS
Vuxen K 2025-06-16 9 §9 LSS BMSS Hos
kommunen
Saknar plats
6
5 Vuxen K 2025-09-16 2026-02-01 9 §9 LSS BMSS Hos
5
3
9 kommunen
3
9
8
1
d
9 Saknar plats
a
1-
1f
a SoL
0-
2
7
4
2- Vuxen M 2025-02-28 2026-02-04 11 kap. 1 § Hos den
c
b
5 SOL SÄBO enskilde
b-
4
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Medverkar ej
Vuxen K 2025-03-14 2026-04-14 11 kap. 1 § Hos den
SOL SÄBO enskilde
I behov av
lång
introduktion
Vuxen K 2025-09-09 2026-02-26 11 kap. 1 § Hos
SOL SÄBO kommunen
Saknar plats
Vuxen K 2025-09-12 Återtagen 11 kap. 1 § Hos
ansökan SOL SÄBO kommunen
2026-03-16 Saknar plats
Vuxen K 2025-09-30 Avslutat 11 kap. 1 § Hos
SOL SÄBO kommunen
2026-02-09
Saknar plats
Vuxen K 2025-10-20 2026-03-13 11 kap. 1 § Hos
SOL SÄBO kommunen
Saknar plats
Vuxen K 2025-10-24 2026-03-13 11 kap. 1 § Hos
SOL SÄBO kommunen
Saknar plats
Vuxen M 2025-11-17 2026-02-26 11 kap. 1 § Hos
SOL SÄBO kommunen
Saknar plats
6
5 5 Vuxen K 2025-11-17 2026-02-26 11 kap. 1 § Hos
3
9 SOL SÄBO kommunen
3
9
8
1
d
9 Saknar plats
a
1-
1f
0- a Vuxen K 2025-12-03 11 kap. 1 § Hos
7 2 SOL kommunen
4
2- Kontaktperson
c
b
5 Personalre-
b-
4 laterade skäl
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår nämnden besluta att lägga rapporten om ej verkställda gynnande
beslut till handlingarna samt att överlämna densamma till kommunfullmäktige för
information.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, ”Information om ej verkställda gynnande beslut 2026 - Rapport 2”,
socialt ansvarig samordnare Sarah Hjällström, 2026-04-29.
Sändlista
Kommunfullmäktige
Revisorerna
6
5
5
3
9
3
9
8
1
d
9
a
1-
1f
a
0-
2
7
4
2-
c
b
5
b-
4
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 68 relation
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:SON:2026:170, tidaholm:SON:2025:132
§ 68 Beslut om revidering av riktlinje våld i nära
relation
SON 2026/170
Social- och omvårdnadsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att:
o upphäva tidigare riktlinje för våld i nära relation och hedersrelaterat våld och
förtryck SON 2025/132.
o att anta föreslagen riktlinje Våld i nära relation och hedersrelaterat våld och
förtryck SON 2026/170
Sammanfattning av ärendet
Inför revidering av riktlinje för våld i nära relation och hedersrelaterat våld och förtryck föreslås
följande ändringar:
▪ I avsnittet rättslig reglering har det kommit till en del som avser den nya
sekretessbrytande bestämmelsen i 10 kap. 15 a § OSL.
▪ I samma avsnitt tas delen om sekretessbrytande bestämmelse enligt 10 kap. 23 § OSL
bort, då samma situationer som den bestämmelsen reglerar redan täcks av den nya
bestämmelsen.
▪ I avsnittet posthantering ändras formuleringen till att den utsatta bör informeras om
möjligheterna till olika lösningar att få tillgång till post, i ställer för tidigare formulering
som innebar att den enskilde ska uppmanas lösa sin posthantering på ett visst sätt.
▪ I avsnittet om behovsprövade insatser görs ett förtydligande tillägg om att beskrivna
insatser utgör exempel på lämpliga insatser, men inte utgör en uttömmande uppräkning av
insatser som kan ges.
▪ I avsnittet om ekonomiskt bistånd föreslås en ändring från att kontroll ska ske att enbart
den våldsutsatta har tillgång till aktuellt bankkonto till att nämnden så långt möjligt ska
kontrollera att det enbart är den våldsutsatta har tillgång till aktuellt bankkonto.
