Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborg — 12 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Nämnden ansvarar för kommunens uppgifter inom klimat-, miljö-, naturvårds- och
§ 1 Samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområden och uppgifter
Nämnden ansvarar för kommunens uppgifter inom klimat-, miljö-, naturvårds- och
hälsoskyddsområdet.
Nämnden ansvarar vidare för plan- och byggnadsväsendet enligt plan- och bygglagen (2010:900, PBL),
med undantag av de uppgifter som kommunstyrelsen har att fullgöra. Nämnden upprättar på
kommunstyrelsens uppdrag översiktsplan och dess fördjupningar, detaljplaner och
områdesbestämmelser. Nämnden ansvarar även för kommunens uppgifter kring mätning, beräkning
och kartframställning.
Nämnden fullgör de uppgifter som enligt miljöbalken (1998:808) ankommer på kommunen eller som
med stöd av miljöbalken har överlåtits på kommunen. Nämnden fullgör de uppgifter som enligt lag
ska fullgöras av kommunen inom miljö- och hälsoskyddsområdet samt enligt livsmedelslagstiftningen.
Nämnden ansvarar för kommunens uppgifter inom gatu- och väghållning, vatten och avlopp,
renhållning och avfallshantering, skötsel av parker och andra allmänna platser, trafikplanering och
trafiksäkerhet.
Nämnden ansvarar för fastighetsförvaltning, lokalförsörjning, lokalvård och måltidsorganisation
bilpool.
Nämnden ansvarar för kommunens uppgifter enligt lag (1997:735) om riksfärdtjänst och lag
(1997:736) om färdtjänst, för ärenden enligt lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter samt
tillsyn av försäljning av folköl i butik enligt alkohollagen (2010:1622), för kommunens tillsyn och beslut
enligt lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel, lag (2022:1257) om tobaksfria
nikotinprodukter, för ärenden om bostadsanpassningsbidrag enligt lag (1992:1574 2018:222) om
bostadsanpassningsbidrag med mera samt utövning av tillsyn enligt lag om sprängämnesprekursorer
(2014:799).
Samhällsbyggnadsnämnden ansvarar vidare för
1. beredning av mark och exploateringsfrågor
2. ärenden kring tomt- och småhuskö
3. geografisk information, med grundläggande stomnät i plan och höjd anslutna till riksnätet
4. ärenden enligt lag (2006:545) om skyddsrum
5. miljöstrategiska frågor
6. huvudmannaskap för allmänna platser enligt PBL plan- och bygglagen (2010:900) för vilka
kommunen är huvudman
7. att vara väghållningsmyndighet när kommunen är väghållare
8. stöd till enskild väghållning enligt av kommunfullmäktige antagna normer
9. ärenden om gatukostnadsersättning enligt PBL plan- och bygglagen (2010:900)
10. gaturenhållning, snöröjning och liknande åtgärder enligt lag (1998:814) med särskilda
bestämmelser om gaturenhållning och skyltning
11. ärenden om kollektivtrafik
12. uppgifter som avses i 1 § lag (1978:234) om nämnder för vissa trafikfrågor samt den
kommunala parkeringsövervakningen
13. flyttning av fordon enligt lag (1982:129) och förordning (1982:198) om flyttning av fordon i
vissa fall
14. kommunens affischtavlor
15. beslut om skogsavverkning
16. energirådgivning
17. all jakt på kommunal mark och för kommunens uppgifter enligt jaktförordningen (1987:905)
gällande skyddsjakt
18. namnsättning av lokaler i samråd med berörd nämnd
19. de övriga uppgifter som enligt författning ska fullgöras av den kommunala nämnden inom
plan- och byggväsendet.
§ 2 Delegationsbeslut
diarienr: tidaholm:-:2026:7
§ 2 Dnr 2026/00007
Delegationsbeslut
Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborgs beslut
1 Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborg beslutar att lägga
redovisade delegationsbeslut till handlingarna.
Information
Med delegation enligt 6 kap. 37 § kommunallagen avses att en nämnd ger
någon annan i uppdrag att självständigt fatta beslut på nämndens vägnar.
Den som får ett sådant uppdrag kallas delegat.
Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborg har överlåtit sin
beslutanderätt till ordföranden, presidiet och tjänstepersoner i enlighet med
nämndens delegationsbestämmelser.
Ett beslut som en delegat fattar med stöd av delegationsbestämmelserna har
samma rättsverkan som om det fattats av nämnden för samhällsskydd
mellersta Skaraborg. Nämnden kan inte ändra ett sådant beslut men kan när
som helst återkalla delegationen.
Anmälan av delegationsbeslut
Ett delegationsbeslut som fattas med stöd av delegationsbestämmelser för
nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborg ska anmälas till nämnden
vid dess nästkommande sammanträde.
Allmänna ärenden
Nr Beslut Delegat
1.7 Beslut den 23 januari 2026 om antagande av Förvaltningschef
nämndens dokumenthanteringsplan.
Personalärenden
Nr Beslut Delegat
3.3 Anställa: Stf. räddningschef
Beslut fattade enligt bilagda rapporter. Enhetschef
Ekonomiska frågor
4.9 Beslut den 5 februari 2026 om att justera Förvaltningschef
prislista för externa och interna tjänster.
LSO Lag (2003:778) om skydd mot olyckor och LBE Lag (2010:1011) om
brandfarliga och explosiva varor
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
Digital justering
98be0938f6e530b91f1179224b630f13
DI
:klaTsulleT
va
svirD
—
MAB
,BM
,SC
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (22)
Sammanträdesdatum
2026-03-12
Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborg
Nr Beslut Delegat
6.1 Utfärda förelägganden och förbud i
tillsynsärenden enligt 5 kap. 2 § andra stycket,
lag om skydd mot olyckor:
Beslut fattade 2025-11-16 - 2026-02-15 enligt
bilagd rapport.
6.3 Besluta om dispensärenden för
egensotning/rengöring enligt 3 kap. 4 § andra
stycket, lag om skydd mot olyckor:
Beslut fattade 2025-11-16 - 2026-02-15 enligt
bilagd rapport.
6.5 Besluta om tillstånd till hantering och överföring
av explosiva varor samt förvaring i flyttbart
förråd, 18 § tredje stycket lag om brandfarliga
och explosiva varor:
Beslut fattade 2025-11-16 - 2026-02-15 enligt
bilagd rapport.
Övrigt
Nr Beslut Delegat
7.1, Avge yttrande i bygglovsärenden och
7.2 planläggningsärenden:
Beslut fattade 2025-11-16 - 2026-02-15 enligt
bilagd rapport.
7.3 Avge yttrande till polismyndigheten i
tillståndsärenden:
Beslut fattade 2025-11-16 - 2026-02-15 enligt
bilagd rapport.
7.4 Avge yttrande till ansvarig myndighet i ärenden
rörande alkoholservering:
Beslut fattade 2025-11-16 - 2026-02-15 enligt
bilagd rapport.
Beslutsunderlag
• Tjänsteutlåtande från samhällsskyddsförvaltningen, 2026-02-20
• Rapport, Delegation anställningar – samhällsskyddsförvaltningen
november-december 2025
• Rapport, Delegation LSO, 2025-11-16 - 2026-02-15
• Rapport, Delegation egensotning, 2025-11-16 - 2026-02-15
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
Digital justering
98be0938f6e530b91f1179224b630f13
DI
:klaTsulleT
va
svirD
—
MAB
,BM
,SC
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (22)
Sammanträdesdatum
2026-03-12
Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborg
• Rapport, Delegation LBE, 2025-11-16 - 2026-02-15
• Rapport, Delegation plan- och bygglovsärenden,
2025-11-16 - 2026-02-15
• Rapport, Delegation ordningslagen, 2025-11-16 - 2026-02-15
• Rapport, Delegation serveringstillstånd, 2025-11-16 - 2026-02-15
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
Digital justering
98be0938f6e530b91f1179224b630f13
DI
:klaTsulleT
va
svirD
—
MAB
,BM
,SC
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (22)
Sammanträdesdatum
2026-03-12
Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborg
§ 3 Syftet med detta avtal är att reglera respektive Parts åtagande och finansiella
§ 3 Syfte och bakgrund
Syftet med detta avtal är att reglera respektive Parts åtagande och finansiella
ansvar för åtgärderna i avtalet.
3.1 Bakgrund
Syftet med detta avtal är att reglera respektive parts åtagande och finansiella
ansvar för genomförandet av en cirka 3 100 m lång gång- och cykelväg utmed
väg 2874 mellan Tidaholms tätort och korsning med väg 26 i Tidaholms
kommun (se Figur 1: Översiktskarta nedan). Följande avtal avser deletapp 1
gång- och cykelväg mellan Tidaholms tätort och samhället Ekedalen väster
om väg 26. Ny gång- och cykelväg ska anslutas till befintlig kommunal gång-
och cykelväg vid ridhuset strax väster om Tidaholms tätort.
Figur 1: Översiktskarta gång- och cykelväg längs väg 2874 mellan Tidaholm
tätort och korsning med väg 26 (etapp 1 gång- och cykelväg Tidaholm-
Ekedalen).
Åtgärden är en del i Västra Götalandsregionens satsning på gång- och
cykelvägar. Västra Götalandsregionen har i den antagna regionala planen för
transportinfrastrukturen i Västra Götaland 2018 - 2029 prioriterat 150 mnkr
av statliga medel för utbyggnad av gång- och cykelvägar längs statliga,
regionala vägar under perioden 2022 - 2025. Inriktningen enligt planen ska
vara att med hjälp av dessa sammantaget 150 mnkr till gång- och cykelvägar
AVTAL 3 (9)
Dokumentdatum
2026-01-08
Medfinansieringsavtal gång- och cykelväg längs väg 2874 Tidaholm-korsning
väg 26 (etapp 1 GC-väg Tidaholm-Ekedalen), Tidaholms kommun
0.4
latvasnakrevmas
hco
gnireisnaniF
2640
LLAMT
få till en finansiering från kommunerna med motsvarande belopp och därmed
åstadkomma en väsentligt ökad satsning om i storleksordningen 300 mnkr.
Utifrån tillgängliga medel har Västra Götalandsregionen beslutat att en ny
gång- och cykelväg längs med väg 2874 mellan Tidaholm tätort och korsning
med väg 26 ska byggas. Kommunen, Trafikverket och Skaraborgs
kommunalförbund har varit delaktiga i prioriteringen.
Det är idag osäkert för gående och cyklister att ta sig längs med väg 2874 från
Tidaholms tätort fram till korsning med väg 26 och vidare mot samhället
Ekedalen. En gång- och cykelväg mellan Tidaholms tätort och fram till
korsning med väg 26 syftar särskilt till att förbättra trafiksäkerheten och
tillgängligheten för barn- och unga som ska ta sig till och från skola,
fritidsaktiviteter och för arbets- och studiependlare som ska ta sig in till
tätorten inklusive koppling till resa med kollektivtrafiken via hållplatser längs
vägen, vilket stämmer överens med prioriteringen i den regionala
cykelstrategin för Västra Götaland som bl.a. pekar ut gång- och cykelvägar till
och från skolor, för arbetspendling, till fritidsaktiviteter och till kollektivtrafik
som prioriterade inom ramen för den regionala satsningen på gång- och
cykelvägar.
I det fall Kommunen önskar göra ytterligare åtgärder i samband med
genomförandet av gång- och cykelvägen måste Kommunen inkomma med
detta i ett tidigt skede under planläggningsprocessen. Trafikverket avgör om
det är möjligt att samordna Kommunens önskan om ytterligare åtgärder vid
genomförandet av gång- och cykelvägen. Ett tillägg till detta avtal ska då
tecknas mellan parterna.
3.2 Medfinansiärens nyttor och motivering av finansiering
I den beslutade finansieringsmodellen för gång- och cykelvägar längs regional
statlig väg i Västra Götaland ska berörd kommun medfinansiera skede
bygghandling och produktion med hälften av åtgärdskostnaden för dessa
skeden.
Medfinansiärens nyttor och motivering av medfinansiering:
• Trafiksäkerheten och tillgängligheten för oskyddade trafikanter ökar.
Lokal nytta.
• Möjligheten att kunna pendla med cykel ökar. Lokal nytta.
• Livskvaliteten för boende ökar. Lokal nytta.
• Bidrar till en positiv miljö- och hälsoutveckling. Lokal, regional och
nationell nytta.
AVTAL 4 (9)
Dokumentdatum
2026-01-08
Medfinansieringsavtal gång- och cykelväg längs väg 2874 Tidaholm-korsning
väg 26 (etapp 1 GC-väg Tidaholm-Ekedalen), Tidaholms kommun
0.4
latvasnakrevmas
hco
gnireisnaniF
2640
LLAMT
3.3 Tidigare studier och utredningar kopplat till detta avtal
Ingen tidigare studie eller utredning har genomförts för åtgärden i detta avtal.
Prioriteringen av åtgärden följer av beslut inom den regionala planen för
Västra Götaland och satsningen på gång- och cykelvägar längs regionala
statliga vägar.
§ 4 bevarandeplan för kulturmiljöprogrammet
beslutstyp: avslagdiarienr: tidaholm:KS:2024:98
§ 4 Beslut om besvarande av Tidaholmsförslag om
bevarandeplan för kulturmiljöprogrammet
KS 2024/98
Kommunfullmäktiges beslut
• Kommunfullmäktige beslutar att avslå Tidaholmsförslaget om att ta fram en bevarandeplan
för kulturmiljöprogrammet till förmån för att ett nytt ärende väcks.
Sammanfattning av ärendet
Ett Tidaholmsförslag inkom 2024-01-31 med en önskan att upprätta en bevarandeplan för ett
utökat skydd av kulturmiljöer och kulturhistoriskt värdefulla byggnader utpekade i
kulturmiljöprogrammet.
Ärendet har skickats på remiss till samhällsbyggnadsnämnden samt kultur- och fritidsnämnden.
Båda nämnderna har inkommit med ett yttrande.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att avslå förslaget om att ta fram en bevarandeplan, och
föreslår istället att kommunfullmäktige beslutar om att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag
att genomföra en utredning om eventuellt införande av områdesbestämmelser.
Förslaget från samhällsbyggnadsnämnden motiveras av att områdesbestämmelser anses kunna ge
bättre skydd för kulturmiljöer än en bevarandeplan. Vidare beskriver nämnden att
samhällsbyggnadsförvaltningen först bör utreda hur områdesbestämmelser skulle kunna användas
för en utökad bygglovs- och rivningslovsplikt, samt de eventuella bestämmelsernas omfattning,
utformning, konsekvenser för ansvarsfördelning, frågor om finansiering och eventuella behov av
avgränsningar.
Även kultur- och fritidsnämnden föreslår att förslaget om en bevarandeplan avslås, och att
kommunfullmäktige istället beslutar om att samhällsbyggnadsförvaltningen påbörjar en utredning
om eventuellt framtagande av områdesbestämmelser. Nämnden beskriver vidare att de delar
Tidaholmsförslagets intention om att stärka skyddet av kulturmiljöer i kommunen, men anser att
framtagande av relevanta områdesbestämmelser skulle vara ett bättre alternativ än
bevarandeplaner.
Både samhällsbyggnadsnämnden samt kultur- och fritidsnämnden föreslår att Tidaholmsförslaget
om bevarandeplan för kulturmiljöprogrammet bör avslås samt att samhällsbyggnadsnämnden får i
uppdrag att genomföra en utredning om eventuellt framtagande av områdesbestämmelser.
Kommunledningsförvaltningen instämmer med nämndernas förslag om att avslå
Tidaholmsförslaget, och att istället ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att utreda eventuellt
framtagande av områdesbestämmelser. Det motiveras av att de båda berörda nämnderna har gjort
bedömningen att områdesbestämmelser har potential att ge ett bättre skydd för kulturmiljöer och
kulturhistoriskt värdefulla byggnader än en bevarandeplan.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige, 2025-01-27
I kommunens riktlinje för beredning av motioner och e-förslag beskrivs att när beredningen anser
att intentionen med motionen/e-förslaget är bra och bör genomföras men att det inte är lämpligt
att genomföra förslaget på det sätt som föreslås ska beredningen föreslå beslutande instans att
besluta att avslå motionen/e-förslaget till förmån för att ett nytt ärende väcks. Beredningen lägger
då fram ett alternativt förslag som behandlas som ett nytt ärende.
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå Tidaholmsförslaget om att
ta fram en bevarandeplan för kulturmiljöprogrammet till förmån för att ett nytt ärende
väcks.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut § 14/2025 ”Beslut om besvarande av Tidaholmsförslag om
bevarandeplan för kulturmiljöprogrammet”, 2024-01-08.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 136/2024 ”Beslut om besvarande av
Tidaholmsförslag om bevarandeplan för kulturmiljöprogrammet”, 2024-12-11.
Tjänsteskrivelse ”Beslut om Tidaholmsförslag om att ta fram en bevarandeplan för
kulturmiljöprogrammet”, utredare Louise Henriksson, 2024-10-31.
Kultur- och fritidsnämndens beslut § 57/2024 ”Beslut om Tidaholmsförslag om
bevarandeplan för kulturmiljöprogrammet”, 2024-09-17.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 97/2024 ”Beslut om yttrande gällande
Tidaholmsförslag om bevarandeplan för kulturmiljöprogrammet”, 2024-09-12.
Tjänsteskrivelse ”Tjänsteskrivelse - Yttrande om Tidaholmsförslag om bevarandeplan för
kulturmiljöprogrammet”, tf. kultur- och fritidschef Ove Jansson, 2024-08-16.
Tjänsteskrivelse ”Yttrande gällande Tidaholmsförslag om bevarandeplan för
kulturmiljöprogrammet”, planarkitekt Marie Bengtzon, 2024-07-26.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 33/2024 ”Beslut om remittering av
Tidaholmsförslag om bevarandeplan för kulturmiljöprogrammet”, 2024-03-27.
Tidaholmsförslag om att ta fram en bevarandeplan för kulturmiljöprogrammet,
2024-01-31.
Sändlista
Förslagsställaren
Kultur- och fritidsnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
2024-02-07 07:27:31
Ärendeutskrift
Ärende 2892
Skapat 2024-01-31 av Åsa Carlsson (Mina Sidor)
Avslutat: Nej
Förslaget gäller
Bygga och bo
Rubrik
Bevarandeplan för kulturmiljöprogrammet
Hela förslaget
Tidaholms kommun bör ta fram en bevarandeplan för de områden, byggnader och miljöer
som är omnämnda i Kommunens Kulturmiljöprogram.
Med bakgrund av att ett och samma värdefulla område kan delas och behandlas helt olika
p g a bl a detaljplansbestämmelser, (exempel fakriksområdet Madängsholm), önskar vi få
till stånd en uppföljning av Kulturmiljöprogrammet i denna fråga.
Slutdatum
2024-05-03
Förslagslämnare
Åsa Carlsson
Status
Inväntar beslut från KF
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-03-25
§ 5 framtagande av områdesbestämmelser för
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:KS:2024:369
§ 5 Beslut om uppdrag om utredning av
framtagande av områdesbestämmelser för
kulturhistoriskt värdefulla miljöer och byggnader
KS 2024/369
Kommunfullmäktiges beslut
• Kommunfullmäktige beslutar att:
o ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att utreda förutsättningar för att ta fram
områdesbestämmelser för kulturhistoriskt värdefulla miljöer och byggnader.
Utredningen ska belysa följande:
- hur områdesbestämmelser skulle kunna användas för en utökad bygglovs-
och rivningslovsplikt.
- vad områdesbestämmelser skulle kunna omfatta.
- hur områdesbestämmelser skulle kunna utformas.
- vilka konsekvenser områdesbestämmelser skulle kunna få för
ansvarsfördelning.
- eventuellt behov av avgränsning av områdesbestämmelser.
- finansieringsfrågor.
o utredningen ska vara beslutad av samhällsbyggnadsnämnden senast 2025-09-30.
Sammanfattning av ärendet
Ett Tidaholmsförslag inkom 2024-01-31 med en önskan att upprätta en bevarandeplan för ett
utökat skydd av kulturmiljöer och kulturhistoriskt värdefulla byggnader utpekade i
kulturmiljöprogrammet.
Ärendet skickades på remiss till samhällsbyggnadsnämnden samt kultur- och fritidsnämnden. Båda
nämnderna ansåg att intentionen med Tidaholmsförslaget, att utöka skyddet för kulturhistoriskt
värdefulla byggnader och miljöer, är bra och bör genomföras men att det inte är lämpligt att
genomföra förslaget på det sätt som föreslås i Tidaholmsförslaget. De båda nämnderna gjorde
bedömningen att områdesbestämmelser har möjligheten att kunna ge ett bättre skydd för
kulturhistoriskt värdefulla miljöer och byggnader än en bevarandeplan. De båda nämnderna
lämnade också förslaget om att avslå Tidaholmsförslaget till förmån för att väcka ett nytt ärende
om att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att utreda eventuellt framtagande av
områdesbestämmelser för kulturhistoriskt värdefulla miljöer och byggnader.
En sådan utredning bör, enligt samhällsbyggnadsnämnden, inbegripa hur områdesbestämmelser
skulle kunna användas för en utökad bygglovs- och rivningslovsplikt, samt de eventuella
bestämmelsernas omfattning, utformning, konsekvenser för ansvarsfördelning, frågor om
finansiering och eventuella behov av avgränsningar.
Förslag till beslut
• Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige, 2025-01-27
o ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att utreda förutsättningar för att ta fram
områdesbestämmelser för kulturhistoriskt värdefulla miljöer och byggnader.
Utredningen ska belysa följande:
- hur områdesbestämmelser skulle kunna användas för en utökad bygglovs-
och rivningslovsplikt.
- vad områdesbestämmelser skulle kunna omfatta.
- hur områdesbestämmelser skulle kunna utformas.
- vilka konsekvenser områdesbestämmelser skulle kunna få för
ansvarsfördelning.
- eventuellt behov av avgränsning av områdesbestämmelser.
- finansieringsfrågor.
o utredningen ska vara beslutad av samhällsbyggnadsnämnden senast 2025-09-30.
• Christopher Vipond (MP) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut § 15/2024 ”Beslut om uppdrag om utredning av framtagande av
områdesbestämmelser för kulturhistoriskt värdefulla miljöer och byggnader”, 2025-01-08.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 137/2024 ”Beslut om uppdrag om utredning av
framtagande av områdesbestämmelser för kulturhistoriskt värdefulla miljöer och
byggnader”, 2024-12-11.
Tjänsteskrivelse ”Uppdrag om utredning av framtagande av områdesbestämmelser för
kulturhistoriskt värdefulla miljöer och byggnader”, utredare Louise Henriksson,
2024-11-12.
Tjänsteskrivelse ”Tjänsteskrivelse - Beslut om Tidaholmsförslag om att ta fram en
bevarandeplan för kulturmiljöprogrammet”, utredare Louise Henriksson, 2024-10-31.
Tidaholmsförslag om att ta fram en bevarandeplan för kulturmiljöprogrammet,
2024-01-31.
Sändlista
Kultur- och fritidsnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige, 2025-01-27
§ 6 Initiativärende från Socialdemokraterna om tydlighet i
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:-:2026:30
§ 6 Dnr 2026/00030
Initiativärende från Socialdemokraterna om tydlighet i
den fortsatta processen kring ledningssystem
Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborgs beslut
1 Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborg beslutar att överlämna
initiativärendet till samhällsskyddsförvaltningen för beredning.
Sammanfattning
De socialdemokratiska ledamöterna i nämnden, Ove Karlsson (S), Camilla
Skog (S), Othmar Fiala (S) och Roger Lundberg (S), har väckt ett
initiativärende om tydlighet i den fortsatta processen kring ledningssystem.
Av initiativärendet framgår följande:
”Vi socialdemokrater i nämnden vill genom detta initiativärende lyfta
behovet av ökad tydlighet, information och dialog i den pågående processen
kring framtida ledningssystem inom räddningstjänsten i Skaraborg.
Under processens gång har flera olika förslag och inriktningar lyfts, vilket
har bidragit till en viss otydlighet kring vilka alternativ som är aktuella samt
hur den fortsatta processen är tänkt att se ut. Inför strategiska beslut av denna
betydelse är det viktigt att nämnden ges en tydlig bild av underlag, alternativ
och konsekvenser.
Vi ser därför behov av en samlad redovisning av den fortsatta
beslutsprocessen samt en tydligare struktur för dialog med berörda parter.
Vi vill även uppmärksamma betydelsen av det breda uppdrag som
Samhällsskydd Mellersta Skaraborg (SMS) i dag har. Uppdragets omfattning
är en viktig del av verksamhetens förutsättningar och bidrar till en robust
organisation. Eventuella förändringar kan få konsekvenser för organisation,
bemanning och kompetensförsörjning.
Mot denna bakgrund ser vi behov av risk- och konsekvensanalyser kopplade
till aktuella alternativ. Dessa bör belysa effekter för:
• ekonomi
• personal
• verksamhet och uppdrag
Förslag till beslut
Vi föreslår att SMS-nämnden beslutar
1. att nämnden får en samlad redovisning av den fortsatta
beslutsprocessen kring ledningssystemet,
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
Digital justering
98be0938f6e530b91f1179224b630f13
DI
:klaTsulleT
va
svirD
—
MAB
,BM
,SC
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (22)
Sammanträdesdatum
2026-03-12
Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborg
2. att risk-och konsekvensanalyser tas fram för aktuella alternativ med
fokus på ekonomi, personal, verksamhet, uppdrag
3. att säkerställa fortsatt dialog med berörda parter inför kommande
ställningstaganden och beslut.”
Yrkanden
Maria Bruckshaw (KD) yrkar att överlämna initiativärendet till
samhällsskyddsförvaltningen för beredning.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på Maria Bruckshaws (KD) yrkande och
finner att nämnden har beslutat i enlighet med yrkandet.
Paragrafen skickas till
Samhällsskyddsförvaltningen
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
Digital justering
98be0938f6e530b91f1179224b630f13
DI
:klaTsulleT
va
svirD
—
MAB
,BM
,SC
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (22)
Sammanträdesdatum
2026-03-12
Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborg
§ 7 Tidaholms kommuns nämnder
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:JVN:2025:23
§ 7 Beslut om yttrande om reglemente för
Tidaholms kommuns nämnder
JVN 2025/23
Jävsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att avge yttrande i enlighet med förvaltningens förslag.
Sammanfattning av ärendet
Jävsnämnden har tidigare yttrat sig över förslag till nytt reglemente för jävsnämnden (som är en
del i ett gemensamt reglemente för Tidaholms kommun).
Kommunledningsförvaltningen har dock gjort ytterligare ett tillägg i förslaget till reglemente och
önskar att jävsnämnden yttrar sig över det.
Förvaltningen har lämnat förslag på yttrande.
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår nämnden besluta att avge yttrande i enlighet med förvaltningens
förslag.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Tjänsteskrivelse- Beslut om yttrande om reglemente för Tidaholms
kommun”, kanslichef Jenny Beckman, 2026-02-17.
Yttrande ”Yttrande - Reglemente för Tidaholms kommuns nämnder”, kanslichef Jenny
Beckman, 2026-02-17.
Begäran om yttrande, 2026-02-10.
Sändlista
Kommunstyrelsen
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Yttrande
Ärendenummer: JVN 2025/23
2026-02-17 Jävsnämnden
Handläggare: Jenny Beckman, kanslichef
Yttrande - Reglemente för Tidaholms kommuns
nämnder
Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till ett gemensamt reglemente för
kommunstyrelsen och flera nämnder som jävsnämnden tidigare yttrat sig om.
Kommunledningsförvaltningen har dock gjort ett tillägg i förslag som jävsnämnden har fått
möjlighet att yttra sig över.
Det aktuella tillägget, grönmarkerad text, är som följer:
§ 8 digitala informationsskyltar utmed riksväg 26
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:KS:2025:699
§ 8 Beslut om uppdrag att inleda en förstudie kring
digitala informationsskyltar utmed riksväg 26
KS 2025/699
Kommunstyrelsens beslut
• Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till förvaltningen att inleda en förstudie kring digitala
informationsskyltar utmed riksväg 26.
Sammanfattning av ärendet
Tidaholms kommun har två digitala informationsskyltar längs med riksväg 26. Kommunen slöt ett
avtal under år 2014 kring införskaffandet av dessa med en garantitid på fem år. År 2020 slöts ett
nytt avtal med en tredje part kring service och reparationsärenden då garantitiden löpt ut. Under
senare tid har supportärenden blivit mer frekventa och det har blivit uppenbart att utrustningen
inte upprätthåller den funktionsstandard som krävs för information och säkerhet med flertalet
följdeffekter som är negativa för kommunen.
Enheten för näringsliv och kommunikation har under flera år förespråkat en nyinvestering i två nya
digitala informationsskyltar i närtid. Innan beslut kan fattas kring en nyinvestering bör dock
behoven klargöras utifrån tillgänglighet, pris och robusthet.
Förslag till beslut
- Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra till förvaltningen att inleda
en förstudie kring digitala informationsskyltar utmed riksväg 26.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 144/2025 ”Beslut om uppdrag att inleda en
förstudie kring digitala informationsskyltar utmed riksväg 26”, 2025-12-17.
Tjänsteskrivelse ”Beslut om att uppdra enheten näringsliv och kommunikation att inleda
en förstudie kring digitala infartsskyltar utmed riksväg 26”, förvaltningsekonom Mats
Karlsson, 2025-12-04.
Sändlista
Näringslivs- och kommunikationsenheten
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-03-25
§ 9 reglemente
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:VN:2025:19
§ 9 Beslut om yttrande över nämndgemensamt
reglemente
VN 2025/19
Valnämndens beslut
• Nämnden beslutar att avge yttrande i enlighet med förvaltningens förslag.
Sammanfattning av ärendet
Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till ett gemensamt reglemente för
kommunstyrelsen och flera nämnder. De nämnder som omfattas av det gemensamma reglementet
är kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, jävsnämnden, kultur- och fritidsnämnden,
samhällsbyggnadsnämnden, social- och omvårdnadsnämnden samt valnämnden. De berörda
nämnderna ombeds att yttra eventuella synpunkter på förslaget. Yttrandet ska sändas vidare till
kommunstyrelsen.
Förvaltningen har lämnat ett förslag på yttrande.
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår nämnden besluta att avge yttrande i enlighet med förvaltningens
förslag.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Yttrande om gemensamt reglemente för nämnder”, valsamordnare
Marie Anebreid, 2025-10-30.
Yttrande ”Yttrande - Reglemente för Tidaholms kommuns nämnder”, 2025-10-30.
Begäran om yttrande ”Begäran om yttrande - Reglemente för Tidaholms kommuns
nämnder”, kommunstyrelsen, 2025-06-27.
Utkast: Reglemente för Tidaholms kommuns nämnder.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Yttrande
Ärendenummer: VN 2025/19
2025-10-30 Valnämnden
Yttrande - Reglemente för Tidaholms kommuns
nämnder
Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till ett gemensamt reglemente för
kommunstyrelsen och flera nämnder. De nämnder som omfattas av det gemensamma reglementet
är kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, jävsnämnden, kultur- och fritidsnämnden,
samhällsbyggnadsnämnden, social- och omvårdnadsnämnden samt valnämnden. De berörda
nämnderna ombeds att yttra eventuella synpunkter på förslaget. Yttrandet ska sändas vidare till
kommunstyrelsen.
Syftet med att slå ihop nämndernas reglementen till ett gemensamt är att förenkla och
effektivisera administrationen av reglementen, genom att samla både nämndgemensamma
bestämmelser och nämndspecifika bestämmelser i ett enda dokument.
Förvaltningen bedömer att det föreslagna reglementet kommer att effektivisera
administrationsprocessen vid revideringar av berörda reglementen. Genom att samla allt på ett
ställe ökar chansen att såväl nämndgemensamma som nämndspecifika bestämmelser är enhetliga
och följer samma formalia, vilket bidrar till en mer konsekvent och tydlig struktur. Detta eftersom
det troligtvis minskar risken för fel och misstag vid revidering som beror på den mänskliga faktorn,
särskilt i fråga om nämndgemensamma bestämmelser.
Det bedöms även vara mer läsbart och enklare att hitta relevanta bestämmelser, vilket gynnar
både allmänheten, förvaltning och politiker. Genom att samla allt på ett ställe underlättar man för
samtliga att söka efter information som finns i reglementen, eftersom det då är tydligare var man
ska leta.
Förvaltningen har inte några ytterligare synpunkter eller förslag på ändringar i utkastet. Därför
föreslår förvaltningen att nämnden beslutar att ställa sig positivt till reglementet utan några
ytterligare kommentarer, genom att avge föreliggande yttrande.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Sammanträdesprotokoll
Social- och omvårdnadsnämnden, 2025-11-25
§ 10 Information gällande IVPA (i väntan på ambulans)
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:-:2026:14, tidaholm:SSN:2023:134
§ 10 Dnr 2026/00014
Information gällande IVPA (i väntan på ambulans)
Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborgs beslut
1 Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborg beslutar att lägga
informationen till handlingarna.
Jäv
Maria Bruckshaw (KD) närvarar inte under denna paragraf på grund av jäv.
Information
SMS vill åka på IVPA-larm men SMS vill också få rätt ersättning.
Bakgrund
VGR och räddningstjänsterna i länet har ingått enskilda avtal om utförande
av sjukvårdsinsatser som åligger VGR, dessa kallas för I väntan på ambulans
(IVPA) och handlar företrädesvis om att utföra Hjärt-lungräddning i väntan
på ambulans. Av 3 kap. 2 § lagen om (2009:47) om vissa kommunala
befogenheter framgår att en kommunal räddningstjänst kan ingå avtal med
en region om att utföra sjuktransporter samt hälso- och sjukvård i väntan på
sådana transporter.
Avtalen har sett olika ut, både i utformning och omfattning vilket ledde till
ett arbete med att uppdatera avtalet där Räddningstjänsten Stor-Göteborg och
VGR tillsammans tog fram en mall som sedermera har godkänts i
Strategiska hälso- och sjukvårdsnämnden den 27 mars 2024 (Dnr SSN 2023-
00134).
Under 2025 har VGR genom de lokala sjukhusförvaltningarna inlett arbete
med att teckna avtal inom respektive sjukhusförvaltnings geografiska
område. I beslutet i nämnden framgår att den kostnadsökning som räknats
fram, från 5,9 till 11,3 miljoner kronor, ska hanteras inom befintligt anslag.
Ökningen i kostnader handlar om att VGR enligt avtalet ska stå för
utbildningskostnaderna om 8 h respektive 5 h för repetitionsutbildning.
Nuläge
VGR har genom de lokala sjukhusförvaltningarna i de inledande kontakterna
med räddningstjänsterna efterfrågat möjligheter att göra förändringar i
avtalet kopplat till utbildningskostnaderna, då de inte har budget för att
bekosta de ökningar som identifierades av Strategiska hälso- och
sjukvårdsnämnden 2024. Förhandlingar/samtal sker lokalt.
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
Digital justering
98be0938f6e530b91f1179224b630f13
DI
:klaTsulleT
va
svirD
—
MAB
,BM
,SC
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (22)
Sammanträdesdatum
2026-03-12
Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborg
Vad är problemen?
Av kommunallagen 2 kap. 2 § framgår att ”Kommuner och regioner får inte
ha hand om sådana angelägenheter som enbart staten, en annan kommun, en
annan region eller någon annan ska ha hand om.”
Ansvaret för att utföra hälso- och sjukvårdsuppdrag åligger VGR.
Möjligheten att ingå avtal medges dock genom Lagen om (2009:47) om
vissa kommunala befogenheter. Eftersom uppgiften åligger regionen så
behöver kostnader som uppstår i samband med att en räddningstjänst utför
dessa uppdrag ersättas. Att subventionera eller överta kostnader står i strid
med kommunallagen.
Personalen inom räddningstjänst är positivt inställd till att utföra IVPA-
uppdrag men räddningstjänsterna har ett arbetsmiljöansvar för personal som
skickas ut på IVPA-uppdrag och att skicka ut personal utan erforderlig
utbildning är uteslutet.
I avtalet har bedömningen gjorts att utbildningen som krävs för att kunna
utföra IVPA-uppdraget är 8 h alt. 5 h repetition. Det är stor skillnad på att
åka på larm som professionell aktör och att åka på larm som privatperson (ex
SMS-livräddare).
I samtalen med den lokala sjukhusförvaltningen så har inte nytt avtal kunnat
nås på alla orter även om några upprättats. Ett antal räddningstjänster
skickade därför en skrivelse till VGR som sedermera ledde till ett svar som
bilagts ärendet.
VGR väljer hur och vilka de vill teckna avtal med för att hantera IVPA-larm.
Eftersom det inte går att nå ett nytt avtal och nuvarande löper tillsvidare så
avser förvaltningen att säga upp avtalet i syfte att snabba på processen med
att teckna nytt avtal mellan SMS och VGR. SMS vill åka på IVPA-larm men
SMS vill också få rätt ersättning.
Uppsägningstiden är sex månader enligt avtalet från 2015 mellan VGR och
Samhällsskydd Mellersta Skaraborg.
Beslutsunderlag
• Tjänsteutlåtande från samhällsskyddsförvaltningen, 2026-03-10
• Svar från Västra Götalandsregionen gällande skrivelse om IVPA,
2026-02-02
• Skrivelse gällande IVPA till Västra Götalandsregionen, 2026-01-26
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
Digital justering
98be0938f6e530b91f1179224b630f13
DI
:klaTsulleT
va
svirD
—
MAB
,BM
,SC
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (22)
Sammanträdesdatum
2026-03-12
Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborg
§ 11 Styrelsen ansvarar för kommunens uppgifter enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings
§ 11 Krisledning och höjd beredskap
Styrelsen ansvarar för kommunens uppgifter enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings
åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap samt lag (1992:1403) om
totalförsvar och höjd beredskap.
Krisledningsnämndens verksamhet regleras i särskilt reglemente.
I de fall krisledningsnämnden inte är aktiverad, får styrelsen besluta om bistånd och ekonomiskt stöd
enlig 4 kap. lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära
händelser i fredstid och höjd beredskap upp till ett belopp om 500 000 kr.
Styrelsen utser ledamot till hemvärnsråd enligt hemvärnsförordningen (1997:146).
Föreskrifter om den kommunala organisationen under krig eller krigsfara finns i lagen (1988:97) om
förfarandet hos kommunerna, förvaltningsmyndigheterna och domstolarna under krig eller krigsfara
m.m. med mera.
§ 12 Information till nämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:-:2026:8
§ 12 Dnr 2026/00008
Information till nämnden
Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborgs beslut
1 Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborg beslutar att lägga
informationen till handlingarna.
Sammanfattning
Räddningschef:
o Presentation av insatsstatistik för år 2025.
o Information om två insatser från den senaste tiden: Explosion vid
vindkraftverk i Skara och trafikolycka på E20 i Götene
(personbil/lastbil).
o Ny hävare placeras i Falköping i mars. Nämnden kommer överens
om att sammanträdet den 21 maj flyttas från Skara till Falköping för
att samordnas med invigningen.
Chef förbyggande avdelning
o Myndigheten för civilt försvar genomför tillsyn på SMS.
Granskningen avser tillsynsverksamheten samt sotning och
brandskyddskontroll.
o Nya föreskrifter i lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS
2010:1011). Bestämmelserna träder i kraft under våren och
sommaren 2026.
Beslutsunderlag
• Tjänsteutlåtande från samhällsskyddsförvaltningen, 2026-02-20
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
Digital justering
98be0938f6e530b91f1179224b630f13
DI
:klaTsulleT
va
svirD
—
MAB
,BM
,SC
Undertecknat dokument
Signerad text:
Jag undertecknar och accepterar härmed innehållet i PDF-filen (1) och alla avtal däri:
Fil (1)
Namn: Protokoll SMS 2026-03-12.pdf
Storlek: 525575 bytes
Hashvärde SHA256:
00a89fca9862353576a9c22531e397404ce6b56371d14949f799ed504b40d69b
Originalfilen och alla signaturer bifogas denna PDF.
För att öppna bilagorna kan en dedikerad PDF-läsare behövas.
Undertecknad av 3:
CAMILLA SKOG
Signerad med BankID 2026-03-18 08:10 Ref: 019cffc8-6076-79b4-9e5e-e3b5e01ca4a3
MARIA BRUCKSHAW
Signerad med BankID 2026-03-18 09:43 Ref: 019d001d-5ba7-790a-aa80-b622f19941e7
BENGT ANDERS MÅNSSON
Signerad med BankID 2026-03-18 18:33 Ref: 019d0202-6be2-740f-a27f-18d01aa994a8
98be0938f6e530b91f1179224b630f13
DI
:klaTsulleT
va
svirD
—
MAB
,BM
,SC
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (4)
Sammanträdesdatum
2026-03-19
Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborg
Plats och tid Digitalt via Teams klockan 08:30-10:20, ajournering klockan 08:55-09:10,
09:25-09:30, 09:37-09:47, 09:55-10:05 samt 10:10-10:15.
Beslutande Maria Bruckshaw (KD), Ordförande Håkan Gustafsson (C)
Anders Månsson (GF), 1:e vice ordförande Glenn Frost (M)
Camilla Skog (S), 2:e vice ordförande Mats Andersson (C)
Erik Kyrkander (V) Ove Karlsson (S)
Roger Lundberg (S) Othmar Fiala (S)
Ersättare Per Pålsson (C)
Monica Holm (L)
Övriga närvarande Markus Wästefors, förvaltningschef
Roger Almgren, räddningschef
Johanna Aldén, nämndsekreterare
Justerare Anders Månsson (GF)
Underskrifter Protokollet har justerats digitalt och saknar därför underskrifter
Sekreterare Johanna Aldén Paragrafer § 13
Ordförande Maria Bruckshaw
Justerare Anders Månsson
ANSLAGSBEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborg
Sammanträdesdatum 2026-03-19
Justeringsdatum 2026-03-23
Anslaget är uppsatt 2026-03-24–2026-04-14
Förvaringsplats för protokollet Samhällsskydd Mellersta Skaraborg
Underskrift Digitalt genom anslag
Johanna Aldén
68ee6520462d60bb1f11c86247f8e11f
DI
:klaTsulleT
va
svirD
—
MAB
,BM
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (4)
Sammanträdesdatum
2026-03-19
Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborg
Ärendelista
§ 13 Årsredovisning 2025
beslutstyp: godkännande
§ 13/26
Årsredovisning 2025
SKBKF2026.0033
Behandlat av Datum Ärende
1 Skaraborgs Kommunalförbund Direktionsmöte 2026-03-20 13/26
Beslut
1. Direktionen beslutar att godkänna Årsredovisningen för 2025.
2. Direktionen överlämnar Årsredovisningen till revisorer och medlemskommunernas
fullmäktige för godkännande och beviljande av ansvarsfrihet för direktionen
avseende verksamhetsåret 2025.
Bakgrund
Kansliet har upprättat Årsredovisning för 2025. Årsredovisningen innehåller förvaltnings-
och verksamhetsberättelse, redovisning av räkenskaperna för året i en resultat- och
balansräkning och kassaflödesanalys med tillhörande noter. Förbundets verksamhet har
under året varit omfattande. Årets resultat uppgår till 190 tkr. I resultatet ingår
pensionskostnader av en engångskaraktär.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Årsredovisning 2025
Rapportering för årsbokslut 2025 från PwC
Årsredovisning 2025
Skickas till
Ekonomi och redovisning, Skövde kommun
Medlemskommunerna
Signerat
av
Ciceron
SendSign
2026-03-25
13:57:24
Skaraborgs Kommunalförbund Sammanträdesprotokoll
Skaraborgs Kommunalförbund Direktionsmöte Datum: 2026-03-20 kl. 08:30 5 (19)
§ 14 Medlemsavgift Skaraborgs Kommunalförbund 2027
§ 14/26
Medlemsavgift Skaraborgs Kommunalförbund 2027
SKBKF2026.0040
Behandlat av Datum Ärende
1 Skaraborgs Kommunalförbund Direktionsmöte 2026-03-20 14/26
Beslut
Direktionen fastställer Skaraborgs Kommunalförbunds medlemsavgift 2027 till 52,07 kr per
invånare. Uppräkning har skett med 3% enligt Prisindex kommunal verksamhet (PKV)
2025-12-11. Befolkning per invånare och kommun beräknas efter SCB:s statistik från 1
november 2026.
Bakgrund
Verksamheten inom Skaraborgs Kommunalförbund är omfattande och syftar till att på ett
samordnat sätt stödja medlemskommunerna i olika gemensamma uppdrag. Förbundets
basfinansiering regleras årligen och under våren fastställs medlemsavgiften.
Basverksamheten utgör knappt 25% av förbundets verksamhet.
Inför varje budgetår beslutas en driftsbudget för nästkommande år samt en flerårsplan för
ytterligare två år. Med utgångspunkt i denna ram utarbetas därefter förslag till driftsbudget
för kommande år. Driftsbudgeten föreläggs för beslut under hösten.
I enlighet med kommunallagen omfattas förbundet av kravet på god ekonomisk hushållning.
Utöver medlemsavgift finansieras verksamheten av projektmedel från EU, statsbidrag,
Västra Götalandsregionen, Tillväxtverket och Sparbanksstiftelsen Skaraborg. Årligen
erhåller förbundet medel till delregionala utvecklingsmedel (DRUM) från Västra
Götalandsregionen respektive Skaraborgs medlemskommuner. I driftsbudgeten beaktas
förändringar i verksamheten samt den löne- och kostnadsutveckling som påverkar
förbundets ekonomiska förutsättningar.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Medlemsavgift Skaraborgs Kommunalförbund 2027
Protokollsutdrag nytt index för beräkning av medlemsavgift Skaraborgs Kommunalförbund
§ 15 fastighet Älvstorp 1:100
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:SBN:2025:228
§ 15 Beslut om yttrande angående förvärv av
fastighet Älvstorp 1:100
SBN 2025/228
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen förvärva fastighet Älvstorp 1:100 för en
köpeskilling om 1 500 000 kronor.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har mottagit ett erbjudande från Appia AB om att sälja fastigheten Älvstorp
1:100 till kommunen för 1,5 miljoner kronor (cirka 65 kr/kvm). Fastigheten omfattar 22 909 kvm,
är detaljplanelagd sedan 2023-05-04 och ligger i östra Ekedalen.
Detaljplanen medger bostadsutveckling motsvarande 14–20 tomter med olika bostadstyper (villor,
parhus, radhus, kedjehus) samt ett naturområde. Marken bedöms som lättbebyggd och strategiskt
placerad för att knyta ihop Ekedalen med befintliga villatomter.
Förvaltningen bedömer att förvärvet är strategiskt viktigt för att stärka kommunens markreserv
och möjliggöra fortsatt utveckling av Ekedalen i enlighet med översiktsplanen. Ekedalen är en av
kommunens mest prioriterade orter för bostadsutveckling utanför centralorten, med goda
pendlingsmöjligheter och befintlig service (förskola och skola). Planerad solcellspark på
angränsande fastighet (Älvstorp 1:79) bedöms inte påverka möjligheten till bostadsbebyggelse.
Förvaltningen föredrog detta som ett informationsärende i arbetsutskottet.
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår nämnden besluta att föreslå kommunstyrelsen förvärva fastighet
Älvstorp 1:100 till en köpeskilling om 1 500 000 kronor.
- Svante Schultz (VT) föreslår bifall till förvaltningens förslag.
- Tony Pettersson (S) föreslår nämnden besluta att föreslå kommunstyrelsen att inte
förvärva fastighet Älvstorp 1:100.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut, ställer förslagen mot varandra och
finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Omröstning begärs.
Nämnden godkänner följande beslutsgång:
JA:
Bifall till förvaltningens förslag.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Samhällsbyggnadsnämnden, 2026-01-15
NEJ:
Bifall till Petterssons förslag.
Omröstningen utfaller med.
JA: 7
NEJ: 4
Följande röstar JA:
Ambjörn Lennartsson (M), Lennart Nilsson (SD), Svante Schultz (VT), Stig Norberg SD), Anders
Jakobsson (VT), Per-Olof Andersson (L), Fredrik Johansson (SD)
Följande röstar NEJ:
Tony Pettersson (S), Monica Staadig (S), Alexander Lagerholm (S), Sofie Spetz (S)
Beslutsunderlag
Beslut samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott § 120/2025, ”Beslut om yttrande
angående förvärv av fastighet Älvstorp 1:100”, 2025-12-18.
Tjänsteskrivelse, ”Information om förvärv av Tidaholm Älvstorp 1:100”, mark- och
exploateringsingenjör Frida Åsberg, 2025-12-02.
Fastighetskarta, 2025-12-07.
Planöversikt, 2025-12-07.
Tjänsteskrivelse, ”Begäran om yttrande angående erbjudande om att förvärva fastighet
Tidaholm Älvstorp 1:100”, kommunsekreterare Sofie Thorsell, 2025-12-02.
Korrespondens, ”Erbjudande om markförvärv - Tidaholm Älvstorp 1:100 (Ekedals äng)”,
Appia AB, 2025-11-21.
Bilder, Älvstorp 1:100 - skisser från Arkitektrådet, 2025-11-20.
Situationsplan översikt solcellspark Älvstorp 1:79, 2024-02-25.
Översiktsplan 2030 Tidaholms kommun Antagen av kommunfullmäktige 2021-11-29
(beslutet vann laga kraft 2021-12-27)
Reservation
Tony Pettersson (S), Monica Staadig (S), Alexander Lagerholm (S) och Sofie Spetz (S) reserverar
sig till förmån för eget förslag med motiveringen att kommunen redan har detaljplanlagd mark i
Ekedalen, samt att någon oberoende värdering ej har genomförts.
Sändlista
Kommunstyrelsen
Den beslutet berör
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: SBN 2025/228
2025-12-02 Samhällsbyggnadsnämnden
Handläggare: Frida Åsberg, mark- och exploateringsingenjör
Tjänsteskrivelse - Förvärv av Tidaholm Älvstorp
1:100
Förslag till beslut
- Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen förvärva fastighet Älvstorp
1:100 för 1 500 000 kronor.
Ärendet
Kommunstyrelsen har tagit emot ett erbjudande från Appia AB som vill sälja fastigheten Älvstorp
1:100 till kommunen. Kommunstyrelsen har i sin begäran om yttrande, daterad 2025-12-02,
önskat Samhällsbyggnadsnämnden ge sin syn på ärendet samt presentera ett förslag till beslut om
försäljning.
Den detaljplanelagda fastigheten om 22 909 kvm är belägen i östra Ekedalen. Förvärvet bedöms av
förvaltningen vara strategiskt viktigt för att öka kommunens markreserv och möjliggöra fortsatt
utveckling av orten i linje med kommunens översiktsplan.
Utredning
Bakgrund:
Ägaren av Appia AB, Bo Stakeberg, har sedan tidigare varit i kontakt med Magnus Sundén för att
undersöka fastighetens exploateringsmöjligheter. Efter denna initiala dialog inkom ärendet formellt
till Samhällsbyggnadsförvaltningen för bedömning. Därefter valde Appia AB att lämna ett officiellt
erbjudande till kommunen om att förvärva fastigheten Älvstorp 1:100. Appia AB avser att av
avveckla sitt företagande på grund av åldersskäl, och önskar att kommunen förvärvar fastigheten
för en långsiktig och hållbar utveckling.
Enligt uppgift har kommunen sedan tidigare, innan Appia AB blev lagfaren ägare, fått erbjudande
om att förvärva fastigheten men valt att inte gå vidare.
Beskrivning av fastigheten:
• Areal: 22 909 kvm
• Pris: 1,5 miljoner kr (ca 65 kr/kvm)
• Markägare: Appia AB
• Planstatus: Detaljplan antagen och vann laga kraft 2023-05-04
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Detaljplanen möjliggör:
• Bostadsutveckling motsvarande 14–20 tomter
• Möjlighet till olika bostadstyper såsom villor, parhus, radhus och kedjehus
• Ett naturområde
• God terräng och byggbarhet där marken beskrivs som lättbebyggd
• En placering som binder ihop Ekedalen med befintliga villatomter
Markägaren Appia AB har tillsammans med en arkitekt tagit fram ritningsförslag för parhus inom
området. Dessa är inte bindande men visar på möjliga bebyggelsealternativ inom ramen för
detaljplanen.
