A socialnämnden — 23 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 100 VSF Prognosrapport per augusti
AU § 100/2026
VSF Prognosrapport per augusti
Tjänsteskrivelse
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Justerare
(cid:23)(cid:19)(cid:19)(cid:3)(cid:54)(cid:87)(cid:85)(cid:124)(cid:80)(cid:86)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:86)(cid:3)(cid:78)(cid:82)(cid:80)(cid:80)(cid:88)(cid:81) (cid:57)(cid:72)(cid:85)(cid:78)(cid:86)(cid:68)(cid:80)(cid:75)(cid:72)(cid:87)(cid:86)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:74)(cid:81)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:21)(cid:19)(cid:21)(cid:25)(cid:16)(cid:19)(cid:27)(cid:15)(cid:3)(cid:87)(cid:78)(cid:85)
(cid:36)(cid:78)(cid:87)(cid:88)(cid:72)(cid:79)(cid:79)(cid:3)(cid:69)(cid:88)(cid:71)(cid:74)(cid:72)(cid:87)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:78)(cid:79)(cid:3)(cid:73)(cid:124)(cid:85)(cid:108)(cid:81)(cid:71)(cid:85)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:68)(cid:85)(cid:3)(cid:11)(cid:55)(cid:36)(cid:12)
(cid:44)(cid:81)(cid:87)(cid:108)(cid:78)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:18) (cid:37)(cid:88)(cid:71)(cid:74)(cid:72)(cid:87) (cid:41)(cid:74)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:74)(cid:81)(cid:82)(cid:86) (cid:51)(cid:85)(cid:82)(cid:74)(cid:81)(cid:82)(cid:86) (cid:36)(cid:89)(cid:89)(cid:76)(cid:78)
(cid:41)(cid:124)(cid:85)(cid:89)(cid:68)(cid:79)(cid:87)(cid:81)(cid:76)(cid:81)(cid:74) (cid:57)(cid:72)(cid:85)(cid:78)(cid:86)(cid:68)(cid:80)(cid:75)(cid:72)(cid:87) (cid:78)(cid:82)(cid:86)(cid:87)(cid:81)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:85) (cid:21)(cid:19)(cid:21)(cid:25) (cid:21)(cid:19)(cid:21)(cid:25)(cid:16)(cid:19)(cid:23) (cid:21)(cid:19)(cid:21)(cid:25)(cid:16)(cid:19)(cid:27) (cid:41)(cid:74)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:74) (cid:37)(cid:88)(cid:71)(cid:16)(cid:51)(cid:85)(cid:82)(cid:74)
(cid:26)(cid:19)(cid:3)(cid:57)(cid:110)(cid:85)(cid:71)(cid:16)(cid:3)(cid:82)(cid:70)(cid:75)(cid:3) (cid:24)(cid:23)(cid:19)(cid:20)(cid:3)(cid:47)(cid:72)(cid:71)(cid:81)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:3)(cid:82)(cid:70)(cid:75)(cid:3) (cid:44)(cid:81)(cid:87)(cid:108)(cid:78)(cid:87)(cid:72)(cid:85) (cid:16)(cid:21)(cid:3)(cid:21)(cid:23)(cid:24) (cid:16)(cid:21)(cid:3)(cid:24)(cid:26)(cid:26) (cid:16)(cid:24)(cid:3)(cid:26)(cid:19)(cid:22) (cid:22)(cid:3)(cid:20)(cid:21)(cid:25) (cid:22)(cid:3)(cid:23)(cid:24)(cid:27)
(cid:86)(cid:82)(cid:70)(cid:76)(cid:68)(cid:79)(cid:73)(cid:124)(cid:85)(cid:89)(cid:68)(cid:79)(cid:87)(cid:81)(cid:76)(cid:81)(cid:74) (cid:68)(cid:71)(cid:80)(cid:76)(cid:81)(cid:76)(cid:86)(cid:87)(cid:85)(cid:68)(cid:87)(cid:17)
(cid:46)(cid:82)(cid:86)(cid:87)(cid:81)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:85) (cid:21)(cid:23)(cid:3)(cid:24)(cid:19)(cid:21) (cid:21)(cid:22)(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:25) (cid:21)(cid:25)(cid:3)(cid:27)(cid:22)(cid:27) (cid:16)(cid:22)(cid:3)(cid:25)(cid:23)(cid:22) (cid:16)(cid:21)(cid:3)(cid:22)(cid:22)(cid:25)
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:24)(cid:23)(cid:19)(cid:20) (cid:21)(cid:21)(cid:3)(cid:21)(cid:24)(cid:26) (cid:21)(cid:19)(cid:3)(cid:25)(cid:20)(cid:28) (cid:21)(cid:20)(cid:3)(cid:20)(cid:22)(cid:24) (cid:16)(cid:24)(cid:20)(cid:26) (cid:20)(cid:3)(cid:20)(cid:21)(cid:21)
(cid:24)(cid:23)(cid:19)(cid:21)(cid:3)(cid:37)(cid:76)(cid:86)(cid:87)(cid:110)(cid:81)(cid:71)(cid:86)(cid:72)(cid:81)(cid:75)(cid:72)(cid:87) (cid:44)(cid:81)(cid:87)(cid:108)(cid:78)(cid:87)(cid:72)(cid:85) (cid:19) (cid:16)(cid:20)(cid:22)(cid:27) (cid:19) (cid:16)(cid:20)(cid:22)(cid:27) (cid:19)
(cid:46)(cid:82)(cid:86)(cid:87)(cid:81)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:85) (cid:26)(cid:3)(cid:19)(cid:25)(cid:26) (cid:26)(cid:3)(cid:20)(cid:23)(cid:26) (cid:25)(cid:3)(cid:28)(cid:27)(cid:26) (cid:20)(cid:24)(cid:28) (cid:27)(cid:19)
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:24)(cid:23)(cid:19)(cid:21) (cid:26)(cid:3)(cid:19)(cid:25)(cid:26) (cid:26)(cid:3)(cid:19)(cid:19)(cid:28) (cid:25)(cid:3)(cid:28)(cid:27)(cid:26) (cid:21)(cid:20) (cid:27)(cid:19)
(cid:24)(cid:23)(cid:19)(cid:22)(cid:3)(cid:55)(cid:72)(cid:78)(cid:81)(cid:76)(cid:78)(cid:86)(cid:87)(cid:124)(cid:71) (cid:44)(cid:81)(cid:87)(cid:108)(cid:78)(cid:87)(cid:72)(cid:85) (cid:19) (cid:16)(cid:26)(cid:24) (cid:16)(cid:26)(cid:24) (cid:19) (cid:26)(cid:24)
(cid:46)(cid:82)(cid:86)(cid:87)(cid:81)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:85) (cid:27)(cid:3)(cid:26)(cid:28)(cid:25) (cid:27)(cid:3)(cid:19)(cid:19)(cid:27) (cid:26)(cid:3)(cid:22)(cid:22)(cid:27) (cid:25)(cid:26)(cid:19) (cid:20)(cid:3)(cid:23)(cid:24)(cid:27)
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:24)(cid:23)(cid:19)(cid:22) (cid:27)(cid:3)(cid:26)(cid:28)(cid:25) (cid:26)(cid:3)(cid:28)(cid:22)(cid:22) (cid:26)(cid:3)(cid:21)(cid:25)(cid:22) (cid:25)(cid:26)(cid:19) (cid:20)(cid:3)(cid:24)(cid:22)(cid:22)
(cid:57)(cid:72)(cid:85)(cid:78)(cid:86)(cid:68)(cid:80)(cid:75)(cid:72)(cid:87) (cid:44)(cid:81)(cid:87)(cid:108)(cid:78)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:18) (cid:37)(cid:88)(cid:71)(cid:74)(cid:72)(cid:87) (cid:41)(cid:74)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:74)(cid:81)(cid:82)(cid:86) (cid:51)(cid:85)(cid:82)(cid:74)(cid:81)(cid:82)(cid:86) (cid:36)(cid:89)(cid:89)(cid:76)(cid:78)
(cid:41)(cid:124)(cid:85)(cid:89)(cid:68)(cid:79)(cid:87)(cid:81)(cid:76)(cid:81)(cid:74) (cid:98)(cid:79)(cid:71)(cid:85)(cid:72)(cid:82)(cid:80)(cid:86)(cid:82)(cid:85)(cid:74) (cid:78)(cid:82)(cid:86)(cid:87)(cid:81)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:85) (cid:21)(cid:19)(cid:21)(cid:25) (cid:21)(cid:19)(cid:21)(cid:25)(cid:16)(cid:19)(cid:23) (cid:21)(cid:19)(cid:21)(cid:25)(cid:16)(cid:19)(cid:27) (cid:41)(cid:74)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:74) (cid:37)(cid:88)(cid:71)(cid:16)(cid:51)(cid:85)(cid:82)(cid:74)
(cid:26)(cid:19)(cid:3)(cid:57)(cid:110)(cid:85)(cid:71)(cid:16)(cid:3)(cid:82)(cid:70)(cid:75)(cid:3) (cid:24)(cid:20)(cid:19)(cid:20)(cid:3)(cid:54)(cid:108)(cid:85)(cid:86)(cid:78)(cid:76)(cid:79)(cid:87)(cid:3) (cid:44)(cid:81)(cid:87)(cid:108)(cid:78)(cid:87)(cid:72)(cid:85) (cid:16)(cid:20)(cid:26)(cid:3)(cid:21)(cid:20)(cid:20) (cid:16)(cid:20)(cid:26)(cid:3)(cid:21)(cid:22)(cid:19) (cid:16)(cid:20)(cid:28)(cid:3)(cid:24)(cid:23)(cid:25) (cid:21)(cid:3)(cid:22)(cid:20)(cid:25) (cid:21)(cid:3)(cid:22)(cid:22)(cid:24)
(cid:86)(cid:82)(cid:70)(cid:76)(cid:68)(cid:79)(cid:73)(cid:124)(cid:85)(cid:89)(cid:68)(cid:79)(cid:87)(cid:81)(cid:76)(cid:81)(cid:74) (cid:69)(cid:82)(cid:72)(cid:81)(cid:71)(cid:72)
(cid:46)(cid:82)(cid:86)(cid:87)(cid:81)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:85) (cid:20)(cid:22)(cid:21)(cid:3)(cid:20)(cid:26)(cid:27) (cid:20)(cid:21)(cid:27)(cid:3)(cid:22)(cid:24)(cid:20) (cid:20)(cid:22)(cid:23)(cid:3)(cid:24)(cid:19)(cid:23) (cid:16)(cid:25)(cid:3)(cid:20)(cid:24)(cid:22) (cid:16)(cid:21)(cid:3)(cid:22)(cid:21)(cid:25)
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:24)(cid:20)(cid:19)(cid:20) (cid:20)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:28)(cid:25)(cid:26) (cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:3)(cid:20)(cid:21)(cid:20) (cid:20)(cid:20)(cid:23)(cid:3)(cid:28)(cid:24)(cid:27) (cid:16)(cid:22)(cid:3)(cid:27)(cid:22)(cid:26) (cid:28)
(cid:24)(cid:20)(cid:19)(cid:21)(cid:3) (cid:46)(cid:82)(cid:86)(cid:87)(cid:81)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:85) (cid:20)(cid:3)(cid:23)(cid:28)(cid:22) (cid:20)(cid:3)(cid:23)(cid:28)(cid:24) (cid:20)(cid:3)(cid:23)(cid:28)(cid:27) (cid:16)(cid:22) (cid:16)(cid:24)
(cid:55)(cid:85)(cid:92)(cid:74)(cid:74)(cid:75)(cid:72)(cid:87)(cid:86)(cid:69)(cid:82)(cid:72)(cid:81)(cid:71)(cid:72)
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:24)(cid:20)(cid:19)(cid:21) (cid:20)(cid:3)(cid:23)(cid:28)(cid:22) (cid:20)(cid:3)(cid:23)(cid:28)(cid:24) (cid:20)(cid:3)(cid:23)(cid:28)(cid:27) (cid:16)(cid:22) (cid:16)(cid:24)
(cid:24)(cid:23)(cid:19)(cid:19)(cid:3)(cid:43)(cid:72)(cid:80)(cid:89)(cid:110)(cid:85)(cid:71) (cid:44)(cid:81)(cid:87)(cid:108)(cid:78)(cid:87)(cid:72)(cid:85) (cid:16)(cid:25)(cid:3)(cid:28)(cid:24)(cid:24) (cid:16)(cid:28)(cid:3)(cid:21)(cid:26)(cid:20) (cid:16)(cid:20)(cid:20)(cid:3)(cid:25)(cid:21)(cid:25) (cid:21)(cid:3)(cid:22)(cid:24)(cid:24) (cid:23)(cid:3)(cid:25)(cid:26)(cid:20)
(cid:46)(cid:82)(cid:86)(cid:87)(cid:81)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:85) (cid:24)(cid:24)(cid:3)(cid:24)(cid:25)(cid:27) (cid:25)(cid:23)(cid:3)(cid:22)(cid:22)(cid:25) (cid:25)(cid:27)(cid:3)(cid:22)(cid:25)(cid:24) (cid:16)(cid:23)(cid:3)(cid:19)(cid:21)(cid:27) (cid:16)(cid:20)(cid:21)(cid:3)(cid:26)(cid:28)(cid:26)
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:24)(cid:23)(cid:19)(cid:19) (cid:23)(cid:27)(cid:3)(cid:25)(cid:20)(cid:22) (cid:24)(cid:24)(cid:3)(cid:19)(cid:25)(cid:24) (cid:24)(cid:25)(cid:3)(cid:26)(cid:22)(cid:28) (cid:16)(cid:20)(cid:3)(cid:25)(cid:26)(cid:22) (cid:16)(cid:27)(cid:3)(cid:20)(cid:21)(cid:25)
(cid:24)(cid:23)(cid:19)(cid:24)(cid:3)(cid:49)(cid:68)(cid:87)(cid:87)(cid:79)(cid:68)(cid:74) (cid:44)(cid:81)(cid:87)(cid:108)(cid:78)(cid:87)(cid:72)(cid:85) (cid:19) (cid:16)(cid:24)(cid:26)(cid:19) (cid:16)(cid:20)(cid:27)(cid:20) (cid:16)(cid:22)(cid:27)(cid:28) (cid:20)(cid:27)(cid:20)
(cid:46)(cid:82)(cid:86)(cid:87)(cid:81)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:85) (cid:22)(cid:20)(cid:3)(cid:21)(cid:24)(cid:19) (cid:22)(cid:25)(cid:3)(cid:24)(cid:21)(cid:28) (cid:22)(cid:24)(cid:3)(cid:25)(cid:19)(cid:23) (cid:28)(cid:21)(cid:24) (cid:16)(cid:23)(cid:3)(cid:22)(cid:24)(cid:23)
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:24)(cid:23)(cid:19)(cid:24) (cid:22)(cid:20)(cid:3)(cid:21)(cid:24)(cid:19) (cid:22)(cid:24)(cid:3)(cid:28)(cid:24)(cid:28) (cid:22)(cid:24)(cid:3)(cid:23)(cid:21)(cid:22) (cid:24)(cid:22)(cid:25) (cid:16)(cid:23)(cid:3)(cid:20)(cid:26)(cid:22)
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:26)(cid:19) (cid:20)(cid:28)(cid:25)(cid:3)(cid:22)(cid:21)(cid:23) (cid:21)(cid:19)(cid:22)(cid:3)(cid:25)(cid:23)(cid:19) (cid:21)(cid:19)(cid:27)(cid:3)(cid:25)(cid:20)(cid:27) (cid:16)(cid:23)(cid:3)(cid:28)(cid:26)(cid:27) (cid:16)(cid:20)(cid:21)(cid:3)(cid:21)(cid:28)(cid:23)
(cid:55)(cid:50)(cid:55)(cid:36)(cid:47) (cid:20)(cid:28)(cid:25)(cid:3)(cid:22)(cid:21)(cid:23) (cid:21)(cid:19)(cid:22)(cid:3)(cid:25)(cid:23)(cid:19) (cid:21)(cid:19)(cid:27)(cid:3)(cid:25)(cid:20)(cid:27) (cid:16)(cid:23)(cid:3)(cid:28)(cid:26)(cid:27) (cid:16)(cid:20)(cid:21)(cid:3)(cid:21)(cid:28)(cid:23)
(cid:57)(cid:72)(cid:85)(cid:78)(cid:86)(cid:68)(cid:80)(cid:75)(cid:72)(cid:87) (cid:44)(cid:81)(cid:87)(cid:108)(cid:78)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:18) (cid:37)(cid:88)(cid:71)(cid:74)(cid:72)(cid:87) (cid:41)(cid:74)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:74)(cid:81)(cid:82)(cid:86) (cid:51)(cid:85)(cid:82)(cid:74)(cid:81)(cid:82)(cid:86) (cid:36)(cid:89)(cid:89)(cid:76)(cid:78)
(cid:41)(cid:124)(cid:85)(cid:89)(cid:68)(cid:79)(cid:87)(cid:81)(cid:76)(cid:81)(cid:74) (cid:44)(cid:81)(cid:71)(cid:76)(cid:89)(cid:76)(cid:71)(cid:16)(cid:3)(cid:82)(cid:3)(cid:73)(cid:68)(cid:80)(cid:76)(cid:79) (cid:78)(cid:82)(cid:86)(cid:87)(cid:81)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:85) (cid:21)(cid:19)(cid:21)(cid:25) (cid:21)(cid:19)(cid:21)(cid:25)(cid:16)(cid:19)(cid:23) (cid:21)(cid:19)(cid:21)(cid:25)(cid:16)(cid:19)(cid:27) (cid:41)(cid:74)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:74) (cid:37)(cid:88)(cid:71)(cid:16)(cid:51)(cid:85)(cid:82)(cid:74)
70 Vård- och 5590 Vuxenenhet Intäkter -279 -279 -279 0 0
socialförvaltning
Kostnader 7 613 7 465 7 324 141 288
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:24)(cid:24)(cid:28)(cid:19) (cid:26)(cid:3)(cid:22)(cid:22)(cid:23) (cid:26)(cid:3)(cid:20)(cid:27)(cid:25) (cid:26)(cid:3)(cid:19)(cid:23)(cid:24) (cid:20)(cid:23)(cid:20) (cid:21)(cid:27)(cid:27)
5691 Intäkter 0 0 -37 37 37
Familjecentralen
Kostnader 147 80 78 2 69
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:24)(cid:25)(cid:28)(cid:20) (cid:20)(cid:23)(cid:26) (cid:27)(cid:19) (cid:23)(cid:20) (cid:22)(cid:28) (cid:20)(cid:19)(cid:25)
5692 Barn och Intäkter -1 340 -2 288 -2 288 0 948
familj
Kostnader 25 831 26 031 26 047 -17 -216
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:24)(cid:25)(cid:28)(cid:21) (cid:21)(cid:23)(cid:3)(cid:23)(cid:28)(cid:20) (cid:21)(cid:22)(cid:3)(cid:26)(cid:23)(cid:22) (cid:21)(cid:22)(cid:3)(cid:26)(cid:24)(cid:28) (cid:16)(cid:20)(cid:26) (cid:26)(cid:22)(cid:21)
5751 Intäkter -380 -380 -721 341 341
