Kommunstyrelsens — 8 april 2026

4 § Kommuner ska ta fram en lägesbild över brottsligheten inom kommunens geografiska område. Lägesbilden ska innehålla 1. en kartläggning av brottsligheten, dess omfattning och konsekvenser, 2. annan information av betydelse i sammanhanget, och 3. en analys av kartläggningen och informationen.

5 § Kommuner ska, med lägesbilden som underlag, besluta om en plan för vilka åtgärder som kommunen avser att vidta för att förebygga brott (åtgärdsplan).

6 § Kommuner ska minst vartannat år uppdatera lägesbilden och följa upp åtgärdsplanen.

7 § Arbetet med lägesbilden och åtgärdsplanen ska i den utsträckning som det är lämpligt integreras med sådant analys- och planeringsarbete som sker i enlighet med andra författningar.” Lag (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete | Sveriges riksdag Åtgärdsplanen bygger på Tanums kommuns lägesbild för det brottsförebyggande arbetet och samverkansavtalet mellan Tanums kommun och polisområde västra Fyrbodal. 2 Åtgärdsplan Åtgärdsplanen innehåller konkreta åtgärder som ska genomföras inom ramen för det brottsförebyggande arbetet i Tanums kommun. Åtgärdsplanens aktiviteter bygger på information och analyser utifrån Tanums kommuns lägesbild. Arbetet med analysen och åtgärderna har genomförts i det lokala brottsförebyggande rådet, trygghetsgruppen samt i dialog med berörda förvaltningar. Till stöd för analysen har forskning och material från exempelvis Brottsförebyggande rådet använts. Åtgärderna har valts ut för att stärka det brottsförebyggande arbetet i kommunen med särskilt fokus på prioriterade områden utifrån samverkansavtalet. Kommunstyrelsens förvaltning 2026-04-08 KS 2025/0774-941 Åtgärdsplanen beskriver den analys som gjorts beträffande lägesbilden samt beskriver de åtgärder som Tanums kommun avser vidta gällande det trygghetsskapande och brottsförebyggande arbetet. Åtgärderna kommer genomföras i samverkan med exempelvis polis och andra aktörer där detta är aktuellt. Det är det lokala brottsförebyggande rådet som med stöd av trygghetssamordnare och trygghetsgruppen följer upp beslutade åtgärder. 2.1 Mål och uppföljning För att säkerställa att arbetet löper på enligt plan samt att åtgärderna har avsedd effekt kommer uppföljning ske regelbundet av det lokala brottsförebyggande rådet och trygghetsgruppen. Bedömning görs i brottsförebyggande rådet när åtgärdsplanen ska uppdateras. Skäl till att åtgärder tas bort ur åtgärdsplanen kan vara att målet med åtgärden bedöms vara uppnått eller att åtgärden av något skäl inte bedöms vara relevant längre. Målsättningen är att åtgärdsplanen ska vara ett levande dokument som uppdateras vid behov för att behålla sin aktualitet. För varje åtgärd i åtgärdsplanen finns en målsättning. Målen är utformade efter SMARTA-mål principen vilket innebär att målen ska vara specifika, mätbara, accepterade, realistiska och tidsatta och ska därmed gå att följa upp på ett systematiskt sätt. En del åtgärder är lättare att mäta måluppfyllelsen kring, exempelvis med hjälp av brottsstatistik eller trygghetsmätningar/enkäter och en del är svårare att mäta på detta sätt. En sammanvägning av olika faktorer är i många fall nödvändig för att få en rättvisande bild av om åtgärden varit effektiv eller inte, där brottsstatistik och trygghetsmätningar i kombination med information från kommunala verksamheter eller medborgardialoger utgör ett viktigt underlag. Viktigt att notera är att det finns många faktorer som påverkar brottsstatistik och den upplevda tryggheten. Det behöver nödvändigtvis inte vara så att en åtgärd misslyckats enbart av den anledning att fler brott anmäls eller att något inom området fortsatt upplevs som problematiskt. För en del brottskategorier kan det tvärtom indikera lyckade insatser om fler anmälningar görs, då det kan handla om att mörkertalen är stora eller att det handlar om så kallade upptäcktsbrott. Hur