Jävsnämnden — 27 februari 2026

§ 1 Beslut om att godkänna tillsynsplan och behovsutredning enligt plan- och bygglagen för år 2026–2028 JVN 2026/4 • Nämnden beslutar att anta tillsynsplan och behovsutredning enligt plan- och bygglagen (2010:900) för år 2026–2028. Enligt 11 kap. 3 § plan- och bygglagen (2010:900), ska tillsynen utövas av regeringen, länsstyrelsen och den eller de statliga myndigheter i övrigt som regeringen bestämmer och av byggnadsnämnden (tillsynsmyndigheterna). samhällsbyggnadsnämnden normalt har ansvaret, men inte kan på grund av jäv. I behovsutredningen och tillsynsplanen ingår vissa objekt som omfattas av jäv och dessa hanteras av samhällsbyggnadsförvaltningens inspektörer med jävsnämnden som ansvarig nämnd. jävsnämnden kommer att vara ansvarig för tillsyn enligt tillsynsplanen och behovsutredningen. Jävsnämnden ska därför fatta beslut i ärendet genom att bedöma tillsynsplanen och behovsutredningen i sin helhet. Tidigare har samhällsbyggnadsnämnden och jävsnämnden beslutat om en tillsynsplan för en period om ett år. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att man har en tillsynsplan som sträcker sig över 3 år för att förenkla planering och genomförande. Nämnden har därför tagit fram ett förslag på tillsynsplan och behovsutredning för år 2026–2028, vilken visar behov och ansvar samhällsbyggnadsnämnden har enligt plan- och bygglagen. besluta att anta tillsynsplan och behovsutredning enligt plan- och bygglagen (2010:900) för år 2026–2028. - Förvaltningen föreslår nämnden besluta att anta tillsynsplan och behovsutredning enligt plan- och bygglagen (2010:900) för år 2026–2028.  Tjänsteskrivelse "Tillsynsplan och behovsutredning enligt plan- och bygglagen för år 2026– 2028", kommunsekreterare Louise Henriksson, 2026-02-10.4  Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 10/2026 ”Beslut om tillsynsplan enligt PBL 2026”, 2026-01-15.  Tjänsteskrivelse ”Tillsynsplan Plan- och bygglagen 2026”, avdelningschef hållbar utveckling Jörgen Nyström, 2026-01-07.  Utkast: Tillsynsplan och behovsutredning 2026–2028 - Plan- och bygglagen. Sändlista

§ 2 Beslut om att godkänna tillsynsplan enligt miljöbalken med flera för år 2026 JVN 2026/6 • Nämnden beslutar att anta tillsynsplan för år 2026 enligt miljöbalken (1998:808) med flera. Enligt miljötillsynsförordningen ska det hos tillsynsmyndigheten finnas en utredning om tillsynsbehovet för tillsynsmyndighetens hela ansvarsområde enligt miljöbalken. I kommunen är samhällsbyggnadsnämnden tillsynsmyndighet. Behovsutredningen ska omfatta kommande treårsperiod och ses över vid behov, dock minst en gång per år. Det ska föras register över de verksamheter som behöver återkommande tillsyn. Baserat på utredningen och registret ska nämnden inför varje verksamhetsår göra en tillsynsplan. samhällsbyggnadsnämnden normalt har ansvaret, men inte kan på grund av jäv. I tillsynsplanen ingår vissa objekt som omfattas av jäv och dessa hanteras av samhällsbyggnadsförvaltningens inspektörer med jävsnämnden som ansvarig nämnd. jävsnämnden kommer att vara ansvarig för tillsyn enligt tillsynsplanen. Jävsnämnden ska därför fatta beslut i ärendet genom att bedöma tillsynsplanen enligt miljöbalken med flera i sin helhet. Den aktuella behovsutredningen avser år 2025–2027 och antogs av jävsnämnden 2024-12-06. - Förvaltningen föreslår nämnden besluta att anta tillsynsplan för år 2026 enligt miljöbalken (1998:808) med flera.  Tjänsteskrivelse "Tillsynsplan enligt miljöbalken med flera för år 2026", kommunsekreterare Louise Henriksson, 2026-02-11.  Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 8/2026 ”Beslut om tillsynsplan 2026 enligt miljöbalken mfl”, 2026-01-15.  Tjänsteskrivelse ”Tillsynsplan 2026 enligt miljöbalken mfl”, avdelningschef hållbar utveckling Jörgen Nyström, 2026-01-01.  Bilaga: Lägesbild Stärka tillsynsmyndigheternas förmåga att bedriva tillsyn, Naturvårdsverket.  Bilaga: Nationella strategin för miljöbalkstillsynen 2026–2029.  Behovsutredning - myndighetsutövning inom miljö- och hälsoskydd och livsmedelskontroll år 2025–2027.6  Utkast: Tillsynsplan 2026 enligt miljöbalken med flera. Sändlista