Ekonomienhet, IFO
Kostnader 16 861 16 074 17 246 -1 172 -384
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:24)(cid:26)(cid:24)(cid:20) (cid:20)(cid:25)(cid:3)(cid:23)(cid:27)(cid:20) (cid:20)(cid:24)(cid:3)(cid:25)(cid:28)(cid:23) (cid:20)(cid:25)(cid:3)(cid:24)(cid:21)(cid:24) (cid:16)(cid:27)(cid:22)(cid:20) (cid:16)(cid:23)(cid:22)
5752 Öppenvård Intäkter -260 -315 -342 27 82
IFO
Kostnader 10 548 10 163 10 055 108 493
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:24)(cid:26)(cid:24)(cid:21) (cid:20)(cid:19)(cid:3)(cid:21)(cid:27)(cid:27) (cid:28)(cid:3)(cid:27)(cid:23)(cid:27) (cid:28)(cid:3)(cid:26)(cid:20)(cid:22) (cid:20)(cid:22)(cid:24) (cid:24)(cid:26)(cid:24)
5850 Familjerätt Kostnader 663 920 883 38 -219
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:24)(cid:27)(cid:24)(cid:19) (cid:25)(cid:25)(cid:22) (cid:28)(cid:21)(cid:19) (cid:27)(cid:27)(cid:22) (cid:22)(cid:27) (cid:16)(cid:21)(cid:20)(cid:28)
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:26)(cid:19) (cid:24)(cid:28)(cid:3)(cid:23)(cid:19)(cid:23) (cid:24)(cid:26)(cid:3)(cid:23)(cid:26)(cid:19) (cid:24)(cid:26)(cid:3)(cid:28)(cid:25)(cid:25) (cid:16)(cid:23)(cid:28)(cid:24) (cid:20)(cid:3)(cid:23)(cid:22)(cid:28)
(cid:55)(cid:50)(cid:55)(cid:36)(cid:47) (cid:24)(cid:28)(cid:3)(cid:23)(cid:19)(cid:23) (cid:24)(cid:26)(cid:3)(cid:23)(cid:26)(cid:19) (cid:24)(cid:26)(cid:3)(cid:28)(cid:25)(cid:25) (cid:16)(cid:23)(cid:28)(cid:24) (cid:20)(cid:3)(cid:23)(cid:22)(cid:28)
400 Strömsunds kommun (cid:57)(cid:72)(cid:85)(cid:78)(cid:86)(cid:68)(cid:80)(cid:75)(cid:72)(cid:87)(cid:86)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:74)(cid:81)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:21)(cid:19)(cid:21)(cid:25)(cid:16)(cid:19)(cid:27)(cid:15)(cid:3)(cid:87)(cid:78)(cid:85)
Aktuell budget inkl förändringar (TA)
(cid:57)(cid:72)(cid:85)(cid:78)(cid:86)(cid:68)(cid:80)(cid:75)(cid:72)(cid:87) (cid:44)(cid:81)(cid:87)(cid:108)(cid:78)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:18) (cid:37)(cid:88)(cid:71)(cid:74)(cid:72)(cid:87) (cid:41)(cid:74)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:74)(cid:81)(cid:82)(cid:86) (cid:51)(cid:85)(cid:82)(cid:74)(cid:81)(cid:82)(cid:86) (cid:36)(cid:89)(cid:89)(cid:76)(cid:78)
(cid:41)(cid:124)(cid:85)(cid:89)(cid:68)(cid:79)(cid:87)(cid:81)(cid:76)(cid:81)(cid:74) (cid:54)(cid:87)(cid:124)(cid:71)(cid:16)(cid:3)(cid:82)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:85)(cid:89)(cid:76)(cid:70)(cid:72) (cid:78)(cid:82)(cid:86)(cid:87)(cid:81)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:85) (cid:21)(cid:19)(cid:21)(cid:25) (cid:21)(cid:19)(cid:21)(cid:25)(cid:16)(cid:19)(cid:23) (cid:21)(cid:19)(cid:21)(cid:25)(cid:16)(cid:19)(cid:27) (cid:41)(cid:74)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:74) (cid:37)(cid:88)(cid:71)(cid:16)(cid:51)(cid:85)(cid:82)(cid:74)
70 Vård- och 5131 Bostad m Intäkter -1 220 -1 148 -1 244 96 24
socialförvaltning särsk service
Kostnader 52 960 52 149 52 862 -714 98
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:24)(cid:20)(cid:22)(cid:20) (cid:24)(cid:20)(cid:3)(cid:26)(cid:23)(cid:19) (cid:24)(cid:20)(cid:3)(cid:19)(cid:19)(cid:20) (cid:24)(cid:20)(cid:3)(cid:25)(cid:20)(cid:27) (cid:16)(cid:25)(cid:20)(cid:27) (cid:20)(cid:21)(cid:21)
5132 Intäkter -463 -500 -500 0 37
Dagverksamhet
Kostnader 10 406 10 147 9 816 331 590
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:24)(cid:20)(cid:22)(cid:21) (cid:28)(cid:3)(cid:28)(cid:23)(cid:22) (cid:28)(cid:3)(cid:25)(cid:23)(cid:26) (cid:28)(cid:3)(cid:22)(cid:20)(cid:25) (cid:22)(cid:22)(cid:20) (cid:25)(cid:21)(cid:26)
5133 Personlig Intäkter -12 890 -9 064 -9 063 -1 -3 827
assistans
Kostnader 34 781 29 796 29 825 -29 4 956
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:24)(cid:20)(cid:22)(cid:22) (cid:21)(cid:20)(cid:3)(cid:27)(cid:28)(cid:20) (cid:21)(cid:19)(cid:3)(cid:26)(cid:22)(cid:22) (cid:21)(cid:19)(cid:3)(cid:26)(cid:25)(cid:21) (cid:16)(cid:21)(cid:28) (cid:20)(cid:3)(cid:20)(cid:21)(cid:28)
5134 Stödinsatser Kostnader 7 122 7 135 6 872 263 250
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:24)(cid:20)(cid:22)(cid:23) (cid:26)(cid:3)(cid:20)(cid:21)(cid:21) (cid:26)(cid:3)(cid:20)(cid:22)(cid:24) (cid:25)(cid:3)(cid:27)(cid:26)(cid:21) (cid:21)(cid:25)(cid:22) (cid:21)(cid:24)(cid:19)
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:26)(cid:19) (cid:28)(cid:19)(cid:3)(cid:25)(cid:28)(cid:25) (cid:27)(cid:27)(cid:3)(cid:24)(cid:20)(cid:25) (cid:27)(cid:27)(cid:3)(cid:24)(cid:25)(cid:27) (cid:16)(cid:24)(cid:22) (cid:21)(cid:3)(cid:20)(cid:21)(cid:27)
(cid:55)(cid:50)(cid:55)(cid:36)(cid:47) (cid:28)(cid:19)(cid:3)(cid:25)(cid:28)(cid:25) (cid:27)(cid:27)(cid:3)(cid:24)(cid:20)(cid:25) (cid:27)(cid:27)(cid:3)(cid:24)(cid:25)(cid:27) (cid:16)(cid:24)(cid:22) (cid:21)(cid:3)(cid:20)(cid:21)(cid:27)
(cid:57)(cid:72)(cid:85)(cid:78)(cid:86)(cid:68)(cid:80)(cid:75)(cid:72)(cid:87) (cid:44)(cid:81)(cid:87)(cid:108)(cid:78)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:18) (cid:37)(cid:88)(cid:71)(cid:74)(cid:72)(cid:87) (cid:41)(cid:74)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:74)(cid:81)(cid:82)(cid:86) (cid:51)(cid:85)(cid:82)(cid:74)(cid:81)(cid:82)(cid:86) (cid:36)(cid:89)(cid:89)(cid:76)(cid:78)
(cid:41)(cid:124)(cid:85)(cid:89)(cid:68)(cid:79)(cid:87)(cid:81)(cid:76)(cid:81)(cid:74) (cid:43)(cid:108)(cid:79)(cid:86)(cid:82)(cid:16)(cid:3)(cid:82)(cid:3)(cid:86)(cid:77)(cid:88)(cid:78)(cid:89)(cid:17) (cid:78)(cid:82)(cid:86)(cid:87)(cid:81)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:85) (cid:21)(cid:19)(cid:21)(cid:25) (cid:21)(cid:19)(cid:21)(cid:25)(cid:16)(cid:19)(cid:23) (cid:21)(cid:19)(cid:21)(cid:25)(cid:16)(cid:19)(cid:27) (cid:41)(cid:74)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:74) (cid:37)(cid:88)(cid:71)(cid:16)(cid:51)(cid:85)(cid:82)(cid:74)
70 Vård- och 5404 Kostnader 0 240 492 -252 -492
socialförvaltning "Utskrivningsklara"
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:24)(cid:23)(cid:19)(cid:23) (cid:19) (cid:21)(cid:23)(cid:19) (cid:23)(cid:28)(cid:21) (cid:16)(cid:21)(cid:24)(cid:21) (cid:16)(cid:23)(cid:28)(cid:21)
5406 Hemsjukvård Intäkter -3 888 -5 348 -7 404 2 056 3 516
Kostnader 26 808 28 986 29 359 -373 -2 551
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:24)(cid:23)(cid:19)(cid:25) (cid:21)(cid:21)(cid:3)(cid:28)(cid:21)(cid:19) (cid:21)(cid:22)(cid:3)(cid:25)(cid:22)(cid:27) (cid:21)(cid:20)(cid:3)(cid:28)(cid:24)(cid:24) (cid:20)(cid:3)(cid:25)(cid:27)(cid:22) (cid:28)(cid:25)(cid:24)
5407 Kommunrehab Intäkter -21 -17 -36 19 15
Kostnader 12 140 11 792 12 073 -281 68
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:24)(cid:23)(cid:19)(cid:26) (cid:20)(cid:21)(cid:3)(cid:20)(cid:20)(cid:28) (cid:20)(cid:20)(cid:3)(cid:26)(cid:26)(cid:24) (cid:20)(cid:21)(cid:3)(cid:19)(cid:22)(cid:26) (cid:16)(cid:21)(cid:25)(cid:21) (cid:27)(cid:22)
(cid:54)(cid:88)(cid:80)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:26)(cid:19) (cid:22)(cid:24)(cid:3)(cid:19)(cid:22)(cid:28) (cid:22)(cid:24)(cid:3)(cid:25)(cid:24)(cid:22) (cid:22)(cid:23)(cid:3)(cid:23)(cid:27)(cid:22) (cid:20)(cid:3)(cid:20)(cid:25)(cid:28) (cid:24)(cid:24)(cid:25)
(cid:55)(cid:50)(cid:55)(cid:36)(cid:47) (cid:22)(cid:24)(cid:3)(cid:19)(cid:22)(cid:28) (cid:22)(cid:24)(cid:3)(cid:25)(cid:24)(cid:22) (cid:22)(cid:23)(cid:3)(cid:23)(cid:27)(cid:22) (cid:20)(cid:3)(cid:20)(cid:25)(cid:28) (cid:24)(cid:24)(cid:25)
(cid:55)(cid:50)(cid:55)(cid:36)(cid:47) (cid:23)(cid:21)(cid:19)(cid:3)(cid:28)(cid:28)(cid:27) (cid:23)(cid:21)(cid:21)(cid:3)(cid:21)(cid:27)(cid:19) (cid:23)(cid:21)(cid:25)(cid:3)(cid:22)(cid:23)(cid:28) (cid:16)(cid:23)(cid:3)(cid:19)(cid:25)(cid:27) (cid:16)(cid:24)(cid:3)(cid:22)(cid:24)(cid:20)
Diarienummer VSF.2025.278 730
§ 101 Tjänsteskrivelse
AU § 101/2026
Tjänsteskrivelse
Beslut skickas till
Vård-och socialförvaltningen
Justerare
Diarienummer IFO.2025.5 751
§ 104 Tjänsteskrivelse
AU § 104/2026
Tjänsteskrivelse
Rutin för placerade barn och ungas hälsa, socialtjänsten Strömsunds
Kommun
Beslutet skickas till
Vård-och socialförvaltningen
Justerare
Diarienummer SN.2026.4 706
§ 105 Tjänsteskrivelse
AU § 105/2026
Tjänsteskrivelse
Beslut skickas till
Vård-och socialförvaltningen
Justerare
Diarienummer BIST.2026.57 730
§ 106 Tjänsteskrivelse
AU § 106/2026
Tjänsteskrivelse
Förslag till nya riktlinjer "Handläggning enligt socialtjänstlagen, SoL –
vägledning till skäliga levnadsförhållanden".
Beslutet skickas till
Vård och socialförvaltningen
Justerare
Antagen:
Socialnämnden
2026-09-23 §133
Reviderad:Socialnämnden
2025-01-29, § 10
Handläggning enligt socialtjänstlagen, SoL –
vägledning (cid:415)ll skäliga levnadsförhållanden
Innehållsförteckning
Allmänna förutsä(cid:425)ningar för biståndsbedömning_________________________ 2
Inledning__________________________________________________________ 2
Insatser utan beslut_________________________________________________ 3
Systema(cid:415)skt behovsinriktat arbetssä(cid:425)__________________________________ 4
Sy(cid:332)e_____________________________________________________________ 4
Rä(cid:425)ssäkerhet______________________________________________________ 4
Värdegrund________________________________________________________ 5
Bistånd för a(cid:425)(cid:415)llgodose personliga behov_______________________________ 5
Skäliga levnadsförhållanden___________________________________________ 5
Kvarboendeprincipen________________________________________________ 6
Hushållsgemenskap_________________________________________________ 6
Jämställdhet_______________________________________________________ 6
Utredning_________________________________________________________ 6
Kostnad___________________________________________________________ 8
Biståndshandläggning_______________________________________________ 8
Livsområden med mera______________________________________________ 8
Utredning, dokumenta(cid:415)on och beslut__________________________________ 9
Ansökan__________________________________________________________ 9
Anmälan__________________________________________________________ 9
Dokumenta(cid:415)on_____________________________________________________ 9
Beslut___________________________________________________________ 10
Återkallelse eller ändring av gynnande beslut___________________________ 10
Återkallelse eller ändring av gynnande beslut har anse(cid:425)s möjlig i följande fall:__10
Socialnämndens ställningstagande avseende vissa insatser________________ 10
Antagen: Socialnämnden
2026-09-23, § Paragraf Antagen
Reviderad:Socialnämnden
2025-01-29, § 10
Allmänt__________________________________________________________ 10
Omprövning______________________________________________________ 10
Beslut med eller utan (cid:415)dsbegränsning__________________________________11
Uppföljning_______________________________________________________ 11
Arbetsmiljö_______________________________________________________ 11
Insatser__________________________________________________________ 12
Kor(cid:427)dsboende____________________________________________________ 12
Särskilt boende____________________________________________________ 12
Parbogaran(cid:415)______________________________________________________ 13
Hemtjänst________________________________________________________ 13
Städning_________________________________________________________ 14
Tvä(cid:425) med mera____________________________________________________15
Mål(cid:415)dsservice_____________________________________________________15
Inköp____________________________________________________________ 16
Följeslagare_______________________________________________________ 16
Ledsagning_______________________________________________________ 16
Utevistelse_______________________________________________________ 17
Trygghetslarm_____________________________________________________ 17
Social samvaro____________________________________________________ 18
Kontaktperson_____________________________________________________18
Tillsyn___________________________________________________________ 18
Övriga stödinsatser________________________________________________ 18
Dagverksamhet____________________________________________________19
Allmänna förutsä(cid:425)ningar för biståndsbedömning
Inledning
En kommun har enligt socialtjänstlagen (SoL) rä(cid:425) a(cid:425) anta riktlinjer för
vägledning vid biståndsbedömning när det gäller omfa(cid:425)ning, u(cid:414)ormning
och inriktning av insatser (cid:415)ll den enskilde med funk(cid:415)onsnedsä(cid:425)ning av
fysisk, psykisk, social eller existen(cid:415)ell karaktär. Kommunala riktlinjer kan
dock inte ersä(cid:425)a den individuella prövningen som sker i det enskilda fallet.
