Miljö- och byggnämnden — 19 mars 2026

Närvaron kontrolleras. Miljö- och byggnämndens beslut Föredragningslistan fastställs. Ärenden som tas bort Övriga frågor - Strömsunds ...._, Kommun - - 51rnc: j111 ic.-.1 ljfdlc •4(20) Sammanträdesprotokoll Miljö- och byggnämnden den 19 mars 2026 Diarienummer MBN.2025.964

Sammanfattning av ärendet Miljö- och byggnämnden lyfter frågan om någon är jävig inför ärendegenomgången på sammanträdet. Om en ledamot eller ersättare anmäler sig som jävig i ett ärenden kommer inte denne delta vid ärendegenomgången eller beslutsfattning. Vid jäv noteras detta även under aktuell beslutsparagraf. Anmält jäv Ingen ledamot anmälde jäv för något ärende vid sammanträdet den 19 mars 2026. - Strömsunds ...._, Kommun - - 51rnc: j111 ic.-.1 ljfdlc •5(20) Sammanträdesprotokoll Miljö- och byggnämnden den 19 mars 2026 Diarienummer MBN.2026.32

Sandra Henriksson, miljö- och byggchef informerar om: Miljö- och byggavdelningen har godkänts för vindkraftmedel på 700 000 kronor för arbetet med att digitalisera kommunens detaljplaner. Kommunens förslag till ny förvaltningsorganisation som presenterades den 9 mars 2026. Risk- och konsekvensanalys görs nu på alla avdelningar dessa ska vara klara 31 mars 2026. Anna Thuresson, nämndsekreterare informerar om: Uppföljning av nämndens beslut 2025-03-20 § 14, klagomål på avfallshantering, eldning utomhus av material av rivet hus. Nämnden beslutade då att fastighetsägaren skulle genomföra en provtagning av brandtesterna och brandplatsen till senast den 15 juni 2025. Ärendet är avskrivet och avslutet efter utförda åtgärder. Tomas Hedin, miljö- och hälsoskyddsinspektör informerar om: Ulriksforsprojektet, saneringsarbetet fortlöper som det ska, för tillfället ligger arbetet något före den beräknade tidsplanen. - Strömsunds ...._, Kommun - - 51rnc: j111 ic.-.1 ljfdlc •6(20) Sammanträdesprotokoll Miljö- och byggnämnden den 19 mars 2026 Diarienummer MBN.2026.46

byggavdelningen 2026 Miljö- och byggnämndens beslut 1. Miljö- och byggnämnden har tagit del av och godkänner verksamhetsprognosen. 2. Miljö- och byggnämnden ger miljö- och byggchefen i uppdrag att undersöka vad som orsakar avvikelsen för PO-påslag i verksamhetsprognosen. Sammanfattning av ärendet Miljö- och byggavdelningens budget för 2026 är 6 469 tkr. Prognosen för helåret visar ett resultat på 6 368 tkr, vilket innebär en positiv avvikelse på 82 tkr. En medarbetare har varit deltidssjukskriven, vilket har gett lägre lönekostnader än beräknat, men det motsvarar endast hälften av avvikelsen. Den resterande delen av avvikelsen från budgeten beror på en skillnad i PO-påslag. Underlag till beslut Tjänsteskrivelse. Bilaga 1. Verksamhetsprognos miljö- och byggavdelningen februari 2026. Bilaga 2. Förvaltningens förslag till beslut 1. Miljö- och byggnämnden har tagit del av och godkänner verksamhetsprognosen. 2. Miljö- och byggnämnden ger miljö- och byggchefen i uppdrag att undersöka vad som orsakar avvikelsen för PO-påslag i verksamhetsprognosen. Jäv Ingen ledamot anmälde jäv. - Strömsunds ...._, Kommun - - 51rnc: j111 ic.-.1 ljfdlc •7(20) Sammanträdesprotokoll Miljö- och byggnämnden den 19 mars 2026 Fortsättning av § 19 Yrkande och finner bifall till detta. Beslut skickas till Miljö- och byggchef Kommunstyrelsen Ekonomi Handlingen upprättad av Sandra Henriksson ,2026-03-11, MBN.2026.46 fll~ ÄV'l ;i o..!'