§ 3 Beslut om att godkänna kontrollplan för offentlig kontroll av livsmedel för år 2026 JVN 2026/3 • Nämnden beslutar anta kontrollplan för offentlig kontroll av livsmedel avseende år 2026. Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram förslag till en kontrollplan för livsmedel för 2026. Varje kontrollmyndighet ska enligt 3 e § i Livsmedelverkets föreskrifter (LIVSFS 2005:21) årligen ta fram en plan för myndighetens livsmedelskontroll. I planen ska det framgå hur myndigheten har beaktat mål och prioriteringar i Sveriges nationella kontrollplan för livsmedelskedjan. En kontrollplan för livsmedelskontroll är den operativa kontrollmyndighetens beskrivning av hur de krav som ställs på offentlig kontroll inom livsmedelskedjan uppfylls av myndigheten. Kraven finns bland annat i förordning (EU) 2017/625 om offentlig kontroll. I livsmedelslagen (2006:804) framgår att offentlig kontroll utövas av Livsmedelsverket, länsstyrelserna, andra statliga myndigheter och kommunerna (kontrollmyndigheterna) enligt föreskrifter som regeringen meddelar. samhällsbyggnadsnämnden normalt har ansvaret, men inte kan på grund av jäv. I kontrollplanen ingår vissa objekt som omfattas av jäv och dessa hanteras av samhällsbyggnadsförvaltningens inspektörer med jävsnämnden som ansvarig nämnd. jävsnämnden kommer att vara ansvarig för tillsyn enligt kontrollplanen. Jävsnämnden ska därför fatta beslut i ärendet genom att bedöma kontrollplanen för offentlig kontroll av livsmedel i sin helhet. besluta att anta kontrollplan för offentlig kontroll av livsmedel avseende år 2026. - Förvaltningen föreslår nämnden besluta anta kontrollplan för offentlig kontroll av livsmedel avseende år 2026.  Tjänsteskrivelse "Kontrollplan livsmedel 2026", kommunsekreterare Louise Henriksson, 2026-02-12.8  Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 12/2026 "Beslut om kontrollplan för offentlig kontroll av Livsmedel 2026", 2026-01-15.  Tjänsteskrivelse ”Kontrollplan livsmedel 2026”, avdelningschef hållbar utveckling Jörgen Nyström, 2026-01-01.  Utkast: Kontrollplan livsmedel 2026. Sändlista

§ 4 Beslut om att godkänna uppföljning av tillsynsplaner avseende år 2025 JVN 2026/5 • Nämnden beslutar att godkänna uppföljning av tillsynsplaner för år 2025. Samhällsbyggnadsnämnden har gjort en uppföljning av tillsynsplaner och kontrollplaner för nämndens tillsynsarbete avseende år 2025. samhällsbyggnadsnämnden normalt har ansvaret, men inte kan på grund av jäv. Objekten är dock inte specificerade och det går därför inte att avgöra exakt i vilka fall jävsnämnden är ansvarig för uppföljningen av tillsynsplanerna. Jävsnämnden ska därför fatta beslut i ärendet genom att bedöma uppföljningen i sin helhet. besluta att godkänna uppföljning av tillsynsplaner för år 2025. - Förvaltningen föreslår nämnden besluta att godkänna uppföljning av tillsynsplaner för år 2025.  Tjänsteskrivelse "Uppföljning av tillsynsplaner avseende år 2025", kommunsekreterare Louise Henriksson, 2026-02-13.  Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 9/2026 "Beslut om uppföljning av tillsynsplaner 2025", 2026-01-15.  Tjänsteskrivelse "Uppföljning av tillsynsplaner avseende år 2025", avdelningschef hållbar utveckling Jörgen Nyström, 2026-01-01.  Utkast: Uppföljning av tillsynsplaner 2025. Sändlista

§ 5 Beslut om verksamhetsberättelse för jävsnämnden avseende år 2025 JVN 2026/8 • Nämnden beslutar att godkänna upprättad verksamhetsberättelse samt att överlämna den till kommunstyrelsen. Förvaltningen har sammanställt jävsnämndens verksamhetsberättelse för år 2025. Verksamhetsberättelsen innehåller en beskrivning av året som har gått och en ekonomisk redogörelse. - Förvaltningen föreslår nämnden besluta att godkänna upprättad verksamhetsberättelse samt att överlämna den till kommunstyrelsen.  Tjänsteskrivelse ”Tjänsteskrivelse- Beslut om verksamhetsberättelse för jävsnämnden år 2025”, kanslichef Jenny Beckman, 2026-02-17.  Verksamhetsberättelse jävsnämnden 2025. Sändlista

