Miljö- och byggnämnden — 10 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 4 Bedömning i aktuellt fall
4 § LGS kan tillämpas ligga lägre än för mer avlägsna platser.
Bedömning i aktuellt fall
Det finns avfall på en vändplan, parkeringsyta längs med en enskild
skogsbilväg cirka 1,5 kilometer i från E45 och bakom vägbommar. Vägen har
en fortsatt förbindelse med vägar som når länsväg 926 vid Laiksjö i Dorotea
kommun, se bilaga "Översiktskarta".
Det avfall som syns på fotografier inskickade av fastighetsägaren, se bilaga
"Klagomål nedskräpning, med koordinater", är inte fullt ut detsamma som
fanns på platsen vid miljö-och byggavdelningens platsbesök, se bilaga
"Bilder Djupbäcksvägen 24 juli". Avfallet är flyttats och är mindre mängd
samt att det har eldats på en annan plats, se bilaga "Djupbäcksvägen
jämförelse mellan bilder".
Ansvarig utifrån miljöbalkens bestämmelser
Det är oklart om vem som flyttat på avfallet och eldat på nytt. Några tydliga
brandrester fanns inte på vändplanen som överensstämmer med bilden
som fastighetsägaren skickat in. Det ser även ut som om det finns
schaktmassor bakom den nya brandplatsen på bilden tagen vid
platsbesöket.
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Fortsättning av § 50
Det är möjligt att den första brandplatsen har schaktats bort och de
bortskrapade massorna lags upp bakom den nya brandplatsen samt att
oförbrända resterna som syns på bilden till vänster har eldats upp i kanten
på vändplanen dit massorna flyttats. Oavsett är det troligt att en baklastare
eller liknande har använts för att "städa bort" den första brandplatsen.
Hantering av avfallet medför att den som utfört detta arbete också är någon
som vidtagit en åtgärd och därmed är att se som ansvarig enligt
miljöbalken. Det går dock inte att fastställa vem som har hanterat avfallet
mellan de två tillfällen som det finns fotodokumentation på. Det finns inte
heller någon uppgift om när fotografiet i klagomålet är taget.
Platsen ligger efter en enskild skogsbilväg med vägbommar som kan
förhindra att allmänheten via motorfordon kan få tillgång till platsen.
Allemansrätten är inte bilburen utan gäller till fot, skidor, cykling eller
ridning. Att stänga av enskild väg med en vägbom är ingen åtgärd som
förhindrar allmänhetens tillträde till mark.
Nämnden har att bedöma om huruvida fastighetsägaren låtit vägbommen
vara öppen medför att fastighetsägaren inte vidtagit rimliga åtgärder för att
förhindra nedskräpning? Kan nämnden anta att de åtgärder som vidtagits
på platsen, flytt av avfall, eventuell städning av brandrester och ytterligare
eldning på platsen, genomförts av någon som fastighetsägaren haft vetskap
om eller i vart fall gjort rimliga åtgärder för att förhindra?
Nämnden bedömer att det inte går att fastställa att fastighetsägaren
genomfört partiell städning eller andra åtgärder som kan medföra ansvar
för avfallet. Nämnden anser att stänga av vägar med befintlig vägbom hade
varit ett sätt att försvåra nedskräpning, men att det inte kan anses vara
tillräcklig åtgärd för att ansvaret för nedskräpningen kan åläggas
fastighetsägaren. Nämnden har inga uppgifter som gör visa att
fastighetsägaren inte agerat skyndsamt.
Nämnden får anta att fastighetsägaren har agerat skyndsamt och att de
skillnader som finns har skett mellan tidpunkterna för fotograferingarna,
det vill säga mycket nära i tid innan miljö-och byggavdelningens platsbesök.
Vidare får nämnden anse att åtgärderna inte är utförda av fastighetsägaren
eller av någon annan på uppdrag av fastighetsägaren.
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Fortsättning av § 50
Att vägbommarna stod öppna kan antas bero på att det pågick
skogsbruksåtgärder i närområdet som medför att bommarna behövde
hållas öppna.
Tillämpning av 4 § LGS
Nämnden har att bedöma om avfallet medför att området har skräpats ned
eller annars osnyggats och att kommunen är skyldig att återställa platsen i
sådant skick som med hänsyn till ortsförhållanden, platsens belägenhet och
omständigheter i övrigt tillgodoser skäligt anspråk. Enligt kriterierna ska
avfallet väcka obehag av betydelse eller medföra en skaderisk för
människor eller egendom.