6
5 5 ▪ Därutöver föreslås några språkliga ändringar som inte innebär någon ändring i sak.
3
9
3
9
1 8 Förslag till beslut
d
9
a
1- - Förvaltningen föreslår nämnden besluta att:
1f
a o upphäva tidigare riktlinje för våld i nära relation och hedersrelaterat våld och
0-
7 2 förtryck SON 2025/132.
4
2- o att anta föreslagen riktlinje Våld i nära relation och hedersrelaterat våld och
c
b
5 förtryck SON 2026/170
b-
4
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – ”Våld i nära relation och hedersrelaterat våld och förtryck”, socialt
ansvarig samordnare, Sarah Hjällström, 2026-05-05
Riktlinje Våld i nära relation och hedersrelaterat våld och förtryck.
6
5
5
3
9
3
9
8
1
d
9
a
1-
1f
a
0-
2
7
4
2-
c
b
5
b-
4
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 69 investeringsprojekt gruppbostad enligt LSS
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:SON:2026:104
§ 69 Beslut om förstudie avseende
investeringsprojekt gruppbostad enligt LSS
SON 2026/104
Social- och omvårdnadsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att:
o godkänna förstudierapport avseende gruppbostad enligt LSS samt överlämna
denna till kommunstyrelsen.
o i enlighet med alternativ nr. 5 i förstudien uppföra en fastighet i två plan som
inrymmer både servicebostad och gruppbostad, med sex platser i respektive
boendeform på tomten Håven 1.
Sammanfattning av ärendet
Behovet av platser i gruppbostad enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS) är akut och ökande i Tidaholms kommun. Samtliga befintliga platser i
kommunal regi är belagda, vilket medför externa placeringar förenade med betydande
merkostnader samt minskad närhet för brukare och anhöriga.
Därtill finns en risk för tillsynsärenden, eftersom kommunen inte fullt ut kan tillgodose
lagstiftningens krav. De nuvarande servicebostäderna bedöms dessutom inte i alla delar uppfylla
dagens krav på funktion och tillgänglighet.
För närvarande finns:
▪ 3 gruppbostäder (18 platser)
▪ 3 servicebostäder (26 platser)
▪ 3 externa placeringar
Behovet av ytterligare gruppbostadsplatser finns redan från 2026 och förväntas öka fram till 2028.
Externa placeringar innebär en avsevärt högre kostnad jämfört med boende i egen regi, vilket ger
en betydande merkostnad per plats och år. Att bygga ut den egna verksamheten bedöms därför
vara mer kostnadseffektivt på sikt, även om det initialt innebär ökade investeringar.
6
5
5
3
9 Mot denna bakgrund har social- och omvårdnadsförvaltningen, i samverkan med
3
9
1 8 samhällsbyggnadsförvaltningen, tagit fram en förstudie inför ett investeringsärende avseende
d
a 9 nybyggnation av gruppbostad i kommunal regi.
1-
1f
a
0- Förstudien pekar mot lämpligheten i två lokaliseringsalternativ inom Rosenbergsområdet som
2
7
4 planmässigt genomförbara. Alternativen skiljer sig dock åt vad gäller byggnadens omfattning,
2-
c markutnyttjande och investeringsnivå. En enplanslösning inom kvarteret Mjärden möjliggör
b
5
b- genomförande inom befintlig investeringsram, medan en tvåplanslösning inom kvarteret Håven ger
4
3
9 bättre markhushållning och funktionell samordning, men innebär en högre investering.
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
I förstudien har olika alternativ analyserats. Huvudspåret är nybyggnation av ett LSS-boende, där
två möjliga inriktningar kvarstår. Det första alternativet innebär en kombinerad lösning där en
gruppbostad och en servicebostad samlokaliseras i samma byggnad. Denna lösning ger möjligheter
till effektiv resursanvändning, samordning av personal och drift samt en ökad flexibilitet för
framtida behov. Samtidigt ställer den krav på en tydlig organisation för att säkerställa att
skillnaderna mellan boendeformerna upprätthålls.