varje mål kommer att följas upp i detalj redovisas inte i sammanställningen nedan utan kommer att tas fram i efterföljande arbete med åtgärderna. Kommunstyrelsens förvaltning 2026-04-08 KS 2025/0774-941 Brottsförebyggande rådet, Arbeta brottsförebyggande | Brå - Brottsförebyggande rådet 3 Orsaksanalys Enligt Brottsförebyggande rådet innebär orsaksanalys i brottsförebyggande arbete ett strukturerat arbetssätt där orsakerna till ett brottsproblem undersöks. Detta sker genom att exempelvis undersöka vilka tänkbara faktorer som leder till att brott begås eller varför problem finns. Syftet med orsaksanalysen är att förstå varför problemet uppstår, detta för att kunna sätta in rätt åtgärder och därigenom få bättre effekt på genomförda åtgärder 1. Orsaksanalysen för Tanums kommun är indelad utifrån de prioriterade områden som tagits fram utifrån den lokala lägesbilden och som återfinns i samverkansavtalet mellan Tanums kommun och lokalpolisområde västra Fyrbodal. En utgångspunkt i det brottsförebyggande arbetet är rutinaktivitetsteorin som här illustreras med hjälp av brottstriangeln. Teorin går ut på att samtliga delar i triangeln behöver finnas för att brott ska uppstå. Detta kan hjälpa oss i åtgärdsarbetet genom att analysen av brottsproblemen även 1 Brottsförebyggande rådet, Orsaksanalys i lokalt brottsförebyggande arbete, 2018. Kommunstyrelsens förvaltning 2026-04-08 KS 2025/0774-941 tittar på vilken del av triangeln som gör att brotten uppstår. Detta gör det lättare att väja rätt insatser. 3.1 Barn och unga Just nu pågår flera viktiga processer inom området, exempelvis implementeringen av nya socialtjänstlagen och de förändringar som skett gällande möjligheten för skola och socialtjänst att lämna information till polisen. Lägesbilden visar att det stundtals förekommer ett tufft klimat där barn och unga upplever påfrestningar och stress samt psykisk ohälsa. Unga i kommunen upplever bland annat ensamhet och påfrestningar samt en högre grad av otrygghet samt utsatthet för brott jämfört med andra grupper. En stor del av brotten mot barn och unga sker via internet där det förekommer både hot, kränkningar och annan brottslighet. Även rekryteringen av barn och unga av kriminella aktörer sker till stor del via internet vilket medför att rekryteringen både går snabbt samt till stor del saknar geografiska avgränsningar. Detta i kombination med flera andra indikatorer visar att det finns behov av att utveckla samverkan ytterligare mellan skola, socialtjänst och polis för att tidigt hitta barn och unga i behov av stöd och hjälp eller som är i riskzon för exempelvis missbruk och kriminalitet. Arbetet kring SSPF (socialtjänst, skola, polis, fritid) behöver utvecklas och anpassas efter lokala förutsättningar samt snabbt kunna fånga upp barn och unga i riskzon. I lägesbilden framkommer att det finns en oro gällande barn och unga som rör sig utan tillsyn kring Sparvallen och stundtals stör träningsverksamheten. Kommunstyrelsens förvaltning 2026-04-08 KS 2025/0774-941 Det finns också oro kopplat till trafiken. En del av oron hänger ihop med A- traktorer, både på parkeringar under skoltid samt under kvällar och helger där det kan kopplas till ordningsstörningar. Detta berörs vidare under kategorin Trafikbrott. Delar av lägesbilden visar att det finns en avsaknad av formell eller informell kontroll i olika miljöer. Att på olika sätt stärka den informella och formella kontrollen kan vara en viktig del i att fånga upp barn och unga i behov av stöd samt stärka samarbetet mellan kommunen, föreningslivet och vårdnadshavare. 