Kommunstyrelsen — 15 april 2026

Beslut Kommunstyrelsen väljer Hampus Borg (M) att justera dagens protokoll.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner dagordningen.

Ordförande Jan Hanna (S) informerar från möte med Räddningstjänsten Skaraborg. Anna-Karin Johansson (C) informerar från möte med Avfall & Återvinning Skaraborg. Kommunchef Gustav Olofsson informerar om:  Ny överenskommelse om samverkan mellan Tibro kommun och Arbetsförmedlingen Skaraborg  Möte mellan kommunerna och regionen i Västra Götaland för regional samlad lägesbild  Kommunalförbundet Sydarkivera har godkänt Tibro kommuns ansökan om medlemskap  Genomförd näringslivsfrukost  Nuläget i arbetet med centrumutvecklingen  Tibro kommuns chefers deltagande i ledarutvecklingsprogram

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna återrapporteringen av uppdraget av framtidens grundskoleorganisation. att ge kommunchefen i uppdrag att utreda möjligheterna och kostnaderna för att\nsäkerställa Häggetorpsskolans funktion fram till dess att en ersättningslösning är klar. Uppdraget ska återrapporteras senast 2026-10-31. att ge kommunchefen i uppdrag att fortsätta utreda alternativ för att ersätta Häggetorpsskolan på sikt. Ärendet I samband med budgetprocessen inför 2025 gav kommunstyrelsen kommunchefen i uppdrag att ta fram förslag på framtida grundskolestruktur. För att kunna skapa bra planeringsförutsättningar gällande såväl lokalinvesteringar som verksamhetens organisation fanns det ett behov av att få klarhet i hur barn- och utbildningsförvaltningens organisation och struktur kring grundskolorna ska se ut i framtiden. Tjänsteorganisationen bedömer att Tibro kommun behöver kombinera kort- och långsiktiga åtgärder för att hantera både Häggetorpsskolans tekniska status och det långsiktiga kapacitetsbehovet. Befolkningsprognoserna gällande antal elever i framtiden har de senaste åren skiljt sig åt, vilket innebär att underlaget för beslut om framtida grundskolestruktur i nuläget är osäkert. Genom att invänta fler befolkningsprognoser finns möjligheten att utvecklingskurvan stabiliseras och därmed kan ge bättre underlag för analys och planering av behoven framåt. Sammantaget föreslås en stegvis beslutsprocess med följande två huvuddelar: 1. Omgående utredning av Häggetorpsskolan, eftersom byggnadens tekniska status och paviljongens placering skapar ett tidsfönster som inte kan skjutas upp. 2. Planering av framtida kapacitet som möter behovet av 5–6 paralleller, antingen via utbyggnad av befintliga skolor eller nybyggnation, att genomföras när ytterligare prognoser finns tillgängliga.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionens första att-sats besvarad, att avslå motionens andra att-sats. Reservation Åse Nicklasson (SD) och Per-Ola Widerfalk (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för\nÅse Nicklassons (SD) med fleras förslag. Ärendet En motion om tryggare cykelparkeringar genom utökad kameraövervakning har inkommit från Åse Nicklasson (SD) och Kristian Johansson (SD). Motionärerna föreslår i sin motion följande:  Att Tibro kommun utreder var kameraövervakning bäst behövs för att motverka\cykelstölder.  Att Tibro kommun, baserat på utredningens resultat, inför kamerabevakning vid de platser där behovet är som störst. Kommunstyrelseförvaltningen har utrett motionen. Förvaltningen konstaterar att kravet på illstånd för kommuners kamerabevakning numera är borttaget, men att kravet på att en noggrann utredning måste genomföras vid allt typ av kamerabevakning kvarstår. Denna utredning ska dels innehålla en laglighetsprövning för att se om kamerabevakning överhuvudtaget är förenligt med gällande lagstiftning. Sedan ska också en avvägning mellan bevakningsintresset och integritetsintresset avgöras. Vidare ska det alltid utredas och prövas vilka andra mindre ingripande insatser som kan genomföras innan\kamerabevakning är aktuell. Tibro kommun jobbar sedan en längre tid med EST (effektiv samordning för trygghet). EST är en metodik för att systematiskt undersöka och kartlägga aktuellt läge gällande trygghet och förekomst av brott i olika delar av den fysiska miljön. I arbetet deltar epresentanter från olika delar av kommunens förvaltningar och bolag, polismyndigheten och representant från andra relevanta aktörer. Utifrån aktuell lägesbild planeras och genomförs relevanta åtgärder inom både situationell och social prevention.\nKamerabevakning kan som motionärerna skriver vara ett effektivt sätt att öka tryggheten\noch minska förekomsten av brott på en plats eller i ett område. Forskning och utvärderingar visar dock att användandet av kamerabevakning ger olika resultat beroende på brottslighetens karaktär och val av typ av bevakning. Det är inte alltid som brottslighet minskar eller att tryggheten ökar bara på grund av kameror. Kommunen utreder således redan idag vilka platser som eventuellt är brottutsatta och har\net systematiskt arbetssätt för detta arbete. I detta arbete har det inte framkommit att några specifika platser är så utsatta för brott att kamerabevakning i dagsläget skulle vara\anet alternativ.