Det andra alternativet innebär uppförande av en enbart gruppbostad med sex platser. Detta
alternativ har en lägre investeringskostnad och möter det omedelbara behovet av fler
gruppbostadsplatser, men ger inte samma möjlighet att utveckla eller förbättra befintliga
servicebostäder och innebär därmed en lägre grad av flexibilitet på längre sikt.
Den samlade bedömningen i förstudien är att kommunen behöver vidta åtgärder för att säkerställa
framtida behov av bostäder enligt LSS. Nybyggnation i egen regi framstår som den mest
ändamålsenliga lösningen, både utifrån verksamhetsmässiga och ekonomiska aspekter. Den
kombinerade lösningen med både gruppbostad och servicebostad bedöms som mest hållbar över
tid, då den möjliggör ett bättre resursutnyttjande och större flexibilitet att möta förändrade
behov.
En preliminär tidplan visar att projektering kan genomföras under 2026, med byggstart under
början av 2027 och inflyttning under första kvartalet 2028.
Social- och omvårdnadsnämndens ställningstagande i ärendet avser godkännande av förstudien
samt överlämnande för fortsatt beredning i enlighet med kommunens investeringsprocess.
Förslag till beslut
- Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att godkänna förstudierapport avseende gruppbostad
enligt LSS.
- Ordförande föreslår ett tillägg till förvaltningens förslag till beslut och föreslår nämnden besluta i
enlighet med alternativ nr. 5 i förstudien att uppföra en fastighet i två plan som inrymmer både
servicebostad och gruppbostad, med sex platser i respektive boendeform på tomten Håven 1.
Beslutsgång
Ajournering om 10 minuter begärs.
6 Ordföranden finner att nämnden bifaller förslag om ajournering.
5
5
3
9
9 3 Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut samt ett förslag om tillägg från
8
d 1 ordföranden.
9
a
1-
1f
Ordföranden ställer först arbetsutskottets förslag under proposition och finner att nämnden
a
0-
2 beslutar i enlighet med detta.
7
4
2-
c
b Ordföranden ställer därefter ordförandens förslag om tillägg under proposition och finner att
5
4
b-
nämnden beslutar att bifalla detta.
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Beslut om förstudie avseende investeringsprojekt gruppbostad enligt
LSS”, nämndsekreterare Anna Smedhs, 2026-05-05.
Förslag till förstudierapport gruppbostad LSS, avdelningschef Elin Andersson, 2026-04-16.
Sändlista
Kommunstyrelsen
Samhällsbyggnadsnämnden
6
5
5
3
9
3
9
8
1
d
9
a
1-
1f
a
0-
2
7
4
2-
c
b
5
b-
4
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 70 SON 2026/140
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:SON:2026:140
§ 70 Information om övergång till utförd tid
SON 2026/140
Social- och omvårdnadsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att övergå till att debitera avgifter av brukare i hemtjänsten utifrån
utförd tid från och med 2026-09-01.
Sammanfattning av ärendet
Brukarna som har insatser utförda i hemtjänsten betalar idag en avgift för dessa insatser.
Avgifterna baseras på den beviljade insatsen som myndigheten beviljar vilken genererar en tid för
planering i hemtjänsten. I praktiken kan den faktiska tiden som utförs hos den enskilde avvika från
den beviljade tiden, både uppåt och nedåt. Detta kan leda till bristande träffsäkerhet i
ersättningssystemet, begränsade incitament för effektiv planering samt svårigheter att följa upp
kvalitet och resursanvändning.
Förvaltningen har därför utrett möjligheten att övergå till ersättning baserad på utförd tid, det vill
säga den faktiska tiden som personalen utför insatser hos brukaren.
Bakgrund och nuläge
Nuvarande ersättningsmodell bygger på att biståndshandläggaren beslutar om insatser och
tidsomfattning, brukare betalar en avgift baserad utifrån beslutad tid, oberoende av faktisk utförd
tid.
