Kommunfullmäktige — 13 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Revisorernas revisionsplan med riskanalys 2026
diarienr: sunne:KS:2026:147
§ 1
Revisorernas revisionsplan med riskanalys 2026
Diarienummer: KS/2026:147
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige har tagit del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunrevisionen har överlämnat revisionsplan med tillhörande riskanalys för år 2026 till
kommunfullmäktige för kännedom. Revisionsplanen har utarbetats i enlighet med
kommunallagen och god revisionssed och bygger på en årlig risk- och väsentlighetsanalys av
kommunens verksamheter.
Revisorerna har genom riskanalysen identifierat områden där det bedöms finnas förhöjd risk
för bristande måluppfyllelse, styrning eller intern kontroll. Analysen har legat till grund för
prioritering av planerade revisionsinsatser under 2026. Fokus har lagts på verksamheter och
processer som bedöms vara väsentliga ur ett styrnings-, kvalitets-, effektivitet- och
ekonomiskt perspektiv.
Revisionsplanen redovisar både planerade fördjupade granskningar och övriga
revisionsaktiviteter, såsom nämnd- och bolagsdialoger. Revisorerna har även tydliggjort att
planeringen är preliminär och kan komma att justeras under året om nya risker identifieras
eller om förutsättningarna förändras.
Genom att revisionsplanen har överlämnats till kommunfullmäktige har fullmäktige
informerats om revisionens inriktning, prioriteringar och planerade granskningar för
verksamhetsåret 2026.
Beslutsunderlag
Missiv Revisorernas revisionsplan med riskanalys och 2026 Revisionsplan med riskanalys
2026 - Sunne kommun
Beslutet skickas till
Kommunrevisionen
§ 2 Granskning av kommunstyrelsens ekonomistyrning och
diarienr: sunne:KS:2025:327
§ 2
Granskning av kommunstyrelsens ekonomistyrning och
uppföljning - svar för kännedom
Diarienummer: KS/2025:327
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige har tagit del av kommunstyrelsens svar till kommunrevisionen:
1. Tydligare dokumentera syfte och innehåll för budgetprocessens olika moment.
Svar: Politiken tar årligen beslut om ekonomiåret. Beslutsunderlaget kan
kompletteras med mer detaljer för att tydligare visa på syfte och vad de olika
momenten i budgetprocessen innehåller.
2. Tillse att underlagen i budgetprocessen utformas med tydlig information om behov,
prioriteringar samt konsekvensanalyser som grund för resurstilldelning.
Svar: Underlagen i budgetprocessen anses utformade med tydlig information om
behov, prioriteringar samt konsekvensanalyser som grund för resurstilldelning. I
budgetdialogen presenteras dels de ekonomiska förutsättningarna, dels
verksamheternas behov. I budgetdokumentet beskrivs sedan vidare förutsättningar,
prioriteringar samt konsekvensanalyser. Nivån på budgetdokumentet är i huvudsak
övergripande med generella beskrivningar. Nivån är medvetet lagd på övergripande
nivå i syfte att undvika att politiken beslutar om detaljer och ”hur-frågor”, hur
förvaltningen ska arbeta för att nå politiska mål och prioriteringar.
3. Säkerställa en tydlig koppling mellan resurstilldelningen och de behov, prioriteringar
samt konsekvensanalyser som ligger till grund för resursfördelningsprocessen.
Svar: Kopplingen mellan resurstilldelning och behov, prioriteringar samt
konsekvensanalyser anses tydlig. De underlag som tillhandahålls i budgetdialogen,
samt den information som framgår i budgetdokumentet, anses tillräckliga för att
koppla resurstilldelning mot verksamheternas behov, politiska prioriteringar och
verksamhetens prioriteringar. Den återrapport som kommunchefen gör, efter att
fördelningen till verksamheterna är samverkad med de fackliga förbunden och
beslutad, anses i tillräcklig omfattning redogöra för hur fördelningen har beräknats.
4. Säkerställa att beslut om styrelsens fördelning av budgetram till
verksamhetsområden fattas på politisk nivå.
Svar: Den styrning politiken ger kommunchefen i delegeringen att fördela medel till
verksamheterna anses tillräcklig. Delegationen innebär inte att kommunstyrelsen
delegerar ansvar för verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, då
dessa aspekter omfattas av budgetbeslutet. Kommunchef har inte fått delegation på
att ändra mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. Om verksamheten under
budgetåret ser behov av att till exempel förändra verksamhetens omfattning, tas detta
upp för politiskt beslut.
5. Stärka den formella verksamhetsstyrningen genom att besluta om verksamhetsplaner
för kommunens verksamheter.
Svar: Den formella verksamhetsstyrningen anses tillräcklig. I budgetbeslutet beslutar
politiken om ekonomisk ram för vad verksamheten får kosta samt mål för god
ekonomisk hushållning och politiska prioriteringar. Budgetdokumentet anses täcka in
all den styrning som politiken vill ge förvaltningen. I den övergripande
verksamhetsplanen och respektive verksamhets verksamhetsplaner beskrivs hur
förvaltningen avser jobba mot de av fullmäktige beslutade målen. Planerna beskriver
fokusområden med aktiviteter som förvaltningen avser genomföra i syfte att nå
måluppfyllelse. Syftet med styrmodellen är att säkerställa att uppsatta mål nås, detta
genom att undvika detaljstyrning och bidra till ett helhetsperspektiv genom att hålla
fokus på det övergripande syftet. Uppföljning av verksamhetsplanerna är politikens
viktigaste verktyg för att säkerställa styrningen.
6. Säkerställa att information om åtgärders genomförande och deras ekonomiska
effekter redovisas i uppföljningen på utskottsnivå i enlighet med gällande rutiner.
Svar: Genom månatlig uppföljning enligt gemensam mall i alla utskott samt på
aggregerad nivå i KS, säkerställs att information om åtgärders genomförande och
ekonomiska effekter redovisas.
7. Säkerställa att beslut som fattas med anledning av ekonomisk uppföljning verkställs
och återrapporteras.
Svar: Vid politiska beslut som fattas med anledning av ekonomisk uppföljning, bör
beslutet även ange när återrapportering ska ske.
Sammanfattning av ärendet
Revisorerna har genom Azets genomfört granskning av kommunstyrelsens ekonomistyrning
och uppföljning. Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen
säkerställt en ändamålsenlig ekonomistyrning som ger förutsättningar för tydlig styrning,
uppföljning och kontroll av verksamhet och ekonomi.
Revisorernas samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att kommunstyrelsen i allt
väsentligt har säkerställt en ändamålsenlig ekonomistyrning som ger förutsättningar för
tydlig styrning, uppföljning och kontroll av verksamhet och ekonomi.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 2026-02-04, § 3
Allmänna utskottets protokoll 2026-01-21, § 3
Ekonomichefens tjänsteskrivelse
Revisorernas granskning av kommunstyrelsens ekonomistyrning och uppföljning
Beslutet skickas till
Kommunrevisionen
§ 3 Granskning av det systematiska kvalitetsarbetet inom
diarienr: sunne:KS:2025:532
§ 3
Granskning av det systematiska kvalitetsarbetet inom
äldreomsorgen - svar för kännedom
Diarienummer: KS/2025:532
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige har tagit del av kommunstyrelsens svar till kommunrevisionen:
Fastställa övergripande riktlinjer för ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete i
syfte att fortlöpande utveckla och säkra kvaliteten i verksamheten.
Svar: Arbete med att ta fram en riktlinje för det systematiska kvalitetsarbetet pågår
och kommer färdigställas under året.
Tillse att rutiner för arbetet med riskanalyser inom äldreomsorgen tas fram.
Svar: Arbetet med att uppdatera rutin för riskanalysarbetet är påbörjad och beräknas
vara klart under våren 2026.
Tillse att egenkontroller inom äldreomsorgen även grundas på riskanalyser som
genomförs på enhetsnivå.
Svar: Förtydligande har gjorts till enhetschefer att egenkontroller på den egna
enheten skall göras utifrån övergripande beslut samt de riskanalyser, avvikelser,
missförhållanden och risk för missförhållanden som rapporterats från verksamheten.
Se över och säkerställa att frekvensen samt omfattningen av egenkontrollerna inom
äldreomsorgen är tillräckliga för att upprätthålla verksamhetens kvalitet.
Svar: Socialtjänstens ledning är ansvarig för att besluta om vilka egenkontroller som
ska utföras, detta utifrån helhetssyn om vilka risker i kvaliteten som finns. Där utöver
ska varje enhetschef tillsätta egenkontroller i den egna verksamheten för att
säkerställa verksamhetens kvalitet, detta skall göras utifrån de riskanalyser samt
avvikelser, missförhållanden och risker för missförhållanden som rapporterats.
Redovisning av egenkontroller sammanställs sedan och skickas till avdelningschef
minst en gång per kvartal.