Kommunen pekar ut Ekedalen som en av de två mest prioriterade orterna (tillsammans med
Madängsholm) för framtida bostadsutveckling utanför centralorten. Detta beror bland annat på
det strategiska läget längs kollektivtrafikstråket mellan Tidaholm och Skövde och att det finns både
förskola och skola i området. Kommunens ambition är även att utveckla cykelstråk och förstärka
pendlingsmöjligheterna till och från Ekedalen.
På fastigheten Älvstorp 1:79, bakom den aktuella marken, planerar Helios Nordic Energy AB att
uppföra en solcellspark, vilket har beaktats i förvaltningens bedömning. Solcellsparken kommer att
ligga på ett avstånd om cirka 200 meter från Älvstorp 1:100 och bedöms därför inte påverka
möjligheten att genomföra bostadsbebyggelsen enligt gällande detaljplan. Verksamheten innebär
begränsad visuell och ljudmässig påverkan vilket inte borde utgöra något hinder för utvecklingen
av området. Även om solcellsparken behöver tas i beaktning, bedöms detta inte förändra
slutsatsen - att ett förvärv av fastigheten är motiverat för att stärka kommunens markreserv i en
prioriterad ort.
Barnrättsbedömning
Ärendet bedöms inte i direkt mening röra barn
Utredningens slutsatser
Sammantaget bedömer Samhällsbyggnadsförvaltningen att förvärvet av Älvstorp 1:100 är
strategiskt väl motiverat. Fastigheten har en gällande detaljplan med goda förutsättningar för
bostadsutveckling och ligger i ett prioriterat utvecklingsområden. Den planerade solcellsparken i
närområdet förändrar inte dessa förutsättningar i någon väsentlig grad och bedöms inte utgöra ett
hinder för framtida bostadsbebyggelse.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Beslutsunderlag
Förvärv av fastigheten Älvstorp 1:100
Fastighetskarta
Planöversikt
Situationsplan Översikt Solcellspark Älvstorp 1:79
Begäran om yttrande angående erbjudande om att förvärva fastighet Tidaholm Älvstorp
1:100
Korrespondens - Erbjudande om markförvärv Tidaholm Älvstorp 1:10
Älvstorp 1 100 - Skiss arkitektrådet pdf
Översiktsplan 2030 Tidaholms kommun Antagen av kommunfullmäktige 2021-11-29
(beslutet vann laga kraft 2021-12-27)
Sändlista
Kommunstyrelsen
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Planöversikt
december 7, 2025
o
Koordinatsystem: SWEREF99 13 30
0 50 100 150[m]
1:1 536,86
Teckenförklaring
Gränser (1:1-1:10000) Tätningsgräns Fastighetsstr... Sockennamn... Plangränser_... Ekonomibygg...
för 1:5 (Gotland)
Sjöterritoriets kommungräns Tätningsgräns Byggnad (alla utom Komplement...
gräns i havet för Gräns för schabloner med
Kvarterstrakt... fastighetsind... tredimension... illustrativt läge) (yta) Övrig byggnad
Riksgräns
utrymme (1:1-1:20000)
Traktgräns Tätningsgräns Planbestämm...
Länsgräns för Fiskegräns Bostad
Traktgräns, 1:5 fastighetsgräns Användnings...
Länsgräns, 1:5 Tätningsgräns
1:5 Industri
Fastighetsgräns för fiske
Kommungräns
Sockennamn... Samhällsfunk...
Sammanhållen
Fastighetsgrä... (Gotland)
Kommungräns, bebyggelse
1:5 Verksamhet
1:5
Fastighetskartan
december 7, 2025
o
Koordinatsystem: SWEREF99 13 30
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 700 750 800 850 900 950[m]
1:9 317,47
Teckenförklaring
Fastigheter och Samfällighets...
samfälligheter (1:1- utan
1:500000) registernumm...
Fastighetsom... Ospecificerat
område, ofta
Samfällighets... kod på felaktig
yta
Fastighetsom...
utan
registernumm...
Förklaringar
Mått i meter
Situationsplan grundad på Min Karta, Lantmäteriet
T1 - Transformatorer
(LxBxH)
6058 x 2438 x 2896 mm
G
T2 - Ställverksbyggnad
Åkerholme
(LxBxH)
13550 x 3700 x 3600 +/- 200 mm
Åkerholme
Åkerholme
LC - Lagringscontainer (ISO 20 fot)
(LxBxH)
6058 x 2438 x 2591 mm
ÖK
T1.1
G - Placering av pargrind 6 m
för åtkomst av solcellsparken
ÖK - Övervakningskamera på
Översikt berört område fackverkskonstruktion
ej skalenlig
T1 och T2 se ritning Plan- och fasadskiss.
Övervakningskamera (ÖK), se Bilaga 2
TIDAHOLM ÄLVSTORP 1:79
T1.2
Fas(cid:42)ghetsgränser
Dike
Föreslagna grusvägar
Tillfälliga objekt
Stängsel
Upplagsplats
Skötselzon
Föreslagen ersä(cid:48)ningss(cid:42)g
Befintliga s(cid:42)gar
T1.3 Allmän väg klass 2
Tillfartsväg
Åker
Skogsmark
Bebyggelse
Va(cid:48)enyta
Annan öppen mark
Phasis Solar Project 2 AB
c/o Helios Nordic Energy AB
Riddargatan 23 A, 1 tr.
114 57 Stockholm
Typ av handling:
Tillfällig upplagsplats T1.4
LC
Situationsplan 1/4
ÖK
Fastighet:
Yta för arbetsbodar
TIDAHOLM ÄLVSTORP 1:79
Yta för
parkeringsplatser
Nybyggnad:
Transformatorer, ställverk, lagringscontainer och mast för
övervakningskamera för drift av solcellspark samt tillfällliga
objekt under byggnation
T1.5 Ritad av: Ansvarig:
T2 JF MR
Skala: Format:
1: 3000 A2
0 100 200 m
G
Referenssystem: Datum:
SWEREF 99 TM 2024-02-15
From: "info@appia.nu" <info@appia.nu>
Sent: 2025-11-21 13:09:40
To: "Tidaholms Kommun" <noreply@tidaholm.se>
Subject: Erbjudande om markförvärv – Tidaholm Älvstorp 1:100 (Ekedals Äng)
Erbjudande om markförvärv – Tidaholm Älvstorp 1:100 (Ekedals Äng)
Hej,
vi vill härmed informera om att Appia AB har mark till förfogande som vi erbjuder Tidaholms
kommun att förvärva.
Fastighetsbeteckning: Tidaholm Älvstorp 1:100
Areal: 22 909 kvm
Försäljningspris: 1,5 miljoner kronor. Pris per kvadratmeter uppgår till cirka 65 kr.
Information om marken: Fastigheten är detaljplanelagd och planen vann laga kraft 2023-05-04.
Lättbyggd fastighet som binder ihop Ekedalen med befintliga villor öster om marken. Flexibel
plan som möjliggör bebyggelse i form av villor, parhus, radhus och kedjehus.
Hör gärna av er om ni önskar ytterligare information.
Med vänliga hälsningar,
Appia AB
Bo L. Stakeberg
Adress: Landalabergen 4, 411 29 Göteborg
Mobil: 0739-814030
Handläggare: Peter Berntsson 0733-789415
Org.nr: 556300-0065
Tidaholms kommuns IT-avdelning informerar:
Detta e-postmeddelande har genomsökts efter virus och spam. Om du tycker att meddelandet borde
stoppats av våra filter, klicka på följande länk för att rapportera detta Rapportera spam
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-03-25
§ 16 med det allmänna intresset. Samhällsbyggnadsnämndens bedömning i liknande ärenden har varit
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:KS:2025:682, tidaholm:SBN:2025:449
§ 16/2026, bland annat framhåller att förvaltning och utveckling av kommunens mark ska ske i linje
med det allmänna intresset. Samhällsbyggnadsnämndens bedömning i liknande ärenden har varit
att kommunen bör vara restriktiv med försäljning av fastigheter, eller del av fastigheter, i nära
anslutning till tätorten då möjligheten till utveckling av framtida bostadsområden begränsas.
Den aktuella markens läge i direkt anslutning till område A, i kombination med översiktsplanens
riktlinjer för framtida bostadsutveckling, medför att en försäljning inte är förenlig med det
allmänna intresset och att markområdet bör behållas i kommunal ägo.
Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat föreslå kommunstyrelsen besluta att inte avyttra
markområdet del av Ingermarstorp 11:1 3.
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att inte avyttra markområdet del av
Ingermarstorp 11:1 3.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Besvarande av förfrågan om förvärv av del av fastigheten Ingemarstorp
11:1 3”, kommunsekreterare Sofie Thorsell, 2026-03-17.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 16/2026 ”Beslut om yttrande gällande förvärv av del
av fastighet Ingemarstorp 11:13”, 2026-01-15.
Tjänsteskrivelse, ”Yttrande gällande förfrågan om förvärv av del av fastighet -
Ingemarstorp 11:1 3”, mark- och exploateringsingenjör Frida Åsberg, 2025-12-06.
Korrespondens, ”Komplettering officiell förfrågan - Ingemarstorp 11:1 3”, 2025-11-25.
Korrespondens, ”Officiell förfrågan markköp - Ingemarstorp 11:1 3”, 2025-11-21.
Karta, ”Ingemarstorp 11:1 3”, 2025-11-20.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: KS 2025/682
2026-02-27 Kommunstyrelsen
Handläggare: Sofie Thorsell, kommunsekreterare
Tjänsteskrivelse - Besvarande av förfrågan om
förvärv av del av fastigheten Ingemarstorp 11:1 3
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen beslutar att inte avyttra markområdet del av Ingermarstorp 11:1 3.
Ärendet
Kommunstyrelsen har tagit emot en förfrågan från ett par som vill förvärva del av fastigheten
Ingemarstorp 11:1 3. Paret uppskattar att den aktuella marken är cirka 5,3 hektar.
Utredning
Den inkomna förfrågan har skickats på remiss till samhällsbyggnadsnämnden som i beslut
§ 16/2026 hänvisar till en tjänsteskrivelse av vilken det bland annat framgår följande.
Fastigheten är taxerad som obebyggd lantbruksenhet. Paret som inkommit med förfrågan vill
förvärva marken i syfte att bygga ett bostadshus med tillhörande stall som möjliggör djurhållning.
2025-12-21 inkom paret med kompletterande information där de beskriver sin bakgrund och sina
visioner för marken.
▪ Familjen består av två vuxna och två barn. De har nära koppling till Ingemarstorp där
barnens morföräldrar bor.
▪ De önskar bosätta sig på landsbygden och skapa en gårdsmiljö med bostadshus och stall
som möjliggör djurhållning.
▪ De betonar att de vill bevara områdets karaktär och anpassa bebyggelsen till landskapet.
▪ Familjen uttrycker stark uppskattning för kommunens utvecklingsarbete och vill bidra till
att lyfta attraktionskraften för Tidaholms landsbygd.
Det framgår vidare av tjänsteskrivelsen att förvaltning och utveckling av kommunens mark ska ske
i linje med det allmänna intresset. Samhällsbyggnadsnämndens bedömning i liknande ärenden har
varit att kommunen bör vara restriktiv med försäljning av fastigheter, eller del av fastigheter, i nära
anslutning till tätorten då möjligheten till utveckling av framtida bostadsområden begränsas.
I den fördjupade översiktsplanen för Tidaholm pekas flera områden ut som framtida
utbyggnadsområden för bostäder. Område A som omfattar cirka 5–6 hektar skogsmark i
nordvästra Tidaholm är identifierat som ett område med potential för framtida bostadsbebyggelse.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Den del av Ingemarstorp 11:1 3 som berörs av förfrågan ligger inte inom område A men däremot
i direkt anslutning till det. En försäljning av marken för privat bruk skulle riskera att försvåra
framtida planläggning och exploatering samt minska kommunens handlingsutrymme i frågor som
rör tätortens tillväxt. Delar av fastigheten ligger dessutom i ett kulturminnesområde.
Parets ansökan är välmotiverad och deras ambition att bidra till landsbygdens attraktionskraft är
positiv. Kommunens långsiktiga behov av strategiska markreserver bör dock väga tyngre.
Den aktuella markens läge i direkt anslutning till område A, i kombination med översiktsplanens
riktlinjer för framtida bostadsutveckling, medför att en försäljning inte är förenlig med det
allmänna intresset, därför är förvaltningens bedömning att markområdet bör behållas i kommunal
ägo.
Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat föreslå kommunstyrelsen besluta att inte avyttra
markområdet del av Ingermarstorp 11:1 3. Kommunledningsförvaltningen ställer sig bakom
nämndens beslut.
Barnrättsbedömning
En tidigare instans har redan gjort en aktuell barnrättsbedömning.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 16/2026 ”Beslut om yttrande gällande förvärv av del
av fastighet Ingemarstorp 11:13”, 2026-01-15.
Tjänsteskrivelse, ”Yttrande gällande förfrågan om förvärv av del av fastighet -
Ingemarstorp 11:1 3”, mark- och exploateringsingenjör Frida Åsberg, 2025-12-06.
Korrespondens, ”Komplettering officiell förfrågan - Ingemarstorp 11:1 3”, 2025-11-25.
Korrespondens, ”Officiell förfrågan markköp - Ingemarstorp 11:1 3”, 2025-11-21.
Karta, ”Ingemarstorp 11:1 3”, 2025-11-20.
Sändlista
De som lämnat förfrågan
Samhällsbyggnadsnämnden
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Sammanträdesprotokoll
Samhällsbyggnadsnämnden, 2026-01-15
§ 16 Beslut om yttrande gällande förvärv av del av
fastighet Ingemarstorp 11:13
SBN 2025/449
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
• Nämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att inte avyttra markområdet del av
Ingermarstorp 11:1 3.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har mottagit en förfrågan om att förvärva cirka 5,3 hektar mark från
kommunens fastighet Ingemarstorp 11:1 3 och lämnat remiss till samhällsbyggnadsnämnden att
yttra sig. Markområdet är taxerat som obebyggd lantbruksenhet. Familjen som inkommit med
förfrågan önskar köpa marken för att uppföra ett bostadshus med tillhörande stall för djurhållning.
De har kompletterat ansökan med information om sin bakgrund och ambition att skapa en
gårdsmiljö som bevarar landsbygdens karaktär och bidrar till Tidaholms attraktionskraft.
Förvaltningen bedömer att kommunens markinnehav ska förvaltas i linje med det allmänna
intresset. Enligt den fördjupade översiktsplanen är området i direkt anslutning till område A, som
pekas ut som framtida utbyggnadsområde för bostäder i nordvästra Tidaholm. En försäljning av
marken skulle riskera att försvåra framtida planläggning och exploatering, minska kommunens
handlingsutrymme och påverka tätortens tillväxt. Delar av marken ligger dessutom inom ett
kulturminnesområde.
Familjens ansökan är välmotiverad och positiv för landsbygdsutveckling, men kommunens
långsiktiga behov av strategiska markreserver bedöms väga tyngre. Därför anser förvaltningen att
försäljning inte är förenlig med det allmänna intresset. Markområdet bör behållas i kommunal ägo
för att säkerställa framtida utvecklingsmöjligheter i enlighet med översiktsplanen.
Förslag till beslut
- Nämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att inte avyttra markområdet del av
Ingermarstorp 11:1 3.
Beslutsunderlag
Beslut samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott § 121/2025, ”Beslut om yttrande gällande
förvärv av del av fastighet Ingemarstorp 11:13”, 2025-12-18.
Tjänsteskrivelse, ”Yttrande gällande förfrågan om förvärv av del av fastighet -
Ingemarstorp 11:1 3”, mark- och exploateringsingenjör Frida Åsberg, 2025-12-06.
Korrespondens, ”Komplettering officiell förfrågan - Ingemarstorp 11:1 3”, 2025-11-25.
Korrespondens, ”Officiell förfrågan markköp - Ingemarstorp 11:1 3”, 2025-11-21.
Karta, ”Ingemarstorp 11:1 3”, 2025-11-20.
Tjänsteskrivelse, ”Begäran om yttrande angående förfrågan om förvärv av del av
fastigheten Ingemarstorp 11:1 3”, kommunsekreterare Sofie Thorsell, 2025-11-20.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Samhällsbyggnadsnämnden, 2026-01-15
Översiktsplan 2030 Tidaholms kommun Antagen av kommunfullmäktige 2021-11-29.
Protokollsanteckning
Svante Schultz (VT) lämnar följande protokollsanteckning: ”Vi Tidaholm föreslår att det utpekade
området inkluderas i det kommande arbetet med översiktsplanen, då det är värdefullt för
bostadsexploatering”.
Sändlista
Kommunstyrelsen
Den beslutet berör
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: SBN 2025/449
2025-11-20 Samhällsbyggnadsnämnden
Handläggare: Frida Åsberg, mark- och exploateringsingenjör
Förfrågan om förvärv - del av fastighet
Ingemarstorp 11:1 3
Förslag till beslut
- Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att inte avyttra
markområdet del av Ingemarstorp 11:1 3.
Ärendet
Förfrågan om markförvärv har inkommit till kommunstyrelsen gällande del av fastigheten
Ingemarstorp 11:1 3. Markområdet uppgår till ca 5,3 ha och fastigheten är taxerad som obebyggd
lantbruksenhet. Familjen som inkommit med förfrågan vill förvärva marken i syfte att bygga ett
bostadshus med tillhörande stall som möjliggör djurhållning. Kommunstyrelsen har i sin begäran
om yttrande, daterad 2025-11-20, önskat Samhällsbyggnadsnämnden ge sin syn på ärendet samt
presentera ett förslag till beslut om försäljning.
2025-12-21 inkom familjen med kompletterande information där de beskriver sin bakgrund och
sina visioner för marken.
• Familjen består av två vuxna och två barn, med nära koppling till Ingemarstorp där
barnens morföräldrar bor.
• De önskar bosätta sig på landsbygden och skapa en gårdsmiljö med bostadshus och stall
som möjliggör djurhållning.
• De betonar att de vill bevara områdets karaktär och anpassa bebyggelsen till landskapet.
• Familjen uttrycker stark uppskattning för kommunens utvecklingsarbete och vill bidra till
att lyfta attraktionskraften för Tidaholms landsbygd.
Utredning
Förvaltning och utveckling av kommunens mark skall ske i linje med det allmänna intresset.
Samhällsbyggnadsnämndens bedömning i liknande ärenden är att kommunen bör vara restriktiv
med försäljning av fastigheter, eller del av fastigheter i nära anslutning till tätorten, då man
begränsar möjligheten till utveckling av framtida bostadsområden.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
I den fördjupade översiktsplanen för Tidaholm pekas flera områden ut som framtida
utbyggnadsområden för bostäder. Område A, som omfattar cirka 5–6 ha skogsmark i nordvästra
Tidaholm är identifierat som ett område med potential för framtida bostadsbebyggelse.
Den del av Ingemarstorp 11:1 3 som berörs av förfrågan ligger inte inom område A, men i direkt
anslutning till det. En försäljning av marken för privat bruk skulle riskera att försvåra framtida
planläggning och exploatering, samt minska kommunens handlingsutrymme i frågor som rör
tätortens tillväxt. Delar av fastigheten ligger dessutom i ett kulturminnesområde.
Familjens ansökan är välmotiverad och deras ambition att bidra till landsbygdens attraktionskraft
är positiv. Kommunens långsiktiga behov av strategiska markreserver bör dock väga tyngre.
Den aktuella markens läge i direkt anslutning till område A, i kombination med översiktsplanens
riktlinjer för framtida bostadsutveckling, medför att en försäljning inte är förenlig med det
allmänna intresset, därför är förvaltningens bedömning att markområdet bör behållas i kommunal
ägo.
Barnrättsbedömning
Ärendet bedöms inte i direkt mening röra barn
Beslutsunderlag
Förfrågan om förvärv av del av fastighet - Ingemarstorp 11:1 3
Komplettering - förfrågan om köp av mark - Ingemarstorp 11:1 3
Karta - Ingemarstorp 11:1 3
Begäran om yttrande angående förfrågan om förvärv av del av fastigheten Ingemarstorp
11:1 3
Översiktsplan 2030 Tidaholms kommun Antagen av kommunfullmäktige 2021-11-29
(beslutet vann laga kraft 2021-12-27)
Sändlista
Kommunstyrelsen
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-03-25
§ 17 Politisk referensgrupp Omställning Skaraborg
beslutstyp: godkännande
§ 17/26
Politisk referensgrupp Omställning Skaraborg
SKBKF2026.0039
Behandlat av Datum Ärende
1 Skaraborgs Kommunalförbund Direktionsmöte 2026-03-20 17/26
Beslut
Direktionen beslutar att revidera uppdragsbeskrivningen för Politisk referensgrupp,
Omställning Skaraborg enligt förslaget.
Bakgrund
I uppdraget för Omställning Skaraborg, beslutat i direktionen september 2023, beskrivs att
en politisk referensgrupp knyts till arbetet. Referensgruppen ska utgöra arena för politisk
samordning samt för att kunna identifiera och initiera förslag till nya insatser som sedan kan
lyftas till presidiet och till direktionen för beslut. En uppföljning av den politiska
referensgruppen har genomförts och deltagarna har identifierat behov av att förtydliga
gruppens syfte, uppdrag och arbetssätt samt förhållande till övrig organisationsstruktur.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Politisk referensgrupp Omställning Skaraborg
Förslag uppdrag politisk referensgrupp 2026-02-06 (2)
Uppföljning politisk referensgrupp 2025-11-17
Omställning Skaraborg Aktivitetsplan 2026_2026-02-06
Omställning Skaraborg uppdraget beslut direktionen sept. 2023
Protokollsutdrag från direktionsmöte 2023-04-14
Signerat
av
Ciceron
SendSign
2026-03-25
13:57:24
Skaraborgs Kommunalförbund Sammanträdesprotokoll
Skaraborgs Kommunalförbund Direktionsmöte Datum: 2026-03-20 kl. 08:30 9 (19)
§ 18 Information Uppföljning av Energiförsörjningsplan
§ 18/26
Information Uppföljning av Energiförsörjningsplan
SKBKF2023.0108
Behandlat av Datum Ärende
1 Skaraborgs Kommunalförbund Direktionsmöte 2026-03-20 18/26
Beslut
1. Direktionen noterar informationen och konstaterar att arbetet drivs vidare inom
Omställning Skaraborgs aktivitetsplan 2026.
2. Direktionen ger förbundsdirektören i uppdrag att efterhöra status på frågan om
möjlighet att utvinna mer energi och elektricitet ur Vänern.
Bakgrund
Elektrifieringen är avgörande för att nya etableringar ska bli möjliga och befintliga
industrier ska behålla och stärka sin konkurrenskraft. I Skaraborg arbetar vi tillsammans
utifrån våra olika roller och ansvar för att lyckas med utgångspunkt i vår gemensamma
Energiförsörjningsplan.
I enlighet med direktionens beslut 2024-12-06 ska kommunerna meddela Skaraborgs
Kommunalförbund hur arbetet med energiplaneringen framskrider. En uppföljning har
genomförts tillsammans med samhällsbyggnadscheferna och sammanställningen har även
presenterats för kommundirektörerna.
Under mötet diskuterades även andra energislag som t.ex. vattenkraft för ökad
energiproduktion. Direktionen önskar få en statusuppdatering på frågan om möjligheterna att
utvinna mer elektricitet ur Vänern, exempelvis genom en tunnel till Västerhavet.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Uppföljning av Energiförsörjningsplan
Återkoppling energiförsörjningsplanen direktion 2026-02-26
Omställning Skaraborg Aktivitetsplan 2026_2026-02-06
Signerat
av
Ciceron
SendSign
2026-03-25
13:57:24
Skaraborgs Kommunalförbund Sammanträdesprotokoll
Skaraborgs Kommunalförbund Direktionsmöte Datum: 2026-03-20 kl. 08:30 10 (19)
§ 19 Information om Politisk arbetsgrupp för infrastrukturplan
§ 19/26
Information om Politisk arbetsgrupp för infrastrukturplan
SKBKF2026.0049
Behandlat av Datum Ärende
1 Skaraborgs Kommunalförbund Direktionsmöte 2026-03-20 19/26
Beslut
Direktionen noterar informationen.
Bakgrund
Anna Kronvall, Västra Götalandsregionen, presenterar det pågående arbetet i den politiska
arbetsgruppen för infrastrukturplan. (PAI) Arbetet handlar om att komma överens om
transparenta principer för fördelning av medel i den regionala infrastrukturplanen och
arbetssätt kring infrastrukturpåverkan i syfte att öka tilldelningen av infrastrukturmedel till
Västsverige. Syftet är att det ska finnas en västsvensk enighet kring infrastrukturbehoven.
Den stora delen av infrastrukturmedel finns i den Nationella planen, som hanterar järnväg,
sjö- och luftfart samt de nationella vägarna. För Skaraborgs del är det väg 26 och E20 som
är nationella vägar. Den nationella planen innefattar också underhåll av det statliga vägnätet.
Den Regionala planen hanterar till stor del investeringar som görs i det regionala statliga
vägnätet. Skaraborgs kommunalförbund har tagit fram en bristlist. I den Regionala planen
finns också medel för kollektivtrafik, gång- och cykelvägar, samt trafiksäkerhetshöjande
åtgärder.
I februari 2026 enades den politiska arbetsgruppen om att ta fram en systemanalys för
transportinfrastrukturen i Västra Götaland. Syftet är att bidra till underlag för prioritering till
nationell- och regional infrastrukturplan samt att skapa en gemensam syn på hur och vad
infrastrukturen kan bidra till utifrån gemensamma målsättningar. Arbetet med
systemanalysen ska ske i samverkan mellan VGR och kommunalförbunden och fungera som
ett kunskapsunderlag inför kommande arbete med transportinfrastrukturen i Västra
Götaland.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Information om Politisk arbetsgrupp för infrastrukturplan
2026-03-20 VGR Infrastruktur Skaraborgs direktion
Signerat
av
Ciceron
SendSign
2026-03-25
13:57:24
Skaraborgs Kommunalförbund Sammanträdesprotokoll
Skaraborgs Kommunalförbund Direktionsmöte Datum: 2026-03-20 kl. 08:30 11 (19)
§ 20 Information om processen med nya klimat- och miljölöften
§ 20/26
Information om processen med nya klimat- och miljölöften
SKBKF2026.0045
Behandlat av Datum Ärende
1 Skaraborgs Kommunalförbund Direktionsmöte 2026-03-20 20/26
Beslut
Direktionen noterar informationen.
Bakgrund
Linda Hadartz, Svante Sjöstedt, Länsstyrelsen Västra Götaland och Charlotta Lundström,
Västra Götalandsregionen är inbjudna till dagens direktionsmöte för att informera om
processen med nya klimat- och miljölöften. Samma information ges till samtliga
kommunalförbund
Länsstyrelsen i Västra Götaland och Västra Götalandsregionen har under 2025 tagit fram
förslag om att samordna initiativen Kommunernas Klimatlöften och Åtgärdsprogrammet för
miljömålen – Utmaningar för ett hållbart Västra Götaland. Förslaget har utvecklats av
processledningen för Klimat 2030, kontaktpersoner för biologisk mångfald på VGR och
inom åtgärdsprogram miljömål.
Inriktningsbeslut finns om att ta fram gemensamma klimat- och miljölöften i samarbete
mellan kommunerna, Västra Götalandsregionen och Länsstyrelsen: Kommunernas klimat-
och miljölöften. Målsättning är att bygga vidare på samarbetet och upplägget i arbetet med
kommunernas klimatlöften – med en breddning mot biologisk mångfald.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Information om processen med nya klimat och miljölöften
Signerat
av
Ciceron
SendSign
2026-03-25
13:57:24
Skaraborgs Kommunalförbund Sammanträdesprotokoll
Skaraborgs Kommunalförbund Direktionsmöte Datum: 2026-03-20 kl. 08:30 12 (19)
§ 21 Politiskt initiativ - Uppdrag kring förstudie om bildandet av
beslutstyp: godkännande
§ 21/26
Politiskt initiativ - Uppdrag kring förstudie om bildandet av
nytt kommunalförbund för civilt försvar i Skaraborg
SKBKF2026.0051
Behandlat av Datum Ärende
1 Skaraborgs Kommunalförbund Direktionsmöte 2026-03-20 21/26
Beslut
1. Direktionen i Skaraborgs Kommunalförbund beslutar att uppdra åt Skaraborgs
Kommunalförbund att vara värd för och samordna en förstudie tillsammans med
medlemskommunerna med syfte att utreda förutsättningarna att bilda ett nytt
kommunalförbund med ansvar för civilt försvar och krisberedskap, räddningstjänst,
signal- och säkerhetsskydd samt cyber- och informationssäkerhet.
2. Skaraborgs Kommunalförbunds medlemskommuner ska vara delaktiga i arbetet
genom resurssättning i form av arbetstid och pengar för förstudiens finansiering. De
båda organisationerna för Räddningstjänst ska involveras i arbetet.
3. Inledningsvis ska direktionens beslut under punkt 1 överlämnas för godkännande av
medlemskommunerna. För att gå vidare i nästa steg i arbetet krävs att en enkel
majoritet av medlemmarna ställer sig bakom förslaget.
4. Inledningsvis ska en fördjupad beställning med projektdirektiv och budget tas fram.
Därefter och med detta som stöd genomförs eventuell upphandling av externt stöd
innan arbetet påbörjas.
5. Direktionen i Skaraborgs Kommunalförbund uttalar att ambitionen är att förstudiens
resultat ska kunna redovisas för direktionen/medlemskommunerna senast under
kvartal 4, 2027.
6. Direktionen beslutar att överlämna ärendet till respektive kommuns kommunstyrelse
för godkännande.
Ärendegång
Gustav Edvinsson, Catrin Hulmarker, Jan Hanna yrkar bifall till förslaget.
Bakgrund
Sveriges säkerhetspolitiska läge har under senare år förändrats i grunden. Regeringen och
ansvariga myndigheter har tydliggjort att totalförsvaret ska stärkas och att kommunerna
Signerat
av
Ciceron
SendSign
2026-03-25
13:57:24
Skaraborgs Kommunalförbund Sammanträdesprotokoll
Skaraborgs Kommunalförbund Direktionsmöte Datum: 2026-03-20 kl. 08:30 13 (19)
utgör en central del av det civila försvaret. Kommunerna ansvarar för samhällsviktiga
funktioner såsom räddningstjänst, vattenförsörjning, omsorg, krisledning,
informationssäkerhet och annan grundläggande samhällsservice.
Samtidigt är många kommuner små organisationer med begränsade resurser och
specialistkompetenser. Kraven på förmåga inom områden som informations- och
cybersäkerhet, säkerhets- och signalskydd, försörjningsberedskap, kontinuitetsplanering och
uthållig krisledning har ökat markant. Detta skapar sårbarheter om varje kommun ska bära
hela ansvaret på egen hand. Nationell inriktning och flera statliga utredningar pekar på
behovet av ökad regional och mellankommunal samverkan för att uppnå tillräcklig robusthet
och effektivitet.
Skaraborg har sedan länge en tradition av samarbete mellan kommunerna, bland annat
genom gemensamma lösningar inom räddningstjänst och samhällsskydd. Det finns därför
goda förutsättningar att ta nästa steg och pröva hur det civila försvaret kan stärkas ytterligare
genom en mer sammanhållen struktur.
Nuläge
Skaraborg har i dag en delad organisering för räddningstjänst och samhällsskydd:
• Räddningstjänsten Skaraborg (RS) är ett kommunalförbund som ansvarar för
räddningstjänst för 11 kommuner (Essunga, Grästorp, Gullspång, Hjo, Karlsborg,
Lidköping, Mariestad, Skövde, Tibro, Töreboda, Vara)
• Samhällsskydd Mellersta Skaraborg (SMS) är en gemensam nämnd som ansvarar för
räddningstjänst och säkerhetssamordning för 4 kommuner (Falköping, Götene, Skara
och Tidaholm)
De båda organisationerna har olika sätt att organisera sig kring trygghetcentral där delar av
RS har trygghetslarm gemensamt. SMS å sin sida omhändertar kommunala larm, tekniska
larm och kamerabevakning inom sin organisation. Därtill skiljer det sig åt mellan de olika
kommunerna hur de organiserar sitt arbete med civilt försvar och krisberedskap, signal- och
säkerhetsskydd samt cyber- och informationssäkerhet, både inom den egna kommunen och i
eventuell samverkan med andra kommuner.
Behov och problembild
Ett stärkt totalförsvar och en mer osäker omvärld ställer högre krav på kommunernas
förmåga att:
• Leda och samordna vid större händelser och vid höjd beredskap,
• Hålla ihop operativ räddningstjänst med civilt försvar/krisberedskap,
• Bygga robusthet i samhällsviktig verksamhet och försörjningsberedskap,
• Möta ökade hot inom cyber- och informationssäkerhet,
• Säkerställa uthållighet i form av bemanning, ledning, logistik och kommunikation över
tid.
När organisationen är uppdelad blir det svårare att:
• Skapa en gemensam lägesbild och prioriteringar,
• Attrahera och rekrytera specialistkompetens,
Signerat
av
Ciceron
SendSign
2026-03-25
13:57:24
Skaraborgs Kommunalförbund Sammanträdesprotokoll
Skaraborgs Kommunalförbund Direktionsmöte Datum: 2026-03-20 kl. 08:30 14 (19)
• Dimensionera ledningsförmåga för större och långvariga händelser,
• Använda resurser effektivt (gemensamma system, utbildningar, upphandlingar).
Förstudien kring bildandet av ett nytt kommunalförbund för civilt försvar i Skaraborg
Förslaget är att genom en förstudie utreda förutsättningarna om att bilda ett nytt
kommunalförbund, med de 15 kommunerna i Skaraborg som medlemmar, med ett samlat
ansvar för arbetet med civilt försvar. Huvudidén är att samla operativa och stödjande
förmågor under ett tak och göra förbundet till kommunernas gemensamma organisation för:
• Civilt försvar och krisberedskap,
• Räddningstjänst,
• Signal- och säkerhetsskydd,
• Cybersäkerhet, informationssäkerhet och robust digital infrastruktur,
• Utbildning, övning, planering, analys och metodstöd.
En sådan inriktning skulle innebära att de två befintliga strukturerna för räddningstjänst (RS
och SMS) integreras i det nya förbundet som en sammanhållen organisation.
Syftet med en förstudie är att skapa ett gemensamt kunskapsunderlag för
medlemskommunerna inför eventuella framtida beslut om bildandet av ett nytt
kommunalförbund för civilt försvar.
Inriktning för förstudien
Förstudien bör bland annat:
• Kartlägga nuvarande ansvar, organisation och resurser inom civilt försvar och
krisberedskap, räddningstjänst, signal- och säkerhetsskydd samt cyber- och
informationssäkerhet i medlemskommunerna,
• Identifiera gemensamma behov, sårbarheter och utvecklingsområden,
• Analysera vilka funktioner som med fördel kan samordnas eller delas likväl som
vara kvar i respektive kommuns egen organisation,
• Beskriva de organisatoriska och juridiska förutsättningarna,
• Redovisa ekonomiska och verksamhetsmässiga effekter,
• Lämna rekommendationer om möjliga vägval och fortsatt process.
Kommunalförbundets roll
Skaraborgs Kommunalförbunds roll blir att vara värdorganisation för och samordna arbetet
med förstudien. Medlemskommunerna bär ett stort ansvar att delta i arbetet och ställa
resurser till förfogande. Likaså ska de bägge organisationer för räddningstjänst involveras i
arbetet.
Processbeskrivning
Steg 1 – Direktionen beslutar om att ge uppdrag kring förstudie och överlämna det till
respektive kommun för godkännande.
Steg 2 - Förstudie genomförs enligt beslutat uppdrag.
Steg 3 – Förstudien presenteras för direktionen, utifrån dess slutsatser och
rekommendationer fattas beslut kring eventuellt nästa steg.
Signerat
av
Ciceron
SendSign
2026-03-25
13:57:24
Skaraborgs Kommunalförbund Sammanträdesprotokoll
Skaraborgs Kommunalförbund Direktionsmöte Datum: 2026-03-20 kl. 08:30 15 (19)
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Politiskt initiativ - Uppdrag kring förstudie om bildandet av nytt
kommunalförbund för civilt försvar i Skaraborg
Skickas till
Medlemskommunerna
Räddningstjänsten Skaraborg
Samhällskydd Mellersta Skaraborg
Förbundsdirektören
Signerat
av
Ciceron
SendSign
2026-03-25
13:57:24
Skaraborgs Kommunalförbund Sammanträdesprotokoll
Skaraborgs Kommunalförbund Direktionsmöte Datum: 2026-03-20 kl. 08:30 16 (19)
§ 22 Rapporter 2026-03-20
§ 22/26
Rapporter 2026-03-20
SKBKF2026.0007
Behandlat av Datum Ärende
1 Skaraborgs Kommunalförbund Direktionsmöte 2026-03-20 22/26
Beslut
Direktionen noterar informationen.
Bakgrund
Beredningen för hållbar utveckling (BHU)
Förbundsdirektör Kristofer Svensson informerar om aktuella frågor inom Beredningen för
hållbar utveckling. Den 22 januari 2026 arrangerades BHU-dagen, en kommun och
regiondag som vänder sig till politik och tjänstepersoner. Fokus var förflyttningar och
framgångsfaktorer i det gemensamma regionala arbetet. Andra frågor som kommer att
finnas högt upp på agendan 2026 är:
• Regional utvecklingsstrategi 2021—2030 med utblick mot 2045 och som nyligen
antagits.
• Infrastrukturpropositionen som kommer under våren 2026 med de ekonomiska ramar
som gäller för nationell transportinfrastrukturplan.
• Beslut om avtal för naturbruksutbildning.
• Den politiska arbetsgrupp som tillsatts för kommande revidering av infrastrukturplan
• Halvtidsutvärdering av kulturstrategin
Arbete pågår även i förberedelserna inför medverkan på årets Almedalsvecka 22–26 juni.
Inbjudan Västtrafik
Förbundsdirektören påminner om inbjudan till politisk dialog med Västtrafik:s presidium
den 31 mars 2026, med anledning av införandet av det nya bussavtalet. Ett PM har tagits
fram som ger en lägesbeskrivning ur ett Skaraborgsperspektiv februari/mars 2026 där man
följt införandet av avtalet och dess påverkan på busstrafiken i och mellan Skaraborgs
kommuner.
Mats Joräng lyfter synpunkten om att elever fick extra undervisning p g a att de kom sent
eller inte alls till skolan med buss.
Naturbruksavtalet
Signerat
av
Ciceron
SendSign
2026-03-25
13:57:24
Skaraborgs Kommunalförbund Sammanträdesprotokoll
Skaraborgs Kommunalförbund Direktionsmöte Datum: 2026-03-20 kl. 08:30 17 (19)
Avtalet är till 98 % klart, men på senaste BHU presidiemöte uppmärksammandes att vissa
synpunkter inte tagits hänsyn till i avtalet. Det var främst från Skaraborgs kommuner och
gäller resor för elever till skolan. Kostnaden för dessa resor tas av respektive kommun, men
beslut om berättigande till resa tas av regionen. Skaraborgs kommuner menar att den
bedömningen ska ligga hos kommunen. Förutsättningen för att detta ska kunna lösas bedöms
som god och att det inte påverka i någon större utsträckning.
Nätverken för nämndsordföranden
Nätverken för Socialnämndsordföranden och skol- och utbildningsnämndsordförande hade
ett gemensamt möte den 13 mars. Det var ett uppskattat möte då fler frågor är gemensamma
för båda nämnderna. Bland annat ungas globala brottslighet och att samverkan därför är
nödvändig samt vikten av att unga klarar skolan och gemensam arbetsform SAMS. Det finns
också en stor vilja hos nätverken för nämndsordförandena att fortsätta denna mötesform
även nästa mandatperiod.
Nätverket för kulturnämndsordföranden
Möttes 6 mars och diskuterade bland annat fortsatta aktiviteter inom kulturell infrastruktur,
samverkan kring kulturskola, aktivitetsplan, ekonomi och kreativa kulturella branscher.
Nästa möte 8 maj blir i Skövde tillsammans med Sjuhärads kulturpolitiska nätverk.
Vid dagens direktionsmöte lyftes även möjligheten att nätverksmötena förläggs till samma
dag för att underlätta om till exempel nätverken har gemensamma frågor att diskutera.
Frågan tas med inför kommande mötesplanering.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Rapporter 2026-03-20
1. Helena - Aktuella frågor för BHU
PM om status kollektivtrafik i Skaraborg februari 2026 efter nytt bussavtal 2025
Inbjudan dialog Skaraborg
Signerat
av
Ciceron
SendSign
2026-03-25
13:57:24
Skaraborgs Kommunalförbund Sammanträdesprotokoll
Skaraborgs Kommunalförbund Direktionsmöte Datum: 2026-03-20 kl. 08:30 18 (19)
§ 23 Om en ledamot är förhindrad att delta eller att vidare delta i ett sammanträde ska en ersättare
§ 23 Ersättares tjänstgöring Tjänstgöring för ledamöter och ersättare
Om en ledamot är förhindrad att delta eller att vidare delta i ett sammanträde ska en ersättare
tjänstgöra i ledamotens ställe. Den ersättare ska kallas in som står i tur att tjänstgöra och som inte
redan har kallats in. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att
tjänstgöra även om en ersättare trätt i ledamotens ställe.
Om inte ersättare valts proportionellt ska ersättare tjänstgöra enligt den av fullmäktige beslutade
inkallelseordningen. Om ingen ordning är bestämd, kallas ersättarna i den ordning de tagits upp i
fullmäktiges protokoll från valet.
Ersättare som inte tjänstgör har rätt att delta i överläggningarna och få sin mening antecknad till
protokollet.
En ersättare som har börjat tjänstgöra har alltid företräde till tjänstgöring framför annan ersättare.
Ordförande bestämmer när en ledamot eller en ersättare ska träda in och tjänstgöra under ett
pågående sammanträde. Endast om det föreligger särskilda skäl för det bör inträde ske under
pågående handläggning av ett ärende.
Ledamot som en gång avbrutit tjänstgöringen under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv,
får inte åter tjänstgöra vid sammanträdet.
§ 24 utbildningsnämnden avseende 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:BUN:2026:26
§ 24 Beslut om verksamhetsberättelse för barn- och
utbildningsnämnden avseende 2025
BUN 2026/26
Barn- och utbildningsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att godkänna upprättad verksamhetsberättelse samt att överlämna den
till kommunstyrelsen.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen har sammanställt en verksamhetsberättelse för år 2025 samt en rapport med
redovisning av avtalssamverkan år 2025.
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår nämnden besluta att godkänna upprättad verksamhetsberättelse
samt att överlämna den till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Beslut om verksamhetsberättelse för barn- och utbildningsnämnden
avseende år 2025”, Sara Sjölund Bång skolchef, 2026-02-10.
Verksamhetsberättelse 2025 (Barn- och utbildningsnämnden)
Kvalitetsrapport 24/25 (Barn- och utbildningsnämnden)
Sändlista
Kommunstyrelsen
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Samhällsbyggnadsnämnden, 2026-02-12
§ 25 När nämnden har förklarat överläggningen i ett ärende som avslutad, går ordföranden igenom de
beslutstyp: godkännande
§ 25 Yrkanden
När nämnden har förklarat överläggningen i ett ärende som avslutad, går ordföranden igenom de
yrkanden som har framställts under överläggningen och kontrollerar att de har uppfattats korrekt.
Ordföranden befäster genomgången med ett klubbslag. Därefter får inte något yrkande ändras eller
läggas till, om inte nämnden enhälligt beslutar att medge det.
§ 26 badhus
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:KS:2022:165
§ 26 Beslut om slutrapport för investeringsprojekt
badhus
KS 2022/165
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
• Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen förslå kommunfullmäktige besluta att godkänna
slutrapporten.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2022-11-28 att godkänna förstudien för renovering badhus samt att
uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att tillsammans med kultur- och fritidsnämnden genomföra
projektering enligt reviderad tidsplan. Kommunfullmäktige beslutade i strategisk plan och budget
2024-2026 att avsätta 23 miljoner kronor för investeringen. Kommunstyrelsen beslutade därefter
att omdisponera 5,5 miljoner kronor från investeringsreserven 2024 till projektet så att
investeringsprojektets budget uppgick till totalt 28,5 miljoner kronor.
Samhällsbyggnadsnämnden har slutfört investeringsprojektet och överlämnat en slutrapport i
enlighet med policy för investeringar.
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen förslå kommunfullmäktige besluta att godkänna
slutrapporten.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Beslut om slutrapport för investeringsprojekt renovering av simhallen”,
ekonomichef Louise Faxe Holmvik, 2026-02-23.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 2026/24 ”Beslut om slutrapport för
investeringsprojekt renovering av simhallen”, 2025-02-12.
Tjänsteskrivelse, ”Beslut om slutrapport för investeringsprojekt renovering av simhallen”,
nämndsekreterare Johan Lagersten 2026-02-09.
Rapport, ”Slutrapport för investeringsprojekt Renovering Badhus”, 2026-01-09.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: KS 2022/165
2026-02-23 Kommunstyrelsen
Handläggare: Louise Faxe Holmvik, ekonomichef
Tjänsteskrivelse - Beslut om slutrapport för
investeringsprojekt renovering av simhallen
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att godkänna slutrapporten.
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2022-11-28 att godkänna förstudien för renovering badhus
Forshallen samt att uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att tillsammans med kultur- och
fritidsnämnden genomföra projekteringen enligt reviderad tidsplan. Kommunfullmäktige beslutade
även att uppdra till budgetberedningen att inkludera investeringsmedel för 2024 i strategisk plan
och budget 2024-2026.
Kommunfullmäktige beslutade i strategisk plan och budget 2024-2026 att avsätta 23 miljoner
kronor för investering i renovering av badhuset i Forshallen.
Kommunstyrelsen beslutade att omdisponera 5,5 miljoner kronor från investeringsreserven 2024
till projektet så att investeringsprojektets budget uppgick till totalt 28,5 miljoner kronor.
Samhällsbyggnadsnämnden fick i uppdrag att genomföra investeringsprojektet enligt
projektdirektivet.
Samhällsbyggnadsnämnden som är utförarnämnd har nu överlämnat en slutrapport vilket är i
enlighet med Policy för investeringar.
Ärendet hanteras enligt policy för investeringar.
Utredning
Kommunledningsförvaltningen kan konstatera att samhällsbyggnadsnämnden har överlämnat en
slutrapport för investeringsprojektet vilket är i enlighet med Policy för investeringar.
Utdrag från Policy för investeringar:
”Vid projektavslut sammanfattas en slutrapport där resultatet summeras. Slutrapporten ska
inkludera en redovisning av projektets ekonomiska utfall jämfört med budget, avvikelser mellan
önskat och verkligt resultat avseende både tidsplan och projektdirektiv. En summering av arbetet
inom projektet bör sammanställas vilken ska ligga till grund för kommande projekt av liknande
karaktär. Slutrapporten ska också innehålla förslag till framtida utvärdering av effekterna av
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
projektet. Om något kvarstår att göra ska det dokumenteras i slutrapporten med förslag till beslut
om fortsatt hantering. Slutrapport beslutas av utförarnämnd och redovisning sker till
kommunfullmäktige i samband med årsredovisningen.”
Barnrättsbedömning
En tidigare instans har genomfört barnrättsbedömning.
Utredningens slutsatser
Kommunledningsförvaltningen kan konstatera att slutrapporten inkluderar samtliga delar som
förväntas av en slutrapport.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 2026/24 ”Beslut om slutrapport för
investeringsprojekt renovering av simhallen”, 2025-02-12.
Tjänsteskrivelse, ”Beslut om slutrapport för investeringsprojekt renovering av simhallen”,
nämndsekreterare Johan Lagersten 2026-02-09.
Rapport, ”Slutrapport för investeringsprojekt Renovering Badhus”, 2026-01-09.
Sändlista
Samhällsbyggnadsnämnden
Kultur- och fritidsnämnden
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Sammanträdesprotokoll
Samhällsbyggnadsnämnden, 2026-02-12
§ 27 Trafikverket avseende medfinansiering av gång- och
diarienr: tidaholm:KS:2024:192
§ 27 Beslut om att ingå medfinansieringsavtal med
Trafikverket avseende medfinansiering av gång- och
cykelväg från Tidaholm till väg 26 vid
Acklingakorset
KS 2024/192
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
• Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att:
o godkänna medfinansieringsavtal mellan Tidaholms kommun och Trafikverket
avseende Trafikverkets projekt TRV 2025/142117 med gång‑ och cykelväg längs
väg 2874, Tidaholm - korsning väg 26 (etapp 1 Tidaholm–Ekedalen).
o uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att tillse att medfinansieringsavtalet med
Trafikverket undertecknas.
o uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att senast 2027-10-31:
- utreda och återkomma med förslag till beslut avseende kommunens
inställning till en fortsatt gång- och cykelväg längs väg 2874 mellan
korsning väg 26 vid Acklinga - Ekedalen (Etapp 2).
- ta fram en förstudie för att inkludera belysning i etapp 1.
- utreda hur det kan skapas en trafiksäker övergång vid busshållplatsen vid
Kvarnängen i samråd med Trafikverket.
Sammanfattning av ärendet
Västra Götalandsregionens regionala gång- och cykelvägspaket möjliggör utbyggnad av gång- och
cykelvägar längs statliga regionala vägar. För sträckan Tidaholm fram till Acklinga längs väg 2874
föreslås kommunen nu ingå medfinansieringsavtal med Trafikverket. Kommunfullmäktige antog
2025-12-15 en avsiktsförklaring om medfinansiering.
Trafikverket har presenterat avtalsutkast och tidig kostnadskalkyl vilket möjliggör ett formellt
beslut om medfinansiering. Avtalet innebär att Trafikverket ansvarar för planläggning, projektering
och genomförande av hela åtgärden. Kommunens roll är att medfinansiera delar av kostnaden
samt att bevaka sina intressen i vägplanprocessen. Trafikverket kommer att ansvara för framtida
drift, underhåll och reinvestering av den nya gång- och cykelvägen.
I reviderad strategisk plan och budget 2026-2028 finns 15 miljoner kronor avsatt vilket motsvarar
det belopp som finns beskrivet som kommunens finansiella åtagande i förslag till
medfinansieringsavtal från Trafikverket.
Kommunledningsförvaltningen föreslår även att kommunfullmäktige uppdrar till
samhällsbyggnadsnämnden att utreda möjliga alternativ och ta fram förslag på beslut avseende
kommunens inställning kring resterande sträcka av gång‑ och cykelväg från Acklinga till Ekedalen
(etapp 2 inklusive en säker övergång). Kommunledningsförvaltningen bedömer att det är av
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-03-25
betydande och principiell betydelse och att det är kommunfullmäktige som tar ställning till om det
finns en intention och avsikt att fortsätta gång- och cykelvägen.
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att:
o godkänna medfinansieringsavtal mellan Tidaholms kommun och Trafikverket
avseende Trafikverkets projekt TRV 2025/142117 med gång‑ och cykelväg längs
väg 2874, Tidaholm - korsning väg 26 (etapp 1 Tidaholm–Ekedalen).
o uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att tillse att medfinansieringsavtalet med
Trafikverket undertecknas.
o uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att utreda och återkomma med förslag till
beslut avseende kommunens inställning till en fortsatt gång- och cykelväg längs väg
2874 mellan korsning väg 26 vid Acklinga - Ekedalen (Etapp 2) senast 2027-10-31.
- Bengt Karlsson (S) föreslår ett tillägg till förvaltningens förslag och föreslår
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att:
o uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att ta fram en förstudie för att inkludera
belysning i etapp 1 senast 2027-10-31.
o uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att utreda hur det kan skapas en trafiksäker
övergång vid busshållplatsen vid Kvarnängen i samråd med Trafikverket senast
2027-10-31.
- Ingela Backman (S) och Peter Friberg (M) föreslår bifall till Karlssons tilläggsförslag.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut samt ett förslag om tillägg från
Karlsson.
