Kommunstyrelsen — 23 mars 2026

Sn § 5 Remissyttrande — Taxor och avgifter inom Socialnämnden, distribution av matlådor

Sn § 27 Remissyttrande — 'T'axor och avgifter socialnämnden 2026 nsteutlåtande Remissyttrande — Taxor och avgifter inom Socialnämnden 2026

Ks § 47 Dnr: KS 2026/136 Kommunövergripande internkontroll för år 2025 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna socialnämndens, bygg- och miljönämndens, barn- och bildningsnämndens, Surahammars Kommunalteknik AB:s, samt Surahammarshus Förvaltnings AB:s internkontrollarbete för år 2025. att godkänna kommunövergripande internkontrollrapport för år 2025. Sammanfattning Internkontroll ska vara en naturlig del i alla verksamheter och processer. Målet med internkontroll är i stort att kontrollera och säkerställa ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet, att tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten sker samt kontrollera att tillämpliga lagar, föreskrifter, policys och riktlinjer efterlevs. Utöver kontroll av verksamhet är målet även att arbetet ska bidra till utveckling och ökad kvalitet. Internkontrollplanen utgörs av riskkartläggning, bedömning och planering för kontroller, ansvar och åtgärder som dokumenteras och rapporteras. Kommunstyrelsen behöver i sin uppsiktspliktsroll följa upp styrelse och nämnders internkontrollarbete och samtliga har arbetat med internkontroll under 2025 både vad gäller planering och uppföljning. Planer och uppföljningar godkänns av respektive styrelse och nämnd. Kommunstyrelsen behöver även följa upp den övergripande internkontrollplanen för år 2025 samt eventuellt skapa åtgärder för de brister som finns inom förvaltningarna. Förvaltningen har nu gjort en uppföljning och sammanställt detta. Den samlade bedömningen är att utfallet visar på få eller mindre avvikelser. Samtliga nämnder har tagit ställning till de risker som de blivit tilldelade att hantera. Propositionsordning Ordförande Johanna Olofsson (M) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att det bifalls. Ärendegång Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-09, § 34 Barn- och bildningsnämnd 2026-03-16, § 20 Bygg- och miljönämnd 2026-03-04, § 20 Styrelsen Surahammars Kommunalteknik AB 2026-02-20, § 4 Socialnämnd 2026-02-17, § 24 Styrelsen Surahammarshus Förvaltnings AB 2026-01-28, § 84 Justerandes sign. Utdragsbestyrkande (NR) SURAHAMMARS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 21 (46) Bilagor "Tjänsteutlåtande Internkontrollrapport Kommunövergripande 2025 Internkontrollrapport 2025 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-09, § 34 Internkontrollrapport 2025 Socialnämnd Protokollsutdrag Socialnämnd 2026-02-17, 4 24 Internkontrollrapport 2025 Barn- och bildningsnämnd Protokollsutdrag Barn- och bildningsnämnd 2026-03-16, § 20 Internkontrollrapport 2025 Bygg- och miljönämnd Protokollsutdrag Bygg- och miljönämnd 2026-03-04, § 20 Internkontrollrapport 2025 Surahammarshus Förvaltnings AB Protokollsutdrag Surahammarshus Förvaltnings AB 2026-01-28, § 84 Internkontrolltapport 2025 Surahammars Kommunalteknik AB Protokollsutdrag Surahammars Kommunalteknik AB 2026-02-20, § 4 Expedieras till Socialnämnd Bygg- och miljönämnd Barn- och bildningsnämnd Surahammars Kommunalteknik AB Surahammarshus Förvaltnings AB Justerandes sign. Utdragsbestyrkande P SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 22 (46) Ks 8 48 Dnr: KS 2026/134 Årsredovisning Surahammars kommunkoncern 2025 Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige besluta att godkänna Årsredovisning Surahammars kommunkoncern 2025 och fastställa den upprättade resultat- och balansräkningen, med eventuella redaktionella ändringar. att ge ett fortsatt uppdrag åt samtliga styrelser och nämnder att, inom sina ansvarsområden, säkerställa god ekonomisk hushållning, stärka kompetensför tjningen, bidra till trygghet och beredskap, utveckla kvalitativa och likvärdiga verksamheter, arbeta förebyggande för hälsa och välfärd, stödja hållbar tillväxt och digitalisering samt samverka i ett koncerngemensamt perspektiv i enlighet med årsredovisningens slutsatser. Sammanfattning Det är kommunstyrelsens ansvar att upprätta årsredovisningen och kommunstyrelseförvaltningen har upprättat förslag till årsredovisning för Surahammars kommuns koncern 2025. Årsredovisningen redogör för målarbete, utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen vid verksamhetsårets slut. Den sammanställda redovisningen för kommunkoncernen omfattar förutom kommunens verksamhet även de verksamheter som bedrivs i kommunens helägda bolag. I den koncernövergripande årsredovisningen ingår delar från varje styrelse och nämnds verksamhetsberättelse och avstämning av verksamhetsmässiga och finansiella mål har gjorts för att bedöma god ekonomisk hushållning. Verksamhetsberättelser från samtliga styrelser och nämnder bifogas som bilagor i ärendet. Årsbokslutet för 2025 visar ett starkt ekonomiskt resultat. Kommunkoncernen redovisar ett positivt resultat om 52,4 miljoner kronor och Surahammars kommun ett resultat som överstiger budget. Balanskravet är uppfyllt. Den positiva avvikelsen förklaras främst av högre skatteintäkter och statsbidrag, ökade ränteintäkter samt god kostnadskontroll. Soliditeten har stärkts och årets investeringar har kunnat självfinansierats. Kommunfullmäktiges mål bedöms sammantaget vara uppfyllda i hög eller relativt hög grad hittills under mandatperioden. Kommunen visar stabil ekonomi, förbättrade resultat inom trygghet, skola, omsorg och näringsliv samt ett brett kvalitetsarbete i samtliga nämnder. Måluppfyllelsen är genomgående positiv med tydligt framåtskridande, även om demografi, kompetensförsörjning och psykisk hälsa fortsatt kräver strategiskt fokus. Sammantaget utvecklas kommunen i linje med fullmäktiges intentioner och målen bedöms vara på god väg att nås. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande & (V SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 23 (46) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ge i fortsatt uppdrag åt samtliga styrelser och nämnder att, inom sina ansvarsområden, säkerställa god ekonomisk hushållning, stärka kompetens försörjningen, bidra till trygghet och beredskap, utveckla kvalitativa och likvärdiga verksamheter, arbeta förebyggande för hälsa och välfärd, stödja hållbar tillväxt och digitalisering samt samverka i ett koncerngemensamt perspektiv i enlighet med årsredovisningens slutsatser. Propositionsordning Ordförande Johanna Olofsson (M) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att det bifalls. Ärendegång Barn- och bildningsnämnden 2026-03-16, § 19 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-09, § 34 Bygg- och miljönämnden 2026-03-04, § 19 Styrelsen Surahammars Kommunalteknik AB 2026-02-20, § 4 Socialnämnden 2026-02-17, § 23 Styrelsen Surahammarshus förvaltning AB 26-01-28, 4 84 Bilagor Tjänsteutlåtande Årsredovisning Surahammars Kommunkoncern 2025 Bilaga 1 Koncernens måluppföljning md nämndskommentarer 2025 Bilaga 2 Kvalitetsarbete i verksamheten Bilaga 3 Översikt över verksamhetens utveckling Verksamhetsberättelse 2025 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-09, 4 34 Verksamhetsberättelse 2025 Barn- och bildningsnämnden Protokollsutdrag Barn- och bildningsnämnden 2026-03-16, § 19 Verksamhetsberättelse 2025 Bygg- och miljönämnden Protokollsutdrag Bygg- och miljönämnden 2026-03-04, § 19 Helårsrapport 2025 Socialnämnden Protokollsutdrag Socialnämnden 2026-02-17, § 23 Verksamhetsplan 2025 uppföljning Surahammarshus Förvaltnings AB Årsredovisning 2025 Surahammarshus Förvaltnings AB Årsredovisning 2025 Ramnäs Fastigheter AB Protokollsutdrag Surahammarshus förvaltning AB 26-01-28, § 84 Helårsrapport 2025 Surahammars Kommunalteknik AB Årsredovisning 2025 Surahammars Kommunalteknik AB Protokollsutdrag Surahammars Kommunalteknik AB 2026-02-20, § 4 Expedieras till Revisorerna Ekonomichef Justerandes sign. Utdragsbestyrkande mm N fr SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 24 (46) Ks 8 49 Dnr: KS 2026/112 Överföring av tidigare beslutade investeringsmedel till år 2026 Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige besluta att samtliga tidigare beslutade investeringar som inte färdigställts eller är pågående vid utgången av år 2025 överförs och ombudgeteras till år 2026 med ett belopp om 27 209 070 kronor. Sammanfattning I redovisningen vid årsbokslutet 2025 finns ett antal pågående investeringsprojekt som inte är avslutade till ett sammantaget belopp om 27 209 070 kronor. Kvarvarande del av investeringsbudget för de aktuella projekten begärs att de ombudgeteras till år 2026. En tydlig investeringsprocess med en god intern kontroll är en väsentlig grund för effektivitet och kvalitet i de investeringar som görs. Propositionsordning Ordförande Johanna Olofsson (M) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att det bifalls. Bilagor "Tjänsteutlåtande Investeringssammanställning över ej färdigställda eller påbörjade investeringar vid utgången av år 2025 Expedieras till Ekonomienheten Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 25 (46) Ks 8 50 Dnr: KS 2026/135 Instruktion stämmoombud Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige besluta att Surahammars kommuns stämmoombud i Surahammarshus förvaltning AB, Surahammars kommunalteknik AB, Energikontoret Mälardalen AB och Kommunassurans försäkring AB instrucras att vid respektive årsstämma - under förutsättning av revisorernas tillstyrkan - rösta för att årsstämman: 1. Fastställer i årsredovisningen ingående resultat- och balansräkning samt i förekommande fall i koncernredovisningen ingående koncernresultat- och koncernbalansräkning. 2... Godkänner styrelsens och verkställande direktörens förslag till disposition av verksamhetsårets vinst eller förlust enligt fastställd balansräkning. [SE Beviljar styrelsen och verkställande direktören ansvarsfrihet för 2025 års förvaltning 4. I förekommande fall beslutar om att arvode till styrelse, revisorer och lekmannarevisorer med suppleanter fastställs till ett belopp som överensstämmer med bestämmelser inom Surahammars kommun. 5. I förekommande fall väljer revisor och revisorssuppleant 6. I förekommande fall bekräftar val av styrelseledamöter, ersättare samt lekmannarevisorer i enlighet med beslut i kommun fullmäktige 7. 1 förekommande fall fastställer mindre justeringar vid extra bolagsstämmor. Sammanfattning Aktiebolag med kommunala ägarintressen håller årsstämmor under perioden april till juni varje år. Ärendet avser instruktioner till ombuden vid årsstämmor samt i förekommande fall extra bolagsstämmor i Surahammarshus förvaltning AB, Surahammars kommunalteknik AB, Energikontoret Mälardalen AB och Kommunassurans försäkring AB. Kommunstyrelseförvaltningen har till kommunstyrelsen lämnat förslag till beslut. Propositionsordning Ordförande Johanna Olofsson (M) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att det bifalls. Bilagor "Tjänsteutlåtande Expedieras till Stämmoombud Justerandes sign. Utdragsbestyrkande (COMMA - SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 26 (46) Ks 851 Dnr: KS 2026/78 Biblioteksplan 2026-2030 Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige besluta att anta biblioteksplan för Surahammars kommun att gälla för perioden 2026-2030. att upphäva biblioteksplan 2021-2025 antagen av kommunstyrelsen 2021-08-23, § 128. Sammanfattning Biblioteksplanen har reviderats för att tydliggöra bibliotekets uppdrag i enlighet med gällande lagstiftning och kommunens övergripande mål. Revideringen innebär en aktualisering av mål och prioriteringar, med särskilt fokus på demokrati, läsfrämjande arbete, tillgänglighet, medieförsörjning, digital delaktighet samt bibliotekets roll som mötesplats och kulturarena i kommunen. Planen tydliggör även bibliotekets samverkan med föreningsliv, skolor och andra aktörer samt vikten av att synliggöra bibliotekets verksamhet för att nå fler invånare. Propositionsordning Ordförande Johanna Olofsson (M) ställer proposition på kultur- och fritidsutskottets förslag och finner att det bifalls. Ärendegång Kultur- och fritidsutskottet 2026-03-10, § 2 Bilagor "Tjänsteutlåtande Biblioteksplan 2026-2030 Expedieras till Kultur- och fritidsenheten Barn- och bildningsnämnden Kanslienheten Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 27 (46) Ks 8 52 Dnr: KS 2025/16 Redovisning Ej verkställda beslut SoL LSS Q4 2025 Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige besluta att tacka socialnämnden för statistikrapport gällande ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade avseende fjärde kvartalet 2025. Sammanfattning Enligt 34 kap. 3 $ socialtjänstlag (2025:400) ska socialnämnden en gång per kvartal lämna en statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska till kommun fullmäktige även lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Nämnden