Säkerställa att enhetschefer har förutsättningar och nödvändigt stöd att hantera sitt
uppdrag vad gäller kvalitetsarbetet.
Svar: Under vintern 2025 var det flera vakanta tjänster på enhetschefer inom
äldreomsorgen, detta skapade en hög arbetsbelastning för kvarvarande chefer.
Bedömningen gjordes att någon TF lösning på vakanta tjänster inte var bra för
verksamheten, utan i stället att de enhetschefer som var i tjänst täckte upp de vakanta
tjänsterna under rekryteringen. Sedan årsskiftet är samtliga tjänster tillsatta och
arbetsbelastningen är där med åter på normal nivå. Det finns även sedan sent i höstas
en rekryterad Utredande kvalitetsledare och sedan årsskiftet en MAS som arbetar
med kvalitetsarbete.
Tillse att rutiner för hur klagomål och synpunkter ska tas emot och hanteras inom
äldreomsorgen tas fram, samt att befintlig kommunövergripande rutin avseende
synpunkter och klagomål uppdateras.
Svar: Inkomna klagomål diarieförs av registrator/förvaltningssekreterare. Samtliga
klagomål och synpunkter redovisas sedan veckovis för central ledningsgrupp under
ledningsmöte. Socialchef och/eller avdelningschefer ansvarar sedan för att utse vem
som svarar på inkommit ärende samt för att följa upp att svar på inkommer ärende
skickas till den som framfört klagomål eller synpunkt i de fall svar önskar samt
diarieförs.
Den kommunövergripande rutinen kommer att uppdateras så att den är aktuell i
förhållande till nuvarande arbetssätt.
Säkerställa att personal har tillräcklig kunskap kring vad som utgör en avvikelse, ett
missförhållande och en risk för ett missförhållande.
Svar: Samtliga medarbetare skall få information vid anställningens början om vad
som utgör en avvikelse, missförhållande och risk för missförhållande samt hur dessa
ska rapporteras i de fall det uppstår. Där efter ska det åretkommande en gång per år
göras en återupprepning i lämpligt forum för samtliga medarbetare. Den årliga
upprepningen införs i chefernas årshjul.
Säkerställa att avvikelser systematiskt följs upp och återkopplas till omsorgspersonal i
ett lärande syfte.
Svar: En stående punkt där inkomna avvikelser skall införas på samtliga APT. Syftet
är att gemensamt i arbetsgrupperna tillsammans följa upp och återkoppla om vilka
åtgärder som vidtagits för att avvikelsen inte ska upprepas i ett lärande syfte.
Säkerställa att regelbundna kompetenshöjande insatser avseende kvalitetsarbetet
genomförs för personal.
Svar: På varje APT skall det från och nu införas en punkt om uppföljning av inkomna
avvikelser i verksamheten.
Sammanfattning av ärendet
Kommunens revisorer har låtit genomföra en fördjupad granskning av det systematiska
kvalitetsarbetet inom äldreomsorgen för att bedöma om kommunstyrelsen har säkerställt ett
ändamålsenligt kvalitetsarbete. Granskningen har visat att ledningssystemet inte har varit
tillräckligt tydligt dokumenterat och att rutiner för riskanalys, egenkontroller,
avvikelsehantering, klagomålshantering och kompetensutveckling har behövt utvecklas.
Revisionen har lämnat nio rekommendationer som rör utvecklingen av rutiner,
ledningssystem och kompetenshöjande insatser. Socialtjänsten har tagit fram svar och
åtgärder för samtliga rekommendationer, vilka nu behöver godkännas politiskt.
Beslut behövs för att säkerställa att kommunstyrelsen tar ställning till revisionens
rekommendationer och att arbetet med att förbättra kvalitetsstyrningen inom äldreomsorgen
drivs vidare.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 2026-03-12, § 35
Socialutskottets protokoll 2026-02-16, § 18
Socialchefens tjänsteskrivelse 2026-01-30
Kommunrevisionens missiv 2025-12-09
Granskning av det systematiska kvalitetsarbetet inom äldreomsorgen
Beslutet skickas till
Kommunrevisionen
Mikael Lind, Azets revision och rådgivning
Socialchef
§ 4 Revisionsberättelse och granskning av kommunkoncernens
diarienr: sunne:KS:2026:240
§ 4
Revisionsberättelse och granskning av kommunkoncernens
årsredovisning och bokslut 2025
Diarienummer: KS/2026:240
Kommunfullmäktiges beslut
Revisionsberättelsen och granskning av kommunkoncernens årsredovisning och bokslut 2025
läggs till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Kommunens revisorer har lämnat revisionsberättelse för verksamhetsåret 2025 till
kommunfullmäktige. Revisionsberättelsen har omfattat granskning av kommunstyrelsens
och nämndernas verksamhet samt granskning av de kommunala bolagen genom
lekmannarevisorer. Granskningen har genomförts enligt kommunallagen, god revisionssed i
kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente.
Revisorerna har bedömt att kommunstyrelsen och nämnderna i allt väsentligt har bedrivit
verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.
Räkenskaperna har bedömts vara rättvisande och den interna kontrollen har i huvudsak
varit tillräcklig, även om utvecklingsbehov har identifierats inom styrning, uppföljning och
systematik i den interna kontrollen.
I granskningen har revisorerna särskilt uppmärksammat behov av fortsatt utveckling av
styrning och uppföljning av verksamheten, bland annat genom tydligare politisk förankring
av verksamhetsplaner och förbättrad analys av måluppfyllelse. Vidare har förbättringsbehov
noterats inom det systematiska kvalitetsarbetet i äldreomsorgen samt i de kommunala
bolagens arbete med intern kontroll och uppföljning.
Revisorerna har sammantaget bedömt att resultatet i årsredovisningen för 2025 är förenligt
med de av kommunfullmäktige fastställda finansiella målen och verksamhetsmålen samt att
det lagstadgade balanskravet uppfylls. Mot denna bakgrund har revisorerna tillstyrkt att
kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och nämnder samt deras
enskilda ledamöter och godkänner kommunens årsredovisning för 2025.
Beslutsunderlag
Revisionsberättelse 2025
Bilaga 2-1 Yttrande Årsredovisning 2025 Sunne kommun
Bilaga 1 - Revisorernas redogörelse
Bilaga 2 Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Sunne kommun
Bilaga 4 Revisionsberättelse Rottneros Park Trädgård AB 2025-12-31
Bilaga 4 Revisionsberättelse Sunne Fastighets AB 2025-12-31
Bilaga 5 Förteckning av sakkunnigas rapporter som succesivt överlämnats till
kommunfullmäktige
Granskningsrapport Rottneros Park Trädgård AB
Granskningsrapport Sunne Fastighets AB
Beslutet skickas till
Kommunrevisionen
§ 5 Årsredovisning 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: sunne:KS:2026:162
§ 5
Årsredovisning 2025
Diarienummer: KS/2026:162
Kommunfullmäktiges beslut
Årsredovisningen för 2025 godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Årets resultat uppgår enligt resultaträkningen till 42,9 mkr, vilket motsvarar 4,2 % av
skatteintäkter och generella statsbidrag. Budgeterat resultat var 20,3 mkr, 2,0 %.
Balanskravsresultatet, där justering för realisationsvinster gjorts, uppgår till 39,9 mkr.
Verksamheternas budgetavvikelse uppgick till +11,6 mkr (1,2 %). Den positiva årsavvikelsen
kommer främst av vakanser, statsbidrag, ej fördelade medel, samt hyresjustering. Sunne
Fastighets AB har krediterat kommunen 6,2 mkr då förvaltningen av de kommunägda
fastigheterna blev lägre än fakturerat. Total årsavvikelse för finansieringsposterna blev +10,9
mkr. Generella statsbidrag avviker positivt medan skatteintäkterna avviker negativt.
Investeringarna uppgick till 111,5 mkr, vilket var lägre än budgeterat. Tillsammans med ett
högre resultat än budgeterade, medförde det även en högre självfinansieringsgrad än
budgeterat, 76 %. Det högre resultatet bidrar också till att soliditeten bibehålls, trots att
kommunen tagit upp ytterligare hyresavtal som finansiell leasing.
För de finansiella målen nås måluppfyllelse för 6 av 6 mål. Av de 4 övergripande målen nås
måluppfyllelse för 3 av målen. Total måluppfyllelse blev 90 %. Den samlade bedömningen är
att kommunen uppnår god ekonomisk hushållning.
Kommunkoncernen
Årets resultat för kommunkoncernen uppgår till 47,5 mkr, vilket motsvarar 4,6 % av
skatteintäkter och generella statsbidrag. För kommunkoncernen uppnås 4 av 4 mål, vilket ger
en total måluppfyllelse om 100 %. Den samlade bedömningen är att kommunkoncernen
uppnår god ekonomisk hushållning.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 2026-03-12, § 40
Ekonomichefens tjänsteskrivelse
Årsredovisning 2025
Protokollsanteckning Centerpartiet
Kristina Lundberg (C), Ola Persson (C), Jonas Feltenmark (C), Sophie Janulf (C), Freddy
Kjellström (C), Bengt Hedelin (C), Karl-Johan Adolfsson (C): Vår styrmodell är duktig på att
visa att ekonomin är i balans.