Rättspraxis saknar bedömningsgrunder för vilda djur, men med
egendomsskada kan nämnden ta med aspekter som markföroreningar som
skulle kunna påverka markanvändningen. Däremot om marken är
konstaterat förorenad ska 10 kap. MB tillämpas och de ansvarsregler som
finns där, inte 4 § LGS.
Vad som kan anses vara ortens förhållande kan nämnden konstatera att
avfallet ligger på en relativt avlägsen plats. Den är dock tillgänglig via den
enskilda skogsbilvägen oavsett om bommen är öppen eller inte, men tydligt
mer tillgänglig när bommen är öppen. Det är relativt små mängder avfall
och det är inte uppenbart att avfallet väcker obehag av betydelse.
Avfallet består i första hand om brandrester (aska och sot) samt metaller i
form av resårfjädrar och metallram (ser ut att vara rester från en bäddsoffa
eller utvikbar säng). Det skulle kunna finnas en viss skaderisk ifall någon
fastnar i resårfjädrarna eller kommer i kontakt med metallkanter. Aska och
förkolnade brandrester kan innehålla farliga ämnen som PAH:er vilka kan
tränga in via huden vid hudkontakt.
Rekvisiten för att återställa platsen till "ortsförhållanden, platsens
belägenhet och omständigheter i övrigt" kan möjligtvis anses vara uppfyllda
utifrån att platsen är en vändplan (kan ses som ett ställe där personer kan
tänkas stanna för friluftsaktiviteter som bär-och svampplockning eller jakt).
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Fortsättning av § 50
Avfallet kan vid hudkontakt medföra en hälsorisk eller möjligtvis en
skaderisk ifall någon skulle fastna i metallresterna. Nämnden anser att
rekvisiten för när städningskrav kan riktas mot kommunen är uppfyllda på
aktuell plats.
Lagstiftning
4 § lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och
skyltning
15 kap. 39 § miljöbalken (1998:808)
Beskrivning av ärendet
Fastighetsägaren, SCA, har anmält att de upptäckt nedskräpning på
fastigheten Lunne 1:2. De anser att kommunen ska städa upp utifrån
bestämmelserna i 4 § LGS.
Miljö-och byggavdelningen har gjort platsbesök och kunnat konstatera att
det finns avfall på platsen. Miljö-och byggavdelningen har kunnat
konstatera att rättsläget är relativt otydligt när det kommer till
nedskräpning där nedskräparen är okänd. Det finns rättsfall som både pekar
ut ett fastighetsägaransvar och sådan som inte gör det. De vägledande
domar som finns tillgängliga i den rättsdatabas som kommunen har tillgång
till för domstolen resonemang utifrån skyndsamt agerande, eventuella
förebyggande åtgärder samt i den mån fastighetsägaren haft vetskap om
nedskräpningen med mera. Det saknas tydliga gränser för vad som kan
anses vara rimliga förebyggande åtgärder, vad som menas med skyndsamt,
samt i vilken utsträckning som städkravet på kommunerna bör gälla.
Beslut skickas till
Strömsunds kommun, teknik-och serviceavdelningen
Klagande
Lagfaren ägare
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Fortsättning av § 50
Hur man överklagar
Om ni är missnöjd med detta beslut kan ni skriva till länsstyrelsen och
överklaga. Ange vilket beslut som avses, varför det ska ändras samt vilken
ändring ni vill ha.
Skrivelsen ska ställas till Länsstyrelsen i Jämtlands län men lämnas in eller
skickas till miljö-och byggnämnden i Strömsunds kommun, Box 500, 833 24
Strömsund. Den ska ha kommit in till miljö-och byggnämnden inom tre (3)
veckor från den dag ni fick del av beslutet.
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Diarienummer BYGG.2025.943
§ 44 Närvaron kontrolleras.
beslutstyp: återremiss
§ 44 Fastställande av föredragningslistans innehåll
Närvaron kontrolleras.
Miljö- och byggnämndens beslut
Föredragningslistan fastställs.
Ärenden som tas bort
Ärende 7, brist i slamtömning, infiltration dålig samt beslut om
nyttjandeförbud, bordläggs och tas upp igen på nämndens sammanträde
den 15 oktober 2026.
Övriga frågor.
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Diarienummer MBN.2025.964
§ 45 Sammanfattning av ärendet
§ 45 Jäv
Sammanfattning av ärendet
Miljö-och byggnämnden lyfter frågan om någon är jävig inför
ärendegenomgången på sammanträdet. Om en ledamot eller ersättare
anmäler sig som jävig i ett ärenden kommer inte denne delta vid
ärendegenomgången eller beslutsfattning. Vid jäv noteras detta även under
aktuell beslutsparagraf.