Antagen: Socialnämnden
2026-09-23, § Paragraf Antagen
Reviderad:Socialnämnden
2025-01-29, § 10
De ställningstaganden om riktlinjer en socialnämnd gör innebär en
komple(cid:425)ering (cid:415)ll vad handläggaren har rä(cid:425)a(cid:425)besluta om i enlighet med
nämndens delega(cid:415)onsordning.
Det är inom ramen för den ordinarie handläggningen all(cid:415)dden enskildes
behov, resurser och mål som ska ligga (cid:415)ll grund för biståndsbeslutet och
som styr insatsen och dess omfa(cid:425)ning, om behovet inte kan (cid:415)llgodoses på
annat sä(cid:425). Undantag görs för sådana insatser som inte kräver bedömning
av behovet hos den enskilde och som erbjuds utan a(cid:425)särskilt beslut fa(cid:425)as
(se nedan avsni(cid:425)en Insatser utan beslut och Insatser).
I det enskilda fallet kan beslut som fa(cid:425)as innehålla avvikelser från
riktlinjerna. I biståndsbedömningen ska även faktorer såsom den enskildes
egen uppfa(cid:425)ning om sina svårigheter och resurser inom olika livsområden
utgöra grunden för vilka insatser som kan bli aktuella. Rä(cid:425)en (cid:415)ll bistånd
enligt SoL sy(cid:332)ar (cid:415)ll a(cid:425)(cid:415)llförsäkra den enskilde skäliga levnadsförhållanden.
Insatser utan beslut
I Strömsunds kommun erbjuds medborgarna möjlighet a(cid:425)få vissa insatser
utan krav på bedömning av behovet hos den enskilde. Det gäller insatserna:
fast trygghetslarm
mål(cid:415)dsservice
social samvaro
utevistelse
anhörigavlastning 10 (cid:415)mmar per månad
inköp
tvä(cid:425)
städ
De villkor som ska vara uppfyllda är a(cid:425)medborgaren har fyllt 70 år, är
folkbokförd i Strömsunds kommun och bor i ordinärt boende. Medborgaren
ska själv kunna begära insatsen, planera och följa överenskommen
genomförandeplan. Om insatsen avser mål(cid:415)dsservice och städ och den
Antagen: Socialnämnden
2026-09-23, § Paragraf Antagen
Reviderad:Socialnämnden
2025-01-29, § 10
enskilde är sammanboende och delar hushållsgemenskap behöver
ovanstående villkor vara uppfyllda för samtliga i hushållet.
Systema(cid:415)skt behovsinriktat arbetssä(cid:425)
Biståndshandläggarna ska arbeta systema(cid:415)skt och behovsinriktat för a(cid:425)
iden(cid:415)fiera, beskriva och dokumentera den enskildes behov, resurser, mål
och resultat. Systema(cid:415)skt arbetssä(cid:425) innebär a(cid:425) grundläggande utreda
orsak (cid:415)ll den enskildes begränsningar u(cid:415)från en strukturerad process med
iden(cid:415)fierade och fastställda ru(cid:415)ner, så a(cid:425) alla vet vad som ska göras, vem
som ska göra det och hur det ska genomföras. Det bidrar (cid:415)ll god kvalitet
och utveckling. Behovsinriktat arbetssä(cid:425) innebär a(cid:425) biståndshandläggaren
först grundligt utreder behovet innan diskussion om hur behovet ska
(cid:415)llgodoses påbörjas.
Sy(cid:332)e
Sy(cid:332)et med riktlinjer är likvärdig handläggning och individuellt
behovsanpassade bedömningar för a(cid:425) uppnå:
ökad rä(cid:425)ssäkerhet för den enskilde,
en gemensam pla(cid:426)orm som utgångspunkt vid den individuella
bedömningen, och
a(cid:425) utredningar ska behandlas ur e(cid:425) jämlikhets-och
jämställdhetsperspek(cid:415)v,så a(cid:425) alla ska behandlas lika oavse(cid:425),kön,
ålder, sexuell läggning eller etnisk (cid:415)llhörighet.
Rä(cid:425)ssäkerhet
E(cid:425) rä(cid:425)ssäkert handlande gentemot den enskilde är a(cid:425)
biståndshandläggaren följer gällande lagar och föreskri(cid:332)er och är noggrann,
saklig och rä(cid:425)vis i sin bedömning. Biståndsbedömningen ska ske med en
helhetssyn. Det ska vara individuellt anpassad och bygga på den enskildes
frivillighet och självbestämmande samt hänsynstagande (cid:415)ll den enskildes
livssitua(cid:415)on. Biståndshandläggaren informerar den enskilde om rä(cid:425)en a(cid:425)
ta del av de uppgi(cid:332)er som dokumenterats, om de eventuella uppgi(cid:332)er som
är (cid:415)llförda ärendet u(cid:415)från och om rä(cid:425)en a(cid:425) överklaga beslut.
Biståndshandläggaren kan hjälpa (cid:415)ll vid överklagande om det e(cid:332)erfrågas.
Antagen: Socialnämnden
2026-09-23, § Paragraf Antagen
Reviderad:Socialnämnden
2025-01-29, § 10
Värdegrund
Socialnämndens omsorg om den enskilde ska inriktas på a(cid:425)den enskilde
får leva e(cid:425)värdigt liv och känna välbefinnande. Värdegrunden omfa(cid:425)ar
både handläggning av ärenden och genomförande av insatser. Värdighet
inom äldreomsorgen innebär a(cid:425)värna och respektera den enskildes rä(cid:425)(cid:415)ll
privatliv, självbestämmande och integritet. Den enskilde har även vid hög
ålder rä(cid:425)a(cid:425)leva si(cid:425)liv u(cid:415)från iden(cid:415)tet och personlighet. Det innebär a(cid:425)
den enskilde bör få stöd a(cid:425)behålla sina intressen och vanor samt a(cid:425)
hänsyn tas (cid:415)ll den enskildes egna upplevelser av sin livssitua(cid:415)on och av vad
som är vik(cid:415)gt i livet. Insatser från äldreomsorgen kan undanröja hinder och
möjliggöra välbefinnande hos den enskilde.
Bistånd för a(cid:425) (cid:415)llgodose personliga behov
Den enskilde som på grund av funk(cid:415)onsnedsä(cid:425)ning inte själv kan (cid:415)llgodose
sina behov eller kan få dem (cid:415)llgodosedda på annat sä(cid:425)har rä(cid:425)(cid:415)ll bistånd
av socialnämnden för sina personliga behov. Vid prövning av behovet av
sådant bistånd får hänsyn inte tas (cid:415)ll den enskildes ekonomiska
förhållanden. Rä(cid:425)en a(cid:425)ta ut avgi(cid:332)er för bistånd regleras i 32 kap. SoL.
Isocialtjänstlagen finns det inte preciserat vad begreppet personliga behov
betyder, men det kan omfa(cid:425)a en rad olika behov av stöd, service, vård och
omsorg. Behoven kan (cid:415)llgodoses med olika insatser u(cid:415)från individuella
förhållanden. Den enskilde ska erbjudas det bistånd som
biståndshandläggaren i utredningen kommit fram (cid:415)ll a(cid:425)den enskilde
behöver för a(cid:425)uppnå skäliga levnadsförhållanden. Biståndet ska u(cid:414)ormas
så a(cid:425)det stärker den enskildes möjligheter a(cid:425)leva e(cid:425)självständigt liv.
Skäliga levnadsförhållanden
Begreppet skäliga levnadsförhållanden är e(cid:425)u(cid:425)ryck (cid:415)ll ledning för
bedömning av stöd, service, vård och omsorg som kan komma i fråga.
Begreppet handlar om kvaliteten i insatsen och vilken ambi(cid:415)onsnivå som
kan vara rimlig i det enskilda fallet. Förändringar i omvärlden, nya
arbetsmetoder, ändrade ekonomiska förutsä(cid:425)ningar med mera gör a(cid:425)det
över (cid:415)d inte är möjligt a(cid:425)exakt precisera vad som är skäliga
levnadsförhållanden.
Antagen: Socialnämnden
2026-09-23, § Paragraf Antagen
Reviderad:Socialnämnden
2025-01-29, § 10
Kvarboendeprincipen
Inriktningen i Strömsunds kommun är a(cid:425) möjliggöra för den enskilde a(cid:425) bo
kvar i den egna bostaden så länge denne vill och så långt det är möjligt.
Insatser för a(cid:425) underlä(cid:425)a kvarboende i det egna hemmet handlar framför
allt om a(cid:425) ge hjälp i hemmet genom hemtjänst. Den som fly(cid:425)at (cid:415)ll särskilt
boende ska inte behöva fly(cid:425)a (cid:415)ll e(cid:425) annat boende, utom i de fall man
särskilt önskar det.
Hushållsgemenskap
Videnbedömning ska hänsyn tas (cid:415)ll a(cid:425) makar/sambor ger varandra viss
prak(cid:415)sk hjälp inom familjen. Vid bedömning av rä(cid:425)en (cid:415)ll bistånd är det
vik(cid:415)gt a(cid:425) fokusera på den enskildes behov, liksom de egna resurserna eller
den hjälp eller det stöd som maka, make, sambo, partner eller anhöriga kan
bistå med. E(cid:425) omfa(cid:425)ande vårdbehov kan däremot inte anses ligga inom
vad man normalt bistår varandra med inom familjen (jfr. 1 kap. 2 §
Äktenskapsbalken).
Jämställdhet
Vid utredning och bedömning ska biståndshandläggaren beakta frågor som
rör jämställdhet, för a(cid:425) säkerställa a(cid:425) hjälp och stöd (cid:415)ll kvinnor och män
grundas på de fak(cid:415)ska omständigheterna i ärendet.
Utredning
Biståndshandläggaren ska i normalfallet, när det inte rör insatser som ges
utan beslut (IUB), göra en bedömning u(cid:415)från individens behov. Genom a(cid:425)
använda den interna(cid:415)onella klassifika(cid:415)onen ICF av funk(cid:415)ons(cid:415)llstånd,
funk(cid:415)onshinder och hälsa, är det möjligt a(cid:425) beskriva individens situa(cid:415)on
både fysiskt, psykiskt, socialt och existen(cid:415)ellt, vilket ger stöd vid val av
lämpliga insatser. Det blir också synligt vilken kompetens som behövs för a(cid:425)
dels (cid:415)llgodose individens behov, dels stärka individens egna resurser.
Vid biståndsbedömningen utgår biståndshandläggaren ifrån de 11
livsområden som finns iICF,för a(cid:425) säkerställa och anpassa biståndet u(cid:415)från
den enskildes egna resurser och svårigheter vid en ak(cid:415)vitet. Hänsyn ska
även tas (cid:415)ll relaterade faktorer, dvs. faktorer i omgivningen som kan
fungera hindrande eller stödjande i den enskildes livssitua(cid:415)on. Vid
Antagen: Socialnämnden
2026-09-23, § Paragraf Antagen
Reviderad:Socialnämnden
2025-01-29, § 10
biståndsbedömningen ska biståndshandläggaren bedöma hur stor
begränsning den enskilde har inom e(cid:425)livsområde. Handläggaren ska väga
in om det finns hjälpmedel som underlä(cid:425)ar för den enskilde och utgå ifrån
hur den aktuella omgivningen ser ut. I utredningen ska det framgå hur stor
begränsning den enskilde har i bedömt funk(cid:415)ons(cid:415)llstånd samt hur den
enskilde själv vill a(cid:425)det ska vara framgent, vilket ger svaret på avse(cid:425)
funk(cid:415)ons(cid:415)llstånd. U(cid:415)från de(cid:425)a får man fram vilka insatser som är lämpliga
och vilka målen med insatserna är. Målen är sedan utgångspunkten vid
uppföljning.
För a(cid:425)komma fram (cid:415)ll insatser som är lämpliga krävs e(cid:425)
informa(cid:415)onsutbyte mellan biståndshandläggaren, den enskilde och andra
aktörer. I samarbetet mellan biståndshandläggare och den enskilde betonas
den enskildes val men också socialtjänstens uppgi(cid:332)a(cid:425)på olika sä(cid:425)
mo(cid:415)vera den enskilde (cid:415)ll en viss insats. (Handläggning och dokumenta(cid:415)on
– Handbok för socialtjänsten, Socialstyrelsen, 2021).
Utredningen ska ge svar på följande frågor:
Kan den enskilde själv (cid:415)llgodose behovet/behoven eller kan det
(cid:415)llgodoses på annat sä(cid:425)?
Hur ser behovet/behoven ut? Uppgi(cid:332)erna som ligger (cid:415)ll grund för
beslut ska föregås av ursprunglig och förtydligad frågeställning.
Vilka resurser och svårigheter har den enskilde och vilka livsområden är
aktuella?
Hur stor begränsning har den enskilde inom de olika livsområdena?
Vad vill den enskilde uppnå inom de aktuella livsområdena? Vad vill den
enskilde uppnå totalt se(cid:425)med det e(cid:332)erfrågade biståndet?
Hur ska biståndet u(cid:414)ormas för a(cid:425)(cid:415)llförsäkra den enskilde skäliga
levnadsförhållanden?
Vid bedömning av vilken insats som ska komma i fråga, måste en
sammanvägning göras av olika omständigheter, såsom:
Den önskade insatsens lämplighet.
Den enskildes egna önskemål.
Kostnader för insatsen i jämförelse med andra insatser.
Antagen: Socialnämnden
2026-09-23, § Paragraf Antagen
Reviderad:Socialnämnden
2025-01-29, § 10
Kostnad
En grundläggande förutsä(cid:425)ning för a(cid:425)bevilja en ansökan om bistånd är a(cid:425)
behovet inte kan (cid:415)llgodoses på annat sä(cid:425). Om likvärdiga insatser finns a(cid:425)
(cid:415)llgå, kan socialnämnden välja alterna(cid:415)vetmed minstkostnad. En
sammanvägning måste ske mellan insatsens lämplighet, den enskildes
önskemål och kostnaderna för insatsen i jämförelse med andra insatser.
Biståndshandläggning
Livsområden med mera
Hjälp i hemmet ges (cid:415)ll den som på grund av fysiska, psykiska, sociala,
existen(cid:415)ella eller av andra orsaker behöver stöd och hjälp för a(cid:425)(cid:415)llgodose
sina personliga behov. Stöd och hjälp ska ges u(cid:415)från de individuella
behoven och inte u(cid:415)från existerande insatser i kommunen. En individuell
prövning sker i varje enskilt fall. Den enskilde ska i så stor utsträckning som
möjligt vara delak(cid:415)giinsatserna u(cid:415)från sina resurser.