\nKommunstyrelseförvaltningen föreslår därför att den första att-satsen ska anses besvarad, då kommunen i det löpande brottförebyggande arbetet systematiskt undersöker\brottslighetens karaktär och vilka platser som är extra brottsutsatta i kommunen. Vidare föreslår förvaltningen att den andra att-satsen ska avslås, då det inte i förväg går attastslå att platser lämpliga för kamerabevakning kommer att identifieras.\nFörslag till beslut på sammanträdet Åse Nicklasson (SD), med instämmande av Per-Ola Widerfalk (SD), föreslår bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot Åse Nicklasson (SD) med fleras förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta Riktlinje för krishantering för Tibro kommun. Ärendet Riktlinje för krishantering i Tibro kommun är ett dokument som anger övergripande\ninriktning för ledning och hantering av kriser inom hela kommunkoncernen. Dokumentet skapar en gemensam grund för kommunkoncernens arbete före, under och efter en kris.\nRiktlinjen omfattar händelser utmed hela hotskalan från vardagliga händelser till högsta\nberedskap. I riktlinjen beskrivs grundläggande principer för krishanteringen, vilka ledningsnivåer som\nkan användas vid en kris och dokumentet ger vägledning hur kommunen ska arbeta med olika planeringsinsatser och processer. Detta dokument kompletteras med dokument som planer, checklistor och händelsekort som beskriver hur denna riktlinje ska omsättas i praktiken.

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta instruktion för kommundirektören, att gälla från och med 2026-05-01. Ärendet Den gällande instruktionen för kommunchef antogs 2018. Mot bakgrund av förändrade\nkrav på kommunal styrning, ledning och samordning har en översyn genomförts av kommunstyrelseförvaltningen. Förslaget syftar till att modernisera instruktionen, tydliggöra\nansvar och roller samt säkerställa att dokumentet speglar hur kommunen leds i dag. I samband med översynen föreslås även att titeln kommunchef ersätts med kommundirektör utifrån numera gällande norm. Förslaget innebär ingen förändring av uppdragets innehåll, ansvar, organisering eller lön.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förste och andre vice ordförande införs i kommunstyrelsen från och med 2027-01-01, att uppdragen som kommunstyrelsens ordförande samt förste och andre vice ordförande ska beskrivas enligt den parlamentariska gruppens förslag och genom ändring av kommunstyrelsens reglemente, att nuvarande ordning i kommunfullmäktiges presidium ändras från och med mandatperioden 2027-2030 till att uppdraget som förste vice ordförande innehas av en företrädare från den politiska majoriteten/styret och att uppdraget som andre vice ordförande innehas av en företrädare från den politiska oppositionen, att anta förslaget till ersättningsreglemente för förtroendevalda i Tibro kommun att gälla från och med 2027-01-01, att anse gruppens uppdrag redovisat och därmed upplösa den parlamentariska gruppen. Notering Mikael Faleke (M) och Hampus Borg (M) deltar inte i beslutet. Reservation Maria Marić (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2025-02-24 § 18 om ledamöter och ersättare till en parlamentarisk grupp för översyn av kommunens politiska organisation samt ersättningsreglemente för förtroendevalda, att gälla från och med 2027. Den parlamentariska gruppen har lämnat en redovisning av gruppens arbete och förslag. Gruppen förslår en förändring av den politiska organisationen från och med 2027-01-01 i form av att förste och andre vice ordförande införs i kommunstyrelsen. Enligt nuvarande arbetssätt innehas rollen som kommunstyrelsens vice ordförande av en företrädare för oppositionen (tillika oppositionsråd). Syftet med förändringen är att ordföranden vid frånvaro i första hand ska ersättas av en företrädare från det politiska styret/den politiska majoriteten, vilket är ett vanligt arbetssätt i många kommuner. Införande av förste vice ordförande i kommunstyrelsen föreslås inte i övrigt påverka uppdraget som oppositionsråd. Förslaget är också att uppdraget som förste vice ordförande i kommunstyrelsen inte innebär något ytterligare månadsarvode än det som utgår till personen för uppdraget som ledamot i arbetsutskottet.\nDärtill föreslår gruppen beskrivningar att uppdragen som kommunstyrelsens ordförande samt förste och andre vice ordförande, till kommunstyrelsens reglemente. Förslaget till nytt ersättningsreglemente innebär i huvudsak att:  Beloppen för sammanträdesarvode, högsta belopp för förlorad arbetsinkomst samt belopp för schablonersättning för egenföretagare bestäms för 2027 års nivå.  Arvodet, baserat på procent av riksdagsarvodet, för merparten av de månadsarvoderade uppdragen ändras. Flertalet arvoden höjs och några sänks.  Resekostnadsersättning endast ges för den del av resan som överstiger 6 km enkel väg, istället för att utgå för hela resan vid resor över 3 km.  