Anmält jäv
Ingen ledamot anmälde jäv för något ärende vid sammanträdet den 10
september 2026.
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Diarienummer MBN.2026.32
§ 46 Tomas Hedin, miljö-och hälsoskyddsinspektör informerar om:
§ 46 Information
Tomas Hedin, miljö-och hälsoskyddsinspektör informerar om:
Massorna vid Ulriksfors som grävdes upp i augusti, massorna rök och
självantände. Bedömningen är att det rör sig om fosforförorening, bland
annat baserat på arkivhandlingar som beskrivit produktion där fosfor
används under 40-talet samt på massornas beteende vid kontakt med syre.
Envix har verifierat höga halter av fosfor i massorna. Vanliga kommersiella
labb tar inte emot tester, med tanke på brandrisken. Dessa massor är
uppgrävda på ett område som inte tillhör det statsfinansierade
saneringsprojektet men mellanlagras tillfälligt på saneringsområdet.
Det statsfinansierade saneringsprojektet ute vid Ulriksfors går bra och ser ut
att hålla sig inom tidsplanen och kostnadsberäkningen som tagits fram.
Sandra Henriksson, miljö-och byggchef informerar om:
Svenskt näringslivs ranking, Strömsunds kommun har sjunkit 15 platser i
rankingen.
Statistik för strandskyddsärende, längre handläggningstider generellt än
övriga ärendetyper. Strandskyddsärenden ökar och kraven på bedömningen
ökar för att strandskyddsbesluten i minsta möjliga mån ska upphävas av
Länsstyrelsen vid överprövningarna. Omfördelning av ärende på fler och
andra handläggare.
Digitaliseringen av kommunens detaljplan, tre olika anbud har kommit in.
Projektet kommer startas under hösten och löpa vidare in under våren
2027.
Bygglovsstatistik, färre anmälnings och ansöknings ärenden sedan ändrade
bygglovsregler vid årsskiftet. Ökad mängd klagomålsärenden för ovårdade
tomter efter den informationskampanj som skickades ut under våren.
Jobbet med att göra om taxan och att den kommer tas upp för revidering på
sammanträdet den 15 oktober, till kommunstyrelsen den 24 november och
sedan upp till kommunfullmäktige den 9 december. Sveriges kommuner och
regioner har en introduktionsvideo som alla får se gällande taxeunderlag.
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Fortsättning av § 46
Samrådsmötet som hölls den 19 augusti 2026 på Folkets hus i Strömsund
om den utökade detaljplan på Rotnäset, framförallt grannar runt området
som deltog.
Medskick från avdelningen, inbjudan till föreläsning om hållbara ekosystem
i Ågermanälven. Föreläsningen hålls den 7 oktober på Folkets hus i
Strömsund, lokalen Vågen. Sista anmälningsdag är 2 oktober, mer
information i inbjudan.
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Diarienummer MBN.2026.46
§ 47 byggavdelningen 2026
§ 47 Verksamhetsprognos för miljö- och
byggavdelningen 2026
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö-och byggnämnden tar del av och godkänner prognosen för augusti
månad.
Sammanfattning av ärendet
Miljö-och byggavdelningens helårsprognos för 2026 visar ett beräknat
överskott på 56 000 kronor. Budgeten har utökats med 700 000 kronor för
digitalisering av detaljplaner då avdelningen fått tagit del av
vindkraftsmedel. Prognosen påverkas bland annat av högre
bygglovsintäkter än beräknat, vissa ökade kostnader inom administration
och byggverksamhet samt lägre lönekostnader inom miljö-och
livsmedelsverksamheterna.
Underlag till beslut
Tjänsteskrivelse
Resultat verksamhetsprognos augusti 2026. Bilaga 1.
Förvaltningens förslag till beslut
Miljö-och byggnämnden tar del av och godkänner prognosen för augusti
månad.
Jäv
Ingen ledamot anmälde jäv.
Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden beslutar enligt tjänstemannens förslag
och finner bifall till detta.
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Fortsättning av § 47
Beskrivning av ärendet
Budgeten för 2026 uppgår till 7 168 000 kronor, vilket är en ökning med 700
000 kronor jämfört med ursprunglig budget. Ökningen avser tilläggsbudget
för digitalisering av detaljplaner. Helårsprognosen visar ett överskott på 56
000 kronor.
