Surahammar · Möte · Protokoll
Bygg- och miljönämnden — 20 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 45 Beslutande
§ 45–55
Beslutande
Magnus Åstrand (C), Ordförande
Anders Rydell (S), Vice ordförande
Tomas Mood (M)
Kent R Pettersson (SD)
Angela Valcic (V)
Urban Mylläri (S)
Wojciech Jakobowski (SD)
Övriga deltagare
Conny Johansson (SD)
Mari Boman, Sekreterare
Ulrika Palmblad, Bygg- och miljöchef
Mikael Koponen, Byggnadsinspektör
Isabella Sandberg, LIA-praktikant
Justeringen har tillkännagivits genom anslag 2026-05-22 till och med 2026-06-11
Bygg- och miljönämnden
Ärendelista
BMN § 45 Fastställande av dagordning
§ 46 Närvaro av LIA-praktikant
beslutstyp: godkännande
BMN § 46
Närvaro av LIA-praktikant
Beslut
Bygg-och miljönämnden beslutar att LIA-praktikant deltar på dagens sammanträde.
Bygg- och miljönämnden
§ 47 Bygglov för nybyggnation av skola samt komplementbyggnader på fastigheten
beslutstyp: godkännandediarienr: surahammar:BMN:2026:85
BMN § 47 BMN 2026/85
Bygglov för nybyggnation av skola samt komplementbyggnader på fastigheten
SURAHAMMAR 9:598
Beslut
Bygg- och miljönämnden beslutar
att bevilja bygglov med stöd av 9. kapitlet 56 § Plan- och bygglagen (2010:900).
att som kontrollansvarig godta sökandes förslag, Daniel Mancilla, Maleon AB, Industrigatan 2, 195
60 ARLANDASTAD, med behörighet K, (certifikat SC1493-17) enligt 10. kapitlet 9 § Plan och
bygglagen (2010:900).
att avgift för bygglov om 116 513 kronor tas ut enligt Plan- och bygglovstaxa fastställd av
kommunfullmäktige.
Reservationer
Wojciech Jakobowski (SD) och Kent R Pettersson (SD) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning
Till Bygg- och miljönämnden kom det den 23 mars 2026 in en ansökan om nybyggnation av ny
skolbyggnad samt komplementbyggnader, på fastigheten SURAHAMMAR 9:598. Placeringen är i
direkt närhet till den befintliga skolan, Nytorpsskolan, i centrala Surahammar.
Motivering
Ansökan i detta ärende bedöms överensstämma med gällande detaljplan för aktuell fastighet.
Åtgärden bedöms uppfylla kraven enligt 2. kapitlet 5–6 och 8–9 § samt 8. kapitlet 1–3, 9, och 12 §
enligt Plan- och bygglagen (2010:900) (PBL). Därmed ska beslut om att bevilja bygglov fattas enligt 9
kapitlet 56 § PBL.
Ekonomi
Avgiften för bygglovet är 116 513 kronor i enlighet med fastställd taxa av kommunfullmäktige.
Ärendet var komplett 28 april 2026. Beslut tas i ärendet 20 maj 2026, vilket innebär att lagstadgade
tidsfrister för handläggningen har hållits. Avgiften har inte reducerats med stöd av 12. kapitlet 8 a §
PBL.
Barnkonsekvensprövning
Beslutet avser bygglov för nybyggnation av skola och komplementbyggnader på SURAHAMMAR
9:598 i anslutning till befintlig skola. Åtgärden berör barn direkt och bedöms sammantaget ge
positiva konsekvenser genom förbättrade förutsättningar för utbildning och en ändamålsenlig
skolmiljö, inklusive tillgänglighet för barn med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Under
Bygg- och miljönämnden
byggskedet kan barn påverkas av byggtrafik och tillfälliga störningar, varför säkerhet och
framkomlighet i och kring skolområdet ska beaktas i det fortsatta genomförandet.
Upplysningar
• Bygglovet upphör att gälla om inte åtgärden påbörjas inom två år och avslutas inom fem år
från det datumet beslutet vunnit laga kraft.
• Åtgärden får inte påbörjas utan att startbesked beviljats.
• Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till tekniskt samråd skickas ut separat.
