Förskolenämnden — 17 februari 2026

§ 1 Beslut om närvarorätt Förskolenämndens beslut Närvarorätt ges till verksamhetschef Marie Lindvall Wahlberg, rektor Sara Lennartsdotter, förskollärare Liudmila Sheleh och förskollärare Alma Ramovic.

§ 2 Information från sektorn för lärande och bildning Vid dagens sammanträde närvarar rektor Sara Lennartsdotter, förskollärare Liudmila Sheleh samt förskollärare Alma Ramovic från Milstensvägens förskolor. Informationen berörde förskolans uppdrag utifrån läroplanen samt hur en vanlig dag på våra kommunala förskolor kan se ut. Efter informationen yttrar sig Johan Thidell (S), Tomas Hirsch (C), Ermir Lekaj (SD), Johan Storåkers (L) samt Karin Bylund (S).

§ 3 Dnr: FN-0006/2026 Verksamhetsberättelse 2025 för förskolenämnden Förskolenämndens beslut 1. Verksamhetsberättelsen för förskolenämnden år 2025 daterad den 30 januari, godkännes. Sammanfattning Förskolenämndens samlade bedömning av verksamhetsåret 2025 är att fem av sju mål har uppfyllts helt och två delvis. De delvis uppfyllda målen hänger samman med strukturella utmaningar och kvarstående brister, vilket innebär att resultaten ännu inte fullt ut motsvarar nämndens ambitioner. Den ekonomiska hållbarheten har upprätthållits genom god budgethållning trots förändrade förutsättningar. Ett överskott om 9,7 mnkr beror helt på minskade volymer. Arbetet med kostnadskontroll, organisatorisk anpassning och motverkande av ekonomisk brottslighet har stärkts och bidragit till ett mer rättssäkert och effektivt resursutnyttjande. Den sociala hållbarheten har stärkts genom ökad trygghet och trivsel, utvecklade barnhälsoteam, socialpedagogiska insatser och riktade satsningar, bland annat inom Hallonbergslyftet. Utbildning i traumamedveten omsorg för all personal har ökat verksamheternas förmåga att möta barns olika behov. Samtidigt visar uppföljningar att det kompensatoriska uppdraget ännu inte fullt ut nås, med kvarstående skillnader i personaltäthet, pedagogisk kompetens och organisatoriska förutsättningar mellan förskolor. Den miljömässiga hållbarheten har utvecklats genom ett systematiskt arbete med hållbar utveckling i undervisningen. Den didaktiska utbildningsplanen är implementerad och förstärks genom ledningsprogram, makerpedagogik och STEAM- inriktade arbetssätt. Arbetet för en giftfri miljö och minskat matsvinn visar fortsatt positiva resultat. Sammantaget präglas 2025 av hög genomförandeförmåga, stärkt styrning och flera positiva resultat. Samtidigt kvarstår behov av mer träffsäker resursfördelning, fördjupad analys på huvudmannanivå och en mer behovsbaserad styrning för att säkerställa likvärdighet och ett starkt kompensatoriskt uppdrag. Förskolenämndens överläggning Under överläggningen yttrar sig Marie Lundman-Völker (S), Ingrid Landwall (SD), Axel Tilling(V), Karin Bylund (S), Ermir Lekaj (SD) samt Jonas Forsslund (MP). Beslutsunderlag • Verksamhetsberättelse 2025, förskolenämnden, den 30 januari 2026 • Beslutsuppfoljning per den 31 december 2025, den 30 januari 2026 • Uppföljning Aktivitetsplan för digitalisering 2025, den 30 januari 2026 • Uppföljning av avfallsprogram och kemikalieprogram, den 30 januari 2026 • Uppföljning av kompetensförsörjningsplan, den 30 januari 2026 • Sektorn för lärande och bildnings skrivelse, den 30 januari 2026

