Samhällsbyggnadsnämnden — 28 september 2026

SHBN § 76 Närvarokontroll och upprop Beslut På dagens sammanträde genomförs upprop av närvarande ledamöter och ersättare enligt närvaroförteckning. ___________________ Dnr 2026-000002

SHBN § 77 Val av protokolljusterare Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att utse Sofia Thorsell (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. ___________________ Dnr 2026-000003

SHBN § 78 Godkännande av dagordning Beslut Ett informationsärende anmäls till ärende 6 – Studieresa biogasanläggning Kungshamn. I övrigt fastställs dagordningen i enlighet med upprättat förslag. ___________________ Dnr 2026-000052

SHBN § 79 Svar på medborgarförslag om lekplats i Hönsa Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bifalla medborgarförslaget genom att uppgradera den befintliga lekplatsen och anpassa den för fler åldrar. Ärendet Ett medborgaförslag om lekplats i Hönsa har inkommit till kommunen. Förslagsställaren skriver att Hönsa samhälle inte har fått ta del av tidigare satsningar som gjorts i andra delar av kommunen och föreslår att en ny eller ombyggd lekplats ska anläggas i samhället. Hönsa har fått fler unga invånare och då den nuvarande lekplatsen är gammal och anpassad för småbarn, menar förslagsställaren att kommunen bör satsa på en lekplats som passar barn i fler åldrar. Kommunfullmäktige beslutade 2026-02-23 § 19 att överlämna medborgarförslaget till samhällsbyggnadsnämnden för beslut. Svar På befintlig lekplats i Hönsa finns en mindre kompisgunga, rutschkana, två gungdjur och en liten klätterställning. Delar av utrustningen är gammal och sliten. Förvaltningen anser i likhet med förslagsställaren att utrustningen bör anpassas för barn i fler åldrar. I ett första steg föreslår förvaltningen därför att befintlig klätterställning ersätts med en ny som även passar äldre barn. Gungdjuren behöver också ses över och eventuellt ersättas fjädergungor. Kostnaden för åtgärderna beräknas uppgå till ca 100 000 kr och föreslås finansieras inom ramen för anslaget för lekplatser. Den nya utrustningen föreslås köpas in under hösten 2026 och monteras så snart vädret tillåter, dock senast under våren 2027. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 2026-09-14 § 55 Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadsförvaltningen, 2026-09-09 Beslut Kommunfullmäktige § 19 2026-02-23 Medborgarförslag om lekplats i Hönsa, 2026-01-07 Beslutet skickas till Förslagsställaren Gata- och parkchef ___________________ Dnr 2026-000172