Bygg och fysisk planering
Bygglovsintäkterna prognostiseras bli drygt 200 000 kronor högre än
budgeterat. Redan i juni hade cirka 80 procent av årets budgeterade
intäkter inkommit. Även MBK-verksamheten (mätning, beräkning och karta)
beräknas ge cirka 20 000 kronor högre intäkter än budget.
En extra handläggare har anställts året ut, vilket medför ökade
lönekostnader om cirka 200 000 kronor. Kostnadsökningen motverkas av
lägre personalkostnader inom andra verksamheter.
Avdelningen behöver dessutom uppdatera eller byta nuvarande karttjänst.
Prognosen inkluderar därför en kostnad om 200 000 kronor. Om enbart
uppdatering genomförs bedöms kostnaden bli lägre.
Administration
Kostnaderna för arbetskläder och skor beräknas öka med cirka 20 000
kronor. Kostnaden har tillkommit för tilläggsfunktionen Juno AI i det
juridiska stödet och uppgår till cirka 70 000 kronor per år. Prognosen
påverkas även av tidigare redovisade ökade personalkostnader och
konsultstöd som redovisades i april.
Miljö och hälsa
Lägre intäkter för årlig tillsyn än beräknat på drygt 80 000 kronor på grund
av att några ärenden kommer efterhandsdebiteras. Fortsatt sjukskrivning
inom miljöverksamheten som ger lägre lönekostnader än budgeterat.
Livsmedel
Miljö-och byggavdelningen har lägre lönekostnad än beräknat inom
livsmedelsverksamheten då en av inspektörerna ska vara föräldraledig på
deltid från september månad och året ut.
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Fortsättning av § 47
Alkohol
Något lägre intäkter än beräknat. Den årliga avgiften beräknas delvis på
tidigare års försäljning vilket gör att beräkningen av årsavgiften är ungefärlig
när budget fastställs.
Beslut skickas till
Miljö-och byggchef
Kommunstyrelsen
Ekonomi
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Diarienummer MBN.2025.893
§ 48 byggnämnden 2026
§ 48 Redovisning av inriktningsmål för miljö- och
byggnämnden 2026
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö-och byggnämnden tar del av och beslutar att godkänna uppföljning
av inriktningsmålen för andra kvartalet 2026.
Sammanfattning av ärendet
Uppföljningen för årets andra kvartal visar att miljö-och byggavdelningen i
huvudsak följer planerade aktiviteter och har god måluppfyllelse inom flera
av nämndens prioriterade områden.
Inom området ekonomisk hållbarhet visar medarbetarenkäten från
Friskfaktorlabbet ett resultat på 4,35 av 5 poäng, vilket är en tydlig
förbättring jämfört med mätningen i februari. Arbetet med introduktion av
nyanställda, individuella utvecklingsplaner och fysisk skyddsrond har
genomförts enligt plan. Däremot genomfördes inte den planerade
kvartalsvisa medarbetarenkäten under årets andra kvartal. Inom området
säkrad kompetensförsörjning har samtliga resultatmål uppnåtts.
Omvärldsbevakning sker löpande och flera kompetensutvecklingsinsatser
har genomförts eller planerats för olika yrkesgrupper inom avdelningen.
Inom området social hållbarhet har samråd med samebyarna genomförts
enligt plan. Arbetet med att kartlägga hur barnkonventionen ska beaktas
inom avdelningens olika verksamhetsområden har påbörjats och
planverksamheten har analyserats. Arbetet fortsätter under året.
Deltagande i SKR:s insiktsmätning pågår, men ännu finns inte tillräckligt
underlag för att kunna redovisa resultat och ta fram förbättringsåtgärder.
Inom området ekologisk hållbarhet har samverkan etablerats med
kommunens hållbarhetsstrateg och arbetet med informationsinsatser om
hållbara val har påbörjats enligt plan. Uppdatering av information på
kommunens externa webbplats pågår löpande.
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Fortsättning av § 48
Sammantaget visar uppföljningen att miljö-och byggavdelningen har en
stabil verksamhet med hög aktivitet och god måluppfyllelse inom de flesta
områden. Flera resultatmål är redan uppnådda eller bedöms kunna uppnås
innan årets slut. För närvarande finns inga tecken på att nämnden riskerar
att missa sina övergripande inriktningsmål för året. Bedömningen är därför
att förutsättningarna är goda för en hög samlad måluppfyllelse vid årets
slut, under förutsättning att planerade aktiviteter fullföljs enligt fastställda
tidsplaner.
Underlag till beslut
Tjänsteskrivelse. Bilaga 2.
Förvaltningens förslag till beslut
Miljö-och byggnämnden tar del av och beslutar att godkänna uppföljning
av inriktningsmålen för andra kvartalet 2026.