§ 4 Dnr: FN-0007/2026 Fördelningsmodell för statsbidrag för kvalitetshöjande åtgärder i förskolan 2026 Förskolenämndens beslut 1. Förskolenämnden godkänner förslag på fördelning av statsbidrag av kvalitetshöjande åtgärder, daterat den 22 januari 2026 Sammanfattning Statsbidraget kvalitetshöjande åtgärder i förskolan styrs av ”Förordning (2021:848) om statsbidrag för kvalitetshöjande åtgärder inom förskolan”. Skolverket beslutar om bidragsramens storlek för kommunerna i januari året för statsbidragets nyttjande. Statsbidrag lämnas därefter till kommuner för insatser som syftar till kvalitetshöjande åtgärder i förskolan. Bidraget får användas för kostnader för: 1. Att sträva efter att barngrupperna har en storlek som överensstämmer med Skolverkets riktmärke för barngruppernas storlek i förskolan, 2. Att bibehålla eller rekrytera personal i förskolan, och 3. Kompetensutveckling för förskollärare och annan personal som arbetar i barngrupper i förskolan. Skolverket får endast fördela statsbidrag till kommuner. Kommunerna kan därefter välja att använda bidraget för insatser både inom kommunala och fristående förskolor. I januari 2026 beslutades att bidragsramen till Sundbybergs stad för 2026 uppgår till 20 536 787kr. Utbetalning 1 sker i samband med beslut om begäran om utbetalning, Skolverket betalar då ut 50 procent av det belopp som staden beviljas. Skolverket planerar att betala ut resterande 50 procent av det belopp de beviljar under september 2026. För att likvärdigt fördela resurser mellan stadens kommunala förskolor och fristående förskolor som beviljats tillstånd av förskolenämnden att bedriva förskoleverksamhet belägen i staden, har en fördelningsmodell och ett ansökningsförfarande tagits fram. Förslaget är att enskilda huvudmän, som bedriver förskoleverksamhet belägen i staden, ska få ta del av bidraget förutsatt att verksamheten uppfyller stadens krav gällande antalet barn per legitimerad förskollärare. Den kommunala huvudmannen ska uppnå samma krav på legitimerade förskollärare. Förslaget bedöms gynna alla barn som är inskrivna i de förskolor som bedrivs i Sundbybergs stad, oavsett regi, därför har prövningen av barnets bästa inte genomförts. Beslutsunderlag • Förslag till fördelningsmodell avseende statsbidrag för kvalitetshöjande åtgärder i förskola, den 14 januari 2026 • Bidragsramar statsbidrag för kvalitetshöjande åtgärder i förskolan 2026, den 12 januari 2026 • Sektorn för lärande och bildnings skrivelse, den 14 januari 2026

§ 5 Dnr: FN-0135/2025 Svar på remiss - Revidering av idrottspolitiskt program för Sundbybergs stad Beslutsunderlag • Idrottspolitiskt program för Sundbybergs stad, remissversion den 11 november 2025 • Förslag till svar på remiss - revidering av idrottspolitiskt program för Sundbybergs stad, den 13 januari 2026 • Sektorn för lärande och bildnings skrivelse, den 13 januari 2026 Sammanfattning Idrottspolitiskt program för Sundbybergs stad antogs vid kommunfullmäktiges sammanträde den 24 april 2017, § 141. I programmet anges att en aktualitetsprövning ska ske med ett intervall på 4 år. Programmet reviderades inte vid aktualitetsprovningen 2021. Efter en ny aktualitetsprövning har en revidering letts och genomförts av sektorn för kultur och fritid. Programmet innefattar flera nämnders verksamheter och bland annat har sektorn för lärande och bildning varit med i framtagandet av det reviderade programmet. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 11 december 2025, § 86 att remittera programmet till grundskole- och gymnasienämnden, förskolenämnden, äldrenämnden, social- och arbetsmarknadsnämnden, stadsmiljö- och trafiknämnden och Idrottsalliansen för yttrande senast den 28 februari 2026. Syftet med det idrottspolitiska programmet är att tydliggöra Sundbybergs stad långsiktiga arbete med att skapa goda och jämlika förutsättningar för alla invånare, oavsett bakgrund och förutsättningar, att vara fysiskt aktiva genom hela livet. Programmet omfattar såväl föreningsidrott som spontanidrott samt fysisk aktivitet inom stadens egna verksamheter. Revideringen tar avstamp i 2017 års idrottspolitiska program och dess prioriterade frågor. De prioriterade frågorna i det tidigare programmet har i denna revidering omarbetats till fyra målområden, i syfte att skapa ett mer målstyrt och uppföljningsbart program. Målområdena är ”aktiv hela livet”, ”ett idrottsliv för alla”, ”samverkan och stöd till föreningslivet”, samt ”idrott och fysisk aktivitet i stadsplanering”. Till målområdena finns prioriterade åtgärder samt förtydligande kring genomförande, ansvarsfördelning och uppföljning. Av sektorn för lärande och bildnings förslag till svar framgår att förskolenämnden ställer sig positiva till programmet i sin helhet. Särskilt positivt är att programmet poängterar att grunden för goda levnadsvanor läggs tidigt samt att förskolan ska uppmuntra till daglig fysisk aktivitet och rörelse, vilket går i linje med förskolans läroplan. Barnkonsekvensanalys Sektorn för kultur och fritid har genomfört en barnkonsekvensanalys i samband med beslutet om att skicka programmet på remiss. Utifrån forskningsläget och de rapporter som finns kring barn och ungas åsikter kring fysisk aktivitet bedöms förslaget stärka barns rätt till hälsa och jämlikhet. Detta främst genom ökad tillgång till fysisk aktivitet, trygga miljöer och ett mer inkluderande föreningsliv. Sektorn för lärande och bildning delar bedömningen att det idrottspolitiska programmet är i enlighet med barnets bästa. Förskolenämndens beslut 1. Förskolenämnden godkänner sektorn för lärande och bildnings förslag till svar och översänder det som sitt eget till kultur- och fritidsnämnden.