Men den är inte tillräckligt bra på att visa om verksamheten faktiskt levererar den kvalitet vi
förväntar oss. Vi vet att både skolan och socialtjänsten har stora utmaningar, men det syns
inte tillräckligt tydligt i årsredovisningen. Vi mäter helt enkelt fel och det blir tydligt med
denna årsredovisning.
Protokollsanteckning Socialdemokraterna
Linda Johansson (S), Gert Dahlberg (S), Sofie Hauri (S), Amer Elmaghari (S), Kari Gjulem (S),
Lars-Olov Eriksson (S), Francesca Arn Gamboa (S), Jerry Sohlberg (S), Gerd Karlsson (S): Vi ser
mycket allvarligt på när andelen elever i åk 3 som klarar de nationella proven minskar,
kunskapskraven i åk 6 och 9 minskar och färre får behörighet till gymnasiet. Det psykiska
välbefinnandet blir sämre och sjukskrivningarna ökar.
Årsrapporten visar på en total sjukfrånvaro med 6,6% och långtidssjukfrånvaron har ökat
med nästan 3% på 2 år….
Den kartläggning som nu pågår, förväntar vi oss generera åtgärder så att sjukfrånvaron
minskar.
Beslutet skickas till
Kommunrevisionen
Ekonomichef
Redovisningsekonom
§ 6 Prövning av ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och
diarienr: sunne:KS:2026:240
§ 6
Prövning av ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och
valnämnden
Diarienummer: KS/2026:240
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunstyrelsen och dess enskilda förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för år
2025.
2. Valnämnden och dess enskilda förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för år 2025.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Henrik Frykberger (M), Åsa Waldenström (M), Jan Östlund (M),
Margaretha Jansson (M), Kristina Lundberg (C), Ola Persson (C), Jonas Feltenmark (C), Sophie
Janulf (C), Freddy Kjellström (C), Marianne Åhman (L), Barbro Dolling (L), Carolina Landberg
(KD), Linda Johansson (S), Sofie Hauri (S), Amer Elmaghari (S), Francsesca Arn Gamboa (S),
Jerry Sohlberg (S), Gerd Karlsson (S), Magnus Bergqvist (V), Hans Arnkvist (SD), Björn Gillberg
(HS), Anette Sätherberg (HS) och Jelena Krönström (HS) i handläggningen av detta ärende.
Sammanfattning av ärendet
Ansvarsutkrävande är en viktig grundsten i den kommunala självstyrelsen, i den lokala
demokratin. Kommunstyrelsen och nämnderna har fått uppdrag av kommunfullmäktige att
förvalta och genomföra verksamhet enligt fullmäktiges mål och beslut som är förenat med
ansvar. Ansvarsprövningen utgår främst från kommunrevisionens granskning som
presenteras i revisionsberättelsen.
Kommunfullmäktige har att ta ställning till att bevilja eller inte bevilja ansvarsfrihet för
kommunstyrelsen och nämnder verksamhetsåret 2024.
Beslutsunderlag
Revisionsberättelse 2025
Presidiets förslag till fullmäktige i frågan om ansvarsfrihet för 2025
Beslutet skickas till
Kommunrevisionen
Valnämnden
§ 7 Prövning av ansvarsfrihet 2025 för
diarienr: sunne:KS:2026:240
§ 7
Prövning av ansvarsfrihet 2025 för
- Miljö- och bygglovsnämnden
- Överförmyndarnämnden
- Krisledningsnämnden
- Hjälpmedelsnämnden
- Drifts- och servicenämnden
Diarienummer: KS/2026:240
Kommunfullmäktiges beslut
1. Miljö- och bygglovsnämnden och dess enskilda förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet
för år 2025.
2. Överförmyndarnämnden och dess enskilda förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för
år 2025.
3. Krisledningsnämnden och dess enskilda förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för år
2025.
4. Hjälpmedelsnämnden och dess enskilda förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för år
2025.
5. Drifts- och servicenämnden och dess enskilda förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet
för år 2025.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Henrik Frykberger (M), Åsa Waldenström (M), Per Börestam (M),
Gunilla Lundell Larsson (M), Bo Eråker (M), Kristina Lundberg (C), Ola Persson (C), Jonas
Feltenmark (C), Bengt Hedelin (C), Marianne Åhman (L), Rolf Örnborg (KD), Carolina
Landberg (KS), Linda Johansson (S), Kari Gjulem (S), Lars-Olov Eriksson (S), Francesca Arn
Gamboa (S), Hans Arnkvist (SD), Carl-Olov Fredriksson (SD), Jelena Krönström (HS) i
handläggningen av detta ärende.
Sammanfattning av ärendet
Ansvarsutkrävande är en viktig grundsten i den kommunala självstyrelsen, i den lokala
demokratin. Kommunstyrelsen och nämnderna har fått uppdrag av kommunfullmäktige att
förvalta och genomföra verksamhet enligt fullmäktiges mål och beslut som är förenat med
ansvar. Ansvarsprövningen utgår främst från kommunrevisionens granskning som
presenteras i revisionsberättelsen.
Kommunfullmäktige har att ta ställning till att bevilja eller inte bevilja ansvarsfrihet för
kommunstyrelsen och nämnder verksamhetsåret 2025.
Beslutsunderlag
Revisionsberättelse 2025
Presidiets förslag till fullmäktige i frågan om ansvarsfrihet för 2025
Beslutet skickas till
Kommunrevisionen
Miljö- och bygglovsnämnden
Överförmyndarnämnden
Valnämnden
Krisledningsnämnden
Hjälpmedelsnämnden
Drifts- och servicenämnden
§ 8 Ombudgetering av investeringsmedel från 2025 till 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: sunne:KS:2026:65
§ 8
Ombudgetering av investeringsmedel från 2025 till 2026
Diarienummer: KS/2026:65
Kommunfullmäktiges beslut
1. Ombudgetering om 22,9 mkr från 2025 till 2026 godkänns.
2. Mål för självfinansieringsgrad 2026 sätts till 56 %.
Sammanfattning av ärendet
Investeringsbudgeten för 2025 omfattade 137,4 mkr. Utfallet blev totalt 111,5 mkr, vilket
medförde en positiv avvikelse om 25,8 mkr. Avvikelsen kommer främst av projektet
nybyggnation matsal/kök Fryxellska området, där budgeterade medel för 2025 inte
förbrukats fullt ut. Projektet är igångsatt och beräknas färdigställas i slutet av 2026.
Återstående medel från 2025 äskas flyttas till 2026:
Projekt Tkr Kommentar
Matsal/kök Fryxellska området 22 946 Pågående projekt, slutförs under 2026.
Totalt: 22 946
Total investeringsbudget för 2026 blir efter ombudgetering 124,9 mkr. I samband med
ombudgetering revideras det finansiella målet för 2026 som gäller självfinansiering av
investeringar, från tidigare beslutat 69 % till 56 %. Budgeterad självfinansieringsgrad för 2025
var 42 % och preliminärt utfall är 76 %.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 2026-03-12, § 33
Allmänna utskottets protokoll 2026-02-17, § 25
Ekonomichefens tjänsteskrivelse
Beslutet skickas till
Redovisningsekonom
§ 9 Ny idrottshall Skäggeberg - Investeringsprojekt, igångsättning
diarienr: sunne:KS:2025:707
§ 9
Ny idrottshall Skäggeberg - Investeringsprojekt, igångsättning
Diarienummer: KS/2025:707
Kommunfullmäktiges beslut
1. Igångsättning beviljas för investeringsprojekt ny idrottshall 32x16 m
Skäggebergsskolan.
2. Sunne Fastighets AB får i uppdrag att i samråd med skolledning planera för att
prioritera behovet och ta fram en idrottshall på Skäggeberg, inkluderat
förrådsutrymme för idrottsföreningar, där budgetramen utökas från 34 mkr till 35,2
mkr. Alla kostnader för projektet, exklusive rivning av befintlig idrottshall, ska
rymmas inom total budgetram.
3. Investeringsbudgeten utökas med 5,2 mkr 2027.
Sammanfattning av ärendet
En förstudie har genomförts inför ett eventuellt genomförandebeslut om ny idrottshall vid
Skäggebergsskolan. Förstudien har tagits fram av Sunne Fastighets AB på uppdrag av
kommunen. Bakgrunden är att den befintliga idrottshallen är uppförd på 1950-talet, är för
liten för dagens verksamhet och har nått slutet av sin tekniska livslängd.