SHBN § 80 Arrendeavtal för mobilmast på del av fastigheten Häggetorp 1:110 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar: - att godkänna arrendeavtalet med On Tower Sweden AB för mobilmast på del av fastigheten Häggetorp 1:110, med revidering av bilaga 1 avseende mastens placering enligt karta 2 - att villkora undertecknandet av avtalet med att bygglov söks och beviljas senast under år 2028 - att delegera till samhällsbyggnadschefen att underteckna avtalet när ovanstående villkor är uppfyllt. Reservationer Johanna Arvidsson (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Ärendet Företaget On Tower Sweden AB, som ägs av det europeiska infrastrukturbolaget Cellnex Telecom, etablerar, förvaltar och upplåter trådlös telekommunikationsinfrastruktur till mobiloperatörer och andra aktörer. Bolaget önskar nu teckna ett arrendeavtal med Tibro kommun för placering av en mobilmast på fastigheten Häggetorp 1:110. Avtalet föreslås gälla t.o.m. den 31 december 2041, med en årlig arrendeavgift om 15 000 kronor. Karta 1: Ursprungligt förslag på placering av mobilmasten. Efter arbetsutskottets behandling av ärendet den 14 september 2026 har förvaltningen tagit fram ett alternativt förslag till placering av masten. Den alternativa placeringen innebär att masten flyttas österut och tar större hänsyn till eventuell framtida exploatering. Förslaget innebär därmed en revidering av bilaga 1 till arrendeavtalet, vilken anger mastens placering. Se karta 2 nedan. Karta 2: Förslag till alternativ placering av mobilmasten Förutsättningar För att arrendeavtalet ska kunna undertecknas krävs att bygglov söks och beviljas för mobilmasten senast under år 2028. Överväganden Tibro kommun bör, i den mån det är möjligt, främja utbyggnaden av teknisk infrastruktur för att säkerställa god tillgång till digitala tjänster för medborgare och näringsliv. En mobilmast på platsen kan bidra till förbättrad täckning och kapacitet för mobilnätet i området. Förslag till beslut på sammanträdet Johanna Arvidsson (KD) föreslår att ärendet återremitteras till förvaltningen för ytterligare utredning avseende alternativa lokaliseringar samt att försiktighetsprincipen enligt miljöbalken beaktas. Ordföranden föreslår att samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag med ändringen att bilaga 1 till arrendeavtalet revideras avseende mastens placering enligt karta 2. Beslutsgång Ordförande prövar först Johanna Arvidssons (KD) förslag om återremittering och finner att samhällsbyggnadsnämnden avslår förslaget och att ärendet därmed ska avgöras på dagens sammanträde. Ordföranden prövar därefter arbetsutskottets förslag med ändringen att bilaga 1 till arrendeavtalet revideras avseende mastens placering enligt karta 2 och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 2026-09-14 § 56 Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadsförvaltningen, 2026-09-08 Arrendeavtal version 3.2 Bilaga 1 till arrendeavtal version 3.2 Förslag på revidering av bilaga 1 avseende placering av masten Beslutet skickas till Fastighetschef On Tower Sweden AB ___________________ Dnr 2026-000004

SHBN § 81 Information 2026 Beslut Informationen noteras. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar, i den fjärde punkten, att arbetsutskottets ordinarie ledamöter deltar vid studieresan till biogasanläggningen i Kungshamn den 6 oktober samt att deltagande förtroendevalda har rätt att ansöka om ersättning för förrättningsarvode och förlorad arbetsförtjänst. Ärendet - Förstudie daglig verksamhet - Statusuppdatering centrumutveckling - VA-debitering - Studieresa biogasanläggning Kungshamn ___________________ Dnr 2026-000083