Jäv
Ingen ledamot anmälde jäv.
Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden beslutar enligt tjänstemannens förslag
och finner bifall till detta.
Beslut skickas till
Miljö-och byggchef
Kommunstyrelsen
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Diarienummer MBN.2025.894
§ 49 byggnämnden 2026
§ 49 Redovisning av internkontrollplan för miljö- och
byggnämnden 2026
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö-och byggnämnden tar del av och beslutar att godkänna
redovisningen.
Sammanfattning av ärendet
Internkontrollen avser miljö-och byggnämndens verksamhet under andra
kvartalet 2026 för perioden april till juni. Internkontrollen visar att
fastställda kontrollmoment har genomförts enligt plan och att de interna
rutinerna i huvudsak fungerar väl. Ekonomin har följts upp löpande genom
månadsvisa debiteringar, prognoser och budgetuppföljningar, vilket bedöms
ge god kontroll över verksamhetens ekonomi.
Verksamheten har fortsatt en hög ärendehantering med 199
delegationsbeslut, 18 nämndbeslut och 378 registrerade ärenden under
kvartalet. Vid uppföljningstillfället fanns totalt 2 034 pågående eller vilande
ärenden. Ärendeinflödet bedöms i huvudsak följa normala
säsongsvariationer, medan byggområdet visar en förväntad minskning till
följd av förändringar i plan-och bygglagen.
En särskild utmaning finns inom strandskyddsområdet där ärendemängden
fortsatt är hög. För att möta behovet har tillfälliga resursförstärkningar
genomförts samtidigt som en långsiktig lösning kommer att utredas under
hösten. Inom informationssäkerhetsområdet har rapporterade incidenter
hanterats enligt gällande rutiner. Sammantaget visar uppföljningen inte på
några väsentliga avvikelser från fastställda arbetssätt eller kontrollmoment.
Underlag till beslut
Tjänsteskrivelse. Bilaga 3.
Uppföljning av beslut tagna i nämnden, andra kvartalet. Bilaga 4.
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Fortsättning av § 49
Förvaltningens förslag till beslut
Miljö-och byggnämnden tar del av och beslutar att godkänna
redovisningen.
Jäv
Ingen ledamot anmälde jäv.
Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden beslutar enligt tjänstemannens förslag
och finner bifall till detta.
Beslut skickas till
Miljö-och byggchef
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Diarienummer MIL.2026.734
§ 50 Miljö-och byggnämnden förelägger Strömsunds kommun, med stöd av 4 §
beslutstyp: godkännande
§ 50 Klagomål nedskräpning, Djupbäcksvägen
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö-och byggnämnden förelägger Strömsunds kommun, med stöd av 4 §
lag med särskilda bestämmelser för gaturenhållning och skyltning, att
genomföra uppstädning av det avfall som ligger på vändplan med
koordinater (SWEREF99 15 45) X 177012 och Y 7123574 på fastigheten
Lunne 1:2.
Underlag till beslut
Tjänsteskrivelse
Klagomål nedskräpning, med koordinater. Bilaga 5.
Översiktskarta. Bilaga 6.
Bilder Djupbäcksvägen 24 juli. Bilaga 7.
Djupbäcksvägen jämförelse mellan bilder. Bilaga 8.
Förvaltningens förslag till beslut
Miljö-och byggnämnden förelägger Strömsunds kommun, med stöd av 4 §
lag med särskilda bestämmelser för gaturenhållning och skyltning, att
genomföra uppstädning av det avfall som ligger på vändplan med
koordinater (SWEREF99 15 45) X 177012 och Y 7123574 på fastigheten
Lunne 1:2.
Jäv
Ingen ledamot anmälde jäv.
Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden beslutar enligt tjänstemannens förslag
och finner bifall till detta.
Skäl för beslutet
Nedskräpning som utförts av någon okänd nedskräpare saknar tydlig
lagreglering. Det är i första hand en bedömning om miljöbalkens regler är
tillämpbara. Om så inte är fallet träder lag med särskilda bestämmelser om
gaturenhållning och skyltning in.