Insatser beviljas inom 11 olika livsområden:
Lärande och a(cid:425)(cid:415)llämpa kunskap
Allmänna uppgi(cid:332)er och krav
Kommunika(cid:415)on
Förfly(cid:425)ning
Personlig vård
Hemliv
Mellanmänskliga interak(cid:415)oner och rela(cid:415)oner
Vik(cid:415)ga livsområden
Samhällsgemenskap, socialt och medborgerligt liv
Känsla av trygghet
Personligt stöd från person som vårdar eller stödjer den enskilde
Inom områdena Hemliv respek(cid:415)ve Samhällsgemenskap, socialt och
medborgerligt liv är det möjligt a(cid:425)u(cid:414)orma och (cid:415)llämpa riktlinjer. Gällande
de övriga livsområdena är det inte lämpligt a(cid:425)(cid:415)llämpa riktlinjer. Vid
behovsinriktat och systema(cid:415)skt arbete ska biståndshandläggaren först
Antagen: Socialnämnden
2026-09-23, § Paragraf Antagen
Reviderad:Socialnämnden
2025-01-29, § 10
grundligt utreda behovet innan diskussion om hur behovet ska (cid:415)llgodoses
påbörjas. Skulle riktlinjer (cid:415)llämpas inom alla livsområden skulle det
motverka möjligheten (cid:415)ll individanpassade insatser och lösningar, som
sy(cid:332)etär vide(cid:425) behovsinriktat och systema(cid:415)skt arbetssä(cid:425).
Inom varje livsområde kan insatserna utmynna i upp (cid:415)ll fem typer av stöd,
s.k. agerandetyper, som sy(cid:332)ar (cid:415)ll a(cid:425) beskriva hur behovet ska (cid:415)llgodoses.
De fem typerna är:
Kompensatoriskt stöd
Färdighetsträning
Råd eller informa(cid:415)on
Prak(cid:415)skt stöd
Emo(cid:415)onellt stöd
Utredning, dokumenta(cid:415)on och beslut
Ansökan
En utredning enligt SoL 11 kap. 1 § ska utan dröjsmål inledas och
dokumenteras när en ansökan i någon form inkommer (cid:415)ll biståndsenheten.
Kontakt med andra än sökanden kräver samtycke. Bistånd är frivilligt och
kan inte beslutas och u(cid:414)öras mot den enskildes vilja.
Anmälan
Den enskildes behov kan också uppmärksammas genom a(cid:425)
biståndsenheten tar emot en anmälan från exempelvis en anhörig eller
någon annan person. Biståndshandläggaren kontaktar den enskilde, men en
utredning påbörjas inte förrän den enskilde u(cid:425)ryckt en egen önskan som är
a(cid:425) anse som en ansökan. Undantag görs när en förvaltare gör en ansökan
för sin huvudman.
Dokumenta(cid:415)on
Av dokumenta(cid:415)onen skadet framgå vilkabeslutsom har fa(cid:425)ats, vilka
åtgärder som vidtagits och andra fak(cid:415)ska omständigheter och händelser av
betydelse. Den enskilde har rä(cid:425) a(cid:425) ta del av dokumenta(cid:415)onen.
Antagen: Socialnämnden
2026-09-23, § Paragraf Antagen
Reviderad:Socialnämnden
2025-01-29, § 10
Beslut
Beslutet ska vara tydligt och ska u(cid:414)ormas så a(cid:425)den enskilde har möjlighet
a(cid:425)förstå innehållet. Beslutet ska meddelas skri(cid:332)ligen. Av beslutet ska klart
framgå vad den enskilde ansökt om, vilka insatser som beviljats, målet med
insatserna och beslutets gil(cid:415)ghets(cid:415)d. Beslut som innehåller avslag ska
särskilt mo(cid:415)veras.
Återkallelse eller ändring av gynnande beslut
Återkallelse eller ändring av gynnande beslut har anse(cid:425)s möjlig
i följande fall:
Om det är påkallat av tvingande säkerhetsskäl ((cid:415)ll exempel brandfara
eller hälsofara).
Om e(cid:425)beslut har fa(cid:425)ats med ledning av vilseledande uppgi(cid:332)er som
den enskilde har lämnat.
Om beslutet förse(cid:425)s med omprövningsförbehåll.
Beslut om ändring av e(cid:425)gynnande beslut som inte görs med stöd av
omprövningsförbehåll ska fa(cid:425)as av socialnämnden eller socialnämndens
arbetsutsko(cid:425).
Socialnämndens ställningstagande avseende vissa
insatser
Allmänt
Socialnämndens ställningstaganden om riktlinjer är en komple(cid:425)ering (cid:415)ll
biståndshandläggarens delegerade beslutsrä(cid:425). Nämndens bedömningar
rörande omfa(cid:425)ningen av olika insatser är u(cid:425)ryck för vad som vanligen kan
anses rimligt för a(cid:425)(cid:415)llgodose behov och uppnå skäliga levnadsförhållanden
för kommunmedborgarna.
Omprövning
Alla biståndsenhetens beslut, såväl med som utan (cid:415)dsbegränsning, ska
innehålla e(cid:425)omprövningsförbehåll. Det ska formuleras: ”Beslutet kan
Antagen: Socialnämnden
2026-09-23, § Paragraf Antagen
Reviderad:Socialnämnden
2025-01-29, § 10
komma a(cid:425) prövas på ny(cid:425), om de förhållanden som ligger (cid:415)ll grund för
beslutet väsentligen ändras.”.
Beslut med eller utan (cid:415)dsbegränsning
Alla beslut om särskilt boende är (cid:415)llsvidarebeslut. Beslut om hemtjänst kan
vara (cid:415)lls vidare eller (cid:415)dsbegränsade. Tidsbegränsade beslut fa(cid:425)as när
biståndshandläggaren bedömer a(cid:425) behoven är av (cid:415)llfällig art eller när
insatserna är så omfa(cid:425)ande a(cid:425) de uppska(cid:425)as övers(cid:415)ga 120 (cid:415)mmar per
månad.
Uppföljning
Sy(cid:332)et med en uppföljning är a(cid:425) kontrollera om målet med insatsen är
uppnå(cid:425) och om rä(cid:425) insats beviljats, hur den fungerat, om insatsen behöver
förändras och hur den enskilde upplever kvaliteten. Uppföljning av beslut
ska göras minst en gång per år eller o(cid:332)are vid behov. Uppföljning sker via
telefon eller vid personligt besök.
Arbetsmiljö
Biståndshandläggaren bedömer behov och beslutar om insatser för den
enskilde och enhetschefen på u(cid:414)örarsidan ansvarar för a(cid:425) åtgärda
eventuella brister i arbetsmiljön. Genom e(cid:425) systema(cid:415)skt arbetssä(cid:425) ska den
enskilde få hjälp och stöd u(cid:415)från sina behov även om det kan finnas brister
iarbetsmiljön.
Biståndshandläggaren kan inte ge avslag på en ansökan om bistånd på
grund av brister i arbetsmiljön. Biståndshandläggaren ska däremot
informeraenhetschef påu(cid:414)örarsidan om/när det finns misstanke om a(cid:425)
det kan uppstå brister i arbetsmiljön. Socialtjänstlagen och arbetsmiljölagen
verkar på lika villkor. Ingen av lagarna har företräde framför den andra.
Insatser
Kor(cid:427)dsboende
Kor(cid:427)dsboende är ibland en vik(cid:415)g resurs som behövs för a(cid:425) en person ska
kunna bo kvar hemma. När funk(cid:415)onsförmågan sviktar (cid:415)llfälligt kan
kor(cid:427)dsboende vara en lämplig biståndsinsats.
Antagen: Socialnämnden
2026-09-23, § Paragraf Antagen
Reviderad:Socialnämnden
2025-01-29, § 10
Insatsen kor(cid:427)dsboende ges (cid:415)ll den enskilde som på grund av nedsa(cid:425)
funk(cid:415)onsförmåga har behov av omfa(cid:425)ande hjälp med personlig vård och
mobilisering som inte kan (cid:415)llgodoses med hemtjäns(cid:415)nsatser. Vanliga
situa(cid:415)oner är rehabilitering e(cid:332)er sjukhusvård inför återgång (cid:415)ll hemmet
och (cid:415)llfällig eller regelbunden avlastning av anhörig eller vid vård i livets
slut. Det kan även förekomma i väntan på särskilt boende när behov inte
kan (cid:415)llgodoses med hemtjäns(cid:415)nsatser, och i väntan på behövlig
bostadsanpassning eller hjälpmedel.
Beslut om kor(cid:427)dsboende bör fa(cid:425)as för en (cid:415)dav högst två veckor.
Biståndshandläggaren ska under den (cid:415)denisamverkanmed andra aktörer
inom berörda områden arbeta för e(cid:425)återvändande (cid:415)ll det egna hemmet.
Om den enskilde ansöker och beviljas särskilt boende ska kor(cid:427)dsboende
avslutas så snart det är möjligt. Fortsa(cid:425)beslut om kor(cid:427)dsboende bör inte
fa(cid:425)as när en brukare erbjudits särskilt boende.
Särskilt boende
Den enskilde kan ha behov av a(cid:425)byta bostad på grund av svårigheter med
bostadens (cid:415)llgänglighet eller storlek. I sådana fall förutsä(cid:425)sa(cid:425)den
enskilde själv ser över sin bostadssitua(cid:415)on och själv byter (cid:415)ll en mer
lämplig bostad inom det ordinära bostadsbeståndet eller söker boende på
något av de trygghetsboenden som finns i kommunen.
När den enskilde har e(cid:425)omfa(cid:425)ande och varak(cid:415)gt behov av (cid:415)llsyn och
personlig vård som inte går a(cid:425)(cid:415)llgodose i hemmet bör det finnas möjlighet
a(cid:425)fly(cid:425)a (cid:415)ll särskilt boende. Med omfa(cid:425)ande och varak(cid:415)ga behov menas
kon(cid:415)nuerliga insatser som kan behöva ges dygnet runt för a(cid:425)(cid:415)llgodose
behoven. Förutom fysiska funk(cid:415)onsnedsä(cid:425)ningar behöver
biståndshandläggaren beakta även andra vik(cid:415)ga aspekter såsom otrygghet,
oro och upplevelse av ensamhet.
Biståndshandläggarens uppgi(cid:332)är a(cid:425)utreda, bedöma behov och besluta
u(cid:415)från den enskildes funk(cid:415)ons(cid:415)llstånd mot bakgrund av den totala
livssitua(cid:415)onen.
Antagen: Socialnämnden
2026-09-23, § Paragraf Antagen
Reviderad:Socialnämnden
2025-01-29, § 10
E(cid:425)beslut om a(cid:425)bevilja särskilt boende avser insatsen som sådan.
Socialnämnden har då en skyldighet a(cid:425)(cid:415)llgodose behovet genom a(cid:425)
erbjuda bostad i något av kommunens särskilda boenden.
Parbogaran(cid:415)
I de fall där båda makar, sambor eller registrerade partners har beviljats
särskilt boende, ska båda erbjudas plats i samma boende om de begär det.
I de fall då endast ena parten beviljats särskilt boende omfa(cid:425)as det av
skäliga levnadsförhållanden a(cid:425)kunna sammanbo med make, sambo eller
registrerad partner. De(cid:425)a gäller under förutsä(cid:425)ning a(cid:425)paret varak(cid:415)gt har
sammanbo(cid:425)ochävenom den ena partenredan borie(cid:425)sådant boende.
Hemtjänst
Hjälp och stöd i hemmet ges (cid:415)ll kvinnor och män e(cid:332)er utredning av
behoven i det enskilda ärendet och biståndet ges i enlighet med den s.k.
kvarboendeprincipen (se (cid:415)digare avsni(cid:425)). Det kan ibland röra sig om
mycket begränsade insatser. Om det uppstår en situa(cid:415)on som kräver en
mer kon(cid:415)nuerlig närvaro av hemtjänstens personal finns det starka skäl a(cid:425)
överväga särskilt boende som alterna(cid:415)v (cid:415)ll hemtjänst. I enskilda fall kan
därför behovet bedömas vara så stort a(cid:425)man passerat den punkt där
hemtjänst bör komma i fråga. Det handlar inte om a(cid:425)neka hjälp och stöd
utan om a(cid:425)istället mo(cid:415)vera (cid:415)ll a(cid:425)ansöka om den insats som är mer
lämplig för den enskilde.
Biståndshandläggare kan besluta om hemtjänst med hänsyn (cid:415)ll behoven
hos den enskilde, upp (cid:415)ll en beräknad (cid:415)dom 4 (cid:415)mmar per dygn (cirka 120
(cid:415)mmar per månad). Närmar sig behovet den nivån bör handläggaren föra
en diskussion om en annan lösning med den enskilde. Samma sak bör gälla
om behovet av hemtjänst medför e(cid:425)stort antal hembesök under e(cid:425)dygn,
motsvarande sex besök dag(cid:415)d och två besök na(cid:425)e(cid:415)d. Det är det samlade
behovet av hemvård som ska bedömas och därför bör också hemsjukvård
som u(cid:414)örs med stöd av hälso-och sjukvårdslagen (HSL) ingå i beräkningen.
Vid uppska(cid:425)ningen av insatsernas omfa(cid:425)ning ingår även a(cid:425)ta hänsyn (cid:415)ll
behov av eventuell dubbelbemanning och (cid:415)dsåtgång i form av res(cid:415)d. Även
användningen av trygghetslarm kan ha betydelse vid beräkning av (cid:415)d för de
samlade insatserna (se nedan Trygghetslarm, under avsni(cid:425)3.6).
Antagen: Socialnämnden
2026-09-23, § Paragraf Antagen
Reviderad:Socialnämnden
2025-01-29, § 10
Om det finns skäl a(cid:425) bevilja en ansökan där behovet av hemtjänst beräknas
(cid:415)ll mer än 120 (cid:415)mmar per månad fa(cid:425)as beslut av enhetschef på
biståndsenheten. Beslutet är (cid:415)dsbegränsat (cid:415)ll längst sex månader. Det
innebär e(cid:425) undantag från huvudregeln a(cid:425) beslut fa(cid:425)as utan
(cid:415)dsbegränsning (se avsni(cid:425) 3.3). Som framgår ovan är det i en sådan
situa(cid:415)on o(cid:332)a lämpligare för den enskilde med omvårdnad och service inom
ramen för särskilt boende. Biståndshandläggaren ansvarar under denna (cid:415)d
för a(cid:425) följa utvecklingenhos denenskilde och vidbehov för a(cid:425) mo(cid:415)vera (cid:415)ll
en ansökan om särskilt boende.
När bedömningen av behovet av stöd och hjälp i e(cid:425) ärende är av den
omfa(cid:425)ningen som nämns ovan, bör en jämförelse göras av den
uppska(cid:425)ade samlade kostnaden för insatserna med den beräknade
kostnaden för särskilt boende. Om kostnaderna för hemtjänsten övers(cid:415)ger
kostnaderna för särskilt boende kan socialnämnden besluta a(cid:425) avslå
ansökan om hemtjänst. Vid bedömningen tas hänsyn (cid:415)ll rä(cid:425)spraxis från
domstolarna i liknande ärenden.
I vissa fall behövs omfa(cid:425)ande hemtjäns(cid:415)nsatser i situa(cid:415)oner där
alterna(cid:415)vetinteär särskiltboende. Detgäller när e(cid:425) omfa(cid:425)ande behov av
hemtjänst, motsvarande mer än 120 (cid:415)mmar per månad, bedöms vara
övergående. E(cid:425) exempel är e(cid:332)er en opera(cid:415)on då det är sannolikt a(cid:425) den
enskilde e(cid:332)er läkning och rehabilitering återfår förmågor som minskar
behovet av hjälp och stöd i hemmet. Det gäller även när det rör sig om vård
i livets slut. I dessa situa(cid:415)oner har biståndshandläggare delega(cid:415)on a(cid:425) fa(cid:425)a
(cid:415)dsbegränsade beslut upp (cid:415)ll sex månader, även när omfa(cid:425)ningen av
insatserna beräknas övers(cid:415)ga 120 (cid:415)mmar per månad.
Städning
Städning i hemmet kan beviljas a(cid:425) u(cid:414)öras var tredje vecka och avser högst
två rum, kök, badrum, toale(cid:425) och hall. Om det i det enskilda fallet finns
speciella skäl som t. ex. allergi eller andra skäl kan städning beviljas o(cid:332)are
u(cid:415)från de individuella behoven. Storstädning eller sanering omfa(cid:425)as inte.
Till städning i hemmet räknas fönsterputsning som i normalfallet beviljas
högst två gånger per år i den del av bostaden där städning sker. När
ansökan gäller städning, bör det vid biståndsbedömningen lämnas
Antagen: Socialnämnden
2026-09-23, § Paragraf Antagen
Reviderad:Socialnämnden
2025-01-29, § 10
informa(cid:415)on om möjligheten a(cid:425) anlita e(cid:425) företag som kan åta sig
uppdraget.
Insatsen städ kan ges utan a(cid:425) en bedömning av behovet görs. Då
kontrolleras endast a(cid:425) de formella förutsä(cid:425)ningarna är uppfyllda. Kraven är
a(cid:425) medborgaren har fyllt 70 år, är folkbokförd i Strömsunds kommun och
bor i ordinärt boende. Medborgaren ska själv kunna begära, planera och
följa överenskommen genomförandeplan. Om den sökande är
sammanboende och delar hushållsgemenskap behöver ovanstående
kriterier vara uppfyllda för samtliga i hushållet.
