Kommunstyrelsen — 10 mars 2026

Beslut Kommunstyrelsen väljer Mikael Faleke (M) att justera dagens protokoll.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner dagordningen.

Anna-Karin Johansson (S) informerar om Pensionärsrådets senaste möte. Jan Hanna (S) informerar om Folkhälsorådets senaste möte. Jennie Glarbjerg, folkhälsostrateg, informerar om bokslut och verksamhetsberättelse för folkhälsoarbetet 2025. Johan Almgren, näringslivschef, informerar om kommunstyrelseförvaltningens näringslivsenhet. Charlotta Skarenberg, kommunikationschef, informerar om kommunstyrelseförvaltningens kommunikationsenhet. Charlotta Haskovec, verksamhetsledare för Småkom, informerar om Småkoms verksamhet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, för Tibro kommuns del, ingå Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland, att, för Tibro kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Kommunernas betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, att, för Tibro kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse – Västra Götalandsregionens läkaransvar i kommunal primärvård, att, för Tibro kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning, personer med skadligt bruk och beroende samt barn och unga som vårdas utanför det egna hemmet, att, för Tibro kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande och nödvändig tandvård. Ärendet Hälso- och sjukvårdsavtalet med tillhörande överenskommelser i Västra Götaland reglerar samverkan och ansvar för de personer som har behov av hälso- och sjukvårdsinsatser från både kommunen och Västra Götalandsregionen (VGR). Avtalet syftar till att skapa en modern och hållbar samverkan mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna, med fokus på primärvårdens gemensamma ansvar och patientsäkerhet. Avtalet förtydligar ansvarsfördelningen, betonar primärvårdens gemensamma ansvar och stärker patientsäkerhetsarbetet, inklusive hantering av oenighet och tvister. Hälso- och sjukvårdsavtalet har nu reviderats inför ny avtalsperiod. Ett politiskt samråd och arbetsgrupper har arbetat sedan 2024 med att ta fram avtalet, med remissrunda och dialogkonferenser under våren 2025 där samtliga 49 kommuner har deltagit. Det nya avtalet bygger på tidigare Regionbildningsavtal och Primärvårdsavtal från 1998 och ersätter det nuvarande avtalet som gäller till slutet av 2026. Avtalet stödjer länsgemensam strategi för god och nära vård, förbättrar förutsättningar för vård i hemmet och tar höjd för framtida behov. Uppsägning av avtalet påverkar även underavtalen, som kan sägas upp eller revideras individuellt utan att huvudavtalet påverkas. Huvudavtalet innehåller nio avsnitt och ska läsas tillsammans med fyra underavtal som är beroende av huvudavtalets giltighet. Skaraborgs kommunalförbund rekommenderar kommunerna i Skaraborg att anta det eviderade hälso- och sjukvårdsavtalet med tillhörande överenskommelser. Socialnämnden i Tibro kommun har berett ärendet och föreslår kommunfullmäktige besluta att anta avtalet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunstyrelseförvaltningen, 2026-02-12 Socialnämndens protokoll 2025-12-15 § 177 Tjänsteskrivelse socialförvaltningen, 2025-12-01 Skaraborgs kommunalförbund, direktionens protokoll 2025-09-05 § 64 Missiv, Slutförslag hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser, 2025- 09-01 Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser Beslutet skickas till Regionstyrelsen, Västra Götalandsregionen Skaraborgs kommunalförbund Socialnämnden

