Surahammar · Möte · Protokoll
Kommunfullmäktige — 7 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 5 KE & 180 Taxor och avgifter inom Socialnämnden 2026
Sn § 5 Remissyttrande — Taxor och avgifter inom Socialnämnden, distribution av matlådor
KE & 180 Taxor och avgifter inom Socialnämnden 2026
§ 27 "Tjänsteutlåtande Remissyttrande — Taxor och avgifter inom Socialnämnden 2026
Sn § 27 Remissyttrande — Taxor och avgifter socialnämnden 2026
"Tjänsteutlåtande Remissyttrande — Taxor och avgifter inom Socialnämnden 2026
§ 189
Ks § 189 Taxor och avgifter inom Socialnämnden 2026
§ 202 isteutlåtande Taxor och avgifter inom Socialnämnden 2026 (2025-10-06)
beslutstyp: avslagdiarienr: surahammar:KS:2026:145, surahammar:KS:2026:146, surahammar:KS:2025:16, surahammar:KS:2026:170, surahammar:KS:2026:169, surahammar:KS:2026:168, surahammar:KS:2026:241, surahammar:KS:2026:127, surahammar:KS:2026:190, surahammar:KS:2026:2
Sn § 202 "Taxor och avgifter inom Socialnämnden 2026
isteutlåtande Taxor och avgifter inom Socialnämnden 2026 (2025-10-06)
Bilaga 1. "Taxor och avgifter Socialnämnden 2026
Bilaga 2. Sammanställning taxor och avgifter 2026
Expedieras till
Socialnämnden
Kanslienheten
Ekonomienheten
Justerandes sign. (SN Utdragsbestyrkande
SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll
KOMMUN
Sammanträdesdatum
2026-04-07
Kommunfullmäktige Sida 28 (39)
KF 8 36 Dnr: KS 2026/145
Revidering av taxa för bygg- och miljönämndens ärenden
enligt plan- och bygglagen
Kommuntfullmäktige beslutar
att anta reviderad taxa för bygg- och miljönämndens ärenden enligt plan- och bygglagen att gälla
från 2026-05-01 enligt förslag från bygg- och miljönämnden.
Sammanfattning
Bygg- och miljönämnden har lämnat förslag på en ny reviderad taxa för ärenden enligt plan- och
bygglagen (PBL). 'Faxan är en förutsättning för att bygg- och miljöförvaltningens verksamhet ska
kunna genomföras, då arbetet så långt som möjligt ska vara avgiftsfinansierat. Sedan den tidigare
taxan antogs av kommun fullmäktige den 8 december 2025 (§ 182), har plan- och bygglagen
förändrats och en ny PBL trädde i kraft den 1 december 2025. Det nya taxeförslaget bygger på ett
förslag från Sveriges Kommuner och Regioner (SKR).
Kommunen ska enligt PBL handlägga ärenden om bland annat lov, anmälan, förhandsbesked och
detaljplaner, vilket kräver resurser från kommunens sida. Enligt 12 kap. $$ PBL får kommunen ta
ut avgifter för:
I. beslut om planbesked, förhandsbesked, villkorsbesked, startbesked, slutbesked och
ingripandebesked,
2. beslut om lov,
3. tekniska samråd,
4. slutsamråd,
5. arbetsplatsbesök och andra tillsynsbesök på byggarbetsplatsen,
6. upprättande av nybyggnadskartor,
framställning av arkivbeständiga handlingar,
8. expediering och kungörelse enligt 9 kap. 108-112 SS PBL, och
9. andra tids- eller kostnadskrävande åtgärder.
Avgifterna ska täcka myndighetens kostnader, men får inte leda till överskott. Taxeförslaget är
därmed en nödvändig förutsättning för att verksamheten ska kunna bedrivas i enlighet med bygg-
och miljönämndens verksamhetsplan, mål och budget för 2026.
Ändringarna i taxan är en direkt konsekvens av att en helt ny plan- och bygglag har trätt i kraft.
Den nya lagstiftningen innebär att i princip samtliga tidigare paragrafer har ändrats och att vissa
åtgärder inte längre förekommer i lagen. Taxan har därför behövt anpassas för att spegla den nya
rättsliga strukturen.
Det är viktigt att understryka att avgiftsnivåerna för motsvarande åtgärder inte har förändrats i sak.
Justeringarna avser huvudsakligen att uppdatera begrepp, paragrafer och åtgärdskategorier så att
taxan överensstämmer med den nya lagens systematik.