Ordföranden ställer först förvaltningens förslag under proposition och finner att arbetsutskottet
beslutar i enlighet med detta.
Ordföranden ställer därefter Karlssons förslag om tillägg under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Beslut om att ingå medfinansieringsavtal med Trafikverket avseende
gång- och cykelväg längs väg 2874, Tidaholm – korsning väg 26 (etapp 1 Tidaholm–
Ekedalen)”, ekonomichef Louise Faxe Holmvik, 2026-02-25.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 29/2026, ”Beslut om att ingå medfinansieringsavtal
med Trafikverket avseende gång- och cykelväg längs väg 2874, Tidaholm – korsning väg 26
(etapp 1 Tidaholm–Ekedalen)”, 2026-02-12.
Tjänsteskrivelse ”Beslut om att ingå medfinansieringsavtal med Trafikverket avseende
gång- och cykelväg längs väg 2874, Tidaholm – korsning väg 26 (etapp 1 Tidaholm–
Ekedalen)”, verksamhetsutvecklare, Johan Lagersten, 2026-02-03.
Avstämningsunderlag, ”GC-väg längs väg 2874 Tidaholm- korsning väg 26 (etapp 1
Tidaholm-Ekedalen), Trafikverket, 2026-01-09.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-03-25
Totalkostnadskalkyl, ”Bilaga 1 - underlagskalkyl GC-väg längs väg 2874 Tidaholm-korsning
väg 26”, Trafikverket, 2026-01-09.
Avtalsutkast, ”Medfinansieringsavtal gång- och cykelväg längs väg 2874 Tidaholm-korsning
väg 26 (etapp 1 GC-väg Tidaholm-Ekedalen), Tidaholms kommun”, Trafikverket,
2026-01-08.
Kommunfullmäktiges beslut § 166/2025, ”Beslut om avsiktsförklaring avseende
medfinansiering av gång- och cykelväg mellan Tidaholm och Acklingakorset”, 2025-12-15.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 121/2025, ”Beslut om avsiktsförklaring avseende
medfinansiering av gång- och cykelväg från Tidaholm till väg 26 vid Acklingakorset”,
2025-10-09.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: KS 2024/192
2026-02-25 Kommunstyrelsen
Handläggare: Louise Faxe Holmvik, ekonomichef
Tjänsteskrivelse - Beslut om att ingå
medfinansieringsavtal med Trafikverket avseende
gång‑ och cykelväg längs väg 2874, Tidaholm –
korsning väg 26 (etapp 1 Tidaholm–Ekedalen)
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
o godkänna medfinansieringsavtal mellan Tidaholms kommun och Trafikverket
avseende Trafikverkets projekt TRV 2025/142117 med gång‑ och cykelväg längs
väg 2874, Tidaholm - korsning väg 26 (etapp 1 Tidaholm–Ekedalen).
o uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att tillse att medfinansieringsavtalet med
Trafikverket undertecknas.
o uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att utreda och återkomma med förslag till
beslut avseende kommunens inställning till en fortsatt gång- och cykelväg längs väg
2874 mellan korsning väg 26 vid Acklinga - Ekedalen (Etapp 2) senast 2027-10-31.
Ärendet
Västra Götalandsregionens regionala gång- och cykelvägspaket möjliggör utbyggnad av gång- och
cykelvägar längs statliga regionala vägar. För sträckan Tidaholm fram till Acklinga längs väg 2874
föreslås kommunen nu ingå medfinansieringsavtal med Trafikverket. Kommunfullmäktige antog
2025-12-15 en avsiktsförklaring om medfinansiering.
Trafikverket har nu presenterat avtalsutkast och tidig kostnadskalkyl, vilket möjliggör ett formellt
beslut om medfinansiering. Avtalet innebär att Trafikverket ansvarar för planläggning, projektering
och genomförande av hela åtgärden. Kommunens roll är att medfinansiera delar av kostnaden
samt att bevaka sina intressen i vägplanprocessen. Trafikverket kommer även att ansvara för
framtida drift, underhåll och reinvestering av den nya gång- och cykelvägen.
Utredning
Samhällsbyggnadsnämnden har berett ärendet och beslutat att föreslå kommunfullmäktige att
godkänna medfinansieringsavtal mellan Tidaholms kommun och Trafikverket avseende
Trafikverkets projekt TRV 2025/142117 med gång‑ och cykelväg längs väg 2874, Tidaholm –
korsning väg 26 (etapp 1 Tidaholm–Ekedalen).
Kommunledingsförvaltningen hänvisar till underlag från nämnd samt avtalsförslag från Trafikverket.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
I reviderad strategisk plan och budget 2026-2028 finns 15 miljoner avsatt, vilket motsvarar det
belopp som finns beskrivet som kommunens finansiella åtagande i förslag till medfinansieringsavtal
från Trafikverket.
Kommunledningsförvaltningen informerar om att det redovisningsmässigt är skillnad på
medfinansiering och investering men likviditetsmässigt och den årliga upplösningen av avsättningen
kommer att i stort motsvara kapitalkostnad. Så den årliga upplösningen kommer att belasta
samhällsbyggnadsnämndens gata- och parkverksamhet.
Kommunledningsförvaltningen konstaterar att Trafikverkets genomförande ligger längre fram i
tiden än vad som finns avsatt medel i strategisk plan och budget. Därför bör medlen bevakas och
säkerställa att de kvarstår och ryms inom kommunens investeringsbudget fram till reglering med
Trafikverket har skett, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om att ingå föreslaget
avtal.
Kommunledningsförvaltningen föreslår även att kommunfullmäktige uppdrar till
samhällsbyggnadsnämnden att utreda möjliga alternativ och ta fram förslag på beslut avseende
kommunens inställning avseende resterande sträcka av gång‑ och cykelväg, det vill säga längs väg
2874, från Acklinga-Ekedalen (Etapp 2 inklusive en säker övergång). Kommunledningsförvaltningen
bedömer att det är av betydande och principiell betydelse och att det är kommunfullmäktige som
bör ta ställning till om det finns en intention och avsikt att fortsätta gång- och cykelvägen. Ett
eventuellt beslut skulle ge samhällsbyggnadsförvaltningen i Tidaholms kommun förutsättning att
initiera och föra dialog med Trafikverket om en eventuell ytterligare medfinansiering samt
säkerställa att medel inkluderas i kommunens långsiktiga investeringsplan.
Kommunledningsförvaltningen föreslår att samhällsbyggnadsnämnden utreder och tar fram förslag
senast 2027-10-31 för eventuell inkludering i budget 2029-2031, under förutsättning att det inte
finns tidigare deadlines från Trafikverket att ta hänsyn till.
Barnrättsbedömning
En tidigare instans har genomfört en barnrättsbedömning.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 29/2026, ”Beslut om att ingå medfinansieringsavtal
med Trafikverket avseende gång- och cykelväg längs väg 2874, Tidaholm – korsning väg 26
(etapp 1 Tidaholm–Ekedalen)”, 2026-02-12.
Tjänsteskrivelse ”Beslut om att ingå medfinansieringsavtal med Trafikverket avseende
gång- och cykelväg längs väg 2874, Tidaholm – korsning väg 26 (etapp 1 Tidaholm–
Ekedalen)”, verksamhetsutvecklare, Johan Lagersten, 2026-02-03.
Avstämningsunderlag, ”GC-väg längs väg 2874 Tidaholm- korsning väg 26 (etapp 1
Tidaholm-Ekedalen), Trafikverket, 2026-01-09.
Totalkostnadskalkyl, ”Bilaga 1 - underlagskalkyl GC-väg längs väg 2874 Tidaholm-korsning
väg 26”, Trafikverket, 2026-01-09.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Avtalsutkast, ”Medfinansieringsavtal gång- och cykelväg längs väg 2874 Tidaholm-korsning
väg 26 (etapp 1 GC-väg Tidaholm-Ekedalen), Tidaholms kommun”, Trafikverket,
2026-01-08.
Kommunfullmäktiges beslut § 166/2025, ”Beslut om avsiktsförklaring avseende
medfinansiering av gång- och cykelväg mellan Tidaholm och Acklingakorset”, 2025-12-15.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 121/2025, ”Beslut om avsiktsförklaring avseende
medfinansiering av gång- och cykelväg från Tidaholm till väg 26 vid Acklingakorset”,
2025-10-09.
Sändlista
Samhällsbyggnadsnämnden
Trafikverket
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Sammanträdesprotokoll
Samhällsbyggnadsnämnden, 2026-02-12
§ 28 avledningsdike Vamman, del av framtagande av
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:KS:2026:141
§ 28 Beslut om förstudie för investeringsprojekt
avledningsdike Vamman, del av framtagande av
detaljplan för Marbotorp 3:1
KS 2026/141
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
• Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att:
o godkänna förstudien.
o fastställa investeringsbeloppet till 6,5 miljoner kronor för år 2026 för de
aktiviteter som föreslås i förstudierapporten.
o reservera medel till investeringsprojektet i investeringsbudgeten 2026.
o uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att genomföra projektering av
investeringsprojektet. Projekteringen ska inkludera en tydlig beskrivning av hela
uppdraget med en aktivitetslista, en samlad totalkostnadskalkyl samt en tidsplan
för när en godkänd detaljplan för Marbotorp 3:1 väntas vara klar.
o projektdirektivet ska beslutas av samhällsbyggnadsnämnden senast 2026-08-30.
Sammanfattning av ärendet
I reviderad strategisk plan och budget 2026-2028 avsattes 20 miljoner kronor för att iordningställa
Marbotorp för att hantera dagvattnet på ett fullgott sätt så att en detaljplan för området kan tas
fram, färdigställas och godkännas. Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat, § 34/2026, om en
förstudie som i en första aktivitetslista anger vad som behöver åtgärdas för att detaljplanen ska
kunna vinna laga kraft.
Kommunledningsförvaltningen konstaterar att det finns 20 miljoner kronor avsatt i den totala
investeringsbudgeten vilket innebär att de 6,5 miljoner kronor som efterfrågas i förstudien finns.
Då det saknas en total bedömning av projektet kan kommunledningsförvaltningen i nuläget inte
bedöma om det totala avsatta beloppet om 20 miljoner bedöms räcka för att hela projektet.
Kommunledningsförvaltningen påtalar att totalkostnadskalkylen ska inkludera den totala
investeringskostnaden medan förstudierapporten endast inkluderar produktionskostnaden. I
projekteringen ska samhällsbyggnadsnämnden inkludera en tydlig beskrivning av hela uppdraget så
att aktivitetslistan beskrivs i den totala projektplanen inklusive en total totalkostnadskalkyl samt
samhällsbyggnadsnämndens beräknade tidsplan för att uppnå effekten, det vill säga en godkänd
detaljplan för Marbotorp 3:1.
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att:
o godkänna förstudien.
o fastställa investeringsbeloppet till 6,5 miljoner kronor för år 2026 för de
aktiviteter som föreslås i förstudierapporten.
o reservera medel till investeringsprojektet i investeringsbudgeten 2026.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-03-25
o uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att genomföra projektering av
investeringsprojektet. Projekteringen ska inkludera en tydlig beskrivning av hela
uppdraget med en aktivitetslista, en samlad totalkostnadskalkyl samt en tidsplan
för när en godkänd detaljplan för Marbotorp 3:1 väntas vara klar.
o projektdirektivet ska beslutas av samhällsbyggnadsnämnden senast 2026-08-30.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Beslut om förstudie avledningsdike Vamman, del av framtagande av
detaljplan Marbotorp 1:3”, ekonomichef Louise Faxe Holmvik, 2026-02-23.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut §34/2026 ”Beslut om förstudiereapport gällande
omledning av Vamman”, 2026-02-12
Tjänsteskrivelse ”Förstudie gällande omledningsdike för Vamman” planarkitekt Marie
Bengtzon, 2026-01-29.
Rapport ”Förstudierapport Avledningsdike, del av genomförande av Marbotorp 3:1”,
2026-01-15.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: KS 2026/141
2026-02-23 Kommunstyrelsen
Handläggare: Louise Faxe Holmvik, ekonomichef
Tjänsteskrivelse - Beslut om förstudie
avledningsdike Vamman, del av framtagande av
detaljplan Marbotorp 1:3
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
o godkänna förstudien.
o fastställa investeringsbeloppet till 6,5 miljoner kronor för år 2026 för de
aktiviteter som föreslås i förstudierapporten.
o reservera medel till investeringsprojektet i investeringsbudgeten 2026.
o uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att genomföra projektering av
investeringsprojektet. Projekteringen ska inkludera en tydlig beskrivning av hela
uppdraget med en aktivitetslista, en samlad totalkostnadskalkyl samt en tidsplan
för när en godkänd detaljplan för Marbotorp 1:3 väntas vara klar.
o projektdirektivet ska beslutas av samhällsbyggnadsnämnden senast 2026-08-30.
Ärendet
I reviderad strategisk plan och budget 2026-2028 avsattes 20 miljoner kronor för att iordningställa
Marbotorp som avser att hantera dagvattnet på ett fullgott sätt så att så att en detaljplan kan tas
fram, färdigställas och godkännas.
Projektet ska hanteras enligt huvudprocessens som beskrivs i policy för investeringar.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2026-02-12 (§ 34/2026) ”Beslut om förstudierapport gällande
omledning av Vamman”, om en första aktivitetslista för att fullfölja uppdraget att ta fram,
färdigställa och godkänna en detaljplan.
Utredning
Kommunledningsförvaltningen kan konstatera att samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram och
beslutat om en förstudierapport avseende del av dagvattenutredningen som omfattar omledning
av Vamman.
Kommunledningsförvaltningen kan konstatera att rapporten i stort innehåller de delar som
förväntas av en förstudie.
Kommunledningsförvaltningen kan konstatera att 6,5 miljoner som bedöms i förstudien inryms i
den totala investeringsbudgeten om 20 miljoner kronor, eftersom en total bedömning av
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
projektet saknas så kan kommunledningsförvaltningen i nuläget inte bedöma om det totala avsatta
beloppet om 20 miljoner bedöms räcka för att uppnå effekten.
Kommunledningsförvaltningen påtalar att totalkostnadskalkylen ska inkludera totala
investeringskostnaden som bedöms av nämnden, i förstudierapporten så inkluderas endast
produktionskostnaden i totalkostnadskalkylen. Kommunledningsförvaltningen påtalar att
samhällsbyggnadsnämndens totalkostnadskalkyl i projekteringens ska omfatta samtliga
investeringskostnader som finns beräknade. Utifrån bilagda underlag så ser
kommunledningsförvaltningen det som sannolikt att en den nu beräknade totalkostnaden om 6,5
miljoner efter projekteringen kommer att vara högre.
I projekteringen ska samhällsbyggnadsnämnden inkludera en tydlig beskrivning av hela uppdraget
så att denna aktivitetslista beskrivs i den totala projektplanen inklusive en total totalkostnadskalkyl
och samhällsbyggnadsnämndens beräknade tidsplan för att uppnå effekten, det vill säga vägen fram
till och när en godkänd detaljplan för Marbotorp kan finnas.
Förstudierapporten beskriver inte om verksamhetsnämnden kommer att få tillkommande
driftskostnader med anledning av utökade industritomter.
För att projektet ska kunna genomföras under 2026 så föreslår kommunledningsförvaltningen att
en projektering beslutas i samhällsbyggnadsnämnden senast 2026-08-30 för att upphandling och
genomförande ska ske under 2026.
Barnrättsbedömning
En tidigare instans har genomfört en barnrättsbedömning.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsnämndens beslut §34/2026 ”Beslut om förstudiereapport gällande
omledning av Vamman”, 2026-02-12
Tjänsteskrivelse ”Förstudie gällande omledningsdike för Vamman” planarkitekt Marie
Bengtzon, 2026-01-29.
Rapport ”Förstudierapport Avledningsdike, del av genomförande av Marbotorp 3:1”,
2026-01-15.
Sändlista
Samhällsbyggnadsnämnden
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Sammanträdesprotokoll
Samhällsbyggnadsnämnden, 2026-02-12
§ 29 Trafikverket avseende gång‑ och cykelväg längs väg
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:SBN:2020:121
§ 29 Beslut om att ingå medfinansieringsavtal med
Trafikverket avseende gång‑ och cykelväg längs väg
2874, Tidaholm – korsning väg 26 (etapp 1
Tidaholm–Ekedalen)
SBN 2020/121
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna
medfinansieringsavtal mellan Tidaholms kommun och Trafikverket avseende Trafikverkets
projekt TRV 2025/142117 med gång‑ och cykelväg längs väg 2874, Tidaholm – korsning
väg 26 (etapp 1 Tidaholm–Ekedalen).
Sammanfattning av ärendet
Tidaholms kommun föreslås ingå ett bindande avtal om samfinansiering med Trafikverket för
byggandet av en gång- och cykelväg längs väg 2874 mellan Tidaholms tätort och korsningen med
väg 26, som första etapp i stråket Tidaholm–Ekedalen. Projektet möjliggörs genom Västra
Götalandsregionens regionala gång- och cykelvägspaket och kräver kommunal medfinansiering för
att kunna genomföras. Kommunfullmäktige antog en avsiktsförklaring i december 2025, och
Trafikverket har nu tagit fram avtalsutkast samt en tidig kostnadskalkyl, vilket innebär att formellt
beslut om medfinansieringsavtal behöver fattas.
Avtalet innebär att Trafikverket ansvarar för hela processen – planläggning, projektering,
upphandling och genomförande – samt framtida drift, underhåll och reinvesteringar. Kommunens
ansvar begränsas till 50 procent av kostnaderna för bygghandling och produktion. Den tidiga
kalkylen anger motsvarande cirka 11,6 mnkr (prisnivå februari 2025). Kostnaden är indexreglerad
och kommer att justeras fram till genomförande. Trafikverket står för hela kostnaden för
vägplaneskedet, och vid kostnadsökningar över 30 procent finns möjlighet till omförhandling.
Projektet bedöms ge betydande trafiksäkerhetsvinster, särskilt för oskyddade trafikanter, barn och
ungdomar. Den nya gång- och cykelvägen skapar en trygg och sammanhållen förbindelse som i dag
saknas och främjar ökad cykling, minskade utsläpp och förbättrad folkhälsa. Åtgärden ligger i linje
med kommunens översiktsplan (ÖP2030) och stärker kopplingen mellan Ekedalen och Tidaholms
tätort.
Trafikverket har identifierat en planläggningsrisk då etappen är en del av en större sträcka, men
bedömer att risken kan hanteras genom tidigt samråd och tydliggörande av nyttorna. Om
vägplanen inte fastställs och projektet därmed inte kan genomföras bär kommunen ingen
ekonomisk risk.
Sammanfattningsvis möjliggör projektet ett viktigt steg för ökad trafiksäkerhet, hållbar mobilitet
och ett mer sammanhängande gång- och cykelvägnät. Ett medfinansieringsavtal behöver godkännas
för att projektet ska kunna gå vidare.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Samhällsbyggnadsnämnden, 2026-02-12
Förslag till beslut
- Nämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna
medfinansieringsavtal mellan Tidaholms kommun och Trafikverket avseende Trafikverkets
projekt TRV 2025/142117 med gång‑ och cykelväg längs väg 2874, Tidaholm – korsning
väg 26 (etapp 1 Tidaholm–Ekedalen).
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, ”Beslut om att ingå medfinansieringsavtal med Trafikverket avseende
gång- och cykelväg längs väg 2874, Tidaholm – korsning väg 26 (etapp 1 Tidaholm–
Ekedalen)”, verksamhetsutvecklare Johan Lagersten, 2026-02-05.
Avstämningsunderlag, ”GC-väg längs väg 2874 Tidaholm- korsning väg 26 (etapp 1
Tidaholm-Ekedalen), Trafikverket, 2026-01-09.
Totalkostnadskalkyl, ”Bilaga 1 - underlagskalkyl GC-väg längs väg 2874 Tidaholm-korsning
väg 26”, Trafikverket, 2026-01-09.
Avtalsutkast, ”Medfinansieringsavtal gång- och cykelväg längs väg 2874 Tidaholm-korsning
väg 26 (etapp 1 GC-väg Tidaholm-Ekedalen), Tidaholms kommun”, Trafikverket, 2026-01-
08.
Kommunfullmäktiges beslut § 166/2025, ”Beslut om avsiktsförklaring avseende
medfinansiering av gång- och cykelväg mellan Tidaholm och Acklingakorset”, 2025-12-15.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 121/2025, ”Beslut om avsiktsförklaring avseende
medfinansiering av gång- och cykelväg från Tidaholm till väg 26 vid Acklingakorset”, 2025-
10-09.
Sändlista
Kommunstyrelsen
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: 2020/121
2026-02-03 Samhällsbyggnadsnämnden
Handläggare: Johan Lagersten, verksamhetsutvecklare
Beslut om att ingå medfinansieringsavtal med
Trafikverket avseende gång‑ och cykelväg längs väg
2874, Tidaholm – korsning väg 26 (etapp 1
Tidaholm–Ekedalen)
Förslag till beslut
- Nämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna
medfinansieringsavtal mellan Tidaholms kommun och Trafikverket avseende Trafikverkets
projekt TRV 2025/142117 med gång‑ och cykelväg längs väg 2874, Tidaholm – korsning
väg 26 (etapp 1 Tidaholm–Ekedalen).
Ärendet
Västra Götalandsregionens regionala gång- och cykelvägspaket möjliggör utbyggnad av gång- och
cykelvägar längs statliga regionala vägar. För sträckan Tidaholm–Ekedalen längs väg 2874 föreslås
kommunen nu ingå medfinansieringsavtal med Trafikverket. Kommunfullmäktige antog 2025-12-15
en avsiktsförklaring om medfinansiering.
Trafikverket har nu presenterat avtalsutkast och tidig kostnadskalkyl, vilket möjliggör ett formellt
beslut om medfinansiering. Avtalet innebär att Trafikverket ansvarar för planläggning, projektering
och genomförande av hela åtgärden. Kommunens roll är att medfinansiera delar av kostnaden
samt att bevaka sina intressen i vägplanprocessen. Trafikverket kommer även att ansvara för
framtida drift, underhåll och reinvestering av den nya gång- och cykelvägen.
Utredning
Samhällsbyggnadsnämnden föreslog under 2025 att kommunfullmäktige skulle anta en
avsiktsförklaring, vilket beslutades av kommunfullmäktige i december 2025. En avsiktsförklaring är
inte bindande utan utgör en viljeyttring som krävs för att Trafikverket ska kunna tillsätta
projektledning och inleda förprojektering. Under 2025 och början av 2026 har förvaltningen haft
dialog med Trafikverket. Trafikverket har redovisat processen, kostnadsprinciper, riskfördelning
och preliminär tidplan. För att projektet ska kunna gå vidare krävs nu ett bindande beslut från
kommunfullmäktige om att ingå medfinansieringsavtal.
Projektet avser framtagande av vägplan, projektering och byggnation av cirka 3,1 km gång- och
cykelväg längs väg 2874 mellan Tidaholms tätort och Ekedalen. Gång- och cykelvägen ska uppfylla
Trafikverkets krav enligt VGU (regelverk ”Vägar och gators utformning” för statlig väg).
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Anläggningen kommer att ingå i Trafikverkets ansvar och förvaltas som statlig anläggning.
Kommunen bär därför inga framtida kostnader för drift eller underhåll.
Vägplan tas fram av Trafikverket. Kommunen deltar som samrådspart och lämnar synpunkter i
granskningen för att bevaka kommunala intressen. Genomförande kan först ske när vägplanen
vunnit laga kraft
Planeringsmässig motivering
Projektet ligger i linje med kommunens översiktsplan (ÖP2030), där Ekedalen pekas ut som ett
prioriterat område och stråk. Genom att medfinansiera gång‑ och cykelväg längs väg 2874 fullföljer
kommunen den planeringsinriktning som redan är politiskt beslutad och stärker kopplingen mellan
Ekedalen och Tidaholms tätort.
Överfart över väg 26 ingår inte i projektet. Gång -och cykelväg till Acklingakorset måste beskrivas
som en första del i en gc-väg till Ekedalen, emellertid den del som bedöms mest otrygg för
oskyddade trafikanter.
Det faller utanför frågan om medfinansieringsavtalet, men Trafikverket kommer under 2026
påbörja en utredning av väg 26 där trafiksäkerheten vid Acklingakorset kommer analyseras.
Trafiksäkerhet och miljöeffekter
Den nya gång- och cykelvägen skapar en trygg, separerad och sammanhållen förbindelse på en
sträcka som i dag upplevs som osäker för oskyddade trafikanter. Gång- och cykelvägar är av
särskild betydelse för barn och ungdomar.
Det möjliggör vardagscykling till fritidsaktiviteter och skapar bättre förutsättningar för
cykelpendling. Det sänker tröskeln för invånare att välja gång och cykel i vardagen och bidrar till
att minska bilberoendet.
Ökad gång- och cykeltrafik bidrar till minskade utsläpp, bättre luftkvalitet och ökad fysisk aktivitet.
Det ger positiva effekter för folkhälsan, tryggheten och den upplevda livsmiljön i berörda bostads-
och verksamhetsområden.
Projektet kan beskrivas som en pusselbit i kommunens ansträngningar för att minska
klimatpåverkan och stärker det som kallas lokal hållbar mobilitet.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Ekonomiska konsekvenser
Trafikverkets tidiga kostnadskalkyl (prisnivå för februari 2025) bedömer den totala kostnaden till
29,35 mnkr. Bygghandling och produktion bedöms kosta 23,13 mnkr. Kommunen ska
medfinansiera 50 procent av dessa kostnader, vilket motsvarar cirka 11,565 mnkr.
Kostnaderna indexeras enligt Trafikverkets väginvesteringsindex. Trafikverket står för hela
kostnaden för vägplaneskedet.
Vid kostnadsökningar upp till 30 procent fortsätter avtalet gälla utan omförhandling; vid större
avvikelser ges möjlighet till omförhandling. Trafikverket kommer under arbetets gång kontinuerligt
ha avstämning med kommunen om utvecklingen av kostnader. Liksom vid alla stora markarbeten
och infrastrukturprojekt kan det dyka upp händelser som inte på förhand går att förutse.
Trafikverket har gjort en initial bedömning att projektet inte är förenat med större kända risker.
Utbetalning från kommunen sker via rekvisition från Trafikverket i takt med upparbetade
kostnader. Tidpunkten för kommunens utbetalningar ligger långt fram i tiden, då produktion
preliminärt bedöms kunna ske omkring 2032–2033. Men den angivna tiden har betydande
osäkerhet, start kan ske både tidigare och senare.
Risk och osäkerhet
Kostnaden är indexreglerad och beloppet kommer att räknas upp varje år fram till upphandling
och genomförande. Kostnaden är alltså preliminär i prisnivå för februari 2025.
Vägplanen måste fastställas innan genomförande kan ske. Kostnadsbedömningen är framtagen i
tidigt skede och innehåller osäkerheter kopplade till marknadsläge och tekniska förutsättningar.
Trafikverket ansvarar för planprocess, upphandling och produktion, vilket minskar kommunens
genomföranderisk. Trafikverket bär hela kostnadsrisken för vägplanen. Kommunen bär endast sin
andel av kostnaderna i bygghandlings- och produktionsskede.
Trafikverket har informerat kommunen om en formell planläggningsrisk kopplad till vägplanen.
Eftersom aktuell sträcka utgör en del av en större beslutad etapp mellan Tidaholm och Ekedalen
kan nyttan av denna första etapp behöva prövas självständigt enligt väglagen. Den beskrivna
samhällsnyttan med GC‑vägen uppstår i huvudsak först när hela sträckan är utbyggd, vilket innebär
att vägplanen för den första etappen mellan väg 26 och Tidaholms tätort riskerar att inte kunna
fastställas.
Trafikverket bedömer att denna risk kan minskas genom att tidigt tydliggöra nyttorna av just
denna deletapp samt genom tidigt samråd med berörda. Om vägplanen inte kan fastställas kan
projektet behöva avbrytas. Den regionala planen står för samtliga kostnader och risker kopplade
till vägplaneskedet, vilket innebär att kommunen inte bär någon ekonomisk risk om projektet inte
kan genomföras.
Belysning
Eventuell kommunal belysning kan tillkomma om kommunen väljer detta och finansieras då till 100
procent av kommunen efter särskilt beslut. Frågan om belysning kommer att hanteras separat från
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
medfinansieringsavtalet. Det kan ingå i produktionen men blir inte en del av Trafikverkets
anläggning.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Barnrättsbedömning
Åtgärden förbättrar trafiksäkerheten och tillgängligheten för barn och unga på väg till skola,
fritidsaktiviteter och kollektivtrafik. Den bedöms stärka barns rätt till trygg och säker rörelsefrihet
och tillgodose behov av en säker trafikmiljö.
Utredningens slutsatser
Kommunen föreslås ingå medfinansieringsavtal med Trafikverket om gång- och cykelväg längs väg
2874 till Acklingakorset.
Beslutsunderlag
Avstämningsunderlag, ”GC-väg längs väg 2874 Tidaholm- korsning väg 26 (etapp 1
Tidaholm-Ekedalen), Trafikverket, 2026-01-09.
Totalkostnadskalkyl, ”Bilaga 1 - underlagskalkyl GC-väg längs väg 2874 Tidaholm-korsning
väg 26”, Trafikverket, 2026-01-09.
Avtalsutkast, ”Medfinansieringsavtal gång- och cykelväg längs väg 2874 Tidaholm-korsning
väg 26 (etapp 1 GC-väg Tidaholm-Ekedalen), Tidaholms kommun”, Trafikverket, 2026-01-
08.
Kommunfullmäktiges beslut § 166/2025, ”Beslut om avsiktsförklaring avseende
medfinansiering av gång- och cykelväg mellan Tidaholm och Acklingakorset”, 2025-12-15.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 121/2025, ”Beslut om avsiktsförklaring avseende
medfinansiering av gång- och cykelväg från Tidaholm till väg 26 vid Acklingakorset”, 2025-
10-09.
Sändlista
Kommunstyrelsen
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
GC-väg längs väg 2874 Tidaholm- korsning väg 26
(etapp 1 Tidaholm-Ekedalen)
Avstämning tidig kalkyl medfinansieringsavtal
260109
1. Ej känslig
2
Bakgrund
• GC-väg längs väg 2874 Tidaholm-korsning väg 26 (etapp 1 GC-väg Tidaholm-Ekedalen) ca 3,1 km enligt alternativ 1
• Beslutad åtgärd av VGR i regionalt GC-paket 2022-2025 i regional plan för Västra Götaland
• Enligt beslutad modell i regional plan för finansiering av GC-vägar längs regionala statliga vägar ska berörd kommun medfinansiera
ny GC-väg:
- Beslut VGR om att 100 % av kostnaderna för vägplan
ska tas inom regional plan.
- Kommunal medfinansiering om 50 % av
åtgärdskostnaden för skede bygghandling och
produktion.
- Hållplatsåtgärder på motsatt sida GC-väg genomförs
samordnat men finansieras via regional plan,
kollektivtrafikåtgärder.
3
Process
Politiskt beslut om
medfinansiering
Beslut Tidaholms
Beslutad GC-
kommun om Tilldelning intern
vägsåtgärd i Uppdaterad tidig
avsikt att resurs Tecknande av
regionalt GC- kostnadskalkyl
medfinansiera projektledare medfinansierings- Vägplan Bygghandling Produktion
paket Västra Investering
GC-väg skede Investering avtal
Götaland 2022- Trafikverket
bygghandling och Trafikverket
2025
produktion
Avtal signerat
Grund för avtalskostnad
medfinansieringsavtal
Genomförande av projekt
4
Tidig kostnadskalkyl
Uppdragsnamn: Väg 2874 Tidaholm - Väg 26 Prisnivå: 2025-02 Distrikt: IVvr
Uppdrag nr: Upprättad: 2020-07-08 Projektledare: Fredrik Borgvall
Skede: Samrådshandling Rev.datum: 2025-12-01 Dokumentationen upprättad av: Fredrik Borgvall
Kalkylsammanställning nivå 1
Kostnadsbedömning alla år
B
L ANDEL AV
O
C K BESKRIVNING KOSTNAD (kr) TOTALKOSTNAD ANMÄRKNING
Varav byggherrekostnad skede:
Vägplan 1 220 tkr
Bygghandling 680 tkr
1 PROJEKTADMINISTRATION 3 015 000 10% Produktion 1 110 tkr
2 UTREDNING & PLANERING 5 000 000 17% Avser kostnad framtagande av vägplan
3 PROJEKTERING 1 500 000 5% Avser kostnad framtagande av bygghandling
4 MARK & FASTIGHETSINLÖSEN 2 000 000 7%
6.4 VÄGANLÄGGNING 13 525 000 46%
9 ÖVERLÄMNANDE & AVSLUT 150 000 1%
10 GENERELLA OSÄKERHETER 4 160 000 14%
Varav:
GC-väg 3 100 meter:
Vägplan 6 220 tkr
Bygghandling 2 180 tkr Jämförelsekostnad totalt: 9 450 kr/meter
TOTALKOSTNAD 50 % SANNOLIKHET : 29 350 000 kr Produktion 20 950 tkr
Kostnad skede bygghandling + produktion:
Avtalskostnad skede bygghandling och 7 460 kr/meter
produktion
23 130 000 kr VaravS midedaf in5a5n5s iearvin g9s2k8ostnad = 11 565 tkr
5
Förutsättningar medfinansieringsavtal
• Avtal måste tecknas innan arbetet med vägplan påbörjas.
• Hantering av risk för kostnadsförändringar:
‒ Risk fördelas utifrån medfinansieringsandel för skede bygghandling och produktion, d.v.s.
kommunen ska stå för 50 % av ev. kostnadsökning för skede bygghandling och produktion.
‒ Trafikverket står för hela risken för kostnadsökning för skede vägplan genom regional plan.
‒ Kostnadsökning avser ökning utöver kostnadsutvecklingen enligt Trafikverkets index för
väginvesteringar.
‒ Kostnadsökning upp till 30 % mot avtalskostnad ska inrymmas i avtal. Därefter ges möjlighet
till omförhandling.
• Om beslut fattas om att avbryta projektet:
‒ Trafikverket via regional plan står för upparbetade kostnader för skede vägplan.
‒ Respektive part står för 50 % vardera för upparbetade kostnader för skede bygghandling och
produktion i enlighet med fördelningen enligt medfinansieringssavtal.
6
Risk fastställande av vägplan:
• GC-väg avser deletapp Tidaholm-korsning väg 26
• Krävs välgrundad avvägning mellan allmänintresse och olägenhet för enskilda som grund för
om vägplan kan fastställas eller ej.
• Allmän väg både öster och väster om väg 26 ger stöd för att deletapp ger nytta
• Passage för gång- och cykeltrafik över väg 26 ingår inte i projektet
• Utredning planeras för väg 26 genom Skaraborg under 2026:
‒ Barriäreffekter och trafiksäkerhetsbrister en viktig utgångspunkt
‒ Ännu ingen beslutad och finansierad korsnings- och/eller passageåtgärd i korsning väg
26/2874, Acklinga
Bilaga 1
Underlagskalkyl GC-väg längs väg 2874 Tidaholm-korsning väg 26
1. Ej känslig
2
AVTAL 1 (9)
Trafikverkets ärendenummer Dokumentdatum Konfidentialitetsnivå
TRV 2025/142117 2026-01-08 1 Ej känslig
Skövde kommuns ärendenummer
0.4
latvasnakrevmas
hco
gnireisnaniF
2640
LLAMT
Medfinansieringsavtal gång- och cykelväg
längs väg 2874 Tidaholm-korsning väg 26
(etapp 1 GC-väg Tidaholm-Ekedalen),
Tidaholms kommun
.
Detta avtal avser planläggningsprocessen och/eller byggande för åtgärder och innefattar:
☒ Medfinansiering från annan part till statlig infrastruktur
Mellan nedanstående parter träffas härmed avtal om medfinansiering enligt
följande:
§ 30 Delgivning med nämnden sker med ordföranden, förvaltningschefen eller annan anställd som
§ 30 Delgivningsmottagare
Delgivning med nämnden sker med ordföranden, förvaltningschefen eller annan anställd som
nämnden beslutar.
§ 31 Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av nämnden ska på nämndens vägnar
§ 31 Undertecknande av handlingar
Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av nämnden ska på nämndens vägnar
undertecknas av ordföranden, eller vid förfall för denne av annan ledamot i nämndens arbetsutskott,
och kontrasigneras av förvaltningschefen (SBN har tidigare ”kommunchefen”) eller annan anställd
som nämnden bestämmer. Vid förfall för Om ordföranden har förhinder inträder vice ordföranden.
och vid förfall för denne Om vice ordförande har förhinder inträder den ledamot som nämnden
utser.
Nämnden får även uppdra åt förtroendevald eller tjänsteperson att enligt av nämnden lämnade
direktiv underteckna handlingar på nämndens vägnar. Beslut som fattas med stöd av delegation samt
skrivelser, avtal och andra handlingar som upprättas med anledning därav undertecknas av den som
fattat beslutet och, i förekommande fall, kontrasigneras av den som utses därtill.
§ 32 § 32a gäller endast barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden
beslutstyp: godkännande
§ 32a Utskotten i nämnderna
§ 32a gäller endast barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden
samt social- och omvårdnadsnämnden.
Nämnderna ska ha arbetsutskott. Utskottens sammansättning ska bestå av följande antal ledamöter
och ersättare (se tabell 2).
Tabell 2: Utskottens sammansättning
Utskott Antal ledamöter Antal ersättare
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 5 5
Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 3 3
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 5 5
Social- och omvårdnadsnämndens arbetsutskott 5 5
Nämnden får därutöver inrätta ytterligare utskott.
Inom ett utskott väljer nämnden för den tid nämnden beslutar ledamöter och ersättare, samt bland
utskottets ledamöter en ordförande och en vice ordförande.
Om ordförande i utskottet på grund av sjukdom eller av annat skäl är förhindrad att fullgöra sitt
uppdrag för längre tid får nämnden utse en annan ledamot i utskottet att som ersättare för
ordföranden fullgöra dennes uppgifter.
Ersättare ska närvara vid utskottets sammanträden endast om ledamot är förhindrad att tjänstgöra.
Ersättare ska inkallas till tjänstgöring i den av fullmäktige bestämda ordningen. för styrelse och
nämnder. Avgår en ledamot eller en ersättare i utskottet, som inte utsetts vid proportionellt val, ska
fyllnadsval snarast förrättas.
Utskotten sammanträder på dag och tid som utskottetn bestämmer eller på initiativ av ordföranden
eller när minst tre (KFN minst två) mer än hälften av det totala antalet ledamöter i nämnden begär
det. Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelsen ska vara skriftlig och
innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet samt uppgift om de ärenden som ska behandlas.
Kallelsen ska vara tillgänglig för ledamot och ersättare senast fem vardagar före sammanträdet.
Om det föreligger särskilda skäl får ordförande ställa in ett sammanträde eller ändra dagen eller tiden
för sammanträdet. Om möjligt ska samråd ske med vice ordförande.
Om ordförande beslutar att ett sammanträde ska ställas in eller att dagen eller tiden för ett
sammanträde ska ändras, ska ordförande se till att varje ledamot och ersättare snarast underrättas
om beslutet.
För att ett utskotten ska handlägga ett ärende ska fler än hälften av ledamöterna vara närvarande. Vid
lika röstetal har ordföranden utslagsröst.
De ärenden som ska avgöras av nämnden i dess helhet bör beredas av utskottet om i den
utsträckning beredning behövs. Ordföranden eller förvaltningschefen överlämnar sådana ärenden till
utskottet.
Utskottets ledamöter ska ha rätt att delta i utskottets sammanträden på distans. Deltagande på
distans regleras i § 17.
§ 32b Utskotten i kommunstyrelsen
§ 32b gäller endast kommunstyrelsen.
Inom kommunstyrelsen ska det finnas ett arbetsutskott (KSAU) med fem ledamöter och fem
ersättare och ett personalutskott (KSPU) med tre ledamöter och tre ersättare, som
kommunstyrelsen väljer. KSPU ska vara beredande utskott för ärenden som rör strategisk och
övergripande personal- och lönepolitik samt bedriva omvärldsbevakning på det personalpolitiska
området. KSAU ska vara beredande utskott för övriga ärenden. Styrelsen får därutöver inrätta
ytterligare utskott. I samtliga utskott under kommunstyrelsen ska kommunstyrelsens ordförande vara
ordförande och kommunstyrelsens vice ordförande vara vice ordförande.
Inom ett utskott väljer styrelsen för den tid styrelsen beslutar bland utskottets ledamöter en
ordförande och en vice ordförande. I KSAU och KSPU ska kommunstyrelsens ordförande vara
ordförande och kommunstyrelsens vice ordförande vara vice ordförande.
Om ordförande i utskottet på grund av sjukdom eller av annat skäl är förhindrad att fullgöra sitt
uppdrag för under längre tid får styrelsen utse en annan ledamot i utskottet att som ersättare för
ordföranden fullgöra dennes uppgifter.
Ersättare ska närvara vid utskottets sammanträden endast om ledamot är förhindrad att tjänstgöra.
Ersättare ska inkallas till tjänstgöring i den av fullmäktige bestämda ordningen. för styrelse och
nämnder. Avgår en ledamot eller en ersättare i utskottet, som inte utsetts vid proportionellt val, ska
fyllnadsval snarast förrättas.
Utskotten sammanträder på dag och tid som utskotten bestämmer eller på initiativ av ordföranden
eller när minst tre ledamöter begär det. Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till
sammanträdena. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet
samt uppgift om de ärenden som ska behandlas. Kallelsen ska vara tillgänglig för ledamot och
ersättare senast fem vardagar före sammanträdet.
Om det föreligger särskilda skäl får ordförande ställa in ett sammanträde eller ändra dagen eller tiden
för sammanträdet. Om möjligt ska samråd ske med vice ordförande.
Om ordförande beslutar att ett sammanträde ska ställas in eller att dagen eller tiden för ett
sammanträde ska ändras, ska ordföranden se till att varje ledamot och ersättare snarast underrättas
om beslutet.
För att utskotten ska handlägga ett ärende ska fler än hälften av ledamöterna vara närvarande. Vid
lika röstetal har ordföranden utslagsröst.
De ärenden som ska avgöras av styrelsen i dess helhet bör beredas av berört utskott om i den
utsträckning beredning behövs. Ordföranden eller kommundirektören överlämnar sådana ärenden till
utskottet.
Utskottets ledamöter ska ha rätt att delta i utskottets sammanträden på distans. Deltagande på
distans regleras i § 27 17.
2. Nämndspecifika bestämmelser
I föreliggande avsnitt beskrivs bestämmelser som gäller specifikt för de olika nämnderna. De
nämnderna som inkluderas är kommunstyrelsen (2.1), barn- och utbildningsnämnden (2.2),
jävsnämnden (2.3), kultur- och fritidsnämnden (2.4), samhällsbyggnadsnämnden (2.5), social- och
omvårdnadsnämnden (2.6) samt valnämnden (2.7).
2.1 Kommunstyrelsen
§ 33 Samfonden Tidaholms grundskola avseende år 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:KS:2026:36, tidaholm:KS:2025:655
§ 33 Beslut om årsredovisning för stiftelsen
Samfonden Tidaholms grundskola avseende år 2025
KS 2026/36
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
• Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att, i egenskap av förvaltare, godkänna
årsredovisningen för stiftelsen Samfonden vid Tidaholms grundskola avseende år 2025
Sammanfattning av ärendet
Kommunledningsförvaltningen överlämnar härmed årsredovisningen för Stiftelsen Samfonden vid
Tidaholms grundskola för år 2025.
Stiftelsens ändamål är att avkastningen ska användas till förmån för elever vid kommunens
grundskola.
Under år 2025 har fonden utdelat ränteintäkten från föregående år för att bistå aktiviteter inom
barn- och utbildningsnämnden.
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att, i egenskap av förvaltare, godkänna
årsredovisningen för stiftelsen Samfonden vid Tidaholms grundskola avseende år 2025
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Stiftelsen Samfonden vid Tidaholms grundskola Årsredovisning 2025”,
förvaltningsekonom Mats Karlsson, 2026-03-09.
Stiftelsen Samfonden vid Tidaholms grundskola Årsredovisning 2025.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: KS 2026/36
2026-03-09 kommunstyrelsen
Handläggare: Mats Karlsson, förvaltningsekonom
Stiftelsen Samfonden vid Tidaholms grundskola
Årsredovisning 2025
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen beslutar att, i egenskap av förvaltare, godkänna årsredovisningen för
stiftelsen Samfonden vid Tidaholms grundskola avseende år 2025
Ärendet
Kommunledningsförvaltningen överlämnar härmed årsredovisningen för Stiftelsen Samfonden vid
Tidaholms grundskola för år 2025.
Stiftelsens ändamål är att avkastningen ska användas till förmån för elever vid kommunens
grundskola.
Under 2025 har fonden utdelat ränteintäkten från föregående år för att bistå aktiviteter inom
Barn- och utbildningsnämnden.
Barnrättsbedömning
Utdelning används till förmån för eleverna vid kommunens grundskolor för att ge dem bättre
förutsättningar i sina studier. Beslut om utdelning bedöms påverka barn i grundskoleåldern.
Beslutsunderlag
Stiftelsen Samfonden vid Tidaholms grundskola Årsredovisning 2025.
Sändlista
Barn- och utbildningsnämnden
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Stiftelsen Samfonden vid Tidaholms grundskola
Org nr 867200-7724
Stiftelsen Samfonden vid Tidaholms
grundskola
Årsredovisning
2025
Stiftelsen Samfonden vid Tidaholms grundskola
Org nr 867200-7724
FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE Främjande av ändamålet
Information om verksamheten Under året har beslut fattats om utdelning av
6 696 kronor.
Samfonden bildades genom samman-
läggning av fonder vid skolformen
grundskola (jämte f.d. yrkesskola och
samrealskola). Kammarkollegiet beslöt
1990-11-15 att bifalla Tidaholms kommuns
ansökan om bildandet av en samfond för
grundskolan.
Förvaltningen handhas av kommunstyrelsen
i Tidaholms kommun. Beslut om utdelning
fattas av barn- och utbildningsnämnden efter
ingivna förslag av grundskolans rektorer.
Efter beslut av Kammarkollegiet daterat
Stiftelsen bedöms efter de allmänna
2019-11-13 har föreskrifterna som
beskattningsregler som tillämpas för ideella
begränsade användandet av kapitalet
föreningar med flera. I och med att Stiftelsen
upphävts. Utdelning av såväl avkastning som
främjar ett allmännyttigt ändamål anses
kapital får användas för Stiftelsens ändamål.
verksamheten vara skattebefriad.
Stiftelsens ändamål
Resultat och ställning
Utdelningen ska användas till förmån för
eleverna vid kommunens grundskolor
företrädesvis för:
Belöning eller uppmuntran åt elev som visat
god kamratanda eller berömvärd flit,
belöning till elev som ägnat arbete åt teater
eller musik eller annan kulturell verksam-het
vid skolan eller åt gymnastik eller idrott,
stipendium för fortsatt utbildning efter
genomgång av obligatorisk skola, hjälp åt
elev för studier eller för studieresa inom-
eller utomlands, studiebesök, skolresa,
fritidsverksamhet, kulturell verksamhet,
idrottstävling eller annat för eleverna
Förmögenhetens utveckling
gemensamt ändamål eller förvärv av material
Stiftelsens tillgångar är placerade på bank.
eller andra saker.
Avkastningen får inte användas för ändamål
Disponibelt av årets resultat
som ska tillgodoses med utdebiterade medel.
Avkastning som inte används reserveras för
Årets resultat -6 414,37 kr
utdelning kommande år.
Disponibelt för utdelning 281,55 kr
varav från detta år 281,55 kr
Stiftelsen Samfonden vid Tidaholms grundskola
Org nr 867200-7724
Resultaträkning
2025 2024
Not
Intäkter
Räntor, bank 1 281,55 6 695,63
Summa intäkter 0 0
Kostnader
Förvaltningskostnader 3 -6 695,92 -527 100,00
Summa kostnader 0 0
Årets resultat -6 414,37 -520 404,37
Balansräkning
2025 2024
Tillgångar
Omsättningstillgångar
Kortfristig fordran 2 281,55 6 695,92
Summa omsättningstillgångar 281,55 6 695,92
Summa tillgångar 281,55 6 695,92
Eget kapital och skulder
Eget kapital
Bundet eget kapital 3 0 0
Fritt eget kapital 3 281,55 6 695,92
Summa eget kapital 281,55 6 695,92
Summa eget kapital och skulder 281,55 6 695,92
Ställda panter Inga Inga
Ansvarsförbindelser Inga Inga
Stiftelsen Samfonden vid Tidaholms grundskola
Org nr 867200-7724
TILLÄGGSUPPLYSNINGAR
Belopp i kr om inget annat anges.
Redovisningsprinciper
Årsredovisningen är upprättad i enlighet med årsredovisningslagen (1995:1554) och
Bokföringsnämndens allmänna råd BFNAR 2016:10 om årsredovisning i mindre företag ("K2").
Principerna är oförändrade jämfört med föregående år.
NOTER
Not 1 Räntor 2025 2024
Ränteintäkter Stiftelsen 281,55 6 695,63
281,55 6 695,63
Not 2 Kortfristig fordran 2025 2024
Fordran Tidaholms kommun 281,55 6 695,92
281,55 6 695,92
Not 3 Eget kapital
Bundet EK Fritt EK
Belopp vid årets ingång 0 6 695,92
Redovisat årsresultat 0 -6 414,37
Kapitalisering av löpande avkastning 0 281,55
Beslutade anslag 0 -6 695,92
Ändrade föreskrifter 0 0
Belopp vid årets utgång 0 281,55
Kommunstyrelsen i Tidaholms kommun 2026 - __- _____
Runo Johansson Ingela Backman Magnus Haglind Bengt Karlsson
Ordf.
Lena Andersson Svante Schultz Jonas Storm Patrik Kristoffersen
Peter Friberg Magnus Erbing Lennart Nilsson
REVISORSPÅTECKNING
Revisionsberättelse har avgivits 2026 - _____ - _____
Tord Viktorsson
Revisor
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: KS 2025/655
2026-03-25 Kommunstyrelsen
Handläggare: Louise Henriksson, kommunsekreterare
Tjänsteskrivelse - Revidering av social- och
omvårdnadsnämndens taxor och avgifter
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att revidera avsnittet om sondmat i
social- och omvårdnadsnämndens taxor och avgifter i enlighet med upprättat förslag.
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade § 165/2025 att anta social- och omvårdnadsnämndens taxor och
avgifter att gälla från och med 2026-01-01.
Social- och omvårdnadsförvaltningen upptäckte därefter att en förväxling av siffror har skett i
tabellen som avser sondmat. Förväxlingen innebär att enligt den nuvarande skrivningen ska hel
avgift betalas för halv nutrition, och halv avgift betalas för hel nutrition. Social- och
omvårdnadsnämnden föreslår därför att uträkningsformeln i tabellen revideras till att hel avgift
betalas för hel nutrition, och att halv avgift betalas för halv nutrition.
Föreslagna ändringar är markerade med röd och grön text. Grön text föreslås att läggas till, och
röd text föreslås att tas bort:
Sondmat
Avser sondmat som tillhandahålls av förvaltningen
Hel nutrition 0,01 0,02 av pbb per månad
Halv nutrition 0,02 0,01 av pbb per månad
Kommunledningsförvaltningen har inget ytterligare att tillägga till social- och
omvårdnadsnämndens förslag på revidering. Därmed föreslår förvaltningen kommunstyrelsen
föreslå kommunfullmäktige besluta att revidera avsnittet om sondmat i social- och
omvårdnadsnämndens taxor och avgifter i enlighet med upprättat förslag.
Barnrättsbedömning
Ärendet bedöms inte i direkt mening röra barn.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Beslutsunderlag
Social- och omvårdnadsnämndens beslut § 43/2026 ”Beslut om revidering av taxor och
avgifter för social- och omvårdnadsnämnden”, 2026-03-24.