ska vidare ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har gått från dagen för respektive beslut. Enligt 28 h $ lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) ska socialnämnden en gång per kvartal lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Nämnden ska till fullmäktige även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Nämnden ska vidare ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Socialnämnden lämnar statistikrapport till kommunfullmäktige. Förvaltningen föreslår fullmäktige att tacka för rapporten. Propositionsordning Ordförande Johanna Olofsson (M) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att det bifalls. Ärendegång Socialnämnden 2026-01-27, § 6 Bilagor Tjänsteutlåtande Statistikrapport Ej verkställda beslut Q4 2025 Expedieras till Socialnämnden Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Vv SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 28 (46) Ks 8 53 Dnr: KS 2025/229 Svar Medborgarförslag - Se över matsedel till skola och fritids Kommunstyrelsen beslutar att medborgarförslaget delvis bifalls genom att uppdra åt serviceenheten att fortsätta utveckla dialogen med barn och elever kring matsedel och måltidsmiljö, samt att i övrigt anse medborgarförslaget besvarat. Sammanfattning Medborgarförslag om att skapa ett medborgarråd inkom 2025-04-04. Kommunfullmäktige beslutade 2025-04-07, § 44 att översända medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Förslagsställaren anser i korthet att skolans och fritidshemmens matsedel bör ses över för att bättre motsvara barnens behov och matpreferenser, så att de blir mätta under skoldagen. Det framförs kritik mot att vissa rätter som ofta serveras inte uppskattas av barnen, medan populära rätter förekommer mer sällan och ibland inte räcker till alla. Vidare lyfts frågan om ökad förekomst av specialkost av andra skäl än medicinska samt upplevd brist på likvärdighet i måltiderna. Serviceenheten har i yttrande beskrivit arbetssätt inom måltidsverksamheten. Förvaltningen bedömer att de frågor som lyfts i medborgarförslaget i huvudsak redan omhändertas genom kommunens etablerade arbetssätt för måltidsverksamheten i förskola, skola och fritidshem. Måltiderna planeras utifrån nationella riktlinjer med fokus på näringsriktighet, mättnad, variation och barnens behov. Det finns även tydliga rutiner för uppföljning, dialog och anpassning av måltider. Förvaltningen delar samtidigt uppfattningen att dialog med barn och elever är viktig och konstaterar att detta är ett identifierat utvecklingsområde, bland annat genom införande av matråd på samtliga enheter. Kommunstyrelseförvaltningen har 2025-12-10 begärt ett yttrande från barn och bildningsförvaltningen och skolchef ställer sig bakom förslag till beslut. Yrkande Christer Lindvall (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande Johanna Olofsson (M) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att det bifalls. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 29 (46) Ärendegång Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-09, § 30 Kommunfullmäktige 2025-04-07, § 44 Bilagor "Tjänsteutlåtande Arbetssätt inom måltidsverksamheten i förskola, skola och fritidshem Medborgarförslag - Se över matsedel till skola och fritids Expedieras till "örslagsställare Barn- och bildningsnämnden Serviceenheten Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 30 (46) Ks 8 54 Dnr: KS 2025/368 Svar Medborgarförslag om cykel- och gångsäkerhet från Willys/Coop ner längs Västeråsleden Kommunstyrelsen beslutar att anse medborgarförslaget besvarat. Sammanfattning Medborgarförslag om cykel och gångsäkerhet från Willy Coop ner längs Västeråsleden inkom den 14 juli 2025 till Kommunstyrelseförvaltningen. Kommunstyrelsen äger enligt reglemente ansvar för gator och vägar. Kommunfullmäktige beslutade 2025-09-01, § 104 att översända medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Kommunen har mottagit synpunkter om brister i gång- och cykelvägar kring Musikvägarna, Västeråsleden och anslutningarna vid butikområdet. Förvaltningen arbetar långsiktigt med att förbättra framkomlighet och säkerhet för gång- och cykeltrafikanter, och flera åtgärder är under utredning. Kommunen arbetar långsiktigt med att stärka infrastruktur för gång- och cykel. I samband med den framtida utbyggnaden av Stavtorpet etapp 6 finns möjligheten att inkludera en framtida sammanlänkning av GC-stråk längs Västeråsleden. Stråket kommer i så fall att integreras i den övergripande infrastrukturen för området, inte som en separat lösning på Västeråsleden. Förvaltningen avser även att söka statliga bidrag i relevanta skeden. För området runt Willys har tidigare förbättringar genomförts, bland annat en ny gång- och cykelväg från Willys till musikvägarna. Riksväg 66 är statlig väg, och kommunen saknar rådighet att själv besluta om cykelvägar längs sträckan. Kommunen lyfter återkommande behovet i dialog med Trafikverket och genom länstransportplanen. Propositionsordning Ordförande Johanna Olofsson (M) ställer proposition på tekniska utskottets förslag och finner att det bifalls. Ärendegång Tekniska utskottet 2026-03-10, § 9 Kommunfullmäktige 2025-09-01, § 104 Bilagor Tjänsteutlåtande Medborgarförslag om cykel och gångsäkerhet från Willy Coop ner längs Västeråsleden Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SURAHAMMARS KOMMUN Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2026-03-23 Expedieras till Förslagsställare "Tekniska enheten Justerandes sign. Utdragsbestyrkande 0 P SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 32 (46)