.! . -, ~- 3 Q: ~ 3 3 ,:, C VI !i ~ C ;:r =i 0.. V'l Tjänsteskrivelse bilaga 1 Allmänt Diarienummer MBN.2026.46 Verksamhetsprognos per februari 2026 Miljö- och byggavdelningens förslag till beslut 1. Miljö- och byggnämnden har tagit del av och godkänner verksamhetsprognosen. 2. Miljö- och byggnämnden ger miljö- och byggchefen i uppdrag att undersöka vad som orsakar avvikelsen för PO-påslag i verksamhetsprognosen. Sammanfattning av ärendet Miljö- och byggavdelningens budget för 2026 är 6 469 tkr. Prognosen för helåret visar ett resultat på 6 368 tkr, vilket innebär en positiv avvikelse på 82 tkr. En medarbetare har varit deltidssjukskriven, vilket har gett lägre lönekostnader än beräknat, men det motsvarar endast hälften av avvikelsen. Den resterande delen av avvikelsen från budgeten beror på en skillnad i PO-påslag. Beskrivning av ärendet Avvikelser från budget för 2026 återfinns endast på kostnadssidan. Här följer en redogörelse per verksamhet som beskriver närmare varför verksamhetsprognosen visar på avvikelser. Miljö- och byggnämnden Prognosen visar en avvikelse på 2 tkr för kostnaderna jämfört med budget. Detta beror på en differens i PO-påslag jämfört med budgeterat. PO- påslaget beräknas automatiskt utifrån de anställningsuppgifter som registreras i ekonomisystemet för de anställda på avdelningen. Anställningsuppgifterna stämmer och varför det uppstår en differens i ekonomisystemet är oklart. upprättad av Sandra Henriksson ,2026-03-11, MBN.2026.46 fll~ ÄV'l ;i o..!'.! . -, ~- 3 Q: ~ 3 3 ,:, C VI !i ~ C ;:r =i 0.. V'l Tjänsteskrivelse Allmänt Bygg och fysisk planering Prognosen visar en avvikelse från budget på 3 tkr för kostnader, vilket beror på en differens i PO-påslag jämfört med budgeterat. Administration Prognosen visar en avvikelse på kostnadssidan på 10 tkr. Den utgörs av en avvikelse i lönekostnad och PO-påslag. Miljö- och hälsa Prognosen avviker med 71 tkr från budget för kostnader inom verksamhetsområdet miljö och hälsa. En miljöhandläggare har under januari och februari varit sjukskriven på 50 %, vilket har medfört lägre lönekostnader än beräknat i budget, totalt 48 tkr. Precis som inom övriga verksamhetsområden finns även här en avvikelse i PO-påslag, totalt 23 tkr. Livsmedel Prognosen för verksamhetsområdet livsmedel visar en negativ avvikelse på 3 tkr jämfört med budget för lönekostnader. Inga ändringar har gjorts i ekonomisystemet sedan budgeten fastställdes. Det går i dagsläget inte att förklara varför det uppstår en differens på 3 tkr. Verksamhetsprognos miljö- och byggavdelningen, februari 2026 Ansvarig förvaltning och tjänsteperson Miljö- och byggavdelning, Sandra Henriksson Beslut skickas till Miljö- och byggavdelningen, Sandra Henriksson 400 Strömsunds kommun Verksamhetsprognos 2026 tkr bilaga 2 Period 2026-03 KONTO ANSV 5000 Förvaltning #99 AKT PROJ #4* Verksamhet 3000-8999 #255 #8651-8653,8701,8702,8704 Förvaltning Verksamhet Intäkter/Kostnader Budget År Prognos År Avvikelse År 82 82 Ankom: 2026-03-11 Ärende: MBN.2026.46 Handling: 2129818 50 Miljö- och byggavdelningen 1003 Miljö- och byggnämnd 4 Kostnader 505 503 2 Summa 1003 505 503 2 2153 Bygg och fysisk 3 Intäkter -1 035 -1 035 planering 4 Kostnader 3 079 3 077 Summa 2153 2 044 2 042 2600 Administration 4 Kostnader 1 979 1 969 10 Miljö- och bygg Summa 2600 1 979 1 969 2611 Miljö och hälsa 3 Intäkter -2 087 -2 087 4 Kostnader 3 449 3 378 71 Summa 2611 1 362 1 291 2612 Livsmedel 3 Intäkter -502 -502 4 Kostnader 660 663 -3 Summa 2612 158 161 2670 Alkohol 3 Intäkter -332 -332 0 4 Kostnader 753 753 0 Summa 2670 421 421 0 Summa 50 6 468 6 386 6 468 6 386 Ewa Söderqvist Sida 1 av 2026-03-11 11:041 10 71 -3 - Strömsunds ...._, Kommun - - 51rnc: j111 ic.-.1 ljfdlc •8(20) Sammanträdesprotokoll Miljö- och byggnämnden den 19 mars 2026 Diarienummer MBN.2025.772

