Kommunstyrelsen — 6 maj 2026

Diarienummer: Sammanfattning av ärendet Föredragningslistan godkänns med att följande ärende utgår: Myntsamlingen

Diarienummer: KS/2025:388 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens har tagit del av informationen. Sammanfattning av ärendet Uppföljningen har genomförts i enlighet med lag (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap och har utgjort underlag för kommunens årliga redovisning till statlig myndighet. I ärendet beskrivs kommunens styrning, ansvarsfördelning och organisation för krisberedskap beskrivits, liksom hur arbetet har samordnats mellan kommunens verksamheter och i samverkan med andra kommuner, myndigheter, näringsliv och frivilligorganisationer. Uppföljningen omfattar även kommunikation och informationssäkerhet samt deltagande i regionala och nationella samverkansforum. Vidare redovisas genomförda utbildningar, övningar och andra aktiviteter under 2025. Dessa har syftat till att stärka kommunens förmåga att upprätthålla samhällsviktig verksamhet vid samhällsstörningar, exempelvis vid elavbrott, IT-störningar och andra krissituationer. En sammanställning av ekonomiska förutsättningar och användningen av statliga bidrag för krisberedskap och civilt försvar redovisas också. Presentationen ska även redogöra för planerade åtgärder under 2026 och framåt, bland annat fortsatt arbete med kontinuitetsplanering, trygghetspunkter och anpassning till kommande lagstiftning om kommuners och regioners beredskap. Sammanfattningsvis ska ärendet ge kommunstyrelsen en samlad bild av nuläge, genomförda insatser och fortsatt inriktning för Sunne kommuns arbete med krisberedskap.

Diarienummer: KS/2025:674 Kommunstyrelsens beslut 1. Sundsvik 9:8 avyttras till Fastica 158 AB för 2 800 tkr 2. Upprättat fastighetsöverlåtelseavtal godkänns 3. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen godkänner med sin signering av fastighetsöverlåtelseavtalet mindre justeringar samt avtalets bilagor Sammanfattning av ärendet Ett förslag till fastighetsöverlåtelseavtal har upprättats för fastigheten Sundsvik 9:8. Köparen avser uppföra en butiksbyggnad om ca 2 000 kvm på fastigheten. Fastighetsöverlåtelseavtalet är en följd av det markanvisningsavtal som tecknades med ICA Fastigheter AB i november 2025. Beslutsunderlag Allmänna utskottets protokoll 2026-04-23, § 39 Tjänsteskrivelse Förslag till fastighetsöverlåtelseavtal Yrkanden Henrik Frykberger (M) med bifall av Marianne Åhman (L), Bengt Dahlén (SD), Carolina Landberg (KD) och Björn Gillberg (HS): Bifall till allmänna utskottets förslag. Linda Johansson (S) med bifall av Kristina Lundberg (C): I första hand: 1. En oberoende markvärdering kan göras innan köpesumman fastställs. 2. Kostnader för flytt av fiber kan redovisas för KS. 3. Förhandling med ICA Fastigheter återupptas. Kostnader för den första markanvisningen mellan åren 2022-2024 tillfaller ICA Fastigheter, samt tecknande av genomförandeavtal med köpare av deras nuvarande fastighet ansvarar ICA Fastigheter för. I andra hand avslag på ärendet. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer frågan: Ska ärendet avgöras idag? Ska ärendet avgöras senare? Ordföranden finner att kommunstyrelsen ska avgöra ärendet idag. Omröstning begärs Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för att ärendet ska avgöras idag. Nej-röst för att ärendet ska avgöras senare. Omröstningsresultat Med 7 ja-röster för att ärendet ska avgöras idag och 4 nej-röster för att ärendet ska avgöras senare beslutar kommunstyrelsen att ärendet ska avgöras idag. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Åsa Waldenström (M) X Anton Bengtsson (M) X Björn Gillberg (HS) X Marianne Åhman (L) X Linda Johansson (S) X Gerd Karlsson (S) X Kristina Lundberg (C) X Freddy Kjellström (C) X Bengt Dahlén (SD) X Carolina Landberg (KD) X Henrik Frykberger (M) X Summa 7 4 Beslutsgång 2 Ordföranden ställer yrkandena mot varandra. Beslutar kommunstyrelsen att ärendet ska bifallas? Beslutar kommunstyrelsen att ärendet ska avslås? Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska bifallas. Reservation Centerpartiet Kristina Lundberg (C) och Freddy Kjellström (C): Centerpartiet reserverar sig mot beslutet med anledning av att det inte är klarlagt att vi följt våra egna rutiner för markförsäljning då marken inte är värderad, den inte har varit ute till andra intressenter och många okända kostnader som flytt av fiberledningar och eventuella markföroreningar åligger kommunen. Reservation Socialdemokraterna Linda Johansson (S) och Gerd Karlsson (S): Vi har varit kritiska till tillvägagångssättet av detta ärende ända sedan i november 2025 när markanvisningen erbjöds exklusivt till ICA Fastigheter, efter att förutsättningarna för vilken byggnation som kan uppföras hade ändrats.\nNu när Fastighetsöverlåtelseavtalet presenterades, först i AU och nu i KS, minskar inte kritiken av hur detta hanteras av det politiska styret. På AU efterfrågade vi de bilagor (9 st) som det hänvisas till i avtalet, samt en marknadsvärdering av tomten och kostnaden för flytt av fiberkabel, inget av detta presenterades på KS. Att ICA Fastigheter tillåts att dra av kostnaden för den markanvisning som gällde mellan 2022-2024 på köpeskillingen, att de inte tar något som helst ansvar för den fastighet de lämnar utan det ska kommunen göra och att kommunen ska stå stå för eventuella kostnader upp till 1 mkr som framkommer av markföroreningar i 3 års tid, samt övriga brister på fastigheten ska kommunen stå för i 2 år, ger oss frågan om detta kan ses som gynnande av enskild? Vi som kommun ska behandla köpare av kommunal mark med likvärdighet och nu riskerar vi statuera ett exempel som kan komma bli kostsamt för kommunen framledes. Vi är alla överens om att vi vill få ordning på torget, men det får ju inte gå till hur som helst.\nVi reserverar oss mot beslutet att Fastighetsöverlåtelseavtalet godkänns.\nBeslutet skickas till Fastica 158 AB

Diarienummer: KS/2026:200 Kommunstyrelsens beslut 1. Genomförandeavtalet med CSF i Sunne AB godkänns 2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen godkänner med sin signering av genomförandeavtalet mindre justeringar Sammanfattning av ärendet Ett förslag till genomförandeavtal avseende fastigheten Sundsvik 1:63 har tagits fram. Avtalet syftar till att köparen av aktuell fastighet ska utveckla fastigheten för att stärka stadsbildens attraktivitet och utbud. Avtalet är en följd av kommunens försäljning av fastigheten Sundsvik 9:8. Beslutsunderlag Allmänna utskottets protokoll 2026-04-23, § 40 Tjänsteskrivelse Förslag till genomförandeavtal Yrkanden Henrik Frykberger (M): Bifall till allmänna utskottets förslag. Kristina Lundberg (C) med bifall av Linda Johansson (S): Ärendet avslås med kravet att avtalet skrivs direkt med ICA Fastigheter. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra. Beslutar kommunstyrelsen enligt Henrik Frykberger (M) yrkande? Beslutar kommunstyrelsen enligt Kristina Lundberg (C) yrkande? Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Henrik Frykberger (M) yrkande. Reservation Socialdemokraterna Linda Johansson (S) och Gerd Karlsson (S) reserverar sig mot beslutet tillförmån för eget yrkande. Reservation Centerpartiet Kristina Lundberg (C) och Freddy Kjellström (C): Centerpartiet reserverar sig mot beslutet att godkänna avtalet då vi inte anser att det behövs denna typ av detaljstyrning. Vi anser att den enda part som kommunen ska avtala med är ICA fastigheter som äger fastigheten idag och som får ett förmånligt köpeavtal på torget. Det är bra att det finns en aktiv dialog mellan köparen och kommunen, men Centerpartiet anser inte att politiken ska behöva ställa krav på vite på en enskild företagare som vill bidra till Sunnes utveckling utan har full tillit till deras vilja och förmåga. Beslutet skickas till CSF i Sunne AB