Resekostnadsersättning i samband med justering av protokoll tas bort.  Det tydliggörs att förlorad arbetsinkomst handlar om ett faktiskt inkomstbortfall för den förtroendevalde. I övrigt innebär förslaget till nytt reglemente några ändrade formuleringar och anpassningar till nuvarande förhållanden. Bland annat ska schablonersättningen som läggs till den förlorade arbetsinkomsten för ersättning för förlorad pensionsavsättning ändras från 4,5 % till 6 %. Detta till följd av bestämmelserna i regelverket OPF-KR25 och nuvarande pensionspolicy för förtroendevalda. Kommunstyrelseförvaltningen har inga invändningar mot den parlamentariska gruppens\nförslag och noterar att den totala kostnadsökningen till följd av föreslagna förändringar av månadsarvoden är cirka 300 000 kr. Uppgiften tas med i budgetarvetet inför 2027-2029. Förslag till beslut på sammanträdet Maria Marić (KD) föreslår att arvodet för kommunstyrelsens ordförande ska sänkas till 60 % av gällande riksdagsarvode, att arvodet för kommunstyrelsens vice ordförande ska sänkas 50 % av gällande riksdagsarvode samt att det ska skrivas in i ersättningsreglementet för förtroendevalda att det ska göras avdrag för kaffe och fika\under politiska sammanträden. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot Maria Marićs (KD) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad i den del som rör första och andra att-satsen, att motionen avslås i den del som rör tredje att-satsen. Reservation Åse Nicklasson (SD) och Per-Ola Widerfalk (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för\nÅse Nicklassons (SD) förslag. Ärendet En motion om kartläggning och efterlevnad av riktlinjer för kommunens fordon har\inkommit från Åse Nicklasson (SD), Towe Ljunggren (SD) och Kristian Johansson (SD). Motionärerna uttrycker att kommunens fordon är en viktig resurs för verksamheterna och\att det uppmärkats att skador på fordonen är ett återkommande problem, som leder\till ökade kostnader och minskad tillgänglighet. Motionärerna anser det vara oklart i vilken\omfattning det finns tydliga riktlinjer för användning, skadehantering och uppföljning av kommunens fordon, samt hur efterlevnaden av eventuella riktlinjer säkerställs. Med anledning av detta yrkar motionärerna att:  En kartläggning genomförs av vilka riktlinjer som finns gällande användning, skadehantering och uppföljning av kommunens fordon.  Riktlinjer och kontrollrutiner vid behov införs eller skärps för att minska skador ochörbättra ansvarsutkrävandet.  En utredning görs gällande möjligheten att införa en rutin för regelbunden kontroll\av att anställda som nyttjar kommunens fordon innehar giltigt körkort, i enlighet med gällande lagstiftning. Kommunstyrelseförvaltningen har berett motionen och konstaterar att kommunens\nfordonsfrågor under en längre tid varit föremål för dialog och förbättringsarbete. Flera steg har tagits de senaste åren för en bättre hantering. Bland annat har ett systematiskt arbete\ngjorts inom socialförvaltningen, som är den förvaltning med flest antal personbilar, kopplat\ntill skadehanteringen. Som komplement till den kommungemensamma riktlinjen för nyttjande av tjänstebilar har verksamhetsspecifik riktlinje för resor och fordon och en rutin\för anmälan och hantering av fordonsskador tagits fram. Förvaltningen har arbetat aktivt med att informera chefer och medarbetare om vikten av att anmäla skador för att sådana\nska vara möjliga att hantera som försäkringsärende. Enligt socialförvaltningen har arbetet\nresulterat i lägre kostnader för fordonsskador. Den kommunövergripande ambitionen är att ta ett mer samlat grepp om kommunens\nfordonshantering, där ett kommungemensamt rutinstöd är en del. En naturlig del i arbetet med en kommungemensam organisering blir en sådan kartläggning som föreslås i motionen. Kartläggningen får i sin tur visa vilka behov som finns av nya riktlinjer och rutiner. Kommunstyrelseförvaltningen ser därmed att ett arbete pågår som sammanfaller med\intentionen i motionens första och andra att-sats. Däremot anser inte förvaltningen att en särskild utredning ska göras enligt motionärernas förslag gällande införande av regelbunden körkortskontroll. Frågan om körkortsinnehav är i första hand en\arbetsgivarfråga som får hanteras genom befintliga anställningsrutiner samt förtroendet för att anställd personal har förmåga att följa lagar och regler.\nSammanfattningsvis föreslår kommunstyrelseförvaltningen att motionen ska anses\besvarad i den del som rör första och andra att-satsen och att motionen ska avslås i den del som rör tredje att-satsen. Förslag till beslut på sammanträdet Åse Nicklasson (SD) föreslår bifall till motionen. Anto Dodik (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Beslutsgång Ärendet ajourneras mellan kl. 10.35 - 10.40. Ordföranden ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot Åse Nicklassons (SD) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Reservation Åse Nicklasson (SD) och Per-Ola Widerfalk (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för\nÅs