Tjänsteskrivelse ”Tjänsteskrivelse - Beslut om revidering av social- och
omvårdnadsnämndens taxor och avgifter”, nämndsekreterare Anna Smedhs, 2026-03-03.
Kommunfullmäktiges beslut § 165/2025 ”Beslut om antagande av taxor och avgifter för
social- och omvårdnadsnämnden”, 2025-12-15.
Sändlista
Social- och omvårdnadsnämnden
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Sammanträdesprotokoll
Social- och omvårdnadsnämnden, 2026-03-24
§ 34 förvärva fastighet Tidaholm Älvstorp 1:100
diarienr: tidaholm:KS:2025:687
§ 34 Beslut om besvarande av erbjudande om att
förvärva fastighet Tidaholm Älvstorp 1:100
KS 2025/687
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
• Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att:
o förvärva fastighet Älvstorp 1:100 för en köpeskilling om 1 500 000 kronor.
o omdisponera 1 500 000 kronor från investeringsreserven 2026 för att finansiera
köpet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har tagit emot ett erbjudande från ett företag som vill sälja mark till
kommunen. Marken har fastighetsbeteckning Tidaholm Älvstorp 1:100 och arealen är på 22 909
kvm. Företaget vill ha 1 500 000 kronor för marken vilket ger ett kvadratmeterpris på cirka 65
kronor. Enligt företaget är fastigheten detaljplanelagd med en plan som vann laga kraft
2023-05-04. Företaget menar att det är en lättbyggd fastighet som binder ihop Ekedalen med
befintliga villor öster om marken samt att planen är flexibel och möjliggör bebyggelse i form av
villor, parhus, radhus och kedjehus.
Erbjudandet har skickats på remiss till samhällsbyggnadsnämnden som i beslut § 15/2026
framhåller att förvärvet av Älvstorp 1:100 är strategiskt väl motiverat. Nämnden föreslår
kommunstyrelsen besluta att förvärva fastighet Älvstorp 1:100 för en köpeskilling om 1 500 000
kronor.
Kommunledningsförvaltningen delar samhällsbyggnadsnämndens bedömning om att det är
strategiskt rätt att förvärva den aktuella fastigheten. Förvaltningen konstaterar att det framgår av
kommunstyrelsens reglemente att kommunstyrelsen kan förvärva fastigheter upp till ett belopp
som motsvarar 50 prisbasbelopp vilket i sig motsvarar 2 960 000 kronor. Förvaltningen
konstaterar också att det inte finns några medel avsatta för inköp av strategisk mark men att det
är möjligt att bekosta förvärvet med investeringsreserven.
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att:
o förvärva fastighet Älvstorp 1:100 för en köpeskilling om 1 500 000 kronor.
o omdisponera 1 500 000 kronor från investeringsreserven 2026 för att finansiera
köpet.
- Ingela Backman (S) föreslår kommunstyrelsen besluta att inte förvärva fastighet Älvstorp
1:100.
- Peter Friberg (M) föreslår bifall till förvaltningens förslag.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-03-25
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, ställer förslagen mot varandra och
finner att arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag.
Omröstning begärs.
Arbetsutskottet godkänner följande beslutsgång:
JA:
Bifall till förvaltningens förslag.
NEJ:
Bifall till Backmans förslag.
Omröstningen utfaller med:
JA: 3
NEJ: 2
Följande röstar JA:
Peter Friberg (M), Lennart Nilsson (SD), Runo Johansson (L)
Följande röstar NEJ:
Ingela Backman (S), Bengt Karlsson (S)
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Besvarande av erbjudande om att förvärva fastighet Tidaholm Älvstorp
1:100”, kommunsekreterare Sofie Thorsell, 2026-03-17.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 15/2026 ”Beslut om yttrande angående förvärv av
fastighet Älvstorp 1:100”, 2026-01-15.
Tjänsteskrivelse ”Beslut om yttrande gällande förvärv av Tidaholm Älvstorp 1:100”, mark-
och exploateringsingenjör Frida Åsberg, 2025-12-02.
Planöversikt Älvstorp 1:100.
Fastighetskarta Älvstorp 1:100.
Situationsplan översikt Solcellspark Älvstorp 1:79.
Erbjudande om markförvärv – Tidaholm Älvstorp 1:100 (Ekedals Äng), 2025-11-21.
Reservation
Ingela Backman (S) och Bengt Karlsson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Backmans
förslag.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: KS 2025/687
2026-02-27 Kommunstyrelsen
Handläggare: Sofie Thorsell, kommunsekreterare
Tjänsteskrivelse - Besvarande av erbjudande om att
förvärva fastighet Tidaholm Älvstorp 1:100
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen beslutar att:
o förvärva fastighet Älvstorp 1:100 för en köpeskilling om 1 500 000 kronor.
o omdisponera 1 500 000 kronor från investeringsreserven 2026 för att finansiera
köpet.
Ärendet
Kommunstyrelsen har tagit emot ett erbjudande från ett företag som vill sälja mark till
kommunen. Marken har fastighetsbeteckning Tidaholm Älvstorp 1:100 och arealen är på 22 909
kvm. Företaget vill ha 1 500 000 kronor för marken vilket ger ett kvadratmeterpris på cirka 65
kronor. Enligt företaget är fastigheten detaljplanelagd med en plan som vann laga kraft
2023-05-04. Företaget menar att det är en lättbyggd fastighet som binder ihop Ekedalen med
befintliga villor öster om marken samt att planen är flexibel och möjliggör bebyggelse i form av
villor, parhus, radhus och kedjehus.
Utredning
Erbjudandet har skickats på remiss till samhällsbyggnadsnämnden som i beslut § 15/2026 hänvisar
till en tjänsteskrivelse av vilken det bland annat framgår följande.
Ägaren till företaget som vill sälja marken avser att av avveckla sitt företagande på grund av
åldersskäl och önskar att kommunen ska förvärva fastigheten för en långsiktig och hållbar
utveckling.
Enligt uppgift har kommunen redan tidigare fått erbjudande om att förvärva fastigheten, av en
tidigare ägare, men valt att inte gå vidare.
Detaljplanen möjliggör:
▪ Bostadsutveckling motsvarande 14–20 tomter
▪ Möjlighet till olika bostadstyper såsom villor, parhus, radhus och kedjehus
▪ Ett naturområde
▪ God terräng och byggbarhet där marken beskrivs som lättbebyggd
▪ En placering som binder ihop Ekedalen med befintliga villatomter
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Företaget har tillsammans med en arkitekt tagit fram ritningsförslag för parhus inom området.
Dessa är inte bindande men visar på möjliga bebyggelsealternativ inom ramen för detaljplanen.
Kommunen pekar, i översiktsplan 2030, ut Ekedalen som en av de två mest prioriterade orterna
(tillsammans med Madängsholm) för framtida bostadsutveckling utanför centralorten. Detta beror
bland annat på det strategiska läget längs kollektivtrafikstråket mellan Tidaholm och Skövde och
att det finns både förskola och skola i området. Kommunens ambition är även att utveckla
cykelstråk och förstärka pendlingsmöjligheterna till och från Ekedalen.
På fastigheten bakom den aktuella marken, Älvstorp 1:79, planerar ett annat företag att uppföra en
solcellspark vilket har beaktats i förvaltningens bedömning. Solcellsparken kommer att ligga på ett
avstånd om cirka 200 meter från Älvstorp 1:100 och bedöms därför inte påverka möjligheten att
genomföra bostadsbebyggelsen enligt gällande detaljplan. Verksamheten innebär begränsad visuell
och ljudmässig påverkan vilket inte borde utgöra något hinder för utvecklingen av området. Även
om solcellsparken behöver tas i beaktning bedöms detta inte förändra slutsatsen att ett förvärv av
fastigheten är motiverat för att stärka kommunens markreserv i en prioriterad ort.
Sammantaget bedömer samhällsbyggnadsförvaltningen att förvärvet av Älvstorp 1:100 är
strategiskt väl motiverat. Fastigheten har en gällande detaljplan med goda förutsättningar för
bostadsutveckling och ligger i ett prioriterat utvecklingsområde. Den planerade solcellsparken i
närområdet förändrar inte dessa förutsättningar i någon väsentlig grad och bedöms inte utgöra ett
hinder för framtida bostadsbebyggelse.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att förvärva fastighet Älvstorp 1:100
för en köpeskilling om 1 500 000 kronor.
Barnrättsbedömning
Ärendet berör Tidaholms kommuns möjligheter till framtida exploatering av bostäder vilket kan
komma att beröra barn. Ett beslut om att förvärva mark för att bygga bostäder på bedöms skapa
möjligheter för framtida generationer att bosätta sig i och leva i Tidaholms kommun.
Utredningens slutsatser
Kommunledningsförvaltningen delar samhällsbyggnadsnämndens bedömning om att det är
strategiskt rätt att förvärva den aktuella fastigheten.
Förvaltningen konstaterar att det framgår av kommunstyrelsens reglemente att kommunstyrelsen
kan förvärva fastigheter upp till ett belopp som motsvarar 50 prisbasbelopp vilket i sig motsvarar
2 960 000 kronor. Förvaltningen konstaterar också att det inte finns några medel avsatta för inköp
av strategisk mark men att det är möjligt att bekosta förvärvet med investeringsreserven.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 15/2026 ”Beslut om yttrande angående förvärv av
fastighet Älvstorp 1:100”, 2026-01-15.
Tjänsteskrivelse ”Beslut om yttrande gällande förvärv av Tidaholm Älvstorp 1:100”, mark-
och exploateringsingenjör Frida Åsberg, 2025-12-02.
Planöversikt Älvstorp 1:100.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Fastighetskarta Älvstorp 1:100.
Situationsplan översikt Solcellspark Älvstorp 1:79.
Erbjudande om markförvärv – Tidaholm Älvstorp 1:100 (Ekedals Äng), 2025-11-21.
Sändlista
Fastighetsägaren
Samhällsbyggnadsnämnden
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Sammanträdesprotokoll
Samhällsbyggnadsnämnden, 2026-01-15
§ 35 av del av fastigheten Ingemarstorp 11:1 3
diarienr: tidaholm:KS:2025:682
§ 35 Beslut om besvarande av förfrågan om förvärv
av del av fastigheten Ingemarstorp 11:1 3
KS 2025/682
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
• Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att inte avyttra markområdet del av
Ingermarstorp 11:1 3.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har tagit emot en förfrågan från ett par som vill förvärva del av fastigheten
Ingemarstorp 11:1 3. Paret uppskattar att den aktuella marken är cirka 5,3 hektar.
Den inkomna förfrågan har skickats på remiss till samhällsbyggnadsnämnden som i beslut,
§ 36 motioner/Tidaholmsförslag som inkommit till
diarienr: tidaholm:KS:2026:56, tidaholm:KS:2025:234, tidaholm:KS:2025:289, tidaholm:KS:2025:414, tidaholm:KS:2025:701, tidaholm:KS:2025:110, tidaholm:KS:2025:593, tidaholm:KS:2026:4, tidaholm:KS:2023:357, tidaholm:KS:2026:3, tidaholm:KS:2026:1
§ 36 Beslut om rapport om
motioner/Tidaholmsförslag som inkommit till
kommunfullmäktige men inte slutbehandlats
KS 2026/56
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
• Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga
rapporten till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Det framgår av §§ 32-33 i kommunfullmäktiges arbetsordning att kommunstyrelsen två gånger per
år ska redovisa de motioner och Tidaholmsförslag som inte har beretts färdigt. Den första
redovisningen ska göras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i april.
Kommunledningsförvaltningen har gjort en sammanställning över de motioner och
Tidaholmsförslag som har anmälts till kommunfullmäktige till och med 2026-03-09 och inte
slutbehandlats.
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga
rapporten till handlingarna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Beslut om rapport om motioner och Tidaholmsförslag som inkommit till
kommunfullmäktige men inte slutbehandlats”, kommunsekreterare Sofie Thorsell,
2026-03-17.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: KS 2026/56
2026-09-03 Kommunstyrelsen
Handläggare: Sofie Thorsell, kommunsekreterare
Tjänsteskrivelse - Beslut om rapport om motioner
och Tidaholmsförslag som inkommit till
kommunfullmäktige men inte slutbehandlats
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att lägga rapporten till
handlingarna.
Ärendet
Det framgår av 32-33 §§ i kommunfullmäktiges arbetsordning att kommunstyrelsen två gånger per
år ska redovisa de motioner och Tidaholmsförslag som inte har beretts färdigt. Den första
redovisningen ska göras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i april.
Kommunledningsförvaltningen har gjort en sammanställning över de motioner och
Tidaholmsförslag som har anmälts till kommunfullmäktige till och med 2026-03-09 och inte
slutbehandlats.
Motioner
Motion om max antal elever i förskola Anmäldes under kommunfullmäktiges
och skola sammanträde 2025-03-31
Ärendenummer: KS 2025/234 Ärendet väntas behandlas av
kommunstyrelsen på dess sammanträde
2026-03-11
Motion om strategisk inriktning för Anmäldes under kommunfullmäktiges
minskad klimatpåverkan inom sammanträde 2025-03-31
byggnation och förvaltning
Ärendet väntas behandlas av
Ärendenummer: KS 2025/289 kommunstyrelsen på dess sammanträde
2026-03-11
Ärendet bereds för närvarande av
kommunstyrelsen som inväntar yttrande
från samhällsbyggnadsnämnden
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Motion om att inleda processen mot 30 Anmäldes under kommunfullmäktiges
timmars arbetsvecka sammanträde 2025-06-23
Ärendenummer: KS 2025/414 Ärendet bereds för närvarande av
kommunstyrelsen som inväntar yttrande
från social- och omvårdnadsnämnden
Motion om arbetskläder och arbetsskor Anmäldes under kommunfullmäktiges
för anställda sammanträde 2025-12-15
Ärendenummer: KS 2025/701 Ärendet bereds för närvarande av
kommunstyrelsen som inväntar yttrande
från barn- och utbildningsnämnden,
kultur- och fritidsnämnden,
samhällsbyggnadsnämnden och social-
och omvårdnadsnämnden
Tidaholmsförslag
Tidaholmsförslag om pulkabacken Anmäldes under kommunfullmäktiges
Labacken sammanträde 2025-01-27
Ärendenummer: KS 2025/110 Ärendet bereds för närvarande av
kommunstyrelsen som inväntar yttrande
från samhällsbyggnadsnämnden
Tidaholmsförslag om Brukslilleparken Anmäldes under kommunfullmäktiges
sammanträde 2025-09-29
Ärendenummer: KS 2025/593
Ärendet bereds för närvarande av
kommunstyrelsen som inväntar yttrande
från samhällsbyggnadsnämnden
Barnrättsbedömning
Ärendet bedöms inte i direkt mening beröra barn.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: KS 2026/4
2026-03-31 Kommunstyrelsen
Handläggare: Sofie Thorsell, kommunsekreterare
Tjänsteskrivelse – Information om fattade
delegationsbeslut
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen beslutar att lägga redovisningen av anmälda delegationsbeslut till
handlingarna.
Ärendet
Kommunledningsförvaltningen anmäler delegationsbeslut som har fattats sedan kommunstyrelsens
senaste sammanträde.
Barnrättsbedömning
Ärendet bedöms inte i direkt mening beröra barn.
Beslutsunderlag
Delegationsbeslut fattade av budgetchef, 2026-03-31.
Delegationsbeslut fattade av IT- och digitaliseringschef, 2026-03-23.
Delegationsbeslut fattade av kommundirektör, 2026-03-19.
Delegationsbeslut fattade av ekonomichef, 2026-03-17.
Delegationsbeslut fattade av kommunstyrelsens ordförande, 2026-03-17.
Sammanställning över nyanställda under perioden 2026-02-01 – 2026-02-28.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Anmälan av delegationsbeslut
Ärendenummer: KS 2026/4
2026-03-31 Kommunstyrelsen
Handläggare: Anna Johansson
Delegationsbeslut fattade av budgetchef
Ärendenummer/
Beslutsdatum Beslutsnummer Ärende/beslut
löpnummer
2026-03-30 4.15 Beslut – Signering av avtal Järnhandelsvaror KS 2023/357
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Anmälan av delegationsbeslut
Ärendenummer: KS 2026/4
2026-03-23 Kommunstyrelsen
Handläggare: Magnus Danielsson
Delegationsbeslut fattade av IT- och digitaliseringschef
Ärendenummer/
Beslutsdatum Beslutsnummer Ärende/beslut
löpnummer
Beslut att inte anmäla
2026-03-13 6.10 2026/58
personuppgiftsincident till IMY
Beslut att inte anmäla
2026-03-25 6.10 2026/58
personuppgiftsincident till IMY
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Anmälan av delegationsbeslut
Ärendenummer: KS 2026/4
2026-03-19 Kommunstyrelsen
Handläggare: Magnus Sundén
Delegationsbeslut fattade av kommundirektör
Ärendenummer/
Beslutsdatum Beslutsnummer Ärende/beslut
löpnummer
Beslut om att bevilja strategiska
2026-03-19 4.18 utvecklingsmedel- ”Nyutgivning och 2026/105
utveckling av boken Just like Eddie”
Beslut om att bevilja strategiska
2026-03-19 4.18 utvecklingsmedel- ”Införande av AI i 2026/105
skolan”
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Anmälan av delegationsbeslut
Ärendenummer: KS 2026/4
2026-03-17 Kommunstyrelsen
Handläggare: Louise Faxe Holmvik
Delegationsbeslut fattade av ekonomichef
Ärendenummer/
Beslutsdatum Beslutsnummer Ärende/beslut
löpnummer
Beslut – Signering av avtal, konfektyr,
2026-03-11 4.15 2025/710
dricka och snacks
Beslut- signering av beslut för ny
2026-03-27 4.15 2026/189
upphandling av färsk fisk
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Anmälan av delegationsbeslut
Ärendenummer: KS 2026/4
2026-03-17 Kommunstyrelsen
Handläggare: Sofie Thorsell
Delegationsbeslut fattade av kommunstyrelsens ordförande
Ärendenummer/
Beslutsdatum Beslutsnummer Ärende/beslut
löpnummer
Beslut om deltagande under
2026-03-16 1.2 2026/55
Tidaholmsdagen
Beslut om deltagande under
2026-03-16 1.2 2026/55
breddworkshops
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: KS 2026/3
2026-03-23 Kommunstyrelsen
Handläggare: Marie Anebreid, registrator
Tjänsteskrivelse - Rapporter och inkomna skrivelser
2026-04-08
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen beslutar att lägga inkomna rapporter till handlingarna.
Ärendet
Rapporter och inkomna skrivelser som inte föranleder särskilda beslut, inkomna under tiden
2026-03-03–2026-03-29.
Ärendenummer: Inkommen handling:
2026/168 Beslut SON 2026-02-24
Beslut om patientsäkerhetsberättelse för social- och omvårdnadsnämnden
avseende år 2025
Barnrättsbedömning
Ärendet bedöms inte i direkt mening beröra barn.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: KS 2026/1
2026-03-31 Kommunstyrelsen
Handläggare: Sofie Thorsell, kommunsekreterare
Tjänsteskrivelse - Information från kommunalråd
och kommundirektör
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Ärendet
Information från kommunalråd och kommundirektör.
Barnrättsbedömning
Ärendet bedöms inte i direkt mening beröra barn.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (22)
Sammanträdesdatum
2026-03-12
Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborg
Plats och tid Lokal Midgård, Stadshuset Tidaholm klockan 13:00-17:05,
ajournering klockan 14:08-14:11 samt klockan 15:27-15:45
Beslutande Maria Bruckshaw (KD), Ordförande §§ 1-9 samt Roger Lundberg (S)
§§ 11-12, jäv § 10 Håkan Gustafsson (C)
Anders Månsson (GF), 1:e vice ordförande Glenn Frost (M)
Camilla Skog (S), 2:e vice ordförande Ove Karlsson (S)
Ulf Alteg (M), 3:e vice ordförande Othmar Fiala (S)
Emil Larsson (C) tjänstgör. ers.
Ersättare Per Pålsson (C)
Övriga närvarande Markus Wästefors, förvaltningschef
Roger Almgren, räddningschef
Johan Hjortsberg, chef förebyggande avdelning
Catharina Lindström, controller
Johanna Aldén, nämndsekreterare
Josephine Tillman-Ryberg, brottsförebyggande samordnare § 9
Justerare Camilla Skog (S)
Underskrifter Protokollet har justerats digitalt och saknar därför underskrifter
Sekreterare Johanna Aldén Paragrafer §§ 1-12
Ordförande Maria Bruckshaw §§ 1-9 samt §§ 11-12, Anders Månsson § 10
Justerare Camilla Skog
ANSLAGSBEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborg
Sammanträdesdatum 2026-03-12
Justeringsdatum 2026-03-18
Anslaget är uppsatt 2026-03-19–2026-04-09
Förvaringsplats för protokollet Samhällsskydd Mellersta Skaraborg
Underskrift Digitalt genom anslag
Johanna Aldén
98be0938f6e530b91f1179224b630f13
DI
:klaTsulleT
va
svirD
—
MAB
,BM
,SC
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (22)
Sammanträdesdatum
2026-03-12
Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborg
Ärendelista
§ 37 årsredovisning för folkhälsorådet avseende år 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:KS:2026:18
§ 37 Beslut om verksamhetsberättelse och
årsredovisning för folkhälsorådet avseende år 2025
KS 2026/18
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
• Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att:
o godkänna folkhälsorådets verksamhetsberättelse för år 2025.
o överlämna verksamhetsberättelsen till delregional nämnd östra.
Sammanfattning av ärendet
Folkhälsorådet beslutade § 2/2026 att föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna
folkhälsorådets verksamhetsberättelse för år 2025 samt att överlämna verksamhetsberättelsen till
delregional nämnd östra.
Det framgår av rådets beslut att det, som en del i samverkansavtalet för lokalt folkhälsoarbete,
skrivs en årlig verksamhetsberättelse med ekonomisk redovisning som beskriver insatser enligt
avtalet.
Folkhälsorådets verksamhetsberättelse för år 2025 redogör för kommunens förutsättningar i
folkhälsoarbetet samt insatser inom tre prioriterade områden:
▪ En jämlik och jämställd hälsa.
▪ En god psykisk hälsa.
▪ Hälsosamma levnadsvanor.
Verksamhetsberättelsen ska beslutas av kommunstyrelsen och överlämnas till delregional nämnd
östra.
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att:
o godkänna folkhälsorådets verksamhetsberättelse för år 2025.
o överlämna verksamhetsberättelsen till delregional nämnd östra.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Verksamhetsberättelse och årsredovisning för folkhälsorådet avseende
år 2025”, kommunsekreterare Sofie Thorsell, 2026-03-17.
Folkhälsorådets beslut § 2/2026 ”Beslut om verksamhetsberättelse och årsredovisning för
år 2025”, 2026-02-26.
Tjänsteskrivelse ”Verksamhetsberättelse och årsredovisning 2025”, folkhälsostrateg Malin
Gustafsson, 2026-02-19.
Rapport ”Folkhälsoinsatser i Tidaholms kommun. Verksamhetsberättelse – 2025”,
folkhälsostrateg Malin Gustafsson. 26-02-19.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: KS 2026/18
2026-03-10 Kommunstyrelsen
Handläggare: Sofie Thorsell, kommunsekreterare
Tjänsteskrivelse - Verksamhetsberättelse och
årsredovisning för folkhälsorådet avseende år 2025
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen beslutar att:
o godkänna folkhälsorådets verksamhetsberättelse för år 2025.
o överlämna verksamhetsberättelsen till delregional nämnd östra.
Ärendet
Folkhälsorådet beslutade § 2/2026 att föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna
folkhälsorådets verksamhetsberättelse för år 2025 samt att överlämna verksamhetsberättelsen till
delregional nämnd östra.
Det framgår av rådets beslut att det, som en del i samverkansavtalet för lokalt folkhälsoarbete,
skrivs en årlig verksamhetsberättelse med ekonomisk redovisning som beskriver insatser enligt
avtalet.
Folkhälsorådets verksamhetsberättelse för år 2025 redogör för kommunens förutsättningar i
folkhälsoarbetet samt insatser inom tre prioriterade områden:
▪ En jämlik och jämställd hälsa.
▪ En god psykisk hälsa.
▪ Hälsosamma levnadsvanor.
Verksamhetsberättelsen ska beslutas av kommunstyrelsen och överlämnas till delregional nämnd
östra.
Barnrättsbedömning
En tidigare instans har redan gjort en aktuell barnrättsbedömning.
Beslutsunderlag
Folkhälsorådets beslut § 2/2026 ”Beslut om verksamhetsberättelse och årsredovisning för
år 2025”, 2026-02-26.
Tjänsteskrivelse ”Verksamhetsberättelse och årsredovisning 2025”, folkhälsostrateg Malin
Gustafsson, 2026-02-19.
Rapport ”Folkhälsoinsatser i Tidaholms kommun. Verksamhetsberättelse – 2025”,
folkhälsostrateg Malin Gustafsson. 26-02-19.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Sändlista
Delregional nämnd östra
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Sammanträdesprotokoll
Folkhälsorådet, 2026-02-26
§ 38 utsmyckning i offentlig miljö
diarienr: tidaholm:KS:2025:292, tidaholm:KFN:2024:80
§ 38 Beslut om yttrande om riktlinje för konstnärlig
utsmyckning i offentlig miljö
KS 2025/292
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
• Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att:
o avge yttrande om riktlinje för konstnärlig utsmyckning i offentlig miljö i enlighet
med förvaltningens förslag med följande tillägg ”Den politiska majoritetens avsikt
när enprocentsmålet avskaffades var att ersätta det med en modell där vi i
samband med varje projektering av ett nytt investeringsprojekt tar ställning till om
konstnärlig utsmyckning ska ske och i så fall med vilket belopp. Kommunstyrelsen
vill inte se en modell med fasta årliga investeringsmedel. Kultur- och
fritidsnämnden ansvarar för underhåll av befintlig konst och finansieringen prövas i
budgetprocessen varje år”.
o överlämna yttrandet till kultur- och fritidsnämnden.
Sammanfattning av ärendet
Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram ett förslag till riktlinje för konstnärlig utsmyckning i
offentlig miljö. Kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och
social- och omvårdnadsnämnden ombeds att yttra eventuella synpunkter på riktlinjen. Yttrandet
ska ha inkommit till kultur- och fritidsnämnden senast 2026-04-15.
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att:
o avge yttrande om riktlinje för konstnärlig utsmyckning i offentlig miljö i enlighet
med förvaltningens förslag.
o överlämna yttrandet till kultur- och fritidsnämnden.
- Ordföranden föreslår ett tillägg till förvaltningens förslag till yttrande och föreslår
kommunstyrelsen besluta att lägga till följande: ”Den politiska majoritetens avsikt när
enprocentsmålet avskaffades var att ersätta det med en modell där vi i samband med varje
projektering av ett nytt investeringsprojekt tar ställning till om konstnärlig utsmyckning
ska ske och i så fall med vilket belopp. Kommunstyrelsen vill inte se en modell med fasta
årliga investeringsmedel. Kultur- och fritidsnämnden ansvarar för underhåll av befintlig
konst och finansieringen prövas i budgetprocessen varje år”.
- Bengt Karlsson (S) föreslår bifall till förvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut samt ett förslag om tillägg från
ordföranden.
Ordföranden ställer först förvaltningens förslag under proposition och finner att arbetsutskottet
beslutar i enlighet med detta.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-03-25
Ordföranden ställer därefter ordförandens förslag om tillägg under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla detta.
Omröstning begärs.
Arbetsutskottet godkänner följande beslutsgång:
JA:
Bifall till ordförandens tilläggsförslag.
NEJ:
Avslag till ordförandens tilläggsförslag.
Omröstningen utfaller med:
JA: 3
NEJ: 2
Följande röstar JA:
Peter Friberg (M), Lennart Nilsson (SD), Runo Johansson (L)
Följande röstar NEJ:
Ingela Backman (S), Bengt Karlsson (S)
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Riktlinje för konstnärlig utsmyckning i offentlig miljö”,
kommunsekreterare Louise Henriksson, 2026-03-16.
Yttrande ”Yttrande – Riktlinje för konstnärlig utsmyckning i offentlig miljö”,
kommunledningsförvaltningen, 2026-03-04.
Begäran om yttrande ”Begäran om yttrande om riktlinje för konstnärlig utsmyckning i
offentlig miljö”, kultur- och fritidschef Klara Börjesson Ahlqvist, 2026-01-15.
Utkast: Förslag till riktlinje - Konstnärlig utsmyckning i offentlig miljö.
Reservation
Ingela Backman (S) och Bengt Karlsson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för
förvaltningens förslag utan tillägg.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: KS 2025/292
2026-03-04 Kommunstyrelsen
Handläggare: Louise Henriksson, kommunsekreterare
Tjänsteskrivelse - Riktlinje för konstnärlig
utsmyckning i offentlig miljö
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen beslutar att:
o avge yttrande om riktlinje för konstnärlig utsmyckning i offentlig miljö i enlighet med
förvaltningens förslag.
o överlämna yttrandet till kultur- och fritidsnämnden.
Ärendet
Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram ett förslag till riktlinje för konstnärlig utsmyckning i
offentlig miljö. Kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och
social- och omvårdnadsnämnden ombeds att yttra eventuella synpunkter på riktlinjen. Yttrandet
ska ha inkommit till kultur- och fritidsnämnden senast 2026-04-15.
Barnrättsbedömning
Ärendet bedöms inte i direkt mening röra barn.
Beslutsunderlag
Yttrande ”Yttrande – Riktlinje för konstnärlig utsmyckning i offentlig miljö”,
kommunledningsförvaltningen, 2026-03-04.
Begäran om yttrande ”Begäran om yttrande om riktlinje för konstnärlig utsmyckning i
offentlig miljö”, kultur- och fritidschef Klara Börjesson Ahlqvist, 2026-01-15.
Utkast: Förslag till riktlinje - Konstnärlig utsmyckning i offentlig miljö.
Sändlista
Kultur- och fritidsnämnden
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Yttrande
Ärendenummer: KS 2025/292
2026-03-04 Kommunstyrelsen
Yttrande - Riktlinje för konstnärlig utsmyckning i
offentlig miljö
Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram ett förslag till riktlinje för konstnärlig utsmyckning i
offentlig miljö. Kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och
social- och omvårdnadsnämnden ombeds att yttra eventuella synpunkter på riktlinjen. Yttrandet
ska ha inkommit till kultur- och fritidsnämnden senast 2026-04-15.
Yttrande från kommunstyrelsen följer nedan. Yttrandet är indelat i vilket avsnitt i riktlinjen som
kommentarerna berör. De fetmarkerade underrubrikerna beskriver vilket avsnitt i riktlinjen som
berörs. Citering från riktlinjen markeras med citationstecken samt kursiv text. De synpunkter
som framkommer av kommunstyrelsen rör de ekonomiska aspekterna i riktlinjen, och följer
nedan.
Finansieringsmodell
”Investeringsmedel som ej nyttjats under innevarande år ombudgeteras till nästkommande år, vilket även
ger möjlighet att bidra mer kraftfullt i större projekt som kräver långsiktig planering.
Dessa investeringsmedel är i tillägg till de ordinarie inventariemedlen som årligen avsätts till kultur- och
fritidsnämndens investeringsbudget.”
Det är kommunstyrelsen som beslutar om ombudgeteringar årligen, vilket innebär att denna
föreslagna hantering om att medel ombudgeteras inte är i linje med kommunens policy för
investeringar.
Utkastet till riktlinjen beskriver hantering av investeringskostnader och underhållskostnader, men
saknar en tydlig beskrivning om vilken nämnd som förväntas ta de årliga kapitalkostnaderna (om
sådana uppstår).
”Dessa investeringsmedel är i tillägg till de ordinarie inventariemedlen som årligen avsätts till kultur- och
fritidsnämndens investeringsbudget.”
Skrivelsen bör omformuleras, då alla investeringsprojekt/potter bör ses som separata poster i
investeringsbudgeten, utan att förhålla sig till annan rad. Överväg att använda ”separat” istället för
”tillägg”. Överväg också att stryka ordet ”ordinarie” då det inte finns några garanterade eller
ordinarie investeringsrader i budgeten, då varje års budget är föremål för prioritering och politiska
beslut.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Försäkring
”Utsmyckningen omfattas av kommunens försäkring.”
Bör formuleras på så sätt att kultur- och fritidsförvaltningen åtar sig att tillhandahålla aktuella
försäkringsunderlag så att kommunledningsförvaltningen kan upphandla korrekt försäkring.
Dokumentation
”Kultur- och fritidsförvaltningen ansvarar för att dokumentera och registrera konstnärlig utsmyckning i
kommunens konstregister.”
Här bör även beskrivas att kultur- och fritidsförvaltningen ansvarar för att kommunens
anläggningsregister avseende konst stämmer överens med konstregistret. Kommunens
anläggningsregister som granskas av revisorerna bör ses som ett överordnat system, och inte vice
versa. Det måste inordnas i anläggningsregistrets inventeringsrutin för kommunen.
Avveckling
”Kultur- och fritidsförvaltningens förvaltningschef fattar beslut om eventuell avveckling av skadade
konstverk enligt kultur- och fritidsnämndens delegationsordning.”
Vid en eventuell avveckling bör det framgå om det är tänkt att utrangeringen belastar antingen
kultur- och fritidsnämnden eller berörd nämnd.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: KFN 2024/80
2026-01-15
Handläggare: Klara Börjesson Ahlqvist, kultur- och fritidschef
Begäran om yttrande om riktlinje för konstnärlig
utsmyckning i offentlig miljö
Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram ett förslag till riktlinje för konstnärlig utsmyckning i
offentlig miljö. Syftet med riktlinjen är att säkerställa att arbetet med konstnärlig utsmyckning i
offentlig miljö genomförs enligt kultur- och fritidsnämndens reglemente.
Kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och social- och
omvårdnadsnämnden har fått möjlighet att lämna sina synpunkter på riktlinjen. Kultur- och
fritidsförvaltningen har utifrån inkomna yttranden reviderat förslaget till riktlinje för konstnärlig
utsmyckning i offentlig miljö.
Kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och social- och
omvårdnadsnämnden ombeds att yttra eventuella synpunkter på det reviderade förslaget till
riktlinje.
Yttrande ska ha inkommit till kultur- och fritidsnämnden senast 2026-04-15.
Bilagor
Förslag till riktlinje - Konstnärlig utsmyckning i offentlig miljö.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Kultur- och fritidsnämnden
Ärendenummer: KFN 2024/80
Antagen: 20XX-XX-XX
Senast reviderad: 20XX-XX-XX
Riktlinje
Konstnärlig utsmyckning i offentlig
miljö
1Flicka blåser såpbubblor
Ansvarig för dokumentet: Kultur- och fritidschef
Inledning .........................................................................................................................................................................3
Finansieringsmodell .....................................................................................................................................................3
Konstnärlig utsmyckning ............................................................................................................................................3
Genomförande .............................................................................................................................................................3
Konstråd ...................................................................................................................................................................3
Ansvarsfördelning ...................................................................................................................................................4
Beslut .........................................................................................................................................................................4
Upphandling ..............................................................................................................................................................4
Projekt .......................................................................................................................................................................4
Underhåll, tillsyn och dokumentation .....................................................................................................................4
Försäkring .................................................................................................................................................................4
Avveckling .................................................................................................................................................................4
Dokumentation .......................................................................................................................................................4
Kommunens konstsamling .........................................................................................................................................4
Inledning
Enligt kultur- och fritidsnämndens reglemente ansvarar nämnden för handläggning och delaktighet i
konstnärlig utsmyckning av byggnader och offentliga platser. Då kommunfullmäktige i februari 2024
beslutade att upphäva kommunfullmäktiges beslut § 83/2000 ”Konstnärlig utsmyckning i samband med
om/nybyggnation”, av vilket det bland annat framgår att en procent av nybyggnadskostnaden vid
kommunens samtliga byggnationer ska avsättas för konstnärlig utsmyckning, finns behov av
styrdokument för hantering av konstnärlig utsmyckning i offentlig miljö.
Syftet med riktlinjen är att säkerställa att arbetet med konstnärlig utsmyckning i offentlig miljö
genomförs enligt kultur- och fritidsnämndens reglemente. Arbetet med konstnärlig utsmyckning i
offentlig miljö i Tidaholms kommun ska bidra till att uppfylla kommunens vision och strategiska mål.
Att satsa på konstnärlig utsmyckning kan bidra till att göra offentliga miljöer mer estetiskt tilltalande
och välkomnande. Konst kan skapa en känsla av trivsel och identitet i en miljö samt främja kultur och
kreativitet och kan vara en viktig del av ett samhälles kulturella utveckling.
Finansieringsmodell
Årligen avsätts en summa uppgående till sex prisbasbelopp som investeringsmedel inom kultur- och
fritidsnämnden att förfoga över för att kunna fullgöra åtaganden enligt reglemente kring handläggning
och delaktighet i konstnärlig utsmyckning av byggnader och offentliga platser. Investeringsmedel som
ej nyttjats under innevarande år ombudgeteras till nästkommande år, vilket även ger möjlighet att
bidra mer kraftfullt i större projekt som kräver långsiktig planering.
Dessa investeringsmedel är i tillägg till de ordinarie inventariemedlen som årligen avsätts till kultur-
och fritidsnämndens investeringsbudget.
Konstnärlig utsmyckning
I Tidaholms kommun ska investeringsmedlen till konstnärlig utsmyckning i offentlig miljö användas till
konstverk med olika form och uttryck på allmänna offentliga platser och miljöer. I planeringen ska
funktionshinderperspektivet beaktas för att säkerställa att den konstnärliga utsmyckningen blir
tillgänglig för så många som möjligt. Investeringsmedlen för konst planeras strategiskt och är inte
styrda till specifika projekt.
Genomförande
Konstråd
Ett konstråd bestående av tjänstepersoner inrättas. Gruppen ska bestå av tjänstepersoner med ansvar
för samhällsplanering, gata/park, kultur och näringsliv. Kultur- och fritidsförvaltningen tar fram rutin
för rådets verksamhet och ansvarar för att förankra och implementera riktlinjen för konstnärlig
utsmyckning i offentlig miljö hos berörda förvaltningar.
Beredning av alla ärenden hanteras av rådet utifrån gällande bedömningskriterier som upprättas av
rådet.
Ansvarsfördelning
Kultur- och fritidsnämnden bevakar att de riktade investeringsmedlen årligen finns med som post i de
gällande styrdokumenten och aktivering av nämnda investeringsmedel.
Kultur- och fritidsförvaltningen ansvarar för arbetsledning, planering, genomförande och rapportering
av hur investeringsmedlen använts. Förvaltningen leder rådets arbete.
Beslut
Beslut om val av skissuppdrag samt konstnärlig utsmyckning vid varje enskilt tillfälle fattas formellt av
förvaltningschefen vid kultur- och fritidsförvaltningen enligt kultur- och fritidsnämndens
delegationsordning.
Upphandling
Vid inköp följs Tidaholms kommuns riktlinje och policy för inköp och upphandling.
Projekt
Vid projekt annonseras dessa ut för att konstnärer ska kunna lämna intresseanmälan om att delta.
Underhåll, tillsyn och dokumentation
Ansvaret för framtida tillsyn och löpande underhåll av utsmyckningen åligger kultur- och
fritidsförvaltningen. En budget och plan för underhåll upprättas.
Konstnärerna ska alltid lämna skötselråd för konstverket.
Kultur- och fritidsförvaltningen upprättar rutiner för besiktning och tillsyn av inköpt utsmyckning.
Försäkring
Utsmyckningen omfattas av kommunens försäkring.
Avveckling
Kultur- och fritidsförvaltningens förvaltningschef fattar beslut om eventuell avveckling av skadade
konstverk enligt kultur- och fritidsnämndens delegationsordning.
Dokumentation
Kultur- och fritidsförvaltningen ansvarar för att dokumentera och registrera konstnärlig utsmyckning i
kommunens konstregister.
Kommunens konstsamling
Enligt kultur- och fritidsnämndens reglemente ansvarar nämnden för handhavande och administration
av kommunens konstsamling.
Kultur- och fritidsförvaltningen ansvarar för utplaceringar, underhåll, förvaring, registrering,
inventering, gallring och inköp av lös konst till kommunens konstsamling.
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-03-25
§ 39 reglemente för Tidaholms kommuns nämnder och
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:KS:2025:318, tidaholm:KS:2025:236
§ 39 Beslut om antagande av gemensamt
reglemente för Tidaholms kommuns nämnder och
kommunstyrelse
KS 2025/318
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
• Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att:
o anta reglemente för Tidaholms kommuns nämnder.
o under förutsättning att reglementet för Tidaholms kommuns nämnder antas,
upphäva följande reglementen:
reglemente för kommunstyrelsen, antaget 1998-05-25.
reglemente för barn- och utbildningsnämnden, antaget 1998-06-15.
reglemente för jävsnämnden, antaget 2018-10-29.
reglemente för kultur- och fritidsnämnden, antaget 1998-06-15.
reglemente för samhällsbyggnadsnämnden, antaget 2018-10-29.
reglemente för social- och omvårdnadsnämnden, antaget 1998-08-31.
reglemente för valnämnden, antaget 2017-12-18.
Sammanfattning av ärendet
Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till gemensamt reglemente för
kommunstyrelsen och barn- och utbildningsnämnden, jävsnämnden, kultur- och fritidsnämnden,
samhällsbyggnadsnämnden, social- och omvårdnadsnämnden samt valnämnden.
Syftet med att slå ihop nämndernas reglementen till ett gemensamt är att förenkla och
effektivisera administrationen av reglementen genom att samla både nämndgemensamma
bestämmelser och nämndspecifika bestämmelser i ett enda dokument.
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att:
o anta reglemente för Tidaholms kommuns nämnder.
o under förutsättning att reglementet för Tidaholms kommuns nämnder antas,
upphäva följande reglementen:
reglemente för kommunstyrelsen, antaget 1998-05-25.
reglemente för barn- och utbildningsnämnden, antaget 1998-06-15.
reglemente för jävsnämnden, antaget 2018-10-29.
reglemente för kultur- och fritidsnämnden, antaget 1998-06-15.
reglemente för samhällsbyggnadsnämnden, antaget 2018-10-29.
reglemente för social- och omvårdnadsnämnden, antaget 1998-08-31.
reglemente för valnämnden, antaget 2017-12-18.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-03-25
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Beslut om antagande av reglemente för Tidaholms kommun”,
kommunsekreterare Louise Henriksson, 2026-03-16.
Jävsnämndens beslut § 7/2026 ”Beslut om yttrande om reglemente för Tidaholms
kommuns nämnder”, 2026-02-27.
Yttrande ”Yttrande – Reglemente för Tidaholms kommuns nämnder”, jävsnämnden,
2026‑02‑27.
Begäran om yttrande, kanslichef Jenny Beckman, 2026-02-10.
Valnämndens beslut § 9/2025 ”Beslut om yttrande över nämndgemensamt reglemente”,
2025-12-17.
Yttrande ”Yttrande - Reglemente för Tidaholms kommuns nämnder”, valnämnden, 2025-
12-17.
Social- och omvårdnadsnämndens beslut § 125/2025 ”Beslut om yttrande angående
reglemente för Tidaholms kommuns nämnder”, 2025-11-25.
Yttrande ”Yttrande – Reglemente för Tidaholms kommun”, social- och
omvårdnadsnämnden, 2025-11-25.
Kultur- och fritidsnämndens beslut § 88/2025 ”Beslut om yttrande om reglemente för
Tidaholms kommuns nämnder”, 2025-11-11.
Yttrande ”Yttrande om reglemente för Tidaholms kommuns nämnder”, kultur- och
fritidsnämnden, 2025-11-11.
Kommunfullmäktiges beslut § 135/2025 ”Beslut om besvarande av motion om att öppna
upp för mer demokrati”, 2025-10-27. (Ärendenummer KS 2025/236).
Barn- och utbildningsnämndens beslut § 119/2025 ”Beslut om yttrande gällande
gemensamt reglemente för kommunen”, 2025-10-16.
Yttrande ”Yttrande angående reglemente för Tidaholms kommuns nämnder”, barn- och
utbildningsnämnden, 2025-10-16.
Jävsnämndens beslut § 22/2025 ”Beslut om yttrande om reglemente för Tidaholms
kommuns nämnder”, 2025-09-05.
Yttrande ”Yttrande – Reglemente för Tidaholms kommuns nämnder”, 2025-09-05.
Begäran om yttrande, kommunsekreterare Louise Henriksson,
Utkast: Reglemente för Tidaholms kommuns nämnder.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: KS 2025/318
2026-02-24 Kommunstyrelsen
Handläggare: Louise Henriksson, kommunsekreterare
Tjänsteskrivelse - Beslut om antagande av
reglemente för Tidaholms kommun
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
o anta reglemente för Tidaholms kommuns nämnder.
o under förutsättning att reglementet för Tidaholms kommuns nämnder antas,
upphäva följande reglementen:
reglemente för kommunstyrelsen, antaget 1998-05-25.
reglemente för barn- och utbildningsnämnden, antaget 1998-06-15.
reglemente för jävsnämnden, antaget 2018-10-29.
reglemente för kultur- och fritidsnämnden, antaget 1998-06-15.
reglemente för samhällsbyggnadsnämnden, antaget 2018-10-29.
reglemente för social- och omvårdnadsnämnden, antaget 1998-08-31.
reglemente för valnämnden, antaget 2017-12-18.
Ärendet
Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till ett gemensamt reglemente för
kommunstyrelsen och flera nämnder. De nämnder som omfattas av det gemensamma reglementet
är kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, jävsnämnden, kultur- och fritidsnämnden,
samhällsbyggnadsnämnden, social- och omvårdnadsnämnden samt valnämnden. De berörda
nämnderna har ombetts att yttra eventuella synpunkter på förslaget.
Syftet med att slå ihop nämndernas reglementen till ett gemensamt är att förenkla och
effektivisera administrationen av reglementen, genom att samla både nämndgemensamma
bestämmelser och nämndspecifika bestämmelser i ett enda dokument.
Förvaltningen bedömer att det föreslagna reglementet kommer att effektivisera
administrationsprocessen vid revideringar av berörda reglementen. Genom att samla allt på ett
ställe ökar chansen att såväl nämndgemensamma som nämndspecifika bestämmelser är enhetliga
och följer samma formalia, vilket bidrar till en mer konsekvent och tydlig struktur. Detta eftersom
det troligtvis minskar risken för fel och misstag vid revidering som beror på den mänskliga faktorn,
särskilt i fråga om nämndgemensamma bestämmelser.
Det bedöms även vara mer läsbart och enklare att hitta relevanta bestämmelser, vilket gynnar
både allmänheten, förvaltning och politiker. Genom att samla allt på ett ställe underlättar man för
samtliga att söka efter information som finns i reglementen, eftersom det då är tydligare var man
ska leta.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Samtliga berörda nämnder har inkommit med yttrande och synpunkter på de nämndspecifika
delarna, förutom samhällsbyggnadsnämnden.
Kommunledningsförvaltningen har tagit vara på samtliga nämnders synpunkter, genom att lägga in
dessa i utkastet som är bifogat i ärendet. Eftersom det föreslagna reglementet är ett helt nytt
dokument, är det förutom innehållsliga ändringar även en hel del förändringar som är rena
formalia som presenteras i utkastet. Föreslagna ändringar är markerade med röd och grön
färgmarkering. Röd text föreslås att tas bort, och grön föreslås läggas till.
Utredning
Nedan beskrivs reglementets struktur, och viktiga ändringar under respektive del av reglementet.
Introduktion
Reglementet börjar med en kortare introduktion som beskriver vilka nämnder som är inkluderade
i reglementet.
För kommunstyrelsen och nämnderna gemensamma bestämmelser
Efter en kort introduktion följer ett avsnitt som heter ”1. För kommunstyrelsen och nämnderna
gemensamma bestämmelser”. Där har kommunledningsförvaltningen lagt in det som i nämndernas
nuvarande reglementen heter ”B För kommunstyrelsen och nämnderna gemensamma bestämmelser”.
Det finns dock ett tillägg precis i början av det nya avsnittet, som beskriver nämndernas
sammansättningar i en tabell med förklarande text.
Att beskriva varje förslag på ändring i tjänsteskrivelsen är inte produktivt eftersom det även
inkluderar många detaljer som är rena formalia. Samtliga finns däremot markerade i röd och grön
färg i utkastet, där grön text föreslås läggas till och röd text föreslås att tas bort. Nedan beskrivs
förslag på ändringar som är av större, innehållslig betydelse:
▪ § 5 Miljöansvar – Ny paragraf. Beskrivning av ansvaret för nämnd som bedriver
verksamhet som fattas av miljöbalken (1998:808) och tillhörande föreskrifter.
▪ § 6 Brandskydd – Ny paragraf. Varje nämnd har ansvar för brandskydd inom sitt
ansvarsområde.
▪ § 7 Behandling av personuppgifter – Omarbetat för att vara i enlighet med aktuell
lagstiftning och rekommendationer från Sveriges kommuner och regioner (SKR).
▪ § 12 Motioner och Tidaholmsförslag – Omarbetad. Bestämmelserna för motioner och
Tidaholmsförslag är nu under samma paragraf. Styrelsen och övriga nämnder har tidigare
haft skrivelser om detta i sina separata reglementen, men dessa är nu samlade under
samma paragraf, där det framgår vilka villkor som gäller styrelsen och vilka villkor som
gäller övriga nämnder, eftersom det skiljer sig åt sinsemellan. Det föreslås även att ta bort
sådant som redan står i kommunfullmäktiges arbetsordning. Detta för att undvika
upprepning i flera styrdokument.
▪ § 18 Närvarorätt – Tillägg utifrån motion om att partier som är invalda i fullmäktige men
inte representerade i styrelsen har rätt att närvara och deltaga i överläggningarna på
kommunstyrelsen, med en person per parti (kommunfullmäktiges beslut § 135/2025).
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
▪ § 18 Närvarorätt – Protokollsanteckning är relaterat till närvarorätten på ett
sammanträde, därför föreslås skrivelsen om protokollsanteckning att flytta från
§ 40 sjukvårdsavtal
diarienr: tidaholm:KS:2025:715
§ 40 Beslut om antagande av nytt hälso- och
sjukvårdsavtal
KS 2025/715
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
• Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att, för
Tidaholms kommuns del, anta följande från och med 2027-01-01:
o hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan
Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland.
o överenskommelse - kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från
sluten hälso- och sjukvård.
o överenskommelse - regionens läkaransvar i kommunal primärvård.
o överenskommelse - samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning
och personer med skadligt bruk och beroende.
o överenskommelse - ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande och
nödvändig tandvård.
Sammanfattning av ärendet
Det har tagits fram ett nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande fyra överenskommelser i
form av underavtal. Avtal och överenskommelser har tagits fram i partssamverkan av en
arbetsgrupp om tio personer under ledning av en processledare för Västra Götalandsregionen och
en processledare för kommunerna. Vardera huvudmannasida har haft en styrgrupp och frågor har
kunnat skickas till en gemensam politisk referensgrupp.
Avtalet syftar till att skapa en modern och hållbar samverkan mellan Västra Götalandsregionen
och de 49 kommunerna med fokus på primärvårdens gemensamma ansvar och patientsäkerhet.
Ledord i det gemensamma arbetet har varit dialog, transparens, inlyssnande, trygghet och
tillsammans. Strävan har varit att alla parter ska kunna känna sig hörda, känna tillit till processen
och känna sig nöjda med resultatet.
Samtliga parter rekommenderas att, var för sig, besluta om att anta avtalet med tillhörande
överenskommelser att gälla från och med 2027-01-01. Något som även Skaraborgs
kommunalförbund har uppmanat sina medlemskommuner att göra.
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att, för
Tidaholms kommuns del, anta följande från och med 2027-01-01:
o hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan
Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland.
o överenskommelse - kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från
sluten hälso- och sjukvård.
o överenskommelse - regionens läkaransvar i kommunal primärvård.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-03-25
o överenskommelse - samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning
och personer med skadligt bruk och beroende.
o överenskommelse - ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande och
nödvändig tandvård.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Antagande av nytt hälso- och sjukvårdsavtal”, kommunsekreterare Sofie
Thorsell, 2026-03-17.