§ 6 Beslut om beslutsattestanter för jävsnämnden år 2026 JVN 2026/7 • Nämnden beslutar att godkänna upprättat förslag på beslutattestanter för år 2026. Jävsförvaltningen har sammanställt förslag på beslutsattestanter för jävsnämnden för år 2026. Enligt delegationsordning för jävsnämnden får förvaltningschefen besluta om ändring och komplettering av beslutattestanter under året för jävsnämndens verksamheter. - Förvaltningen föreslår nämnden besluta att godkänna upprättat förslag på beslutattestanter för år 2026.  Tjänsteskrivelse "Tjänsteskrivelse - Beslut om beslutsattestanter för jävsnämnden år 2026", kommunsekreterare Louise Henriksson, 2026-02-10.  Attestlista för jävsnämnden 2026. Sändlista

§ 7 Beslut om yttrande om reglemente för Tidaholms kommuns nämnder JVN 2025/23 • Nämnden beslutar att avge yttrande i enlighet med förvaltningens förslag. Jävsnämnden har tidigare yttrat sig över förslag till nytt reglemente för jävsnämnden (som är en del i ett gemensamt reglemente för Tidaholms kommun). Kommunledningsförvaltningen har dock gjort ytterligare ett tillägg i förslaget till reglemente och önskar att jävsnämnden yttrar sig över det. Förvaltningen har lämnat förslag på yttrande. - Förvaltningen föreslår nämnden besluta att avge yttrande i enlighet med förvaltningens förslag.  Tjänsteskrivelse ”Tjänsteskrivelse- Beslut om yttrande om reglemente för Tidaholms kommun”, kanslichef Jenny Beckman, 2026-02-17.  Yttrande ”Yttrande - Reglemente för Tidaholms kommuns nämnder”, kanslichef Jenny Beckman, 2026-02-17.  Begäran om yttrande, 2026-02-10. Sändlista

§ 8 Information om delegationsbeslut JVN 2026/9 • Nämnden beslutar att godkänna redovisningen av anmälda delegationsbeslut samt att lägga den till handlingarna. Jävsförvaltningen anmäler delegationsbeslut som har fattats sedan nämndens föregående sammanträde. - Förvaltningen föreslår nämnden besluta att godkänna redovisningen av anmälda delegationsbeslut samt att lägga den till handlingarna.  Tjänsteskrivelse "Tjänsteskrivelse - Information om delegationsbeslut", kommunsekreterare Louise Henriksson, 2026-02-13.14

§ 9 Information om rapporter och inkomna skrivelser JVN 2026/1 • Nämnden beslutar att lägga inkomna rapporter till handlingarna. Förvaltningen anmäler rapporter och inkomna skrivelser som inte föranleder särskilda beslut, inkomna under tiden 2025-12-12–2026-02-20. Ärendenummer: Inkommen handling: JVN 2025/24 Beslut KF 2025-11-24 Beslut om revidering av strategisk plan och budget för år 2026–2028 JVN 2025/42 Beslut KF 2025-12-15 Beslut om antagande av policy för civilt försvar JVN 2026/2 Beslut KS 2026-01-14 Beslut om antagande av riktlinje för krigsorganisation och krigsplacering - Förvaltningen föreslår nämnden besluta att lägga inkomna rapporter till handlingarna.  Tjänsteskrivelse ”Tjänsteskrivelse - Rapportlista jävsnämnden 2026-02-27”, registrator Marie Anebreid, 2025-12-22.15

§ 10 Information från ordförande och förvaltningschef JVN 2026/10 • Nämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ordföranden och förvaltningschefen informerar. Förvaltningschefen informerar om att fullmäktige kommer att fatta beslut om eventuellt medlemskap i Miljösamverkan östra Skaraborg under mars månad, och berättar vidare om hur länsstyrelsens föreläggande om samhällsbyggnadsnämndens jävsproblematik kommer att hanteras på olika sätt beroende på vilket beslut som fattas i fullmäktige. - Förvaltningen föreslår nämnden besluta att lägga informationen till handlingarna.  Tjänsteskrivelse "Tjänsteskrivelse - Information från ordförande och förvaltningschef", kommunsekreterare Louise Henriksson, 2026-02-13.16