Ks § 55 Dnr: KS 2025/432 Svar Medborgarförslag om utveckling av Äppelparken till en aktiv och resursskapande mötesplats Kommunstyrelsen beslutar att tacka medborgare för förslagen som ligger i linje med målen i kommunen att utveckla kultur och fritid. att bifalla medborgarförslaget gällande nedanstående e att ge förvaltningens kultur- och fritidsenhet i uppdrag att införa en årlig äppelplockardag i Äppelparken. Aktiviteten föreslås kunna kompletteras med firandet av Äpplets dag den 25 september. e att ge förvaltningens kultur- och fritidsenhet i uppdrag att utreda vilka äppelsorter som finns och efter det ombesörja att skyltar sätts upp vid träden. e att föreslå tekniska enheten utreda möjligheten att sätta upp fler bänkar i äppelparken efter befintliga gångstråk. e att ge förvaltningens trygghets- och folkhälsosamordnare i uppdrag att tillsammans med kultur- och fritidsenheten att undersöka möjligheten att arrangera en hälso- och hållbarhetsdag tillsammans med föreningslivet och näringslivet, med ambitionen att utveckla ett meningsfullt och engagerande evenemang för invånarna. att avslå medborgarförslagets gällande nedanstående e att kompostera överblivet fruktavfall, då det inte är görbart för kommunens verksamhet att hantera. Däremot är det fritt för medborgare att hämta fallfrukt för egen kompostering. Jäv Glenn Baringson (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendets behandling eller beslut. Sammanfattning Medborgarförslag om utveckling av Äppelparken till en aktiv och resursskapande mötesplats inkom 2025-09-19. Kommunfullmäktige beslutade 2025-10-27 § 142 att översända medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut, Kommunstyrelsen har i sin verksamhetsplan för år 2026 målet att öka deltagandet i kommunens kultur- och fritidsaktiviteter, etablera nya ställplatser för husbilar samt genomföra nya lokala initiativ eller evenemang årligen i samverkan internt och externt. Utveckla samverkan med och kring Strömsholms kanal. Medborgarförslaget ligger i linje med detta mål och kommunstyrelseförvaltningen ser positivt på förslagen. Propositionsordning Ordförande Johanna Olofsson (M) ställer proposition på kultur- och fritidsutskottets förslag och finner att det bifalls. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 33 (46) Ärendegång Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-10, § 3 Kommunfullmäktige 2025-10-27, § 142 Bilagor "Tjänsteutlåtande Medborgarförslag om utveckling av Äppelparken till en aktiv och tesursskapande mötesplats Expedieras till Förslagsställare Kultur- och fritidsenheten "Tekniska enheten Justerandes sign. Utdragsbestyrkande 7 SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 34 (46) Ks & 56 Dnr: KS 2025/392 Avtal om höjd ambitionsnivå för räddningstjänst i Virsbo, Surahammars kommun Kommunstyrelsen beslutar att anta avtalet om höjd ambitionsnivå för räddningstjänst i Virsbo, Surahammars kommun, att uppdra åt kommundirektör att underteckna avtalet, att uppdra till Surahammars kommuns representant i förbundets direktion att verka för att den höjda ambitionsnivån för räddningstjänst i Virsbo krävs för att uppnå skallkraven godtagbar tid och effektivt sätt i I kap 3 $ lag (2003:778) om skydd mot olyckor, dvs att räddningstjänsten skall planeras och organiseras så att räddningsinsatserna kan påbörjas inom godtagbar tid och genomföras på ett effektivt sätt. Sammanfattning Direktionen för Räddningstjänsten Mälardalen (RTMD) beslutade 2025-05-28, § 45 om inriktning som innebär minskad bemanning för Virsbo brandstation från 4+1 brandmän till 2+1 brandmän. En bemanning om 2+1 innebär att stationen inte har tillräckligt med personal för att genomföra en snabb rökdykarinsats. Det krävs fler personer för att uppfylla säkerhetskraven och kunna agera effektivt vid brand med rökutveckling. Rökdykare kräver en bemanning på 4+1, vilket innebär att en insatsledare och fyra brandmän behövs för att genomföra rökdykning på ett säkert sätt. Kommunstyrelsen beslutade då att säkerställa en bibehållen grundbemanning på 4+1 och uppdrog till förvaltning att förhandla fram ett avtal med RTMD för att säkerställa bemanningen 4+1. För att säkerställa nuvarande bemanning beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-12-15, § 146 att uppdra till förvaltningen att snarast möjligt genom dialog säkerställa oförändrad bemanning till ss att nytt avtal är färdigställt och undertecknat. Nu finns ett förslag på avtal med RTMD för att säkerställa högre bemanning motsvarande två brandmän i beredskap och ytterligare utrustning i form av en första insats-bil. Avtalet gäller ett år från 1 januari till 31 december 2026. de Kommunens ansvar för industrin i Virsbo enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) Det finns två bestämmelser i lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) som reglerar enskildas skyldigheter som ägare eller nyttjanderättshavare till byggnader och andra anläggningar samt motsvarande för farliga verksamheter. I 2 kap. 2$ L.SO föreskrivs att ägare eller nyttjanderättshavare till byggnader eller andra anläggningar skall i skälig omfattning hålla utrustning för släckning av brand och för livräddning vid brand eller annan olycka och i övrigt vidta de åtgärder som behövs för att förebygga brand och för att hindra eller begränsa skador till följd av brand. Vidare stadgas i 2 kap. 4 $ första stycket LSO att vid en anläggning där verksamheten innebär fara för att en olycka ska orsaka allvarliga skador på människor eller miljön (farlig verksamhet), är anläggningens ägare eller den som utövar verksamheten på anläggningen skyldig att i skälig omfattning hålla eller bekosta beredskap med personal och egendom och i övrigt vidta nödvändiga åtgärder för att hindra eller begränsa sådana skador. Vidare anges i andra stycket samma paragraf Justerandes sign. Utdragsbestyrkande N SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 35 (46) att den som utövar verksamheten är skyldig att analysera riskerna för sådana olyckor som anges i första stycket. Slutligen anger paragrafens tredje stycke att första och andra styckena gäller även flygplatser som har meddelats drifttillstånd enligt 6 kap. 8 $ första stycket luftfartslagen (2010:500) och verksamheter som omfattas av lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. Flygplatser och Sevesoverksamheter är farlig verksamhet eftersom de är utpekade i lagen, i övriga fall är det länsstyrelsen som beslutar att en anläggning ska omfattas av skyldigheterna i 2 kap. 4—5 Industrin i Virsbo är inte utpekad som farlig verksamhet. Det ovan sagda innebär alltså att industrierna i Virsbo omfattas av 2 kap. 2 $ LSO och de skyldigheter som där föreskrivs om att i skälig omfattning hålla utrustning för släckning av brand och för livräddning vid brand eller annan olycka och i övrigt vidta de åtgärder som behövs för att förebygga brand och för att hindra eller begränsa skador till följd av brand. I princip kan man säga att detta innebär att vissa industrier ska bedriva ett systematiskt brandskyddsarbete och ha viss släckutrustning för brand, automatlarm, sprinkler och liknande. Dessutom ska de ha ”utrustning” utrustningen för livräddning vid brand vilket är exempelvis trappor, stegar och nödbalkonger etc. Inom