Social- och omvårdnadsnämndens beslut § 118/2025 ”Beslut om antagande av nytt hälso-
och sjukvårdsavtal”, 2025-11-25.
Tjänsteskrivelse ”Antagande av nytt hälso- och sjukvårdsavtal”, medicinskt ansvarig
sjuksköterska Pia Frisk Ragnar, 2025-10-06.
Skaraborgs kommunalförbunds direktions beslut § 64/2025 ”Nytt Hälso- och
sjukvårdsavtal 2027”, 2025-09-05.
Styrelse protokoll VästKom, 2025-09-04.
Bilaga till styrelseprotokoll VästKom 2025-09-04, ”Kommungemensam skrivning i
beslutsförslag Hälso- och sjukvårdsavtal med överenskommelser i form av underavtal”.
Missivbrev ”Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser”, 2025-09-01.
Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra
Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland.
Överenskommelse - Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten
hälso- och sjukvård.
Överenskommelse - Regionens läkaransvar i kommunal primärvård.
Överenskommelse - Samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning och
personer med skadligt bruk och beroende.
Överenskommelse - Ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande och nödvändig
tandvård.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: KS 2025/715
2026-03-09 Kommunstyrelsen
Handläggare: Sofie Thorsell, kommunsekreterare
Tjänsteskrivelse - Antagande av nytt hälso- och
sjukvårdsavtal
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, för Tidaholms kommuns del,
anta följande från och med 2027-01-01:
o hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan
Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland.
o överenskommelse - kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från
sluten hälso- och sjukvård.
o överenskommelse - regionens läkaransvar i kommunal primärvård.
o överenskommelse - samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning
och personer med skadligt bruk och beroende.
o överenskommelse - ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande och
nödvändig tandvård.
Ärendet
Det har tagits fram ett nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande fyra överenskommelser i
form av underavtal. Avtal och överenskommelser har tagits fram i partssamverkan av en
arbetsgrupp om tio personer under ledning av en processledare för Västra Götalandsregionen och
en processledare för kommunerna. Vardera huvudmannasida har haft en styrgrupp och frågor har
kunnat skickas till en gemensam politisk referensgrupp.
Avtalet syftar till att skapa en modern och hållbar samverkan mellan Västra Götalandsregionen
och de 49 kommunerna med fokus på primärvårdens gemensamma ansvar och patientsäkerhet.
Ledord i det gemensamma arbetet har varit dialog, transparens, inlyssnande, trygghet och
tillsammans. Strävan har varit att alla parter ska kunna känna sig hörda, känna tillit till processen
och känna sig nöjda med resultatet.
Samtliga parter rekommenderas att, var för sig, besluta om att anta avtalet med tillhörande
överenskommelser att gälla från och med 2027-01-01. Något som även Skaraborgs
kommunalförbund har uppmanat sina medlemskommuner att göra.
Ärendet har skickats på remiss till social- och omvårdnadsnämnden som föreslår
kommunfullmäktige besluta att för Tidaholms kommuns del ingå respektive del i det framtagna
förslaget. Kommunledningsförvaltningen ställer sig bakom nämndens förslag.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Barnrättsbedömning
Det framgår av avtalet att de målgrupper som berörs av avtalet är alla som behöver hälso- och
sjukvård från Västra Götalandsregionen och kommunerna oavsett ålder. Det framgår dock av
tjänsteskrivelsen som ligger till grund för social- och omvårdnadsnämndens beslut att ärendet inte
bedöms beröra barn i direkt mening vilket kommunledningsförvaltningen tolkar som att de
kommunala insatser som avtalet berör inte riktas till barn.
Beslutsunderlag
Social- och omvårdnadsnämndens beslut § 118/2025 ”Beslut om antagande av nytt hälso-
och sjukvårdsavtal”, 2025-11-25.
Tjänsteskrivelse ”Antagande av nytt hälso- och sjukvårdsavtal”, medicinskt ansvarig
sjuksköterska Pia Frisk Ragnar, 2025-10-06.
Skaraborgs kommunalförbunds direktions beslut § 64/2025 ”Nytt Hälso- och
sjukvårdsavtal 2027”, 2025-09-05.
Styrelse protokoll VästKom, 2025-09-04.
Bilaga till styrelseprotokoll VästKom 2025-09-04, ”Kommungemensam skrivning i
beslutsförslag Hälso- och sjukvårdsavtal med överenskommelser i form av underavtal”.
Missivbrev ”Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser”, 2025-09-01.
Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra
Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland.
Överenskommelse - Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten
hälso- och sjukvård.
Överenskommelse - Regionens läkaransvar i kommunal primärvård.
Överenskommelse - Samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning och
personer med skadligt bruk och beroende.
Överenskommelse - Ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande och nödvändig
tandvård.
Sändlista
Skaraborgs kommunalförbund
Social- och omvårdnadsnämnden
Västkom
Västra Götalandsregionen
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Sammanträdesprotokoll
Social- och omvårdnadsnämnden, 2025-11-25
§ 41 Information
§ 41 Nuläge Millennium
Information
Föredragande Kristina Lännergren, Direktör
Aktuellt läge i Projekt Millennium samt information om arbetet framåt.
Kommunernas temporära arbetsgrupp om 12 deltagare – förbundsdirektörer, kommunchefer och
representanter från VästKom, har haft uppstartsmöte den 15 augusti. Uppdrag att titta på alternativ och hur
kan vi kvalitetssäkra med en kvalitetssäkringsgrupp, för att föreslå former och process för insamlande av
kommunernas bild av vad som önskas och behövs framåt.
En preliminär tidplan presenterades för höstens arbete med ambitionen att kunna förankra 49 kommuner i
slutet av året.
Beslut:
Styrelsen noterar informationen
VästKom Styrelse Protokoll Styrelse VästKom 2025-09-04_v2.docx 2
§ 42 KS 2026/148
diarienr: tidaholm:KS:2026:148
§ 42 Beslut om ansökan om medlemskap i Småkom
KS 2026/148
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
• Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ansöka om medlemskap i Småkom.
Sammanfattning av ärendet
Kommundirektören, kommunalrådet och oppositionsrådet har träffat representanter från
Småkom. Småkom är en ideell förening som företräder de till befolkningsantalet minsta
kommunerna. För att vara medlem i Småkom ska kommunen ha under 15 000 invånare. 120 av
Sveriges 290 kommuner kan vara medlemmar i Småkom och av dessa är 77 kommuner redan
medlemmar. Medlemsavgiften är 5 000 kronor i grundavgift plus 2 kronor per invånare.
Småkom är partipolitiskt och geografiskt oberoende och fokuserar på nationella frågor som
påverkar föreningens medlemmar.
Syftet med Småkom är dels att erbjuda olika former av nätverkande och dels en möjlighet att
tillsammans med andra små kommuner påverka bland annat riksdagsledamöter, statliga
myndigheter och Sveriges kommuner och regioner, SKR. Småkom samverkar med flera olika
aktörer bland annat SKR och Kommuninvest.
Kommunledningsförvaltningen ser ett stort värde av att vara med i ett nationellt icke
vinstdrivande nätverk som har gott renommé och att därigenom få dela erfarenheter med andra
små kommuner som har samma typer av utmaningar som Tidaholms kommun har. Med anledning
av detta föreslår förvaltningen kommunstyrelsen besluta att Tidaholms kommun ska ansöka om
att få gå med i Småkom. Förvaltningen bedömer att medlemsavgiften kan hanteras inom
kommunstyrelsens befintliga ram.
Förslag till beslut
- Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att ansöka om medlemskap i Småkom.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Ansökan om medlemskap i Småkom”, kommundirektör Magnus Sundén,
2026-03-16.
Presentation av Småkom.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: KS 2026/148
2026-03-09 Kommunstyrelsen
Handläggare: Magnus Sundén, kommundirektör
Tjänsteskrivelse - Ansökan om medlemskap i
Småkom
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen beslutar att ansöka om medlemskap i Småkom.
Ärendet
Kommundirektören, kommunalrådet och oppositionsrådet har träffat representanter från
Småkom. Småkom är en ideell förening som företräder de till befolkningsantalet minsta
kommunerna. För att vara medlem i Småkom ska kommunen ha under 15 000 invånare. 120 av
Sveriges 290 kommuner kan vara medlemmar i Småkom och av dessa är 77 kommuner redan
medlemmar. Medlemsavgiften är 5 000 kronor i grundavgift plus 2 kronor per invånare.
Småkom är partipolitiskt och geografiskt oberoende och fokuserar på nationella frågor som
påverkar föreningens medlemmar. Styrelsen består av representanter från olika
medlemskommuner.
Syftet med Småkom är dels att erbjuda olika former av nätverkande och dels en möjlighet att
tillsammans med andra små kommuner påverka bland annat riksdagsledamöter, statliga
myndigheter och Sveriges kommuner och regioner, SKR. Småkom samverkar med flera olika
aktörer bland annat SKR och Kommuninvest.
Småkoms permanenta bevakningsområden är föreningens medlemmar, ekonomi,
bostadsförsörjning, infrastruktur och arbetsmarknad. Under år 2026 prioriterar de dessutom civilt
försvar och beredskap, befolkningsstruktur och förändrad demografi, klimatanpassning samt
demokrati.
Kommunledningsförvaltningen ser ett stort värde av att vara med i ett nationellt icke
vinstdrivande nätverk som har gott renommé och att därigenom få dela erfarenheter med andra
små kommuner som har samma typer av utmaningar som Tidaholms kommun har. Med anledning
av detta föreslår förvaltningen kommunstyrelsen besluta att Tidaholms kommun ska ansöka om
att få gå med i Småkom. Förvaltningen bedömer att medlemsavgiften kan hanteras inom
kommunstyrelsens befintliga ram.
Barnrättsbedömning
Ärendet bedöms inte i direkt mening beröra barn.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Beslutsunderlag
Presentation av Småkom.
Sändlista
Ekonomienheten
Småkom
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
www.smakom.se
Vilka är vi?
Bildades 1989 som en vänförening (nätverk)
Ideell förening sedan 2006
Företräder de till befolkningstalet minsta kommunerna
1 anställd
Omsätter drygt 2 miljoner kronor
Erhåller inget ekonomiskt stöd från staten
Partipolitiskt oberoende
Geografiskt beroende
Fokus på nationella frågor som påverkar våra medlemmar
Våra medlemmar
77 medlemmar av ca 120 möjliga
(under 15 000 invånare)
Medlemsavgift
5 000 kr i grundavgift + 2 kr per invånare
5 % av landets befolkning, men …
… 35 % av landets yta
Gröna kommuner = medlemmar
Gula kommuner = möjliga medlemmar
Styrelsen
Yoomi Renström Ovanåker
ordförande
Gunnar Andersson Herrljunga
vice ordförande
Kristine Hästmark Gnosjö
Daniel Danielsson Åre
Pia Sjöberg Sorsele
Jessica Rask Uppvidinge
Peter Andreasson Essunga
Syftet med SmåKom
Nätverk och Påverkan
Nätverk Påverkan
- Konferenser för våra medlemmar - Medlemskommuner
- Kommunchefsnätverk - Riksdagsledamöter
- Ekonomichefsnätverk - Statliga myndigheter
- Webbinarier - SKR
- Digitala workshops - Utredningar
- Remisskonferenser - Övriga organisationer
- Omvärldsbevakning - Remissvar
Värt att nämna
Vårmöte med Årsstämma i april
Höstmöte i november med beslut om
kommande års verksamhet och budget
Kommunchefsnätverk i samband med
Vår- och Höstmöte
Ekonomichefsnätverk i oktober
Kommunbesök löpande under året
Medlemmar kan nyttja våra remissvar
Månatliga nyhetsbrev
Vi styrs av arbetsordning och stadgar
Samverkan
Nära samverkan med SKR
(Sveriges kommuner och regioner)
Kommuninvest
Svenskt Vatten
Statskontoret
Hela Sverige ska leva
Youth 2030
Generation Pep
Sporadiska avstämningar med övriga
ideella organisationer som är viktiga för
vår verksamhet
Prioriterade frågor
Permanenta bevakningsområden
Våra medlemmar
Ekonomi
Bostadsförsörjning
Infrastruktur
Arbetsmarknad
Prioriterade frågor 2026
Civilt försvar och beredskap
Befolkningsstruktur och förändrad demografi
Klimatanpassning
Demokrati
SmåKom´s kommuner
Antal medlemskommuner som ökat sin befolkning under åren:
2018 36 st
2019 28 st
2020 23 st
2021 38 st
2022 33 st
2023 10 st
2024 16 st
2025 19 st
Spaningar
Tufft läge för många av våra medlemmar
-
Krav på investeringar ökar skuldsättningen
-
Den demografiska utvecklingen slår hårt
-
mot de små kommunerna
Sårbar och tight organisation, fokus på att
-
verksamheten och välfärdsuppdraget
levererar
Tidsbrist att hinna med omvärldsbevakning
-
och tid att söka statliga bidrag
Kompetensförsörjningen stor utmaning
-
VA-utmaningen
-
Hur gå tillväga för att jobba med civil
-
beredskap?
Att förstå sammanhang och olikheter
Kommunsammanläggningar - Danmarksexemplet
I Danmark genomfördes 2007 en kommunreform då 270 kommuner minskades
till 98 kommuner, ingen kommun har färre än 30 000 invånare.
Vad skulle hända om vi gjorde en liknande reform i Sverige?
Kommun Yta km2 Bef. 241130 Inv/km2
Jokkmokk 17 735 4 680 0,3
Arjeplog 12 804 2 607 0,2
Gällivare 15 825 17 234 1,1
Totalt 46 364 24 521 0,5 (snitt)
Danmark 42 931 5 961 249 138,8
Olika förutsättningar men lika krav
Befolkningstäthet
Kommun Yta km2 Bef. 251130 Inv/km2
Jokkmokk 17 735 4 690 0,26
Sundbyberg 9 56 931 6 325
Tänk om …
Jokkmokk 17 735 11 217 387 6 212
Sundbyberg 9 2,34 0,26
Mer information …
www.smakom.se LinkedIn
Kontakt
Ordförande
Yoomi Renström
yoomi.renstrom@ovanaker.se
0706 063 005
Verksamhetsledare
Charlotta Haskovec
charlotta@smakom.se
0706 725 649
www.smakom.se
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-03-25
§ 43 social- och omvårdnadsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:SON:2026:38
§ 43 Beslut om revidering av taxor och avgifter för
social- och omvårdnadsnämnden
SON 2026/38
Social- och omvårdnadsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att revidera avsnittet i social- och omvårdnadsnämndens taxor och
avgifter enligt upprättat förslag samt överlämna den till kommunstyrelsen för revidering.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2025-12-15 att anta taxor och avgifter för social- och
omvårdnadsnämnden i enlighet med upprättat förslag, att gälla från och med 2026-01-01.
I stället för att ange fasta belopp i dokumentet för taxor och avgifter, som har varit det tidigare
förfaringssättet, har nämnden nu föreslagit att taxor och avgifter uttrycks som en andel av
prisbasbeloppet. På så sätt blir styrdokumentet tidsoberoende och kräver inget nytt beslut när
enbart en indexjustering sker i samband med förändrat prisbasbelopp. Detta förenklar processen
för att fastställa nya belopp och ger möjlighet att kommunicera eventuella förändringar i god tid.
Inom avsnittet som avser sondmat har uträkningen i tabellen förväxlats, vilket innebär att man
enligt det beslutade dokumentet betalar hel avgift för halv nutrition och halv avgift för hel
nutrition.
Förvaltningen föreslår därför att uträkningsformeln i tabellen justeras och att dokumentet
revideras.
Nuvarande tabell med uträkningsformel:
Sondmat
Avser sondmat som tillhandahålls av förvaltningen
Hel nutrition 0,01 av pbb per månad
Halv nutrition 0,02 av pbb per månad
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Social- och omvårdnadsnämnden, 2026-03-24
Förslag till reviderad tabell med uträkningsformel:
Sondmat
Avser sondmat som tillhandahålls av förvaltningen
Hel nutrition 0,02 av pbb per månad
Halv nutrition 0,01 av pbb per månad
Förslag till beslut
- Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att revidera avsnittet i social- och
omvårdnadsnämndens taxor och avgifter enligt upprättat förslag samt överlämna den till
kommunstyrelsen för revidering.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, ”Beslut om revidering av social- och omvårdnadsnämndens taxor och
avgifter”, Anna Smedhs nämndsekreterare, 2026-03-03.
Beslut, ”Beslut om antagande av taxor och avgifter för social- och omvårdnadsnämnden”,
kommunfullmäktige, 2025-12-15.
Styrdokument - Social- och omvårdnadsnämndens taxor och avgifter
Sändlista
Kommunstyrelsen
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: SON 2026/38
2026-03-03 Nämnd/styrelse
Handläggare: Anna Smedhs, nämndsekreterare
Tjänsteskrivelse – Beslut om revidering av social-
och omvårdnadsnämndens taxor och avgifter
Förslag till beslut
- Nämnden beslutar att revidera avsnittet i social- och omvårdnadsnämndens taxor och
avgifter enligt upprättat förslag samt överlämna den till kommunstyrelsen för revidering.
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2025-12-15 att anta taxor och avgifter för social- och
omvårdnadsnämnden i enlighet med upprättat förslag, att gälla från och med 2026-01-01.
I stället för att ange fasta belopp i dokumentet för taxor och avgifter, som har varit det tidigare
förfaringssättet, har nämnden nu föreslagit att taxor och avgifter uttrycks som en andel av
prisbasbeloppet. På så sätt blir styrdokumentet tidsoberoende och kräver inget nytt beslut när
enbart en indexjustering sker i samband med förändrat prisbasbelopp. Detta förenklar processen
för att fastställa nya belopp och ger möjlighet att kommunicera eventuella förändringar i god tid.
Inom avsnittet som avser sondmat har uträkningen i tabellen förväxlats, vilket innebär att man
enligt det beslutade dokumentet betalar hel avgift för halv nutrition och halv avgift för hel
nutrition.
Förvaltningen föreslår därför att uträkningsformeln i tabellen justeras och att dokumentet
revideras.
Nuvarande tabell med uträkningsformel:
Sondmat
Avser sondmat som tillhandahålls av förvaltningen
Hel nutrition 0,01 av pbb per månad
Halv nutrition 0,02 av pbb per månad
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Förslag till reviderad tabell med uträkningsformel:
Sondmat
Avser sondmat som tillhandahålls av förvaltningen
Hel nutrition 0,02 av pbb per månad
Halv nutrition 0,01 av pbb per månad
Barnrättsbedömning
Ärendet bedöms inte i direkt mening beröra barn.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, ”Beslut om revidering av social- och omvårdnadsnämndens taxor och
avgifter”, Anna Smedhs nämndsekreterare, 2026-03-03.
Beslut, ”Beslut om antagande av taxor och avgifter för social- och omvårdnadsnämnden”,
kommunfullmäktige, 2025-12-15.
Styrdokument - Social- och omvårdnadsnämndens taxor och avgifter
Sändlista
Kommunstyrelsen
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige, 2025-12-15
§ 44 För beslut
§ 44 Uppdrag Riktlinje Patientsäkerhet
För beslut
Föredragande Kristina Lännergren, Direktör
Malin Swärd Davidsson, Strateg Hälso- och sjukvård
Marina Johansson, Kommunalråd Göteborgs Stad
Tjänsteutlåtande Uppdrag ta fram länsgemensam riktlinje för patientsäkerhet
I arbetet med framtagande av förslag till nytt Hälso- och sjukvårdsavtal har ett behov av förtydligat arbete
kring patientsäkerhet avseende avvikelser i samverkan, tvister och ekonomisk reglering identifierats.
För att undvika att själva avtalet blir alltför detaljerat och svårt att följa upp, föreslås att parterna tar fram en
ny länsgemensam riktlinje som närmare beskriver hur samverkan ska ske i frågor om patientsäkerhet.
Beslut:
VästKoms styrelse rekommenderar att
att ställa sig bakom uppdraget att ta fram förslag på en länsgemensam riktlinje avseende
patientsäkerhet.
den länsgemensamma riktlinjen skickas på remiss till parterna.
den länsgemensamma riktlinjen avseende patientsäkerhet ska kunna beslutas av respektive part
synkroniserat med slutliga förslag om Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser.
VästKom Styrelse Protokoll Styrelse VästKom 2025-09-04_v2.docx 4
§ 45 Information
§ 45 Följduppdrag Hälso- och sjukvårdavtal
Information
Föredragande Kristina Lännergren, Direktör
Malin Swärd Davidsson, Strateg Hälso- och sjukvård
Marina Johansson, Kommunalråd Göteborg
Tjänsteutlåtande Följduppdrag Hälso- och sjukvårdsavtal_v3
I arbetet med Hälso- och sjukvårdsavtalet med tillhörande överenskommelser har flera utvecklingsområden
identifierats som inte rymts inom uppdraget, till exempel:
Länsgemensam implementering av Avtalet och överenskommelserna
Framtagande av patientfall och patientresor eller exempel som stöd för dialog
Förbättrade processer vid in- och utskrivning
Översyn av strukturen för samverkan på alla nivåer
Granskning och uppdatering av länsgemensamma styrdokument
Årlig uppföljning av Avtalet och överenskommelserna
Beslut:
VästKoms styrelse ställer sig bakom att
VästKom tillsammans med kommunalförbunden planerar genomförandet och bidrar till att stödja en
länsgemensam och delregional implementering av Hälso- och sjukvårdsavtalet och tillhörande
överenskommelser.
prioritera fortsatt utvecklingsarbete kopplat till Hälso- och sjukvårdsavtal och tillhörande
överenskommelser.
§ 46 Ersättare till Jonas Attenius
beslutstyp: godkännande
§ 46 Övriga frågor
Ersättare till Jonas Attenius
Information
Jonas Attenius, Göteborgs Stad, beslutar att med omedelbar verkan lämna sitt uppdrag och därmed sin plats
som ledamot i VästKom styrelse.
Till ersättare föreslås Marina Johansson, Kommunalråd Göteborgs Stad.
Reviderad lön VästKoms direktör
Information
Ordförande Miguel Odhner har i samråd med vice ordförande Peter Eriksson beslutat att revidera lönen för
VästKoms direktör Kristina Lännergren samt justera delar av avtalet retroaktivt per 1 april 2025.
VästKom Styrelse Protokoll Styrelse VästKom 2025-09-04_v2.docx 5
§ 47 VästKom Styrelse Protokoll Styrelse VästKom 2025-09-04_v2.docx 6
diarienr: tidaholm:RS:2025:4142
§ 47 Mötet avslutas
VästKom Styrelse Protokoll Styrelse VästKom 2025-09-04_v2.docx 6
Protokoll Styrelse VästKom 2025-09-04_v2.docx
Final Audit Report 2025-09-16
Created: 2025-09-16
By: Johanna Hansson (johanna.hansson@vastkom.se)
Status: Signed
Transaction ID: CBJCHBCAABAAVsXK2PYp9q1nahP9wsEXDGmkokOyW3-H
"Protokoll Styrelse VästKom 2025-09-04_v2.docx" History
Document created by Johanna Hansson (johanna.hansson@vastkom.se)
2025-09-16 - 11:25:58 AM GMT
Document emailed to Liselotte Fröjd (liselotte.frojd@tanum.se) for signature
2025-09-16 - 11:26:02 AM GMT
Document emailed to Miguel Odhner (miguel.odhner@kungalv.se) for signature
2025-09-16 - 11:26:02 AM GMT
Document emailed to Johanna Hansson (johanna.hansson@vastkom.se) for signature
2025-09-16 - 11:26:02 AM GMT
Email viewed by Liselotte Fröjd (liselotte.frojd@tanum.se)
2025-09-16 - 11:36:57 AM GMT
Document e-signed by Liselotte Fröjd (liselotte.frojd@tanum.se)
Signature Date: 2025-09-16 - 11:38:44 AM GMT - Time Source: server
Email viewed by Miguel Odhner (miguel.odhner@kungalv.se)
2025-09-16 - 12:43:18 PM GMT
Document e-signed by Miguel Odhner (miguel.odhner@kungalv.se)
Signature Date: 2025-09-16 - 12:43:31 PM GMT - Time Source: server
Email viewed by Johanna Hansson (johanna.hansson@vastkom.se)
2025-09-16 - 1:00:14 PM GMT
Document e-signed by Johanna Hansson (johanna.hansson@vastkom.se)
Signature Date: 2025-09-16 - 1:00:27 PM GMT - Time Source: server
Agreement completed.
2025-09-16 - 1:00:27 PM GMT
Göteborg 2025-09-04
Bilaga till styrelseprotokoll VästKom 2025 09 04
Kommungemensam skrivning i beslutsförslag
Hälso- och sjukvårdsavtal med överenskommelser i
form av underavtal
Den 4 september 2025 beslutade VästKoms styrelse att rekommendera kommunalförbundens
medlemskommuner att var för sig anta nytt förslag till Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande
överenskommelser i form av underavtal. Under arbetsprocessen har det betonats vikten av att de 49
kommunerna i länet enhälligt ställer sig bakom avtalet. Därför rekommenderas kommunerna använda nedan
likalydande beslutsformulering vid antagande av avtalet och dess överenskommelser.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande:
1 Kommunfullmäktige beslutar att, för X kommuns del, ingå Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som
reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra
Götaland.
2 Kommunfullmäktige beslutar att, för X kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse -
Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård
3 Kommunfullmäktige beslutar att, för X kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse -
Regionens läkaransvar i kommunal primärvård
4 Kommunfullmäktige beslutar att, för X kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse -
Samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med skadligt bruk och
beroende
5 Kommunfullmäktige beslutar att, för X kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Ansvar
för samverkan om munhälsa – uppsökande och nödvändig tandvård
Ansvarig chef Handläggare
Kristina Lännergren Malin Swärd Davidsson
Direktör VästKom Strateg hälso- och sjukvård, VästKom
Västsvenska kommunalförbundens samorganisation
Box 5073, 402 22 GÖTEBORG Besök: Anders Personsgatan 8 GÖTEBORG
E-post: info@vastkom.se www.vastkom.se
Org.nr: 858501–2084
Missivbrev SRO, 2025-09-01
Slutförslag
Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande
överenskommelser
Denna skrivelse är partsgemensamt framtagen, och syftar till att rama
in de slutliga förslagen på nytt hälso- och sjukvårdsavtal (Avtal) med
tillhörande fyra överenskommelser. Slutförslagen ställs till samtliga
50 parter för ställningstagande och beslut.
Skrivelsen återger den sammanfattning som framställts för politiskt
samrådsorgan, SRO. På hemsidan för vårdsamverkan finns den mer
fördjupade information som SRO också fick inför sitt
ställningstagande den 1 september 2025.
Nedan återges även villkor för avtalets ingående och fortsatta
giltighet, samt fortsatt beslutsgång.
SRO har den 1 september 2025 ställt sig bakom slutförslag till nytt hälso-
och sjukvårdsavtal med tillhörande fyra överenskommelser i form av
underavtal, och rekommenderar samtliga Parter att var för sig besluta om
att anta dessa att gälla från och med den 1 januari 2027.
Slutförslag
• Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och
sjukvårdsansvar mellan Västra Götalandsregionen och
kommunerna i Västra Götaland
• Överenskommelse Kommunens betalningsansvar vid in- och
utskrivning från sluten hälso- och sjukvård
• Överenskommelse Regionens läkaransvar i kommunal primärvård
• Överenskommelse Samverkan kring personer med psykisk
funktionsnedsättning och personer med skadligt bruk och
beroende
• Överenskommelse Samverkan om munhälsa – uppsökande och
nödvändig tandvård
www.vardsamverkan.se | Sida 1
Missivbrev SRO, 2025-09-01
Sammanfattning av ärendet
SRO föreslås ställa sig bakom förslagen till nytt hälso- och sjukvårdsavtal
(Avtal) med tillhörande fyra överenskommelser i form av underavtal, och
rekommendera samtliga Parter att var för sig besluta om att anta dessa
att gälla från och med 1 januari 2027.
Avtal och överenskommelser har tagits fram i partssamverkan, av en
arbetsgrupp om tio personer, under ledning av en processledare för VGR
och en för Kommunerna. Vardera huvudmannasida har haft en styrgrupp,
och frågor har också kunnat eskaleras till en gemensam politisk
referensgrupp.
Avtalet syftar till att skapa en modern och hållbar samverkan mellan
Västra Götalandsregionen (VGR) och de 49 kommunerna (Kommunerna),
med fokus på primärvårdens gemensamma ansvar och patientsäkerhet.
Ledord i det gemensamma arbetet har varit dialog, transparens,
inlyssnande, trygghet – och tillsammans. Strävan har varit att alla Parter
ska kunna känna sig hörda, känna tillit till processen och känna sig nöjda
med resultatet.
• Relation till tidigare avtal:
Det nya Avtalet bygger på Regionbildningsavtalet och
Primärvårdsavtalet från 1998 och kommer att ersätta det
nuvarande avtalet som gäller till slutet av 2026.
• Process och bakgrund:
En politisk referensgrupp, styrgrupper och arbetsgrupper har
arbetat sedan 2024 med att ta fram Avtalet och
överenskommelserna, med remissrunda och dialogkonferenser
under våren 2025 där region- och kommunrepresentanter deltagit.
• Remissynpunkter och förändringar:
Remissvaren visade behov av förtydliganden, särskilt kring
ansvarsfördelning, samverkan och patientsäkerhet, vilket lett till
justeringar jämfört med remissversionen av Avtalet.
• Modern och hållbar samverkan:
Avtalet stödjer Färdplan – länsgemensam strategi för god och nära
vård, förbättrar förutsättningar för vård i hemmet och tar höjd för
framtida behov.
www.vardsamverkan.se | Sida 2
Missivbrev SRO, 2025-09-01
• Avtalets innehåll och fokus:
Avtalet förtydligar ansvarsfördelningen, betonar primärvårdens
gemensamma ansvar och stärker patientsäkerhetsarbetet,
inklusive hantering av oenighet och tvister.
• Villkor för avtalets ingående och giltighet:
Avtalet gäller under förutsättning att det godkänns av
regionfullmäktige och av kommunfullmäktige i samtliga kommuner
i Västra Götaland, genom beslut som vinner laga kraft. Det räcker
att en Part säger upp Avtalet för att det ska upphöra att gälla för
samtliga Parter. Uppsägning av Avtalet medför att även
överenskommelserna i form av underavtal sägs upp.
Överenskommelserna kan sägas upp eller revideras individuellt,
utan att Avtalet påverkas.
• Struktur och läsning:
Avtalet innehåller nio avsnitt och ska läsas tillsammans med de
fyra överenskommelser som är beroende av Avtalets giltighet.
Viktiga förändringar efter remissbearbetning
• Avtalets förhållande till Regionbildningsavtalet och det tillhörande
Primärvårdsavtalet, liksom nu gällande hälso- och sjukvårdsavtal,
har förtydligats.
• Avtalet tydliggör det gemensamma ansvaret för primärvården.
• VGR och Kommun har ansvar för olika grundkompetenser, vilket
har förtydligats i Avtalet.
• Ett förtydligande har lagts till om att Parterna har ett gemensamt
ansvar för att komma överens om, och följa tillgången till, övriga
kompetenser.
• Begreppen frekvens, samt kortvarigt och långvarigt behov har
kompletterats med en grundprincip för VGR:s och Kommunens
ansvar, med utgångspunkt i personcentrerad vård.
• Texter om sådan samverkan som inte regleras i Avtalet har
begränsats.
• Större fokus på gemensamt patientsäkerhetsarbete.
• Hantering av oenighet och tvist regleras i Avtalet.
• Förtydligande kring att hälso- och sjukvård i hemmet är en arena
där både VGR och Kommun har ansvar.
www.vardsamverkan.se | Sida 3
Missivbrev SRO, 2025-09-01
Villkor för avtalets ingående och fortsatta giltighet
Avtalet, inklusive överenskommelser i form av underavtal, gäller under
förutsättning att de godkänns av regionfullmäktige och
kommunfullmäktige i samtliga kommuner i Västra Götaland, genom
beslut som vinner laga kraft.
Avtalet gäller under perioden 2027-01-01 – 2030-12-31. Senast arton (18)
månader innan avtalstiden löper ut har Parterna möjlighet att säga upp
Avtalet. Om ingen Part skriftligen har sagt upp avtalet förlängs det med tre
år i taget, med arton (18) månaders uppsägningstid.
Vid uppsägning av Avtalet upphör Avtalet att gälla när den aktuella
perioden på fyra år löper ut, alternativt när förlängningstiden på tre år
löper ut. Det räcker att en Part säger upp Avtalet för att det ska upphöra
att gälla för samtliga Parter.
En uppsägning av Avtalet får till följd att även överenskommelserna sägs
upp, eftersom de i egenskap av underavtal är direkt kopplade till Avtalets
giltighet. Avtalet och övriga överenskommelser kvarstår om någon av
överenskommelserna sägs upp.
Vid väsentliga förändringar av förutsättningarna för Avtalet kan initiativ till
en översyn tas av det länsgemensamma, politiska forum där samverkan
sker mellan VGR och Kommunerna.
Förutsättning för samverkan utan Avtal
Om inget Avtal finns tecknat mellan VGR och Kommunerna regleras
ansvarsfördelning och samverkan enbart av Regionbildningsavtalet,
inklusive Primärvårdsavtalet, samt av gällande lagstiftning.
Fortsatt beslutsgång
Samtliga Parter behöver var för sig ta ställning till föreslaget Avtal med fyra
tillhörande överenskommelser i form av underavtal, med giltighetstid från
och med den 1 januari 2027.
Varje Part för sig ska fatta beslut före utgången av maj 2026. När beslut
har fattats av respektive Part skickas information om detta till både VGR
och VästKom, enligt nedan. Diarienummer ska anges.
VGR, diarienummer RS 2025-04142:
regionstyrelsen@vgregion.se
www.vardsamverkan.se | Sida 4
Missivbrev SRO, 2025-09-01
VästKom, diarienummer 2025_017:
info@vastkom.se
Helen Eliasson Marina Olsson
Ordförande SRO Vice ordförande SRO
www.vardsamverkan.se | Sida 5
Hälso- och sjukvårdsavtal
Avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvar
mellan Västra Götalandsregionen
och kommunerna i Västra Götaland
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
Innehåll
1. Inledning ....................................................................................................... 3
1.1 Syfte och mål .................................................................................................................. 3
1.2 Läsanvisning .................................................................................................................. 4
1.3 Målgrupp ....................................................................................................................... 4
1.4 Omfattning .................................................................................................................... 4
1.5 Avtalsparter ................................................................................................................... 4
1.6 Avtalstid ......................................................................................................................... 5
2. Ansvar ........................................................................................................... 6
2.1 Gemensamt ansvar ........................................................................................................ 6
2.2 Västra Götalandsregionens ansvar ............................................................................... 7
2.3 Kommunens ansvar ...................................................................................................... 8
2.4 Läkemedel ..................................................................................................................... 8
2.5 Personliga hjälpmedel inklusive förbruknings-artiklar och nutritionsprodukter
samt andra medicintekniska produkter ............................................................................ 9
3. Hälso- och sjukvård i hemmet ...................................................................... 11
3.3 Egenvård....................................................................................................................... 12
3.4 Förutsättningar för samverkan ................................................................................... 12
4. Samverkan utanför avtalet ........................................................................... 14
5. Patientsäkerhet ............................................................................................ 15
5.1 Avvikelser mellan vårdgivare ....................................................................................... 15
6. Oenighet och tvist ......................................................................................... 16
7. Grundläggande förutsättningar ...................................................................18
7.1 Kunskapsstyrning och kompetensutveckling i samverkan ........................................ 18
7.2 Informationsskyldighet vid förändring ...................................................................... 18
7.3 Vårdsamverkan – vår gemensamma stödstruktur ..................................................... 18
7.4 Länsgemensamma styrdokument ............................................................................... 19
7.5 Lagstiftning................................................................................................................... 19
7.6 Överenskommelser ..................................................................................................... 20
8. Uppföljning .................................................................................................. 21
9. Definitioner ................................................................................................ 22
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
1. Inledning
Sedan regionbildningen år 1999 har Västra Götalandsregionen (VGR) och
kommunerna i Västra Götaland (Kommunerna) reglerat ansvarsfördelning
avseende primärvård och samverkan inom hälso- och sjukvård mellan VGR och
Kommun genom avtal.
Grunden för ett hälso- och sjukvårdsavtal mellan Västra Götalandsregionen och de
49 kommunerna i Västra Götaland lades genom de avtal som tecknades i samband
med regionbildningen 1999.
I Huvudavtal om reglering av ansvar och finansiellt gränssnitt mellan landsting
och kommuner i Västra Götalandsregionen (Regionbildningsavtalet), daterat 3
september 1998, regleras skatteväxlingen. Avtal med anledning av förslag till
gränsdragning mellan kommunerna och regionen i Västra Götaland avseende
primärvård (Primärvårdsavtalet), daterat 1 september 1998, är en del av
Regionbildningsavtalet.
Detta hälso- och sjukvårdsavtal (Avtalet) utgår från Regionbildningsavtalet
inklusive Primärvårdsavtalet. Avtalet reglerar ansvarsfördelning och samverkan i
de delar där VGR och Kommunerna har ett delat hälso- och sjukvårdsansvar enligt
hälso- och sjukvårdslagen (2017:30), HSL. Avtalet och tillhörande
överenskommelser beskriver även i viss mån samverkan mellan hälso- och
sjukvård och socialtjänst.
Avtalets tillhörande överenskommelser är underavtal till Avtalet. Underavtalens
giltighet är direkt kopplade till Avtalets giltighet.
Parterna ska tillämpa lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om
barnets rättigheter, även kallad barnkonventionen. Barns behov av stöd,
information och trygghet ska beaktas, både som patient och närstående.
1.1 Syfte och mål
Avtalet ska bidra till att parterna ger en god och säker vård till dem som har behov
av hälso- och sjukvård från både VGR och Kommun. Avtalet ska tydliggöra
ansvarsfördelning och stärka samverkan. Patienten ska möta en samordnad och
sammanhållen vård som utgår från samarbete, oavsett huvudmannaskap. Målet är
att erbjuda varje patient en god och nära vård utifrån individuella förutsättningar
och behov. Patienten är en självklar medskapare i sin hälso- och sjukvård.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
VGR och Kommunerna har en gemensamt framtagen strategi, Färdplan -
länsgemensam strategi för god och nära vård, och enligt den ska vården:
• utgå från individuella förutsättningar och behov
• bygga på relationer och vara hälsofrämjande, förebyggande och proaktiv
• bidra till jämlik hälsa, trygghet och självständighet, samt grundas i
gemensamt ansvarstagande och tillit.
Ett personcentrerat arbetssätt ska tillämpas, där patienten får stöd i att ta ansvar
för sin hälsa, och förutsättningar att använda sina egna resurser. I första hand ska
egenvård och digitala lösningar erbjudas, om det är ändamålsenligt utifrån
patientens behov och förutsättningar. Fysiska vårdkontakter ska erbjudas när de
behövs.
1.2 Läsanvisning
Avtalet ska läsas i sin helhet för att förstås korrekt. Överenskommelser i form av
underavtal ska läsas tillsammans med avtalet.
1.3 Målgrupp
Målgrupper som berörs i Avtalet är alla som behöver hälso- och sjukvård från både
VGR och Kommun, oavsett ålder, diagnos eller funktionsnedsättning, förutsatt att
de ingår i kommunernas hälso- och sjukvårdsansvar enligt 12 kap 1 - 2 §§ och 14
kap 1 § HSL.
Avtalet ska tillämpas av alla medarbetare i hälso- och sjukvård och omsorg, inom
VGR och Kommun som arbetar med målgruppen.
1.4 Omfattning
Avtalet reglerar ansvarsfördelning och samverkan mellan VGR och Kommun inom
områden där Parterna har gemensamt hälso- och sjukvårdsansvar. Kommunen har
ansvar på primärvårdsnivå, VGR har ansvar på primärvårdsnivå och specialiserad
nivå.
Avtalet reglerar inte hur respektive Part organiserar sitt åtagande. Avtalet reglerar
inte elevhälsa, vilken styrs av skollagen (2010:800).
1.5 Avtalsparter
Avtalsparter är VGR och var och en av Kommunerna. Avtalsparterna benämns även
Parterna.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
Part som överlåter utförandet av en uppgift till en annan aktör är även efter
överlämnandet ansvarig för att uppgiften fullgörs enligt Avtalet.
1.6 Avtalstid
Avtalet, inklusive överenskommelser i form av underavtal till Avtalet, gäller under
förutsättning att de godkänns av regionfullmäktige och kommunfullmäktige i
samtliga kommuner i Västra Götaland, genom beslut som vinner laga kraft.
Avtalet gäller under perioden 2027-01-01 – 2030-12-31. Senast arton (18) månader
innan avtalstiden löper ut har Parterna möjlighet att säga upp Avtalet. Om ingen
Part skriftligen har sagt upp Avtalet förlängs det med tre år i taget, med arton (18)
månaders uppsägningstid.
Vid uppsägning av Avtalet upphör Avtalet att gälla när den aktuella perioden om
fyra år löper ut alternativt när förlängningstiden om tre år löper ut. Det räcker att
en Part säger upp Avtalet för att det ska upphöra att gälla för samtliga Parter. En
uppsägning av Avtalet får till följd att även överenskommelserna sägs upp,
eftersom de i egenskap av underavtal är direkt kopplade till Avtalets giltighet.
Det räcker att en Part säger upp en överenskommelse i form av underavtal, för att
den ska upphöra att gälla för samtliga Parter. Avtalet och övriga överenskommelser
kvarstår om någon av överenskommelserna sägs upp.
Vid väsentliga förändringar av förutsättningarna för Avtalet kan initiativ till en
översyn tas av länsgemensamt, politiskt forum, där samverkan sker mellan VGR
och Kommunerna.
Förutsättning för samverkan utan Avtal
Om inget Avtal finns tecknat mellan VGR och Kommunerna regleras
ansvarsfördelning och samverkan enbart av Regionbildningsavtalet, inklusive
Primärvårdsavtalet, samt av gällande lagstiftning.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
2. Ansvar
2.1 Gemensamt ansvar
VGR och Kommunerna ansvarar för att planera och organisera sin
hälso- och sjukvård. I detta ingår att skapa förutsättningar för
personcentrerad hälso- och sjukvård, så att patientens behov
tillgodoses samordnat.
I den kommunala primärvården har Parterna ansvar för olika
grundkompetenser:
• VGR ansvarar för läkare
• Kommunen ansvarar för sjuksköterska, arbetsterapeut och
fysioterapeut
Utöver detta har Parterna ansvar att identifiera behov av och komma
överens om att tillhandahålla övrig kompetens och förmåga som
krävs för att utföra uppdraget utifrån ansvarsfördelning i Avtalet.
Parterna ansvarar för att på länsövergripande nivå följa tillgången till
kompetens i hela länet.
Omvårdnad, rehabilitering och habilitering följer hälso- och
sjukvårdsansvaret, och bedrivs av både VGR och Kommun i enlighet
med detta Avtal.
Patienter som har behov av hälso- och sjukvård i hemmet kan
samtidigt få viss hälso- och sjukvård utförd på regional mottagning,
baserat på upprättad plan eller samordnad individuell planering
(SIP).
Grundprincipen är att VGR ansvarar för tillfälliga behov av hembesök
under kortare perioder, eller sällan förekommande behov över längre
tid. Kommunen ansvarar för hembesök när behovet bedöms kvarstå
över längre tid, och/eller när insatserna behöver ges mer regelbundet.
Om behovet från början bedöms bli långvarigt, och/eller har en högre
frekvens, bör det redan från start hanteras inom kommunal
primärvård.
Utgångspunkten är alltid personcentrerad hälso- och sjukvård, och
vad som är bäst för den enskilda patientens trygghet och kontinuitet.
En helhetsbedömning ska göras utifrån en kombination av behovets
varaktighet, frekvens och en resurseffektiv användning av Parternas
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND OCH
6
sammanlagda resurser.
Gränsen mellan primärvård och specialiserad vård bestäms utifrån
om det krävs särskilda medicinska eller tekniska resurser eller någon
annan särskild kompetens. Utveckling inom medicin, teknik och
kompetens leder till att gränsen mellan specialiserad vård och
primärvård förändras. Det påverkar både den regionala och
kommunala primärvården, och förutsätter därför en kontinuerlig
dialog mellan Parterna för att säkerställa patientsäkerheten.
Ansvar för omhändertagande av avliden följer hälso- och
sjukvårdsansvaret, enligt HSL.
2.2 Västra Götalandsregionens ansvar
VGR ansvarar för hälso- och sjukvård till dem som är bosatta eller
vistas i Västra Götaland. Hälso- och sjukvårdsansvaret omfattar både
primärvård och specialiserad vård, akut och planerad, i hemmet, på
mottagning och på sjukhus.
Läkare inom regional primärvård har samordningsansvar och
övergripande medicinskt ansvar för hälso- och sjukvård. Utifrån
patientens behov kan läkare inom specialiserad vård ha medicinskt
ansvar för viss hälso- och sjukvård.
VGR har ansvar för specialiserad vård, vilken kräver särskilda
medicinska eller tekniska resurser eller annan särskild kompetens,
även om insatsen kan utföras av regional eller kommunal primärvård.
VGR:s hälso- och sjukvårdsansvar på primärvårdsnivå:
• hälso- och sjukvård till patienter som utan större svårighet, i
form av somatisk, psykisk eller kognitiv funktionsnedsättning,
kan ta sig till VGR:s mottagning
• hembesök vid tillfälliga och övergående behov, där insatsen
kan hanteras med ett fåtal hembesök under en kort period,
samt vid hembesök med låg frekvens över tid
• hälso- och sjukvård som utförs av läkare
• hälso- och sjukvård för personer som vistas i hem för vård och
boende (HVB) eller hem för viss annan heldygnsvård, samt i
samband med korttidsvistelse enligt lagen (1993:387) om stöd
och service till vissa funktionshindrade, LSS
• habilitering och rehabilitering på primärvårdsnivå och
specialiserad nivå
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND OCH
7
• medicinsk konsultation och kompetensöverföring i enskilda
ärenden till Kommunens personal i hälso- och sjukvård och
omsorg
• hälso- och sjukvård för asylsökande och personer som vistas i
Sverige utan nödvändiga tillstånd (papperslösa), oavsett
boendeform
• bistå Kommunen med specialistkompetens inom vårdhygien
och smittskydd
• förvaring och transport av avliden patienten inskriven i sluten
vård eller som enbart omfattas av regional primärvård
• transport till och från sjukhus för obduktion eller för att ta
bort implantat, även om patienten ingår i Kommunens hälso-
och sjukvårdsansvar.
2.3 Kommunens ansvar
Kommunen ansvarar för hälso- och sjukvård till patienter som ingår i
kommunernas hälso- och sjukvårdsansvar, enligt 12 kap 1 - 2 §§ HSL.
Vidare ansvarar Kommunen enligt 14 kap 1 § HSL, samt
Regionbildningsavtalet inklusive Primärvårdsavtalet och den däri
gjorda skatteväxlingen, även för att erbjuda primärvård i ordinärt
boende. Kommunens ansvar är på primärvårdsnivå. Kommunen
beslutar om och ansvarar för kommunal primärvård.
Kommunens hälso- och sjukvårdsansvar på
primärvårdsnivå:
• hälso- och sjukvård till patienter som på grund av somatisk,
psykisk eller kognitiv funktionsnedsättning inte kan ta sig till
VGR:s mottagningar utan större svårighet, liksom när behov
bedöms kvarstå över längre tid, och/eller där det finns ett
behov av mer regelbundna insatser i hemmet
• habilitering och rehabilitering på primärvårdsnivå
• förvaring och transport av avliden patient som omfattas av
Kommunens hälso- och sjukvårdsansvar, och som vid tillfället
inte är inskriven i sluten vård.
2.4 Läkemedel
Läkemedelsbehandlingar är en integrerad del i hälso- och sjukvården
och samverkan ska ske mellan VGR och Kommun.
Läkemedelsgenomgång ska utföras enligt Socialstyrelsens föreskrifter
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND OCH
8
och allmänna råd (HSLF-FS 2017:37) om ordination och hantering av
läkemedel i hälso- och sjukvården. För patienter med kommunal
primärvård med övertaget läkemedelsansvar ska ansvarig
sjuksköterska i kommunen medverka vid läkemedelsgenomgång.
VGR ansvarar för kostnader, exklusive patientens egenavgift,
avseende läkemedel som omfattas av läkemedelsförmånen, och som
är förskrivna enligt lagen om läkemedelsförmåner till enskild patient.
VGR har ett samordningsansvar för genomförande av
vaccinationsinsatser i Västra Götaland. Målet är att på ett
patientsäkert sätt uppnå en hög vaccinationstäckning för
gemensamma patienter. Samverkan om ansvarsfördelning ska ske
lokalt inför varje vaccinationsinsats.
VGR tillhandahåller akutläkemedelsförråd avsedda för patienter
inskrivna i kommunal primärvård. Läkemedlen i förrådet kan
användas för akut ordination eller för behandling under en begränsad
tidsperiod. Kommunala akutläkemedelsförråd (KAF) och dess
sortiment beslutas av VGR, som också ansvarar för läkemedels- och
transportkostnaderna till förråden, samt kassation. Kommunen
tillhandahåller och ansvarar för lämpligt, låsbart förråd.
Öppenvårdsdos beslutas av läkare som tar ställning till att gällande
kriterier, enligt regional medicinsk riktlinje för öppenvårdsdos, är
uppfyllda. Gemensamma läkemedelsfrågor avseende KAF och
öppenvårdsdos hanteras i partsgemensamt forum.
2.5 Personliga hjälpmedel inklusive förbruknings-
artiklar och nutritionsprodukter samt andra
medicintekniska produkter
Personliga hjälpmedel som är avsedda att användas i hemmet och
dess närmiljö, av patient och brukare i Västra Götaland, regleras i
aktuell handbok för personliga hjälpmedel inom hälso- och sjukvård,
samt i Parternas samarbetsavtal.
Förskrivning av personliga hjälpmedel är en del av vård och
behandling, och kan inte frikopplas från andra vård- och
behandlingsinsatser.
Förskrivningsrätten kan inte delegeras, utan förskrivaren har ett
helhetsansvar som inte kan överlåtas.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND OCH
9
Generellt gäller att den vårdgivare som har hälso- och
sjukvårdsansvar för aktuellt behov är kostnadsansvarig för förskrivna
hjälpmedel.
Det finns undantag då kostnadsansvaret för hjälpmedel inte följer
hälso- och sjukvårdsansvaret, vilket framgår i aktuell handbok för
personliga hjälpmedel. VGR har kostnadsansvar för personliga
hjälpmedel för barn och ungdomar fram till artonårsdagen.
Principer för och utbud av personliga hjälpmedel hanteras i
partsgemensamt forum, där alla beslut ska fattas i enighet.
Medicintekniska produkter som inte regleras i
aktuell handbok för förskrivning av hjälpmedel
inom hälso- och sjukvård
Den huvudman som lämnar eller lånar ut medicintekniska produkter
har motsvarande ansvar gällande uppföljning och kostnader som vid
förskrivning.
För sårläkningsartiklar och kompressionsförband finns en
förteckning där det framgår för vilka produkter Parterna har
kostnadsansvar.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND OCH
10
3. Hälso- och sjukvård i hemmet
Hälso- och sjukvård i hemmet är en vårdform som kan utföras av
regional och kommunal primärvård och av den specialiserade vården.
Hälso- och sjukvården ska samordnas utifrån patientens behov,
förmåga och självbestämmande. Patienten ska ges förutsättningar att
vara kvar i hemmet.
Samverkan mellan huvudmän är en förutsättning för en
personcentrerad hälso- och sjukvård.
3.1 Primärvård
Primärvården är navet i öppen hälso- och sjukvård och ska ges utan
avgränsning när det gäller sjukdomar, ålder eller patientgrupper, och
avser vanligt förekommande vårdbehov, både enkla och komplexa.