Den tid som debiteras grundar sig beslut från kommunfullmäktige § 165/2025 där
kommunfullmäktige beslutar utifrån det framtagna förslag som nämnden presenterat där det
framgår att i stället för att ange fasta belopp i dokumentet för taxor och avgifter, som har varit det
tidigare förfaringssättet, har nämnden nu föreslagit att taxor och avgifter uttrycks som en andel av
prisbasbeloppet. På så sätt blir styrdokumentet tidsoberoende och kräver inget nytt beslut när
enbart en indexjustering sker i samband med förändrat prisbasbelopp.
Detta förenklar processen för att fastställa nya belopp och ger möjlighet att kommunicera
eventuella förändringar i god tid. Eftersom prisbasbeloppet vanligtvis fastställs först i september
eller oktober har nämnden tidigare haft ont om tid att revidera beloppen så att
kommunfullmäktige kan fatta beslut inför årsskiftet.
5 6 När brukare har mer än 7 timmar i hemtjänstinsatser betalar brukarna en maxtaxa. Det innebär
5
9 3 att oavsett om brukaren har 8 timmar eller 24 timmar beviljad tid så betalas en maxtaxa som år
3
8 9 2026 är 2660 kr.
1
d
9
a
1- Vad innebär utförd tid?
1f
a
0-
7 2 Med utförd tid avses den tid då hemtjänstpersonal är på plats hos brukaren och genomför de
4
2- insatser som beviljats. Den utförda tiden registreras digitalt genom att personalen loggar in vid
c
b
5 ankomst och loggar ut när insatsen avslutas hos brukaren. Uppgifterna lagras i
b-
4
3 verksamhetssystemet och används som underlag för debitering till brukaren.
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Om brukaren väljer att avboka planerad insats kommer den frånvaron behöva meddelas 24
timmar innan planerat besök på vardagar för att avgift inte kommer utgå.
Syften med en övergång till utförd tid
En övergång till utförd tid syftar till att skapa bättre överensstämmelse mellan ersättning och
faktisk leverans, skapa incitament för effektiv planering och resursanvändning, förbättra
möjligheten till systematisk uppföljning av kvalitet och volymer. Detta skapar en ökad tydlighet
kring vad som faktiskt utförs för brukaren, det minskar risk för att insatser uteblir utan att
uppmärksammas. Att brukaren betalar för den tjänst som denne faktiskt får ta del av och inte den
tid som bedöms skulle utföras. Det skapar bättre möjlighet för verksamheten att säkerställa att
beslutade insatser motsvarar faktiska behov.
Utmaningar och risker
En övergång till utförd tid innebär även vissa utmaningar som behöver hanteras. Ökad
administration kopplat till tidregistrering, det är av vikt att personalen i hemtjänst använder
systemet och registrerar tiden vid ankomst och när de går från brukaren. Det kräver att tekniken
fungerar och att personalen förstår systemet. Under januari – april har alla besök tidsregistrerats
och när det skett fel har felanmälan genomförts. Detta för att kartlägga och kvalitetssäkra att
systemet fungerar innan övergången till utförd tid. Riskerna som finns bedöms kunna hanteras
genom tydliga styrdokument, god dialog med personal och felanmälningar när fel uppstår.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen bedömer att en övergång till ersättning baserad på utförd tid är ett viktigt steg för
att modernisera styrningen av hemtjänsten. Bedömning görs även att det är av vikt för brukaren
att betala för den tjänst de faktiskt får för att öka rättssäkerheten och trovärdigheten.
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår nämnden besluta att övergå till att debitera avgifter av brukare i
hemtjänsten utifrån utförd tid från och med 2026-09-01.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Beslut om övergång till debitering av utförd tid”, avdelningschef Elin
6 Andersson, 2026-04-09.
5
5
3
9
3 Protokollsanteckning
9
8
1
d
9 Katrin Skatt Gåvertsson (V) lämnar följande protokollsanteckning: Socialdemokraterna och
a
1-
Vänsterpartiet anser att förvaltningen under införande av debitering av utförd tid behöver
1f
a
0- säkerställa att detta sker i tät dialog med medarbetare och fackliga organisationer. Det är vidare
2
4 7 viktigt att det fortsatt följs upp att tekniken fungerar på ett tillfredsställande sätt. Det är också
2-
c mycket viktigt för förvaltningen att säkerställa att förändringen inte leder till ökad detaljstyrning
b
5
b- s.k. minutstyrning eller ökad kontroll av medarbetare.