ramen för skyldigheterna enligt 2 kap. 2 $ LSO ligger inte någon skyldighet att hålla egen ”brandkår” utan räddningstjänstansvaret vilar på kommunen (kommunalförbundet) som har att anpassa sin verksamhet utifrån de risker som finns i den miljö de ska skydda. Ekonomi Surahammars kommun ersätter enligt avtalet RTMD för faktiska kostnader för högre bemanning. Förvaltningen skattar kostnaderna att uppgå till 2 mkr på grund av rekryteringsbehov. Propositionsordning Ordförande Johanna Olofsson (M) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att det bifalls. Ärendegång Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-09, § 31 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-12-15, § 146 Kommunstyrelsen 2025-09-01, § 132 Direktionen för Räddningstjänsten Mälardalen 2025-05-28, § 45 Bilagor Tjänsteutlåtande Avtal om höjd ambitionsnivå för räddningstjänst i Virsbo, Surahammars kommun — underskrivet av REMD Justerandes sign. Utdragsbestyrkande - SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 36 (46) Expedieras till Räddningstjänsten Mälardalen Justerandes sign. Utdragsbestyrkande nn) SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 37 (46) Ks 8 57 Dnr: KS 2026/83 Förfrågan till länsstyrelsen om hastighetsbegränsning på riksväg 66 vid Golfbanevägen, Surahammars kommun Kommunstyrelsen beslutar att föreslå Länsstyrelsen i Västmanland att genomföra en hastighetsreducerande åtgärd vid norra infarten till Surahammar samt vid in- och utfarten till golfbanan på riksväg 66 för att förhindra allvarliga olyckor. Sammanfattning Kommunstyrelsen lämnar här ett förslag till Länsstyrelsen gällande att sänka hastigheten på riksväg 66 vid norra in/utfarten till Surahammar och in/utfarten till golfbanan. Utifrån tra fiksäkerhetsaspekt är en hastighetsreducerande åtgärd lämplig vid norra infarten och in- och utfarten till golfbanan för att förhindra allvarliga olyckor. En hastighetsreducerande åtgärd bedöms även förenkla utfart för trafikanter från Surahammars tätort och minska köer. Ett flertal andra likartade utfarter har redan idag en hastighet på 70 km /h. Motivering Det är Länsstyrelsen i Västmanland som beslutar om lokala trafikföreskrifter för allmänna vägar utanför tättbebyggt område där staten är väghållare och på enskilda vägar. Länsstyrelsen kan besluta om hastighetsbegränsning när det behövs en lägre hastighet på en kortare sträcka. Trafikverket beslutar om grundföreskrifter för hastigheterna 80-120 kilometer i timmen på de statliga vägarna. På denna sträcka bedömer Kommunstyrelsen att en sänkning till 70 km/h är att föredra. Enligt Trafikverkets nationella vägdatabas (NVDB) anses norra infarten till Surahammars tätort vara av trafiksäkerhetsklass låg (korsningen vid golfklubben) i en fyrdelad, se bilaga 1. Utfarten från Dalskogsvägen till RV66 bedöms vara god. Kommunstyrelsens vill lyfta att korsningen Surahammars golfbana/RV66 är historiskt en olycksdrabbad korsning. Bedömningen är att båda utfarterna (från Golfbanan och Dalskogsvägen) är besvärliga att köra ut på. Den är speciellt svår och farlig från Golfbanan och ut på RV66 söderut, där sikten är lätt skymd norrut. RV66 är en väg med mycket trafik och i dagsläget en hög hastighet (100 km/h). Enligt Surahammars trafiknätsanalys som genomfördes 2002 fanns 13 olyckor registrerade vid rolfbanan och norrut mellan åren 1997-2001. Vår bedömning är att det vid utfarten från g 8 golfbanan råder dålig sikt norrut på grund av elevationen. Norra ut- och infarten från RV66 till Surahammars tätort bedöms vara väsentlig ur samhällsekonomisk synpunkt. Det är en av två utfarter från Surahammar mot RV66 och vid södra infarten uppstår vid vissa tidpunkter svårigheter att ta sig ut norröver. När det gäller in- och utfarten mot golfbanan är dess parkering en välbesökt dag fylld med många fordon som gör den farliga manövern ut på riksvägen. Golfbanan är välbesökt, men utöver den är även restaurangen som ligger där välbesökt av allmänheten. Lägg där till att parkeringen och området nyttjas av MTB-cyklister, vandrare på Bruksleden, svampplockare, motionärer som nyttjar Justerandes sign. Utdragsbestyrkande 29 NN N SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 38 (46) motionsspåret och hundägare. Vissa medborgare tar denna väg till Brukshundsklubbens klubbstuga. Sammanfattningsvis är detta område ett av kommunens absolut mest frekventerade område för motion och rekreation. Området besöks även på vintern, då golfbanan tjänstgör som en av länets populära ”stadion” för skidspår. Utifrån trafiksäkerhetsaspekt är en hastighetsreducerande åtgärd lämplig vid norra infarten och in- och utfarten till golfbanan för att förhindra allvarliga olyckor, se bilaga 2 för föreslagen 70 km/h- sträckning. Barnkonsekvensprövning lnligt artikel 3.1 i barnkonventionen "ska vid alla åtgärder som rör barn i första hand beaktas vad som bedöms vara barnets bästa". En bedömning av barnets bästa kan har genomförts och helhetsbedömningen är att barn berörs indirekt av en hastighetsreducerande åtgärd. Sänks hastigheten på riksväg 66 bedöms barn påverkas positivt genom att risken för olyckor minimeras. Yrkande Peter Berg (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande Johanna Olofsson (M) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att det bifalls. Ärendegång Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-09, § 32 Bilagor Tjänsteutlåtande 1. Utdrag från Trafikverkets nationella vägdatabas (NVDB) gällande trafiksäkerhetsklass 2. Karta med föreslagen 70 km/h-sträcka Expedieras till Länsstyrelsen i Västmanlands län Bygg- och miljönämnden Justerandes sign. Utdragsbestyrkande NI SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 39 (46) Ks 8 58 Dnr: KS 2025/567 Svar Remiss, Regional vattenförsörjningsplan för Västmanlands län, diarienummer 6409-2025 Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningen yttrande som sitt eget och översända yttrandet till Länsstyrelsen. Sammanfattning En remiss har inkommit från Länsstyrelsen i Västmanlands län gällande en regional vattenförsörjningsplan som syftar till att långsiktigt och hållbart säkra länets vattenförsörjning ur ett flergenerationsperspektiv. Den ska beskriva länets befintliga vattenförsörjning samt ge en översiktlig bild av de vattenresurser som används inom vattenförsörjningen och ange åtgärdsplaner för att skydda dessa. Den ska även vid behov ge förslag på vattentäkter i länet som kan vara av