Tvä(cid:425) med mera
Tvä(cid:425)/klädvård kan beviljas var tredje vecka i hemmet eller i anslutning (cid:415)ll
hemmet.
Insatsen tvä(cid:425) kan ges utan a(cid:425) en bedömning av behovet görs. Då
kontrolleras endast a(cid:425) de formella förutsä(cid:425)ningarna är uppfyllda. Kraven är
a(cid:425) medborgaren har fyllt 70 år, är folkbokförd i Strömsunds kommun och
bor i ordinärt boende. Medborgaren ska själv kunna begära, planera och
följa överenskommen genomförandeplan.
Mål(cid:415)dsservice
Den som beviljas mål(cid:415)dsservice väljer e(cid:425) matabonnemang och beställer
mat från det utbud som socialnämnden (cid:415)llhandhåller med omfa(cid:425)ningen
högst två matlådor per dag. När ansökan gäller mål(cid:415)dsservice, bör det vid
biståndsbedömningen lämnas informa(cid:415)on om möjligheten a(cid:425) anlita e(cid:425)
företag som kan åta sig uppdraget.
Insatsen mål(cid:415)dsservice kan ges utan a(cid:425) en bedömning av behovet görs. Då
kontrolleras endast a(cid:425) de formella förutsä(cid:425)ningarna är uppfyllda. Kraven är
a(cid:425) medborgaren har fyllt 70 år, är folkbokförd i Strömsunds kommun och
bor i ordinärt boende. Medborgaren ska själv kunna begära, planera och
följa överenskommen genomförandeplan. Om den sökande är
sammanboende och delar hushållsgemenskap behöver ovanstående
kriterier vara uppfyllda för samtliga i hushållet.
Antagen: Socialnämnden
2026-09-23, § Paragraf Antagen
Reviderad:Socialnämnden
2025-01-29, § 10
Inköp
Hjälp med a(cid:425)göra inköp och hantera varor kan beviljas upp (cid:415)ll en gång per
vecka.
Insatsen inköp kan ges utan a(cid:425)en bedömning av behovet görs. Då
kontrolleras endast a(cid:425)de formella förutsä(cid:425)ningarna är uppfyllda. Kraven är
a(cid:425)medborgaren har fyllt 70 år, är folkbokförd i Strömsunds kommun och
bor i ordinärt boende. Medborgaren ska själv kunna begära, planera och
följa överenskommen genomförandeplan.
Följeslagare
Följeslagare avser hjälp a(cid:425)ta sig från en plats (cid:415)ll en annan och den hjälp
som kan behövas på vägen, exempelvis för besök hos vården eller för a(cid:425)
uträ(cid:425)a ärenden, i första hand inom Strömsunds kommun. Vid behov
beviljas följeslagare för e(cid:425)(cid:415)llfälle per månad och högst fem (cid:415)mmar per
(cid:415)llfälle.
Ledsagning
Utgångspunkten för den individuella bedömningen när det gäller
ledsagning enligt SoL är a(cid:425)socialnämnden enligt 8 kap. 10 § SoL ska verka
för a(cid:425)människor som av fysiska, psykiska eller andra skäl möter betydande
svårigheter i sin livsföring ska kunna delta i samhällets gemenskap och leva
som andra.
Ledsagning är en social tjänst som är knuten (cid:415)ll ak(cid:415)viteter utanför hemmet
och ska u(cid:414)ormas så a(cid:425)den stärker den enskildes förmåga a(cid:425)leva e(cid:425)
självständigt liv med individuell anpassning e(cid:332)er den enskildes behov.
E(cid:425)vik(cid:415)gt sy(cid:332)e med insatsen är a(cid:425)förebygga och bryta social isolering.
Insatsen kan också ha stor betydelse för enskildas möjligheter a(cid:425)utöva och
delta i hälsofrämjande ak(cid:415)viteter på fri(cid:415)den och ska underlä(cid:425)aför den
enskilde a(cid:425)kunna bo kvar hemma. Exempel på ledsagning kan vara a(cid:425)
besöka idro(cid:425)sanläggningar, vistas i naturen eller andra tränings-och
intresseak(cid:415)viteter.
Insatsen beviljas i normala fall upp (cid:415)ll två (cid:415)llfällen per månad och högst
fem (cid:415)mmar per (cid:415)llfälle. Insatsen ges utan kostnad för den enskilde.
Antagen: Socialnämnden
2026-09-23, § Paragraf Antagen
Reviderad:Socialnämnden
2025-01-29, § 10
Utevistelse
Promenader avser prak(cid:415)sk hjälp för a(cid:425)komma ut och promenera. Sy(cid:332)et
medinsatsenär a(cid:425)(cid:415)llgodose behovet av utomhusvistelse. Utevistelse kan
beviljas en gång per vecka.
Insatsen utevistelse kan ges utan a(cid:425)en bedömning av behovet görs. Då
kontrolleras endast a(cid:425)de formella förutsä(cid:425)ningarna är uppfyllda. Kraven är
a(cid:425)medborgaren har fyllt 70 år, är folkbokförd i Strömsunds kommun och
bor i ordinärt boende. Medborgaren ska själv kunna begära, planera och
följa överenskommen genomförandeplan.
Trygghetslarm
Insatsen trygghetslarm sy(cid:332)ar (cid:415)ll a(cid:425)ge trygghet i bostaden. Insatsen kan
öka den enskildes möjlighet a(cid:425)bo kvar hemma och leva e(cid:425)självständigt liv
med trygghet.
Möjligheten a(cid:425)larma avser a(cid:425)kunna påkalla stöd och hjälp i situa(cid:415)oner
där hjälpbehovet inte gå(cid:425)a(cid:425)planera och där den enskilde har behov som
inte kan avhjälpas med ordinarie hemtjäns(cid:415)nsatser. Det går inte a(cid:425)
begränsa antal (cid:415)llfällen som den enskilde använder larmet. Däremot bör
handläggaren ini(cid:415)alt eller vid uppföljning göra en bedömning kring vad som
kan betraktas som rimliga larmsitua(cid:415)oner.
Biståndshandläggare ska endast bevilja trygghetslarm om den enskilde har
förmågan a(cid:425)förstå informa(cid:415)onen om larmet samt använda larmet på det
sä(cid:425)som avses. Om dessa punkter inte uppfylls bör handläggaren erbjuda
någon annan trygghetsskapande åtgärd. Handläggaren ska följa upp
upprepade larm som avser insatser med vad som kan anses vara ordinarie
hjälp. Insatserna bör då räknas in i den sammanlagda (cid:415)den för den enskilde
för en bedömning av om den övre gränsen för hemtjäns(cid:427)mmar kommer
a(cid:425)nås.
Insatsen trygghetslarm kan ges utan a(cid:425)en bedömning av behovet görs. Då
kontrolleras endast a(cid:425)de formella förutsä(cid:425)ningarna är uppfyllda. Kraven är
a(cid:425)medborgaren har fyllt 70 år, är folkbokförd i Strömsunds kommun och
bor i ordinärt boende. Medborgaren ska själv kunna begära, planera och
följa överenskommen genomförandeplan.
Antagen: Socialnämnden
2026-09-23, § Paragraf Antagen
Reviderad:Socialnämnden
2025-01-29, § 10
Social samvaro
För a(cid:425)bryta isolering kan insatsen social samvaro kunna beviljas en gång
per vecka, upp (cid:415)ll två (cid:415)mmar.
Insatsen social samvaro kan ges utan a(cid:425)en bedömning av behovet görs. Då
kontrolleras endast a(cid:425)de formella förutsä(cid:425)ningarna är uppfyllda. Kraven är
a(cid:425)medborgaren har fyllt 70 år, är folkbokförd i Strömsunds kommun och
bor i ordinärt boende. Medborgaren ska själv kunna begära, planera och
följa överenskommen genomförandeplan.
Kontaktperson
Enligt 8 kap. 10 § SoL ska socialnämnden verka för a(cid:425)människor som av
fysiska, psykiska eller andra skäl möter betydande svårigheter i sin livsföring
ska kunna delta i samhällets gemenskap och leva som andra. För a(cid:425)bryta
isolering och upprä(cid:425)hålla sociala kontakter i samhället kan
biståndshandläggare erbjuda och fa(cid:425)a beslut om insatsen kontaktperson.
Insatsen ger även den enskilde möjlighet a(cid:425)ägna sig åt och delta i olika
ak(cid:415)viteter.
Kontaktperson beviljas i normalfallet för e(cid:425)(cid:415)llfälle per vecka och upp (cid:415)ll
två (cid:415)mmar per (cid:415)llfälle. Kontaktpersonen är en särskilt utsedd person.
Insatsen ges utan kostnad för den enskilde.
Tillsyn
Tillsyn innebär a(cid:425)personal från hemtjänsten tar kontakt per telefon eller
på annat sä(cid:425)på distans och kan i vissa fall ske genom besök i hemmet.
Innehållet bestäms i genomförandeplanen som upprä(cid:425)as av den som
ansvarar för u(cid:414)örandet av insatsen.
Övriga stödinsatser
Anhörigstöd
Socialnämnden ska genom olika stödformer underlä(cid:425)a för dem som hjälper
en närstående som är långvarigt sjuk, har en funk(cid:415)onsnedsä(cid:425)ning eller av
annan anledning är i behov av stöd i hemmet. För a(cid:425)anhörigas perspek(cid:415)v
och e(cid:425)familjeorienterat arbetssä(cid:425)ska komma (cid:415)ll u(cid:425)ryck i socialtjänsten
arbetar verksamheterna ak(cid:415)vtmed a(cid:425)göra anhöriga delak(cid:415)ga.
Antagen: Socialnämnden
2026-09-23, § Paragraf Antagen
Reviderad:Socialnämnden
2025-01-29, § 10
Socialnämnden har utarbetat en handlingsplan för stöd (cid:415)ll anhöriga. I
handlingsplanen framgår det vad, hur, när och vem som ansvarar för a(cid:425)
anhörigas behov av stöd uppmärksammas. Sy(cid:332)et med anhörigstöd är a(cid:425)
minska anhörigas fysiska och psykiska belastning och förbä(cid:425)ra deras
livssitua(cid:415)on samt minska risken för ohälsa.
Olika former av anhörigstöd
E(cid:332)er a(cid:425) biståndshandläggaren har gjort en individuell bedömning av
behoven u(cid:414)ormas stödet i dialog med anhöriga och närstående. Stöd (cid:415)ll
anhöriga kan u(cid:414)ormas på många olika sä(cid:425) u(cid:415)från de individuella behoven.
Den vanligast förekommande formen av hjälp är avlastning i hemmet,
avlastning på kor(cid:427)dsboende för den närstående eller prak(cid:415)sk hjälp i
hemmet.
När kor(cid:427)dsboende för avlastning beviljas sker det via kor(cid:427)dsboendet
Gäs(cid:415)s i Strömsund. När behovet av kor(cid:427)dsboende för avlastning är stort,
kanavlastningenäven ske på andra kor(cid:427)dsboenden i kommunen.
Avlastning i e(cid:425) av kommunens boenden kan beviljas för högst två veckor
per månad. Om behovet närmar sig eller uppgår (cid:415)ll den omfa(cid:425)ningen bör
mo(cid:415)vering (cid:415)ll a(cid:425) ansöka om särskilt boende äga rum.
Insatsen anhörigavlastning kan ges i hemmet upp (cid:415)ll 10 (cid:415)mmar per månad
utan a(cid:425) en bedömning av behovet görs. Då kontrolleras endast a(cid:425) de
formella förutsä(cid:425)ningarna är uppfyllda. Kraven är a(cid:425) medborgaren har fyllt
70 år, är folkbokförd i Strömsunds kommun och bor i ordinärt boende.
Medborgaren ska själv kunna begära, planera och följa överenskommen
genomförandeplan. Anhörigavlastning upp (cid:415)ll 10 (cid:415)mmar per månad är
kostnadsfri för den enskilde.
Dagverksamhet
Enligt socialtjänstlagen bör socialnämnden genom hemtjänst,
dagverksamheter eller annan liknande socialtjänst underlä(cid:425)aför den
enskilde a(cid:425) bo hemma och ha kontakt med andra. I lagen finns således
inget krav a(cid:425) kommunen ska kunna erbjuda dagverksamheter eller annan
liknande socialtjänst. Socialnämnden i kommunen har valt a(cid:425) inte erbjuda
sådana verksamheter.
Antagen: Socialnämnden
2026-09-23, § Paragraf Antagen
Reviderad:Socialnämnden
2025-01-29, § 10
I vissa fall kan dock insatsen beviljas e(cid:332)er individuell behovsprövning när
den enskilde har e(cid:425) omfa(cid:425)ande behov av strukturerad sysselsä(cid:425)ning och
behovet inte kan (cid:415)llgodoses på annat sä(cid:425).Personer som (cid:415)llhör personkrets
3 enligt LSS kan vara en grupp där sådana situa(cid:415)oner särskilt kan
uppkomma.
Diarienummer SN.2026.10 700
§ 108 Tjänsteskrivelse
AU § 108/2026
Tjänsteskrivelse
Beslut skickas till
Vård-och socialförvaltningen
Justerare
Diarienummer VSF.2024.347 730
§ 110 Tjänsteskrivelse
AU § 110/2026
Tjänsteskrivelse
Beslut skickas till
Vård-och socialförvaltningen
Justerare
Diarienummer VSF.2025.47 722
§ 111 Tjänsteskrivelse
AU § 111/2026
Förteckning Uppföljning av nämndens beslut
Tjänsteskrivelse
Beslutet skickas till
Vård och socialförvaltningen
Justerare
Diarienummer SN.2026.302 709
§ 112 Tjänsteskrivelse
AU § 112/2026
Tjänsteskrivelse
Förslag sammanträdesdagar SNAU, SN 2027
Justerare
Beslut skickas till
Vård-och socialförvaltningen
Kansliet
Justerare
Diarienummer SN.2026.28 700
§ 124 Föredragningslistan fastställs.
§ 124 Fastställande av föredragningslista
Socialnämndens beslut
Föredragningslistan fastställs.
Justerare
Diarienummer VSF.2026.3 700
§ 125 Pernilla Rullander, förvaltningschef och Christine Bolin, ekonom presenterar
beslutstyp: godkännande
§ 125 Verksamhetsprognoser och bokslut 2026
Pernilla Rullander, förvaltningschef och Christine Bolin, ekonom presenterar
prognos per augusti.
Socialnämndens beslut
1. Socialnämnden tar del av och godkänner verksamhetsprognos per
augusti 2026.
2. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att fortsätta arbetet för att
komma inom ram.
3. Socialnämnden begär tilläggsanslag hos kommunfullmäktige
motsvarande det prognosticerade underskottet.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att socialnämnden:
1. tar del av verksamhetsprognos per augusti 2026.
2. ger förvaltningen i uppdrag att fortsätta arbetet för att komma inom ram.
3. begär tilläggsanslag hos kommunfullmäktige motsvarande det
prognosticerade underskottet.
Yrkande
Ordföranden föreslår socialnämnden att besluta enligt arbetsutskottets
förslag till beslut.
Sammanfattning av ärendet
Vård-och socialförvaltningen redovisar per augusti en prognos på ett
underskott om -5,4 tkr vilket är ca 1,3 % av förvaltningens budget. Arbete
med att bättre budgetera och prognostisera med de statsbidrag kommunen
erhåller inom utvecklingsområden såsom risk-och krisberedskap, god vård-
och omsorg, äldreomsorgslyftet, god och nära vård, stärk föräldraskapsstöd
omställning ny socialtjänstlag samt bostad först pågår. För att skapa
förutsättningar för en långsiktigt hållbar ekonomi behöver arbetet med
kompetensförsörjning och schemaläggning vidareutvecklas, med fokus på
rätt kompetens och ett effektivt resursutnyttjande.
Justerare
Sammantaget bedöms förvaltningen i nuläget kunna närma sig budget i
balans. Förvaltningen fortsätter arbetet med ekonomisk uppföljning
månadsvis och åtgärder för att säkerställa en långsiktigt hållbar ekonomi.
Omställning enligt nya socialtjänstlagen, Nära vård etc. till en mer
främjande, förebyggande vård-och omsorg kommer på sikt att speglas även
i ekonomin men under omställningsarbetet kan resurserna riskera att ökas
då man behöver göra ”både och” parallellt i verksamheten, utveckla nytt
och sluta göra det man tidigare gjort. Utvecklingen framför allt inom
äldreomsorgen där bemanning, kompetensutveckling och övriga kostnader
behöver arbetas med resten av året. Ökade behov inom IFO:s verksamheter
eller inom stöd och service kan snabbt förändra det ekonomiska läget
gentemot budgeten vilket alltid är en osäkerhet för förvaltningen
Underlag till beslut
§ 126 digitala tjänster
beslutstyp: godkännande
§ 126 Insatser utan individuell behovsprövning -
digitala tjänster
Pernilla Rullander, förvaltningschef och Elin Lind Funseth, planerare Teknik
och planeringsenheten visar exempel på digital tjänst för social samvaro,
digitalt besök.