§ 6 Dnr: FN-0075/2024 Ansökan om godkännande, med anledning av utökning av befintlig verksamhet, för Montessoriförskolan Tigerungen 2 Förskolenämndens beslut 1. Förskolenämnden beslutar med stöd av 2 kap. 5 § 5 st. skollagen att avslå ”Ansökan om godkännande, med anledning av utökning av befintlig verksamhet, för Montessoriförskolan Tigerungen 2”, inkommen från Montessoriförskolan Tigerungen ekonomisk förening, 769616–6938, gällande förskolan Montessoriförskolan Tigerungen 2 på adress Mjölnerbacken 30 i Sundbyberg. Reservationer Johan Storåkers (L), Stefan Ventouris (M), Ingrid Landwall (SD), Kristina Rydle (M) samt Lena Wiström (KD) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning Montessoriförskolan Tigerungen ekonomisk förening (huvudmannen) inkom den 26 augusti 2024 med en ansökan om godkännande av utökning av sin befintliga förskola Tigerungen 2 i Rissne. Efter att Tigerungen underlåtit att inkomma med begärda kompletteringar, samt efter dialog med staden, inkom huvudmannen med en ny ansökningshandling den 21 oktober 2025. Enligt ansökan avser Tigerungen att utöka sin nuvarande verksamhet med ytterligare en lokal, belägen på Mjölnerbacken 30. Utökningen omfattar 50 barn och avses börja hösten 2026. Enligt 2 kap. 5 § skollagen får enskilda godkännas som huvudmän för förskola. Av samma bestämmelse framgår även att godkännandet får ges om den enskilde har insikt i de föreskrifter som gäller för den ansökta verksamheten samt om denne innehar de ekonomiska och övriga förutsättningar som krävs för att följa dessa. Det framgår också att den enskilde ska anses lämplig att kunna fullgöra sina skyldigheter gentemot den åtagna verksamheten och det allmänna i övrigt. För att godkännande ska kunna lämnas krävs dessutom att den ansökta utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas. Sundbybergs stads sektor för lärande och bildning har vid granskning av ansökan bedömt att den enskilde har den insikt och lämplighet samt de ekonomiska förutsättningar som krävs för att bedriva förskoleverksamhet i Sundbyberg. Sektorn bedömer också att även om ansökan innebär en risk för negativa konsekvenser för Sundbybergs stads förskoleverksamhet så utgör dessa risker inte sådana påtagliga negativa konsekvenser över längre tid som avses i skollagen. Sektorn anser därmed att ansökan bör godkännas. Förskolenämnden bedömer emellertid att en utökning av den nuvarande förskolan Tigerungen 2 i Rissne innebär varaktiga ekonomiska, organisatoriska och utbildningsmässiga svårigheter för den del av utbildningen som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas. Svårigheterna inkluderar pedagogiska försämringar för stadens förskolebarn samt försämrad hushållning av stadens offentliga medel. Mot denna bakgrund bedömer nämnden att ansökan ska avslås i enlighet med 2 kap. 5 § 5 st. skollagen. Förskolenämndens överläggning Under