Förstudien har utrett förutsättningarna för nybyggnation av en idrottshall med hallmått 16 x
32 meter och en bruttoarea om cirka 1 003 kvm. Den nya hallen har planerats för att
tillgodose Skäggebergsskolans behov för årskurser F–6 samt möjliggöra viss
föreningsverksamhet under kvällar och helger. Byggnaden innehåller bland annat fyra
omklädningsrum, två könsneutrala RWC, arbetsplats för idrottslärare, konferensrum samt
förrådsytor. Viss lös inredning planeras att återbrukas.
Den nya idrottshallen föreslås placeras på nuvarande gräsplan, vilket möjliggör fortsatt
användning av den befintliga hallen under byggtiden. När den nya hallen har färdigställts
föreslås den befintliga hallen rivas och skolgården återställas och utvecklas. Förstudien visar
att renovering av den befintliga hallen inte är ett ändamålsenligt alternativ.
Byggnaden planeras som träbyggnad och ska utformas med ambitionen att uppnå
Miljöbyggnad Silver, utan formell certifiering. Idrottshallen förbereds även för att kunna
fungera som trygghetspunkt vid samhällsstörningar. Förstudien bedömer att projektet ryms
inom gällande detaljplan, men att vissa tekniska frågor, såsom grundläggning, elkapacitet och
dagvattenhantering, behöver utredas vidare i nästa skede.
Den totala projektkostnaden för nybyggnation och skolgård bedöms uppgå till cirka 35,2
miljoner kronor. Rivning av befintlig hall bedöms kosta cirka 2,0 miljoner kronor.
Projekttiden efter genomförandebeslut bedöms till cirka 18 månader. Förstudien redovisar
även identifierade risker och osäkerheter kopplade till bland annat kostnader, tidplan,
markförhållanden och kommande regeländringar.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 2026-03-12, § 32
Bildningsutskottets protokoll 2026-02-16, § 16
Bitr. skolchefs tjänsteskrivelse.
Förstudierapport Skäggeberg idrottshall Alternativ 1
Förstudierapport Skäggeberg idrottshall Alternativ 2
Alternativ 1 förstudieskiss – Skäggeberg idrottshall
Alternativ 2 förstudieskiss – Skäggeberg idrottshall
Sammanställning hallmått – Skäggeberg idrottshall
Protokollsanteckning Centerpartiet
Kristina Lundberg (C), Ola Persson (C), Jonas Feltenmark (C), Sophie Janulf (C), Freddy
Kjellström (C), Bengt Hedelin (C), Karl-Johan Adolfsson (C): Vid bildningsutskottets
sammanträde lämnade Centerpartiet en protokollsanteckning där vi framförde att
förvaltningen inför det att ärendet skulle läggas fram i kommunstyrelsen skulle arbeta med
att ta fram ett utarbetat budgetunderlag innehållande prisjämförelser med likartade objekt,
förslagsvis inom Värmland, i syfte att sovra fram en mer preciserad och realistisk
kostnadskalkyl för byggnationen. Vi konstaterar tyvärr att inget underlag med
kompletterande kalkyler har tagits fram inför kommunstyrelsen sammanträde 12/3, trots att
det finns utsedd projektledning hos Sunne Fastighets AB.
Beslutet skickas till
Skolchef
Ekonomistab
Sunne Fastighets AB
§ 10 Vänortssamarbete med Korsun-Shevchenkivskyi i Ukraina
beslutstyp: godkännandediarienr: sunne:KS:2025:251
§ 10
Vänortssamarbete med Korsun-Shevchenkivskyi i Ukraina
Diarienummer: KS/2025:251
Kommunfullmäktiges beslut
”Avtal om samarbete mellan Korsun-Shevchenkivska stadsråd (Ukraina) och Sunne kommun
(Sverige)” antas.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har under 2025 arbetat med att etablera ett vänortsamarbete med en
kommun i Ukraina. Bakgrunden är en uppmaning från Karlskoga kommun att värmländska
kommuner bör skapa partnerskap med ukrainska kommuner som ett moraliskt stöd och för
erfarenhetsutbyte. Efter en urvalsprocess har Korsun-Shevchenkivska i Tjerkasyregionen
valts ut som lämplig partner, då kommunen har liknande struktur som Sunne och är belägen
i ett område som påverkats av kriget men inte ligger vid fronten.
Det framtagna avtalet reglerar samarbetet mellan parterna inom fem områden:
krisberedskap, avfallshantering, solenergi och energiomställning, kultur samt utbildning.
Avtalet gäller i fem år från undertecknandet och innehåller bestämmelser om uppföljning,
kostnadsfördelning och tvistlösning. Avtalet innebär att parterna ska utarbeta en
samarbetsplan och följa upp arbetet årligen. Kostnader för enskilda projekt regleras i
separata avtal.
Ett politiskt ställningstagande behövs för att avtalet ska kunna undertecknas och samarbetet
inledas.
Beslutsunderlag
Undertecknat avtal
Ordförandeskrivelse – Vänortsavtal mellan Sunne kommun och Korsun-Shevchenkivska
stadsråd
Avtal om samarbete mellan Korsun-Shevchenkivska stadsråd (Ukraina) och Sunne kommun
(Sverige)
Rapport – Partnerskap Ukraina (KS/2025:251)
Rapport – Korsun-Shevchenkivskyi, beskrivning (KS/2025:251)
PM – Kontakt och digitala möten 2025
Kommunstyrelsens protokoll 2025-09-04, § 150
Inbjudan Nordic-Ukraine Forum för Municipal Partnership Lviv
Beslutet skickas till
Korsun-Shevchenkivska
§ 11 Tillgänglighetsprogram för Sunne kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: sunne:KS:2025:574
§ 11
Tillgänglighetsprogram för Sunne kommun
Diarienummer: KS/2025:574
Kommunfullmäktiges beslut
1. Tillgänglighetsprogram för Sunne kommun antas.
2. Tidigare tillgänglighetsplan antagen av kommunfullmäktige 2015-01-26, § 124
upphävs.
3. Nämnder och bolagsstyrelser ska beakta tillgänglighetsprogrammet i sina
verksamhetsplaner och säkerställa genomförande och uppföljning enligt
programmets intentioner.
4. Kommunstyrelsen ansvarar för samlad uppföljning och utbildningsinsatser för
politiker och nyckelfunktioner.
5. Funktionshinderperspektivet ska integreras i kommunens övriga styrdokument vid
revidering eller framtagande av nya dokument.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade i februari 2023 att tillsätta en tillfällig fullmäktigeberedning
vars syfte är att arbeta fram ett nytt styrdokument för tillgänglighetsarbete i Sunne kommuns
verksamheter.
Sunne kommuns tillgänglighetsprogram syftar till att säkerställa full delaktighet och jämlika
villkor för personer med funktionsnedsättning och är framtagen genom en fullmäktige-
beredning. Planen bygger på FN:s konvention om rättigheter för personer med
funktionsnedsättning, Agenda 2030, nationell funktionshinderspolitik och svensk lagstiftning.
Den kopplas till kommunens vision och tre prioriterade områden: Stark samhällsgemenskap,
Pålitlig välfärd och Levande landsbygdskommun.
Programmet innehåller:
Funktionshinderperspektiv med universell utformning, åtgärdande av befintliga brister,
individuella stöd och lösningar samt arbete mot diskriminering.
Fokusområden: arbete, utbildning, fysisk miljö, boende, information och kommunikation,
hälsa, fritid och demokratiskt deltagande.
Genomförande och uppföljning: ansvar för nämnder och bolag, samlad uppföljning av
kommunstyrelsen, samt utbildningsinsatser.
Arbetssätt och verktyg: kunskap, lagstiftning, krav vid upphandling och bidragsgivning,
samverkan och aktiv involvering.
Programmet är ett styrdokument som ska integreras i kommunens verksamhetsplaner och
styrdokument. Planen innehåller lagkrav och åtagande utifrån tillgänglighet men också
kommunens ambitionsnivå.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 2026-03-12, § 30
Förvaltningssekreterarens tjänsteskrivelse 2026-01-13
Tillgänglighetsprogram för Sunne kommun
§ 12 Lokal serviceplan Sunne kommun
beslutstyp: återremissdiarienr: sunne:KS:2025:697
§ 12
Lokal serviceplan Sunne kommun
Diarienummer: KS/2025:697
Kommunfullmäktiges beslut
Lokal serviceplan antas.
Sammanfattning av ärendet
Lokal serviceplan har som syfte att samla resurser och insatser för att uppnå en god
servicetillgänglighet i kommunen. Serviceorterna ska erbjuda attraktiva boendemiljöer med
grundläggande kommersiella servicefunktioner, som är stödjande för de kringliggande
bygderna. Sammantagen har de bofasta, företagen och besöksnäringen en betydande
påverkan och behov av den kommersiella servicen. I begreppet grundläggande kommersiell
service ingår dagligvaror, drivmedel, postombud, apoteksombud och grundläggande
betaltjänster.