Primärvården ska enligt HSL vara lätt tillgänglig och tillgodose
invånarnas behov av grundläggande medicinska insatser. Insatserna
kan även vara hälsofrämjande, förebyggande och rehabiliterande, och
ska anpassas efter patientens individuella behov.
Både VGR och Kommun är huvudmän för primärvård och ansvarar
för att genomföra primärvårdens grunduppdrag.
3.2 Specialiserad vård i hemmet
VGR har ansvar för specialiserad vård. Specialiserad vård i hemmet
innebär hälso- och sjukvård, som kräver särskild medicinsk
kompetens, medicinska eller tekniska resurser, eller utrustning som
inte ryms inom primärvårdens ordinarie uppdrag. Det kan inkludera
avancerad läkemedelsbehandling, medicintekniska insatser, eller vård
som kräver regelbunden uppföljning av specialistläkare eller
specialistutbildad personal inom den specialiserade vården.
Regional och kommunal primärvård kan medverka i, och delvis
utföra, hälso- och sjukvård som den specialiserade vården ansvarar
för. Detta förutsätter att:
• berörda verksamheter gemensamt har bedömt att åtgärderna
kan genomföras på ett patientsäkert sätt inom primärvården
• berörda verksamheter har fört dialog och enats om
förutsättningarna
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND OCH
11
• det finns en fast läkarkontakt och fast vårdkontakt på
primärvårdsnivå
• insatserna kräver inte någon särskild organisation.
Specialiserad vård i hemmet kan pågå parallellt med andra insatser
från regional och kommunal primärvård, vilket förutsätter god
samordning och tydliga kontaktvägar mellan Parterna.
3.3 Egenvård
Att ta ansvar för sin hälsa stärker möjligheten till ett självständigt och
meningsfullt liv.
Egenvård är i första hand det som personen själv, eventuellt med stöd
från närstående eller personal, kan utföra för att främja sin hälsa eller
hantera sin sjukdom. När det är möjligt och lämpligt, prioriteras
egenvård före åtgärder från hälso- och sjukvården.
Parterna ska ta ställning till och möjliggöra egenvård, enligt lag
(2022:1250) om egenvård. Den egenvård som är bedömd och
ordinerad av legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal ska inte
sammanblandas med det ansvar som personen har för sin hälsa.
3.4 Förutsättningar för samverkan
Samverkan är en förutsättning för att skapa trygg, samordnad och
personcentrerad hälso- och sjukvård. Fast vårdkontakt och fast
läkarkontakt är viktiga funktioner för att bidra till samverkan och
kontinuitet mellan regional och kommunal primärvård.
3.4.1 Informationsöverföring
Vårdgivare ska dela dokumenterad, tillgänglig och aktuell
information om patienten. Information ska lämnas i samband med
in- och utskrivning från den slutna hälso- och sjukvården, samt i
öppenvårdsprocessen. Innehållet ska ge förutsättningar för berörd
Part att ge trygg, effektiv och patientsäker vård.
3.4.2 Teambaserat arbetssätt mellan regional och
kommunal primärvård
Teambaserat arbetssätt mellan regional och kommunal primärvård
ska finnas för gemensamma patienter. Det innebär att hälso- och
sjukvård planeras, koordineras och utförs i nära dialog med patienten
och, vid behov, med närstående. Arbetssättet ska präglas av
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND OCH
12
kontinuitet och personcentrering, där patientens individuella behov
och livssituation avgör teamets sammansättning och insatser. Teamet
ska arbeta proaktivt och samordnat, för att skapa en trygg och
sammanhållen hälso- och sjukvård över tid.
3.4.3 Samordnad individuell plan, SIP
En samordnad individuell plan (SIP) ska erbjudas patienter som är i
behov av insatser från VGR och Kommun. SIP är patientens plan och
ska tas fram tillsammans med den som har behov av insatserna.
Planen ska tydliggöra ansvar, vem som gör vad, samt hur och när
uppföljning ska ske. SIP är en viktig del i samverkan mellan
huvudmännen, och ska användas för att skapa kontinuitet, överblick
och trygghet för den enskilde – oavsett ålder och behov.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND OCH
13
4. Samverkan utanför avtalet
Enligt 15 kap. 1 § HSL får regioner och kommuner sluta avtal med
någon annan om att utföra de uppgifter som de ansvarar för. I avtalet
ska de särskilda villkor som gäller för överlämnandet framgå.
Hälso- och sjukvård som ska ges i patientens hem kan således i vissa
fall utföras av annan huvudman än den som har det formella
ansvaret. Det förutsätter att Parterna har kommit överens om detta
genom dialog, att insatsen kan utföras på primärvårdsnivå, och att
informationsöverföringen är dokumenterad, tillgänglig och aktuell.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND OCH
14
5. Patientsäkerhet
Parterna har gemensamt och eget ansvar för att vården ska vara god,
säker och personcentrerad. Patientsäkerhet är en grundläggande del
av all hälso- och sjukvård. Den bygger på ett systematiskt och
förebyggande arbete, där alla vårdgivare, oavsett huvudman, aktivt
bidrar till att minimera risker och främja en trygg och säker vård.
5.1 Avvikelser mellan vårdgivare
Händelser, där gemensamt framtagna avtal, överenskommelser,
riktlinjer eller rutiner inom vård och omsorg inte följs, betraktas som
avvikelser mellan vårdgivare. Det kan handla om enskilda
patientärenden och om organisatoriska eller systematiska brister hos
vårdgivare.
Avvikelser mellan vårdgivare identifieras, registreras och hanteras i
avsedd IT-tjänst. Avvikelser ska hanteras skyndsamt, och
återkoppling ges så snart händelsen är analyserad och det finns en
plan för åtgärder.
Parterna ansvarar för analys, åtgärder och uppföljning samt för att
regelbundet sammanställa registrerade avvikelser mellan vårdgivare.
Resultatet används för ett systematiskt förbättringsarbete. Det bidrar
till att i samverkan öka patientsäkerhet, kunskapsutveckling och
lärande på alla nivåer. Avvikelser mellan vårdgivare, som inte kan
lösas mellan berörda Parter, går vidare till hantering av oenighet och
tvist.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND OCH
15
6. Oenighet och tvist
Parterna har skyldighet att följa Avtalet, överenskommelserna och
andra länsgemensamma styrdokument. Det är ett gemensamt ansvar
för Parterna att den enskildes situation löses utan onödigt dröjsmål,
och att komma överens om vem som har ansvar för hälso- och
sjukvården.
Oenighet innebär att Parterna inte är överens om hur en eller flera
bestämmelser ska tolkas eller tillämpas, och kan uppstå på både
individ- och organisationsnivå. Oenighet om tolkning eller
tillämpning ska i första hand lösas på lokal nivå. När oenighet inte går
att lösa kan den eskaleras till en tvist.
Brister i uppfyllelse av åtagande, oenighet eller tvister om tolkning
och innebörd av Avtal, överenskommelser och andra
länsgemensamma styrdokument ska hanteras enligt nedanstående
eskaleringstrappa. Patientens behov av god och säker vård ska alltid
tillgodoses utan onödigt dröjsmål. Patienten ska inte påverkas av
oenighet eller tvist, vilket kräver en tillfällig lösning under pågående
eskaleringsprocess.
Grundprincipen är att avvikelser och oenigheter ska lösas så nära verksamheten som möjligt,
som en del av det systematiska förbättringsarbetet, och leda till lärande och förbättring. Om
avvikelser och oenigheter inte löses går ärendet vidare till eskaleringstrappan.
Oenighet innebär att samsyn saknas i en viss fråga mellan Parter.
Det kan vara en eller flera avvikelser som ligger till grund för
oenighet. Oenighet kan även uppstå utan att det föregåtts av avvikelse
mellan vårdgivare.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND OCH
16
Tvist är en oenighet som inte blivit löst på chefsnivå. Att oenighet
leder till tvist är mycket allvarligt och ska hanteras i politisk instans
eller på högsta tjänstepersonsnivå hos respektive Part.
Steg 1 – Oenighet
Om oenighet konstateras gällande respektive Parts åtagande, eller om
tolkning av avtalets innebörd, ska detta skriftligt rapporteras till
berörd Part. Den chef, som är ansvarig för verksamheten närmast
patienten hos ansvarig Part, ska utan dröjsmål utreda och åtgärda
ärendet.
Steg 2 – Oenighet
Om enighet inte nås i steg 1 åligger det den chef som är ansvarig för
verksamheten närmast patienten att eskalera till sin chef för fortsatt
hantering. Denne är ansvarig för att utan dröjsmål fortsatt utreda och
åtgärda ärendet.
Steg 3 – Tvist
Om enighet inte kan nås i steg 2 ska tvisten eskaleras till politisk
instans eller högsta tjänsteperson hos respektive Part. Det gäller även
återkommande avvikelser som trots åtgärder på alla nivåer inte når
en lösning. Parterna ska gemensamt komma fram till en lösning.
Beslut om lösning fattas av ansvarig politisk instans eller högsta
tjänsteperson. Lösningen är vägledande för framtida liknande
situationer, och ska spridas för gemensamt lärande.
Ansvar vid oenighet och tvist
Varje Part har ansvar att säkerställa och tydliggöra sin organisation
för styrning och ledning, samt för att omhänderta oenigheter och
tvister mellan Parterna. Det innebär att det ska finnas utsedda roller
med beslutsmandat, som är ansvariga för steg 1, 2 och 3 i
eskaleringstrappan.
Ekonomisk reglering och allmän domstol
Steg 3 i eskaleringstrappan kan innefatta ekonomisk reglering eller
vidare hantering i allmän domstol.
Uppföljning av oenighet och tvist
Resultatet av oenighet och tvist mellan Parter ska följas upp inom den
egna organisationen, samt inom länsgemensam vårdsamverkan för
spridning av lärdomar och erfarenheter i länet.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND OCH
17
7. Grundläggande förutsättningar
7.1 Kunskapsstyrning och kompetensutveckling i
samverkan
Kunskapsstyrning handlar om att utveckla, sprida och använda bästa
möjliga kunskap inom hälsa, hälso- och sjukvård, samt omsorg.
Parterna har ett gemensamt ansvar för att stödja ett kunskapsbaserat
arbetssätt, och ska samverka i dessa frågor, exempelvis genom den
vårdsamverkansstruktur som finns i länet.
Respektive Part ansvarar för att det finns personal i tillräcklig
omfattning och med kompetens utifrån de åtaganden som beskrivs i
respektive Parts uppdrag i Avtalet.
Parterna har också ansvar för att identifiera och kommunicera behov
av kompetenshöjande åtgärder. Frikostighet ska råda avseende att
tillåta deltagande i utbildningar och kompetenshöjande insatser
mellan Parterna.
7.2 Informationsskyldighet vid förändring
Parterna har ett åtagande och en skyldighet att samverka för att
kunna utföra vården på ett patientsäkert sätt. Huvudmännen ska
omgående informera varandra om planerade och akuta förändringar i
den egna verksamheten, som påverkar samverkan,
samverkanspartens verksamhet och/eller patienten. Informationen
ska ske mellan Parterna på lokal nivå. Vid förändringar som påverkar
fler än två Parter ska information även ges på delregional nivå, och
vid behov på länsnivå.
7.3 Vårdsamverkan – vår gemensamma
stödstruktur
Vårdsamverkan i Västra Götaland är en gemensam stödstruktur, med
uppdrag att förvalta och utveckla intentionerna med det
gemensamma hälso- och sjukvårdsavtalet. Vårdsamverkan finns på
lokal nivå, delregional nivå och på länsnivå.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND OCH
18
7.4 Länsgemensamma styrdokument
Samverkan regleras i lagstiftning och i länsgemensamma
styrdokument som avtal, överenskommelser och riktlinjer. Parterna
ansvarar för att avtal, överenskommelser, samt länsgemensamma
styrdokument fastställs, implementeras och följs upp i respektive
huvudmans ledningssystem. Parterna ansvarar för att det som är
reglerat i länsgemensamma styrdokument är känt och efterföljs.
7.5 Lagstiftning
Följande lagstiftning ska särskilt beaktas:
Hälso- och sjukvårdslagen, HSL (2017:30), är den lag som reglerar
grundläggande skyldigheter för region och kommuner.
Hälso- och sjukvårdsansvaret för VGR och Kommunen regleras
huvudsakligen i 8 kap. och 12 kap. samt 14 kap. 1 § HSL (2017:30),
och ansvaret omfattar även rehabilitering, habilitering och
hjälpmedel, samt sjuktransporter och omhändertagande av avlidna.
För tandvård finns särskilda bestämmelser i tandvårdslagen
(1985:125), TvL, och tandvårdsförordningen (1998:1338).
Med primärvård avses hälso- och sjukvårdsverksamhet där öppen
vård ges utan avgränsning när det gäller sjukdomar, ålder eller
patientgrupper. Primärvården svarar för behovet av sådana åtgärder i
form av medicinsk bedömning och behandling, omvårdnad,
förebyggande arbete och rehabilitering, som inte kräver särskilda
medicinska eller tekniska resurser eller någon annan särskild
kompetens, 2 kap 6 § HSL.
Primärvårdens grunduppdrag framgår av 13 a kap. 1 § HSL.
Bestämmelser om hälso- och sjukvårdsåtgärder som utförs i form av
egenvård regleras i lag (2022:1250) om egenvård.
Rätten till vård för asylsökande och personer som vistas i Sverige utan
nödvändigt tillstånd regleras i lag (2008:344) om hälso- och sjukvård
åt asylsökande med flera, samt lag (2013:407) om hälso- och sjukvård
till vissa utlänningar som vistas i Sverige utan nödvändiga tillstånd.
Patientgrupper som ingår i kommunernas hälso- och sjukvårdsansvar
enligt 12 kap. 1 § HSL:
• Personer i särskilda boendeformer samt bostäder med särskild
service som avses i 8 kap. 4 § första stycket, 8 kap. 11 § eller
motsvarande tillståndspliktig boendeform eller bostad som
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND OCH
19
avses i 26 kap. 1 § första stycket punkt 2 socialtjänstlagen
(2025:400)
• Personer som bor i bostad med särskild service enligt 9 §
punkt 8 och 9 § punkt 9 lagen (1993:387) om stöd och service
till vissa funktionshindrade, LSS
• Personer under vistelsetiden vid biståndsbedömd
dagverksamhet 8 kap. 1 § SoL, samt daglig verksamhet enligt 9
§ punkt 10 LSS
• Sedan regionbildningen 1999 har Kommunen även ansvar för
hemsjukvård i ordinärt boende enligt 14 kap. 1 § HSL och
enligt detta Avtal.
Enligt lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om
barnets rättigheter, även kallad barnkonventionen, ska barnets
rättigheter beaktas vid avvägningar och bedömningar som rör barn.
Samordnad individuell planering (SIP) ska enligt 4 kap. 1–3 §§ lagen
(2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och
sjukvård erbjudas den enskilde, om hen efter utskrivningen behöver
insatser från både VGR och Kommun, i form av hälso- och sjukvård
eller socialtjänst.
Vid SIP ska enheterna upprätta en individuell plan i enlighet med
bestämmelserna i 16 kap. 4 § tredje och fjärde styckena HSL och 10
kap. 8 och 9 §§ SoL.
För att stärka individens integritet, självbestämmande och delaktighet
kompletterar patientlagen (2014:821) regelverket för hälso- och
sjukvård.
7.6 Överenskommelser
Till Avtalet finns fyra överenskommelser som är underavtal till
Avtalet:
• Överenskommelse - Kommunens betalningsansvar vid in- och
utskrivning från sluten hälso- och sjukvård
• Överenskommelse - Västra Götalandsregionens läkaransvar i
kommunal primärvård
• Överenskommelse – Samverkan kring personer med psykisk
funktionsnedsättning, personer med skadligt bruk och
beroende, samt barn och unga som vårdas utanför det egna
hemmet
• Överenskommelse – Ansvar för samverkan om munhälsa –
uppsökande och nödvändig tandvård
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND OCH
20
8. Uppföljning
Parterna har både ett gemensamt och ett eget ansvar att årligen följa
upp efterlevnaden av Avtalet samt tillhörande överenskommelser.
Huvudmännen samverkar i länsgemensamt, politiskt forum, som har
övergripande ansvar för att följa upp Avtalet med dess
överenskommelser. Partsgemensamma forum i Västra Götaland
ansvarar för genomförande av uppföljningen och att den sker på såväl
lokal, delregional som länsnivå.
Resultatet av den gemensamma uppföljningen är en nödvändig grund
för att Parterna ska kunna driva utvecklingen framåt i samsyn och i
takt med varandra.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND OCH
21
9. Definitioner
Definitionerna beskriver en länsgemensam tolkning av begrepp som
används i Avtalet. Ingen huvudman har tolkningsföreträde.
Barn och unga
Personer 0–17 år, det vill säga fram till den dag personen fyller 18 år.
Bedömning av patientsäkerhet
Riskbedömning inom patientsäkerhet är en systematisk process för
att identifiera, analysera och värdera potentiella händelser eller
situationer som kan leda till vårdskador eller brister i vårdens kvalitet
och säkerhet. Syftet är att förebygga dessa genom att uppskatta
sannolikheten för att de inträffar, bedöma deras konsekvenser och
vidta åtgärder för att minska eller eliminera riskerna.
Egenvård
Hälso- och sjukvårdsåtgärd som legitimerad personal har bedömt att
en patient kan utföra själv, eller med hjälp av annan. Vad som räknas
som egenvård bedöms individuellt i varje fall. Syftet är att öka
patientens självständighet och minska beroendet av hälso- och
sjukvården.
Själva bedömningen om en åtgärd kan utföras som egenvård är hälso-
och sjukvård enligt HSL, vilket innebär att övriga regler inom vården
gäller.
Den egenvård som är bedömd och ordinerad av legitimerad hälso-
och sjukvårdspersonal enligt lag om egenvård ska inte
sammanblandas med personens egenansvar för sin hälsa.
Fast läkarkontakt
Namngiven läkare inom primärvård. Samordnar patientens
medicinska vård och skapar trygghet och kontinuitet för patienten.
Det finns möjlighet för patienten att ha fast läkarkontakt i
specialiserad vård.
Fast vårdkontakt
Utses av en verksamhetschef om en patient begär det eller om det är
nödvändigt för att tillgodose behov av trygghet, kontinuitet,
samordning och säkerhet. Fast vårdkontakt ska skapa trygghet och
kontinuitet, och kan utses i all hälso- och sjukvård.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND OCH
22
Regional fast vårdkontakt ska alltid utses vid utskrivning från sluten
hälso- och sjukvård.
Fast vårdkontakt inom kommunal primärvård ska alltid utses för
gemensamma patienter.
I de fall det finns flera fasta vårdkontakter behöver en av dem utses
till samordnande vårdkontakt.
Frekvens
Hur ofta något inträffar eller upprepas under en viss tid.
Det kan innebära att:
På primärvårdsnivå ansvarar VGR för åtgärder i hemmet med låg
frekvens. Kommunen ansvarar för åtgärder i hemmet som behöver
ges mer regelbundet.
Förmåga
I organisatorisk kontext avser förmåga kapaciteten att utföra
uppgifter och uppnå mål, genom tillgång till rätt kompetens, resurser,
processer och struktur.
Habilitering
Insatser som ska bidra till att en person med medfödd eller tidigt
förvärvad funktionsnedsättning, utifrån sina behov och
förutsättningar, utvecklar och bibehåller bästa möjliga
funktionsförmåga, samt skapar goda villkor för ett självständigt liv
och ett aktivt deltagande i samhällslivet.
Det kan innebära att:
En habiliterings-/rehabiliteringsprocess har en början och ett slut
över en viss tidsperiod, men kan vara återkommande. Den kan
omfatta olika vårdnivåer och huvudmän.
Hembesök
Öppenvårdsbesök i patientens bostad eller motsvarande.
Hem för vård och boende, HVB
Boende med platser för heldygnsvistelse tillsammans med insatser i
form av vård eller behandling.
Hemmet
Hemmet är den plats där patienten normalt bor och har sin dagliga
tillvaro, sina personliga tillhörigheter och sin sociala omgivning. Med
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND OCH
23
hemmet avses ordinärt boende, särskilt boende, bostad med särskild
service, såsom gruppbostad, och korttidsplats.
Huvudman
Den region eller den kommun, som enligt lagen ansvarar för att
erbjuda hälso- och sjukvård, benämns i HSL som huvudman.
Händelseanalys
En strukturerad metod för att klarlägga händelseförlopp och
identifiera bakomliggande orsaker. Den kan ge underlag för
förbättringsåtgärder som minskar risken för att liknande händelser
inträffar igen, samt bidra till lärande och utveckling inom
vårdverksamheten.
Kortvarigt behov
Innebär tillfälliga och övergående behov, där insatsen kan hanteras
med ett fåtal hembesök under en begränsad tid.
Långvarigt behov
Innebär att behovet kvarstår över tid.
Det kan innebära att:
Ett långvarigt behov med låg frekvens eller enstaka hembesök är
VGR:s ansvar, liksom när patienten kan besöka mottagningen.
Ett långvarigt behov med hög frekvens eller behov av regelbundna
hembesök är kommunens ansvar.
Länsgemensamt, politiskt forum
Politisk gruppering för avtals-, ansvars- och samverkansfrågor mellan
VGR och Kommunerna.
Negativ händelse
Händelse som medfört något oönskat.
Oenighet
Oenighet innebär att parter eller vårdgivare inte når lösning i en viss
fråga.
Parter
Parter är var och en av kommunerna i Västra Götaland och Västra
Götalandsregionen.
Partsgemensamt forum
Grupperingar mellan parterna på politisk och tjänstepersonsnivå.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND OCH
24
Personcentrerad vård
Begreppet personcentrerad vård bygger på tre nyckelbegrepp -
berättelse, partnerskap och dokumentation. En patient är mer än sin
sjukdom. Inom personcentrerad vård är patienten en person med
behov men också resurser och förmågor. Personcentrerad vård
innebär att patienten ska få vara en aktiv part i den gemensamt
planerade vården.
Psykisk funktionsnedsättning
Påverkan på förmågan att ta hand om sin hälsa och skapa en
fungerande vardag. En nedsättning av förmågor som att till exempel
minnas, planera, ta initiativ, förstå information, passa tider och/eller
ta sociala kontakter.
Till skillnad från psykisk ohälsa som kan vara kortvarig, är en psykisk
funktionsnedsättning ofta mer varaktig och kan uppstå till följd av
svåra psykiatriska tillstånd eller neuropsykiatriska
funktionsnedsättningar, såsom ADHD, autism eller schizofreni.
Rehabilitering
Insatser som ska bidra till att en person med förvärvad
funktionsnedsättning, utifrån sina behov och förutsättningar,
återvinner eller bibehåller bästa möjliga funktionsförmåga samt
skapar goda villkor för ett självständigt liv och ett aktivt deltagande i
samhällslivet.
Det kan innebära att:
En habiliterings- eller rehabiliteringsprocess har en början och ett
slut över en viss tidsperiod, men kan vara återkommande. Den kan
omfatta olika vårdnivåer och huvudmän.
Samordningsansvar kring vaccinationer
Samordningsansvaret omfattar beställning av vaccin, ordination, och
registrering inklusive överföring till Nationellt vaccinationsregister
för vaccinationer som säsongsinfluensa och Covid-19 för patienter
med kommunal primärvård. Kommunen ansvarar för administrering
till patienter i kommunal hälso- och sjukvård.
Samsjuklighet
Personen har två eller flera sjukdomsdiagnoser, psykiatriska och/eller
somatiska, samtidigt.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND OCH
25
SIP
Samordnad individuell plan (SIP) används för att samordna insatser
från olika huvudmän och aktörer på individnivå. SIP utgår från vad
den enskilde tycker är viktigt och är den enskildes plan. Arbetssättet
är personcentrerat.
Skadligt bruk
Bruk av alkohol, narkotika, läkemedel eller andra
beroendeframkallande substanser som skadar hälsan, fysiskt eller
psykiskt, men där personen inte uppfyller kriterierna för beroende.
Tillbud
Händelse som hade kunnat medföra något oönskat.
Tvist
En tvist är en eskalerad oenighet där lösning inte kunnat uppnås.
Utan större svårighet
Patienten klarar på ett säkert sätt att ta sig till regionens
mottagningar på egen hand eller med stöd, såsom färdtjänst eller
sjukresa.
Vårdgivare
Statlig myndighet, region, kommun, annan juridisk person eller
enskild näringsidkare som bedriver hälso- och sjukvårdsverksamhet.
Vårdskada
Lidande, kroppslig eller psykisk skada eller sjukdom samt dödsfall
som hade kunnat undvikas om adekvata åtgärder hade vidtagits vid
patientens kontakt med hälso- och sjukvården, enligt 1 kap 5 §
(2010:659) Patientsäkerhetslagen.
Öppenvårdsdos
Öppenvårdsdos är ett hjälpmedel för patienter som behöver stöd i sin
läkemedelshantering. Systemet innebär att patienten får sina
läkemedel uppdelade i små påsar, en för varje dostillfälle, vanligen för
två veckor i taget. Läkemedel som inte kan delas i dospåsar levereras i
stället som hel förpackning, efter beställning. Öppenvårdsdos kan
användas av patienter både i ordinärt och i särskilt boende.
Öppenvårdsprocess
Informationsöverföring och samverkan kring personer som är i behov
av samordning i öppenvård.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND OCH
26
Avtal & överenskommelse
Riktlinje
Rutin
Överenskommelse
Kommunens betalningsansvar vid in- och
utskrivning från sluten hälso- och sjukvård
Upprättad mellan Västra Götalandsregionen
och kommunerna i Västra Götaland
Underavtal till Hälso- och sjukvårdsavtalet
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
Innehåll
1. Inledning ................................................................................... 3
2. Parter ........................................................................................ 3
3. Avtalstid .................................................................................... 3
4. Syfte .......................................................................................... 4
5. Målgrupp ................................................................................... 4
6. Villkor för Kommunens betalningsansvar ................................ 4
7. Ekonomisk modell för att beräkna betalningsansvar ................ 5
8. Uppföljning ............................................................................... 6
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
2
1. Inledning
Denna överenskommelse är ett underavtal till Hälso- och
sjukvårdsavtalet (Avtalet) mellan Västra Götalandsregionen (VGR)
och kommunerna i Västra Götaland (Kommunerna). Uppföljning,
avvikelser och tvistehantering ska hanteras i enlighet med vad som är
reglerat i Avtalet.
Överenskommelsen reglerar hur betalningsansvar ska beräknas för en
patient som vårdas inom den slutna vården, efter det att den
behandlande läkaren har bedömt att patienten är utskrivningsklar.
Detta i enlighet med 4 kap. 5 § lagen (2017:612) om samverkan vid
utskrivning från sluten hälso- och sjukvård.
Formerna för samverkansprocessen vid in- och utskrivning beskrivs i
länsgemensamt styrdokument.
2. Parter
Avtalsparter i denna överenskommelse är VGR och var och en av
Kommunerna, vilka fortsättningsvis i överenskommelsen även
benämns Parterna.
3. Avtalstid
Överenskommelsen gäller under förutsättning att den godkänns av
regionfullmäktige och kommunfullmäktige i samtliga kommuner i
Västra Götaland, genom beslut som vinner laga kraft.
Överenskommelsen gäller under perioden 2027-01-01 – 2030-12-31.
Senast arton (18) månader innan giltighetstiden löper ut har Parterna
möjlighet att säga upp överenskommelsen. Om ingen Part skriftligen
sagt upp överenskommelsen förlängs den med tre år i taget med arton
(18) månaders uppsägningstid.
Vid uppsägning av överenskommelsen upphör den att gälla när den
aktuella perioden om fyra år löper ut alternativt när förlängningstiden
om tre år löper ut. Det räcker att en Part säger upp
överenskommelsen för att den ska upphöra att gälla för samtliga
Parter enligt ovan. En uppsägning av denna överenskommelse
påverkar inte Avtalet eller övriga överenskommelser.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
3
En uppsägning av Avtalet omfattar även denna överenskommelse då
den är ett underavtal till Avtalet.
Vid väsentliga förändringar av förutsättningarna för
överenskommelsen kan initiativ till en översyn tas av länsgemensamt,
politiskt forum.
4. Syfte
Överenskommelsen reglerar Kommunens betalningsansvar vid in-
och utskrivning.
5. Målgrupp
Målgruppen är patienter i alla åldrar som vårdas inom den slutna
vården efter det att behandlande läkare har bedömt att patienten är
utskrivningsklar, och där samordnade insatser från både VGR och
Kommunen kan komma att behövas efter utskrivning från sluten
hälso- och sjukvård.
Överenskommelsen ska tillämpas av alla medarbetare i hälso- och
sjukvård och omsorg, inom VGR och Kommunerna, som arbetar med
målgruppen.
6. Villkor för Kommunens
betalningsansvar
Kommunens betalningsansvar inträder som huvudregel när det
genomsnittliga antalet dagar i sluten vård, efter att patienten är
utskrivningsklar, överskrider 3,0 kalenderdagar per Kommun under
en kalendermånad. Villkoren enligt lagen (2017:612) om samverkan
vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård och länsgemensamt
styrdokument för in- och utskrivningsprocessen ska vara uppfyllda.
Dessa villkor är:
• sluten vård ska ha skickat inskrivningsmeddelande (2 kap. 1–3
§§)
• sluten vård ska ha meddelat att patienten är utskrivningsklar
(3 kap. 1 §)
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
4
• sluten vård ska, senast samma dag som utskrivning sker,
överföra information som är nödvändig för att ge patienten
socialtjänst eller hälso- och sjukvård (3 kap. 2 §)
• När en enhet i den regionfinansierade öppna vården har tagit
emot ett inskrivningsmeddelande i fråga om en patient, ska
verksamhetschefen vid den enheten utse en fast vårdkontakt
för patienten. (2 kap. 5 §)
• patienten ska ha erbjudits en samordnad individuell plan
(SIP) vid behov av insatser från både VGR och Kommun i
form av hälso- och sjukvård eller socialtjänst (4 kap. 1–3 §§)
• vid behov av SIP ska den fasta vårdkontakten i
regionfinansierad öppen vård skicka kallelse senast tre dagar
efter att en underrättelse har lämnats om att patienten är
utskrivningsklar (4 kap. 3 §)
• för patient som behöver insatser i samband med öppen
psykiatrisk tvångsvård eller öppen rättspsykiatrisk vård ska
planeringen genomföras enligt bestämmelserna om en
samordnad vårdplan 7a § lag (1991:1128) om psykiatrisk
tvångsvård respektive 12 a § lag (1991:1129) om
rättspsykiatrisk vård, lag (2019:979)
• planering och insatser från den regionfinansierade öppna
vården är tillgängliga för en patientsäker vård i hemmet (5
kap. 5 § 2017:612)
• användning av avsett IT-stöd.
7. Ekonomisk modell för att
beräkna betalningsansvar
Villkor för Kommunens betalningsansvar ska vara uppfyllda innan
betalningsansvar träder in.
• Kommunens betalningsansvar inträder om Kommunen har ett
genomsnitt över 3,0 kalenderdagar under en kalendermånad.
• Kommunen betalar retroaktivt för mellanskillnaden mellan
genomsnittligt antal kalenderdagar och 3,0
(mellanskillnaden * antal utskrivna patienter som omfattas av
denna överenskommelse * fastställt belopp).
• Genomsnittet summeras efter varje månad.
• För patienter, inskrivna inom sluten vård längre än 7
kalenderdagar efter bedömning om utskrivningsklar, övergår
genomsnittsberäkningen till individuell beräkning från dag 8.
Kommunen betalar då för de dagar som överskrider 3
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
5
kalenderdagar per patient. Dessa patienter ska inte räknas
med i månadens genomsnitt.
Beloppet per dygn fastställs årligen av regeringen eller den myndighet
som regeringen bestämmer, och motsvarar genomsnittskostnaden i
riket för ett vårddygn i den slutna vården.
8. Uppföljning
Parterna har både ett gemensamt och ett eget ansvar att årligen följa
upp efterlevnaden av överenskommelsen. Det gemensamma ansvaret
utgår från länsgemensamt, politiskt forum.
Uppföljning ska ske i samverkan, både lokalt, delregionalt och på
länsnivå. Uppföljningen ska identifiera och belysa brister i
följsamheten till avtalet och överenskommelsen. Uppföljning av
följsamhet sker på både individ- och systemnivå.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
6
Avtal & överenskommelse
Riktlinje
Rutin
Överenskommelse
Västra Götalandsregionens läkaransvar
i kommunal primärvård
Upprättad mellan Västra Götalandsregionen
och kommunerna i Västra Götaland
Underavtal till Hälso- och sjukvårdsavtalet
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
Innehåll
1. Inledning ................................................................................... 3
2. Parter ........................................................................................ 3
3. Avtalstid .................................................................................... 3
4. Syfte .......................................................................................... 4
5. Målgrupp ................................................................................... 4
6. Gemensamt ansvar .................................................................... 4
7. Parternas ansvar ....................................................................... 5
7.1 VGR:s läkaransvar .................................................................................... 5
Läkarens patientansvar .................................................................................. 5
7.2 Kommunens ansvar .................................................................................. 6
8. Uppföljning ............................................................................... 6
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
2
1. Inledning
Denna överenskommelse är ett underavtal till Hälso- och
sjukvårdsavtalet (Avtalet) mellan Västra Götalandsregionen (VGR)
och kommunerna i Västra Götaland (Kommunerna). Uppföljning,
avvikelser och tvistehantering ska hanteras i enlighet med vad som är
reglerat i Avtalet.
Överenskommelsen bygger på en lagstadgad skyldighet att samverka
mellan region och kommun, både när det gäller målgrupper och på
individnivå. Överenskommelsen baseras på 16 kap. 1 § hälso- och
sjukvårdslagen (2017:30), HSL, som reglerar samverkansformerna
och omfattningen mellan VGR och Kommun.
I överenskommelsen regleras VGR:s läkaransvar för patienter med
kommunal primärvård. Formerna för hur hälso- och sjukvården ska
samordnas lokalt regleras mellan Parterna i gemensam
närområdesplan.
2. Parter
Avtalsparter i denna överenskommelse är VGR och var och en av
Kommunerna, vilka fortsättningsvis i överenskommelsen även
benämns Parterna.
3. Avtalstid
Överenskommelsen gäller under förutsättning att den godkänns av
regionfullmäktige och kommunfullmäktige i samtliga kommuner i
Västra Götaland, genom beslut som vinner laga kraft.
Överenskommelsen gäller under perioden 2027-01-01 – 2030-12-31.
Senast arton (18) månader innan giltighetstiden löper ut har Parterna
möjlighet att säga upp överenskommelsen. Om ingen Part skriftligen
sagt upp överenskommelsen förlängs den med tre år i taget med arton
(18) månaders uppsägningstid.
Vid uppsägning av överenskommelsen upphör den att gälla när den
aktuella perioden om fyra år löper ut alternativt när förlängningstiden
om tre år löper ut. Det räcker att en Part säger upp
överenskommelsen för att den ska upphöra att gälla för samtliga
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
3
Parter enligt ovan. En uppsägning av denna överenskommelse
påverkar inte Avtalet eller övriga överenskommelser.
En uppsägning av Avtalet omfattar även denna överenskommelse då
den är ett underavtal till Avtalet.
Vid väsentliga förändringar av förutsättningarna för
överenskommelsen kan initiativ till en översyn tas av länsgemensamt,
politiskt forum.
4. Syfte
Syftet med överenskommelsen är att reglera omfattningen av och
formerna för VGR:s läkaransvar i kommunal primärvård.
5. Målgrupp
VGR ansvarar för läkare till de patienter som ingår i Kommunens
hälso- och sjukvårdsansvar.
• Personer i särskilda boendeformer samt bostäder med särskild
service som avses i 8 kap. 4 § första stycket, 8 kap 11 § eller 26
kap 1 § första stycket 2 socialtjänstlagen (2025:400), SoL.
• Personer som bor i bostad med särskild service enligt 9 kap. 8
§ och 9 kap. 9 § lag (1993:387) om stöd och service till vissa
funktionshindrade, LSS.
• Personer under vistelsetiden vid biståndsbedömd dag-
verksamhet 8 kap. 1 § SoL, samt daglig verksamhet enligt LSS.
• I Västra Götaland har Kommunerna ansvaret för hälso- och
sjukvård i hemmet (hemsjukvård) sedan regionbildningen
1999, 14 kap. 1 § HSL.
Överenskommelsen ska tillämpas av alla medarbetare i hälso- och
sjukvård och omsorg, inom VGR och Kommunerna, som arbetar med
målgruppen.
6. Gemensamt ansvar
Samarbete mellan professioner, verksamheter och huvudmän är en
förutsättning för att kunna bedriva en patientsäker, proaktiv och
personcentrerad vård.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
4
Huvudmännen samverkar genom att:
• årligen upprätta gemensam närområdesplan med syftet att
tydliggöra omfattning och former kring ansvarsfördelning för
gemensamma åtaganden samt för samverkan på lokal nivå
• varje patient ska ha en utsedd fast läkarkontakt
• utifrån medicinsk bedömning upprätta, revidera och följa upp
patientens individuella plan, enligt HSL
• säkerställa informationsöverföring mellan berörda
verksamheter, och använda avsett IT-system för
kommunikation och informationsöverföring
• Parterna ansvarar för att bemanna och avsätta tid för
uppdraget
• utbyta information vid personal-, verksamhets- eller
organisationsförändringar som kan påverka det lokala
samarbetet.
7. Parternas ansvar
7.1 VGR:s läkaransvar
VGR tillhandahåller fast läkarkontakt. Utifrån patientens behov
utformas hälso- och sjukvården i samverkan mellan primärvård och
specialiserad vård.
Läkare ska finnas tillgänglig dygnet runt, veckans alla dagar, för
kommunal primärvård.
Läkarens patientansvar
I läkaransvar ingår bland annat att:
• fast läkarkontakt inom primärvård ska utses enligt 6 kap. 3 §
patientlag (2014:821)
• fast läkarkontakt i primärvård samordnar patientens
medicinska vård, läkemedelsbehandling och dialog mellan
vårdnivåer, samt vid behov vara delaktig vid vårdövergångar
• utföra medicinsk bedömning, dokumentation, utredning,
behandling och uppföljning, planerat och oplanerat, hela
dygnet
• upprätta långsiktig, medicinsk plan
• ha läkemedelsansvar, genomföra läkemedelsgenomgång och
upprätta läkemedelsberättelse
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
5
• genomföra samtal vid allvarlig sjukdom, liksom
brytpunktssamtal vid övergång till palliativ vård och vid vård i
livets slutskede
• ta ställning till vårdbegränsningar
• ge medicinsk konsultation och kompetensöverföring i det
enskilda ärendet till Kommunens legitimerade personal
• dokumentera överlåtelse om att utföra klinisk undersökning
vid förväntat dödsfall, fastställa dödsfall, samt upprätta
dödsbevis och dödsorsaksintyg.
7.2 Kommunens ansvar
Sjuksköterska ska finnas tillgänglig dygnet runt, veckans alla dagar.
Arbetsterapeut och fysioterapeut ingår i Kommunens ansvar.
I hälso- och sjukvårdsansvar för legitimerad personal ingår bland
annat att:
• bedöma, utreda, åtgärda och följa upp och dokumentera
hälso- och sjukvård utifrån arbetsterapi-, fysioterapi- samt
omvårdnadsprocessen
• kontakta fast läkarkontakt vid förändringar i patientens
hälsotillstånd
• utföra ordinationer, samt utvärdera och återrapportera
resultat
• kontakta berörda mottagningar vid beslut om och avslut av
kommunal primärvård
• följa den långsiktiga medicinska planen upprättad av läkare
• tillgodose behov av palliativ hälso- och sjukvård
• sjuksköterska kan, efter dokumenterad överlåtelse från
ansvarig läkare, utföra klinisk undersökning vid förväntat
dödsfall.
8. Uppföljning
Parterna har både ett gemensamt och ett eget ansvar att årligen följa
upp efterlevnaden av överenskommelsen. Det gemensamma ansvaret
utgår från länsgemensamt, politiskt forum.
Uppföljning ska ske i samverkan, både lokalt, delregionalt och på
länsnivå. Uppföljningen ska identifiera och belysa brister i
följsamheten till avtalet och överenskommelsen. Uppföljning av
följsamhet sker på både individ- och systemnivå.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
6
Uppföljning av gemensam närområdesplan för hälso- och sjukvård
och angränsande socialtjänst ska göras regelbundet av Parterna,
minst en gång per år.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
7
Avtal & överenskommelse
Riktlinje
Rutin
Överenskommelse
Samverkan kring personer med psykisk
funktionsnedsättning, personer med skadligt
bruk och beroende, samt barn och unga som
vårdas utanför det egna hemmet
Upprättad mellan Västra Götalandsregionen
och kommunerna i Västra Götaland
Underavtal till Hälso- och sjukvårdsavtalet
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
Innehåll
1. Inledning ................................................................................... 3
2. Parter ........................................................................................ 3
3. Avtalstid .................................................................................... 3
4. Syfte .......................................................................................... 4
5. Målgrupp ................................................................................... 4
6. Gemensamt ansvar .................................................................... 5
7. Personer med psykisk funktionsnedsättning ............................. 5
7.1 VGR:s ansvar ............................................................................................. 5
7.2 Kommunens ansvar .................................................................................. 6
8. Personer med skadligt bruk och/eller beroende samt
samsjuklighet ................................................................................ 6
8.1 VGR:s ansvar ............................................................................................. 7
8.2 Kommunens ansvar .................................................................................. 7
9. Barn och unga med placering utanför det egna hemmet ........... 7
9.1 VGR:s ansvar............................................................................................. 8
9.2 Kommunens ansvar ................................................................................. 8
9.3 Gemensam planering ............................................................................... 9
9.4 Kostnadsansvar ........................................................................................ 9
9.5 Uppföljning av placering .........................................................................10
10. Personer med psykiatrisk tvångsvård eller rättspsykiatrisk
vård ............................................................................................. 10
10.1 VGR:s ansvar .......................................................................................... 11
10.2 Kommunens ansvar............................................................................... 12
11. Uppföljning ............................................................................ 12
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
2
1. Inledning
Denna överenskommelse är ett underavtal till Hälso- och
sjukvårdsavtalet (Avtalet) mellan Västra Götalandsregionen (VGR)
och kommunerna i Västra Götaland (Kommunerna). Uppföljning,
avvikelser och tvistehantering ska hanteras i enlighet med vad som är
reglerat i Avtalet.
Överenskommelsen reglerar samarbete kring personer med psykisk
funktionsnedsättning, personer med skadligt bruk och/eller beroende
samt samsjuklighet. Överenskommelsen reglerar samarbetet kring
barn och unga som vårdas utanför det egna hemmet. Samverkan i
överenskommelsen regleras i 16 kap. 3 § hälso- och sjukvårdslagen,
HSL, samt 8 kap. 2 § socialtjänstlagen (2025:400), SoL.
Överenskommelsen reglerar även samarbete kring personer med
tvångsvård. Huvudsakliga rättsregler återfinns i lag (1991:1128) om
psykiatrisk tvångsvård, LPT, och i lag (1991:1129) om rättspsykiatrisk
vård, LRV.
I överenskommelsen används begreppet person, vilket i denna
överenskommelse innefattar patient, brukare och den enskilde.
För barn och unga till och med 20 år, som behöver samordnade
insatser och tvärprofessionell kompetens, ska även länsgemensamt
styrdokument beaktas.
2. Parter
Avtalsparter i denna överenskommelse är VGR och var och en av
Kommunerna, vilka fortsättningsvis i överenskommelsen även
benämns Parterna.
3. Avtalstid
Överenskommelsen gäller under förutsättning att den godkänns av
regionfullmäktige och kommunfullmäktige i samtliga kommuner i
Västra Götaland, genom beslut som vinner laga kraft.
Överenskommelsen gäller under perioden 2027-01-01 – 2030-12-31.
Senast arton (18) månader innan giltighetstiden löper ut har Parterna
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
3
möjlighet att säga upp överenskommelsen. Om ingen Part skriftligen
sagt upp överenskommelsen förlängs den med tre år i taget med arton
(18) månaders uppsägningstid.
Vid uppsägning av överenskommelsen upphör den att gälla när den
aktuella perioden om fyra år löper ut alternativt när förlängningstiden
om tre år löper ut. Det räcker att en Part säger upp
överenskommelsen för att den ska upphöra att gälla för samtliga
Parter enligt ovan. En uppsägning av denna överenskommelse
påverkar inte Avtalet eller övriga överenskommelser.
En uppsägning av Avtalet omfattar även denna överenskommelse då
den är ett underavtal till Avtalet.
Vid väsentliga förändringar av förutsättningarna för
överenskommelsen kan initiativ till en översyn tas av länsgemensamt,
politiskt forum.
4. Syfte
Syftet med överenskommelsen är att ge personer inom målgrupperna
möjlighet till behandling, återhämtning och delaktighet i samhälls-
livet. Vård, stöd och insatser ska bidra till att personen behåller
och/eller förbättrar sin hälsa samt sina funktioner inom livsområden
som boende, sysselsättning och mellanmänskliga relationer.
5. Målgrupp
Överenskommelsen omfattar nedanstående målgrupper, oavsett
ålder:
• personer med psykisk funktionsnedsättning
• personer med skadligt bruk av alkohol, narkotika, andra
beroendeframkallande medel, läkemedel, dopningsmedel eller
spelberoende
• barn och unga som vårdas utanför det egna hemmet eller är
placerade i ett skyddat boende
• personer inom psykiatrisk tvångsvård eller rättspsykiatrisk
vård
Överenskommelsen ska tillämpas av alla medarbetare i hälso- och
sjukvård och omsorg, inom VGR och Kommunerna, som arbetar med
målgruppen.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
4
6. Gemensamt ansvar
Parterna har ett gemensamt ansvar att samarbeta kring
målgrupperna. Samarbetet ska ligga till grund för att öka den enskilda
personens möjlighet att ta ansvar för sitt eget liv. Parternas hälso- och
sjukvårdsansvar utgår från Avtalet.
Brister uppstår ofta i övergångar när inget tydligt huvudansvar är
fastställt, vilket gör det extra viktigt att Parterna gemensamt klargör
ansvar och roller. Samverkan ska ske om ansvarsfördelning avseende
återfallsprevention, boende och stöd i vardagen.
Gemensamt ansvar för målgrupperna är att:
• arbeta hälsofrämjande och förebyggande
• identifiera somatisk ohälsa och ohälsa i munnen
• underlätta och stödja återhämtning och rehabilitering
• göra personen, närstående och socialt nätverk delaktiga i vård,
stöd och behandling
• minimera risken att personens rättighet att få vård och stöd av
respektive huvudman uteblir på grund av oenighet
• erbjuda stöd till anhöriga och närstående
• särskilt uppmärksamma barnets rätt till information, stöd och
delaktighet i sin egen vård, och när barnet är närstående
7. Personer med psykisk
funktionsnedsättning
Personer med psykisk funktionsnedsättning kan ha svårighet att
utföra eller delta i aktiviteter inom viktiga livsområden.
7.1 VGR:s ansvar
VGR:s ansvar är att:
• årligen erbjuda hälsosamtal och somatisk kontroll för
personer med långvarig psykisk funktionsnedsättning
• ansvara för hälso- och sjukvård enligt HSL, för personer som
vistas i hem för vård och boende (HVB) eller hem för viss
annan heldygnsvård
• bistå med intyg och bedömning av individens funktion,
förutsättningar och behov av anpassning.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
5
7.2 Kommunens ansvar
Kommunens ansvar är att:
• bedriva uppsökande arbete och informera om kommunens
verksamheter
• inventera behov, informera om samhällets insatser, erbjuda
insatser, samt anvisa vägar att söka den vård och det stöd som
personen behöver
• utreda, fatta beslut och verkställa insatser enligt SoL och LSS,
samt utreda, ansöka om och verkställa vård enligt LVU och
LVM
• erbjuda stöd till boende och sysselsättning
• ge stöd till barn som har förälder eller annan närstående med
riskbruk, skadligt bruk och beroende.
8. Personer med skadligt bruk
och/eller beroende samt
samsjuklighet
Skadligt bruk och beroende påverkar personen eller dennes om-
givning negativt, och går ut över hens sociala liv, såsom hem, familj,
arbete och skola, men leder också till ökad risk för fysisk skada.
Samsjuklighet är vanligt vid psykisk sjukdom och skadligt bruk. Det
innebär större risk för allvarliga skador, sjukdomar och förtida död,
samt fördröjer och försvårar många gånger behandling och
återhämtning.
VGR:s och Kommunens verksamheter har ansvar för att tidigt
identifiera samsjuklighet och att uppmärksamma denna problematik
hos målgruppen. Ungdomar ska uppmärksammas särskilt. Parterna
ska säkerställa att behandling och stöd vid skadligt bruk och samtidig
psykisk sjukdom sker parallellt och integrerat. Samsjuklighet får
aldrig vara ett skäl till att inte ge vård, eller till att vård och
behandling försenas. Uthållighet och kontinuitet ska prägla hälso-
och sjukvård. Parterna har ett gemensamt ansvar att initiera
samverkan om säker tillnyktring.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
6
8.1 VGR:s ansvar
VGR:s ansvar är att:
• ansvara för hälso- och sjukvård för personer som vistas i HVB,
eller hem för viss annan heldygnsvård
• ansvara för avgiftning
• bistå med intyg/bedömning av individens funktion, behov och
förutsättningar
• fullfölja anmälningsskyldighet enligt gällande lagar
• ge tvärprofessionella behandlingsinsatser.
8.2 Kommunens ansvar
Kommunens ansvar är att:
• inventera behov, informera om samhällets insatser, erbjuda
insatser, samt anvisa vägar att söka den vård och det stöd som
personen behöver
• utreda, fatta beslut och verkställa insatser enligt SoL och LSS,
samt utreda, ansöka om och verkställa vård enligt LVU och
LVM
• bedriva uppsökande arbete och informera om kommunens
verksamheter
• erbjuda stöd till boende och sysselsättning
• arbeta med återfallsprevention
• ge motiverande och familjeorienterade insatser.
9. Barn och unga med placering
utanför det egna hemmet
Varje Part ansvarar för bedömning, utredning, insatser och
uppföljning utifrån sitt uppdrag. Båda Parterna ska sträva efter att
minska behovet av placeringar genom att tillhandahålla
individanpassade vård- och stödinsatser.
Vid behov av placering av barn och unga utanför hemmet krävs ett
strukturerat samarbete mellan VGR och Kommun, med samordnade
och långsiktiga insatser, i syfte att möjliggöra en trygg och säker
återgång till samhället för barnet eller ungdomen.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
7
Vid placering ska berörda Parter ha bedömt att tillgängliga resurser i
närmiljön är uttömda och att personens behov inte kan tillgodoses på
annat sätt än genom placering utanför hemmet. Resurser inom Västra
Götaland ska övervägas i första hand, för att säkerställa att personen
får adekvata insatser och för att främja kontinuitet.
HVB, familjehem och hem för viss annan heldygnsvård
HVB är en verksamhet som bedriver behandling, omvårdnad och stöd
till barn, ungdomar, vuxna eller familjer med behov inom
Kommunens ansvarsområde. Hem för viss annan heldygnsvård är ett
tillfälligt boende som ger möjlighet till avlastning för närstående, eller
till rehabilitering för individen. Placering utanför hemmet kan ske i
familjehem, HVB eller Statens institutionsstyrelses (SIS)
institutioner.
En placering utanför hemmet görs då det bedöms vara nödvändigt
utifrån personens behov efter:
• ansökan från personen, inom ramen för SoL eller LSS
• bedömning av socialnämnden utifrån SoL eller LSS
• bedömning av socialnämnden utifrån LVU eller LVM.
Insatserna ska präglas av ett helhetsperspektiv och av att flera
insatser kan göras samtidigt. Behovet kan omfatta ett brett spektrum
av vård och stödinsatser, inom både det sociala och det medicinska
området.