3.2 Våld i nära relationer Våld i nära relationer är ett av våra stora samhällsproblem. Mörkertalet är stort och få brott anmäls. Nationella brottsförebyggande rådet har bland annat pekat ut denna brottskategori som en särskild utmaning för landsbygdskommuner. Tanums kommun följer i stort den trend som finns i landet vad gäller brott och trygghet. Sett till den självrapporterade utsattheten för våld är denna betydligt högre än den som anmäls. Detta framkommer både i nationella trygghetsundersökningen samt i CAN- undersökningen 2025 (centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning). Det som kännetecknar våldet på landsbygden är att det ofta är grövre och mer frekvent samt att den utsatte ofta väntar längre med polisanmälan. Samverkan kring området är viktigt för att kunna nå ut och erbjuda stöd till utsatta samt behandling till våldsutövare. Samverkan mellan socialtjänst och polis men även övrig blåljuspersonal är viktigt för att nå ut med stödinsatser. Kunskapshöjande insatser, exempelvis till personal inom äldreomsorg och funktionshinderverksamhet, kan göra det lättare att upptäcka särskilt utsatta grupper. Det är också viktigt att fortsätta medvetandegöra problematiken bland kommunens verksamheter och invånare. Att lyfta frågorna i olika brottsförebyggande forum, nätverk och informationsträffar kan bidra till att synliggöra frågorna. 3.3 Bedrägeribrott Bedrägerier är en brottskategori som ökat i Tanums kommun. Det handlar om en mängd olika typer av bedrägerier där den största andelen sker online eller via telefon. Ungefär hälften av alla anmälda bedrägeribrott i kommunen gäller bedrägerier mot äldre eller personer med funktionsnedsättning. Här finns sannolikt ett stort mörkertal då det kan vara förknippat med skam att anmäla dessa typer av brott. Att antalet bedrägeribrott ökar är ingenting som är unikt för Tanums kommun utan är en trend som sker på fler platser över landet, men det är likväl tydligt i Kommunstyrelsens förvaltning 2026-04-08 KS 2025/0774-941 lägesbilden att kommunen behöver stärka det brottsförebyggande arbetet kring området och då med särskilt fokus på utsatta grupper. Här kan exempelvis informationshöjande föreläsningar eller liknande insatser bidra till ökad kunskap. Även samarbete inom grannsamverkan kan öka möjligheterna att nå ut med information och stärka medborgares samverkan och motståndskraft mot denna typ av brott. 3.4 Trafikbrott Trafikbrott är en av de brottskategorier som sticker ut tydligast i den lokala lägesbilden. Både vad gäller anmälda brott, information från trygghetsmätningar samt information som inkommer till polis och kommun från medborgare. De trafikbrott som framför allt har föranlett kontakt med medborgare är ordningsstörningar. Dessa har varit fokuserade till Grebbestad och har främst skett sommartid. Ett annat område som varit aktuellt flera gånger är parkeringen runt Hedemyrs i Tanumshede. Det är både A-traktorer samt andra motorfordon som står för ordningsstörningarna, där majoriteten av störningarna bedöms utgöras av vanliga bilar som med höga ljud stör ordningen i samhället. Nedre Långgatan i Grebbestad har varit särskilt drabbad under sommaren 2025 där det på Hamnplan (vilket tidigare varit ett utsatt område för ordningsstörningar) varit något lugnare. Näringsidkare längs vägen rapporterar att det har stor påverkan på deras verksamheter och att besökare inte vill komma tillbaka till Grebbestad. Boende meddelar att det stör så pass mycket att de inte kunnat utnyttja sina uteplatser alls under sommaren och flera överväger även att flytta ifrån Grebbestad. Ett stort antal sommargäster, aktiv besöksnäring och ett trafiknät som inte är dimensionerat för stora mängder trafik bedöms bidra till problemen på platsen. Då detta är den enda egentliga genomfartsvägen genom Grebbestad koncentreras trafiken på liten yta och gör situationella lösningar svåra att genomföra. Tanums kommun är en stor kommun där många tar sig fram med bil. Det finns en utbredd motorkultur där många ungdomar kör A-traktorer. I kommunen finns idag en motorgård i Hamburgsund som har öppet en dag i veckan men i övrigt saknas dedikerade samlingsplatser för ungdomarna, något som också tagits