byggnämnden Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att anta delegationsordningen för miljö- och byggavdelningen. Sammanfattning av ärendet Under sammanträdet den 11 september 2025 § 53 tog miljö- och byggnämnden upp delegationsordningen för diskussion med frågeställning om nämnden ska återta viss delegation av beslut inom plan- och bygglagen. Under sammanträdet den 16 oktober 2025 § 60 beslutades att "Miljö- och byggnämnden ska ta upp nämndens delegationsordning avsnittet plan och byggområdet punkt P1 till P5 för revidering på sammanträdet den 4 december 2025." Vid sammanträdet den 4 december 2025 § 76 beslutade nämnden att skjuta upp revideringen till sammanträdet den 12 februari 2026 med hänsyn till de nya plan- och byggreglerna som trädde i kraft 1 december 2025. Miljö- och byggnämnden beslutade vid samma tillfälle att delegationsordningen skulle skickas ut på en remissomgång till politikerorganisationen och tjänstemannaorganisationen. Underlag till beslut Tjänsteskrivelse. Bilaga 3. Delegationsordning för miljö- och byggavdelningen version 3.3. Bilaga 4. Förslag till ny text, Sverigedemokraterna. Bilaga 5. Förvaltningens förslag till beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att anta delegationsordningen för miljö- och byggavdelningen. Jäv Ingen ledamot anmälde jäv. - Strömsunds ...._, Kommun - - 51rnc: j111 ic.-.1 ljfdlc •9(20) Sammanträdesprotokoll Miljö- och byggnämnden den 19 mars 2026 Fortsättning av § 20 Yrkande och finner bifall till detta. Beslut skickas till Samtliga tjänstemän på miljö- och byggavdelning Handlingen upprättad av Sandra Henriksson ,2026-03-11, MBN.2025.772 fll~ ÄVl ;i o..!'.! . -, ~- 3 Q: ~ 3 3 ,:, C VI !i ~ C ;:r =i 0... V'l Tjänsteskrivelse bilaga 3 Allmänt Diarienummer MBN.2025.772 - Revidering av delegationsordning för miljö- och byggnämnden Miljö- och byggavdelningens förslag till beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att anta delegationsordningen för miljö- och byggavdelningen. Lagstiftning 6 kap. 37-39 §§ kommunallagen (2017:725) 9 § förvaltningslagen Beskrivning av ärendet Under sammanträdet den 11 september 2025 § 53 tog miljö- och byggnämnden upp delegationsordningen för diskussion med frågeställning om nämnden ska återta viss delegation av beslut inom plan- och bygglagen. Under sammanträdet den 16 oktober 2025 § 60 beslutades att "Miljö- och byggnämnden ska ta upp nämndens delegationsordning avsnittet plan och byggområdet punkt P1 till P5 för revidering på sammanträdet den 4 december 2025." Vid sammanträdet den 4 december 2025 § 76 beslutade nämnden att skjuta upp revideringen till sammanträdet den 12 februari 2026 med hänsyn till de nya plan- och byggreglerna som trädde i kraft 1 december 2025. Miljö- ocb byggnämden beslutade vid samma tillfälle att delegationsordningen skulle skickas ut på en remissomgång till politikerorganisationen och tjänstemannaorganisationen. I samband med remissomgången inkom ett yttrande, från Eleonor Dyvinger Gjersvold (SD) gällande P 2.1 i delegationsordningen rörande beslut om bygglov med mera. Delegationsordningen har redan i sin nuvarande form ett delegationsförbud för alla ärenden som är av principiell beskaffenhet. upprättad av Sandra Henriksson ,2026-03-11, MBN.2025.772 fll~ ÄVl ;i o..!'