Diarienummer: KS/2026:140 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Igångsättning beviljas för investeringsprojekt Fryxellska området etapp 1. 2. Sunne Fastighets får i uppdrag att i samråd med skolledning planera för att prioritera behovet så att budgetramen om 50 mkr hålls. Alla kostnader för projektet, exklusive rivning, ska rymmas inom total budgetram. 3. Investeringsbudgeten utökas med 10 mkr 2028. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen och Sunne fastighet AB har tagit fram ett förslag för hur Fryxellska skolområdet kan utvecklas och hur befintliga byggnader skulle kunna renoveras för att möta verksamhetens behov på kort och lång sikt. Arbetet har fokuserat på att skapa ändamålsenliga och samlade lokaler för anpassad grundskola årskurs 1–9, samt att frigöra lokaler på Skäggeberg, Östra och Fryxellska skolan. Förslaget innebär att SP-huset renoveras och anpassas för inflyttning av anpassad grundskola inför läsåret 2027/2028. Parallellt planeras en totalrenovering av kulturskolan för att möjliggöra gemensam lokalanvändning för fritidshem, kulturskola och skola. Målsättningen är att på längre sikt planera för en nybyggnation, då flera av de befintliga byggnaderna bedöms närma sig slutet av sin funktionella livstid och inte är långsiktigt hållbara. Detta mål ingår inte i det aktuella beslutsunderlaget utan ska ses som en långsiktig ambition och en del av en samlad helhetslösning för utvecklingen av Fryxellska skolområdet.\nBeslutsunderlag Skolchefs tjänsteskrivelse Underlag från Sunne Fastighet AB Kommunfullmäktiges protokoll 2026-04-27, § 35 Yrkanden Henrik Frykberger (M) med bifall av Marianne Åhman (L), Björn Gillberg (HS), Carolina Landberg (KD) och Bengt Dahlén (SD): Bifall till: 1. Igångsättning beviljas för investeringsprojekt Fryxellska området etapp 1. 2. Sunne Fastighets får i uppdrag att i samråd med skolledning planera för att prioritera behovet så att budgetramen om 50 mkr hålls. Alla kostnader för projektet, exklusive rivning, ska rymmas inom total budgetram. 3. Investeringsbudgeten utökas med 10 mkr 2028. Kristina Lundberg (C): Vi yrkar på återremiss för att få en tillräcklig förprojektering.\nNär Brogårdens igångssättningsbeslut kom var projektet projekterat, upphandlat och kostnadsberäknat. I slutredovisningen står att läsa att avvikelsen beror på bristande förprojektering. Linda Johansson (S): Vi yrkar på återremiss för att återkomma med ett igångsättningstillstånd för samlad Anpassad grundskola med utemiljö, samt lokaler/inventarier för Hem- och konsumentkunskap och slöjd. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan: Ska ärendet avgöras idag? Ska ärendet avgöras senare? Ordföranden finner att kommunstyrelsen ska avgöra ärendet idag. Omröstning begärs Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för att ärendet ska avgöras idag. Nej-röst för att ärendet ska avgöras senare. Omröstningsresultat Med 7 ja-röster för att ärendet ska avgöras idag och 4 nej-röster för att ärendet ska avgöras senare beslutar kommunstyrelsen att ärendet ska avgöras idag. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Åsa Waldenström (M) X Anton Bengtsson (M) X Björn Gillberg (HS) X Marianne Åhman (L) X Linda Johansson (S) X Gerd Karlsson (S) X Kristina Lundberg (C) X Freddy Kjellström (C) X Bengt Dahlén (SD) X Carolina Landberg (KD) X Henrik Frykberger (M) X Summa 7 4 Reservation Centerpartiet Kristina Lundberg (C) och Freddy Kjellström (C): När igångsättningsbeslut fattades för Brogården omfattade underlaget följande: Sunne fastighets AB har projekterat, upphandlat och kostnadsberäknat renoveringen (KS 2024:201), när renoveringen slutredovisats går att läsa ”Total budgetavvikelse blev -12,3 mkr (-11,7 %). Avvikelsen kommer av bristande förprojektering.” Att då klubba en investering om 50 mkr där det, för fem arbetsdagar sen stod att läsa i underlaget på fullmäktige ” Observera: Behovsanalys och förstudie/förprojektering ej genomförd. Vi vet alltså inte vilket behov som finns gällande verksamhetsanpassningar, myndighetskrav och underhåll” är oansvarigt. Därför reserverar vi oss mot beslutet att inte återremittera ärendet för mer fullständigt underlag. Reservation Socialdemokraterna Linda Johansson (S) och Gerd Karlsson (S): Det kan mycket väl vara så att en samlad Anpassad grundskola är rätt väg att gå, men det saknas fortsatt underlag för att gå till beslut, bla en barnkonsekvensanalys. Det är väl ändå för eleverna detta beslut ska tas, det gäller ju även för de elever som först skalyttas till lågdelen för att sen flyttas på igen, till tredje våningen i gamla Fryxellska skolan.\nGällande kulturskolan så har det ju framkommit att inte ens personalen där visste något om denna renovering och har inte heller efterfrågat någon renovering. Någon plan på vart de ska ta vägen under de 1,5 år som Kulturskolan ska renoveras, finns ju inte heller. Detta är bara några exempel på att detta ärende går för fort fram. Igångsättning för en total renovering av gamla Fryxellska/Kulturskolan kräver en grundligare förstudie. För en investering i 50 miljoners klassen, behövs mer än endast schablonkostnader till underlag. Till igångsättningsbeslut för Fryxellska Matsal och Kök fanns en 10-sidig rapport, förstudie och ritningar, kartor, och barnkonsekvensanalys med som underlag till beslut. Vi ser stora risker med att ta beslut på ett så bristfälligt underlag och att projektet riskerar\ndra över budget. Vi reserverar oss mot beslutet att ärendet avgörs idag. Beslutet skickas till Skolchef Sunne fastighet AB Ekonomistab

Diarienummer: KS/2025:351 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att revidera insatser där behov av dokumentation har uppmärksammats och som inte framkom i samband med lagändringen den 1 juli 2025, i enlighet med bilaga. 2. Kommunstyrelsen beslutar att metoderna CPU inom individ- och familjeomsorg barn och unga samt MI inom individ- och familjeomsorg vuxna, som tidigare beslutats som insatser, tas bort från kommunens katalog över insatser utan individuell behovsprövning, i enlighet med bilaga. 3. Kommunstyrelsen beslutar att genomförande av insatser utan individuell behovsprövning dokumenteras i enlighet med bilaga. 4. Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att fortsatt inventera vilka biståndsbedömda insatser som bör ges utan biståndsbeslut samt att vid behov återkomma till kommunstyrelsen med förslag till beslut. Sammanfattning av ärendet Beslut om insatser för personliga behov som fattas med stöd av 11 kap 1 § socialtjänstlagen utgör myndighetsutövning och kräver ansökan, utredning och individuell behovsprövning i enlighet med socialtjänstlagen samt förvaltningslagen (2017:900). Kommunen har samtidigt möjlighet att besluta att vissa insatser för personliga behov ska kunna tillhandahållas utan individuell behovsprövning enligt 11 kap 5 § socialtjänstlagen. Socialtjänsten har tagit fram ett förslag till utökning och revidering av kommunens insatser\nutan individuell behovsprövning. I arbetet har behov av kompletterande dokumentation uppmärksammats för vissa tidigare beslutade insatser för att möjliggöra uppföljning på verksamhetsnivå. Vidare har det framkommit att vissa metoder felaktigt har beslutats som insatser, trots att metoder avser hur en insats genomförs och inte hur den tillhandahålls.