4
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 71 omvårdnadsnämnden avseende januari-april 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:SON:2026:16
§ 71 Beslut om månadsrapport för social- och
omvårdnadsnämnden avseende januari-april 2026
SON 2026/16
Social- och omvårdnadsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att godkänna upprättad månadsrapport samt överlämna den till
kommunstyrelsen.
Sammanfattning av ärendet
Social- och omvårdnadsnämnden redovisar ett positivt ekonomiskt resultat efter april månad, med
ett överskott om cirka 6,0 miljoner kronor vilket motsvarar 4,2 procent av nämndens budget.
Helårsprognos för nämnden är ett överskott mot budget på 25,0 miljoner kronor.
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår nämnden besluta att godkänna upprättad månadsrapport samt
överlämna den till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, ” Beslut om månadsrapport för social- och omvårdnadsnämnden
avseende januari-april 2026”, nämndsekreterare Anna Smedhs, 2026-05-19.
Månadsrapport för social- och omvårdnadsnämnden avseende januari-april 2026
Sändlista
Kommunstyrelsen
6
5
5
3
9
3
9
8
1
d
9
a
1-
1f
a
0-
2
7
4
2-
c
b
5
b-
4
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 72 SON 2026/15
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:SON:2026:15
§ 72 Månatlig verksamhetsuppföljning
SON 2026/15
Social- och omvårdnadsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att:
o godkänna verksamhetsuppföljningen samt att överlämna den till
kommunstyrelsen.
o nämnden uppdrar åt förvaltningen att i augusti återrapportera insatser för att
sänka sjukfrånvaron och förbättra arbetsmiljön med hjälp av det prognostiserade
överskottet.
Sammanfattning av ärendet
Efter april månad redovisar socialförvaltningen ett fortsatt positivt resultat. Utfallet uppgår till
cirka 6 mnkr (att jämföra med 2,5 mnkr efter februari) och ligger i linje med den prognos som
tidigare redovisats.
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår nämnden besluta att godkänna verksamhetsuppföljningen samt att
överlämna den till kommunstyrelsen.
- Anna Zöögling (S) föreslår ett tillägg till förvaltningens förslag och föreslår nämnden
besluta att nämnden uppdrar åt förvaltningen att i augusti återrapportera insatser för att
sänka sjukfrånvaron och förbättra arbetsmiljön med hjälp av det prognostiserade
överskottet.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut samt ett förslag om tillägg från
Zöögling.
Ordföranden ställer först arbetsutskottets förslag under proposition och finner att nämnden
beslutar i enlighet med detta.
Ordföranden ställer därefter Zööglings förslag om tillägg under proposition och finner att
nämnden beslutar att bifalla detta.
6
5
5
3 Beslutsunderlag
9
3
9
8
1 Tjänsteskrivelse, ”Tjänsteskrivelse – månatlig verksamhetsuppföljning efter april 2026”,
d
9
a nämndsekreterare Anna Smedhs, 2026-05-19.¨
1-
1f Rapport, ”Verksamhetsuppföljning efter april månad 2026”.
a
0-
2
7
2- 4 Sändlista
c
b
b- 5 Kommunstyrelsen
4
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 73 dokumenthanteringsplan
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:SON:2026:172, tidaholm:SON:2024:262
§ 73 Beslut om revidering av informations- och
dokumenthanteringsplan
SON 2026/172
Social- och omvårdnadsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att:
o upphäva föregående informations- och dokumenthanteringsplan SON 2024/262.
o anta reviderad informations- och dokumenthanteringsplan SON 2026/172.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen har tagit fram en reviderad version av social- och omvårdnadsnämnden
informations- och dokumenthanteringsplan.
Den reviderade versionen är uppdaterad i enlighet med:
▪ SKR:s gallringsråd kapitel 5
▪ Gällande lagstiftning
▪ Kommunstyrelsens revidering av avsnitt 1.1 Allmän administration, 1.2
Nämndsadministration, 1.5 Personuppgiftsadministration – GDPR, 2.1 Anställning och
rekrytering, 2.5 Övriga personalhandlingar, 4.2 Direktupphandling under 100 000 kronor
samt 4.3 Direktupphandling över 100 000 kronor.