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Fortsättning av § 50
Miljöbalken (MB)
Begreppet nedskräpning finns i miljöbalken. Där är tydligt att det alltid är
den som skräpat ned som är skyldig att städa upp avfallet men när hen är
okänd är lagstiftningen mer spretig. MB kan tillämpas på fastighetsägaren
om fastighetsägaren upplåtit platsen, förhållit sig passiv till vetskapen om
att nedskräpning skett och inte vidtagit några åtgärder för att förhindra
fortsatt nedskräpning. I rättspraxis har domstolarna lagt stor vikt i huruvida
fastighetsägaren agerat skyndsamt med att anmäla nedskräpningen till
tillsynsmyndigheten för att inte anses vara ansvarig utifrån
bedömningsgrunden att fastighetsägaren förhållit sig passiv och inte
vidtagit några åtgärder för att förhindra fortsatt nedskräpning. Det finns
dock inget tydligt resonemang vad skyndsamt innebär tidsmässigt.
Nedskräpning är straffsanktionerat enligt 29 kap. 7 och 7 a § MB. Det finns
ett förbud mot nedskräpning i 15 kap. 39 § MB. Det ger tillsynsmyndigheten
möjlighet att förelägga, enligt 26 kap. 9 § MB, den som kan anses vara
ansvarig för nedskräpningen, vilket i första hand nedskräpare och utifrån
vissa kriterier även fastighetsägaren om denne har tillåtit nedskräpningen
eller förhållit sig passiv.
Lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om
gaturenhållning och skyltning (LGS)
I 4 § LGS finns ett krav att kommunen på platser där allmänheten får färdas
fritt har skräpats ned eller annars osnyggats återställa platsen i sådant skick
som med hänsyn till ortsförhållanden, platsens belägenhet och
omständigheter i övrigt tillgodoser skäligt anspråk. Dessa bestämmelser ska
dock inte tillämpas om någon annan lag eller författning är tillämpbar. Det
vill säga ska tillsynsmyndigheten i varje enskilt fall göra en bedömning om
någon annan rättstillämpning är möjlig innan 4 § LGS tillämpas.
Vad som menas med "ortsförhållandena, platsens belägenhet och
omständigheterna i övrigt tillgodoser skäliga anspråk" är en bedömning
som nämnden behöver göra. Det finns expertkommentarer till äldre
renhållningslagstiftning som beskriver kravet som en omfattning som vållar
obehag av betydelse eller riskerar att vålla skada på person eller egendom.
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Fortsättning av § 50
Det ger två kriterier där i vart fall den ena ska vara uppfylld för att
kommunens skyldighet enligt 4 § LGS blir tillämpbar:
1. Obehag av betydelse som exempelvis:
-Större mängder hushållsavfall, byggavfall, däck, skrot med mera
som tydligt påverkar naturupplevelsen och friluftslivet.
-Nedskräpning vid rastplatser, stigar eller vändplaner som används
av allmänheten där skräpet är synligt och störande.
2. Risk för skada på person eller egendom som exempelvis:
-Bilbatterier, dunkar med okänt innehåll, kemikalier eller annat
farligt avfall som kan läcka och skada mark, vatten eller människor.
-Skrot, vassa metallföremål, glas med mera på platser där
människor går, leker eller vistas, med risk för personskada.
-Nedskräpning som kan orsaka brand, skred eller andra olyckor.
När det kommer till ortens förhållanden bör bedömningen utgå ifrån att
tätortsnära skog eller andra platser som besöks frekvent bör ribban för när
§ 51 fritidshus och garage/carport/förråd
§ 51 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av
fritidshus och garage/carport/förråd
Miljö- och byggnämndens beslut
1. Miljö-och byggnämnden beslutar att meddela positivt
förhandsbesked.
2. Positivt förhandsbesked meddelas för åtgärden under förutsättning
att dispens från strandskyddet går att bevilja för åtgärden.
3. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom
två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft
enligt 9 kap. 42 § plan-och bygglagen (2010:900), PBL. Inkommer
inte ansökan om bygglov inom denna tid upphör förhandsbeskedet
att gälla.
4. Avgift 3 475 kronor.
Skäl för beslutet
Ansökan om förhandsbesked prövas utifrån bestämmelserna i 2 kap. plan-
och bygglagen (2010:900), PBL.
Närområdet är idag väl exploaterat i form av bostadsbebyggelse i olika
storlekar. Fastigheten ligger inom riksintresse rörligt friluftsliv. Berört
riksintresse bedöms inte påverkas av aktuell åtgärd. Fastigheten omfattas
inte av något speciellt artskydd.
Åtgärden bedöms vara förenlig med översiktsplanens intentioner och
bedöms ej medföra en betydande olägenhet för omgivningen. Fastigheten
ligger i anslutning till befintligt bebyggelse.
Vatten-och avloppsfrågan går att lösa, t ex genom enskilda anläggningar.
Avfallshantering sköts genom kommunens sopsäckar alternativt sopkärl.