Justerandes sign. MW Utdragsbestyrkande
a
SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll
KOMMUN
Sammanträdesdatum
2026-04-07
Kommunfullmäktige Sida 29 (39)
Yrkanden
Christopher Marlowe (-) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag.
Magnus Åstrand (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Propositionsordning
Ordförande Olle Thorell (S) ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att det
bifalls.
Ärendegång
Kommunstyrelsen 2026-03-23, § 44
Bygg- och miljönämnden 2026-03-04, § 15
Kommun fullmäktige 2025-12-08, § 182
Bilagor
"Tjänsteutlåtande
Plan- och bygglovstaxa
Nu gällande plan- och bygglovstaxa antagen av kommunfullmäktige 2025-12-08, § 182
Expedieras till
Ekonomienheten
Bygg- och miljönämnden
Justerandes sign. NW Utdragsbestyrkande
SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll
KOMMUN Sammanträdesdatum
2026-04-07
Kommunfullmäktige Sida 30 (39)
KF 8 37 Dnr: KS 2026/146
Taxa för bygg- och miljönämndens geodata
Kommunfullmäktige beslutar
att anta taxa för bygg- och miljönämndens geodata att gälla från 2026-05-01,
att fastställa timavgiften till I 520 kronor att gälla från och med 2026-05-01.
Sammanfattning
Bygg- och miljönämnden har lämnat ett förslag på taxa för kart- och GIS-produkter. Taxan är en
nödvändig förutsättning för att förvaltningens verksamhet ska kunna genomföras, då arbetet i så
stor utsträckning som möjligt ska vara avgiftsfinansierat.
Det föreslagna taxeförslaget följer inte Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) senaste modell
utan utgår i stället från SIKR:s tidigare taxemodell, vilken fortfarande används av många kommuner
i landet. Surahammars kommun har tidigare tillämpat denna modell. När plan- och bygglovstaxan
uppdaterades år 2023 togs dock geodata bort ur taxan. Den nu föreslagna taxan för bygg- och
miljönämndens geodata ersätter därför inte någon befintlig taxa.
Avgifterna ska täcka bygg- och miljönämndens kostnader men får inte leda till överskott. Den
föreslagna taxan är beräknad utifrån detta, och kostnadsberäkningar har genomförts för att
fastställa en timkostnad.
Kommunens taxa för kart- och GIS-produkter ska tillämpas vid förfrågningar som avser mer
komplexa och resurskrävande produkter, såsom primärkartor, grundkartor, stadsmodeller och
ortofoton. Dessa produkter tas fram på beställning och kräver specifik kompetens samt
omfattande arbetsinsatser.
"Taxan omfattar inte de kartor och informationsunderlag som enligt lag eller kommunens riktlinjer
ska tillhandahållas avgiftsfritt. Den avser endast produkter som går utöver ordinarie grundservice.
Även om efterfrågan på mer avancerade kart- och GIS-produkter är begränsad är det nödvändigt
att ha en fastställd taxa. Detta säkerställer att kommunen inte tillhandahåller kvalificerat material
utan kostnad och att kostnaderna för framtagandet bärs av beställaren.
Yrkanden
Christopher Marlowe (-) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag,
Magnus Åstrand (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Propositionsordning
Ordförande Olle "Thorell (5) ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att det
bifalls.
Justerandes sign. NN Utdragsbestyrkande
SURAHAMMARS
KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-04-07
Kommunfullmäktige Sida 31 (39)
Ärendegång
Kommunstyrelsen 2026-03-23, § 48
Bygg- och miljönämnden 2026-03-04, § 14
Bilagor
"Tjänsteutlåtande
"Taxa för bygg- och miljönämndens geodata
Handläggningskostnad per timme, geodata, 2025-12-01
Expedieras till
Bygg- och miljönämnden
likonomienheten
Justerandes sign.
Fr
Utdragsbestyrkande
SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll
KOMMUN
Sammanträdesdatum
2026-04-07
Kommunfullmäktige Sida 32 (39)
KF 8 38 Dnr: KS 2025/16
Redovisning Ej verkställda beslut SoL LSS Q4 2025
Kommunfullmäktige beslutar
att tacka socialnämnden för statistikrapport gällande ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen
och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade avseende fjärde kvartalet 2025.