En informations- och dokumenthanteringsplan är ett styrdokument som beskriver hur en
verksamhetsinformation ska hanteras, struktureras och bevaras över tid. Planen omfattar hela
informationsflödet, från att handlingar skapas eller inkommer till dess att de arkiveras eller gallras.
Syftet är att säkerställa en rättssäker, effektiv och enhetlig hantering av information i enlighet med
gällande lagstiftning, såsom arkivlagen och offentlighets- och sekretesslagen.
Genom informations- och dokumenthanteringsplanen tydliggörs ansvar, rutiner och principer för hur
olika typer av handlingar ska registreras, förvaras, skyddas och göras tillgängliga. Den bidrar också till
att underlätta insyn, spårbarhet och uppföljning av verksamheten samt att minska risken för
informationsförlust eller felaktig hantering.
6
5
5
9 3 Planen utgör därmed ett centralt verktyg för god informationsförvaltning och är en viktig del i
3
9
8 kommunens arbete med kvalitet, rättssäkerhet och digital utveckling.
1
d
9
a
1-
Förslag till beslut
1f
a
2
0-
- Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att:
7
2- 4 o upphäva föregående informations- och dokumenthanteringsplan SON 2024/262.
c
5 b o anta reviderad informations- och dokumenthanteringsplan SON 2026/172.
b-
4
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beslutsunderlag
Informations- och dokumenthanteringsplan
Tjänsteskrivelse, ” Beslut om revidering av informations- och dokumenthanteringsplan”,
nämndsekreterare Anna Smedhs, 2026-05-05.
Sändlista
Kommunstyrelsen
6
5
5
3
9
3
9
8
1
d
9
a
1-
1f
a
0-
2
7
4
2-
c
b
5
b-
4
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 74 SON 2026/3
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:SON:2026:3, tidaholm:SON:2026:163, tidaholm:SON:2026:164, tidaholm:SON:2026:165, tidaholm:SON:2026:166, tidaholm:SON:2026:168, tidaholm:SON:2026:180, tidaholm:SON:2026:181, tidaholm:SON:2026:182, tidaholm:SON:2026:183, tidaholm:SON:2026:184, tidaholm:SON:2026:185, tidaholm:SON:2026:186, tidaholm:SON:2026:187, tidaholm:SON:2026:188
§ 74 Information om rapporter och skrivelser
SON 2026/3
Social- och omvårdnadsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att lägga inkomna rapporter till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Inkomna rapporter och skrivelser som inte föranleder särskilda beslut, inkomna under tiden
2026-03-18 – 2026-05-19.
Ärendenummer: Inkommen handling: Avsändare:
SON 2026/163 Beslut KS 2026-04-08 Beslut om att Kommunstyrelsen
fastställa ombudgeteringar av investeringar
SON 2026/163 Tjänsteskrivelse - Beslut om Kommunstyrelsen
ombudgeteringar av investeringar från år
2025 till 2026
SON 2026/163 Investeringsuppföljning underlag Kommunstyrelsen
ombudgeteringar 2025
SON 2026/164 Beslut KS 2026-04-08 - Beslut om Kommunstyrelsen
förstudie för investeringsprojekt
ombyggnation av kontaktcenter
SON 2026/164 Tjänsteskrivelse - Beslut om förstudie Kommunstyrelsen
”Kontaktcenter - en väg in” som del av
investeringsprojektet funktionsrenovering
Stadshus
SON 2026/164 Förstudie Kontaktcenter - En väg in Kommunstyrelsen
SON 2026/165 Tillsynsbeslut - Daglig verksamhet Lyckan SMS
SON 2026/166 Beslut om avslut av tillsynsärende - SMS
Siggestorp LSS
SON 2026/168 Beslut KF 2026-04-27 Beslut om Kommunstyrelsen