9.1 VGR:s ansvar
VGR:s ansvar är:
• hälso- och sjukvård för personer som vistas i familjehem eller
hem för viss annan heldygnsvård
• personer, som placeras i boenden utanför Västra Götaland och
som har behov av fortsatt hälso- och sjukvård, ska inte
avslutas hos aktuell verksamhet inom regional hälso- och
sjukvård utan att remittering och övertag skett till psykiatri
inom den specialiserade vården där personen placeras.
Personen ska i dessa fall erbjudas fortsatt behandling i VGR
när denne återkommer till hemkommunen.
9.2 Kommunens ansvar
Kommunens ansvar är:
• samordning för placering utanför hemmet i sin helhet
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
8
• att vid placering ta särskild hänsyn till barnets hälsa och
skolgång, som är de enskilt viktigaste faktorerna.
9.3 Gemensam planering
Inför placering av person utanför hemmet, där båda Parter i denna
överenskommelse är delaktiga, ska en samordnad individuell plan
(SIP) så tidigt som möjligt erbjudas och upprättas, där
ansvarsfördelning tydliggörs.
Vid placering utanför hemmet ska särskilt beskrivas:
• målsättning med placeringen och planerad placeringstid
• personens behov och önskemål
• respektive Parts ansvar för de insatser som ska utföras och på
vilket sätt detta tillförsäkras personen
• hur skola/förskola och/eller sysselsättning tillgodoses
Vid akut placering utanför hemmet har Parterna ett gemensamt
ansvar att skyndsamt genomföra planering och komma överens om
en tillfällig ansvarsfördelning. Personens behov av insatser ska alltid
säkerställas.
9.4 Kostnadsansvar
Kostnadsansvaret följer respektive Parts ansvarsområde, oavsett om
insatserna utförs av Parten själv eller om avtal med annan utförare
upprättats.
Avtal och insatser som även omfattar den andra Partens
ansvarsområde ska föregås av ett godkännande från denne, för att
kostnadsansvar ska uppstå.
Varje placering ska föregås av en skriftlig överenskommelse om
kostnadsansvar mellan Parterna, oavsett vilken Part som gör
placeringen.
I den skriftliga kostnadsfördelningen ska det framgå:
• respektive Parts ansvar för de insatser som ska utföras
• hur hälso- och sjukvård ska tillgodoses
• fördelning av kostnader i kronor eller procent
• tidsperiod
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
9
Vid akut placering utanför hemmet ska kostnadsfördelning vara
klarlagd senast 30 dagar efter påbörjad placering. Kostnaden för akut
placering kvarstår hos placerande Part tills att ansvars- och
kostnadsfördelning fastställts.
Chefer i respektive verksamhet/organisation ska i samverkan fördela
kostnaderna. Om samsyn inte nås ska en tillfällig kostnadsfördelning
göras i väntan på en slutlig överenskommelse. Justering kan ske i
efterhand.
När personen är i behov av både Kommunens socialtjänst och VGR:s
hälso- och sjukvård ska Parterna komma överens om, och dela på,
kostnaden. Om inget annat är överenskommet ska kostnadsdelning
ske utifrån schablon. Det innebär att VGR betalar en tredjedel och
Kommunen två tredjedelar av placeringskostnaden (33% VGR, 67%
Kommun). Schablonen ska användas restriktivt och enbart i de fall då
kostnadsfördelningen är oklar, och inte på annat sätt har kunnat
definieras.
9.5 Uppföljning av placering
Uppföljning av personens placering ska ske gemensamt och
regelbundet av Parternas berörda verksamheter.
När personens behov förändras ska Parterna göra nya bedömningar
om, och hur, kostnadsfördelningen ska justeras.
Inför avslut av placering ska gemensam planering för vidare insatser
göras.
10. Personer med psykiatrisk
tvångsvård eller rättspsykiatrisk
vård
En person som lider av en allvarlig psykisk störning, och som
motsätter sig nödvändig vård, kan bli föremål för psykiatrisk
tvångsvård. Även en person som lider av en allvarlig psykisk störning
och som begått brott kan, i stället för att dömas till
kriminalvårdspåföljd, överlämnas till rättspsykiatrisk vård enligt Lag
(1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
10
Vården påbörjas alltid i sluten vård, men kan omvandlas till öppen
psykiatrisk tvångsvård (ÖPT) respektive öppen rättspsykiatrisk vård
(ÖRV) via beslut i förvaltningsrätt. Förvaltningsrätten fastställer de
särskilda villkor som personen ska följa utanför sjukhuset. En
samordnad vårdplan som beskriver olika parters insatser ska justeras
av VGR och Kommun.
Om personen har behov av hälso- och sjukvård från den regionala
eller kommunala primärvården, den psykiatriska öppenvården eller
insatser från socialtjänsten, ska vårdplanen upprättas i samråd med
dessa.
En samordnad vårdplan beskriver olika parters åtgärder respektive
insatser. Planen ska göras i samverkan mellan sluten vård, den fasta
vårdkontakten i specialiserad psykiatrisk öppenvård, Kommunens
socialtjänst och i förekommande fall regional och kommunal
primärvård. En förutsättning är att personen bedöms vara
utskrivningsklar av ansvarig läkare, samt att förvaltningsrätt fattat
beslut om ÖPT respektive ÖRV, vilka inte är valfria för personen. Det
ska även vara klarlagt att den regionfinansierade öppna vården är
tillgänglig för personen.
10.1 VGR:s ansvar
VGR:s ansvar är att:
• utföra specialiserad psykiatrisk hälso- och sjukvård, oavsett
vårdform, inklusive permission, ÖPT eller ÖRV
• upprätta samordnad vårdplan vid utskrivning från sluten vård,
samt vid behov med socialtjänst, regional fast vårdkontakt och
andra berörda
• ansöka hos förvaltningsrätt om övergång till ÖPT eller ÖRV,
och då föreslå vilka särskilda villkor rätten ska besluta
• i förekommande fall stå för utförande av särskilda villkor,
fastställda av förvaltningsrätt
• följa upp åtgärder vid permission, ÖPT eller ÖRV, med
socialtjänst och andra berörda
• vidta åtgärder för återintagning i sluten vård, om det inte
längre finns förutsättningar för ÖPT eller ÖRV
• erbjuda SIP vid utskrivning från ÖPT eller ÖRV till frivillig
vård, om det finns behov finns av insatser från båda Parter.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
11
10.2 Kommunens ansvar
Kommunens ansvar är att:
• verka för att målgruppen i sin livsföring får möjlighet att delta
i samhällets gemenskap
• utreda och fatta beslut om, samt verkställa och följa upp
insatser enligt relevant lagstiftning, SOL och LSS vid
permissioner, samt LPT eller ÖRV
• medverka i upprättande av samordnad vårdplan inför
utskrivning från slutenvård, eller vid behov
• bidra med information om socialtjänstens planering och
beslut, vid upprättande av vårdplan i slutenvård och
öppenvård med innehåll enligt Socialstyrelsens föreskrifter
och allmänna råd om psykiatrisk tvångsvård och
rättspsykiatrisk vård (HSLF-FS 2022:62).
11. Uppföljning
Parterna har både ett gemensamt och ett eget ansvar att årligen följa
upp efterlevnaden av överenskommelsen. Det gemensamma ansvaret
utgår från länsgemensamt, politiskt forum.
Uppföljning ska ske i samverkan, både lokalt, delregionalt och på
länsnivå. Uppföljningen ska identifiera och belysa brister i
följsamheten till Avtalet och överenskommelsen. Uppföljning av
följsamhet sker på både individ- och systemnivå.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
12
Avtal & överenskommelse
Riktlinje
Rutin
Överenskommelse
Ansvar för samverkan om munhälsa –
uppsökande och nödvändig tandvård
Upprättad mellan Västra Götalandsregionen
och kommunerna i Västra Götaland
Underavtal till Hälso- och sjukvårdsavtalet
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
Innehåll
1. Inledning ................................................................................... 3
2. Parter ........................................................................................ 3
3. Avtalstid .................................................................................... 3
4. Syfte .......................................................................................... 4
5. Målgrupp ................................................................................... 4
6. Gemensamt ansvar .................................................................... 5
7. Parternas ansvar ....................................................................... 5
7.1 VGR:s ansvar ............................................................................................. 5
7.2 Kommunens ansvar .................................................................................. 6
8. Utbildning ................................................................................. 7
9. Uppföljning ............................................................................... 7
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
2
1. Inledning
Denna överenskommelse är ett underavtal till Hälso- och
sjukvårdsavtalet (Avtalet) mellan Västra Götalandsregionen (VGR)
och kommunerna i Västra Götaland (Kommunerna). Uppföljning,
avvikelser och tvistehantering ska hanteras i enlighet med vad som är
reglerat i Avtalet.
Överenskommelsen reglerar ansvar för samverkan om munhälsa –
uppsökande och nödvändig tandvård enligt 5 §, 8 – 8a §§
tandvårdslagen (1985:125), TvL.
I överenskommelsen används begreppet person, vilket i denna
överenskommelse innefattar patient, brukare och den enskilde.
2. Parter
Avtalsparter i denna överenskommelse är VGR och var och en av
Kommunerna, vilka fortsättningsvis i överenskommelsen även
benämns Parterna.
3. Avtalstid
Överenskommelsen gäller under förutsättning att den godkänns av
regionfullmäktige och kommunfullmäktige i samtliga kommuner i
Västra Götaland, genom beslut som vinner laga kraft.
Överenskommelsen gäller under perioden 2027-01-01 – 2030-12-31.
Senast arton (18) månader innan giltighetstiden löper ut har parterna
möjlighet att säga upp överenskommelsen. Om ingen Part skriftligen
sagt upp överenskommelsen förlängs den med tre år i taget med arton
(18) månaders uppsägningstid.
Vid uppsägning av överenskommelsen upphör den att gälla när den
aktuella perioden om fyra år löper ut alternativt när förlängningstiden
om tre år löper ut. Det räcker att en Part säger upp
överenskommelsen för att den ska upphöra att gälla för samtliga
Parter enligt ovan. En uppsägning av denna överenskommelse
påverkar inte Avtalet eller övriga överenskommelser.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
3
En uppsägning av Avtalet omfattar även denna överenskommelse då
den är ett underavtal till Avtalet.
Vid väsentliga förändringar av förutsättningarna för
överenskommelsen kan initiativ till en översyn tas av länsgemensamt,
politiskt forum.
4. Syfte
Syftet med överenskommelsen är att upprätta och bibehålla en god
munhälsa hos målgruppen, samt att skapa bästa möjliga
förutsättningar för personen att klara den dagliga munvården.
Målet är att identifiera och förskriva N-tandvårdsintyg (intyg om
nödvändig tandvård) till alla personer inom målgruppen. De som har
rätt till N-intyg ska erbjudas munhälsobedömning.
Målsättningen är att de som har behov av N-tandvård även ska ha N-
tandvårdsintyg.
5. Målgrupp
Målgruppen är personer i alla åldrar med särskilda behov av
tandvårdsinsatser, och med behov av särskilt stöd enligt TvL. Vid
tillämpningen av 8 § ska regionen särskilt se till att uppsökande
verksamhet bedrivs bland dem som:
1. omfattas av lagen (1993:387) om stöd och service till vissa
funktionshindrade, eller
2. har ett varaktigt behov av omfattande vård- och
omsorgsinsatser och som:
a) omfattas av en kommuns ansvar för hälso- och
sjukvård enligt 12 kap 1 § hälso- och sjukvårdslagen
(2017:30),
b) får hälso- och sjukvård i hemmet (hemsjukvård), eller
c) är bosatta i egen bostad och har motsvarande behov
av vård eller omsorg som personer som omfattas av 2 a
eller 2 b ovan.
Målgruppen beskrivs utförligt i VGR:s regler för särskilt
tandvårdsstöd i Västra Götaland.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
4
Överenskommelsen ska tillämpas av alla medarbetare i hälso- och
sjukvård och omsorg, inom VGR och Kommunerna, som arbetar med
målgruppen.
6. Gemensamt ansvar
Parterna har ett gemensamt ansvar för att implementera och
säkerställa att innehållet i överenskommelsen är känt i samtliga
berörda verksamheter. Parterna ska även i övrigt samverka
beträffande målgruppen.
7. Parternas ansvar
7.1 VGR:s ansvar
VGR har enligt tandvårdslagen ansvar för uppsökande verksamhet
och nödvändig tandvård för personer som har rätt till denna insats.
VGR tillhandahåller tandvårdsleverantör som ska ansvara för den
uppsökande verksamheten i samverkan med Kommunen.
VGR ansvarar för att:
• vägleda kommunens intygsutfärdare med bedömning av
underlaget för intyg om N-tandvård
• årligen tillhandahålla utbildning, digitalt eller fysiskt, och
aktuellt informationsmaterial för Kommunens intygsutfärdare
• ge Kommunen information om förändringar inom N-tandvård
och uppsökande verksamhet
• tillhandahålla informationsmaterial om N-tandvård och
munhälsobedömning. Informationsmaterialet ska rikta sig till
personer med intyg om N-tandvård, deras anhöriga och
närstående, patientföreningar, vårdpersonal med flera
• tillhandahålla ett IT-stöd för Kommunerna, för all
administration som krävs gällande intyg om N-tandvård och
munhälsobedömningar
• uppgifter från Intygsbeställningen förs över till
tandvårdsleverantörens IT-system
Tandvårdsleverantören ansvarar för att:
• tillhandahålla årliga munhälsobedömningar till personer med
intyg om N-tandvård som tackat ja till munhälsobedömning
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
5
• behovet av hjälp med daglig munvård beskrivs av
tandhygienist i ett individuellt dokument. I dokumentet
beskrivs förutsättningen att klara daglig munvård utifrån ett
individuellt perspektiv
• återrapportera till personal/närstående om eventuellt
vårdbehov vid munhälsobedömning.
7.2 Kommunens ansvar
Kommunen tillhandahåller den personal, så kallade intygsutfärdare,
som ska identifiera personer med insatser från Kommunens
socialtjänst och/eller kommunal primärvård som är berättigade till
nödvändig tandvård och munhälsobedömning.
Kommunernas intygsutfärdare ansvarar för att utfärda N-
tandvårdsintyg och erbjuda munhälsobedömning.
Intyg om nödvändig tandvård – Kommunen ansvarar för
att:
• utse kontaktperson för kommunikation och
informationsutbyte med VGR
• utse intygsutfärdare med kompetens att identifiera
målgruppen för N-tandvårdsintyg
• bevaka aktuell information och vid behov delta i utbildningar
som VGR tillhandahåller
• registrera och upprätthålla uppgifter om N-tandvårdsintyg
och munhälsobedömning i det IT-stöd som tillhandahålls av
VGR
Munhälsobedömning – Kommunen ansvarar för att:
• uppgift om personens vårdgivare av tandvård (folktandvård
eller privat) finns dokumenterad och tillgänglig för berörd
personal
• erbjuda en årlig munhälsobedömning till avsedd målgrupp,
även till dem som tackat nej tidigare
• berörd personal deltar vid munhälsobedömningen
• personen ges daglig munvård enligt tandvårdens ordination
och instruktioner. Tid för daglig munvård ska ingå i personlig
hygien.
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
6
8. Utbildning
I den uppsökande verksamheten ingår utbildning i allmän
munhälsovård till berörd personal i kommunen. Den
tandvårdsleverantör som VGR tillhandahåller ansvarar för
utbildningarna.
Genom rätt utbildning ges förutsättning för ett gott omhändertagande
av daglig munvård. Kommunen ansvarar för att berörd personal
deltar i de utbildningar i allmän munhälsovård som VGR genom
tandvårdsleverantör erbjuder.
9. Uppföljning
Parterna har både ett gemensamt och ett eget ansvar att årligen följa
upp efterlevnaden av överenskommelsen. Det gemensamma ansvaret
utgår från länsgemensamt, politiskt forum.
Uppföljning ska ske i samverkan, både lokalt, delregionalt och på
länsnivå. Uppföljningen ska identifiera och belysa brister i
följsamheten till avtalet och överenskommelsen. Uppföljning av
följsamhet sker på både individ- och systemnivå.
Kommunen ansvarar för att registrera uppgifter till VGR utifrån
indikatorer för tandvård enligt nationella riktlinjer. VGR ansvarar för
att regelbundet, minst en gång per år, sammanställa statistik om
munhälsa till Sveriges kommuner och regioner (SKR).
LÄNSGEMENSAM SAMVERKAN MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND
7
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-03-25
§ 64 Nytt Hälso- och sjukvårdsavtal 2027
beslutstyp: godkännande
§ 64/25
Nytt Hälso- och sjukvårdsavtal 2027
SKBKF2024.0101
Behandlat av Datum Ärende
1 Skaraborgs Kommunalförbund Direktionsmöte 2025-09-05 64/25
Beslut
1. Direktionen ställer sig bakom nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande
överenskommelser.
2. Direktionen beslutar att rekommendera kommunerna i Skaraborg att anta nytt hälso-
och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser.
Bakgrund
VästKoms styrelse har beslutat att föreslå kommunalförbunden att rekommendera
medlemskommunerna att anta ett nytt hälso- och sjukvårdsavtal (Avtal) med tillhörande
överenskommelser, giltigt från 1 januari 2027.
Avtalet syftar till att skapa en modern och hållbar samverkan mellan Västra Götalands-regionen och
kommunerna, med fokus på primärvårdens gemensamma ansvar och patientsäkerhet. Avtalet
förtydligar ansvarsfördelningen, betonar primärvårdens gemensamma ansvar och stärker
patientsäkerhetsarbetet inklusive hantering av oenighet och tvister. Ett politiskt samråd och
arbetsgrupper har arbetat sedan 2024 med att ta fram avtalet, med remissrunda och dialogkonferenser
under våren 2025 där samtliga 49 kommuner deltagit.
Det nya avtalet bygger på tidigare Regionbildningsavtal och Primärvårdsavtal från 1998 och ersätter
det nuvarande avtalet som gäller till slutet av 2026. Avtalet stödjer länsgemensam strategi för god
och nära vård, förbättrar förutsättningar för vård i hemmet och tar höjd för framtida
behov. Uppsägning av avtalet påverkar även underavtalen, som kan sägas upp eller revideras
individuellt utan att huvudavtalet påverkas. Huvudavtalet innehåller nio avsnitt och ska läsas
tillsammans med fyra underavtal som är beroende av huvudavtalets giltighet.
Remissvaren visade behov av förtydliganden, särskilt kring ansvarsfördelning, samverkan och
patientsäkerhet, vilket lett till justeringar i avtalet och kommer att föranleda fortsatt arbete efter att
avtalsförslagen gått för beslut.
Handlingar
Nytt Hälso- och sjukvårdsavtal 2027
Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvar mellan Västra
Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland, SRO 2025-09-01
Missivbrev, Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser, SRO 2025-09-01
Skaraborgs Kommunalförbund Protokollsutdrag 8 (16)
Skaraborgs Kommunalförbund Direktionsmöte
Överenskommelse - Samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning och
personer med skadligt bruk och beroende, SRO 2025-09-01
Överenskommelse - Regionens läkaransvar i kommunal primärvård, SRO 2025-09-01
Överenskommelse - Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten hälso-
och sjukvård, SRO 2025-09-01
Överenskommelse - Ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande och nödvändig
tandvård SRO, 2025-09-01
Beslutsunderlag - Slutförslag hälso- och sjukvårdsavtal, SRO 2025-09-01
2025-09-01 Mötesanteckning SRO
Skickas till
Medlemskommunerna
VästKom
PROTOKOLL
VästKom Styrelse
Plats Stationshuset, lokal Rallaren
Regionens Hus Göteborg
Datum 2025-09-04
Tid Kl. 9:00-10:50
Beslutande Övriga
Miguel Odhner, Kungälv Gitte Caous, Göteborgsregionen
Peter Eriksson, Trollhättan Magnus Haggren, Boråsregionen
Anna Lärk Ståhlberg, Fyrbodal
Axel Josefson, Göteborg Kristofer Svensson, Skaraborg
Liselotte Fröjd, Tanum
Benny Augustsson, Vänersborg Kristina Lännergren, VästKom
Dan Nyberg, Vänersborg (D) Johanna Hansson, VästKom
Annette Carlson, Borås Malin Swärd Davidsson, VästKom (Digitalt, punkt 43)
Ulf Dahlberg, Mark Caroline Albinsson, Gryning Vård (punkt40)
Bengt Hilmersson, Vårgårda Marina Johansson, Göteborgs Stad (punkt 43)
Adam Johansson, Falköping
Daniel Andersson, Essunga Frånvarande
Jan Hanna, Tibro
Theres Sahlström, Skövde
Ulf Olsson, Borås
Jonas Attenius, Göteborg
Marith Hesse, Partille
Utses att justera
Underskrifter:
Sekreterare ……………………………………………………….….……..
Johanna Hansson
Miguel Odhner
Ordförande …Mi…guel… Odh…ner (…Sep 1…6, 2…025 1…4:43…:31 G…MT+…2) ………………………….…………
Miguel Odhner
Liselotte Fröjd
Justerande ……………………………………………………….….……….
Liselotte Fröjd (Sep 16, 2025 13:38:44 GMT+2)
Liselotte Fröjd
Västsvenska kommunalförbundens samorganisation
Box 5073, 402 22 Göteborg Besök: Anders Personsgatan 8, Göteborg
E-post: info@vastkom.se www.vastkom.se
Org.nr: 858501–2084
§ 75 bolagsstämmor med Tidaholms Energi AB
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:KS:2023:129
§ 75 Val av ombud, samt ersättare för ombud, vid
bolagsstämmor med Tidaholms Energi AB
KS 2023/129
Kommunstyrelsens beslut
• Kommunstyrelsen beslutar att:
o utse Runo Johansson (L) till kommunens ombud vid bolagsstämmor med
moderbolag Tidaholms Energi AB för tiden efter bolagsstämman år 2023 till och
med bolagsstämman år 2027.
o utse Ingela Backman (S) till ersättare för kommunens ombud vid bolagsstämmor
med moderbolag Tidaholms Energi AB för tiden efter bolagsstämman år 2023 till
och med bolagsstämman år 2027.
Sammanfattning av ärendet
Det framgår av § 4 i kommunstyrelsens reglemente att kommunstyrelsen ska utse ombud för att
tillvarata kommunens intressen vid bolagsstämmor i de företag som kommunen helt eller delvis
äger. Det framgår av punkt 3.3 i ägardirektivet för Tidaholms Energi AB att Tidaholms Energi AB, i
egenskap av moderbolag i bolagskoncernen där de kommunala bolagen ingår, ska utse ombud att
representera bolaget vid dotterbolagens bolagsstämmor.
Detta innebär att kommunstyrelsen endast ska utse ombud vid bolagstämmor med moderbolag
Tidaholms Energi AB och inte övriga kommunala bolag då den representationen utses av
Tidaholms Energi AB.
Ombuden har tidigare utsetts för tiden efter bolagsstämman innevarande år till och med
bolagsstämman året efter året då det hålls allmänna val i Sverige.
Kommunstyrelsen har under tidigare år utsett kommunstyrelsens ordförande till ombud och
kommunstyrelsens vice ordförande till ersättare för ombud.
Förslag till beslut
- Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att:
o utse Runo Johansson (L) till kommunens ombud vid bolagsstämmor med
moderbolag Tidaholms Energi AB för tiden efter bolagsstämman år 2023 till och
med bolagsstämman år 2027.
o utse Ingela Backman (S) till ersättare för kommunens ombud vid bolagsstämmor
med moderbolag Tidaholms Energi AB för tiden efter bolagsstämman år 2023 till
och med bolagsstämman år 2027.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 32/2023 ”Val av ombud, samt ersättare för
ombud, vid bolagsstämmor med Tidaholms Energi AB”, 2023-03-22.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen, 2023-04-05
Tjänsteskrivelse ”Val av ombud, samt ersättare för ombud, vid bolagsstämmor med
Tidaholms Energi AB”, kommunsekreterare Sofie Thorsell, 2023-03-06.
Sändlista
Ombud
Ersättare för ombud
Tidaholms Energi AB
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-03-25
§ 88 Tidaholms kommuns nämnder
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:KFN:2025:104
§ 88 Beslut om yttrande om reglemente för
Tidaholms kommuns nämnder
KFN 2025/104
Kultur- och fritidsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att lämna yttrandet om reglemente för Tidaholms kommuns nämnder
till kommunstyrelsen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till ett gemensamt reglemente för
kommunstyrelsen och flera nämnder. Syftet med detta är att förenkla och effektivisera
administrationen av reglementen, genom att samla gemensamma bestämmelser i ett enda
dokument.
De nämnder som omfattas av det gemensamma reglementet är kommunstyrelsen, barn- och
utbildningsnämnden, jävsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, social-
och omvårdnadsnämnden samt valnämnden. De berörda nämnderna ombeds att yttra eventuella
synpunkter på förslaget. Yttrandet ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast 2025-11-28.
Förvaltningen har tagit fram förslag på yttrande om reglemente för Tidaholms kommuns nämnder.
Förslag till beslut
- Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att lämna yttrandet om reglemente för
Tidaholms kommuns nämnder till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts beslut § 99/2025 ”Beslut om yttrande om
reglemente för Tidaholms kommuns nämnder”, 2025-10-28.
Tjänsteskrivelse ”Yttrande om reglemente för Tidaholms kommuns nämnder”, kultur- och
fritidschef Klara Börjesson Ahlqvist, 2025-10-20.
Yttrande om reglemente för Tidaholms kommuns nämnder, kultur- och fritidschef Klara
Börjesson Ahlqvist, 2025-10-20.
Tjänsteskrivelse ”Begäran om yttrande”, kommunsekreterare Louise Henriksson, 2025-
06-26.
Utkast: Reglemente för Tidaholms kommuns nämnder.
Sändlista
Kommunstyrelsen
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Yttrande
Ärendenummer: KFN 2025/104
2025-10-20 Kommunstyrelsen
Handläggare: Klara Börjesson Ahlqvist, kultur- och fritidschef
Yttrande om reglemente för Tidaholms kommuns
nämnder
Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till ett gemensamt reglemente för
kommunstyrelsen och flera nämnder. Syftet med detta är att förenkla och effektivisera
administrationen av reglementen, genom att samla gemensamma bestämmelser i ett enda
dokument.
De nuvarande reglementena för de berörda nämnderna innehåller många likadana bestämmelser
under rubrikerna "B För kommunstyrelsen och nämnderna gemensamma bestämmelser" samt
”C nämndens sammansättning och arbetsformer”. När dessa bestämmelser finns i flera separata
dokument ökar risken för fel och misstag när de ska revideras. Genom att samla dem i ett enda
dokument minskar risken för mänskliga fel och misstag, samtidigt som det sparar tid och
administration.
Dokumentet består av tre delar. Den första delen innefattar en kort introduktion till reglementet
och dess disposition. Del två inbegriper en beskrivning av de berörda nämndernas
sammansättning, samt alla de bestämmelser som är gemensamma (del B och C i gällande
reglementen). Under del tre finns nämndspecifika bestämmelser med separata underrubriker för
respektive nämnd, eftersom dessa bestämmelser skiljer sig åt mellan nämnderna (del A i gällande
reglementen).
Inspirationen till att skapa ett gemensamt reglemente kommer från andra kommuners
nämndgemensamma reglementen.
Det finns också några förslag på innehållsliga ändringar i utkastet som beror på uppdaterad
lagstiftning samt direktiv från Sveriges kommuner och regioner (SKR). Utöver det finns också
förslag på att ändra vissa formalia för att öka läsbarheten samt följa myndigheternas skrivregler.
Förvaltningen har haft möjlighet att lämna synpunkter och förslag på ändringar i de nämndspecifika
bestämmelserna. Förvaltningens förslag på ändringar framgår i utkastet.
Eftersom en ny socialtjänstlag har trätt i kraft behöver ytterligare en ändring genomföras i andra
stycket på sidan 21. Ta bort texten ”5 kap. 12 § socialtjänstlagen (2001:453, skuldsatta personer)”.
Förslag på ny text är ”13 kap. 2 § socialtjänstlagen (2025:400, budget- och skuldrådgivning).
Förvaltningen har inga övriga synpunkter på utkastet och ställer sig därför bakom det framtagna
förslaget på reglemente för Tidaholms kommuns nämnder.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige, 2025-10-27
§ 110 uppdrag om områdesbestämmelser utifrån
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:SBN:2024:160
§ 110 Beslut om alternativt genomförande av
uppdrag om områdesbestämmelser utifrån
Tidaholmsförslag om bevarandeplan
SBN 2024/160
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att mot bakgrund av en ändring
av plan- och bygglagen (2010:900), PBL, som träder i kraft 2025-12-01, inte genomföra
områdesbestämmelser som tidigare beslutats då intentionen i medborgarförslaget
tillvaratas i den nya lagstiftningen.
Sammanfattning av ärendet
Ett Tidaholmsförslag inkom 2024-01-31 om att ta fram en bevarandeplan för kulturmiljöer och
kulturhistoriskt värdefulla byggnader. Samhällsbyggnadsnämnden och kultur- och fritidsnämnden
ansåg att områdesbestämmelser kan ge ett bättre skydd än en bevarandeplan. Kommunfullmäktige
avslog därför förslaget 2025-01-27 och gav samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att utreda
områdesbestämmelser.
Under 2025 har dock regeringen lagt fram ny PBL-lagstiftning, gällande från 2025-12-01, som
innebär ökat skydd för särskilt värdefulla byggnader och områden. Kommunen ska i sin
översiktsplan redovisa dessa och utanför detaljplan införs krav på rivningslov. Mot denna bakgrund
bedömer samhällsbyggnadsnämnden att särskilda områdesbestämmelser inte behöver införas, utan
att skyddet i stället kommer säkerställas genom översiktsplanen och den nya lagstiftningen.
Förslag till beslut
- Arbetsutskottet föreslår nämnden föreslå kommunfullmäktige besluta att mot bakgrund av
en ändring av plan- och bygglagen (2010:900), PBL, som träder i kraft 2025-12-01, inte
genomföra områdesbestämmelser som tidigare beslutats då intentionen i
medborgarförslaget tillvaratas i den nya lagstiftningen.
Beslutsunderlag
Beslut samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott § 76/2025, ”Beslut om alternativt
genomförande av uppdrag om områdesbestämmelser utifrån Tidaholmsförslag om
bevarandeplan”, 2025-08-28.
Tjänsteskrivelse ”Framtagande av områdesbestämmelser i syfte att skydda kulturmiljöer
och kulturhistoriskt värdefulla byggnader utpekade i kulturmiljöprogrammet”, enhetschef
hållbar utveckling Jörgen Nyström, 2025-07-29.
Kommunfullmäktiges beslut § 4/2025 ”Beslut om besvarande av Tidaholmsförslag om
bevarandeplan för kulturmiljöprogrammet”, 2025-01-27.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Samhällsbyggnadsnämnden, 2025-09-11
Sändlista
Kommunstyrelsen
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige, 2025-01-27
§ 118 sjukvårdsavtal
diarienr: tidaholm:SON:2025:197
§ 118 Beslut om antagande av nytt hälso- och
sjukvårdsavtal
SON 2025/197
Social- och omvårdnadsnämndens beslut
• Nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta:
o att, för Tidaholm kommuns del, ingå Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar
hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra
Götaland.
o att, för Tidaholm kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Kommunens
betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård
o att, för Tidaholms kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Regionens
läkaransvar i kommunal primärvård.
o att, för Tidaholms kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Samverkan
kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med skadligt bruk och
beroende.
o att, för Tidaholms kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Ansvar för
samverkan om munhälsa – uppsökande och nödvändig tandvård.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet avser förslag till revidering av det befintliga hälso- och sjukvårdsavtalet mellan
kommun/region. Syftet är att tydliggöra ansvarsfördelning, förbättra samverkan och
patientsäkerheten. Avtalet syftar till att skapa en modern och hållbar samverkan mellan Västra
Götalandsregionen (VGR) och de 49 kommunerna (Kommunerna), med fokus på primärvårdens
gemensamma ansvar och patientsäkerhet.
Förslag till beslut
- Arbetsutskottet föreslår nämnden föreslå kommunfullmäktige besluta:
o att, för Tidaholm kommuns del, ingå Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar
hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra
Götaland.
o att, för Tidaholm kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Kommunens
betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård.
o att, för Tidaholms kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Regionens
läkaransvar i kommunal primärvård.
o att, för Tidaholms kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Samverkan
kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med skadligt bruk och
beroende.
o att, för Tidaholms kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Ansvar för
samverkan om munhälsa – uppsökande och nödvändig tandvård.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Social- och omvårdnadsnämnden, 2025-11-25
Beslutsunderlag
Social- och omvårdnadsnämndens arbetsutskotts beslut § 2025/186 ” Beslut om antagande
av nytt hälso- och sjukvårdsavtal”, 2025-11-11
Tjänsteskrivelse, ”Antagande av nytt hälso- och sjukvårdsavtal”, medicinskt ansvarig
sjuksköterska Pia Frisk Ragnar, 2025-10-06
Protokollsutdrag, Skaraborgs kommunalförbunds direktionsmöte, 2025-09-05
Protokoll, VästKom styrelse, 2025-09-04
Bilaga till styrelseprotokoll VästKom 2025-09-04, ”Kommungemensam skrivning i
beslutsförslag Hälso- och sjukvårdsavtal med överenskommelser i form av underavtal”
Tjänsteutlåtande, ”Förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande
överenskommelser”, Kristina Lännergren direktör VästKom och Malin Swärd Danielsson
handläggare VästKom.
Missivbrev – Slutförslag hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser,
SRO 2025-09-01
Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra
Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland.
Överenskommelse - Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten
hälso- och sjukvård
Överenskommelse - Regionens läkaransvar i kommunal primärvård
Överenskommelse - Samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning och
personer med skadligt bruk och beroende
Överenskommelse - Ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande och nödvändig
tandvård
Sändlista
Kommunfullmäktige
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: SON 2025/197
2025-10-06 Social- och omvårdnadsnämnden
Handläggare: Pia Frisk Ragnar, medicinskt ansvarig sjuksköterska
Tjänsteskrivelse - Antagande av nytt hälso- och
sjukvårdsavtal
Förslag till beslut
- Nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta:
o att, för Tidaholm kommuns del, ingå Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar
hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra
Götaland.
o att, för Tidaholm kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Kommunens
betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård
o att, för Tidaholms kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Regionens
läkaransvar i kommunal primärvård
o att, för Tidaholms kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Samverkan
kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med skadligt bruk och
beroende
o att, för Tidaholms kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Ansvar för
samverkan om munhälsa – uppsökande och nödvändig tandvård
Ärendet
Ärendet avser förslag till revidering av det befintliga hälso- och sjukvårdsavtalet mellan
kommun/region. Syftet är att tydliggöra ansvarsfördelning, förbättra samverkan och
patientsäkerheten. Avtalet syftar till att skapa en modern och hållbar samverkan mellan Västra
Götalandsregionen (VGR) och de 49 kommunerna (Kommunerna), med fokus på primärvårdens
gemensamma ansvar och patientsäkerhet
Utredning
En politisk referensgrupp, styrgrupper och arbetsgrupper har arbetat sedan 2024 med att ta fram
Avtalet och överenskommelserna, med remissrunda och dialogkonferenser under våren 2025 där
region- och kommunrepresentanter deltagit.
SRO (politiskt samrådsorgan) har den 1 september 2025 ställt sig bakom slutförslag till nytt hälso-
och sjukvårdsavtal med tillhörande fyra överenskommelser i form av underavtal, och
rekommenderar samtliga parter att var för sig besluta om att anta dessa att gälla från och med den
1 januari 2027.
VästKoms styrelse ställde sig bakom avtalet med tillhörande underavtal 2025-09-04 och
Skaraborgs kommunalförbunds direktion fattade motsvarande beslut 2025-09-05 och
rekommenderade kommunerna i Skaraborg att anta detsamma.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Barnrättsbedömning
Ärendet bedöms inte i direkt mening beröra barn.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, ”Antagande av nytt hälso- och sjukvårdsavtal”, medicinskt ansvarig
sjuksköterska Pia Frisk Ragnar, 2025-10-06
Protokollsutdrag, Skaraborgs kommunalförbunds direktionsmöte, 2025-09-05
Protokoll, VästKom styrelse, 2025-09-04
Bilaga till styrelseprotokoll VästKom 2025-09-04, ”Kommungemensam skrivning i
beslutsförslag Hälso- och sjukvårdsavtal med överenskommelser i form av underavtal”
Tjänsteutlåtande, ”Förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande
överenskommelser”, Kristina Lännergren direktör VästKom och Malin Swärd Danielsson
handläggare VästKom.
Missivbrev – Slutförslag hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser,
SRO 2025-09-01
Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra
Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland.
Överenskommelse - Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten
hälso- och sjukvård
Överenskommelse - Regionens läkaransvar i kommunal primärvård
Överenskommelse - Samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning och
personer med skadligt bruk och beroende
Överenskommelse - Ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande och nödvändig
tandvård
Sändlista
Kommunfullmäktige
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Skaraborgs Kommunalförbund Protokollsutdrag 7 (16)
Skaraborgs Kommunalförbund Direktionsmöte
§ 119 reglemente för kommunen
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:BUN:2025:243
§ 119 Beslut om yttrande gällande gemensamt
reglemente för kommunen
BUN 2025/243
Barn- och utbildningsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att överlämna framtaget yttrande till kommunstyrelsen.
Sammanfattning av ärendet
Barn- och utbildningsförvaltningen mottog 2025-06-26 en begäran om yttrande från
kommunstyrelsen angående förslag om ett gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och flera
nämnder, barn- och utbildningsförvaltningen inkluderat. En av anledningar kring detta förslag är
bland annat att förenkla reviderings processen samt att samla alla bestämmelser i ett och samma
dokument.
I begäran ska yttrandet senast ha inkommit till kommunstyrelsen 2025-11-28. Förvaltningen har
tagit fram ett förslag till nämnden.
Förslag till beslut
- Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att överlämna framtaget yttrande till
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut § 82/2025: ”Beslut om yttrande
gällande gemensamt reglemente för kommunen”, 2025-10-02.
Tjänsteskrivelse ”Beslut om yttrande gällande gemensamt reglemente för kommunen”,
Joacim Storm, nämndsekreterare 2025-07-29.
Förslag på yttrande från barn- och utbildningsnämnden.
Begäran om yttrande från Kommunstyrelsen angående gemensamt reglemente för
kommunen, 2025-06-26.
Utkast: ”Reglemente för Tidaholms kommuns nämnder”.
Sändlista
Kommunstyrelsen
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Yttrande
Ärendenummer: BUN 2025/243
2025-07-29 Kommunstyrelsen
Yttrande angående reglemente för Tidaholms
kommuns nämnder
Barn- och utbildningsnämnden har under sida 19 § 1 ”Barn – och utbildningsnämndens
ansvarsområden och uppgifter” ett förslag till ändring. Texten i första stycket bör ändras till
följande:
”Nämnden ska fullgöra kommunens uppgifter enligt skollagen (2010:800). Nämnden ansvarar för
förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola, anpassad
gymnasieskola, vuxenutbildning, kulturskola, elevhälsa, elevboende samt vaktmästeri.”
I övrigt har nämnden inget att tillägga och ställer sig positiv till ett samlat reglemente för
nämnderna i Tidaholms kommun.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Sammanträdesprotokoll
Jävsnämnden, 2025-09-05
§ 121 medfinansiering av gång- och cykelväg från
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:SBN:2020:121
§ 121 Beslut om avsiktsförklaring avseende
medfinansiering av gång- och cykelväg från
Tidaholm till väg 26 vid Acklingakorset
SBN 2020/121
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att:
o upphäva samhällsbyggnadsnämndens beslut § 45/2024.
o upphäva samhällsbyggnadsnämndens beslut § 30/2025.
o föreslå kommunfullmäktige besluta om en avsiktsförklaring att medfinansiera gång-
och cykelväg från Tidaholm till väg 26 vid Acklingakorset.
o uppdra till förvaltningen att fortsätta dialogen med Trafikverket inför ett
eventuellt framtida beslut om medfinanseringsavtal, under förutsättning att
fullmäktige beslutar om en avsiktsförklaring.
Sammanfattning av ärendet
Västra Götalandsregionen (VGR) har inom ramen för det regionala gång- och cykelvägspaketet
2022–2025 avsatt medel för en gång- och cykelväg längs väg 2874, som ska förbinda Tidaholm
med Acklingakorset vid väg 26. Projektet ingår i regionens infrastrukturplan och samfinansieras
mellan VGR och Tidaholms kommun, där VGR bekostar vägplaneringen och övriga kostnader
delas lika. Trafikverket ansvarar som väghållare för drift och underhåll.
Tidaholms kommun förväntas samfinansiera 50 % av kostnaderna för bygghandlingar och
produktion samt delta i planering och samordning. Efter en längre dialog med Trafikverket
beslutade nämnden 2025-02-06 (SBN § 30/2025) att föreslå kommunfullmäktige att genomföra
projektet i linje med översiktsplanen. Projektet har därefter inkluderats i strategisk plan och
budget 2026–2028 med 15 miljoner kronor i avsatta medel.
En fortsatt dialog med Trafikverket har tydliggjort att kommunen behöver fatta ett beslut om en
avsiktsförklaring för att möjliggöra förprojektering. Beslutet är inte bindande, men innebär att
Trafikverket tillsätter en projektledare och påbörjar förprojektering. Kostnaderna är preliminära
och baseras på liknande projekt, en totalkostnadskalkyl tas fram inom ramen för förprojektering.
Efter avslutad förprojektering krävs ett formellt beslut om medfinansiering, där kommunen kan
välja att avstå utan ekonomisk belastning.
Mot denna bakgrund har nämnden upphävt tidigare beslut (SBN § 30/2025) och återtar det
tidigare förslaget till fullmäktige. Det nya beslutet innebär en tydligare framställan att föreslå
fullmäktige att anta en avsiktsförklaring, med syftet att möjliggöra en fortsatt process.
Förslag till beslut
- Nämnden beslutar att:
o upphäva samhällsbyggnadsnämndens beslut § 45/2024.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Samhällsbyggnadsnämnden, 2025-10-09
o upphäva samhällsbyggnadsnämndens beslut § 30/2025.
o föreslå kommunfullmäktige besluta om en avsiktsförklaring att medfinansiera gång-
och cykelväg från Tidaholm till väg 26 vid Acklingakorset.
o uppdra till förvaltningen att fortsätta dialogen med Trafikverket inför ett
eventuellt framtida beslut om medfinanseringsavtal, under förutsättning att
fullmäktige beslutar om en avsiktsförklaring.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, ”Beslut om avsiktsförklaring avseende medfinansiering av gång- och
cykelväg från Tidaholm till väg 26 vid Acklingakorset”, nämndsekreterare Johan Lagersten,
2025-10-01.
Beslut samhällsbyggnadsnämnden § 30/2025 ”Nämndinitiativ gällande gång- och cykelväg
mellan Tidaholm och Acklingakorset (Ekedalen)”, 2025-02-06.
Beslut samhällsbyggnadsnämnden § 45/2024, ”Beslut om Västra Götalandsregionens
delfinansiering av gång- och cykelväg mellan Tidaholm och Acklingakorset (Ekedalen)”,
2024-04-11.
Sändlista
Kommunstyrelsen
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-03-25
§ 125 Tidaholms kommuns nämnder
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:SON:2025:165
§ 125 Beslut om yttrande angående reglemente för
Tidaholms kommuns nämnder
SON 2025/165
Social- och omvårdnadsnämndens beslut
• Nämnden beslutar att avge yttrandet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har begärt att nämnden ska yttra sig över förslag till nytt reglemente för
Tidaholms kommun. Nämnderna har tidigare haft varsitt reglemente och förslaget är nu att slå
samman allt i ett dokument. Yttrandet ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast 2025-11-28.
Förvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande.
Förslag till beslut
- Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att avge yttrandet.
Beslutsunderlag
Social- och omvårdnadsnämnden arbetsutskotts beslut § 2025/193 ” Beslut om yttrande
angående reglemente för Tidaholms kommuns nämnder”, 2025-11-11
Tjänsteskrivelse, ”Yttrande angående reglemente för Tidaholms kommun”,
nämndsekreterare Henrik Lennartsson, 2025-10-30
Yttrande - Reglemente för Tidaholms kommun
Tjänsteskrivelse, ”Begäran om yttrande”, kommunsekreterare Louise Henriksson,
2025-06-26
Utkast: Reglemente för Tidaholms kommuns nämnder
Sändlista
Kommunstyrelsen
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Yttrande
Ärendenummer: SON 2025/165
2025-10-30 Kommunstyrelsen
Yttrande - Reglemente för Tidaholms kommun
Som framgår av remisskrivelsen till nämnden har förvaltningen lämnat synpunkter och förslag på
förändringar. De förändringar som framgår i social- och omvårdnadsnämndens del av reglementet
ligger i linje med de förslag som förvaltningen har lämnat.
Nämnden ställer sig också positiv till att samla alla nämnder i ett reglementesdokument i linje med
det som kommunledningsförvaltningen anför avseende effektiviseringen av administration och
minskad risk för fel och misstag vid revideringar.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Sammanträdesprotokoll
Kultur- och fritidsnämnden, 2025-11-11
§ 135 öppna upp för mer demokrati
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:KS:2025:236
§ 135 Beslut om besvarande av motion om att
öppna upp för mer demokrati
KS 2025/236
Kommunfullmäktiges beslut
• Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen.
Sammanfattning av ärendet
Axelsson (V) och Wiklund (V) har lämnat in en motion om att partier som sitter i
kommunfullmäktige, men inte i kommunstyrelsen, borde få åhörarplatser till sammanträden med
kommunstyrelsen.
Motionärerna yrkar på att:
▪ Bjuda in de partier som sitter i kommunfullmäktige men ej i kommunstyrelsen till varsina
åhörarplatser på kommunstyrelsens sammanträden.
▪ Ge arvodesberedningen i uppdrag att ta med i arvodesbestämmelser inför kommande
mandatperiod att de partier som sitter i kommunfullmäktige men ej i kommunstyrelsen har rätt
till förlorad arbetsinkomst i samband med att närvara som åhörare på kommunstyrelsen.
Kommunledningsförvaltningen konstaterar att det är möjligt enligt 4 kap. 28 § kommunallagen att
förtroendevalda i kommunfullmäktige, som inte är ledamöter eller ersättare i kommunstyrelsen,
får närvarorätt utan att delta i handläggningen vid kommunstyrelsens sammanträden. Förvaltningen
konstaterar vidare att det också är möjligt att införa ersättning för förlorad arbetsinkomst för
dessa åhörare, om kommunfullmäktige så vill besluta.
Kommunledningsförvaltningen tar inte ställning i ärendet och lämnar inte förslag till beslut
eftersom förvaltningen anser att närvarorätt och ersättning för förlorad arbetsinkomst är en rent
politisk fråga.
Följande deltar i debatten: Patricia Axelsson (V), Bengt Karlsson (S), Jonas Storm (S), Mikael Hallin
(C), Christopher Vipond (MP), Birgitta Andersson (L), Ingela Backman (S), Lena Andersson (S),
Patrik Kristoffersen (KD), Runo Johansson (L), Peter Friberg (M).
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.
- Patricia Axelsson (V) föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen.
- Patrik Kristoffersen (KD) föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla den första
att-satsen samt att avslå den andra att-satsen i motionen.
- Bengt Karlsson (S), Jonas Storm (S), Mikael Hallin (C), Christopher Vipond (MP) yrkar
bifall till Axelssons förslag.
- Runo Johansson (L) yrkar bifall till Kristoffersens förslag.
- Peter Friberg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige, 2025-10-27
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag till beslut.
Ordföranden ställer varje förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar att
bifalla kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärs.
Ordföranden ställer Kristoffersens förslag mot Axelssons förslag för att få fram ett motförslag till
kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att Axelssons
förslag ska utgöra motförslag.
Omröstning begärs.
Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång:
JA:
Bifall till Axelssons förslag.
NEJ:
Bifall till Kristoffersens förslag.
Omröstningen utfaller med:
JA: 18
NEJ: 10
AVSTÅR: 11
Följande röstar JA:
Ingela Backman (S), Bengt Karlsson (S), Anna-Karin Skatt (S), Tony Pettersson (S), Lena
Andersson (S), Othmar Fiala (S), Anna Zöögling (S), Monica Staadig (S), Emma Graaf (S), Jonas
Storm (S), Lisa Öhgren (S), Asem Alkordi (S), Patricia Axelsson (V), Per Wiklund (V), Mikael
Hallin (C), Per-Inge Karlsson (C), Christopher Vipond (MP), Malin Andersson (S)
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige, 2025-10-27
Följande röstar NEJ:
Runo Johansson (L), Jenny Svensson (L), Birgitta Andersson (L), Patrik Kristoffersen (KD), Lennart
Nilsson (SD), Pia Logård (SD), Jan Norberg (SD), Stig Norberg (SD), Ingemar Johansson (L) förste
vice ordförande, Krister Rohman (KD) ordförande
Följande AVSTÅR:
Peter Friberg (M), Johan Liljegrahn (M), Ambjörn Lennartsson (M), Lena Alteg (M), Per-Erik Vrang
(M), Magnus Erbing (M), Svante Schultz (VT), Per Jonsson (VT), Pernille Malmqvist (VT), Elisabet
Alfredsson (VT), Magnus Haglind (VT)
Efter omröstning konstaterar ordföranden att Axelssons förslag utgör motförslag till
kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång:
JA:
Bifall till kommunstyrelsens förslag.
NEJ:
Bifall till Axelssons förslag.
Omröstningen utfaller med:
JA: 16
NEJ: 18
AVSTÅR: 5
Följande röstar JA:
Runo Johansson (L), Jenny Svensson (L), Birgitta Andersson (L), Peter Friberg (M), Johan Liljegrahn
(M), Ambjörn Lennartsson (M), Lena Alteg (M), Per-Erik Vrang (M), Magnus Erbing (M), Svante
Schultz (VT), Per Jonsson (VT), Pernille Malmqvist (VT), Elisabet Alfredsson (VT), Magnus Haglind
(VT), Ingemar Johansson (L) förste vice ordförande, Krister Rohman (KD) ordförande
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige, 2025-10-27
Följande röstar NEJ:
Ingela Backman (S), Bengt Karlsson (S), Anna-Karin Skatt (S), Tony Pettersson (S), Lena
Andersson (S), Othmar Fiala (S), Anna Zöögling (S), Monica Staadig (S), Emma Graaf (S), Jonas
Storm (S), Lisa Öhgren (S), Asem Alkordi (S), Patricia Axelsson (V), Per Wiklund (V), Mikael
Hallin (C), Per-Inge Karlsson (C), Christopher Vipond (MP), Malin Andersson (S)
Följande AVSTÅR:
Patrik Kristoffersen (KD), Lennart Nilsson (SD), Pia Logård (SD), Jan Norberg (SD), Stig Norberg
(SD)
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut § 183/2025 ”Beslut om besvarande av motion om att öppna upp
för mer demokrati”, 2025-10-08.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 109/2025 ”Beslut om besvarande av motion
om att öppna upp för mer demokrati”, 2025-09-24.
Tjänsteskrivelse ”Beslut om besvarande av motion om att öppna upp för mer demokrati”,
kommunsekreterare Louise Henriksson, 2025-06-25.
Kommunfullmäktiges beslut § 17/2025 ”Handlingar att anmäla”, 2025-03-31.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 50/2025 ”Beslut om remittering av motion om
att öppna upp för mer demokrati”, 2025-04-23.
Motion om att öppna upp för mer demokrati.
Reservation
Peter Friberg (M) reserverar sig mot beslutet.