.! . -, ~- 3 Q: ~ 3 3 ,:, C VI !i ~ C ;:r =i 0... V'l Tjänsteskrivelse Allmänt Enligt 6 kap. 37 § kommunallagen (2017:725) får en nämnd delegera beslutanderätt till tjänstepersoner oh enligt samma kapitel 38 § kommunallagen bestämmer nämnden i vilka ärenden eller ärendegrupp delegation gäller. Dock framgår inte att nämnden får dela upp delegation för en ärendegrupp utifrån vem som är sökande. Den politiska organisationen och tjänstemannaorganisationen ska bedriva sitt arbete mot flera rättsliga principer, bland annat objektivitetsprincip som är en central princip i offentlig rätt. Den har sin grund i 1 kap. 9 § regeringsformen, myndigheter ska i sin verksamhet beakta saklighet och opartiskhet. Likaså behöver kommunen förhålla sig till likabehandlingsprincipen som har sin grund i 2 kap. 3 § i kommunallagen. Det innebär att ärenden ska behandlas lika oavsett vem som är sökande. Tjänstemannaorganisationen bedömer med detta som grund att en delegationsordning inte ska dela upp delegation inom en ärendegrupp utifrån vem som är sökande, alla ska behandlas lika i jämförbara situationer. Punkt 2.1 i delegationsordningen lämnas därför i det reviderade förslaget orört. Möjligheten att ta bort hela punkt 2.1 ifrån delegationsordningen bedömer inte tjänstemannaorganisationen som en lösning heller. Det skulle innebära att cirka 150 ansökningar om bygglov behöver lyftas till nämnden varje år. Det skulle kräva nämndsammanträden varje månad och det förlänger handläggningstiden vilket med stor risk gör att handläggningstiderna inte hålls och avgiften behöver sänkas i ärendena. Det finns tidsfrist inom plan- och bygglagen som reglerar att handläggningstid som överskrider 10 veckor från komplett ärende medför en reducerad avgift. Enligt förvaltningslagen ska ett ärende hanteras så enkelt, snabbt och konstnadseffektivt som möjligt utan att rättssäkerheten eftersätts och om alla bygglovsansökningar ska hanteras i nämnd är det tveksamt om det går att leva upp till det kravet i förvaltningslagen. En översyn av aktualiteten och uppdatering har genomförs i laghänvisningarna med anledning av de nya strandskyddsreglerna i miljöbalken (1998:808) som trädde i kraft den 1 juli 2025, de förändringar i plan- och bygglagen (2010:900) och plan- och byggförordningen (2011:338) som trädde i kraft den 1 december 2025 samt Boverkets nya byggregler upprättad av Sandra Henriksson ,2026-03-11, MBN.2025.772 fll~ ÄVl ;i o..!'.! . -, ~- 3 Q: ~ 3 3 ,:, C VI !i ~ C ;:r =i 0... V'l Tjänsteskrivelse Allmänt som trädde i kraft den 1 juni 2025, med övergångsbestämmelser som gäller fram till den 30 juni 2026. Förslag till ny text, Eleonor Dyvinger Gjersvold (SD) Delegationsordning för miljö- och byggavdelningen ver 3.3 Ansvarig förvaltning och tjänsteperson Miljö- och byggavdelning, Sandra Henriksson Beslut skickas till Miljö- och byggavdelningen, Sandra Henriksson 2G2E-03-' 9 Ärende· M3N.2025.772 Handling: 2131108 Bilaga 4 till miljö- och byggnämndens protokoll 2026-03-19 § 20 DELEGATIONSORDNING för Miljö- och byggavdelningen Antagen av miljö- och byggnämnden 2026-03-19 Version: 3.3 2026-03-19 Ärende: MBN.2025.772 Handling: 2131108 Förkortningar...................................................................................... 3 Delegationsordning för Miljö- och byggnämnden .............................. 5 Allmänna bestämmelser för delegeringen ......................................... 