entledigande från uppdrag
SON 2026/168 Beslut KF 2026-04-27 Fyllnadsval av Kommunstyrelsen
5 6 ersättare i social- och
5
9 3 omvårdnadsnämnden
3
8
9
1
d
9
a
1- SON 2026/180 Regional utvecklingsstrategi för Västra Västra Götalandsregionen
1f
a Götaland 2021-2030, med utblick mot
0-
2 2045
7
4
2- SON 2026/181 Verksamhetsberättelse Skövde kommun
c
5 b Familjerådgivningen 2025
b-
4
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
SON 2026/182 Tillfälligt utökade serveringstillstånd under TiS - Lidköpings kommun
fotbolls-VM för perioden 2026-06-11 -
2026-07-19
SON 2026/183 Verksamhetsberättelse Mini-Maria Östra Skövde kommun
2025
SON 2026/183 Beslut Socialnämnden, 2026-04-23, Skövde kommun
Ärende 33_26, Verksamhetsberättelse
Mini-Maria Östra 2025
SON 2026/184 Verksamhetsberättelse Barnahus Skövde kommun
Skaraborg och Resurscentrum Heder
Skaraborg 2025
SON 2026/184 Beslut Socialnämnden, 2026-04-23, Skövde kommun
Ärende 32_26, Verksamhetsberättelse
Barnahus Skaraborg och Resurscentrum
Heder Skaraborg 2025
SON 2026/185 Verksamhetsberättelse Skövde kommun
Familjerådgivningen 2025
SON 2026/185 Beslut Socialnämnden, 2026-04-23, Skövde kommun
Ärende 31_26, Verksamhetsberättelse
Familjerådgivningen 2025
SON 2026/186 Verksamhetsberättelse socialjouren 2025 Skövde kommun
SON 2026/186 Beslut Socialnämnden, 2026-04-23, Skövde kommun
Ärende 30_26, Verksamhetsberättelse
Socialjouren 2025
SON 2026/187 Rapport uppföljande livsmedelskontroll Samhällsbyggnadsförvaltningen
SON 2026/188 Rapport från livsmedelskontroll på daglig Samhällsbyggnadsförvaltningen
verksamhet Torget
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår nämnden besluta att lägga inkomna rapporter till handlingarna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, ”Rapporter och skrivelser 2026-04-28”, nämndsekreterare Anna
6
5
5 Smedhs, 2026-05-19.
3
9
3
9
8
1
d
9
a
1-
1f
a
0-
2
7
4
2-
c
b
5
b-
4
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 75 SON 2026/4
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:TIS:2026:67, tidaholm:TIS:2026:6, tidaholm:SON:2026:4
§ 75 Information om delegationsbeslut
SON 2026/4
Social- och omvårdnadsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
▪ Delegationsbeslut inom individ- och familjeomsorgen perioden 2026-04-01 – 2026-04–30.
▪ Delegationsbeslut inom äldreomsorg, socialpsykiatri och funktionshinder LSS perioden
2026-04-01 – 2026-04-30.
▪ Delegationsbeslut från social- och omvårdnadsnämndens arbetsutskott för perioden 2026-
04-01 – 2026-04-30.
▪ Anställningsbeslut som fattats inom social- och omvårdnadsnämnden under perioden
2026-04-01 – 2026-04-30
▪ Information om övriga delegationsbeslut:
Beslut Beslutsfattare Beslutsnr Datum Dnr
Anmälan Lex Sarah Sarah Hjällström, 4.1.3 2026-05-11 SON
Socialt ansvarig 2026/176
samordnare
Anmälan Lex Maria Pia Frisk Ragnar 4.1.5 2026-05-04 SON
Medicinskt ansvarig 2026/169
sjuksköterska
Beslut om tillfälligt TIS 7.45 2026-04-13 TIS-2026-67
serveringstillstånd till
allmänhet - bifall
Beslut om tillfälligt TIS 7.45 2026-04-09 TIS-2026-
6 serveringstillstånd till 104
5
3 5 allmänhet - bifall
9
3
9
8
1
d
9
a
1-
1f Förslag till beslut
a
0-
2
7 - Förvaltningen föreslår nämnden besluta att lägga informationen till handlingarna.