SHBN § 82 Höjning av taxa för vatten och avlopp, VA- taxa 2027 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta: - att VA-taxans brukningsavgift höjs med 11% från och med 2027-01-01 - att VA-taxans anläggningsavgift höjs med 11% från och med 2027-01-01 Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att VA-taxans brukningsavgift och anläggningsavgift höjs med 11 % från och med 2027-01-01. Höjningen behövs för att möta ökade driftkostnader, ökade kostnader för VA-utbyggnad och kommande investeringsbehov. Även efter föreslagen höjning bedöms Tibros VA-taxa ligga på en låg nivå i jämförelse med flera andra kommuner. Bakgrund I samband med installation av vattenmätare i hushållen har VA-taxans uppbyggnad setts över. Fastigheter som får vattenmätare kommer successivt att övergå från debitering utifrån rumsenheter till en taxa som består av både fast och rörlig avgift. Den fasta avgiften baseras på vattenmätarens kapacitet och den rörliga avgiften baseras på faktisk vattenförbrukning. Den föreslagna uppbyggnaden innebär en mer standardiserad VA-taxa där större mätare, och därmed större möjlig förbrukning, ger en högre fast avgift. Avgift utifrån rumsenheter behöver finnas kvar under en övergångsperiod för de fastigheter som ännu inte har fått vattenmätare installerad. Föreslagen taxejustering 2027 Följande justeringar i VA-taxan föreslås gälla från och med 2027-01-01. Brukningsavgiften höjs med 11 %. Den senaste taxeförändringen trädde i kraft 2026-04-01. Höjningen bedöms nödvändig för att VA-verksamheten ska kunna möta budgeterade kostnader för 2027 och samtidigt upprätthålla en långsiktigt hållbar finansiering. Kostnaderna för extra åtaganden enligt § 18 har också setts över och justerats i samband med den föreslagna taxejusteringen. Ekonomisk påverkan för abonnent För en villa med 5 rum och kök motsvarar höjningen en ökning med 627 kr per år, från 6 270 kr per år till 6 897 kr per år. Den föreslagna brukningstaxan framgår av tabellen nedan. Ändamål V, vattenförsörjning Om 150 kr S, spillvattenavlopp Om 224 kr D, dagvattenavlopp Om 22 kr Eller tillsammans Om 396 kr Tabellen visar föreslagna avgifter enligt 2027 års Utan moms Med brukningstaxa. moms a) En fast avgift per år och 2 970 kr 3 713 kr vattenmätare. b) En avgift per m3 levererat vatten 29,3 kr 36,6 kr Nämnden informeras om att ovanstående tabell har justerats i beslutsunderlaget efter arbetsutskottets behandling av ärendet den 14 september 2026. Justeringen innebär att avgift per mätarstorlek har tagits bort och ersatts av en fast avgift per mätare oavsett storlek. Skäl för höjning av brukningsavgift VA-verksamheten står inför ökade kostnader till följd av behov av förnyelse av ledningsnät, underhåll av anläggningar, miljö och klimatanpassning samt generella kostnadsökningar. För att långsiktigt kunna säkerställa en trygg och hållbar vatten- och avloppsförsörjning behöver taxan anpassas till verksamhetens kostnader och investeringsbehov. Skäl för höjning av anläggningsavgift Anläggningstaxan reglerar avgiften för nyanslutning till den kommunala VA-anläggningen och ska bidra till att täcka de kostnader som uppstår vid utbyggnad och anslutning av nya fastigheter. Kostnadsbilden påverkas av omvärldsläget med fortsatt höga nivåer för material, entreprenader, transporter och maskinkostnader. För VA-utbyggnad är ledningsmaterial, exempelvis PE-ledningar, tillsammans med schakt, återställning och entreprenadarbeten betydande kostnadsdrivare. En genomgång av prisutvecklingen för VA-material från Ahlsell visar att den genomsnittliga ackumulerade prisökningen uppgår till drygt 23 procent. Den prisökning som kan konstateras under innevarande år bedöms till stor del vara kopplad till det rådande världsläget, med osäkerhet i leveranskedjor, förändrade råvarupriser och fortsatt påverkan på transport- och energikostnader. Detta tydliggör att kostnaderna för centrala materialslag inom VA-utbyggnad har ökat i en omfattning som inte fullt ut motsvaras av tidigare taxejusteringar. Mot denna bakgrund bedöms en höjning av anläggningsavgiften vara motiverad för att bättre spegla den faktiska kostnadsutvecklingen vid nyanslutningar och utbyggnad av den kommunala VA-anläggningen. Höjningen av anläggningsavgifterna innebär följande nivåer för centrala avgiftsposter i taxan: Avgift Utan moms Med moms a) Avgift avseende framdragning av varje 47 064 kr 58 830 kr uppsättning servisledningar till förbindelsepunkter för V, S och Df* b) Avgift avseende upprättande av varje 47 064 kr 58 830 kr uppsättning förbindelsepunkter för V, S och Df* c) Avgift per m² tomtyta 35,5 kr 44,4 kr d) Avgift per lägenhet 13 320 kr 16 650 kr Omvärldsbevakning och jämförelse Svenskt Vatten sammanställer årligen statistik över VA-taxor i Sverige. Enligt jämförelsen för typhus A har Tibro kommun en låg VA-taxa i förhållande till många andra kommuner. I Skaraborg är det endast Tidaholm som redovisar en lägre årskostnad för jämförbar normalvilla. Jämförelser mellan kommuner ska tolkas med viss försiktighet eftersom förutsättningar som kommunstorlek, anläggningsstruktur, investeringsbehov och antal anslutna VA- abonnenter varierar. Jämförelsen visar dock att Tibros årskostnad för en normalvilla även efter föreslagen höjning bedöms vara låg i relation till flera jämförbara kommuner. Den mer omfattande jämförelsen med kommuner med liknande invånarantal redovisas i Bilaga 1 – Taxejämförelser. Förvaltningens bedömning Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att en höjning av både brukningsavgiften och anläggningsavgiften med 11% från och med 2027-01-01 är nödvändig för att möta ökade kostnader, stärka kostnadstäckningen och skapa förutsättningar för en långsiktigt hållbar VA-verksamhet. Höjningen bidrar till att finansiera drift, underhåll och framtida investeringar inom VA-kollektivet. Jämförelser mellan kommuner ska tolkas med viss försiktighet eftersom förutsättningar som kommunstorlek, anläggningsstruktur, investeringsbehov och antal anslutna VA-abonnenter varierar. För att få en mer rättvisande bild har Tibros VA-taxa därför även jämförts med kommuner med liknande invånarantal. Även i den jämförelsen ligger Tibros årskostnad på en låg nivå. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskottsprotokoll 2026-09-14 § 57 Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadsförvaltningen, 2026-09-10 Bilaga 1 - Taxejämförelser Skaraborg Taxa för Tibro kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning 2027 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige ___________________ Dnr 2026-000079