överläggningen yttrar sig Johan Storåkers (L), Marie Lundman- Völker (S), Johan Thidell (S), Tomas Hirsch (C), Inger Landwall (SD), Kristina Rydle (M), Amanda Möllenhoff (V) samt Stefan Ventouris (M). Yrkanden Följande yrkanden framställs; Ordföranden yrkar avslag på ansökan Stefan Ventouris (M), Johan Storåkers (L), Lena Wiström (KD) yrkar bifall på ansökan Ingrid Landwall (SD) yrkar bifall på ansökan Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden har att ta ställning till två förslag: 1. Avslag enligt ordförandens yrkande 2. Bifall enligt Moderaternas, Kristdemokraternas och Liberalernas förslag, vilket även stöds av Sverigedemokraterna Voteringsproposition Ordförande uppställer följande voteringsproposition vilken godkänns. Den som vill avslå ansökan röstar ja. Den som vill bifalla ansökan röstar nej. Vinner ja så innebär detta att ansökan avslås. Voteringsresultat Omröstningen utfaller enligt följande: Ali Sadeghi Shahriary (S) JA Marie Lundman Völker (S) JA Kristina Rydle (M) NEJ Johan Thidell (S) JA Stefan Ventouris (M) NEJ Karin Bylund (V) JA Ingrid Landwall (SD) NEJ Johan Storåkers (L) NEJ Tomas Hirsch (C) JA Jonas Forsslund (MP) JA Lena Wiström (KD) NEJ Amanda Möllenhoff (V), ordförande JA Ja: 7 Nej: 5 Ordföranden konstaterar att förskolenämnden således avslår det utsända förslaget. Beslutsunderlag • Ansökan om godkännande att utöka befintlig verksamhet, daterad den 21 oktober 2025 • Sektorns förslag till beslut om godkännande med anledning av utökning av befintlig verksamhet, daterad den 29 januari 2026 • Sektorn för lärande och bildnings skrivelse, daterad den 16 januari 2026 • Förskolenämndens ordförandes skrivelse, daterad den 11 februari 2026 Tillkommande beslutsunderlag • Moderaternas, Liberalernas och Kristdemokraternas gemensamma skrivelse den 17 februari 2026 • Sverigedemokraternas skrivelse den 17 februari 2026

§ 7 Dnr: FN-0001/2026 Anmälan av delegationsbeslut till förskolenämnden den 4 december 2025 till 5 februari 2026 Beslutsunderlag • Förteckning över delegationsbeslut den 4 december 2025- 5 februari 2026 Förskolenämndens beslut 1. Förskolenämnden godkänner förteckningen.

§ 8 Dnr: FN-0010/2026 Protokoll extra samverkan 2026-01-21 Förskolenämndens beslut 1. Anmälan av samverkansprotokoll den 21 januari 2026 godkännes.

§ 9 Dnr: FN-0138/2025 Uppdrag - Införlivning och implementering av ”Riktlinjer för hantering av personuppgifter i Sundbybergs stad” inom nämndens ansvarsområde Förskolenämndens beslut 1. Anmälan av Uppdrag - Införlivning och implementering av ”Riktlinjer för hantering av personuppgifter i Sundbybergs stad” inom nämndens ansvarsområde godkännes.

§ 10 Dnr: FN-0010/2026 Protokoll från sektorsövergripande samverkansmöte vid sektorn för lärande och bildning 12 februari 2026 Förskolenämndens beslut 1. Anmälan av protokoll från sektorsövergripande samverkan den 12 februari 2026 godkännes.