Handlingarna har uppdaterats efter att det återremitterades på allmänna utskottets möte i
januari, för att se över länkar samt för att läggas till om beredskap och trygghetspunkter.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 2026-03-12, § 43
Allmänna utskottets protokoll 2026-01-21, § 6
Tjänsteskrivelse 2026-01-28
Lokal serviceplan 2026-01-28
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnad
§ 13 Handlingsprogram för Sunne kommun enligt lag (2003:778) om
beslutstyp: godkännandediarienr: sunne:KS:2025:698
§ 13
Handlingsprogram för Sunne kommun enligt lag (2003:778) om
skydd mot olyckor 2025-2027 - Räddningstjänsten,
förebyggande insatser
Diarienummer: KS/2025:698
Kommunfullmäktiges beslut
Det reviderade handlingsprogrammet antas för räddningstjänsten Sunne Torsby,
verksamhetsområde Sunne kommun enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor.
Sammanfattning av ärendet
I det nu reviderade handlingsprogrammet har revideringar gjorts främst avseende
organisationsförändringar, nyare statistik, utökad kravbild från myndigheter,
omvärldsförändringar samt värdering av risker.
Syftet med handlingsprogrammet är att det ska vara ett underlag för att upprätta övriga
nödvändiga styrdokument; tillsynsplaner, verksamhetsplaner, mål - och vision,
rekryteringsplaner, investeringsplaner, utbildningsplaner, budget etcetera.
Ett nytt ordinarie handlingsprogram ska antas under nästkommande mandatperiod.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 2026-03-12, § 44
Allmänna utskottets protokoll 2026-01-21, § 7
Räddningschefen tjänsteskrivelse
Handlingsprogram för Sunne kommun enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor 2025–2027
Beslutet skickas till
Räddningstjänsten
§ 14 kommunen ska ersätta berörda seniorer för de
beslutstyp: återremissdiarienr: sunne:KS:2024:626
§ 14
Svar på återremitterad motion från Vibeke Johnson (V) om att
kommunen ska ersätta berörda seniorer för de
leveranskostnader varubeställningarna kan medföra
Diarienummer: KS/2024:626
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen avslås om att ersätta berörda seniorer för leveranskostnader som uppstår till följd
av förändringen från matinköp till varubeställning då hemleverans anses ingå i
normalkostnader för hushåll.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet gäller en motion från Vänsterpartiet om att kommunen ska ersätta berörda seniorer
för leveranskostnader som uppstår till följd av förändringen från matinköp till
varubeställning. Utredningen har visat att det finns 106 kunder (den 23 december 2025) som
berörs av förändringen och att den genomsnittliga kostnaden per leverans är 149 kr.
Vid framskrivning av ursprungliga tjänsteskrivelsen vad det ca 70 kunder som berördes som
hade insatsen vilket föranledde att den ekonomiska konsekvensen skiljer idag mot när första
tjänsteskrivelsen upprättades.
Ärendet återremitterades av kommunfullmäktige 15 december 2025 (§ 122) för att utreda vad
ett bifall på motionen skulle innebära för kommunen, i form av kostnader och hur många
som är berörda. Utredningen ska också innehålla svar på hur ett avslag av motionen går ihop
med regleringar i socialtjänstlagen.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 2026-02-04, § 7
Socialutskottets protokoll 2026-01-19, § 8
Socialchefens tjänsteskrivelse 2026-01-12
Kommunfullmäktiges protokoll 2025-12-15, § 122
Socialchefens tjänsteskrivelse 2025-10-22
Motion
Yrkanden
Magnus Bergkvist (V) med bifall av Jonas Feltenmark (C) och Linda Johansson (S): Motionen
bifalls.
Henrik Frykberger (M) med bifall av Jelena Krönström (HS) och Fredrik Andersson (M): Bifall
till kommunstyrelsens förslag om att motionen avslås.
Beslutsgång
Ordföranden ställer yrkandena mot varandra.
Beslutar kommunfullmäktige enligt Henrik Frykberger (M) yrkande?
Beslutar kommunfullmäktige enligt Magnus Bergkvist (V) yrkande?
Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Henrik Frykberger (M) yrkande.
Omröstning begärs
Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång.
Ja-röst för Henrik Frykberger (M) förslag.
Nej-röst för Magnus Bergkvist (V) förslag.
Omröstningsresultat
Med 22 ja-röster för Henrik Frykberger (M) förslag och 18 nej-röster för Magnus Bergkvist (V)
förslag beslutar kommunfullmäktige att bifalla Henrik Frykberger (M) förslag.
Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår
Henrik Frykberger (M) X
Åsa Waldenström (M) X
Fredrik Andersson (M) X
Ingvar Jansson (M) X
Per Börestam (M) X
Gunilla Lundell Larsson (M) X
Jan Östlund (M) X
Margaretha Jansson (M) X
Bo Eråker (M) X
Kristina Lundberg (C) X
Ola Persson (C) X
Jonas Feltenmark (C) X
Sophie Janulf (C) X
Freddy Kjellström (C) X
Bengt Hedelin (C) X
Karl-Johan Adolfsson (C) X
Marianne Åman (L) X
Margaretha Reinholdsson (L) X
Rolf Örnborg (KD) X
Ersättare saknas för Carolina - - -
Landberg (KD)
Linda Johansson (S) X
Gert Dahlberg (S) X
Sofi Hauri (S) X
Amer Elmaghari (S) X
Kari Gjulem (S) X
Lars-Olov Eriksson (S) X
Francesca Arn Gamboa (S) X
Jerry Sohlberg (S) X
Gerd Karlsson (S) X
Magnus Bergkvist (V) X
Tina Bok (MP) X
Runar Filper (SD) X
Hans Arnkvist (SD) X
Mats Lönn (SD) X
Carl-Olov Fredriksson (SD) X
Mattias Nyberget (SD) X
Björn Gillberg (HS) X
Anette Sätherberg (HS) X
Jelena Krönström (HS) X
Lennart Eriksson (-) X
Barbro Dolling (L) X
Summa 22 18 0
Reservation Centerpartiet
Kristina Lundberg (C), Ola Persson (C), Jonas Feltenmark (C), Sophie Janulf (C), Freddy
Kjellström (C), Bengt Hedelin (C), Karl-Johan Adolfsson (C): Det är inte rimligt att en
förändring i vårt arbetssätt ska bekostas av individen eller skapa ojämlikhet mellan tätort och
landsbygd. Det är dessutom oklart rättsläge. Därför reserverar vi oss mot beslutet att inte
bifalla motionen.
Reservation Socialdemokraterna
Linda Johansson (S), Gert Dahlberg (S), Sofi Hauri (S), Amer Elmaghari (S), Kari Gjulem (S),
Lars-Olov Eriksson (S), Francesca Arn Gamboa (S), Jerry Sohlberg (S), Gerd Karlsson (S): Vi
tycker att det är fel och orättvist att kommunen för över kostnader för att få hem sin mat, på
våra äldre. Det blir ett ojämlikt behandlande om man jämför med de som har varuleveranser
och som kan använda sig utav hemsändningsbidraget eller för de pensionärer som tycker att
kostnaden för hemkörning blir för dyrt och avsäger sig insatsen pga ekonomi.
Då blir det tvärtemot vad Socialtjänstlagen trycker på, att rätten till stöd ska inte bero på din
ekonomiska ställning.
Där är lagen tydlig, rätten till att få stöd med det som ingår i hemtjänst, vilket
inköp/handling/få hem mat och matvaror gör, bedöms inte utifrån vilken ekonomi du har,
insatsen ska se lika ut om du har behovet av stöd att få hem matvaror.
Socialstyrelsen och SKR hänvisar till att leverans av mat/avgifter för leverans ingår i
maxtaxan.
De säger: ”I maxtaxan ingår avgiften för äldreboende, dagverksamhet, kommunal hälso- och
sjukvård och hemtjänst. Där hemtjänst exemplifieras med: personlig omvårdnad,
serviceinsatser, ledsagning, avlösning, trygghetslarm och leverans av mat.”
Vi reserverar oss mot beslutet att motionen avslås.
Reservation Vänsterpartiet
Magnus Bergkvist (V) reserverar sig mot beslutet.
Reservation Miljöpartiet
Tina Bok (M) reserverar sig mot beslutet.
Beslutet skickas till
Motionären
§ 15 rehabiliteringsträning i grupp för äldre
beslutstyp: avslagdiarienr: sunne:KS:2025:308
§ 15
Motion från Sophie Janulf (C) om lokaler för
rehabiliteringsträning i grupp för äldre
Diarienummer: KS/2025:308
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen avslås med hänvisning till redan pågående arbete.