5 Allmänna ärenden, samt tryckfrihetsförordningen, förvaltningslagen och kommunallagen ........................................................................... 7 Miljöbalkens område.......................................................................... 9 Livsmedelsområdet m.m .................................................................. 17 Plan- och byggområdet .................................................................... 22 Vissa övriga ärenden ........................................................................ 27 MILJÖ- OCH BYGGAVDELNINGEN 2026-03-19 Ärende: M3N.2025.772 Handling: 2131108 Förkortningar I denna delegationsordning används följande förkortningar: AF Avfallsförordning (2020:614) AL Anläggningslag (1973:1149) BBR Boverkets byggregler (BFS 2015:3) BF Begravningsförordning (1990:1147) BFS Boverkets författningssamling DF Delgivningsförordning (2011:154) DL Delgivningslag (2010:1932) EG 853/2004 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung EG 882/2004 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll av produkter av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd F 2017/625 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel FAOKF Förordning (2006:1165) om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter FAOKL Förordning (2021:176) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter FBL Fastighetsbildningslag (1970:988) FBM Förordning (2014:425) om bekämpningsmedel FFAB Förordning (2006:814) om foder och animaliska biprodukter FFV Förordning (2016:1128) om fluorerade växthusgaser FKP Förordning (2008:245) om kemiska produkter och biotekniska organismer FL Förvaltningslag (2017:900) FMH Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd FMKB Förordning (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar FPCB Förordning (2007:19) om PCB m.m. FVV Förordning (1998:1388) om vattenverksamhet m.m. KL Kommunallag (2017:725) KML Kulturmiljölagen (1988:950, ändrad 2013:548) LFAB Lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter LIS Landsbygdsutveckling i strandnära läge MILJÖ- OCH BYGGAVDELNINGEN 2026-03-19 Ärende: M3N.2025.772 Handling: 2131108 LL LIVSFS 2022:8 Livsmedelsverkets föreskrifter om registrering och godkännande LIVSFS 2005:20 Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2005:20) om livsmedelshygien LIVFS 2022:12 Livsmedelsverkets föreskrifter om dricksvatten LF Livsmedelsförordning (2006:813) Livsmedelslag (2006:804) LRL Ledningsrättslag (1973:1144) MB Miljöbalken (1998:808) MBN Miljö- och byggnämnden MKB Miljökonsekvensbeskrivning MPF Miljöprövningsförordning (2013:251) MTF Miljötillsynsförordning (2011:13) OSL Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) PBF Plan- och byggförordning (2011:338) PBL Plan- och bygglag (2010:900) SSF Strålskyddsförordning (2018:506) SSL Strålskyddslag (2018:396) TF Tryckfrihetsförordning (1949:105) ÖP Översiktsplan MILJÖ- OCH BYGGAVDELNINGEN 2026-03-19 Ärende: M3N.2025.772 Handling: 2131108 Delegationsordning för miljö- och byggnämnden Allmänna bestämmelser för delegeringen Miljö- och byggnämnden får enligt 6 kap. 37 § KL uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot eller ersättare att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. En nämnd får även uppdra åt en anställd att besluta enligt 7 kap. 5-8 §§ KL. Delegaten träder in helt i miljö- och byggnämndens ställe och ett beslut som fattas med stöd av delegering kan inte återtas av miljö- och byggnämnden. Däremot