• Åtgärderna får påbörjas tidigast fyra veckor efter att lovbeslutet har kungjorts. Även om
startbesked har getts så måste dessa fyra veckor inväntas innan åtgärden får påbörjas.
Beslutsordning
Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut, förvaltningens förslag, och att nämnden
beslutar i enlighet med detta.
Bilagor
Situationsplan 2026-04-28
Fasadritningar 4 st 2026-04-28
Planritningar 14 st 2026-04-28
Sektionsritningar 4 st 2026-04-28
Takplaner 5 st 2026-04-28
Plan- och fasadritningar komplementbyggnad 2026-04-28
Brandskyddsbeskrivning inkl bilagor 2026-04-28
Dagsljusbeskrivning 2026-04-28
Energiberäkning 2026-04-28
Dagvattenhanteringsplan 2026-04-28
Markplaneringsritning 2026-04-28
VA-plan 2026-04-28
Utlåtande tillgänglighetssakkunnig 2026-04-28
Skickas till
Enligt sändlista
Bygg- och miljönämnden
§ 48 Bygglov för nybyggnation av enbostadshus på fastigheten KLEMETSBO 1:34
beslutstyp: godkännandediarienr: surahammar:BMN:2026:86
BMN § 48 BMN 2026/86
Bygglov för nybyggnation av enbostadshus på fastigheten KLEMETSBO 1:34
Beslut
Bygg- och miljönämnden beslutar
att bevilja bygglov för enbostadshus på fastigheten KLEMETSBO 1:34 med stöd av 9 kapitlet 57 §
Plan- och bygglagen (2010:900).
att som kontrollansvarig godta sökandes förslag, Tom Cidell, Huskvalitet i Stockholm AB, Ripvägen
3A, 132 47 SALSJÖ-BOO, med behörighet N, (certifikat SC0672-11) enligt 10. kapitlet 9 § Plan och
bygglagen (2010:900)
att avgift för förhandsbeskedet om 32 265 kronor tas ut i enligt taxa fastställd av
kommunfullmäktige.
Sammanfattning
Ärendet rör en ansökan om bygglov för enbostadshus på fastigheten KLEMETSBO 1:34 som kom
in till Bygg- och miljönämnden den 2 februari 2026. Fastigheten är belägen cirka två kilometer
sydväst om Surahammars tätort.
Motivering
Åtgärden bedöms uppfylla kraven enligt 2. kapitlet 5–6 och 8–9 § samt 8. kapitlet 1–3, 9, och 12 §
enligt Plan- och bygglagen (2010:900) (PBL). Den strider inte mot områdesbestämmelser och
förutsätter inte planläggning. Därmed ska beslut om att bevilja bygglov fattas enligt 9 kapitlet 56 §
PBL.
Fastigheten ligger utanför planlagt område, men inom sammanhållen bebyggelse. Fastigheten
omfattas inte av riksintressen, områdesbestämmelser eller andra bestämmelser i Miljöbalken
(1998:808) som påverkar beslutet. Åtgärderna är välförankrad i ”Översiktsplan för Surahammars
kommun 2020–2040” utveckling och bidrag till en levande landsbygd och med hänsyn till kulturarv
och den biologiska mångfalden. Även markanvändningen är förankrad i översiktsplanen.
Förvaltningen har tagit hänsyn till både allmänna och enskilda intressen, områdets beskaffenhet, läge
och behov, i bedömningen när man kommit fram till att marken är lämpad för att bygga på.
Platsen anses inte heller olämplig med hänsyn till människors hälsa och säkerhet, vatten-förhållanden,
risken för olyckor och översvämningar. Det finns möjligheter att ordna nödvändig energiförsörjning,
trafik, vattenförsörjning och avfallshantering, att förebygga bullerstörningar samt vatten- och
luftföroreningar.
Bygg- och miljönämnden
Ur geoteknisk, överskådligt underlag, är platsen med rätt byggteknik fullt möjlig att bebygga.
Området har enligt Statens Geologiska Undersökning och i kommunens överskådliga kartering
klassats som område med glacial lera men med hög blockighet som stabiliserar leran.
Att enskild avloppsanläggning, kan anläggas på platsen anser Bygg- och miljöförvaltningens
sakkunniga inom området vara fullt möjligt. Hur denna anläggning kommer att utformas behandlas
när ansökan om denna kommer in.