Sammanfattning
Enligt 34 kap. 3 $ socialtjänstlag (2025:400) ska socialnämnden en gång per kvartal lämna en
statistikrapport till kommun fullmäktige över hur många gynnande beslut som inte har verkställts
inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska till kommunfullmäktige även
lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut som inte har verkställts på nytt inom tre
månader från den dag då verkställigheten avbröts. Nämnden ska vidare ange vilka typer av insatser
dessa beslut gäller samt hur lång tid som har gått från dagen för respektive beslut.
Enligt 28 h $ lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) ska socialnämnden en
gång per kvartal lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut som inte har verkställts
inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka typer av
insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut.
Nämnden ska till fullmäktige även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens
gynnande beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten
avbröts. Nämnden ska vidare ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som
har förflutit från dagen för respektive beslut.
Socialnämnden lämnar statistikrapport till kommunfullmäktige. Förvaltningen föreslår fullmäktige
att tacka för rapporten.
Propositionsordning
Ordförande Olle "Thorell (S) ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att det
bifalls.
Ärendegång
Kommunstyrelsen 2026-03-23, § 52
Socialnämnden 2026-01-27, § 6
Bilagor
"Tjänsteutlåtande
Statistikrapport Ij verkställda beslut Q4 2025
Expedieras till
Socialnämnden
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll
KOMMUN
Sammanträdesdatum
2026-04-07
Kommunfullmäktige Sida 33 (39)
KF 8 39 Dnr: KS 2026/170
Medborgarförslag om vattentäkt vid Borgåsen
Kommunfullmäktige beslutar
att medborgarförslaget får ställas,
att översända medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Sammanfattning
Medborgarförslag om vattentäkt vid Borgåsen inkom den 12 mars 2026. Kommunstyrelsen äger
enligt reglemente ansvar för badplatser och fritidsområden.
Propositionsordning
Ordförande Olle "Thorell (S) frågar om medborgarförslaget får ställas och kan översändas till
kommunstyrelsen för beredning och beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar så.
Bilaga
Medborgarförslag om vattentäkt vid Borgåsen
Expedieras till
Kommunstyrelsen
Förslagsställare
Justerandes sign. Ne Utdragsbestyrkande
a SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll
KOMMUN Sammanträdesdatum
2026-04-07
Kommunfullmäktige Sida 34 (39)
KF 8 40 Dnr: KS 2026/169
Medborgarförslag om bad mot Östersjön
Kommunfullmäktige beslutar
att medborgarförslaget får ställas,
att översända medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Sammanfattning
Medborgarförslag om bad mot Östersjön inkom den 12 mars 2026. Kommunstyrelsen äger enligt
reglemente ansvar för badplatser och fritidsområden.
Propositionsordning
Ordförande Olle Thorell (S) frågar om medborgarförslaget får ställas och kan översändas till
kommunstyrelsen för beredning och beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar så.
Bilaga
Medborgarförslag om bad mot Östersjön
Expedieras till
Kommunstyrelsen
Förslagsställare
Ad
Justerandes sign. ry Utdragsbestyrkande
a SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll
KOMMUN Sammanträdesdatum
2026-04-07
Kommunfullmäktige Sida 35 (39)
KF 8 41 Dnr: KS 2026/168
Medborgarförslag om cykelväg mellan kyrkan och Borgåsen
Kommunfullmäktige beslutar
att medborgarförslaget får ställas,
att översända medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Sammanfattning
Medborgarförslag om cykelväg mellan kyrkan och Borgåsen inkom den 12 mars 2026.
Kommunstyrelsen äger enligt reglemente ansvar för gator och vägar.
Propositionsordning
Ordförande Olle "Thorell (S) frågar om medborgarförslaget får ställas och kan översändas till
kommunstyrelsen för beredning och beslut och finner att kommun fullmäktige beslutar så.
Bilaga
Medborgarförslag om cykelväg mellan kyrkan och Borgåsen
Expedieras till
Kommunstyrelsen
Förslagsställare
Justerandes sign. Nå ” Utdragsbestyrkande
-—- 4
[SN
pa
Eee
- SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll
KOMMUN Sammanträdesdatum
2026-04-07
Kommunfullmäktige Sida 36 (39)
KF 8 42 Dnr: KS 2026/241
Medborgarförslag om bänkar längs cykelbanan på
Stavtorpet
Kommunfullmäktige beslutar
att medborgarförslaget får ställas,
att översända medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Sammanfattning
Medborgarförslag om bänkar längs cykelbanan på Stavtorpet inkom den 7 april 2026.