Sammanfattning av ärendet
Motionen från Centerpartiet föreslår att Sunne kommun ska utreda och föreslå lokaler för
rehabiliteringsträning i grupp för äldre, samt verksamheter som kan ske i anslutning till
dessa. Syftet är att främja fysisk och psykisk hälsa, motverka ofrivillig ensamhet och bidra till
ett mer inkluderande samhälle.
Förvaltningen delar motionens intentioner om att främja äldres hälsa och sociala samvaro.
Rehabiliteringsträning i grupp kan vara en värdefull insats för vissa målgrupper. Hänsyn bör
också tas till att individuella träningsprogram försvårar gruppträning.
I dagsläget bedömer förvaltningen att kommunens ansvar enligt Hälso- och sjukvårdslagen
och Socialtjänstlagen uppfylls genom befintliga insatser såsom hemsjukvård, dagverksamhet
och framför allt individuellt anpassad rehabilitering kopplat till biståndsbedömda insatser.
Rehabilitering är i grunden ett ansvar för hälso- och sjukvården vilket vilar på regionen och
kommunens ansvar gäller där det omfattas av biståndsbedömda insatser.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 2026-02-04, § 9
Socialutskottets protokoll 2026-01-19, § 7
Socialchefens tjänsteskrivelse 2026-01-12
Motion
Kommunfullmäktiges protokoll 2025-04-14, § 53
Yrkanden
Sophie Janulf (C) med bifall av Linda Johansson (S) och Magnus Bergkvist (V): Bifall till
motionen.
Åsa Waldenström (M): Motionen ska avslås enligt med hänvisning till redan pågående arbete
Beslutsgång
Ordföranden ställer yrkandena mot varandra.
Beslutar kommunfullmäktige enligt Åsa Waldenström (M) yrkande?
Beslutar kommunfullmäktige enligt Sophie Janulf (C) yrkande?
Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Åsa Waldenström (M) yrkande.
Omröstning begärs
Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång.
Ja-röst för Åsa Waldenström (M) förslag.
Nej-röst för Sophie Janulf (C) förslag.
Omröstningsresultat
Med 22 ja-röster för Åsa Waldenström (M) förslag och 18 nej-röster för Sophie Janulf (C)
förslag beslutar kommunfullmäktige att bifalla Åsa Waldenström (M) förslag
Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår
Henrik Frykberger (M) X
Åsa Waldenström (M) X
Fredrik Andersson (M) X
Ingvar Jansson (M) X
Per Börestam (M) X
Gunilla Lundell Larsson (M) X
Jan Östlund (M) X
Margaretha Jansson (M) X
Bo Eråker (M) X
Kristina Lundberg (C) X
Ola Persson (C) X
Jonas Feltenmark (C) X
Sophie Janulf (C) X
Freddy Kjellström (C) X
Bengt Hedelin (C) X
Karl-Johan Adolfsson (C) X
Marianne Åman (L) X
Margaretha Reinholdsson (L) X
Rolf Örnborg (KD) X
Ersättare saknas för Carolina - - -
Landberg (KD)
Linda Johansson (S) X
Gert Dahlberg (S) X
Sofi Hauri (S) X
Amer Elmaghari (S) X
Kari Gjulem (S) X
Lars-Olov Eriksson (S) X
Francesca Arn Gamboa (S) X
Jerry Sohlberg (S) X
Gerd Karlsson (S) X
Magnus Bergkvist (V) X
Tina Bok (MP) X
Runar Filper (SD) X
Hans Arnkvist (SD) X
Mats Lönn (SD) X
Carl-Olov Fredriksson (SD) X
Mattias Nyberget (SD) X
Björn Gillberg (HS) X
Anette Sätherberg (HS) X
Jelena Krönström (HS) X
Lennart Eriksson (-) X
Barbro Dolling (L) X
Summa 22 18 0
Reservation Socialdemokraterna
Linda Johansson (S), Gert Dahlberg (S), Sofi Hauri (S), Amer Elmaghari (S), Kari Gjulem (S),
Lars-Olov Eriksson (S), Francesca Arn Gamboa (S), Jerry Sohlberg (S), Gerd Karlsson (S)
reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Reservation Centerpartiet
Kristina Lundberg (C), Ola Persson (C), Jonas Feltenmark (C), Sophie Janulf (C), Freddy
Kjellström (C), Bengt Hedelin (C), Karl-Johan Adolfsson (C): Centerpartiet reserverar sig mot
beslutet om avslag på motionen eftersom vi vet vilken betydelse en gruppträningslokal skulle
ha för många äldre personers psykiska och fysiska hälsa och för att motverka isolering och
ofrivillig ensamhet.
Beslutet skickas till
Motionären
Socialchef
§ 16 Rapport till Inspektionen för vård och omsorg, om ej
beslutstyp: godkännandediarienr: sunne:KS:2025:320
§ 16
Rapport till Inspektionen för vård och omsorg, om ej
verkställda beslut - kvartal 4 2025
Diarienummer: KS/2025:320
Kommunfullmäktiges beslut
Socialtjänstens rapport av ej verkställda biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och
Lagen om stöd och service (LSS) för fjärde kvartalet 2025 godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Enligt socialtjänstlagen 16 kap 6h § och 28 f–g §§ ska socialtjänsten lämna en rapport till
kommunfullmäktige över gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL och 9 § LSS som inte
verkställts inom tre månader från beslutsdatum, samt beslut som inte verkställts på nytt
inom tre månader efter avbrott.
Ett beslut om bistånd eller insats enligt SoL eller insats enligt LSS gäller omedelbart. Det
innebär att beslut om bistånd eller insats också ska verkställas direkt. I praktiken måste
kommunen få skälig tid att verkställa beslutet sedan behovet av stöd och bistånd blivit känt.
Det är alltid den beslutande nämnden som har ansvaret för att den enskilde verkligen får det
bistånd som har beviljats, även om kommunen överlåtit verkställigheten åt någon annan
aktör.
Det är IVO:s uppgift att bedöma om biståndet/insatsen verkställts inom skälig tid eller om
dröjsmålet varit oskäligt till någon del.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 2026-03-12, § 34
Socialutskottets protokoll 2026-02-16, § 21
Enhetschefens tjänsteskrivelse 2026-02-03
Beslutet skickas till
Socialchef
Enhetschef handläggare och anhörigstödsenheten
Enhetschef IFO
§ 17 Ny organisationsstruktur för ARKO-samarbetet
beslutstyp: godkännandediarienr: sunne:KS:2026:96
§ 17
Ny organisationsstruktur för ARKO-samarbetet
Diarienummer: KS/2026:96
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige ställer sig bakom de beslut som fattats av styrelsen för
Gränskommittén ARKO den 2026-01-05 samt av ägargruppen den 2026-01-23 om att
etablera en ny organisationsstruktur för ARKO-samarbetet.
2. Kommunfullmäktige godkänner följande dokument:
- stadgar för Gränskommittén ARKO ekonomisk förening
- vedtekter för den norska föreningen Grensekomiteen ARKO
- samarbetsavtal mellan föreningarna
- ekonomisk modell för ARKO-samarbetet
- stiftelsedokument för båda föreningarna
3. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsens ordförande fullmakt att underteckna
stiftelsedokumenten på kommunens vägnar.
Sammanfattning av ärendet
ARKO-samarbetet har under 2025–2026 genomgått ett arbete för att skapa en mer robust och
modern organisationsstruktur. Bakgrunden är att samarbetet historiskt inte har varit en egen
juridisk person, vilket har begränsat möjligheten att delta i större projekt, hantera
arbetsgivaransvar och uppträda som avtalspart. Styrelsen för Gränskommittén ARKO har den
2026-01-05 godkänt ett komplett dokumentpaket som reglerar en ny modell bestående av två
spegelorganisationer – en norsk och en svensk förening – som tillsammans utgör en
binationell organisation med gemensam styrning.
Ägargruppen har den 2026-01-23 ställt sig bakom styrelsens beslut och överlämnat ärendet
till medlemskommunernas fullmäktige för slutligt ställningstagande. För att kunna formellt
etablera föreningarna krävs att samtliga tio medlemskommuner antar dokumenten och ger
sina respektive kommunstyrelseordförande fullmakt att underteckna stiftelsehandlingarna.
Den nya organisationsstrukturen innebär inga förändringar i det politiska samarbetet, men
ger ARKO juridisk handlingsförmåga, tydligare ansvar och minskad ekonomisk risk för
kommunerna.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 2026-03-12, § 46
Allmänna utskottets protokoll 2026-02-17, § 20
Tjänsteskrivelse 2026-02-11
Presentasjon – Omorganisering av ARKO
1 - Etablering av en ny organisationsstruktur för ARKO-samarbetet
A - Samarbeidsavtale mellom foreningene i ARKO-samarbeidet
B - Stadgar Gränskomitten ARKO ekonomisk förening
C - Vedtekter for foreningen Grensekomiteen ARKO
D - Instiftelsedokument Gränskomitten ARKO ekonomisk förening
E - Stiftelsesdokument - foreningen Grensekomiteen ARKO
F - Økonomisk modell for ARKO-samarbeidet
G - Vurdering_organisasjonsform_ARKO
H - Gränskomitten ARKO - Gjeldende vedtekter-stadgar
Beslutet skickas till
ARKO-sekretariatet
§ 18 Ny förbundsordning Värmlands läns vårdförbund
beslutstyp: godkännandediarienr: sunne:KS:2026:55
§ 18
Ny förbundsordning Värmlands läns vårdförbund
Diarienummer: KS/2026:55
Kommunfullmäktiges beslut
Reviderad förbundsordning för Värmlands läns vårdförbund antas.