Den planerade byggnationen bedöms inte orsaka sådan påverkan på grundvattnet som utgör en risk
eller fara för människors hälsa, säkerhet eller annan betydande olägenhet. Inga fornlämningar finns
heller i direkt närhet till den tänkta avstyckningen.
Ekonomi
Enligt Plan- och bygglovstaxa, är avgiften 32 265 kronor. Då handläggningstiden inte överskridits 12.
kapitlet 8a§ PBL (2010:900), skall full avgift erläggas.
Barnkonsekvensprövning
Den planerade byggnationen bedöms inte påverka barns hälsa eller säkerhet negativt. Platsen är inte
olämplig med hänsyn till risker som olyckor, buller eller föroreningar, och nödvändig infrastruktur
för vatten, avlopp och energiförsörjning kan ordnas. Ingen påverkan på grundvatten eller kulturmiljö
har identifierats, vilket bidrar till en trygg och hälsosam miljö för barn.
Villkor
Beslutet villkoras med att lagakraftvunnen strandskyddsdispens måste finnas för att beslutet skall
vara giltigt.
Upplysningar
• Bygglovet upphör att gälla om inte åtgärden påbörjas inom två år och avslutas inom fem år
från det datumet beslutet vunnit laga kraft.
• Åtgärden får inte påbörjas utan att startbesked beviljats.
• Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till tekniskt samråd skickas ut separat
• Åtgärderna får påbörjas tidigast fyra veckor efter att lovbeslutet har kungjorts. Även om
startbesked har getts så måste dessa fyra veckor inväntas innan åtgärden får påbörjas.
Beslutsordning
Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut, förvaltningens förslag, och att nämnden
beslutar i enlighet med detta.
Bilagor
Situationsplan 2026-04-07
Fasadritningar 2026-05-08
Planritning 2026-05-08
Bygg- och miljönämnden
Energiberäkning 2026-02-24
Konstruktionssektion 2026-02-24
Skickas till
Enligt sändlista
Bygg- och miljönämnden
§ 49 Bygglov med startbesked för garage samt komplementbyggnad på fastigheten
beslutstyp: godkännandediarienr: surahammar:BMN:2026:87
BMN § 49 BMN 2026/87
Bygglov med startbesked för garage samt komplementbyggnad på fastigheten
OLBERGA 1:95
Beslut
Bygg- och miljönämnden beslutar
att bevilja bygglov, med stöd av 9. kapitlet 57 § Plan- och bygglagen (2010:900) (PBL)
att bevilja startbesked för åtgärden, med stöd av 10. Kapitlet 23 § PBL.
att fastställa kontrollplanen, med stöd av 10 kap. 24 § PBL.
att avgift om 79 468 kronor tas ut enligt fastslagen taxa debiteras sökanden för bygglov av garage
samt komplementbyggnad, med stöd av 12 kap. 8 § PBL. Faktura skickas separat.
Sammanfattning
Till Bygg- och miljönämnden kom det den 27 januari 2026 in en ansökan om nybyggnation av garage
om 150 kvm samt komplementbyggnad om 26 kvm på den just nu obebyggda fastigheten
OLBERGA 1:95. Ingen anslutning till avlopp ska ske till byggnaderna.
Motivering
Platsen omfattas inte av skyddsvärd natur- eller kulturmiljö, riksintressen, områdesbestämmelser eller
bestämmelser i Miljöbalken (1998:808) som påverkar beslutet.
Bygg- och miljöförvaltningen har tagit hänsyn till både allmänna och enskilda intressen, områdets
beskaffenhet, läge och behov i bedömningen när man kommit fram till att marken är lämpad för att
bygga på. Detta då det redan finns bebyggelse i närområdet, och den planerade åtgärden inte bedöms
tillföra någon ny belastning på området.
Platsen anses inte heller olämplig med hänsyn till människors hälsa och säkerhet, jord-, berg- och
vattenförhållanden, risken för olyckor översvämningar eller erosion. Det finns goda möjligheter att
ordna nödvändig energiförsörjning, trafik, nödvändig vattenförsörjning, avlopp och avfallshantering,
samt vatten- och luftföroreningar att förebygga bullerstörningar.