SHBN § 83 Ekonomisk uppföljning tertial 2 2026 för Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna ekonomisk uppföljning för tertial 2 2026 för Samhällsbyggnadsnämnden. Ärendet Ekonomi Samhällsbyggnadsförvaltningen har per den 31 augusti 2026 upprättat en ekonomisk prognos för helåret 2026. Samhällsbyggnadsnämnden prognostiserar ett överskott om 3,5 mnkr för året. Tabell: Budgetuppföljning med prognos Avvikelserna beror bland annat på att personalkostnaderna beräknas bli lägre än budgeterat, både inom ledning 0,6 mnkr samt Gata och Park 1,6 mnkr. Fastighetsavdelningen prognostiserar ett underskott om 0,5 mnkr. Underskottet beror främst på kostnader kopplade till vattenläckor på bland annat Nyboskolan och ishallens omklädningsrum, 1,8 mnkr. Underskottet kompenseras bland annat med att man beräknar ett överskott om 1,0 mnkr inom media. Kapitaltjänstkostnaderna beräknas bli 1,9 mnkr lägre än budgeterat. Detta förklaras främst av att flera investeringsprojekt senarelagts. Avgiftsfinansierad verksamhet Tabell: budgetuppföljning med prognos VA-verksamheten prognostiserar ett underskott om -0,4 mnkr. Underskottet beror på ökade kostnader för vattenläckor. Det har kompenserats med lägre personalkostnader samt att del av planerade investeringar flyttats till nästkommande år. Det prognostiserade resultatet för renhållningsverksamheten är ett underskott om -0,4 mnkr. Underskottet beror på att kommunen inte längre får en årlig summa per invånare från kommunalförbundet som ersättning för att återställa gamla deponier. Underskottet täcks av tidigare upparbetat resultat. Investeringsprognos Tabell: investeringar, mnkr Samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget för 2026 uppgår till 126,8 mnkr. Prognosen för året beräknas uppgå till 58,3 mnkr. Avvikelsen beror främst på att ett antal projekt senarelagts och investeringskostnaden förskjuts därför till kommande år. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadsförvaltningen, 2026-09-18 Delårsberättelse 2026 för Samhällsbyggnadsnämnden Beslutet skickas till Kommunstyrelsen ___________________ Dnr 2026-000174