intresse för framtidens vattenförsörjning. Till skillnad mot kommunala vattenförsörjningsplaner så ska den regionala vattenförsörjningsplanen ge en mer övergripande bild av vattenförsörjningen i länet och vid behov även verka länsöverskridande. Synpunkter ska vara Länsstyrelsen tillhanda senast 15 mars 2026. Förvaltningen yttrande: Surahammars kommun vill särskilt betona Strömsholmsåsens avgörande betydelse för kommunens dricksvattenförsörjning. Åsen utgör grunden för både nuvarande vattenuttag och för kommunens långsiktiga vattenförsörjning och robusthet. Den regionala vattenförsörjningsplanen beskri Strömsholmså en som en viktig resurs i länet, men kommunen anser att åsens centrala roll för Surahammar behöver framgå tydligare och ges högre prioritet i planens åtgärdsdel. Strömsholmsåsen är i Surahammars kommun särskilt sårbar, då den sammanfaller med tät bebyggelse samt hårt trafikerade vägar som löper direkt ovanpå eller i nära anslutning till grundvattenförekomsten. Detta innebär att påverkan från trafik, olycksrisker och markanvändning är större här än i många andra delar av länet. Att flera delsträckor av Strömsholmsåsen dessutom bedöms riskera att inte nå god kemisk status till år 2027 förstärker behovet av ctt tydligt regionalt fokus. Surahammars kommun anser därför att den regionala vattenförsörjningsplanen i högre grad bör: 0 peka ut Strömsholmsåsen i Surahammars kommun som en särskilt prioriterad och skyddsvärd vattenresurs, o tydliggöra hur regionala åtgärder längs hela åsens sträckning påverkar den lokala vattenförsörjningen, samt 0 ge bättre vägledning kring vilka skyddsåtgärder som är mest angelägna just i de tätortsnära och infrastrukturtäta delarna av åsen. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 40 (46) Kommunen ser positivt på att planen lyfter behovet av samverkan mellan kommuner, men vill understryka att åtgärder uppströms och i angränsande kommuner kan få direkt betydelse för Surahammars vattenförsörjning. Det är därför viktigt att Strömsholmsåsen behandlas som en sammanhängande resurs där lokala sårbarheter får genomslag i den regionala prioriteringen. Propositionsordning Ordförande Johanna Olofsson (M) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att det bifalls. Ärendegång Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-09, § 33 Bilagor "Tjänsteutlåtande Regional vattenförsörjningsplan för Västmanlands län Bilaga 1 Status grundförekomster Expedieras till Länsstyrelsen i Västmanland Justerandes sign. Utdragsbestyrkande 70 DN N SURAHAMMARS KOMMUN Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2026-03-23 Ks 8 60 Kommundirektör informerar Kommunstyrelsen tackar för informationen. Sammanfattning Ingen information meddelas. Expedieras till Diariet Dnr: KS 2026/7 Justerandes sign. 0 CN Utdragsbestyrkande - SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 42 (46) Ks 8 61 Dnr: KS 2026/7 Kommunstyrelsens ordförande informerar Kommunstyrelsen tackar för informationen. Sammanfattning Kommunstyrelsen ordförande Johanna Olofsson (M) informerar bland annat om . Ägarmöte med Mälarenergi Vatten AB för ägarna Mälarenergi AB/Västerås, Hallstahammar och Surahammar om läget i bolaget. 0 Kommande ägardialog med Surahammars Kommunalteknik AB e Polismyndigheten ska innan kommunfullmäktiges sammanträde 2026-04 informera nuvarande förtroendevalda politiker och kandidater gällande valet. Inbjudan går ut via Netpublicator och gruppledarna. 0 Utkast på nytt avtal för kollektivtrafik är på gång inför beslut i kommunstyrelsen. Expedieras till Diariet Justerandes sign. Utdragsbestyrkande N SURAHAMMARS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 43 (46) Ks $& 62 Dnr: KS 2026/7 Ekonomichef informerar Kommunstyrelsen tackar för informationen. Sammanfattning Ekonomichef Christina Sandin informerar bland annat om 0 Räkenskapssammandraget som rapporteras till SCB och ligger till grund för jämförelser i databasen Kolada 0 Pågående arbete med bokslut per 31 mars samt prognos för helåret 0 Ekonomichefträff med KAKS-kommunerna (dvs Köping, Arboga, Kungsör och Surahammar) och diskussioner om VMKF:s budgetäskande för att täcka ökade kostnader för säkerhet, licenser och nytt personalsystem Expedieras till Diariet Justerandes sign. 2 NV Utdragsbestyrkande V SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 44 (46) Ks 8 63 Dnr: KS 2026/7 Information från externa samverkansorganisationer Kommunstyrelsen tackar för informationen. Sammanfattning Ingen information meddelas. Expedieras till Diariet Justerandes sign. Utdragsbestyrkande a SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 45 (46) Ks 8 64 Dnr: KS 2026/2 Meddelanden Kommunstyrelsen tackar för informationen. Sammanfattning Under perioden 2026-01-22--2026-03-13 har följande information inkommit till kommunstyrelseförvaltningen som här meddelas kommunstyrelsen. 1. 2: [SA 14. 15. 16. 17. Protokoll 2026-01-15 Gemensam hjälpmedelsnämnd Protokollsutdrag 2026-01-20, § 5 Uppföljning internkontrollplan 2025 VMÖ Uppföljning internkontrollplan 2025 Västra Mälardalens Överförmyndarnämnd VMÖ Protokollsutdrag 2026-01-20, § 7 Internkontrollplan 2026 VMÖ Internkontrollplan 2026 Västra Mälardalens Överförmyndarnämnd VMÖ Protokollsutdrag 2026-01-20, § 8 Verksamhetsplan 2026 VMÖ Verksamhetsplan 2026 Västra Mälardalens € Iverförmyndarnämnd VMÖ Protokoll 2026-01-28 Surahammarshus Förvaltnings AB Protokoll 2026-01-30 Strategisk regional beredning (SRB) Uttalande 2026-02-11 Kommunassurans styrelse inför kommunens prövning av ändamål Protokoll 2026-02-18 Direktion Räddningstjänsten Mälardalen Protokoll 2026-02-19 Direktion Kolbäcksådalens pensionsförbund . Protokoll 2026-02-20 Gemensam hjälpmedelsnämnd . Protokoll 2026-02-20 Styrelsen Surahammars Kommunalteknik AB . Protokoll 2026-02-20 Surahammars KommunalTeknik AB - Protokollsutdrag 2026-03-09 Kungsör KF § 23 Samverkan Västra Mälardalens Överförmyndarnämnd och Skinnskattebergs kommun Protokoll PU 2026-03-09 Protokoll KSAU 2026-03-09 Protokoll TU 2026-03-10 Protokoll KFU 2026-03-10 Expedieras till Diariet Justerandes sign. Utdragsbestyrkande J SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 46 (46) Ks 8 65 Dnr: KS 2026/3 Delegationsbeslut Kommunstyrelsen tackar för om anmälda delegationsbeslut och lägga dessa till handlingarna. Sammanfattning Inkomna delegationsbeslut under perioden 2026-01-27--2026-03-13: 1. 2026-02-03 Beslut gällande vidaredelegering av KS delegationsordning (Dnr KS 2026/105) 2..2026-03-13 Anställningsavtal 260113-- Expedieras till Diariet Justerandes sign. Utdragsbestyrkande V