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att Tibro kommun inte har något att erinra mot förslaget till reviderad förbundsordning för Skaraborgs kommunalförbund. Ärendet Skaraborgs kommunalförbund är de 15 kommunerna i Skaraborgs medlemsorganisation. Förbundets syfte och uppdrag regleras genom en förbundsordning, vilken nu håller på att revideras. Den nuvarande förbundsordningen fastställdes år 2019 då förbundets organisationsform förändrades från att vara ett kommunalförbund med fullmäktige till att bli ett kommunalförbund med direktion. Vid förbundets direktionsmöte 2023-02-02 beslutade direktionen att göra en mer övergripande revidering av förbundsordningen och förslag till ny förbundsordning har nu remitterats till medlemskommunerna för synpunkter. Förbundsordningen har genomgått översyn för att vara uppdaterad till gällande lagar och regler. Förslag till större förändringar har exempelvis skett inom komplettering av ändamål, val till direktionen, presidiets sammansättning, valberedning, revisorer, regler för budget och modell för arvodering av presidiet. Kommunstyrelseförvaltningen har berett remissen och noterar att merparten av ändringarna gäller den organisatoriska sammansättningen, något som förvaltningen inte har några kommentarer till eftersom det är en politisk fråga I § 14, Budget och ekonomisk styrning, föreslås att skrivelsen om förbundsavgift samt skrivelsen om utblick mot den kommande treårsperioden ska tas bort. Förvaltningen har varit i kontakt med kommunalförbundet om detta och fått beskedet att förbundet även fortsättningsvis kommer att leverera en budgetram för tre år framåt. Anledningen till att det tagits bort ur förbundsordningen är att förbundet vill undvika alltför detaljerade beskrivningar där. När det gäller förbundsavgiften arbetar förbundet med en ny modell, där planen är att använda Prisindex för Kommunal Verksamhet, PKV, som uppräkningsindex framöver. Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i kommunalförbundets bedömning och har i övrigt inga ytterligare kommentarer till förslaget till ny förbundsordning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunstyrelseförvaltningen, 2026-02-12 Skaraborgs kommunalförbund, direktionens protokoll 2025-11-07 § 85 Remissmissiv, Förslag till reviderad förbundsordning för Skaraborgs kommunalförbund, 2025-11-17 Remissversion av förbundsordning för Skaraborgs kommunalförbund Nuvarande förbundsordning för Skaraborgs kommunalförbund Beslutet skickas till Skaraborgs kommunalförbund

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna verksamhetsberättelse 2025 för kommunstyrelsen. Ärendet Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat verksamhetsberättelse 2025 för kommunstyrelsen. I denna framgår i vilken utsträckning målen i verksamhetsplanen har uppnåtts samt det ekonomiska utfallet i förhållande till budget. Kommunfullmäktige och kommunstyrelsen redovisar sammantaget ett överskott med 4,9 miljoner kronor gentemot anslagen driftbudget. Överskottet fördelar sig på kommunfullmäktige 0,6 miljoner kronor och kommunstyrelsen 4,3 miljoner kronor. Målperioden för de av kommunfullmäktige beslutade strategiska målen är 2024–2027. Vad gäller kommunstyrelsens bidrag till måluppfyllelsen av kommunens strategiska mål är den sammanfattande bedömningen att betydande steg har tagits och att målen har nåtts till stor del. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunstyrelseförvaltningen, 2026-02-06 Verksamhetsberättelse 2025 kommunstyrelsen

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att fastställa årsredovisning 2025 för Tibro kommun och överlämna den till kommunfullmäktige för godkännande. Ärendet Kommunstyrelseförvaltningen har tillsammans med kommunens förvaltningar och bolag arbetat fram förslag till årsredovisning 2025 för Tibro kommun. Kommunens resultat för 2025 är 23,5 miljoner kronor (mot 8,9 miljoner kronor i budget för 2025) och investeringsutfallet blev 45,7 miljoner kronor (mot 54,0 miljoner kronor i budget 2025). Kommunfullmäktige tog i november beslut om vilka investeringar som ska fortgå under 2026 och vilka medel som ska överföras till 2026 års budget med anledning av detta. Kommunen hade 2023 ett negativt balanskravsresultat om -16,0 miljoner kronor. I 2025 års bokslut återställdes 15,2 miljoner kronor. 2026 års balandskravsresultat 18,4 mnkr innebär därför att 2023 års negativa resultat har återställts. Detta fastställs i separat ärende där Kommunfullmäktige också föreslås avsluta den åtgärdsplan som antogs i juni 2024. Kommunfullmäktiges tre strategiska mål är antagna för perioden 2024-2027. I års- redovisningens verksamhetsberättelse beskrivs arbetet med målen. Analysen och bedömningen bygger på denna redogörelse tillsammans med utfall på fastställda indikatorer och effekter av insatserna. Inom mål 1 och 2 är bedömningen att en positiv utveckling har skett under året medan mål 3 kvarstår på samma bedömda måluppfyllelse som vid årsredovisningen 2024. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunstyrelseförvaltningen 2026-03-02 Årsredovisning 2025 – Tibro kommun Beslutet skickas till Samtliga nämnder

Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att konstatera att det tidigare negativa balanskravsresultatet om 16,0 miljoner kronor från år 2023 nu är fullt återställt i enlighet med kommunallagens 11 kap. 14–16 §§. att avsluta den av kommunfullmäktige beslutade åtgärdsplanen daterad 2024-06-17, då regleringen av underskottet är genomförd. Ärendet I bokslutet för år 2023 var Tibro kommuns balanskravsresultat negativt, -16,0 miljoner kronor. Kommunfullmäktige beslutade därför på sitt sammanträde 2024-06-17 i enlighet med kommunallagen om en åtgärdsplan för återställande av det negativa balanskravsresultatet inom tre år. Efter starka balanskravsresultat 2024 och 2025 är 2023 års negativa balanskravsresultat fullt återställt. Detta är ett år tidigare än vad som angavs i åtgärdsplanen som baserades på budget 2024 med plan 2025-2026. När underskottet är återställt ska fullmäktige besluta att regleringen är genomförd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunstyrelseförvaltningen 2026-02-22

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna utvärderingen av kommunens långsiktiga medelsförvaltning gällande tertial 3 2025 samt helåret 2025. Ärendet Enligt kommunens placeringspolicy för lång- respektive kortsiktig medelsförvaltning ska rapportering ske löpande efter varje tertial. Tibro kommun köper tjänst av Skövde kommuns finansfunktion som gör utvärderingen, vilken presenteras i en placeringsrapport.\nNormalportföljens index ökade med 3,57 % under tertial 3 2025 medan kommunens portföljs värde ökade med 3,23 %. Marknadsvärdet ökade med 10,7 miljoner kronor från 331,5 miljoner kronor till 342,2 miljoner kronor vid årets slut. Vid årets början uppgick de placerade medlen till 318,8 mnkr. Av portföljens ökning är cirka 4 mnkr hänförbar till nyinsatta medel avseende tidigare tecknad insats i SEBs Nordic Green Energy. Under året har kommunstyrelseförvaltningen arbetat för att öka andelen alternativa tillgångar. Detta för att andelen alternativa tillgångar ska ligga närmare normalportföljens riktvärde. Ett annat mål har varit att ökad diversifieringen inom tillgångsslaget alternativa placeringar. Kommunstyrelsen har därför under hösten godkänt två nya alternativa placeringar inom områdena Private Equity och Private Debt. Vid årsskiftet hade det hunnits investerats i produkten som avser Private Debt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunstyrelseförvaltningen 2026-02-11 Placeringsrapport tertial 3 2025, Tibro kommun 260123 SEB presentationsmaterial avseende tertial 3 2025 260123 Swedbank presentationsmaterial avseende tertial 3 2025

Beslut Kommunstyrelsen noterar anmälda protokoll. Ärendet Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträden 2026-02-18 och 2026-03- 03 anmäls.

Beslut Kommunstyrelsen noterar anmälda delegationsbeslut. Ärendet Följande delegationsbeslut anmäls: Parkeringstillstånd för rörelsehindrad, aug 2025- jan 2026, Dnr 2025-000063 och 2026- 000083

Beslut Kommunstyrelsen noterar redovisade skrivelser och meddelanden. Ärendet Följande skrivelser och meddelanden redovisas:  Räddningstjänsten Skaraborg, direktionens protokoll 2026-01-22  Avfall & Återvinning Skaraborg, direktionens protokoll 2026-01-27  Kollektivtrafiknämndens protokoll 2026-02-02  Mediapoolen, styrelsens protokoll 2025-12-19  Räddningstjänsten Skaraborg, budgetberedningsutskottets protokoll 2026-02-05  Miljönämndens protokoll 2026-01-28  Räddningstjänsten Skaraborg, skrivelse 2026-02-20 om moms på tillsyns- och tillståndsavgifter  Skaraborgs kommunalförbund, direktionens protokoll 2026-02-06  Skaraborgs kommunalförbund, direktionens protokoll 2026-02-06 § 3 Nytt index för beräkning av medlemsavgift Skaraborgs Kommunalförbund  Räddningstjänsten Skaraborg, direktionens protokoll 2026-02-19  Samordningsförbundet Skaraborg, styrelsens protokoll 2026-02-24