Befintlig väg finns i anslutning till fastigheten.
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Fortsättning av § 51
Ansökan bedöms uppfylla kraven i 2 kap. plan-och bygglagen gällande
mark-och vattenområdets allmänna lämplighet varför denna ansökan bör
beviljas.
Sammanfattning av ärendet
Ansökan om förhandsbesked för avstyckning av en fastighet på ca 1500 m2
från nuvarande fastighet Stora Blåsjön 2:71. Sökanden avser bebygga
fastigheten med ett fritidshus på ca 100 m2 och en komplementbyggnad på
ca. 30 m2.
Åtgärden avses utföras ca 4 km sydost om Stora Blåsjön. Den berörda delen
av fastigheten omfattas av riksintresse rörligt friluftsliv. Den berörda delen
av fastigheten omfattas av bestämmelser om strandskydd. Närområdet är
sedan tidigare exploaterat med bostadshus.
Ett sakägarhörande i form av grannehörande har gjorts i ärendet, inga
negativa synpunkter har inkommit på den tilltänkta etableringen.
Underlag till beslut
Tjänsteskrivelse
Ansökan. Bilaga 9.
Situationsplan. Bilaga 10.
Grov översiktsplan. Bilaga 11.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Miljö-och byggnämnden beslutar att meddela positivt
förhandsbesked.
2. Positivt förhandsbesked meddelas för åtgärden under förutsättning
att dispens från strandskyddet går att bevilja för åtgärden.
3. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom
två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft
enligt 9 kap. 42 § plan-och bygglagen (2010:900), PBL. Inkommer
inte ansökan om bygglov inom denna tid upphör förhandsbeskedet
att gälla.
4. Avgift 3 475 kronor.
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Fortsättning av § 51
Jäv
Ingen ledamot anmälda jäv.
Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden beslutar enligt tjänstemannens förslag
och finner bifall till detta.
Beslut skickas till
Sökande
Fastighetsägare
Rågrannar
Hur man överklagar
Om ni är missnöjd med detta beslut kan ni skriva till länsstyrelsen och
överklaga. Ange vilket beslut som avses, varför det ska ändras samt vilken
ändring ni vill ha.
Skrivelsen ska ställas till Länsstyrelsen i Jämtlands län men lämnas in eller
skickas till miljö-och byggnämnden i Strömsunds kommun, Box 500, 833 24
Strömsund. Den ska ha kommit in till miljö-och byggnämnden inom tre (3)
veckor från den dag ni fick del av beslutet.
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Diarienummer BYGG.2026.595
§ 52 fördelningsstation
§ 52 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnation av
fördelningsstation
Miljö- och byggnämndens beslut
1. Miljö-och byggnämnden beslutar att meddela positivt
förhandsbesked.
2. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom
två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft
enligt 9 kap. 42 § plan-och bygglagen. Inkommer inte ansökan om
bygglov inom denna tid upphör förhandsbeskedet att gälla.
3. Avgift 3 475 kronor.
Skäl för beslutet
Ansökan om förhandsbesked prövas utifrån bestämmelserna i 2 kap. plan-
och bygglagen (2010:900), PBL.
Direkta närområdet är idag lite till obefintligt exploaterat. Fastigheten ligger
inom riksintresse rennäring. Berörd sameby har remitterats men inte
inkommit med något svar, bedömningen görs att riksintresset inte direkt
påverkas av aktuell åtgärd. Fastigheten omfattas inte av något speciellt
artskydd.
Eventuell vatten-och avloppsfrågan går att lösa, t ex genom enskilda
anläggningar. Potentiell avfallshantering sköts genom kommunens
sopsäckar alternativt sopkärl.
Ansökan bedöms uppfylla kraven i 2 kap. plan-och bygglagen gällande
mark-och vattenområdets allmänna lämplighet varför denna ansökan bör
beviljas.
Sammanfattning av ärendet
Ansökan avser ett förhandsbesked för nybyggnation av en
fördelningsstation med en kontrollanläggning inom fastigheten Backe
1:200.
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Fortsättning av § 51
Etableringen avser ske sydöst om Backe samhälle cirka 3 km från tätorten.
Närområdet är idag obebyggt, på platsen finns en befintlig väg.
Kontrollanläggningen beräknas bli ca 120 m². Placeringen och den exakta
storleken av kontrollbyggnaden är preliminär då detaljprojekteringen görs
av tredje part. En del av fastigheten Backe 1:200 är förvärvad och ärendet
ligger hos Lantmäteriet för avstyckning.