Socialnämndens beslut
Insatsen kostnadsfri digital tillsyn införs inte den 1 oktober 2026 som en
insats som kan ges utan utredning och beslut.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att socialnämnden beslutar att insatsen kostnadsfri
digital tillsyn införs inte den 1 oktober 2026 som en insats som kan ges utan
utredning och beslut.
Yrkande
Ordföranden föreslår socialnämnden att besluta enligt arbetsutskottets
förslag till beslut.
Sammanfattning av ärendet
Vård-och socialförvaltningen har uppdragits av socialnämndens
arbetsutskott att återkomma i frågan om att införa insatsen kostnadsfri
digital tillsyn som en insats utan beslut. Det pågår en utveckling i stort om
möjligheter till digitala lösningar för flera olika insatser inom hemtjänsten.
Förvaltningen bedömer att det i dagsläget inte finns anledning att införa en
särskild insats för digital tillsyn som är kostnadsfri. Förvaltningen kommer
att arbeta vidare med digitala lösningar och återkommer med frågan om
kostnadsfri digital tillsyn om det finns skäl att införa den insatsen senare.
Beskrivning av ärendet
Förvaltningen föreslog för socialnämnden i maj 2026 att införa kostnadsfri
digital tillsyn som en insats som tillsammans med andra insatser kan ges på
begäran utan föregående utredning och beslut. Socialnämndens
arbetsutskott gav vid sammanträde den 3 juni 2026 vård-och
socialförvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna och återkomma
Justerare
till utskottet i september med förslag om införande av insatsen kostnadsfri
digital tillsyn inom äldreomsorgen.
Inom det område som kallas digital hemtjänst påbörjas nu en utveckling
hos vård-och socialförvaltningen och Närvårdsnämnd Frostviken.
Nyttokalkyler för digital hemtjänst har gjorts och det kan konstateras att det
finns grund för att utföra digitala insatser som kan beställas som insatser
utan beslut. Nyttokalkylen har gjorts av en tvärprofessionell arbetsgrupp
med representation från kundgrupp, utbildning har genomförts och det
finns en upphandlad leverantör. Inventering har gjorts av möjliga insatser
och vårdtagare som skulle kunna få prova digital hemtjänst. Arbetet ska
startas och intern information tas fram. Inriktningen har inte varit att
insatsen ska vara kostnadsfri, därav har inte heller möjliga följdverkningar,
positiva som negativa, kartlagts.
Det finns fortfarande frågor om vad som gäller om den digitala insatsen av
olika skäl behöver utföras fysiskt och om det ska vara samma
hemtjänstinsats som kan utföras både digitalt och fysiskt efter en
gemensam bedömning med brukaren eller om den digitala insatsen ska
vara separerad från de ordinarie insatserna.
Den utveckling av digitala tjänster som påbörjas kommer att kunna ge svar
på vissa frågor. Det är bra att börja med att prova att utföra digital
hemtjänst och utarbeta nya arbetssätt och få strukturer för det. Då går det
också att identifiera och ge förslag på insatser som kan erbjudas digitalt
utan behovsprövning och eventuellt också utan kostnad och bedöma
effekter av det.
Underlag till beslut
§ 127 Lena Norrman, enhetschef individ-och familjeomsorgen, IFO och Liza
§ 127 Ny socialtjänstlag - Aktivitetskravet
Lena Norrman, enhetschef individ-och familjeomsorgen, IFO och Liza
Silverhake, enhetschef arbetsmarknadsenheten, AME presenterar läget
med arbetet kring aktivitetskravet.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av informationen.
Yrkande
Ordföranden yrkar att socialnämnden tar del av informationen.
Justerare
Diarienummer SN.2026.20 700
§ 128 Lena Norrman, enhetschef individ-och familjeomsorgen, Matilda Nilsson,
§ 128 Uppföljning av kommunfullmäktiges mål 2026
Lena Norrman, enhetschef individ-och familjeomsorgen, Matilda Nilsson,
verksamhetschef äldreomsorg, Emilie Abrahamsson, verksamhetschef stöd
och service redovisar kommunfullmäktiges mål per augusti.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av måluppföljningen och ger förvaltningschefen i
uppdrag att:
1. säkerställa att resultatet på mål 1.2.2 förbättras och att rutinen kring
introduktion följs av samtliga enheter.
2. följa utvecklingen kring mål 1.3.1 när aktivitetskravet verkställs och vidta
åtgärder för förbättrad måluppfyllelse.
3. att säkerställa att redovisning av mål 3.5.1 kommer in från samtliga
enheter.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att socialnämnden tar del av redovisning av
socialnämndens mål per augusti.
Yrkande
Ordföranden yrkar att socialnämnden tar del av måluppföljningen och att
socialnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att säkerställa att
resultatet på mål 1.2.2 förbättras och att rutinen kring introduktion följs
av samtliga enheter.
socialnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att följa utvecklingen
kring mål 1.3.1 när aktivitetskravet verkställs och vidta åtgärder för
förbättrad måluppfyllelse.
socialnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att säkerställa att
redovisning av mål 3.5.1 kommer in från samtliga enheter.
Justerare
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden 20 november 2025 §147 fastställde socialnämnden 14
effektmål som utgår från kommunfullmäktige fastställda mål avseende
ekonomisk hållbarhet, social hållbarhet och ekologisk hållbarhet.
Socialnämnden har fyra mål att följa upp per augusti. Av dessa mål har två
mål uppfyllts och två har inte uppfyllts.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktiges inriktningsmål
1. Ekonomisk hållbarhet
Uppdrag 1.2: Säkrad kompetensförsörjning inom både privat
och offentlig sektor.
Effektmål 1.2.2: All vård-och omsorgspersonal får en bra och
likvärdig introduktion vid nyanställning
Resultat: En granskning har genomförts av personal som har en påbörjad
anställning under perioden 2026-01-01 -2026-06-30.
Resultatet visar följande:
62 personer har nyanställts under perioden
55 % är inlagda i lärportalen
13 % har genomfört Steg 1
13 % har genomfört Steg 1 och Steg 2
5 % har genomfört Steg 1, Steg 2 och den praktiska introduktionsdagen
5 % har genomfört Steg 1, Steg 2, praktisk introduktionsdag och Steg 3
Måluppfyllnad: Målet är inte uppnått.
Kommentar/analys: Andelen som är inlagd i lärportalen är jämförbar med
förra tillfället (56 %). En mindre andel har genomfört utbildningarna jämfört
med förra mätningen (28 % steg 1, 16 % Steg 1+2, 9 % Steg 1+2 + praktisk
utbildning) 5 % har genomfört hela utbildningspaketet jämfört med 3 % vid
förra mätningen.
Personal som påbörjat en anställning behöver inte sakna erfarenhet av
arbetet. I vissa fall handlar det om personal som är pensionerade och
Justerare
arbetar extra kortare perioder eller en tidigare erfaren vård-och
omsorgspersonal som bytt tjänsteställe. I något fall har den nyanställde
avslutat sin anställning innan introduktionen genomförts. Alla dessa orsaker
har exkluderats i resultatsammanställningen.
Tre stycken nya personer har påbörjat sin anställning hos oss på Stöd och
service under den angivna perioden. Alla tre har genomgått den praktiska
utbildningen. De har alla delvis genomfört den teoretiska
introduktionsutbildningen i Kommunutbildningars lärportal, men behöver
slutföra dem, vilket det finns en plan för under tidig höst.
Enhetscheferna har en tydlig och bra struktur runt introduktionen på
arbetsplatsen men har ännu inte kommit i hamn med att skapa en bra
struktur runt hela utbildningspaketet. Vi behöver få en bättre struktur och
följsamhet i förfarandet då en ny personal börjar hos oss.
Åtgärd: Äldreomsorgen -Enhetschefens ansvar och kännedom om rutinen
samt arbetssätt inför nyanställning kommer att påminnas vid nästa
arbetsplatsträff. En standardiserad checklista kommer framtas och följa
varje nyanställd för att följas upp av ansvarig verksamhetschef.
Stöd och service -En tydligare fördelning gällande vem som gör vad när det
gäller introduktionen har genomförts nu under sensommaren. Denna
fördelning av arbetsuppgifter kommer vi att följa upp under hösten.
Uppdrag 1.3: Förbättrade förutsättningar för dem som står
utan arbete att komma närmare arbetsmarknaden.
Effektmål 1.3.1: Minst 50 % av kvinnor och män med insats
ekonomiskt bistånd går vidare till utbildning, praktik eller arbete
inom 6 månader.
Resultat: 21 % av kvinnorna och 32 % av männen har gått vidare till
utbildning, praktik eller arbete inom 6 månader.
Urvalet bestod av totalt 53 individer, av dessa är 15 (4 kvinnor och 11 män)
i någon form av aktivitet, 38 (15 kvinnor och 23 män) är inte i någon åtgärd.
Dataurvalet består av ärenden som mottag ekonomiskt bistånd under
december månad 2025 och som är arbetslösa. Mätning har gjorts ett
halvår senare 260630 för att se om dessa individer gått vidare till
utbildning, praktik eller arbete.
Justerare
Måluppfyllnad: Målet har inte uppfyllts
Kommentar/analys: Av de 38 personer som inte har aktivitet så återfinns
individer med olika typer av problematik som försvårar deltagande i de
aktiviteter som kunnat erbjudas. Det är övervägande fler män än kvinnor,
anledningen till detta går inte att uttala sig om med säkerhet utan skulle
kräva en mer djupgående analys. Med aktivitetskravet kommer det att
finnas en större bredd av aktiviteter att erbjuda vilket kommer göra det
lättare att kunna finna en aktivitet som är lämplig men hänsyn till
personens resurser. Att det blivit ett krav kommer också få stor påverkan då
det är endast ett fåtal som kommer att ha godtagbara skäl att undantas från
kravet.
Åtgärd: i och med aktivitetskravet kommer det att finnas en större bredd på
aktiviteter samt att det är ett krav vilket kommer driva arbetet framåt i den
riktningen som målet är.
Uppdrag 1.4: Minskad ungdomsarbetslöshet
Effektmål 1.4.1: Öka andelen till 20 % bland kvinnor och män i
åldern 18-24 år som går från ekonomiskt bistånd till arbete, studier
eller praktik inom 12 månader.
Resultat: 33 % av kvinnorna och 50 % av männen har gått från ekonomiskt
bistånd till arbete, studier eller praktik inom 12 månader.
Urvalet bestod av totalt 9 individer, av dessa är 4 ( 1 kvinna och 3 män) i
någon form av aktivitet, 5 personer (2 kvinnor och 3 män) är inte i någon
åtgärd.
Dataurvalet består av ärenden som mottag ekonomiskt bistånd under juli
månad 2025 och som är arbetslösa. Mätning har gjorts ett år senare
260630 för att se om dessa individer gått vidare till utbildning, praktik eller
arbete.
Måluppfyllnad: Målet har uppfyllts
Kommentar/analys: När det gäller unga i åldern 18-24 år finns det olika
typer av aktiviteter som kan hjälpa den unge att komma ut i utbildning,
praktik eller arbete. En verksamhet som IFO har nära samarbete med är
Resurscentrum som kan utgå från den enskildes behov och anpassa stödet
Justerare
därefter. Även i denna åldersgrupp är männen överrepresenterade jämfört
med kvinnor.
Åtgärd: Aktivitetskravet kommer också att gälla denna åldersgrupp och
likväl som för de övriga vuxna tros kravet i kombination med att fler
aktiviteter kommer finnas leda till att ännu fler unga vuxna kommer ut i
aktivitet och självförsörjning.
3. Ekologisk hållbarhet
Uppdrag 3.5: Minskat matsvinn.
Effektmål 3.5.1: Minskning av matsvinn i kommunens särskilda
boenden.
Resultat: Mätningar under perioden januari-juni 2026 visar ett matsvinn på
108 g/portion för särskilda boenden.
Resultatet för motsvarande period 2025 visar ett matsvinn på 112 g/portion
för särskilt boende.
Måluppfyllnad: Målet är uppfyllt
Kommentar/analys: Resultat motsvarar inte mätningar från samtliga
verksamheter, kommentarer från verksamheter är att det mäts men att det
inte registreras.
Åtgärd: Fortsatt efterfrågan av mätresultat. Fortsätta stärka kompetensen
och utbilda våra kostombud.
Underlag till beslut
§ 129 Emilie Abrahamsson, verksamhetschef stöd och service och Pernilla
beslutstyp: godkännande
§ 129 Uppföljning av socialnämndens mål 2026
Emilie Abrahamsson, verksamhetschef stöd och service och Pernilla
Rullander, förvaltningschef redovisar socialnämndens mål 1 och mål 2.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av och godkänner redovisning av socialnämndens
mål per augusti.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att socialnämnden tar del av och godkänner
redovisning av socialnämndens mål per augusti.
Yrkande
Ordföranden föreslår socialnämnden att besluta enligt arbetsutskottets
förslag till beslut.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden 20 november 2025 §147 fastställde socialnämnden två
inriktningsmål utöver de av kommunfullmäktige fastställda avseende
ekonomisk hållbarhet, social hållbarhet och ekologisk hållbarhet.
Mål 1: verksamheten bedrivs på ett tryggt och säkert sätt.
Mål 2: verksamheten bedrivs med god kvalitet.
Beskrivning av ärendet
Socialnämndens mål - stöd och service
1. Verksamheten bedrivs på ett tryggt och säkert sätt
Resultat, måluppfyllnad med kommentar/analys och eventuell åtgärd
redovisas.
Inom personlig assistans har alla brukare genomförandeplaner och de följs
upp enligt rutin kontinuerligt. I fyra av fem gruppbostäder har alla boende
en genomförandeplan, och i den femte saknar en person sin
genomförandeplan. Generellt har alla gruppbostäder en hög procent
uppföljda genomförandeplaner, men arbetet fortsätter med att få till en
kontinuitet i uppföljningarna.
Justerare
Inom servicebostad har en verksamhet 100% upprättade
genomförandeplaner, och den andra har något lägre resultat. I
verksamheten som utför boendestöd enligt SoL har alla brukare en
genomförandeplan och dessa är uppföljda enligt rutin. Inom daglig
verksamhet har majoriteten av brukarna en genomförandeplan men några
saknar fortfarande en och det beror på lite olika anledningar, vilket vi måste
arbeta vidare med i form av genomgång av rutiner, utbildning i
dokumentation och uppföljning.
För att främja delaktighet för brukare inom daglig verksamhet så har vi
Brukar APT:er. Detta genomförs kontinuerligt. Detta har varit mycket
uppskattat och brukarna har möjlighet att vara delaktig i utformandet av
vissa aktivitet och önskemål om meningsfulla sysselsättningar. Under dessa
träffas diskuterar man även arbetsmiljö såsom bemötande och trivselregler
vilket resulterar i att vi på ett bättre sätt kan bedriva verksamheten på ett
tryggt och säkert vis.
2. Verksamheten bedrivs med god kvalitet
Resultat, måluppfyllnad med kommentar/analys och eventuell åtgärd
redovisas.
I alla gruppbostäder och servicebostäder blir alla brukare tillfrågade om
aktiviteter utifrån individuella förutsättningar. Det är goda resultat och det
är viktigt att vi fortsätter att hålla i detta för den enskildes välmående.
Det genomfördes brukarråd i två av fem gruppbostäder under våren och
försommaren. I de två verksamheterna som genomförde brukarråden
gjordes ett frågeformulär/intervjumaterial och enskilda träffar med
brukarna genomfördes av enhetschef hemma hos dem. Detta för att skapa
möjlighet för den enskilda att berätta hur man önskade att brukarråden
skulle se ut och vilka man eventuellt ville bjuda in. Det var av stor vikt att
brukarna skulle känna sig trygga och fick rätt förutsättningar att prata. Här
framkom det att vissa inte önskade ha någon anhörig eller god man som
kommer på nästa brukarråd. Responsen var positiv och bedömningen är att
detta var rätt nivå för den första träffen.
Anledningarna till att det inte genomfördes i tre av gruppbostäderna är
olika. I den ena verksamheten ställdes brukarrådet in på grund av en
frånvarande enhetschef. I den andra gruppbostaden togs beslutet att
Justerare
utifrån rådande omständigheter med en brukare som haft ett försämrat
mående med utåtagerande beteende att avvakta med att genomföra
brukarrådet då detta skapande oro för resterande brukare.
Personalgruppen blev större och brukarna är känsliga för förändringar.
Planen är att genomföra brukarrådet i september och sedan igen i
december då läget nu har stabiliserats. I den tredje gruppbostaden var
intresset svalt för ett brukarråd från anhöriga och god man sida, så
enhetschef tog beslut att avvakta med det och en ny satsning planeras nu
under september månad.