Sammanfattning av ärendet
Direktionen för Värmlands läns vårdförbund har den 2025-11-28 beslutat att anta en
reviderad förbundsordning. Vårdförbundet består av samtliga kommuner i Värmlands län
och har till uppgift att tillvarata medlemskommunernas gemensamma intressen inom vård
och omsorg, inklusive drift av HVB-hem och utveckling av arbetet kring personer med
skadligt bruk och beroende. Förbundsordningen reglerar kommunalförbundets organisation,
uppdrag och ekonomiska ansvar. Förbundsordningen anger bland annat regler för
medlemskap, utträde, ekonomiska mellanhavanden, låne- och borgensramar samt
beslutsordning.
Den nya förbundsordningen har förtydligat regler kring medlemskap, ekonomiska
mellanhavanden och ansvarsfördelning. Bland annat har bestämmelser om uppsägningstid
vid utträde, reglering av ekonomiska mellanhavanden och möjligheten till avtalssamverkan
med andra kommuner preciserats. Ändringar har även gjorts i reglerna för låne- och
borgensramar samt i direktionens arbetsformer. Förbundsordningen behöver antas av
respektive medlemskommuns fullmäktige för att träda i kraft.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 2026-03-12, § 47
Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse
Protokollsutdrag Direktionen 2025-11-28
Förbundsordning för Värmlands läns vårdförbund
Beslutet skickas till
Värmlands läns vårdförbund
§ 19 Ny ledamot och ersättare för ledamot i kommunfullmäktige -
diarienr: sunne:KS:2026:70
§ 19
Ny ledamot och ersättare för ledamot i kommunfullmäktige -
Hans Arnkvist (SD) och Mattias Nyberget (SD)
Diarienummer: KS/2026:70
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige har tagit del av Länsstyrelsens beslut om ny ledamot och ersättare för
Sverigedemokraterna i kommunfullmäktige.
Sammanfattning av ärendet
Länsstyrelsen har genomfört en ny sammanräkning för utseende av ny ledamot och ersättare
i kommunfullmäktige för Sverigedemokraterna.
Hans Arnkvist (SD) utses till ny ledamot från och med den 23 januari 2026 till och med
den 14 oktober 2026.
Mattias Nyberget (SD) utses till ny ersättare från och med den 23 januari 2026 till och
med den 14 oktober 2026.
Beslutsunderlag
Länsstyrelsens beslut 2026-01-23
Beslutet skickas till
HR
Kommunkansliet
Hans Arnkvist (SD)
Mattias Nyberget (SD)
§ 20 Ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige för
diarienr: sunne:KS:2026:27
§ 20
Ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige för
Vänsterpartiet - Magnus Bergkvist (V), Gunilla Johnson (V) och
Anna-Lena Edman Ylvén (V)
Diarienummer: KS/2026:27
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige har tagit del av Länsstyrelsens beslut om ny ledamot och ersättare för
Vänsterpartiet i kommunfullmäktige.
Sammanfattning av ärendet
Länsstyrelsen har genomfört en ny sammanräkning för utseende av ny ledamot och ersättare
i kommunfullmäktige för Vänsterpartiet.
Magnus Bergkvist (V) utses till ny ledamot från och med den 23 januari 2026 till och
med den 14 oktober 2026.
Gunilla Johnson (V) utses till ny ersättare från och med den 9 januari 2026 till och med
den 14 oktober 2026.
Anna-Lena Edman Ylvén (V) utses till ny ersättare från och med den 23 januari 2026
till och med den 14 oktober 2026.
Beslutsunderlag
Länsstyrelsens beslut 2026-01-09
Länsstyrelsens beslut 2026-01-23
Beslutet skickas till
HR
Kommunkansliet
Magnus Bergkvist (V)
Gunilla Johnson (V)
Anna-Lena Edman Ylvén (V)
§ 21 Nytt medborgarförslag om belysning på Lekparken i Åmberg
diarienr: sunne:KS:2026:14
§ 21
Nytt medborgarförslag om belysning på Lekparken i Åmberg
Diarienummer: KS/2026:14
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Sammanfattning av ärendet
I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås att lekparken i Åmberg, belägen
mittemot förskolan på Höglundagatan och intill skridskobanan, förses med belysning.
Förslagsställaren framför att lekparken idag saknar belysning och därför inte kan användas
under höst- och vintertid då mörkret faller tidigt. Enligt förslaget skulle belysning möjliggöra
ökad användning av lekparken även under den mörkare delen av året och bidra till en mer
tillgänglig och trygg utemiljö för barn och familjer i området.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag 2026-01-06
Beslutet skickas till
Förslagsställaren
§ 22 Nytt medborgarförslag om att återskapa trygghetsboende i
diarienr: sunne:KS:2026:110
§ 22
Nytt medborgarförslag om att återskapa trygghetsboende i
Gräsmark
Diarienummer: KS/2026:110
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Sammanfattning av ärendet
I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås att kommunen utreder möjligheten
att återskapa ett trygghetsboende i Gräsmark, i stället för att enbart erbjuda traditionellt
seniorboende. Förslagsställaren framhåller att ett trygghetsboende ger äldre möjlighet att bo
kvar i sin hembygd med ökad trygghet, social gemenskap och tillgång till gemensamma
utrymmen och viss bemanning. Detta bedöms kunna motverka ensamhet och bidra till ökad
livskvalitet för äldre.
Vidare framförs att ett trygghetsboende kan ha förebyggande effekter genom att minska
behovet av mer omfattande vård- och omsorgsinsatser på sikt. Förslaget innehåller även
önskemål om att kommunen jämför kostnader och samhällsnytta mellan seniorboende och
trygghetsboende samt att invånare och berörda äldre involveras i dialog kring utformning
och behov.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag
Beslutet skickas till
Förslagssställaren
§ 23 Nytt medborgarförslag om en fritidsgård i Gräsmark för barn
diarienr: sunne:KS:2026:112
§ 23
Nytt medborgarförslag om en fritidsgård i Gräsmark för barn
och ungdomar
Diarienummer: KS/2026:112
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Sammanfattning av ärendet
I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige har föreslagits att Sunne kommun inrättar en
fritidsgård i Gräsmark för barn och ungdomar. Förslagsställaren har anfört att barn och unga
i Gräsmark har längre avstånd till organiserade fritidsverksamheter jämfört med barn och
ungdomar i kommunens centralare delar, vilket innebär sämre tillgång till trygga
mötesplatser efter skoltid.
En fritidsgård i Gräsmark bedöms enligt förslaget kunna bidra till ökad gemenskap, trygghet
och en mer meningsfull fritid på lika villkor. Förslagsställaren har särskilt lyft fram att
verksamheten kan fungera som en drogfri mötesplats, motverka ensamhet och utanförskap
samt stärka vuxennärvaron i ungas vardag. Vidare har framhållits att en lokal fritidsgård kan
underlätta för familjer som saknar möjlighet att skjutsa barn till aktiviteter i centralorten och
samtidigt göra bygden mer attraktiv för barnfamiljer.
I medborgarförslaget har föreslagits att kommunen utreder förutsättningarna för att starta
en fritidsgård i Gräsmark, inklusive frågor om lokaler, bemanning och möjliga
samverkansformer, samt att barn, ungdomar och vårdnadshavare involveras i dialog om
behov och innehåll.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag 2026-02-09
Beslutet skickas till
Förslagsställaren
§ 24 Nytt medborgarförslag om simundervisning under skoltid
diarienr: sunne:KS:2026:204
§ 24
Nytt medborgarförslag om simundervisning under skoltid
Diarienummer: KS/2026:204
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Sammanfattning av ärendet
I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige har föreslagits att Sunne kommun inför
simundervisning under skoltid för barn i förskoleklass och äldre årskurser. Förslagsställaren
har hänvisat till att flera andra kommuner i Värmland erbjuder återkommande
simundervisning inom ramen för skolverksamheten för att stärka barns vattenvana och
simkunnighet.
Vidare har framförts att kommunens nuvarande simskola under sommaren inte når alla
barn, vilket kan innebära att vissa elever inte får tillräcklig möjlighet att utveckla vattenvana.