KF § 85 Svar Motion angående utegym i Midgårdsparken Expedieras till Förslagsställare "Tekniska enheten Tekniska enheten kommer att tillverka och montera utrustningen inom befintlig kompetens, vilket minskar investeringskostnaden och möjliggör flexibla lösningar över tid. Belysningen i Snickarbacken bedöms redan vara tillräcklig för trygg användning kvällstid. Alternativa platser har analyserats men bedömts ge lägre användning eller ha sämre förutsättningar. Som en del av detta arbete utreder kommunen även möjligheten att uppföra ett utegym i cykelparken i Ramnäs, i syfte att stärka det lokala aktivitetsutbudet även i den kommundelen. Ordförande Johanna Olofsson (M) ställer proposition på tekniska utskottets förslag och finner att Justerandes sign. Utdragsbestyrkande 0 Mia SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 12 (46) Ks 8 43 Dnr: KS 2025/486 Återremitterat ärende - Taxor och avgifter inom Socialnämnden 2026 Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige besluta att anta socialnämndens taxa och avgifter för 2026 enligt förslag från socialnämnden, att ny taxa gäller från och med att taxan fastställts av kommunfullmäktige. Reservation Anton Zamyatin (SD), Kent R Pettersson (SD) och Wojciech Jakobowski (SD) reserverar sig med följande motivering: ”Sverigedemokraterna Surahammar reserverar sig mot beslutet med anledning av att det kommer att ske dubbeldebitering om det är flera brukare som bor på samma adress. Vi anser att om leverans sker till ett och samma hushåll skall endast en leveransavgift debiteras. Sammanfattning Socialnämnden har den 21 oktober 2025 fattat beslut om att rekommendera kommunfullmäktige att göra en årlig uppräkning av socialnämndens taxor och avgifter. Nytt för 2026 är att ordinarie taxa för hemtjänst tas ut även vid beslut på Trygg hemkomst. Insatsen har hittills varit avgiftsfri. De flesta kommuner med liknande arbetssätt har valt att debitera enligt ordinarie taxa för insatsen. "Taxor och avgifter beräknas efter följande typer av index: Prisbasbelopp (PBB), Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) samt Kommunfullmäktiges beslutade budgetdokument för indexreglering. Kommunfullmäktige beslutade 2025-12-08, § 180 om minoritetsåterremiss av ärendet enligt Wojeiech Jakobowskis (SD) yrkande med följande motivering: ”Vi, Sverigedemokraterna, anser att det är fel att ta ut leveransavgift per matlåda som levereras till ett och samma hushåll, om det är exempelvis är två brukare som bor i samma hushåll och beställer matlådor med hemleverans. Samleverans innebär inga extra kostnader för socialnämnden eftersom leverans sker till en och samma adress. Eftersom denna del baseras på tid, är det orimligt att ta dubbelt betalt för leverans av matlådor till brukare i samma hushåll”: Socialnämnden har getts möjlighet att yttra sig över det minoritetsåterremitterade ärendet och föreslår kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige att anta taxan rörande matdistribution. Socialnämnden återremitterade ärendet den 27 januari 2026 för vidare utredning av taxan för transport av matlådor. Vid nämndens sammanträde den 17 februari 2026 behandlades det kompletterade underlaget, innehållande: e Antal matlådor e Antal parhushåll där båda mottar matlådor Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 13 (46) e Totala intäkter för matdistribution 0 Totala kostnader för distribution 0 Jämförelse med taxor i andra kommuner Underlaget visar att kostnaden för distribution överstiger intäkterna trots höjning från 12 kr till 13 kr per matlåda 2026. Kostnader för personal, tid, fordonsanvändning och drivmedel är betydande i samtliga kommundelar (Ramnäs, Virsbo och Sura). Matdistribution är en biståndsbedömd och individbunden insats. Alla beslut fattas per individ, och avgiftsadministrationen är kopplad till varje enskild brukare. I ärendehanteringssystemet går det inte att se vilka individer som delar adress. Att samköra adresser, samordna ärenden och genomföra gemensam fakturering skulle kräva: 0 Systemförändringar e utveckling av nya rutiner och arbetssätt e förändringar som inte ryms inom nuvarande lagstiftning Enligt Socialstyrelsen saknas reglering kring avgifter för matdistribution för personer i samma hushåll. Insatsen omfattas inte av maxtaxa. Efter genomgång av återremissens frågeställningar anser socialnämnden att: e Matdistribution även fortsättningsvis ska administreras och debiteras per individ, i enlighet med gällande lagstiftning och systemförutsättningar. e Det saknas lagstöd och systemkapacitet att särbehandla hushåll med två brukare. oe Kommunens modell följer praxis i andra kommuner och är förenlig med självkostnadsprincipen. Socialnämnden föreslår därför att kommunstyrelsen rekommenderar Kommunfullmäktige att anta socialnämndens taxa och avgifter för 2026, inklusive matdistributionstaxan, att gälla från och med 1 mars 2026. Taxor kan inte tillämpas retroaktivt eftersom kommunallagen förbjuder beslut med tillbakaverkande kraft som innebär en nackdel för kommunens medlemmar. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige att taxan ska gälla från och med att den fastställts av kommun fullmäktige. Propositionsordning Ordförande Johanna Olofsson (M) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att det bifalls. Ärendegång Socialnämnden 2026-02-17, § 27 Socialnämnden 2026-01-27, $'5 Kommunfullmäktige 2025-12-08, § 180 Kommunstyrelsen 2025-11-24, § 189 Socialnämnden 2025-10-21, § 202 Justerandes sign. Utdragsbestyrkande V SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 14 (46) Bilagor "Tjänsteutlåtande

KE § 180 Taxor och avgifter inom Socialnämnden 2026

Ks § 189 Taxor och avgifter inom Socialnämnden 2026