Ur geoteknisk, överskådligt underlag, är platsen lämplig för att bygga på. Jordmånen består av sandig
morän.
Den planerade byggnationen bedöms inte heller orsaka sådan påverkan på grundvattnet som utgör
en risk eller fara för människors hälsa, säkerhet eller annan betydande olägenhet.
Bygg- och miljönämnden
Den tilltänkta åtgärden bedöms inte påtagligt skada områdets natur eller kulturvärden. Inga
fornlämningar finns heller i direkt närhet till den tänkta avstyckningen.
Därmed bedöms åtgärden uppfylla kraven enligt 2. kapitlet och 8. kapitlet 1–3§, därför fattas beslut
om att bevilja bygglov enligt 9 kapitlet 57 § PBL.
Ekonomi
Avgiften för bygglovet är 79 468 kronor i enlighet med fastställd taxa av kommunfullmäktige.
Ärendet var komplett 18 mars 2026, vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för handläggningen har
hållits och avgiften skall därmed inte reduceras enligt 12. kapitlet 8a §PBL.
Barnkonsekvensprövning
Enligt den samlade bedömningen att det inga hinder kopplade till platsens lämplighet vad gäller
hälsa, säkerhet eller miljö som skulle påverka barn negativt. Då området redan är bebyggt och den
planerade åtgärden inte medför någon ny belastning, anses risken för olyckor och störningar vara låg.
Det finns goda möjligheter att ordna nödvändig infrastruktur vilket bidrar till en trygg och hälsosam
miljö för barn.
Sammantaget bedöms den planerade byggnationen inte innebära någon betydande negativ
konsekvens för barn.
Upplysningar
Sökande skall upplysas om:
• att bygglovet och startbeskedet är obrukbart utan fastighetsägarens godkännande.
• att bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år
och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.
• att beslutet kungörs på kommunens anslagstavla. Angränsande markägare kommer att
informeras om kungörelsen.
• att kontrollplanen ska skickas in ifylld och signerad som underlag för slutbesked när
byggnationen är färdig och innan man börjar nyttja byggnadsverket.
• att börja nyttja byggnaden/byggnadsverket utan att slutbesked har utfärdats kan vara
förenligt med sanktionsavgifter.
Beslutsordning
Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut, förvaltningens förslag, och att nämnden
beslutar i enlighet med detta.
Bilagor
Konstruktionssektion 2026-01-27
Detaljritning 2026-01-27
Sektionsritning 2026-01-27
Ansökan 2026-01-27
Bygg- och miljönämnden
Markplaneringsritning 2026-02-27
Rev fasadritning 2026-03-17
Rev fasadritning 2026-03-17
Fasadritning 2026-03-17
Fasadritning 2026-03-17
Fasadritning 2026-03-17
Fasadritning 2026-03-17
Rev situationsplan 2026-03-17
Konstruktionssektion 2026-03-18
Förslag till kontrollplan 2026-03-17
Skickas till
Enligt sändlista
Bygg- och miljönämnden
§ 50 Ekonomiuppföljning
diarienr: surahammar:BMN:2026:9
BMN § 50 BMN 2026/9
Ekonomiuppföljning
Beslut
Bygg- och miljönämnden tackar för informationen.
Sammanfattning
Årsprognosen visar en positiv avvikelse på 346 tkr. Den positiva avvikelsen består till största del av
minskade personalkostnader pga. vakant tjänst inom bygg samt intäkter inom natur och vatten-
förbund som inte är budgeterade. Intäkterna för bygg och kostnaderna för bostadsanpassningen har i
prognosen justerats upp med 100 tkr vardera vilka således tar ut varandra.
Bilagor
- 4. Månadsuppföljning April (Bygg- och miljönämnden).pdf
Bygg- och miljönämnden
§ 51 Information från ordförande
diarienr: surahammar:BMN:2026:7
BMN § 51 BMN 2026/7
Information från ordförande
Ordförande, Magnus Åstrand, har inget att informera.
Bygg- och miljönämnden
§ 52 Information från Bygg- och miljöchef
diarienr: surahammar:BMN:2026:7
BMN § 52 BMN 2026/7
Information från Bygg- och miljöchef
Beslut
Bygg- och miljönämnden tackar för informationen.