Kommunstyrelsen äger enligt reglemente ansvar för gator och vägar.
Propositionsordning
Ordförande Olle Thorell (S) frågar om medborgarförslaget får ställas och kan översändas till
kommunstyrelsen för beredning och beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar så.
Bilaga
Medborgarförslag om bänkar längs cykelbanan på Stavtorpet
Expedieras till
Kommunstyrelsen
Förslagsställare
dl
Justerandes sign. KN Utdragsbestyrkande
AT
q EZ
SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll
KOMMUN Sammanträdesdatum
2026-04-07
Kommunfullmäktige Sida 37 (39)
KF 843 Dnr: KS 2026/127
Entledigande
Kommunfullmäktige beslutar
att bevilja Anton Zamyatin (SD) entledigande från uppdragen som lekmannarevisor i Surahammars
Kommunalteknik AB, Surahammarshus Förvaltnings AB och Surahammars Folkhetshusförening.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2026-02-16, § 18 att entlediga Anton Zamyatin (SD) från uppdraget
som ordförande i revisionen. Eftersom uppdragen som lekmannarevisor följer av uppdraget som
revisor har Anton Zamyatin (SD) sedan också 2026-02-26 begärt att få bli entledigad från
uppdraget som lekmannarevisor.
Propositionsordning
Ordförande Olle "Thorell (S) frågar om kommunfullmäktige kan bevilja begäran om entledigande
enligt inlämnade handlingar och finner att kommun fullmäktige beslutar så.
Bilagor
Begäran om entledigande — Anton Zamyatin (SD)
Expedieras till
Den valda
Revisorerna
Surahammars Kommunalteknik AB
Surahammarshus Förvaltnings AB
Justerandes sign. NOK Utdragsbestyrkande
SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll
KOMMUN
Sammanträdesdatum
2026-04-07
Kommunfullmäktige Sida 38 (39)
KF 8 44 Dnr: KS 2026/190
Valärende
Kommuntfullmäktige beslutar
att välja Johan Malvin, VD för Surahammars Kommunalteknik AB till ledamot i styrelsen för
Mälarenergi Vatten AB fram till bolagsstämman 2027.
att välja Mikael Berg, teknisk chef, Surahammars kommun, till suppleant i styrelsen för Mälarenergi
Vatten AB fram till bolagsstämman 2027.
Sammanfattning
Surahammars KommunalTeknik AB (SKT) ägs till 10090 av Surahammars kommun. SKT äger i
sin tur 6 2o av Mälarenergi Vatten AB. Övriga ägare är Mälarenergi AB (85 /o) och Hallstahammars
kommun (9 0). Enligt bolagsordning för Mälarenergi Vatten AB ska styrelsen bestå av 4 ledamöter
och lika många suppleanter. Surahammar utser som delägare en ledamot och en suppleant för
perioden från den bolagsstämma som följer efter kommunfullmäktiges beslut till slutet av
efterföljande års bolagsstämma.
Kommunfullmäktige beslutade 2025-04-07, § 47, på förslag från SKT att välja Johan Malvin, VD
för SKT och Mikael Berg, teknisk chef i Surahammars kommun till suppleant för ett år framåt till
bolagsstämman 2027. Bolagets önskan är att dessa väljs för ännu ett år.
Propositionsordning
Ordförande Olle "Thorell (S) frågar om kommunfullmäktige kan välja Johan Malvin till ledamot och
Mikael Berg till ersättare.
Expedieras till
Den valda
Surahammars Kommunalteknik AB
Mälarenergi Vatten AB
N
Justerandes sign. Ny Utdragsbestyrkande
2 KK
- SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll
KOMMUN Sammanträdesdatum
2026-04-07
Kommunfullmäktige Sida 39 (39)
KF 8 45 Dnr: KS 2026/2
Meddelanden/Information
Kommunfullmäktige
tackar för informationen.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen lämnar följande som meddelande till kommunfullmäktige:
«Grundläggande granskning 2025 YMKF
o Missiv
o Rapport
» > Missiv - Granskning av intäktsprocessen
Oo Missiv
o Rapport
Expedieras till
Kommunstyrelsen
Revisorerna VMKE
Västra Mälardalens kommunalförbund
Å
Justerandes sign. QQ Utdragsbestyrkande