Närvaron inom daglig verksamhet varierar över tid och det föreligger olika
anledningar till skillnaderna mellan månaderna. En betydande anledning är
brukarnas varierande mående och psykiska hälsa samt diagnosernas olika
påverkan på individen. En ny aspekt som tillkommit och som vi misstänker
tenderar att påverka närvaron i daglig verksamhet samt personlig
utveckling utifrån individuella förutsättningar är att det har tillkommit flera
nya brukare under kort tid under våren och försommaren och flera är på
ingång. Vi har flera som är yngre och åldersspannet blir stort vilket påverkar
planeringen och gruppdynamiken. Vi ser en trend att det blir fler som blir
beviljade daglig verksamhet och vi står nu inför en utmaning gällande för
stora brukargrupper och för få lokaler. Vidare blir utmaningen att möta de
neuropsykiatriska sjukdomarna, den psykiska ohälsan, samsjukligheten och
åldersspannet samt de olika bakgrunderna på ett tryggt och säkert vis och
därigenom kunna erbjuda en meningsfull sysselsättning.
Socialnämndens mål - hemsjukvården
1. Verksamheten bedrivs på ett tryggt och säkert sätt
Resultat, måluppfyllnad med kommentar/analys och eventuell åtgärd
redovisas.
Arbetet med patientsäkerhet bedrivs enligt Hälso-och sjukvårdslagen och
den nationella handlingsplanen Agera för säker vård. Fokus ligger bland
annat på att stärka patientsäkerhetskulturen, utveckla arbetssätt och
rutiner samt öka patientens delaktighet i vården.
Basala hygienrutiner är fortsatt ett prioriterat område. Under året har
följsamheten varierat mellan olika mätmetoder. Vid observationsmätning
vecka 11 uppnådde hemsjukvården 75 procent följsamhet. I
självskattningsmätningen i maj uppgav 72 procent av medarbetarna inom
Justerare
hemsjukvården att de följde samtliga hygienrutiner korrekt.
Handlingsplaner finns på samtliga enheter för att förbättra resultaten.
Rutiner för avvikelsehantering och riskbedömning är etablerade och följs
upp kontinuerligt. Under första halvåret registrerades totalt 666 avvikelser
inom vårdskada. Fallhändelser utgjorde den största kategorin med 368
rapporterade fall, varav åtta ledde till frakturer. Läkemedelsavvikelser
uppgick till 227 händelser och bestod främst av uteblivna doser.
Avvikelserna återkopplas regelbundet till ansvariga chefer och ligger till
grund för förbättringsåtgärder.
Antalet läkemedelsgenomgångar har ökat under året. Under första
kvartalet genomfördes 45 läkemedelsgenomgångar och under andra
kvartalet ytterligare 64, vilket innebär totalt 109 genomförda
läkemedelsgenomgångar under första halvåret.
Det totala antalet avvikelser minskade under kvartal 2. Samtidigt ökade
antalet fallhändelser, medan läkemedelsavvikelser minskade. Arbetet med
läkemedelsgenomgångar har stärkts under kvartalet och följsamheten till
basala hygienrutiner behöver fortsatt förbättras.
2. Verksamheten bedrivs med god kvalitet
Resultat, måluppfyllnad med kommentar/analys och eventuell åtgärd
redovisas.
Arbetet med vårdkvalitet utgår från evidens och beprövad erfarenhet.
Riskbedömningar inom Senior alert fortsätter att utvecklas och andelen
personer med aktuella bedömningar inom områdena fall, undernäring,
trycksår och munhälsa har ökat under andra kvartalet. I juni hade 281
individer en aktuell riskbedömning. Kommunen ligger fortsatt nära målet
om full täckningsgrad för personer med kommunal hälso-och sjukvård i
hemmet.
Kontinuitet och tillgänglighet säkerställs genom att alla personer med
kommunal hälso-och sjukvård har en namngiven fast vårdkontakt. Inom
LSS har ett koncept för hälsosamtal tagits fram och implementeringsarbetet
fortsätter under hösten.
För att stärka vården för personer med demenssjukdom har medarbetare
utbildats i BPSD-metoden. Under perioden januari till juni genomfördes 14
registrerade BPSD-bedömningar på särskilt boende.
Justerare
Arbetet med att förebygga vårdrelaterade infektioner visar positiva resultat.
Vid mätning i februari registrerades 14 infektioner, vilket är en tydlig
minskning jämfört med 29 infektioner motsvarande period föregående år.
Den palliativa vården är ett prioriterat område och följs genom Svenska
palliativregistret. Under första halvåret registrerades totalt 39 väntade
dödsfall. Resultaten visar god måluppfyllelse avseende läkarbeslut om
palliativ vård, ordination av palliativa läkemedel samt mänsklig närvaro i
dödsögonblicket. Jämfört med föregående år ses förbättringar inom flera
områden, men fortsatt utvecklingsarbete behövs framför allt kring
efterlevandesamtal, vårdplanering, smärt-och symtomskattning samt
dokumenterad munhälsobedömning.
Sammanfattande bedömning: Verksamheten uppvisar under första halvåret
en stabil patientsäkerhet och god kvalitet med fortsatt utveckling inom flera
prioriterade områden. Särskilt positivt är ökningen av
läkemedelsgenomgångar, förbättrade riskbedömningar och minskningen av
vårdrelaterade infektioner. Samtidigt kvarstår utvecklingsbehov inom
följsamhet till basala hygienrutiner, läkemedelshantering och vissa
kvalitetsindikatorer inom den palliativa vården.
Kvartal 2 visar en positiv utveckling inom flera kvalitetsområden.
Riskbedömningar har ökat, BPSD-arbetet har gått från utbildning till
genomförande och arbetet med hälsosamtal inom LSS har påbörjats.
Resultaten inom palliativ vård visar förbättringar jämfört med tidigare år,
även om flera kvalitetsindikatorer fortfarande behöver stärkas.
Jämfört med kvartal 1 kännetecknas kvartal 2 av:
Fler fallhändelser men oförändrat antal frakturer.
Färre läkemedelsavvikelser totalt.
Fler genomförda läkemedelsgenomgångar.
Ökat antal aktuella riskbedömningar.
Fortsatt utveckling av BPFärre totala avvikelser.
SD-arbetet och hälsosamtal inom LSS.
Förbättrade resultat inom flera delar av den palliativa vården.
Fortsatta utmaningar inom basala hygienrutiner och vissa
kvalitetsindikatorer inom palliativ vård.
Justerare
Underlag till beslut
§ 130 Pernilla Rullander, förvaltningschef presenterar läget kring anhörigstöd.
§ 130 Anhörigstöd 2025
Pernilla Rullander, förvaltningschef presenterar läget kring anhörigstöd.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av information rörande läget kring utvecklingen av
anhörigstöd.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att socialnämnden arbetsutskott tar del av
information rörande läget kring utvecklingen av anhörigstöd.
Yrkande
Ordföranden föreslår socialnämnden att besluta enligt arbetsutskottets
förslag till beslut.
Sammanfattning av ärendet
Vård-och socialförvaltningen fick i uppdrag av socialnämnden i februari
2026 att återkomma med hur utvecklingen av anhörigstödet utvecklas.
Förvaltningen genomför för närvarande en rekrytering av anhörigstödjare.
Rekryteringsprocessen befinner sig i slutet av rekryteringsfasen och arbetet
fortskrider enligt plan.
Syftet med funktionen är att utveckla och samordna kommunens
anhörigstöd samt erbjuda information, vägledning och stöd till anhöriga
som vårdar eller stödjer en närstående. Funktionen ska även bidra till att
öka kunskapen om anhörigperspektivet inom verksamheterna samt stärka
samverkan med relevanta aktörer.
När rekryteringen har slutförts kommer förvaltningen att påbörja
introduktion och planering för att successivt utveckla stödet till anhöriga i
kommunen.
Anhörigstödjare kommer att organiseras under enheten som ansvarar för
rehabilitering i kommunen som på sikt kommer att bli en enhet för
hälsofrämjande insatser.
Justerare
Samverkan med Region Jämtland/Härjedalen och Nya Närvården har också
förts i syfte att börja arbeta utifrån den nya nationella demensstrategin där
det bland annat står att: "Anhöriga till personer med demenssjukdom ska
erbjudas information, stöd och möjlighet till delaktighet i vårdens planering
och genomförande. Anhörigas behov av stöd ska uppmärksammas
kontinuerligt och insatser erbjudas i enlighet med den nationella
demensstrategins intentioner om personcentrerad vård och omsorg".
Ett demensteam är under uppbyggnad och funktionen anhörigstödjare
kommer att vara en viktig part i det arbete.
Bakgrund
Kommunen har enligt socialtjänstlagen ansvar för att erbjuda stöd till
anhöriga som vårdar eller stödjer närstående. Behovsbilden bland anhöriga
förändras över tid, bland annat till följd av demografiska förändringar, ökad
psykisk ohälsa och fler personer som vårdas i hemmet. Idag saknas en
samlad bild av vilka behov som finns och i vilken utsträckning nuvarande
insatser motsvarar dessa. Det finns även behov av att stärka samordningen
mellan olika verksamheter som möter anhöriga.
Underlag till beslut
§ 131 behovet av hälso- och sjukvård samt tandvård för
§ 131 Internkontroll Begära medicinsk bedömning av
behovet av hälso- och sjukvård samt tandvård för
placerade barn och unga 2025
Anneli Rolandsson, enhetschef individ-och familjeomsorgen, IFO och Anna
Åslund, verksamhetsutvecklare presenterar arbetet kring rutinen.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av redovisningen av den nya rutinen för placerade
barn och ungas hälsa.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att socialnämnden tar del av redovisningen av den
nya rutinen för placerade barn och ungas hälsa.
Yrkande
Ordföranden föreslår socialnämnden att besluta enligt arbetsutskottets
förslag till beslut.
Sammanfattning av ärendet
För att förbättra stödet med hälso-och sjukvård och tandvård för placerade
barn och unga har ett kvalitetsarbete påbörjats inom individ-och
familjeomsorgen. Under arbetet med att ta fram en ny rutin har
verksamheten använt ett samverkansstöd från Socialstyrelsen, HälsoSAMS,
som publicerades i april 2026.
Beskrivning av ärendet
Enligt internkontrollplan som fastställdes av socialnämnden den 17
december 2025, § 156, ska internkontroll ske av medicinsk bedömning om
behovet av hälso-och sjukvård samt tandvård för placerade barn och unga.
Resultatet från kontrollen ska sammanställas och redovisas till
socialnämnden en gång per år, i oktober. Vid redovisning den 21 oktober
2025 gav socialnämnden förvaltningen i uppdrag att utarbeta rutiner för
hur placerade barns hälsovård och tandvård bättre ska följas upp. Den 15
april 2017 trädde lagen om hälsoundersökning av barn och unga som
vårdas utanför det egna hemmet i kraft. Genom lagen fick regionerna ett
Justerare
ansvar för att barn och unga som placeras erbjuds en läkarundersökning. En
ny bestämmelse infördes också i socialtjänstlagen (SoL) och enligt 22 kap. 7
§ ska socialnämnden, om det inte är obehövligt, underrätta regionen om att
ett barn 0-18 år eller en ung person i åldern 18-20 år ska erbjudas
hälsoundersökning i anslutning till att vård utanför det egna hemmet inleds.
Socialnämndens ansvar gäller vid alla placeringar av barn och unga enligt
SoL och LVU. Även barn och unga som är asylsökande omfattas av
bestämmelserna.
Syftet med hälsoundersökningen är att den ska ge underlag för:
en medicinsk bedömning av behovet av hälso-och sjukvård samt
tandvård hos ett barn eller en ung person som vårdas utanför det egna
hemmet,
h ur socialnämnden ska verka för att barnet eller den unge ska få sitt
behov av hälso-och sjukvård och tandvård tillgodosett, samt
hälso-och sjukvårdens och tandvårdens fortsatta kontakt med barnet
eller den unge.
Vid redovisning hos socialnämnden i oktober 2025 framkom att det är
vanligare att hälsoundersökning genomförs i anslutning till placering när
den sker med stöd LVU och när det gäller ensamkommande barn. När det
gäller tandvård framgick att undersökning endast förekommit i ett fall. I
vårdplanen framgår det i de flesta fall vad i barnets hälsa som ska
tillgodoses, i genomförandeplanen framgår det också i tämligen hög
utsträckning. När det kommer till behov av tandvård framgår det mer sällan
och det gäller både vårdplan och genomförandeplan.
För att förbättra detta resultat samt att säkerställa att barn och unga får
tillgång till tandvård och hälsovård har ett kvalitetsarbete påbörjats för att
omarbeta de rutiner som finns inom förvaltningen gällande placerade barn.
I april 2026 publicerade socialstyrelsen ett samverkansstöd för
socialtjänsten, hälso-och sjukvården och tandvården under namnet
HälsoSAMS. Stödet har utarbetats utifrån att placerade barn och unga ofta
har saknat relevanta vårdkontakter under sin uppväxt, vilket kan bero på att
placerade barn och unga flyttar oftare än andra barn. Målet är att stärka
placerade barns och ungas förutsättningar att få tillgång till en god fysisk,
Justerare
psykisk och oral hälsa och likvärdig god hälso-och sjukvård efter behov
samt lika god och regelbunden tandvård som andra barn.
Förvaltningen har sammanfört detta nya samverkansstöd med den nya
rutinen. Den blir ett stöd för socialsekreterarna inom barn och familj-
gruppen för att säkerställa att alla placerade barn inom Strömsunds
kommuns ansvarsområde ska få rätt och tillräcklig hälso-och sjukvård och
tandvård samt att detta tydligt ska framgå i vårdplaner och
genomförandeplaner.
Underlag till beslut
§ 132 Magnus Ahlstrand, verksamhetschef individ och familjeomsorgen IFO
beslutstyp: godkännande
§ 132 Översyn avgifter 2026
Magnus Ahlstrand, verksamhetschef individ och familjeomsorgen IFO
redovisar förslag avseende avgifter.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att insatsen
ledsagning fr. o m. den 1 januari 2027 är en avgiftsfri insats och utförs utan
kostnad för den enskilde.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige
beslutar att insatsen ledsagning fr. o m. den 1 januari 2027 är en avgiftsfri
insats och utförs utan kostnad för den enskilde.
Yrkande
Ordföranden föreslår socialnämnden att besluta enligt arbetsutskottets
förslag till beslut.
Sammanfattning av ärendet
Ledsagning ges efter beslut av biståndsenheten och utförs till en kostnad för
den enskilde. Vård-och socialförvaltningen föreslår att avgift inte tas ut för
insatsen. En analys av de ekonomiska effekterna av förslaget har gjorts.
Socialnämnden reviderar samtidigt riktlinjerna för biståndshandläggningen
där insatsen ledsagning förtydligas och får en aktuell beskrivning som
motsvarar de behov som insatsen är avsedd att tillgodose.
Beskrivning av ärendet
Ledsagning är en biståndsbedömd insats enligt socialtjänstlagen som syftar
till att möjliggöra delaktighet i samhällslivet. Insatsen kan beviljas personer
som på grund av funktionsnedsättning eller andra begränsningar har svårt
att på egen hand delta i aktiviteter utanför hemmet.
Ledsagning kan vara aktuell för personer med exempelvis synnedsättning,
rörelsenedsättning, neurologiska eller kognitiva funktionsnedsättningar
samt psykisk funktionsnedsättning. Det avgörande är inte en diagnos utan
den enskildes behov av stöd för att kunna delta i samhällets gemenskap och
undvika isolering. Insatsen är för många personer med
Justerare
funktionsnedsättning en förutsättning för att kunna leva ett aktivt och
självständigt liv. För personer med synnedsättning kan ledsagning
exempelvis vara avgörande för att kunna ta sig till kulturaktiviteter,
föreningsliv, samhällsservice och andra sociala sammanhang. På
motsvarande sätt kan personer med rörelsehinder, kognitiva svårigheter
eller psykiska funktionsnedsättningar vara beroende av ledsagning för att
kunna delta i samhällslivet på likvärdiga villkor.
Den gällande avgiften för ledsagning har visat sig slå ojämlikt och kunna bli
kostsam för individen, vilket kan medföra att man väljer att inte ansöka om
insatsen. När det finns ett beslut om ledsagning tas en månadsavgift ut
enligt taxa 1, dvs. 937 kr per månad, som en grundavgift även under en
månad då ledsagning inte utförts. För den som redan betalar för hemtjänst
enligt taxa 2 som är 2 660 kr per månad, ingår övriga insatser och då även
ledsagning. Den som inte har andra hemtjänstinsatser skulle således i
dagsläget under ett år betala 11 244 kr (12 månader à 937 kr), vilket
innebär en hög kostnad i förhållande till hemtjänst i övrigt.