4
2-
c
b
b-
5
4
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, ”Information om delegationsbeslut 2026-05-26”, nämndsekreterare Anna
Smedhs, 2026-05-19.
Delegationsbeslut SON nyanställda 2026-04-01 – 2026-04-30
Delegationsbeslut VoO 2026-04-01 – 2026-04-30
Delegationsbeslut IFO 2026-04-01 – 2026-04-30
6
5
5
3
9
3
9
8
1
d
9
a
1-
1f
a
0-
2
7
4
2-
c
b
5
b-
4
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 76 SON 2026/1
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:SON:2026:1
§ 76 Information från förvaltningsledningen
SON 2026/1
Social- och omvårdnadsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningschefen informerar om följande:
▪ Information om Lex Maria-anmälan samt arbetsrättsliga åtgärder.
▪ Organisationsförändringar inom förvaltningen.
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår nämnden besluta att lägga informationen till handlingarna.
Beslutsunderlag
-
6
5
5
3
9
3
9
8
1
d
9
a
1-
1f
a
0-
2
7
4
2-
c
b
5
b-
4
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 77 SON 2026/2
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:SON:2026:2
§ 77 Information från ordförande
SON 2026/2
Social- och omvårdnadsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Ordförande har ingenting ytterligare att tillägga.
Förslag till beslut
- Ordförande föreslår nämnden besluta att lägga informationen till handlingarna.
Beslutsunderlag
-
6
5
5
3
9
3
9
8
1
d
9
a
1-
1f
a
0-
2
7
4
2-
c
b
5
b-
4
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 78 individ- och familjeomsorgen
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:SON:2026:203
§ 78 Behöriga att signera betalningar från fil för
individ- och familjeomsorgen
SON 2026/203
Social- och omvårdnadsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att:
o godkänna upprättat förslag på behöriga att signera betalning via fil från individ-
och familjeomsorgen, Nordea bankkonto 1831537-4.
Förslaget gäller från och med 2026-06-01.
o Beslutet fattas med omedelbar justering.
Sammanfattning av ärendet
Social- och omvårdnadsnämnden har varje dag utbetalningar från sitt verksamhetssystem LifeCare.
I syfte att säkra upp och undvika avbrott i utbetalningar behöver nämnden utöka antalet personer
som har behörighet att signera betalningar via fil från individ- och familjeomsorgen, Nordea
bankkonto 1831537–4. Individ- och familjeomsorgen har i dialog med IT-avdelningen kommer
överens om samarbete med kontaktcenter i frågan.
Nämnden föreslås att till firmatecknare för Tidaholms kommun, såvitt avser signering av
betalningar via fil från individ-och familjeomsorgen, Nordea bankkonto 1831537–4, utse var och
en för sig av följande personer:
Maria Beldt Pernilla Pettersson Olsson
Administratör Administratör
Carina Rundquist Anna Smedhs
Avgiftshandläggare Nämndsekreterare
Julia Storm Jenny Brandt
Kommunvägledare Enhetschef
Nina Wallgren Abrahamsson Moa Andersson
Kommunvägledare Kommunvägledare
6
5 5 Elin Andersson Sara Klasson
3
9
3 Avdelningschef Systemförvaltare
9
8
1
d
a
9
1-
1f
a
0-
2
7
4
2-
c
b
5
b-
4
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår nämnden besluta att:
o godkänna upprättat förslag på behöriga att signera betalning via fil från individ-
och familjeomsorgen, Nordea bankkonto 1831537-4.
Förslaget gäller från och med 2026-06-01.
o Beslutet fattas med omedelbar justering.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, ”Behöriga att signera betalningar från fil för individ- och
familjeomsorgen”, nämndsekreterare Anna Smedhs 2026-05-25.
Sändlista
Kommunstyrelsen
6
5
5
3
9
3
9
8
1
d
9
a
1-
1f
a
0-
2
7
4
2-
c
b
5
b-
4
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e Utdragsbestyrkande
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Peter Friberg Katrin Skatt Gåvertsson
6
5
5
3
9
3
9
8
1
d
9
a
1-
1f
a
0-
2
7
4
2-
c
b
5
b-
4
3
9
9
9
8
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si