SHBN § 84 Ekonomisk uppföljning av ombyggnationen av Tibro kulturscen Beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att utöka investeringsbudgeten för projekt Ombyggnation Forum med 2 mkr till totalt 14 mkr. Reservationer Kristian Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Ärendet I förstudiefasen för ombyggnationen av Forum gjordes en kostnadsbedömning på 14 mkr +-25%. Förhoppningen var att erhålla bidrag från Boverket för att täcka upp de 2 mkr som låg över investeringsramen på 12 mkr, i annat fall skulle projektet se över ambitionsnivån för att arbeta ner kostnaden till 12 mkr. I mars 2026 kom beslut från Boverket att ansökan avslogs och därefter har projektet aktivt arbetat för att hitta smarta lösningar för att minska kostnaderna. Projektet gör idag bedömningen att det inte är möjligt att uppnå projektuppdraget inom ramen för budgeten på 12 mkr. Prognosen är idag 14 mkr vilket är i linje med den ursprungliga kostnadsbedömningen. Projektet äskar om ett tillkommande budgetanslag om 2 mkr för att genomföra projektet. Utredning Projektets uppdrag är att upprusta och utveckla Forumsalen inkl. kringytor till en flexibel kulturscen som ska fungera för så många olika verksamheter som möjligt. Ombyggnad omfattar två delar dels en renovering av de fastighetstekniska installationerna (ROT-renovering), dels en verksamhetsanpassning av forumsalen och kringliggande ytor. ROT renoveringen omfattar bland annat byte av fläktaggregat, allmänbelysning, el, brand och tillgänglighet. Verksamhetsanpassningen omfattar övriga delar så som scenutrymmet, scenbelysning, läktare, utrustning mm. De besparingar som har genomförts på bland annat golvmaterial och mängd scenutrustning har dock ätits upp av ökade kostnader på annat håll så som förstärkningar av takstolarna för att klara nytt undertak och scenutrustning och fler ventilationsaggregat för att få plats i befintligt fläktrum. Vidare har slutförandetiden flyttats fram till slutet av mars för att ge tid till att ta fram kostnadseffektiva lösningar och få en effektiv produktion. Stora kostnadsposter så som utjämning av golv, förstärkning av takstolar, akustikundertak, ventilation och utdragbar läktare går inte att banta ner ytterligare. Kvar finns mindre poster som upprustning av entréhall, scenutrustning, draperier, förrådsutrymmen som i de fall det bantas ytterligare dels skulle påverka upplevelsen för besökare, dels möjligheten att nyttja de nya lokalerna på ett funktionellt sätt. Förslag till beslut på sammanträdet Kristian Johansson (SD) föreslår avslag på arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Kristian Johanssons (SD) förslag och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 2026-09-14 § 59 Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadsförvaltningen, 2026-09-10 Projektbeställning - Ombyggnation Forum, 2026-03-03 Slutrapport förstudie Forum, 2025-10-13 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige ___________________ Dnr 2026-000005

SHBN § 85 Delegationsbeslut 2026 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsärenden. Ärendet Ärenden där delegationsbeslut har fattats redovisas för samhällsbyggnadsnämnden. Beslutsunderlag Bilaga – Delegationsbeslut SHB, 2026-09-28 ___________________ Dnr 2026-000016

SHBN § 86 Anmälan av protokoll 2026 Beslut Anmält protokoll noteras. Ärendet Protokoll från samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts sammanträde 2026-09-14 anmäls. Beslutsunderlag Protokoll SHBN AU 2026-09-14 ___________________ Dnr 2026-000008

SHBN § 87 Övriga frågor 2026 Beslut Inga övriga frågor anmälda. ___________________ Undertecknat av följande personer ROLF GUNNAR ERIKSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-09-29 14:59:37 Transaktionsidentitet: 191DE5C606ED0AF27DD9A52FEC29C60A00184C4822 Sofia Christina Thorsell E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-09-29 13:31:11 Transaktionsidentitet: 2F8519D7604270C491A4803126C2E55F987E3D20BF HANNA LEKTÉN E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-09-29 15:47:28 Transaktionsidentitet: EABCDE24574DAD6EFAF7A56FA0413085F3880B003E Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Tibro kommun Organisationsnr: 212000-1660 E-post: kommun@tibro.se Hemsida: www.tibro.se © twoday