Det finns endast ett fåtal gällande beslut om ledsagning och ett avskaffande
av avgiften skulle inte påverka vård-och socialförvaltningen i någon
nämnvärd utsträckning. Det finns samtidigt ett större antal beslut om
följeslagare, en insats som beviljas i situationer som påminner om
ledsagning, men där syftet är ett mer renodlat stöd för att ta sig fram och
tillbaka till en viss plats. Även i dessa fall gör det inte någon skillnad om
man redan betalar avgift enligt taxa 2 eftersom ytterligare insatser inte
medför högre kostnad, men i övriga fall skulle förslaget om avgiftsfri
ledsagning leda till minskade intäkter för förvaltningen. För att tydliggöra
skillnaden mellan ledsagning och följeslagare gör vård-och
socialförvaltningen en revidering av riktlinjerna för biståndsenhetens
handläggning enligt socialtjänstlagen i de avsnitt som behandlar dessa
insatser.
Jämförelse med andra kommuner
En genomgång av avgiftsmodeller i andra kommuner visar att det finns olika
sätt att hantera avgifter för ledsagning. Östersunds kommun debiterar
ledsagning med 133 kronor per timme inom ramen för maxtaxan, vilket
motsvarar den nivå som föreslås i Strömsunds kommun. Umeå kommun
låter ledsagning ingå i hemtjänstavgiften och omfattas av maxtaxesystemet
Justerare
utan särskild avgift för ledsagningen. Sundsvalls kommun erbjuder
kostnadsfri ledsagning för målgruppen äldre och personer med
funktionsnedsättning.
Ekonomiska konsekvenser
Förvaltningen har beaktat de synpunkter som framförts avseende jämlikhet
och risken att avgifter kan påverka möjligheten att använda insatsen. Detta
förslag bedöms bidra till en förutsebar avgiftsstruktur utan påtagliga
extrakostnader för förvaltningen, men behöver följas över tid.
Jämlikhets-och tillgänglighetsperspektiv
Ledsagning är en insats som bidrar till att personer med
funktionsnedsättning kan delta i samhällslivet på mer jämlika villkor.
Förvaltningen bedömer att den föreslagna modellen innebär en rimlig
avvägning mellan tillgänglighet, ekonomisk hållbarhet och likabehandling.
Underlag till beslut
§ 133 Anita Svensson, enhetschef biståndsenheten redovisar förslag på revidering
beslutstyp: godkännande
§ 133 Riktlinjer biståndshandläggning, SoL 2026
Anita Svensson, enhetschef biståndsenheten redovisar förslag på revidering
av riktlinjerna.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att riktlinjer revideras för biståndshandläggning.
Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att återkomma med redovisning
av ekonomiska effekter av biståndshandläggning till september 2027.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att socialnämnden beslutar att riktlinjer revideras
för biståndshandläggning.
Yrkande
Ordföranden yrkar att socialnämnden att besluta enligt arbetsutskottets
förslag till beslut samt att förvaltningen får i uppdrag att återkomma med
redovisning av ekonomiska effekter av biståndshandläggning till september
2027.
Sammanfattning av ärendet
Den nya socialtjänstlagen som trädde i kraft den 1 juli 2025 medför behov
av revidering av riktlinjerna för biståndshandläggning. Det gäller bland
annat den nya lagens uttryck "skäliga levnadsförhållanden" och möjligheten
att begära insatser utan föregående beslut av biståndsenheten. Några av de
insatser som beskrivs i riktlinjerna -ledsagning, följeslagare, kontaktperson
och dagverksamhet -har särskilt uppdaterats för att förtydliga betydelse
och innehåll. I övrigt har redaktionella ändringar i texten gjorts. Med de
föreslagna ändringarna kommer riktlinjerna att vara mer anpassade till
gällande lag och praxis.
Beskrivning av ärendet
Socialnämndens arbetsutskott beslutade den 11 februari 2026 att ge vård-
och socialförvaltningen i uppdrag att revidera de gällande riktlinjerna för
biståndshandläggning och att återkomma till nämnden i september med
förslag. Riktlinjerna antogs av socialnämnden i april 2019 och reviderades
senast i januari 2025.
Justerare
En kommun har rätt att anta riktlinjer för vägledning för biståndsbedömning
när det gäller omfattning, utformning och inriktning av insatser till enskilda
personer. Riktlinjerna ersätter inte den individuella prövningen, utan utgör
en komplettering till vad handläggaren har rätt att besluta om i enlighet
med socialtjänstlagen och med stöd av socialnämndens
delegationsordning.
Vissa ändringar i riktlinjerna är en direkt följd av ikraftträdandet av den nya
socialtjänstlagen den 1 juli 2025.
I den nya lagen har begreppet för socialtjänstens insatser för att tillgodose
personliga behov ändrats från skälig levnadsnivå till skäliga
levnadsförhållanden (11 kap 1 § SoL). Namnet på riktlinjerna behöver
därför ändras till "Handläggning enligt socialtjänstlagen, SoL – vägledning
till skäliga levnadsförhållanden", och detsamma gäller i övrigt i riktlinjerna
där det gamla uttrycket förekommer.
En annan nyhet i nya SoL är att kommunen kan utföra insatser utan
föregående utredning och behovsbedömning. Sedan den 1 februari i år är
det möjligt för invånare i Strömsunds kommun att begära insatserna fast
trygghetslarm och måltidsservice och den 1 oktober läggs ytterligare sex
olika insatser till. De är social samvaro, utevistelse och anhörigavlastning i
hemmet 10 timmar per månad samt hjälp med inköp, tvätt och städ. Vid
beskrivningen av dessa insatser anges i riktlinjerna de förutsättningar som
krävs för att kunna få insatserna på begäran.
Vård-och socialförvaltningen har föreslagit att avgift inte tas ut för insatsen
ledsagning enligt SoL. I samband med det finns skäl att särskilt se över
riktlinjerna i de avsnitt som rör ledsagning, följeslagare och kontaktperson.
Beskrivningen av insatserna har uppdaterats och förtydligats och de
definieras på ett sätt som stämmer överens med hur insatserna bör
användas och där skillnaden mellan dem framgår. Insatsen dagverksamhet
har reviderats för att passa utvecklingen i kommunen av hur insatsen kan
användas. För tydlighetens skull redovisas ändringarna i dessa insatser här.
Ledsagning. Gällande lydelse i riktlinjerna
"Ledsagning innebär hjälp att ta sig från en plats till en annan inom
Strömsunds kommun. Insatsen kan beviljas för upp till två tillfällen per
månad och högst fem timmar per tillfälle.”
Justerare
Förslag till ny lydelse
"Utgångspunkten för den individuella bedömningen när det gäller
ledsagning enligt SoL är att socialnämnden enligt 8 kap. 10 § SoL ska verka
för att människor som av fysiska, psykiska eller andra skäl möter betydande
svårigheter i sin livsföring ska kunna delta i samhällets gemenskap och leva
som andra.
Ledsagning är en social tjänst som är knuten till aktiviteter utanför hemmet
och ska utformas så att den stärker den enskildes förmåga att leva ett
självständigt liv med individuell anpassning efter den enskildes behov.
Ett viktigt syfte med insatsen är att förebygga och bryta social isolering.
Insatsen kan också ha stor betydelse för enskildas möjligheter att utöva och
delta i hälsofrämjande aktiviteter på fritiden och ska underlätta för den
enskilde att kunna bo kvar hemma. Exempel på ledsagning kan vara att
besöka idrottsanläggningar, vistas i naturen eller andra tränings-och
intresseaktiviteter.
Insatsen beviljas i normala fall upp till två tillfällen per månad och högst
fem timmar per tillfälle.”
Följeslagare. Gällande lydelse i riktlinjerna.
"Vid behov beviljas följeslagare för ett tillfälle per månad och högst fem
timmar per tillfälle."
Förslag till ny lydelse
"Följeslagare avser hjälp att ta sig från en plats till en annan och den hjälp
som kan behövas på vägen, exempelvis för besök hos vården eller för att
uträtta ärenden, i första hand inom Strömsunds kommun. Vid behov
beviljas följeslagare för ett tillfälle per månad och högst fem timmar per
tillfälle.
Kontaktperson. Gällande lydelse i riktlinjerna
”För att bryta isolering och upprätthålla sociala kontakter i samhället kan
biståndshandläggare erbjuda och fatta beslut om kontaktperson. Insatsen
beviljas för ett tillfälle per vecka och upp till två timmar per tillfälle.
Kontaktpersonen är oftast en särskilt utsedd person som inte tillhör den
enskildes vanliga personalgrupp inom hemtjänsten.”
Justerare
Förslag till ny lydelse.
"Enligt 8 kap. 10 § SoL ska socialnämnden verka för att människor som av
fysiska, psykiska eller andra skäl möter betydande svårigheter i sin livsföring
ska kunna delta i samhällets gemenskap och leva som andra. För att bryta
isolering och upprätthålla sociala kontakter i samhället kan
biståndshandläggare erbjuda och fatta beslut om insatsen kontaktperson.
Insatsen ger även den enskilde möjlighet att ägna sig åt och delta i olika
aktiviteter.
Kontaktperson beviljas i normalfallet för ett tillfälle per vecka och upp till
två timmar per tillfälle. Kontaktpersonen är en särskilt utsedd person.
Insatsen ges utan kostnad för den enskilde."
Dagverksamhet. Gällande lydelse i riktlinjerna
"Enligt socialtjänstlagen bör socialnämnden genom hemtjänst,
dagverksamheter eller annan liknande socialtjänst underlätta för den
enskilde att bo hemma och ha kontakt med andra. I lagen finns således
inget krav att kommunen ska kunna erbjuda dagverksamheter eller annan
liknande socialtjänst. Socialnämnden i kommunen har valt att inte erbjuda
sådana verksamheter."
Förslag till ny lydelse.
"Enligt socialtjänstlagen bör socialnämnden genom hemtjänst,
dagverksamheter eller annan liknande socialtjänst underlätta för den
enskilde att bo hemma och ha kontakt med andra. I lagen finns således
inget krav att kommunen ska kunna erbjuda dagverksamheter eller annan
liknande socialtjänst. Socialnämnden i kommunen har valt att inte erbjuda
sådana verksamheter.
I vissa fall kan dock insatsen beviljas efter individuell behovsprövning när
den enskilde har ett omfattande behov av strukturerad sysselsättning och
behovet inte kan tillgodoses på annat sätt. Personer som tillhör personkrets
3 enligt LSS kan vara en grupp där sådana situationer särskilt kan
uppkomma."
Övriga revideringar framgår av dokumentet med det samlade förslaget till
riktlinjer som bifogas.
Justerare
Underlag till beslut
§ 134 Pernilla Rullander, förvaltningschef informerar.
§ 134 Aktuell information 2026
Pernilla Rullander, förvaltningschef informerar.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av informationen.
Yrkande
Ordföranden föreslår socialnämnden att besluta enligt arbetsutskottets
förslag till beslut.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden informeras om:
Aktuellt läge kring upphandling av trygghetslarm.
Utveckling av demensteam som pågår utifrån den nationella
demensstrategin (beslutat av regeringen).
Justerare
Diarienummer SN.2026.21 709
§ 135 Eva Lif, nämndsekreterare presenterar uppföljningen.
beslutstyp: godkännande
§ 135 Internkontroll Uppföljning av nämndens beslut
2026
Eva Lif, nämndsekreterare presenterar uppföljningen.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av och godkänner redovisningen.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att socialnämnden tar del av och godkänner
redovisningen.
Yrkande
Ordföranden föreslår socialnämnden att besluta enligt arbetsutskottets
förslag till beslut.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden fastställde internkontrollplan för 2026 den 17 december
2025 §156. Uppföljning av nämndens beslut ska redovisas 4 gånger per år.
Vad kontrolleras/Kontrollmoment
Genomgång av ab eslut tagna i arbetsutskottet och socialnämnden har
verkställts enligt uppdrag.
Kontrollansvar
Nämndsekreterare
Resultat/Utfall
SN 2026-06-03 §79 Insatser utan individuell behovsprövning. Förvaltningen
får i uppdrag att fortsatt utreda insatsen digital tillsyn utförs utan kostnad
för den enskilde och återkomma till arbetsutskottet i september.
2026. SN 2025-10-21 §127 Riktlinjer för ekonomiskt bistånd. Förvaltning får
i uppdrag att återkomma med uppföljning och revidering av riktlinjer för
ekonomiskt bistånd inom individ-och familjeomsorgen, senast oktober
2026.
2026-05-06 §61 Internkontroll Begära medicinsk bedömning av behovet av
hälso-och sjukvård samt tandvård för placerade barn och unga 2025.
Justerare
Förvaltningen får i uppdrag att ger förvaltningen i uppdrag att presentera
förslag på nya rutiner till arbetsutskottet i september
SNAU 2026-02-11 §27 Anhörigstöd. Förvaltningen får i uppdrag att
återkomma med förslag, september 2026.
SNAU 2026-08-12 §89 Översyn avgifter. Förvaltningen får i uppdrag att
återkomma med djupare analys av konsekvenser och kostnader för helt
avgiftsfri ledsagning, åter i september 2026. Ärendet återremitterat från KS.
SNAU 2026-01-14 §26 Riktlinjer biståndshandläggning SoL. Förvaltningen i
uppdrag att revidera de gällande riktlinjerna för Biståndshandläggning,
antagna av nämnden i april 2019 och återkomma med förslag, september
2026.
SN 2026-06-17 §92 Reviderat avtal NÄVA. Förvaltningen får i uppdrag att i
samverkan med Regions J-H ta fram ett avtal och återrapportera i
september 2026.
SNAU 2026-06-03 §78 Ny gruppbostad med särskild service. Förvaltningen
får i uppdrag att återkomma med lägesbeskrivning i september 2026.
SNAU 2026-08-12 §90 Reviderade riktlinjer SoL. Förvaltningen får i uppdrag
att revidera riktlinjerna och återkomma i september 2026.
Övriga beslut är verkställda
Underlag till beslut
§ 136 Socialnämnden fastställer sammanträdesdagar för arbetsutskottet och
§ 136 Sammanträdesdagar 2027
Socialnämndens beslut
Socialnämnden fastställer sammanträdesdagar för arbetsutskottet och
socialnämnden 2027enligt arbetsutskottets förslag med tillägg för
utbildningsdagar 20 och 21 januari.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämnden fastställer sammanträdesdagar för arbetsutskottet och
socialnämnden 2027 .
Yrkande
Ordföranden föreslår socialnämnden att besluta enligt arbetsutskottets
förslag till beslut.
Sammanfattning av ärendet
Arbetsutskottet Socialnämnden
Januari 13 21
Februari 10 23
Mars 10 24
April 7 21
Maj 5 19
Juni 2 15
Juli - -
Augusti 11 25
September 8 22
Oktober 6 20
November 3 17
December 2 15
Underlag till beslut
§ 137 Protokollförs i socialnämndens sekretessprotokoll.
§ 137 Sekretess
Protokollförs i socialnämndens sekretessprotokoll.
Justerare
Diarienummer SN.2026.11 709
§ 138 Inga offentliga delegationsbeslut att redovisa.
§ 138 Delegationsbeslut 2026
Inga offentliga delegationsbeslut att redovisa.
Justerare
Diarienummer SN.2026.12 709
§ 139 Socialnämnden tar del av informationen som läggs till handlingarna.
§ 139 Delgivning 2026
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av informationen som läggs till handlingarna.
Yrkande
Ordföranden yrkar att socialnämnden tar del av informationen som läggs till
handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Handlingar som delges socialnämnden.
Inspektionen för vård och omsorg, IVO Beslut stödboende Dunderklumpen
Protokoll KS 2026-08-26 §160 Överenskommelse regional
samverksansstruktur med RJH, (BUZ, SVOM).
Justerare
E-Signing validated
secured by
NAME OF SIGNER IDENTIFIER TIME ELECTRONIC ID
Lars Tomas Edin 1402ce10c69368cf87d18f 01.10.2026 Mobilt BankID SE
60a5f7913304c98742 16:01:21 CET
NAME OF SIGNER IDENTIFIER TIME ELECTRONIC ID
BJÖRN MORGAN a388879c90b98be6a877f 01.10.2026 Mobilt BankID SE
OLSSON 77b4daa529d4b23287b 22:04:57 CET
NAME OF SIGNER IDENTIFIER TIME ELECTRONIC ID
EVA INGEBORG LIF 597ef0e168de39a2dc907 02.10.2026 Mobilt BankID SE
08de01cb217dc063a7e 09:14:34 CET
→ This is a PDF document digitally signed by IN Groupe's E-Signing service.
→ The document's integrity is protected by signing and sealing the contents with a certificate issued to IN Groupe by
a third party. Validating the signature confirms that the contents have not been modified since the time of signing.
→ For more information about document formats, see https://doc.ingroupe.com/developer