\nDessa föreslås därför tas bort från kommunens katalog över insatser utan individuell behovsprövning. Förslaget omfattar även nya insatser inom individ- och familjeomsorg samt äldreomsorg somedöms kunna erbjudas utan individuell behovsprövning enligt 11 kap. 5 § socialtjänstlagen.\nDe föreslagna insatserna ska tillhandahållas successivt från och med 2026-09-01 och genomförandet ska dokumenteras i enlighet med fastställda dokumentationskrav. Syftet är att öka tillgängligheten till tidigt och förebyggande stöd samt att sänka trösklarna till socialtjänsten, samtidigt som rättssäkerhet och uppföljning säkerställs.\nBeslutsunderlag Socialutskottets protokoll 2026-04-21, § 68 Avdelningschefens tjänsteskrivelse 2026-04-14 Bilaga – Lista över insatser utan individuell behovsprövning samt dokumentationskrav Beslutet skickas till Socialchef Avdelningschef stöd och service Enhetschef individ- och familjeomsorg Enhetschef handläggarenheten

Diarienummer: KS/2026:252 Kommunstyrelsens beslut Banvägen förlängs i enlighet med Kulturmiljölagen (1988:950), 1 kap. 4 § Sammanfattning av ärendet Sunne kommun har verkställt del av en detaljplan i Västra Ämtervik och därmed anlagt en kortare vägsträcka för tre potentiella nya bostadstomter. Vägen föreslås bli en förlängning av befintlig kommunal lokalgata Banvägen. Beslutsunderlag Allmänna utskottets protokoll 2026-04-23, § 45 Tjänsteskrivelse 2026-04-08 Beslutet skickas till Miljö och byggenheten

Diarienummer: KS/2026:154 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kostpolicy för Sunne kommun antas. Sammanfattning av ärendet Förslag på en ny kostpolicy har tagits fram som beskriver värdegrund, principer och ansvar för den kommunala måltidsverksamheten inom förskola, skola och äldreomsorg. Policyn har formulerats för att skapa en gemensam styrning av kommunens måltider och anger att måltiderna ska vara näringsriktiga, hållbara, säkra, tillgängliga och främja måltidsglädje.\nBehovet av en ny kostpolicy har aktualiserats då den tidigare kostpolicyn blivit föråldrad.\nInga omfattande sakliga förändringar har noterats jämfört med tidigare inriktning, men texten har förtydligats i fråga om hållbar utveckling, likvärdighet och ansvarsfördelning.\nBeslutsunderlag Allmänna utskottets protokoll 2026-04-23, § 42 Kostchefens tjänsteskrivelse Kostpolicy Protokollsanteckning Miljöpartiet Eva Hallström (MP) vill föra följande anteckning till protokollet: Jag anser att orden ekologiska eller ekologiskt skall vara med i de punktsatser som finns under rubriken 2.3 Hållbarhet. Förslag: • Prioritera närproducerade och/eller ekologiska och svenska råvaror då det är möjligt. Andra formuleringar kan göras men meningen ska innehålla ordet ekologiska eller ekologiskt.\nMed hänvisning till tidigare ställningstagande och beslut i den tidigare Miljöstrategin där det står under Rubriken 4. Produktion och konsumtion ” I de kommunala köken och matbespisningarna ska andelen certifierade ekologiska och/eller närproducerade livsmedel av det total livsmedelsinköpen vara minst 33% senast år 2020 och minst 60% senast år 2030”. Sedan uppdaterades denna Miljöstrategi och då blev en formulering följande under handlingsplanen / konsumtion ” Öka andel svenskproducerade konventionella och/eller ekologiska livsmedel i de kommunala köken. Viktig att med upphandling stödja bl.a det ekologiska jordbruket. I Värmland finns ett antal ekologiska jordbruk som t.ex Torfolk som finns i Munkfors och var med och startade KRAV certifieringen. Viktigt att minska besprutning och konstgödsel i matprodukterna som hamnar i våra innevånares magar.\nBeslutet skickas till Kostchef