upp av ungdomarna själva i de dialoger som varit under hösten 2025. Många samlas i och runt Grebbestad då det upplevs som en central plats där mycket händer. Tanums kommun har en stor besöksnäring och många av kommunens besökare åker bil. Motorkultur i form av cruising och liknande aktiviteter lockar många till kommunen och till Grebbestad där vägnätet inte är Kommunstyrelsens förvaltning 2026-04-08 KS 2025/0774-941 dimensionerat för så pass omfattande trafik. Polisen har under sommaren 2025 genomfört relativt omfattande insatser mot trafiksituationen i Grebbestad. Då trafikbrotten är en kategori som drabbar många människor i kommunen och potentiellt också kan leda till misstro och dåliga relationer mellan olika grupper är det viktigt att försöka komma till rätta med problemet. Kommunen har i samråd med polis och skola gått ut med information till vårdnadshavare i högstadiet under hösten 2025 för att uppmuntra till dialog med ungdomarna. Vidare har polis och kommun träffat ungdomar för dialog kring A-traktorer och motorkulturen i kommunen. Fler dialoger och möten behövs för att komma vidare i arbetet. Lagföring av trafikanter som bryter mot trafikregler och stör ordningen är en polisiär fråga. Polisen har dock inte möjlighet att övervaka platserna i kommunen i den utsträckning som krävs för att få bort ordningsstörningarna. Det behövs samordnade insatser från både kommun och polis för att få till en bättre situation. Fördelarna är att problemet är relativt väl avgränsat geografiskt vilket underlättar möjligheterna till en samordnad insats. Kommunstyrelsens förvaltning 2026-04-08 KS 2025/0774-941 4 Planerade åtgärder 4.1 Barn och unga Åtgärd Behov Genomförande Mål Tidsplan och Ansvar Att få igång Behov av att stärka Att anpassa SSPF Att fler barn och unga Socialtjänst, arbetet i SSPF tidig samverkan arbetet för att få in lyfts i SSPF och att skola, barn- och utifrån lokala mellan polis, skola fler ärenden och samarbetet kring elevhälsa, fritid förutsättningar och socialtjänst för bygga kunskap, målgruppen stärks. och polis att tidigare upptäcka erfarenhet och Genomförs under barn och unga med samverkan i 2026-2027 normbrytande gruppen. beteende samt kunna erbjuda stöd och hjälp i ett tidigt skede. Föreläsning om Grooming av barn Föreläsning som Att erbjuda en Polisen med stöd grooming riktad och unga i olika genomförs i föreläsning till av berörda delar i till syften är ett stort samverkan mellan vårdnadshavare och kommunen. vårdnadshavare problem och en stor polis och kommun personal i syfte att Genomförs under andel av brotten för vårdnadshavare medvetandegöra 2026 sker online. Att kring grooming problematiken kring stärka skyddet för online samt grooming av barn och barn och unga grooming i syfte att unga för att stärka behöver ske i olika rekrytera barn och vårdnadshavares och miljöer, så även unga till kriminella andra viktiga online. gäng. personers möjligheter att skydda. Kommunstyrelsens förvaltning 2026-04-08 KS 2025/0774-941 4.2 Våld i nära relationer Åtgärd Behov Genomförande Mål Tidsplan och Ansvar Att lyfta frågan Det finns ett Att frågor kring våld i nära Att öka Trygghetssamordnare kring våld i nära behov av att relationer lyfts vid kunskapen och och kommunpolis relationer i stärka grannsamverkansträffar, samarbetet kring med stöd av berörda brottsförebyggande samarbetet krogar mot knarknätverket våld i nära delar i kommunen och kring våld i nära samt 100 % ren träning relationer inom trygghetsskapande relationer för att nätverket. Undersöka kommun och Genomförs löpande forum öka kunskapen möjligheten till utökad region. med start under 2026 kring frågorna samverkan i polisområde samt sprida västra Fyrbodal tillsammans information om med polis, kommuner i den hjälp som området samt länsstyrelsen. finns att få. Kunskapshöjande Att höja Kunskapshöjande utbildning Att chefer inom Trygghetssamordnare insats om våld i kunskapen kring om våld i nära relationer för berörda och folkhälsostrateg nära relationer våld i nära chefer inom verksamheter med stöd av berörda med fokus på relationer med funktionshinderverksamheten deltar på en förvaltningar särskilt utsatta fokus på särskilt och äldreomsorgen. kunskapshöjande grupper sårbara och Framtagande av APT- utbildning under Genomförs under utsatta grupper. material inom ämnet riktat till 2026 – 2027. 