Förslagsställaren har särskilt pekat på att organiserad simundervisning via skolan skulle
säkerställa att alla elever i kommunen ges likvärdiga förutsättningar. Som möjlig lösning har
nämnts att simundervisning kan genomföras genom resor till Torsby badhus, som enligt
uppgift kommer att vara tillgängligt från hösten 2026.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag 2026-03-12
Beslutet skickas till
Försslagsställaren
§ 25 Nytt medborgarförslag om upprustning av underlag och rink
diarienr: sunne:KS:2026:241
§ 25
Nytt medborgarförslag om upprustning av underlag och rink
för skridskobana vid Åmberg, samt kvällsbelysning
Diarienummer: KS/2026:241
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Sammanfattning av ärendet
I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige har föreslagits att Sunne kommun rustar upp
underlaget och rinken vid skridskobanan i Åmberg. Förslagsställaren har anfört att
skridskobanan i dag sköts av boende i området med visst stöd i form av vatten från
kommunen, men att rinkens konstruktion och underlag är i bristfälligt skick och i behov av
förnyelse.
Vidare har framförts att skridskobanan nyttjas av många barn från olika delar av kommunen
samt av elever från hockeygymnasiet, vilket enligt förslaget talar för att anläggningen har ett
bredare användningsområde än enbart närområdet. I medborgarförslaget har även lyfts
behov av att anlägga kvällsbelysning vid den intilliggande lekparken, särskilt under höst- och
vintertid, för att öka tillgänglighet och trygghet.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag 2026-02-26
Beslutet skickas till
Förslagsställaren
§ 26 Kommunfullmäktiges beslut
diarienr: sunne:KS:2026:127
§ 26
Ny motion från Runar Filper (SD) om bron i Rottneros
Diarienummer: KS/2026:127
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Sammanfattning av ärendet
I en motion till kommunfullmäktige har Runar Filper (SD) föreslagit att den avstängda bron i
Rottneros ersätts med en ny bro som är anpassad för motorfordon, cyklister och fotgängare.
Motionären har anfört att bron stängdes för biltrafik år 2023 på grund av upptäckta brister i
konstruktionen och att bron i december 2025 därefter stängdes helt, även för gång- och
cykeltrafik.
Vidare har framförts att Rottneros är kommunens största tätort utanför centralorten och att
bron tidigare utgjort den naturliga och kortaste vägen till bland annat hållplatsen vid
Fryksdalsbanan, arbetsplatser samt service i området. Avstängningen innebär enligt
motionen att boende nu tvingas ta längre omvägar via E45. Motionären har framhållit att det
finns ett behov av att återställa förbindelsen genom att anlägga en ny bilbro och har yrkat att
kommunfullmäktige beslutar om detta.
Beslutsunderlag
Motion 2026-02-16
Beslutet skickas till
Runar Filper (SD)
§ 27 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om bron i
diarienr: sunne:KS:2026:128
§ 27
Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om bron i
Rottneros
Diarienummer: KS/2026:128
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen får ställas.
Sammanfattning av ärendet
Runar Filper (SD) har i en interpellation till kommunstyrelsens ordförande ställt frågor om
avstängningen av bron i Rottneros. I interpellationen beskrivs att bron stängdes för biltrafik
2023 på grund av brister i konstruktionen och att den därefter varit öppen för gång- och
cykeltrafik i väntan på renovering. I december 2025 stängdes bron även för gående och
cyklister.
Interpellationen lyfter att bron utgör en viktig förbindelse för boende i Rottneros Villastad till
bland annat tågstationen, Fryken, båtplats samt arbetsplatsen vid Rottneros Bruk och att
avstängningen innebär längre omvägar. Mot denna bakgrund frågar interpellanten
kommunstyrelsens ordförande:
Anser ordföranden att det är rimligt och försvarbart att hålla Rottnerosborna borta från
möjligheten att ta den naturliga och korta vägen till tågets hållplats, Fryken med båtplats eller
för den delen även till arbetsplatsen på Rottneros Bruk?
Beslutsunderlag
Interpellation 2026-02-16
Beslutet skickas till
Runar Filper (SD)
§ 28 Redovisning av besvarade medborgarförslag
beslutstyp: informationdiarienr: sunne:KS:2026:242, sunne:KS:2025:345, sunne:KS:2024:22, sunne:KS:2025:426, sunne:KS:2023:660, sunne:KS:2024:333, sunne:KS:2025:330, sunne:KS:2025:386, sunne:KS:2025:717
§ 28
Redovisning av besvarade medborgarförslag
Diarienummer: KS/2026:242
Kommunfullmäktiges beslut
Redovisningen av besvarade medborgarförslag godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har beslutat att införa möjligheten till förenklad hantering av
medborgarförslag. Detta innebär att kommunstyrelse eller nämnd på fullmäktiges uppdrag
får besluta om vissa medborgarförslag. Dessa beslut ska fortlöpande redovisas för
kommunfullmäktige.
Den 4 december färdigbehandlade kommunstyrelsen tre medborgarförslag:
KS/2025:345 - Medborgarförslag om träningskonceptet Egym - Medborgarförslaget
avslogs.
KS/2024:22 - Medborgarförslag om att bygga ett skärmtak för kommunens
Lånebilar - Medborgarförslaget avslogs.
KS/2025:426 - Medborgarförslag om solceller på taket till Hasselbols förskola -
Medborgarförslaget avslogs.
Den 4 februari färdigbehandlade kommunstyrelsen ett medborgarförslag
KS/2023:660 - Medborgarförslag om införande av utdrag ur belastningsregistret vid
anställning i äldreomsorgen - Medborgarförslag om införande av utdrag ur
belastningsregistret vid anställning i äldreomsorgen bifölls.
Den 12 mars färdigbehandlade kommunstyrelsen 4 medborgarförslag
KS/2024:333 - Medborgarförslag om förbättrad mobilitet inom
socialförvaltningen för ökad tillgänglighet i kyrkbyarna
1. Medborgarförslaget avslogs gällande inrättande av schemalagd rond där
socialarbetare besöker varje kyrkby.
2. Medborgarförslaget ansågs besvarat utifrån nya Socialtjänstlagens krav på ökad
tillgänglighet.
KS/2025:330 - Medborgarförslag om sommarjobb inom socialtjänsten för ungdomar
som kör epa - Medborgarförslaget ansågs besvarat. Kommunen avser att fortsätta
utveckla trygga, meningsfulla och inkluderande sommarjobb för ungdomar inom
ramen för kommunens ansvar och ser över om det finns arbetsplatser som är
lämpliga för ungdomar under 18 år inom socialtjänstens verksamhetsområde.
KS/2025:386 - Medborgarförslag om rekrytering av kontaktpersoner samt
erbjuda kontaktperson som inte tillhör personalgruppen till personer på boenden -
Medborgarförslaget anses besvarat utifrån pågående arbete.
KS/2025:717 - Medborgarförslag om att öppna nattis - Medborgarförslaget om att
öppna barnomsorg på obekväm tid, nattis avslogs med hänvisning
till att pågående testperiod för barnomsorg på kvällstid ska fullföljs och utvärderas
innan eventuella nya insatser prövas.
§ 29 ersättare i kommunfullmäktige
diarienr: sunne:KS:2026:258
§ 29
Avsägelse från Israa Al Monaged (C) från uppdraget som
ersättare i kommunfullmäktige
Diarienummer: KS/2026:258
Kommunfullmäktiges beslut
1. Israa Al Monaged (C) entledigas från sitt politiska uppdrag som ersättare i
kommunfullmäktige.
2. Sunne kommun uppmanar Länsstyrelsen Värmland att utse ny ersättare i
kommunfullmäktige för Centerpartiet.
Sammanfattning av ärendet
Israa Al Monaged (C) har i en skrivelse till kommunfullmäktige avsagt sig uppdraget som
ersättare i kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Avsägelse 2026-04-13
Beslutet skickas till
Länsstyrelsen i Värmland
HR
Kommunkansliet
Israa Al Monaged (C)
§ 30 ersättare i kommunfullmäktige
diarienr: sunne:KS:2026:148
§ 30
Avsägelse från Åsa Rådhström (M) från uppdraget som
ersättare i kommunfullmäktige
Diarienummer: KS/2026:148
Kommunfullmäktiges beslut
1. Åsa Rådhström (M) entledigas från sitt politiska uppdrag som ersättare i
kommunfullmäktige.
2. Sunne kommun uppmanar Länsstyrelsen Värmland att utse ersättare i
kommunfullmäktige för Moderaterna.
Sammanfattning av ärendet
I en skrivelse till kommunfullmäktige avsäger sig Åsa Rådhström (M) uppdraget som
ersättare i kommunfullmäktige för Moderaterna.
Beslutsunderlag
Avsägelse 2026-02-22
Beslutet skickas till
Länsstyrelsen i Värmland
HR
Kommunkansliet
Åsa Rådhström (M)
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska
underskrifter:
Comfact Signature Referensnummer: 323135SE Sida 1/1