Diarienummer: KS/2024:201 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Slutredovisningen godkänns. Sammanfattning av ärendet Våren 2024 fattades beslut om igångsättning av investeringsprojektet ”renovering Brogården SÄBO”. Enligt Sunne Fastighets AB skulle total kostnad för rotrenovering inklusive verksamhetsanpassningar uppgå till 116 mkr. Genom att minska verksamhetsanpassningarna och ansöka om bidrag bedömde fastighetsbolaget att projektet kunde genomföras till en total kostnad om 105 mkr. Projektet resulterade i en tekniskt uppgraderad och långsiktigt hållbar fastighet med ändamålsenliga lokaler för verksamheten. Total budgetavvikelse blev -12,3 mkr (-11,7 %). Avvikelsen kommer av bristande förprojektering. Vare sig installation av bergvärme (6,8 mkr) eller inventarier (6,8 mkr) och ingick i projektet. Under projektets genomförande konstaterades att kompetensen behöver höjas för projektledning av investeringar i denna storlek. I efterföljande projekt har stor vikt lagts vid att säkerställa att alla parametrar är inkluderade. Fastighetsbolaget har genom nyanställning kompetenshöjt projektledningen. Nyanställningen nyttjas just nu även av kommunen för att höja kommunens beställarkompetens. Beslutsunderlag Allmänna utskottets protokoll 2026-04-23, § 43 Ekonomichefens tjänsteskrivelse Ekonomichefens slutredovisning Yrkanden Freddy Kjellström (C) med bifall av Marianne Åhman (L) och Björn Gillberg (HS): Ärendet lyfts till kommunfullmäktige. Beslutet skickas till Ekonomistaben

Diarienummer: KS/2026:40 Kommunstyrelsens beslut Ekonomi- och måluppföljning per mars godkänns. Sammanfattning av ärendet Prognosticerat resultat Årsprognosen indikerar ett positivt resultat om 42,6 mkr (+4,0 %), vilket är 10,7 högre än budgeterat. Kommunstyrelsens årsprognos ligger på -9,5 mkr (-1,0 %). Skatteunderlagprognos februari indikerar en årsprognos för finansieringsverksamheten om +20,2 mkr (+2,0 %). Kommunstyrelsen Prognosticerad årsavvikelse för kommunstyrelsen är -9,5 mkr (-1,0 %), vilket är 1,5 mkr högre än föregående prognos. Ökningen beror på att lärande och utbildning prognosticerar en negativ årsavvikelse som 1,5 mkr (yrkeshögskolan). Socialtjänsten prognosticerar fortsatt en negativ årsavvikelse om -8 mkr. Lönerna inom socialtjänsten är i januari/februari betydligt högre jämfört med både budget och föregående år. Personalkostnaderna för mars är lägre jämfört med föregående månader, men ligger fortsatt högt över föregående år. Verksamheten har inte märkt av någon volymökning, vare sig inom äldreomsorg eller funktionsstöd, varpå verksamheten borde kunna schemalägga i nivå med föregående år utan att kvalitén påverkas. Även om verksamhetens arbete med schema och bemanning ger effekt kommande månader, bedöms inte verksamheten förmå hämta hem det underskott som årets första månader innebär. Socialtjänsten har tagit fram en handlingsplan med tre huvudpunkter: 1. Omställning av bemanning och scheman 2. Skärpt budgetdisciplin och intäktsoptimering 3. Organisationsförändring efter sommaren Alla verksamheter inom kommunstyrelsen tar löpande fram och genomför åtgärder för att nå/fortsatt ha e