Sändlista
Arvodesberedningen
Motionärerna
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Barn- och utbildningsnämnden, 2025-10-16
§ 146 balanskravsresultat avseende år 2023
beslutstyp: godkännandediarienr: tidaholm:KS:2024:186, tidaholm:KS:2024:408, tidaholm:KS:2026:163
§ 146 Beslut om återställande av negativt
balanskravsresultat avseende år 2023
KS 2024/186
Kommunfullmäktiges beslut
• Kommunfullmäktige beslutar att 2026 års fastställda budget med åtgärder utgör
åtgärdsplan för reglering av 2023 års negativa balanskravsresultat, för det fall att 2025 års
åtgärdsplan inte återställer balanskravsresultatet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2025-06-23 att:
o 2025 års fastställda budget utgör åtgärdsplan för reglering av 2023 års negativa
balanskravsresultat.
o påtala för nämnderna att det är av stor vikt att samtliga nämnder håller tilldelad
budget för år 2025.
o uppdra till kommunstyrelsen att ta fram förslag på åtgärder som uppgår till 4,9
miljoner kronor senast i samband med framtagande av reviderad strategisk plan och
budget 2026–2028.
Kommunledningsförvaltningen konstaterar att kommunstyrelsen, via budgetberedningen, i förslag
till reviderad strategisk plan och budget för perioden 2026-2028 har identifierat åtgärder som
motsvarar 5,7 miljoner i anpassningar och att kommunfullmäktiges uppdrag till kommunstyrelsen
därmed är genomfört.
Kommunledningsförvaltningen föreslår att dessa åtgärder under år 2026 utgör den åtgärdsplan
som ska återställa det negativa balanskravsresultatet från år 2023, för det fall att 2025 års
åtgärdsplan inte återställer det.
Kommunledningsförvaltningen kommer i samband med årsredovisning för år 2025 bedöma om
2025 års resultat återställer det negativa balanskravsresultat. Om det negativa
balanskravsresultatet inte återställs med 2025 års resultat kommer kommunledningsförvaltningen
föreslå att kommunstyrelsen, utifrån uppsiktsplikten, efter april månad sammankallar presidierna
för månatlig uppföljning av de ovan identifierade åtgärderna avseende år 2026.
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 2026 års fastställda budget med
åtgärder utgör åtgärdsplan för reglering av 2023 års negativa balanskravsresultat, för det
fall att 2025 års åtgärdsplan inte återställer balanskravsresultatet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut § 206/2025 ”Beslut om återställande av negativt
balanskravsresultat avseende år 2023”, 2025-11-05.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige, 2025-11-24
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 111/2025 ”Beslut om återställande av negativt
balanskravsresultat avseende år 2023”, 2025-10-21.
Tjänsteskrivelse ”Beslut om åtgärdsplan för återställande av underskott 2023”,
ekonomichef Louise Faxe Holmvik, 2025-09-16.
Förslag till reviderad Strategisk plan och budget 2026–2028 (ärendenr: KS 2024/408).
Kommunfullmäktiges beslut § 80/2025 ”Beslut om åtgärdsplan för återställande av
underskott 2023”, 2025-06-23.
Sändlista
De förtroendevalda revisorerna
Ekonomienheten
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: KS 2026/163
2026-03-30 Kommunstyrelsen
Handläggare: Anna Johansson, budgetchef
Tjänsteskrivelse - Beslut om ombudgeteringar av
investeringar från år 2025 till 2026
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen beslutar att fastställa upprättat förslag till ombudgeteringar av
investeringar från år 2025 till 2026 som uppgår till 38,1 miljoner kronor.
Ärendet
Kommunstyrelsen fattar varje år beslut om ombudgeteringar av investeringsprojekt. I samband
med analys av bokslut 2025 lämnar kommunledningsförvaltningen förslag till ombudgeteringar med
anledning av 2025 års budgetavvikelser.
Utdrag från Policy för investeringar (sidan 7):
”Förändring under året och ombudgetering av investeringar
Under innevarande år kan investeringsmedel av olika anledningar behöva fördelas om.
• Kommunstyrelsen kan besluta att omdisponera medel från den beslutade
investeringsreserven för innevarande år
• Nämnderna får besluta att omdisponera investeringsmedel upp till 100 000 kr mellan
nämndens egna investeringsprojekt, under förutsättning att nämndens totala
investeringsbudget hålls för året
• Övrig omdisponering av investeringsmedel beslutas av kommunfullmäktige
Ombudgetering av investeringsanslag mellan budgetår beslutas av kommunstyrelsen.”
Ärendet hanteras av kommunstyrelsen efter årsredovisningen är beslutad av kommunstyrelsen.
Utredning
Ombudgetering av investeringar syftar till att möjliggöra fortsatta investeringar inom projekt som
beslutats tidigare år.
Kommunfullmäktige har avsatt medel för investeringar i strategisk plan och budget 2025–2027 om
totalt 121,4 miljoner kronor som avser år 2025. Våren 2025 beslutade kommunstyrelsen att
ombudgetera medel utifrån investeringsprojektens utfall år 2024, och 35,3 miljoner kronor
ombudgeterades från 2024. Tidaholms kommuns totala investeringsutgift för år 2025 uppgick till
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
107,5 miljoner kronor vilket är 49,3 miljoner kronor lägre än de budgeterade investeringarna
(inklusive ombudgeteringar från år 2024).
De större överskotten ses främst inom samhällsbyggnadsnämnden och beror till största del på
projektet samlokalisering av återvinningscentralen och kommunförrådet som försenats vilket
innebär att endast projekteringskostnader upptas år 2025, samt projektet gång- och cykelväg
Skogsholmsvägen som pausades på grund av att alla markavtal inte kunnat genomföras som
planerat. Övriga överskott i förhållande till 2025 års investeringsbudget förklaras främst av
försenade projekt och höga ambitionsnivåer i förhållande till resurser som påverkar möjligheter
till genomförbarhet.
Totala utfallet inom investeringspotten för framtida bostadsområden överskrider budgeten främst
till följd av arbetet med stationshuset. Här har kostnaderna ökat markant på grund av
saneringsbehov, och projektet har försenats och skjutits framåt i tiden. Projektet lokalbehov inom
äldreomsorg och tillskapande av ersättningsplatser inom LSS fortgår som planerat, även om
projektet är framtungt kostnadsmässigt under 2025 och överskrider årets budget så bedöms
projektet inrymmas i totalbudgeten över åren.
Kommunledningsförvaltningen föreslår, i linje med samhällsbyggnadsförvaltningens analys av status
i aktuella investeringsprojekt, ombudgeteringar om totalt 38,1 miljoner kronor från år 2025 till år
2026.
Barnrättsbedömning
Ärendet bedöms inte i direkt mening påverka barn.
Beslutsunderlag
Rapport, ”Investeringsuppföljning, underlag till ombudgeteringar 2025”, 2026-03-30
Sändlista
Samtliga nämnder
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Investeringsprojekt 2025 (tusentals kronor) 1 000 GC Skogsholms v 1 100
9 772
Projekt Projektnamn Pågående Bokfört Pågående Budget 2025 Avvikelse Ombud- Övers-
ERP7 IB belopp Aktivering UB budget/ getering kott/
2025 2025 bokfört under-skott
690000Inventarier Kommunstyrelsen 88 391 -479- 0 9 100 3 029 3 029
690001Ärendehanteringssystem/system digital arvodes- och p r o t o k o l l s h a- ntering 60 -60 - -
690003Inventarier Samhällsbyggnadsnämnden - 905 -905 - 1 000 9 5 - 95
690004PC som tjänst - 3 346 -3 346- 0 -
690009Inventarier Barn- och utbildningsnämnden - 384 -384 - 5 000 3 740 3 740
690017Inventarier Rudbecksgymnasiet - 937 -937 - 800 - 1 37 - 1 37
690019Inventarier Social- och omvårdnadsnämnden - 1 166 -1 166 - 1 000 - 1 77 - 1 77
690024Inventarier Kultur- och Fritidsnämnden - 61 -61 - 1 000 9 39 9 39
690097Inventarier Forsen skolomr. - 225 -225 - -
690098Inventarier Hellidsskolans skolomr. - 542 -542 - -
690118Inventarier Förskolor - 108 -108 - -
693091Inventarier Rosenberg - 0 - - -
790049Broar renovering 15 7 - 22 - 7 - 7
790058Div Fastighetsregleringar 80 0 - 80 - -
790100IT investeringar, säkerhet och infrastruktur 3 308 -43 -3 265 - -
790101Beredskap och skyddsrum 69 657 - 7 26 2 000 1 343 1 343 0
790102Energiinvesteringar inkl. laddifrastruktur 1 449 1 432 -2 496 3 85 4 500 3 068 3 068 - 0
790103Trådlösa nät 59 664 - 7 22 -
790105Ny Back-up 2024 - 1 172 - 1 172 -
790106Externwebb 2025 - 194 - 1 94 -
790107Skrivare-25 - 300 -300 - -
790125Anläggning isbana Gamla torget - 313 - 3 13 -
793044Planerat fastighetsunderhåll 16 688 14 930- 1 5 266 16 352 15 000 - 2 633 - 2 633
793090Hyresgästanpassningar 109 922- 43 9 88 1 500 5 78 5 78
793092Förskola Ekedalen 32 384 1 830 -34 158 56 631 - 1 199 - - 1 199
793096Förskola Madängsholm 150 -150 - - 1 50 - 1 50
793098Investeringar/underhåll Bruket 407 8 592 -4 272 4 727 6 000 - 2 592 - 2 592
793101Planerat underhåll gata/park 4 672 4 942 - 9 615 6 947 2 4 24
793103Måltidsenhet - renovering kök 16 -16 - - 1 6 16
793104Förskola Fröjered 38 0 - 38 -
793108Verksamhetssystem (social- och omvårdnadsnämnden) -11 11 - - -
793109Renovering badhus 17 371 10 101 -27 472 - 11 168 1 067 - 1 067
793110Renovering ishall 16 0 - 16 -
793114Gröna investeringar 781 0 - 7 81 -
793115Lokalbehov äldreomsorg samt tillskapande av ersättningsplatser LS2S25 0 - 2 25 20 000 - 8 306 - 8 306 0
793116Solskydd förskolor 362 0 - 3 62 -
793119Projektledning SON lokalbehov 5 136 -5 136 - -
793121Omklädningsrum Ishall 358 132 4 90 - 1 32 - 1 32
793123Fröjereds skola 282 -282 - 0 5 000 5 282 5 282
793124LSS Nya Linden 1 800 22 441 - 24 241 -
793125Tillbyggnad Hellidshemmet - 11 001 - 11 001 -
793126Standardhöjning Förskolor - 1 218 - 1 218 3 000 1 782 1 782 - 0
793128Matsalslösning Rudbecksgymnasiet - 29 - 29 - 2 9 - 29
794001Offentlig miljö - 663 - 6 63 300 - 3 63 - 3 63
797100Brandskydd-24 1 574 0 0 1 574 -
797102Kök-24 - 0 0 - -
797104Lekplatser-24 FU 128 0 -128 - -
797107Ventilation-24 4 -4 0 - -
797111Oförutsett-24 48 -48 0 - -
797112Broar-24 1 903 198 -2102 - -
797113Tidan-24 35 -35 0 - -
797114Gata-24 535 0 0 5 35 -
797115Parkmiljö-24 143 0 0 1 43 -
797117Lekplatser-24 G&P 223 83 -306 - -
797118Fordon-24 1 320 1 728 -3048 - -
797119Fordon -25 - 2208 -2208 - 2 000 - 2 08 - 2 08 - 0
797120HP-bron 2025 - 2510 -2510 - 1 200 - 1 310 - 1 310
797121Fönster och Fasad Stadshuset - 0 0 - -
797122Fönster och fasad Stadshuset x - 2755 -2755 - -
797123Projekt för delning inför aktivering - - - - -
890077GC-väg o trafikreglering enl. program 192 154 - 3 46 903 7 49 7 49 -
890078Gång- och cykelväg Skogsholmsvägen 769 243 - 1 011 5 731 5 488 5 488 0
893099Framtida bostadsområden 1 067 570 - 1 637 8 000 - 1 499 - 1 499 0
893100Strategiskt markinköp 441 510 9 51 - 5 10 - 5 10
893101Aktiveringsprojekt Strategiska markinköp - 685 -685 - - 6 85 - 6 85
893113Exploatering industriområden och etableringslägen 987 7 - 9 94 5 000 4 467 4 467 0
897101Förlängning Verkstadsgatan - laddplats 555 195 - 7 50 -
897102Anpassning Ramstorp 120 331 - 4 51 -
897104Anpassning Rosenberg 84 968 - 1 052 -
897105Strötomter 109 0 - 1 09 -
897106Ekedalen projektering - 0 - - -
897107Stationshusområdet 1 390 16 205 17 595 -
793060Investeringsreserv 2 000 2 000 2 000
893120Samlokalisering ÅVC och kommunförrådet 345 369 0 7 14 18 000 17 631 17 631 -
Skattefinansierad verksamhet 97 824 113 679 - 1 09 226 216 078 136 780 3 1 663 24 515 7 148
Investeringsprojekt 2025 (tusentals kronor) 1 000 GC Skogsholms v 1 100
9 772
Projekt Projektnamn Pågående Bokfört Pågående Budget 2025 Avvikelse Ombud- Övers-
ERP7 IB belopp Aktivering UB budget/ getering kott/
2025 2025 bokfört under-skott
Renhållningsverksamhet
798001Omlastningsstation ÅVC 3 902 1 009 0 4 911 5 000 3 999 - 3 999
796013Ombyggnad ÅVC - Siggestorp 3 000 8 0 3 007 -
896017Matavfall kärl 0 944 0 9 44 -
798004Sopkärl tvåfack 479 0 0 4 79 -
796021Planerat underhåll renhållning 0 12 0 12 3 550 2 594 2 594 0
798002Lastmaskin ÅVC 2 258 0 -2 258 - -
-
-
Renhållningsverksamhet 9 639 1 972 - 2 258 9 353 8 550 6 593 2 594 3 999
Vatten- och avloppsverk
789051BP-tomten VA 0 21 0 21
795029Reinvesteringar 5 299 -396 0 4 903 6 400 6 775 6 775 0
891001Kommunal upplagsplats 1 964 649 0 2 612 -
895033Exploatering VA 400 0 0 4 00 - -
897108Dagvattenutredning 472 91 0 5 62 - -
795030Planerat underhåll VA 5 000 4 260 4 260 - 0
- -
Vatten och avloppsverk 8 134 364 - 8 499 11 400 1 1 036 11 036 0
Investeringsbidrag
- 6 32
Isbana (tillhör projekt 790125) - - 325 - 3 25
Stationshusområdet (tillhör projekt 897107) - - 8 244 - 8 244
Totalt Kommunen, Renhållning och VA 115 597 107 447 - 111 484 233 930 156 730 49 291 38 145 11 146
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-03-25
§ 165 social- och omvårdnadsnämnden
diarienr: tidaholm:KS:2025:655, tidaholm:KS:2026:105, tidaholm:KS:2026:39, tidaholm:KS:2026:35
§ 165 Beslut om antagande av taxor och avgifter för
social- och omvårdnadsnämnden
KS 2025/655
Kommunfullmäktiges beslut
• Kommunfullmäktige beslutar att anta taxor och avgifter för social- och
omvårdnadsnämnden i enlighet med upprättat förslag, att gälla från och med 2026-01-01.
Sammanfattning av ärendet
Social- och omvårdnadsnämnden har tagit fram förslag till taxor och avgifter för nämnden.
Förändringen föreslås gälla från och med 2026-01-01.
I stället för att ange fasta belopp i dokumentet för taxor och avgifter, som har varit det tidigare
förfaringssättet, har nämnden nu föreslagit att taxor och avgifter uttrycks som en andel av
prisbasbeloppet. På så sätt blir styrdokumentet tidsoberoende och kräver inget nytt beslut när
enbart en indexjustering sker i samband med förändrat prisbasbelopp. Detta förenklar processen
för att fastställa nya belopp och ger möjlighet att kommunicera eventuella förändringar i god tid.
Eftersom prisbasbeloppet vanligtvis fastställs först i september eller oktober har nämnden tidigare
haft ont om tid att revidera beloppen så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inför årsskiftet.
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta taxor och avgifter för
social- och omvårdnadsnämnden i enlighet med upprättat förslag, att gälla från och med
2026-01-01.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut § 228/2025 ”Beslut om antagande av taxor och avgifter för
social- och omvårdnadsnämnden”, 2025-12-03.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 132/2025 ”Beslut om antagande av taxor och
avgifter för social- och omvårdnadsnämnden”, 2025-11-19.
Tjänsteskrivelse ”Beslut om taxor och avgifter för social- och omvårdnadsnämnden från
2026”, kommunsekreterare Louise Henriksson, 2025-10-23.
Social- och omvårdnadsnämndens beslut § 108/2025 ”Social- och omvårdnadsnämndens
taxor och avgifter”, 2025-10-28.
Tjänsteskrivelse ”Tjänsteskrivelse - Taxor och avgifter för social- och
omvårdnadsnämnden”, nämndsekreterare Henrik Lennartsson, 2025-10-03.
Utkast: Social- och omvårdnadsnämndens taxor och avgifter.
Bilaga - taxor och avgifter 2026.
Sändlista
Social- och omvårdnadsnämnden
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: 2026/105
2026-03-31 Kommunstyrelsen
Handläggare: Sofie Thorsell, kommunsekreterare
Tjänsteskrivelse - Information om beviljade
ansökningar om strategiska utvecklingsmedel
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Ärendet
Det framgår av beslutsnummer 4.18 i kommunstyrelsens delegationsordning att
kommundirektören har rätt att fatta beslut om att bevilja strategiska medel samt att
kommundirektören ska redogöra för fattade beslut i ett informationsärende på kommunstyrelsen.
Med anledning av detta kommer kommundirektören informera om de ansökningar han har
beviljat.
Barnrättsbedömning
Ärendet bedöms inte i direkt mening beröra barn.
Beslutsunderlag
Beslut om beviljande av strategiska utvecklingsmedel- "Införande av AI i skolan".
Ansökan strategiska medel införande av AI i skolan.
Bilaga till ansökan - Införande av AI i skolan kostnader och nyttor med projektet - insats
fortsättning våren 2026.
Bilaga - Projektplan införande av AI i skolan.
Beslut om beviljande av strategiska utvecklingsmedel- "Nyutgivning och utveckling av
boken Just like Eddie".
Ansökan om strategiska utvecklingsmedel - Nyutgivning och utveckling av boken Just Like
Eddie.
Bilaga kostnader till ansökan om strategiska utvecklingsmedel - Nyutgivning och utveckling
av boken Just Like Eddie.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Barn- och utbildningsnämnden
Delegationsbeslut
Ärendenummer: KS 2026/105
2026-03-19, Kommunstyrelsen
Handläggare: Magnus Sundén, kommundirektör, magnus.sunden@tidaholm.se
Beslut om beviljande av strategiska
utvecklingsmedel – ”Införande av
AI i skolan”
Kommunstyrelsens beslut
• Ansökan om strategiska utvecklingsmedel ”Införande av AI i skolan” beviljas med 338 000
kr för verksamhetsår 2026.
Ärendet
Barn- och utbildningsnämnden har ansökt om strategiska utvecklingsmedel för att kunna
implementera projektet om AI i skolan i enlighet med bifogad projektplan. I ansökan redogörs för
bakgrund, syfte och målsättning med insatsen/projektet. Det framgår även vilka effekter som
förväntas av insatsen/projektet i förhållande till de strategiska målen.
Insatsen/projektet kommer stärka Tidaholms kommuns förmåga att uppfylla följande av
kommunfullmäktiges strategiska mål:
1. Tidaholm levererar robust välfärd genom verksamhetsutveckling och teknik.
2. Tidaholms kommuns medarbetare trivs och utvecklas.
Med hänsyn till ovanstående beviljas ansökan med 338 000 kr.
Beslutsunderlag
Ansökan om strategiska utvecklingsmedel ”Införande av AI i skolan” med bilagor.
tidaholm.se
kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Ansökan
1. Bakgrund, syfte och målsättning
Rudbecksgymnasiet och KompetensCentrum går samman i denna ansökan.
Bakgrund
Under hösten 2025 har vi arbetat med projektet ”AI i skolan”. Målet med det projektet är att få
en nulägesbild gällande kompetens hos personalen och en omvärldsbevakning. Detta är gjort
genom bl.a. enkäter, utbildningar, Urval och analys av AI-verktyg, erfarenhetsutbyte med andra
kommuner, informationsklassning, säkerhetsklassning, PUB-avtal, framtagande av rutiner mm
Vi har ansökt om en förlängning av projektet under perioden 1 januari till 31 mars 2026 för att
ta fram slutlig sammanställning, strategiutformning, utvärdering och slutrapport.
Under förutsättning att denna förlängning blir beslutad, så ansöker vi om strategiska medel för
införande av AI i skolan under perioden 1 april till 31 december 2026.
Att använda AI (artificiell intelligens) i skolan kan skapa en mer engagerande, effektiv och
anpassad inlärningsmiljö för eleverna. I dagsläget upplever lärare och administrativ personal att
det är svårt att utföra sitt arbete på det sättet som de önskar, då kravet på administrativt arbete
ökat för både lärare och övrig personal. I framtiden ser vi att AI är ett redskap för att minska den
administrativa bördan. Då kan lärarna lägga mer tid på undervisning och övrig personal
effektivisera sitt administrativa arbete.
På grund av resursbrist, framförallt i tid, är det en stor utmaning för den pedagogiska
personalen att hinna se och hjälpa varje individ på den anpassade nivå som krävs för att varje
elev skall nå sin fulla potential. Om AI kan erbjuda varje individ det stöd och rätt utmanande
skoluppgifter som krävs för att eleven ska kunna lyckas så bra som möjligt är det ett stort
framsteg. Här tror vi att AI kan göra stor skillnad.
I denna snabba tekniska utveckling som sker är det avgörande för Rudbecksgymnasiet och
KompetensCentrum att hänga med i utvecklingen för att förbli attraktiva och innovativa. Genom
att integrera AI-verktyg i undervisningen kan vi utveckla lärandet men också förbereda eleverna
för framtidens samhälle.
Syfte
Användningen av AI i skolan syftar till att göra utbildningen mer effektiv, stödja lärare och övrig
personal i deras arbete. På sikt skapa en tillgänglig och anpassad lärmiljö för att möta varje elevs
behov. Samt att vara attraktiva och innovativa skolor som följer utvecklingen och lockar till sig
elever.
Projektets syfte blir att:
• Utreda vilka robotar och applikationer som är mest funktionellt för skolan.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidahlm.se
0502-60 60 00
• Utbilda personal kring förståelse för och användning av AI som ett hjälpmedel i
undervisning och i övriga administrativa arbetsuppgifter i skolan.
• Fortsätta omvärldsbevaka användning av AI i skolan.
Målsättning
Rudbecksgymnasiet och KompetensCentrum ska hänga med i utvecklingen kring AI som ett
redskap i skolan.
Stöd för lärarna: AI kan fungera som ett verktyg som hjälper lärare med administrativa
uppgifter, planering av lektioner och analys av elevers prestationer. Genom att automatisera
vissa uppgifter kan AI minska lärarnas arbetsbörda och ge dem mer tid att fokusera på
pedagogiskt arbete.
Stöd för övrig personal (såsom tex administration, elevhälsa, rektorer)
AI kan fungera som ett verktyg som hjälper övrig personal med administrativa uppgifter så som
automatisera återkommande arbetsuppgifter, underlätta vid textbearbetning samt
statistikredovisning.
Stöd för kontinuerlig utveckling och innovation: AI kan hjälpa oss att analysera stora mängder
data för att identifiera förbättringsmöjligheter, följa trender och utveckla nya arbetssätt.
Personanpassad undervisning:
AI-verktyg kan anpassa innehåll och svårighetsgrad efter varje elevs individuella behov och
inlärningsstil. Detta kan leda till bättre förståelse och högre engagemang hos eleven genom att
eleven får mer stöd eller mer stimulans i sin undervisning.
Förbättrad tillgänglighet: AI-verktyg kan underlätta inlärningen för elever med särskilda behov
genom att erbjuda nya verktyg. På så sätt kan AI bidra till en mer inkluderande lärmiljö där fler
elever får tillgång till utbildning som är anpassad och utformad utifrån deras behov.
Framtida målsättning med att använda AI i skolan
Effektiv bedömning och feedback: AI-verktyg kan automatisera rättning av uppgifter och ge
snabb feedback till eleverna, vilket frigör tid för lärarna att fokusera på mer komplexa aspekter
av undervisningen. AI kan också identifiera mönster och ge lärarna insikter om vilka områden
eleverna behöver mer stöd inom.
Främja inlärning genom interaktivitet: AI-baserade applikationer, som virtuella handledare och
interaktiva lärandeplattformar ger eleverna en intresseväckande inlärningsupplevelse.
Interaktiva lärandesituationer är särskilt värdefulla för ämnen där eleverna kan dra nytta av
simuleringar och anpassningsbara övningar, såsom bla fysik och i yrkesämnen.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidahlm.se
0502-60 60 00
2. Strategiska medel har avsatts i syfte att stärka Tidaholms kommuns förmåga att uppfylla de
av kommunfullmäktige beslutade strategiska målen, följande avses i vår ansökan. Med vår
ansökan förväntar vi oss att uppnå nedanstående effekter:
o Tidaholm levererar robust välfärd genom verksamhetsutveckling och
teknik.
o Tidaholms kommuns medarbetare trivs och utvecklas.
3. Beskriv aktiviteter och tidplan
1 april 2026 till 31 december 2026
Projektledning 50%, utreda, implementera och fortbilda personal
Licenskostnader, resekostnader, kursavgifter
4. Beskriv kostnader som beräknas för den aktuella insatsen/projektet i separat dokument
som bifogas ansökan. Ansökan kan avse delfinansiering, klargör i dessa fall vilken
kostnadspost som avses i dokumentet.
5. Beskriv vilka effekter som förväntas av insatsen/projektet i förhållande till de strategiska
målen i separat dokument som bifogas ansökan. Ekonomiska och/eller kvalitativa nyttor.
6. Beskriv hur insatsen/projektet ska följas upp och hur effekter ska mätas.
Följs upp på APT och vid medarbetarsamtal.
Utvärderas via enkät till undervisande personal och elever.
7. Kontaktperson för ansökan
Namn Mailadress Telefonnummer
Nina Kindbom nina.kindbom@tidaholm.se 0502-606150
Daniel Larsson daniel.larsson@tidaholm.se 0502-606149
Ci Olofsson ci.olofsson@tidaholm.se 0502-606122
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidahlm.se
0502-60 60 00
Kostnadstyp Beskriv kostnaden kortfattat Belopp (tkr) Önskas finansieras av strategiska medel? Ja/Nej
Utredning Personalkostnad ( 9 mån 50%) 268 Ja
Annan Licenskostnader, Resekostnader, kursavgifter mm 70 Ja
Summa 338
Ekonomisk nytta Beskriv den ekonomiska nyttan kortfattat Belopp (tkr) År nyttan uppstår
Reducerad personalkostnad
Total ekonomisk nytta 0
Exempel:
Ekonomisk nytta Beskriv den ekonomiska nyttan kortfattat Belopp (tkr) År nyttan uppstår
Reducerad personalkostnad Effektivare dokumentation
Kampanj: kommunikation och marknadsföring av kommunens
Ökade intäkter kultur- och fritidsutbud
Kvalitativ nytta Beskriv den kvalitativa nyttan kortfattat
AI kan både höja kvaliteten och öka effektiviteten inom skolan
i Tidaholm genom att stötta det pedagogiska arbetet,
optimera resursanvändningen och minska den administrativa
Ny funktionalitet
bördan.
Möjlighet att prova olika AI-verktyg som redskap att utveckla
undervisning och övriga administrativa arbetsuppgifter i
Ny funktionalitet skolan
Få en tydlig bild av personalens kunskapsnivå kring
Ökad insyn användande av AI-verktyg inför framtida utbildningsinsatser.
Rudbecksgymnasiet och KomptensCentrum ska hänga med i
utvecklingen kring AI som ett redskap i skolan. Vi ska få bättre
kunskaper om hur AI i skolan kan användas för att utveckla
Attraktiv kommun vår undervisning och övriga administrativa sysslor.
Användningen av AI i skolmiljön gör att Tidaholms kommuns
medarbetare både trivs bättre och utvecklas i sina roller. Det
innebär en mer effektiv arbetsvardag, en känsla av att vara
delaktig i en innovativ miljö och större möjlighet till att
anpassa undervisningen efter både elevernas och
Attraktiv arbetsgivare medarbetarnas behov.
Få underlag inför att skapa en framtida strategi hur vi ska
Ny funktionalitet arbeta vidare med användandet av AI-verktyg inom skolan.
Exempel:
Kvalitativ nytta Beskriv den kvalitativa nyttan kortfattat
Minskade kvalitetsbrister Minskad feldokumentation, kvalitetshöjning
Flexiblare och effektivare arbetssätt till följd av införande av
Snabbare hantering av ärenden ny teknik
Kampanj: Marknadsföring och kommunikation av kommunens
Attraktiv kommun utbud
Projektplan
Införande av AI i skolan
Bakgrund
Under hösten 2025 och fram till 31 mars 2026 har vi arbetat med projektet ”AI i skolan”. Målet
med det projektet är att få en nulägesbild gällande kompetens hos personalen och en
omvärldsbevakning. Detta är gjort genom bl.a. enkäter, utbildningar, Urval och analys av AI-
verktyg, erfarenhetsutbyte med andra kommuner, informationsklassning, säkerhetsklassning,
PUB-avtal, framtagande av rutiner. Denna del avslutas med att ta fram slutlig sammanställning,
underlag för strategiutformning, utvärdering och slutrapport.
Vi ansöker vi om strategiska medel för Kompetensutveckling i generativ AI för skolpersonal
under perioden 1 april till 31 december 2026.
Att använda AI (artificiell intelligens) i skolan kan skapa en mer engagerande, effektiv och
anpassad inlärningsmiljö för eleverna. I dagsläget upplever lärare och administrativ personal att
det är svårt att utföra sitt arbete på det sättet som de önskar, då kravet på administrativt arbete
ökat för både lärare och övrig personal. I framtiden ser vi att AI är ett redskap för att minska den
administrativa bördan. Då kan lärarna lägga mer tid på undervisning och övrig personal
effektivisera sitt administrativa arbete.
På grund av resursbrist, framför allt i tid, är det en stor utmaning för den pedagogiska
personalen att hinna se och hjälpa varje individ på den anpassade nivå som krävs för att varje
elev skall nå sin fulla potential. Om AI kan erbjuda varje individ det stöd och rätt utmanande
skoluppgifter som krävs för att eleven ska kunna lyckas så bra som möjligt är det ett stort
framsteg. Här tror vi att AI kan göra stor skillnad.
I denna snabba tekniska utveckling som sker är det avgörande för Rudbecksgymnasiet och
KompetensCentrum att hänga med i utvecklingen för att förbli attraktiva och innovativa. Genom
att integrera AI-verktyg i undervisningen kan vi utveckla lärandet men också förbereda eleverna
för framtidens samhälle.
Den snabba utvecklingen inom generativ AI förändrar skolans uppdrag och lärmiljöer. För att
säkerställa en professionell, trygg och ansvarsfull användning av AI, och för att möta kraven i
EU:s AI-förordning, i undervisningen behöver personalen en strukturerad kompetensutveckling.
Förväntad nytta/effekt
Användningen av AI i skolmiljön ska bidra till att personalen utvecklas i sina yrkesroller.
Det innebär en mer effektiv arbetsvardag, en känsla av att vara delaktig i en innovativ miljö. AI
ger större möjlighet till att anpassa undervisningen efter både elevernas och medarbetarnas
behov.
Genom att AI stödjer pedagoger i både undervisning och administrativa uppgifter blir
arbetsvardagen mer effektiv för arbetstagaren. För såväl pedagogisk personal som administrativ
personal effektiviseras arbetsuppgifter och frigör tid för arbetstagaren för mer kvalificerat
arbete.
Kompetensutveckling i generativ AI för skolpersonal stärker personalens digitala kompetens
och ökar tryggheten i att använda AI som ett professionellt verktyg, vilket i sin tur leder till högre
kvalitet och ökad likvärdighet i undervisningen, samt en högre effektivitet i det administrativa
arbetet.
Arbetet med generativ AI främjar även ett mer utvecklat kollegialt samarbete, där erfarenheter
och kunskap delas. Sammantaget bidrar detta till att verksamheten står bättre rustad inför
framtida krav och förändringar.
Projektets syfte
Kompetensutveckling i generativ AI syftar till att stödja lärare och övrig personal i deras arbete.
På sikt vill vi skapa en tillgänglig och anpassad lärmiljö för att möta varje elevs behov. Den
snabba utvecklingen inom generativ AI förändrar skolans uppdrag och lärmiljöer. För att
säkerställa en professionell, trygg och ansvarsfull användning av AI, och för att möta kraven i
EU:s AI-förordning och i undervisningen behöver personalen en strukturerad
kompetensutveckling.
Med kollegiala samtal som nav stärks både kunskaper, samsyn och kvaliteten i undervisningen.
Projektets syfte är att:
• höja personalens kunskap om generativ AI, juridik, informationssäkerhet, etik och
pedagogisk användning,
• utveckla gemensamma förhållningssätt och strategier,
• stärka undervisningens kvalitet och skolans förmåga att möta framtida krav.
Projektets mål och leveranser
Projektets mål är att leverera en konkret kompetenshöjning och ett gemensamt arbetssätt kring
användning av generativ AI i skolan. Efter avslutat projekt ska deltagarna ha tillägnat sig
grundläggande kunskaper om generativ AI och dess påverkan på undervisning och lärande,
samt en förståelse för relevanta juridiska och etiska ramar. De ska kunna identifiera både risker
och möjligheter med AI i sitt dagliga arbete.
Vidare ska projektet resultera i att deltagarna gemensamt har utvecklat och förankrat arbetssätt
och förhållningssätt för AI-användning i verksamheten. Den teoretiska kunskapen ska omsättas
i praktiken genom att deltagarna planerar, genomför och utvärderar undervisningsmoment där
generativ AI används som ett pedagogiskt verktyg.
Det konkreta resultatet av projektet är därmed en ökad digital kompetens hos deltagarna,
etablerade riktlinjer och arbetsmodeller för AI i undervisningen samt dokumenterade exempel
på hur generativ AI kan användas i praktiken för att stärka elevernas lärande.
Framtida målsättning med att använda AI i skolan
Den framtida målsättningen med att använda AI i skolan är att skapa en mer effektiv,
inkluderande och individanpassad undervisning. Genom AI kan bedömning och återkoppling
effektiviseras, vilket frigör tid för lärare att fokusera på pedagogiskt arbete och elevernas
lärande. Samtidigt kan AI bidra till mer interaktiva och engagerande lärmiljöer som stärker
elevernas motivation och förståelse.
AI ska också fungera som ett stöd för både lärare och övrig personal genom att automatisera
administrativa uppgifter, underlätta planering och ge bättre underlag för uppföljning och beslut.
Genom att analysera data kan skolan utveckla undervisningen, identifiera behov och arbeta mer
systematiskt med förbättring och innovation.
En central målsättning är att möjliggöra en mer individanpassad undervisning där innehåll och
svårighetsgrad anpassas efter varje elevs behov. På så sätt kan AI bidra till ökad måluppfyllelse.
Samtidigt ska tekniken stärka tillgängligheten och bidra till en mer inkluderande lärmiljö, där fler
elever får det stöd de behöver för att lyckas i sitt lärande.
Tid för projektets genomförande
Projektet löper från 1 april 2026 tom 31 december 2026.
Beskrivning av genomförandet
Arbetssätt
Vi ska utgå ifrån Göteborgsregionens utbildning Förstå och lära om generativ AI – för lärare som
erbjuder en tydlig progression, från grundläggande förståelse till pedagogisk tillämpning. Med
kollegiala samtal som nav stärks både kunskaper, samsyn och kvaliteten i undervisningen.
Upplägg: Introduktionsträff + 6 tematiska träffar + workshops (+ AI-café) för all skolpersonal
inom vuxenutbildning och gymnasial utbildning, där varje enskild deltagare genomför enskilda
moduler inför varje träff samt delar reflektioner och deltar aktivt i kollegiala samtal.
Dessa tematiska träffar innehåller:
Introduktionsträff
1. AI och skolan
2. Vad är generativ AI – och vad innebär det för skolan?
3. Juridik, risker och möjligheter
4. Etik och ansvarsfull användning
5. AI och samhälle – en påverkande kraft
6. Från teori till praktik
Aktivitets- och tidsplan
Tidsram: 1 april till 31 december
Upplägg: Introduktionsträff + 6 tematiska träffar + workshops (+ AI-café)
Rapportering till styrgrupp sker 1 gång/månad
Utvärdering
Ska ske genom enkät med personalen med samma frågor som vid projektstart men också frågor
kring juridik, risker, etik och även frågor kring arbetsmodeller för AI i undervisningen.
Överlämning
Sker till skolchef och systemförvaltare i samband med projekttidens slut.
Projektorganisation
Ange styrgruppsdeltagare, projektledare och projektgrupp
Namn Roll
Sara Sjölund Bång Projektbeställare
Anna Meneses Andersson (sammankallande), Nina Styrgruppsdeltagare
Kindbom och Daniel Larsson. Eva Karlsson prolongerad
Jenny Östberg och Gabriella Claesson Projektledare
Kommunstyrelsen
Delegationsbeslut
Ärendenummer: KS 2026/105
2026-03-19, Kommunstyrelsen
Handläggare: Magnus Sundén, kommundirektör, magnus.sunden@tidaholm.se
Beslut om beviljande av strategiska
utvecklingsmedel – ”Nyutgivning
och utveckling av boken Just like
Eddie”
Kommunstyrelsens beslut
• Ansökan om strategiska utvecklingsmedel ”Nyutgivning och utveckling av boken ”Just like
Eddie” beviljas med 80 000 kr för verksamhetsår 2026.
Ärendet
Kultur- och fritidsnämnden har ansökt om strategiska utvecklingsmedel för att:
• synliggöra och stärka platsens betydelse för Errol Norstedts artistliv och musikaliska
utveckling.
• underbygga den attraktionskraft som Errol Norstedt har med ett långsiktigt
kunskapsmaterial.
• presentera den historiska kontexten ur vilken Skaraborg vuxit fram som ett musiklän –
där Tidaholm haft en viktig roll.
• erbjuda ett efterfrågat material till en stor och engagerad publik.
I arbetet enligt ovan kommer en ny och uppdaterad utgåva av boken Just like Eddie (om Eddie
Meduza/Errol Norstedt) lanseras i samband med Meduzautställningen som öppnar den 2 maj
2026.
I ansökan redogörs för bakgrund, syfte och målsättning med insatsen/projektet. Det framgår även
vilka effekter som förväntas av insatsen/projektet i förhållande till de strategiska målen.
tidaholm.se
kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Insatsen/projektet kommer stärka Tidaholms kommuns förmåga att uppfylla följande av
kommunfullmäktiges strategiska mål:
1. I Tidaholm vill fler leva och utvecklas.
Med hänsyn till ovanstående beviljas ansökan med 80 000 kr.
Beslutsunderlag
Ansökan om strategiska utvecklingsmedel ”Just like Eddie” med bilaga.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Ansökan
1. Bakgrund, syfte och målsättning
Nyutgivning och utveckling av boken Just Like Eddie
Boken Just Like Eddie – Errol Norstedt 1948–2002 gavs ut 2017 av Atenzia
Records med Lennart Wrigholm som huvudförfattare och Göran Brandels som
formgivare och medförfattare. Peder Sveder från Tidaholm bidrog med
betydande kunskapsmaterial. Första upplagan (2 000 exemplar) sålde slut inom
ett halvår och har sedan dess varit efterfrågad men otillgänglig.
Errol ”Eddie Meduza” Norstedt är en central del av Tidaholms moderna
kulturarv och ett starkt profilområde för Tidaholm. En nyutgåva med ett extra
tillägg från museets utställningar “Människor i Meduzas musik” (MMM) av boken
är ett effektivt sätt bevara och utveckla kunskapen om artisten. I den nya
utökade delen presenteras dessutom låtarnas persongalleri, med flera exempel
hämtade ur den lokala miljön.
Projektet syftar till att:
• att synliggöra och stärka platsens betydelse för Errol Norstedts artistliv och
musikaliska utveckling.
• underbygga den attraktionskraft som Errol Norstedt har med ett långsiktigt
kunskapsmaterial.
• presentera den historiska kontexten ur vilken Skaraborg vuxit fram som ett
musiklän – där Tidaholm haft en viktig roll.
• erbjuda ett efterfrågat material till en stor och engagerad publik.
Mål
• Producera en ny och uppdaterad utgåva av Just Like Eddie.
• Trycka 1 000–2 000 exemplar för försäljning via museibutik och postorder.
• Lansera boken i samband med Meduzautställningen 2026 (öppning 2 maj 2026).
• Inkludera utvalda texter och fotografier från utställningen Människor i Meduzas
Musik.
Strategisk betydelse
Projektet stärker Tidaholms kommuns kulturprofil och attraktionskraft genom:
• Att bidra till kommunens varumärkesbygge och profileringsarbete
• Ge fördjupning av kunskapsmaterial kring en ikonisk kulturpersonlighet.
• Koppla till pågående och framtida satsningar (utställningar, musikarrangemang).
• Skapa platsmarknadsföring för en ökad besöksnäring och lokal stolthet.
2. Strategiska medel har avsatts i syfte att stärka Tidaholms kommuns förmåga att uppfylla de
av kommunfullmäktige beslutade strategiska målen, vilket/vilka avses?
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidahlm.se
0502-60 60 00
o I Tidaholm vill fler leva och utvecklas.
o Tidaholms kommun erbjuder goda förutsättningar för långsiktig hållbar tillväxt.
o Tidaholm levererar robust välfärd genom verksamhetsutveckling och teknik.
o Tidaholms kommuns medarbetare trivs och utvecklas.
3. Beskriv aktiviteter och tidplan
Handlingsplan
1. Upprätta samarbets- och utgivningsavtal mellan författarna och Tidaholms
museum.
2. Ansöka om nytt ISBN-nummer via Kungliga biblioteket.
3. Använda originalmaterial från första upplagan som grund, uppdatera texter och
foton.
4. Integrera nytt innehåll från MMM-utställningen.
5. Erbjuda sponsorer och annonsörer plats i boken (görs av samarbetspart).
6. Genomföra produktion (februari–mars 2026) via lokala tryckerier.
7. Distribuera via museibutik, postorder och samarbetspartners vid
Meduzafestivalen.
8. Utgivningsevent
4. Beskriv kostnader som beräknas för den aktuella insatsen/projektet i separat dokument
som bifogas ansökan. Ansökan kan avse delfinansiering, klargör i dessa fall vilken
kostnadspost som avses i dokumentet.
5. Beskriv vilka effekter som förväntas av insatsen/projektet i förhållande till de strategiska
målen i separat dokument som bifogas ansökan. Ekonomiska och/eller kvalitativa nyttor.
6. Beskriv hur insatsen/projektet ska följas upp och hur effekter ska mätas.
Uppföljning och mätning
Projektets resultat följs upp genom:
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidahlm.se
0502-60 60 00
• Antal tryckta och sålda exemplar.
• Besöksstatistik vid Meduzautställningen och Meduzafestivalen.
• Medieexponering och digital räckvidd (sociala medier, webb).
7. Kontaktperson för ansökan
Namn Mailadress Telefonnummer
Anja Praesto Anja.praesto@tidaholm.se 0502-606192
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidahlm.se
0502-60 60 00
Kostnader "Just like eddie" Ansvarig Kostnad
Tryckkostnad 1000 styckenMuseet 80 000
Sponsorsökning Samarbetspart Tid
Layout Samarbetspart tid
Korrekturläsning Samarbetspart tid
Marknadsföring inom ordinarie budget
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: KS 2026/39
2026-03-31 Kommunstyrelsen
Handläggare: Sofie Thorsell, kommunsekreterare
Tjänsteskrivelse - Information om årsredovisning
för de kommunala bolagen
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Ärendet
VD:n för de kommunala bolagen kommer till kommunstyrelsen för att informera om
årsredovisning för bolagen.
Barnrättsbedömning
Ärendet bedöms inte i direkt mening beröra barn.
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Tjänsteskrivelse
Ärendenummer: KS 2026/35
2026-03-17 Kommunstyrelsen
Handläggare: Jenny Beckman, kanslichef
Tjänsteskrivelse - Instruktion för ombud inför
ordinarie bolagsstämma år 2025 med Tidaholms
Energi AB
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen beslutar att utsett ombud får i uppdrag att:
o under punkt 8 a:
□ rösta för fastställande av upprättad resultaträkning och balansräkning.
o under punkt 8 b:
□ rösta för att vinsten enligt balansräkningen disponeras enligt förslaget i
förvaltningsberättelsen.
o under punkt 8 c:
□ rösta för ett beviljande av ansvarsfrihet för styrelsen och den
verkställande direktören för verksamhetsåret 2024.
o under punkt 9:
□ rösta för att fastställa följande fasta arvoden åt styrelsen i Tidaholms
Energi AB. Förslaget innebär:
- ordföranden 18 procent av riksdagsmannaarvodet.
- vice ordföranden 9 procent av riksdagsmannaarvodet.
- övriga ledamöter 6 procent av riksdagsmannaarvodet.
□ rösta för att sammanträdesarvoden och i förkommande fall förlorad
arbetsförtjänst och reseersättning utgår i enlighet med kommunens
reglemente om ersättningar för förtroendevalda.
□ rösta för att fastställa regler för arvoden åt lekmannarevisorerna enligt
kommunens reglemente om ersättningar för förtroendevalda.
o under punkt 14 (övriga frågor):
□ anmäla följande beslut fattade av kommunfullmäktige:
□ kommunfullmäktiges beslut § 82/2025 ”Beslut om borgensavgifter för
Tidaholms Energi AB och Tidaholms Bostads AB”, 2025-06-23.
□ kommunfullmäktiges beslut § 83/2025 ”Beslut om borgensram för
Tidaholms Energi AB”, 2025-06-23.
□ kommunfullmäktiges beslut § 84/2025 ”Beslut om borgensram för
Tidaholms Bostads AB”, 2025-06-23.
□ kommunfullmäktiges beslut § 108/2025 ”Beslut om ställningstagande
gällande investering i batterilager”, 2026-09-29.
□ kommunfullmäktiges beslut § 15/2026 ”Beslut om ställningstagande kring
tillskapande och försäljning av dotterbolag”, 2026-03-30 (återremiss).
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
□ kommunfullmäktiges beslut § 18/2026 ”Beslut om revidering av
ägardirektiv för Tidaholms Energi AB”, 2026-03-30.
□ kommunfullmäktiges beslut § 19/2026 ”Beslut om revidering av
ägardirektiv för Tidaholms Bostads AB”, 2026-03-30.
□ kommunfullmäktiges beslut § 20/2025 ”Beslut om revidering av
ägardirektiv för Tidaholms Elnät AB”, 2026-03-30.
Ärendet
Enligt kommunstyrelsens reglemente ska kommunstyrelsen svara för att tillvarata kommunens
intressen vid bolags- och föreningsstämmor och andra likartade sammanträden i de företag som
kommunen helt eller delvis äger eller annars har intressen i, t.ex. genom att utse ombud och
utfärda ägarinstruktion till ombud.
Kommunstyrelsen har utsett Runo Johansson (L) till kommunens ombud vid bolagsstämmor med
Tidaholms Energi AB och Ingela Backman (S) som ersättare, fram till och med bolagsstämman år
2027.
Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till instruktion till ombuden. Punkterna
utgår från § 13 i bolagsordningen, där det framgår vilka ärenden som ska behandlas på ordinarie
årsstämma.
Barnrättsbedömning
Ärendet bedöms inte i direkt mening beröra barn.
Beslutsunderlag
Årsredovisning och koncernredovisning Tidaholms Energi AB 2025 (KS 2026/39).
Revisionsberättelse Tidaholms Energi AB 2025 (KS 2026/39)
Kommunstyrelsens beslut § 75/2023 ”Val av ombud, samt ersättare för ombud, vid
bolagsstämmor med Tidaholms Energi AB”, 2023-04-05.
Sändlista
Ombudet
Tidaholms Energi AB
tidaholm.se
tidaholms.kommun@tidaholm.se
0502-60 60 00
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen, 2023-04-05
§ 166 medfinansiering av gång- och cykelväg mellan
diarienr: tidaholm:KS:2024:192
§ 166 Beslut om avsiktsförklaring avseende
medfinansiering av gång- och cykelväg mellan
Tidaholm och Acklingakorset
KS 2024/192
Kommunfullmäktiges beslut
• Kommunfullmäktige beslutar att anta en avsiktsförklaring om att medfinansiera gång- och
cykelväg från Tidaholm till väg 26 vid Acklingakorset.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet om att bygga en gång- och cykelväg, med möjlighet till delfinansiering från Trafikverket,
mellan Tidaholm och Ekedalen har varit aktuellt sedan år 2020 och har behandlats av både
samhällsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen vid flera tillfällen.
Den senaste utvecklingen i ärendet är att samhällsbyggnadsnämnden har haft en dialog med
Trafikverket som har tydliggjort att kommunen behöver fatta ett beslut om en avsiktsförklaring
för att möjliggöra förprojektering.
Föreliggande beslut om avsiktsförklaring är inte bindande till att medfinansiera gång- och
cykelvägen, utan innebär att Trafikverket tillsätter en projektledare och påbörjar förprojektering.
Kostnaderna är preliminära och baseras på liknande projekt och en totalkostnadskalkyl tas fram
inom ramen för förprojektering. Efter avslutad förprojektering krävs ett formellt beslut om
medfinansiering där kommunen kan välja att avstå utan ekonomisk belastning.
Mot denna bakgrund har nämnden inkommit med ett nytt beslut. Beslutet har ett nytt förslag till
beslut till fullmäktige och upphäver två av nämndens tidigare beslut. Förslaget från nämnden är att
fullmäktige beslutar om en avsiktsförklaring om att medfinansiera gång- och cykelväg från
Tidaholm till väg 26 vid Acklingakorset. I samband med att kommunstyrelsen föreslår
kommunfullmäktige besluta detta bör kommunstyrelsen också upphäva ett av sina tidigare beslut.
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta en avsiktsförklaring om att
medfinansiera gång- och cykelväg från Tidaholm till väg 26 vid Acklingakorset.
- Lena Andersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
- Ambjörn Lennartsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut § 229/2025 ”Beslut om avsiktsförklaring avseende
medfinansiering av gång- och cykelväg mellan Tidaholm och Acklingakorset”, 2025-12-03.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 136/2025 ”Beslut om avsiktsförklaring
avseende medfinansiering av gång- och cykelväg mellan Tidaholm och Acklingakorset”,
2025-11-19.
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Kommunfullmäktige, 2025-12-15
Tjänsteskrivelse ”Beslut om avsiktsförklaring avseende medfinansiering av gång- och
cykelväg mellan Tidaholm och Acklingakorset”, kanslichef Jenny Beckman, 2025-10-22.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 121/2025 "Beslut om avsiktsförklaring avseende
medfinansiering av gång- och cykelväg från Tidaholm till väg 26 vid Acklingakorset",
2025-10-09.
Tjänsteskrivelse, ”Beslut om avsiktsförklaring avseende medfinansiering av gång- och
cykelväg från Tidaholm till väg 26 vid Acklingakorset”, nämndsekreterare Johan Lagersten,
2025-10-01.
Kommunstyrelsens beslut § 156/2025 ”Beslut om gång- och cykelväg mellan Tidaholm och
Acklingakorset”, 2025-09-10.
Kommunfullmäktiges beslut § 79/2025 ”Beslut om strategisk plan och budget för år
2026-2028”, 2025-06-23.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 30/2025 ”Nämndinitiativ gällande gång- och cykelväg
mellan Tidaholm och Acklingakorset (Ekedalen), 2025-02-06.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 45/2024 ”Beslut om Västra Götalandsregionens
delfinansiering av gång- och cykelväg mellan Tidaholm och Acklinga (Ekedalen),
2024-04-11.
Kommunfullmäktiges beslut § 163/2021 ”Beslut om antagande av översiktsplan för
Tidaholms kommun ”ÖP2030””, 2021-11-29.
Sändlista
Samhällsbyggnadsnämnden
Ordförandes signatur Justerares signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Samhällsbyggnadsnämnden, 2025-10-09