2026-2027 Detta för att personal inom Att ordinarie kunna identifiera verksamheterna. Materialet personal tar del personer i och utbildning ska av APT- behov av stöd samordnas med det interna materialet vid och för att arbete som redan pågår APT under stärka kring våld i nära relationer i 2026–2027. personalens kommunen. kunskap om aktuellt stöd. Utöka kampanjen Få bredare Etablera en arbetsgrupp för Att öka Folkhälsostrateg och ”En vecka fri från genomslag inom ”en vecka fri från våld” som kännedomen om trygghetssamordnare våld”. kommunen tillsammans planerar och våld i nära tillsammans med under en redan genomför aktiviteter som ska relationer och det berörda inom etablerad ske under ”en vecka fri från stöd som finns. exempelvis skola, kampanjvecka. våld. Arbetsgruppen bör Under ”En vecka socialtjänst eller innehålla representanter från fri från våld” ska andra delar i flera förvaltningar inom Tanums kommun kommunen. kommunen. genomföra minst åtta olika Årligen med start informations- under 2026 eller dialoginsatser riktade till personal och/eller invånare. Kommunstyrelsens förvaltning 2026-04-08 KS 2025/0774-941 4.3 Bedrägeribrott Åtgärd Behov Genomförande Mål Tidsplan och Ansvar Erbjudande om Det har skett en Erbjudande om Att ge möjlighet Polisen med stöd av kunskapshöjande ökning av kunskapshöjande till trygghetssamordnare. föreläsningar kring bedrägeribrott vilket föreläsningar/utbildningar kunskapshöjande Under 2026-2027 bedrägerier med medför ett behov av kring bedrägeribrott till insatser kring fokus på särskilt att nå ut med kommunens bedrägeribrott utsatta grupper information och verksamheter som med särskilt kunskap. Cirka arbetar med äldre fokus på utsatta hälften av alla brott och/eller personer med grupper. drabbar äldre eller funktionsnedsättning. personer med funktionsnedsättning vilket innebär att extra fokus bör läggas på denna målgrupp. Föreläsningar och Allmän Genomförande av öppna Att öka Polisen med stöd av informationstillfällen kunskapshöjning föreläsningar kring kunskapen om trygghetssamordnare för allmänheten kring brottskategorin bedrägeribrott eller att bedrägeribrott Genomförs under kring bedrägeribrott är ett behov utifrån ämnet integreras i hos medborgare i 2026-2027 den ökade mängden befintliga forum så som kommunen och anmälda brott. grannsamverkan, it- nå ut brett med stuga. informationen. Kommunstyrelsens förvaltning 2026-04-08 KS 2025/0774-941 4.4 Trafikbrott Åtgärd Behov Genomförande Mål Tidsplan och Ansvar Utreda möjligheten Det finns en Att tillsammans Att under 2026 Trygghetssamordnare till en organiserad önskan hos med ungdomar genomföra en tillsammans med mötesplats för motorburen och berörda inom workshop tekniska förvaltningen motorburen ungdom i kommunen, skola, tillsammans med och polis. ungdom kommunen att ha fritid samt motorintresserade Under 2026 en mötesplats att näringsliv ungdomar kring samlas kring. Det genomföra en frågan. finns behov utifrån workshop i syfte att lägesbilden att ta fram förslag på hitta samverkan mötesplats/er. kring frågan. Utifrån detta finns behov av att hitta gemensamma lösningar och projekt tillsammans med målgruppen. Att införa särskilda Det finns behov av Att tillsammans Att minska antalet Trygghetssamordnare trafikvärdar under utökade insatser med kommunens ordningsstörningar med stöd av tekniska sommarmånaderna för att motverka bevakningsföretag kopplat till trafik i förvaltningen. juni - augusti ordningsstörningar tillsätta särskilda våra tätorter under Samordning med i tätorter i trafikvärdar. Dessa sommarmånaderna polis kommunen, ska arbeta synligt och bidra till en Genomförs under framför allt med för att stärka den tryggare trafikmiljö. sommaren 2026. fokus på formella kontrollen Detta ska ske Grebbestad, och arbeta genom att tillsätta under sommartid. kommunikativt mot trafikvärdar under Möjlighet till tillsyn trafikanter med juni-augusti, även i andra särskilt fokus mot sommaren 2026. tätorter i ordningsstörningar. kommunen, exempelvis Tanumshede. Kommunstyrelsens förvaltning 2026-04-08 KS 2025/0774-941 Utreda Det finns behov av Översyn av Under 2026-2027 Tekniska trygghetsskapande att ytterligare se Hamnplan ur en ska en förvaltningen. Med åtgärder på över miljön kring trygghetsskapande trygghetsinventering stöd av Hamnplan i hamnplan för att aspekt. Utreda göras på hamnplan trygghetssamordnare. Grebbestad få till en plats som möjliga och förslag på Under 2026-2027 känns mer förändringar av fysiska åtgärder ska inbjudande och den fysiska miljön i tas fram i syfte att tryggare. syfte att öka platsen ska kännas tryggheten på tryggare och mer platsen. inbjudande. Utreda en Det finns behov av Utreda Öka tryggheten på Tekniska förändring av förändringar på möjligheterna till platsen samt förvaltningen trafiksituationen på bygdegårdsplan att planera och minska antalet Under 2026-2027 bygdegårdsplan då bygga om störningar som trafiksituationen trafiksituationen på drabbar där leder till att bygdegårdsplan för kommunens närliggande att få ett bättre verksamhet i verksamheter trafikflöde. anslutning till störs. bygdegårdsplan. Kommunstyrelsens förvaltning 2026-04-08 KS 2025/0774-941 4.5 Övriga brottsförebyggande åtgärder Åtgärd Behov Genomförande Mål Tidsplan och Ansvar Genomföra Att ytterligare fördjupa Kommun och Att kommun och Trygghetssamordnare Trygghetsva den lokala kunskapen polis genomför polis genomför tillsammans med ndringar i om vår kommuns trygghetsvandring trygghetsvandringar berörda delar i kommunens tätorter för att stärka ar tillsammans på i kommunens kommunen och tätorter det brottsförebyggande valda platser i tätorter under 2026- polisen. och trygghetsskapande kommunen. 2027. Under 2026-2027 arbetet och få en bättre Trygghetsvandringa bild av våra offentliga rna ska platser och vilka dokumenteras för åtgärder som behövs att kunna ligga till på respektive plats. grund för eventuella vidare åtgärder. Att integrera Grannsamverkan är ett Att börja använda Under 2026-2027 Polis och grannsamve viktigt forum för det grannsamverkans ska Trygghetssamordnare rkansappen brottsförebyggande appen för att grannsamverkansa Kontinuerligt med som en del i arbetet. Det finns behov skicka ut ppen börja start under 2026. kommunikati av att kunna nå ut med information till användas mer med onen kring information på ett medborgare syftet att stärka brottsföreby enkelt och snabbt sätt gällande aktuella engagemang och ggande och kring aktuella brottsförebyggan informationsspridnin trygghetsska brottsproblem samt det de frågor utifrån g till våra pande frågor brottsförebyggande lägesbild grannsamverkansfö arbetet. reningar. Vidareutveck Behov av att fortsätta Genomförande av Att stärka det lokala Trygghetssamordnare la projektet utveckla arbetet inom lokal drogpreventiva tillsammans med ”krogar mot metoden. Exempelvis enkätundersöknin arbetet och stärka alkoholhandläggare knark” med regelbundna g i nätverket. kunskapen kring och enkätundersökningar, Genomförande av narkotika lokalt. näringslivsutvecklare. försöka få in nya utbildning i Stärka samarbetet Under 2026 medlemmar och utöka samarbete med med våra nätverket samt utöka grannkommuner. grannkommuner samarbetet med Samtal med kring det grannkommuner som krogar som inte brottsförebyggande arbetar enligt metoden. är med i arbetet. nätverket.