kan miljö- och byggnämnden återkalla sin delegation generellt eller i ett särskilt ärende. Syftet med delegering av nämndens beslutanderätt är att avlasta nämnden mindre viktiga ärenden för att möjliggöra en effektivare kommunal förvaltning med snabbare beslutsvägar och kortare handläggningstider. Beslut som fattas med stöd av delegering från nämnden ska alltid anmälas på nämndens nästa sammanträde. Delegationsrätten omfattar (med undantag för delegation i brådskande ärenden, A1 nedan) inte ärenden som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Sådana ärenden ska av delegaten hänskjutas till nämnden för avgörande. Delegat har rätt att överlämna beslutande-rätten till nämnden. Delegeringsförbud Enligt 6 kap. 38 § KL får beslutanderätten inte delegeras för: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, 4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller 5. ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. Beslut eller ren verkställighet I kommunallagen skiljer man på nämndbeslut som får delegeras och beslut som innebär en ren verkställighet. Kännetecken för nämndbeslut är att det finns alternativa lösningar och att beslutsfattaren måste göra vissa överväganden och självständiga bedömningar. Beslut med ren verkställighet handlar om förberedande eller verkställande åtgärder som inte bygger på delegation. Exempel på detta kan vara avgiftsdebitering av en fastställd taxa. Dessa är inte beslut i lagens mening. MILJÖ- OCH BYGGAVDELNINGEN 2026-03-19 Ärende: M3N.2025.772 Handling: 2131108 Anmälningsskyldighet Samtliga beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas till miljö- och byggnämnden vid nästkommande sammanträde. Detta med stöd av 6 kap. 40 § KL. Anmälningsskyldighet föreligger inte för åtgärder som inte anses vara beslut enligt KL. Arbetsfördelning inom miljö- och byggavdelningen Miljö- och byggavdelningens arbetsfördelning utgör ett komplement till delegationsordningen. Arbetsfördelningen upprättas av miljö- och byggchefen och gäller från det att den upprättats fram till det att den reviderats. Arbetsfördelningen ska delges miljö- och byggnämnden vid nästkommande sammanträde. Arbetsfördelningen reglerar huvudansvar och understöd för ärendegrupper. Den som har huvudansvaret ska följa utvecklingen inom området, inhämta nödvändig spetskompetens samt svara på frågor. Den som ger understöd kan handlägga egna ärenden under förutsättning att ärendegruppen är väl avgränsad inom området och att avgränsningen finns angiven i arbetsfördelningen. Vid semester, längre frånvaro eller anhopning av arbete ersätter understödjande handläggare den som har huvudansvaret på ämnesområdet. MILJÖ- OCH BYGGAVDELNINGEN 2026-03-19 Ärende: MBN.2025.772 Handling: 2131108 Miljö och byggnämnden bemyndigar nedanstående delegater att på nämndens vägnar fatta beslut i följande ärenden med stöd av 6 kap. 37 § kommunallagen A Allmänna ärenden, samt tryckfrihetsförordningen, förvaltningslagen och kommunallagen Beskrivning Lagrum Delegat Ersättare A.1 Besluta i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. A.2 Besluta att avvisa en överklagandeskrivning som inkommit för sent 45 § FL MB chef Ställföreträdand e MB chef A.3 Besluta att avge yttrande till högre instans med anledning av överklagande av beslut som fattas med stöd av delegation Handläggare MB chef A.4 Besluta att överklaga beslut och domar som innefattar ändring av beslut som fattats med stöd av delegation MB chef Ställföreträda