Underlag till beslut
Tjänsteskrivelse
Ansökan. Bilaga 12.
Situationsplan. Bilaga 13.
Övriga bilagor. Bilaga 14.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Miljö-och byggnämnden beslutar att meddela positivt
förhandsbesked.
2. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom
två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft
enligt 9 kap. 42 § plan-och bygglagen. Inkommer inte ansökan om
bygglov inom denna tid upphör förhandsbeskedet att gälla.
3. Avgift 3 475 kronor.
Jäv
Ingen ledamot anmälde jäv.
Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden beslutar enligt tjänstemannens förslag
och finner bifall till detta.
Beslut skickas till
E.ON Energidistribution AB
Nuvarande fastighetsägare
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Fortsättning av § 51
Hur man överklagar
Om ni är missnöjd med detta beslut kan ni skriva till länsstyrelsen och
överklaga. Ange vilket beslut som avses, varför det ska ändras samt vilken
ändring ni vill ha.
Skrivelsen ska ställas till Länsstyrelsen i Jämtlands län men lämnas in eller
skickas till miljö-och byggnämnden i Strömsunds kommun, Box 500, 833 24
Strömsund. Den ska ha kommit in till miljö-och byggnämnden inom tre (3)
veckor från den dag ni fick del av beslutet.
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Diarienummer MBN.2026.30
§ 53 Miljö-och byggnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut
beslutstyp: godkännande
§ 53 Redovisning av delegationsbeslut
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö-och byggnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut
som förtecknats i bilaga i protokoll den 10 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Miljö-och byggnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till miljö-och
byggchef, handläggare samt nämndens ordförande och vice ordförande
enlighet med delegationsordning för miljö-och byggavdelningen.
Nämnden har också beslutat att samtliga beslut som fattats med stöd av
delegationsordningen ska anmälas till nämnden vid nästkommande
sammanträde.
Inga beslut har fattats med stöd av punkten A.1 i delegationsordningen,
som gäller beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande
inte kan avvaktas.
Följande delegationsbeslut har lämnats under tiden den 3 juni 2026 till den
2 september 2026.
Underlag till beslut
Delegationslista till MBN 2026-09-10. Bilaga 15.
Lagstöd
6 kap 40 § kommunallagen
6 kap 39 § kommunallagen
Förklaring till andra kolumnen ”beslut” i bilagan
AG = Avgift, AY = Avge yttrande, AVSL= Avsluta, B = Beviljat, BE = Beordra,
BL = Bygglov, BLSB = Bygglov och startbesked, DM = Dispens medges, F =
Föreläggande, FS = Fastställande, RS = Samrådsyttrande, In.SLUTB =
Interimistiskt slutbesked, SB = Startbesked, SLUTB = Slutbesked, FÖR =
Förhandsbesked, SSD = Strandskyddsdispens, MSA = Miljösanktionsavgift.
Justerare
•
- - 51rnc:j111ic.-.1 ljfdlc
den 10 september 2026
Diarienummer MBN.2026.31
§ 54 Delgivningarna läggs till handlingarna.
beslutstyp: godkännande
§ 54 Delgivningar
Miljö- och byggnämndens beslut
Delgivningarna läggs till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige 2026-06-15 § 87, Bokslutsprognos per 30 april 2026.
Kommunbrev från VA-i-tiden samt följdbrev.
Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden beslutar enligt följande förslag och
finner bifall till detta.
Delgivningarna läggs till handlingarna.
Justerare
E-Signing validated
secured by
NAME OF SIGNER IDENTIFIER TIME ELECTRONIC ID
ANNA SOFIE ELLINOR 5096a413a7079b550b123 15.09.2026 Mobilt BankID SE
THURESSON 647e740481b58cd766f 08:06:32 CET
NAME OF SIGNER IDENTIFIER TIME ELECTRONIC ID
Jan Fredrik Nyqvist 0fe146a54238b2ffb18881 15.09.2026 Mobilt BankID SE
d3941d49086739d6ed 08:26:38 CET
NAME OF SIGNER IDENTIFIER TIME ELECTRONIC ID
Eleonor L S Dyvinger 4f186812d801058cca74a9 15.09.2026 Mobilt BankID SE
Gjersvold 0d318c5dcd32286ca5 10:35:24 CET
→ This is a PDF document digitally signed by IN Groupe's E-Signing service.
→ The document's integrity is protected by signing and sealing the contents with a certificate issued to IN Groupe by
a third party. Validating the signature confirms that the contents have not been modified since the time of signing.
→ For more information about document formats, see https://doc.ingroupe.com/developer