Sammanfattning
Bygg- och miljöchef, Ulrika Palmblad, informerar om:
• PBL-frågorna från utbildningen
• Bygglov som överprövas
• Bebyggelseinventeringen är uppstartad, pågår under maj-september
• Myggutredningen – provtagning kommer att ske under sommaren, förstudie klar till hösten.
• Digital karta tillgänglig på kommunens hemsida
• Strandskydd i Lisjö. Länsstyrelsen överprövar inte.
• Sågen. Föreläggande om provtagning och undersökning
• Ansökningar från en verksamhet i Surahammar
• Getsläpp i Kohagen
• Skvallerbäcken – LONA-ansökan om förstudie för vattenreningsåtgärder
• Slopat matkrav för alkoholtillstånd 1 juni
• NKI resultat (nöjd-kund-index)
• Miljöinspektör tillsvidareanställning, byggnadsinspektör SÄVA-anställning, till viss del inhyrd
personal
Bygg- och miljönämnden
§ 53 Delegationsbeslut
diarienr: surahammar:BMN:2026:3
BMN § 53 BMN 2026/3
Delegationsbeslut
Beslut
Bygg- och miljönämnden tackar för informationen.
Sammanfattning
Delegationsbesluten redovisas för nämnden.
Bilagor
- Delegationsbeslut miljö 2026-03-30 - 2026-05-03.pdf
- Delegationsbeslut Bygg 2026-03-30 – 2026-05-03.pdf
- Delegationsbeslut Alkohol och Tobak 2026-03-30 - 2026-04-30
Bygg- och miljönämnden
§ 54 Meddelanden
diarienr: surahammar:BMN:2026:2
BMN § 54 BMN 2026/2
Meddelanden
Beslut
Bygg- och miljönämnden tackar för informationen.
Sammanfattning
Meddelanden redovisas för nämnden.
Bilagor
- Beslut Lst BMN 2025.151.pdf
- Kf § 30 Antagande av riktlinje för rekrytering.pdf
- Kf § 36 Revidering av taxa för bygg- och miljönämndens ärenden enligt plan- och bygglagen.pdf
- Kf § 37 Taxa för bygg- och miljönämndens geodata.pdf
- Ks § 85 Starta arbetet med kommunens översiktsplan.pdf
- KsAu § 52 Inventering och utredning av förekomst av myggor i Surahammar fas 2, 2026-2028.pdf
- KsAu § 53 Starta arbetet med kommunens översiktsplan.pdf
- Nacka TR P 2328-26 Beslut under rättegång 2026-04-16.pdf
- Riktlinje för rekrytering i Surahammars kommun fastställd 2026-04-07, § 30.pdf
Bygg- och miljönämnden
§ 55 Övriga frågor
diarienr: surahammar:BMN:2026:7
BMN § 55 BMN 2026/7
Övriga frågor
Sammanfattning
Conny Johansson (SD) har en fråga om hur man delar en skolbyggnad med olika verksamheter.
Underskrifterna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är underskrivet genom Formpipe
Signeringsportalen ® för avancerad elektronisk underskrift.
Undertecknarnas identitet har verifierats med e-Identitet nivå 3 eller högre.
Underskrifter och datum
Godkända identifierare
Information:
Detta dokument är elektroniskt underskrivet genom Formpipe Signeringsportal. Underksrifterna följer eIdas förordning genom ETSI:s standard för
avancerade elektroniska underskrifter. All valideringsinformation är inkluderad i underskrifterna och säkrad genom att signatärsidentiteter och
dokumentets hashvärde är lagrade i dokumentets underskriftsinformation (RSA-krypterat). Singeringscertifikat utställs av Telia och är betrodd av
Microsoft och tidsstämpingscertifikat utställs av betrodd tredje part.
Validering av dokument och underskrifter i Signeringsportalen MT kan ske här:
https://signeringsportalenmt.ondemand.formpipe.com/validation-document-0
För Windows-användare kan validering ske i Adobe Reader. Ange tillit i Adobe Reader för Microsoft Trusted Store.
Instruktioner för Reader finns här: Validera digitala signaturer, Adobe Acrobat