Sn § 202 Taxor och avgifter inom Socialnämnden 2026 Tjänsteutlåtande Taxor och avgifter inom Socialnämnden 2026 (2025-10-06) Bilaga 1. Taxor och avgifter Socialnämnden 2026 Bilaga 2. Sammanställning taxor och avgifter 2026 Expedieras till Socialnämnden Kanslienheten Ekonomienheten Justerandes sign. Utdragsbestyrkande 0 I VI SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 15 (46) Ks 8 44 Dnr: KS 2026/145 Revidering av taxa för bygg- och miljönämndens ärenden enligt plan- och bygglagen Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige besluta att anta reviderad taxa för bygg- och miljönämndens ärenden enligt plan- och bygglagen att gälla från 2026-05-01 enligt förslag från bygg- och miljönämnden. Sammanfattning Bygg- och miljönämnden har lämnat förslag på en ny reviderad taxa för ärenden enligt plan- och bygglagen (PBL). Taxan är en förutsättning för att bygg- och miljöförvaltningens verksamhet ska kunna genomföras, då arbetet så långt som möjligt ska vara avgiftsfinansierat. Sedan den tidigare taxan antogs av kommunfullmäktige den 8 december 2025 (§ 182), har plan- och bygglagen förändrats och en ny PBL trädde i kraft den 1 december 2025. Det nya taxeförslaget bygger på ett förslag från Sveriges Kommuner och Regioner (SKR). Kommunen ska enligt PBL handlägga ärenden om bland annat lov, anmälan, förhandsbesked och detaljplaner, vilket kräver resurser från kommunens sida. Enligt 12 kap. 8 $ PBL får kommunen ta ut avgifter för: I. beslut om planbesked, förhandsbesked, villkorsbesked, startbesked, slutbesked och ingripandebesked, beslut om lov, tekniska samråd, slutsamråd, Fn Fe få hå arbetsplatsbesök och andra tillsynsbesök på byggarbetsplatsen, 6. upprättande av nybyggnadskartor, 7. framställning av arkivbeständiga handlingar, 8. expediering och kungörelse enligt 9 kap. 108-112 $$ PBL, och 9. andra tids- eller kostnadskrävande åtgärder. Avgifterna ska täcka myndighetens kostnader, men får inte leda till överskott. Taxeförslaget är därmed en nödvändig förutsättning för att verksamheten ska kunna bedrivas i enlighet med bygg- och miljönämndens verksamhetsplan, mål och budget för 2026. Ändringarna i taxan är en direkt konsekvens av att en helt ny plan- och bygglag har trätt i kraft. Den nya lagstiftningen innebär att i princip samtliga tidigare paragrafer har ändrats och att vissa åtgärder inte längre förekommer i lagen. Taxan har därför behövt anpassas för att spegla den nya rättsliga strukturen. Det är viktigt att understryka att avgiftsnivåerna för motsvarande åtgärder inte har förändrats i sak. Justeringarna avser huvudsakligen att uppdatera begrepp, paragrafer och åtgärdskategorier så att taxan överensstämmer med den nya lagens systematik. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande = SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 16 (46) Propositionsordning Ordförande Johanna Olofsson (M) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att det bifalls. Ärendegång Bygg- och miljönämnden 2026-03-04, § 15 Kommun fullmäktige 2025-12-08, § 182 Bilagor "Tjänsteutlåtande Plan- och bygglovstaxa Nu gällande plan- och bygglovstaxa antagen av kommunfullmäktige 2025-12-08, § 182 Expedieras till Bygg- och miljönämnden Ekonomienheten Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 17 (46) Ks 8 45 Dnr: KS 2026/146 Taxa för bygg- och miljönämndens geodata Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige besluta att anta taxa för bygg- och miljönämndens geodata att gälla från 2026-05-01, att fastställa timavgiften till 1 520 kronor att gälla från och med 2026-05-01. Sammanfattning Bygg- och miljönämnden har lämnat ett förslag på taxa för kart- och GIS-produkter. Taxan är en nödvändig förutsättning för att förvaltningens verksamhet ska kunna genomföras, då arbetet i så stor utsträckning som möjligt ska vara avgiftsfinansierat. Det föreslagna taxeförslaget följer inte Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) senaste modell utan utgår i stället från SKR:s tidigare taxemodell, vilken fortfarande används av många kommuner i landet. Surahammars kommun har tidigare tillämpat denna modell. När plan- och bygglovstaxan uppdaterades år 2023 togs dock geodata bort ur taxan. Den nu föreslagna taxan för bygg- och miljönämndens geodata ersätter därför inte någon befintlig taxa. Avgifterna ska täcka bygg- och miljönämndens kostnader men får inte leda till överskott. Den föreslagna taxan är beräknad utifrån detta, och kostnadsberäkningar har genomförts för att fastställa en timkostnad. Kommunens taxa för kart- och GIS-produkter ska tillämpas vid förfrågningar som avser mer komplexa och resurskrävande produkter, såsom primärkartor, grundkartor, stadsmodeller och ortofoton. Dessa produkter tas fram på beställning och kräver specifik kompetens samt omfattande arbetsinsatser. "Taxan omfattar inte de kartor och informationsunderlag som enligt lag eller kommunens riktlinjer ska tillhandahållas avgiftsfritt. Den avser endast produkter som går utöver ordinarie grundservice. Även om efterfrågan på mer avancerade kart- och GIS-produkter är begränsad är det nödvändigt att ha en fastställd taxa. Detta säkerställer att kommunen inte tillhandahåller kvalificerat material utan kostnad och att kostnaderna för framtagandet bärs av beställaren. Propositionsordning Ordförande Johanna Olofsson (M) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att det bifalls. Ärendegång Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-01-19, § 2 Justerandes sign. Utdragsbestyrkande 0 ID Vv SURAHAMMARS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 18 (46) Bilagor "Tjänsteutlåtande "Taxa för bygg- och miljönämndens geodata Handläggningskostnad per timme, geodata, 2025-12-01 Expedieras till Bygg- och miljönämnden Ekonomienheten Justerandes sign. Utdragsbestyrkande 20 AN J am SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 19 (46) Ks 8 46 Dnr: KS 2026/111 Kommunstyrelsens verksamhetsberättelse och internkontrollrapport 2025 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna kommunstyrelsens verksamhetsberättelse inklusive drift och investeringsredovisningen samt internkontrollrapporteringen för år 2025. Sammanfattning Återapportering från kommunstyrelsens verksamheter inklusive drift och investeringsredovisning för år 2025. Verksamhetsberättelsen och internkontrollrapport ska enligt antagen styrmodell innehålla uppföljning av ekonomi, mål, personal-, kvalitets- och internkontrollredovisning. Delar från kommunstyrelsens berättelse kommer tillföras den koncernövergripande årsredovisningen. Propositionsordning Ordförande Johanna Olofsson (M) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att det bifalls. Ärendegång Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-09, § 34 Bilagor Tjänsteutlåtande Verksamhetsberättelse inklusive drift och investeringsredovisning för år 2025 Internkontrolluppföljning Kommunstyrelsen för år 2025 Expedieras till Författningssamling hemsidan Revisorerna Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-03-23 Kommunstyrelsen Sida 20 (46)