Kommunfullmäktige — 16 november 2023

KF § 149 Ändring av föredragningslistan att flytta fram ärendet gällande avsägelse från Marlene Esbjörnsdotter Midtvedt i dagordningen för att tas upp när hon inträtt i mötet att ärende 1 utgår då inga frågor inkommit att ta ur ärende 4, Motion om läxfri skola från Marielle Alvdal, Feministiskt initiativ, från dagordningen på motionärens begäran. Andreas Hansson (C) föreslår att avsägelsen från Marlene Esbjörnsdotter Midtvedt (MP) tas senare under mötet då Marlene Esbjörnsdotter Midtvedt inte kunde infinna sig vid mötets början och då hon gärna vill säga några ord i samband med avsägelsen. Ordföranden föreslår att ärende 1, Frågestund, utgår eftersom inga frågor inkommit samt att ärende 4, Motion om läxfri skola från Marielle Alvdal, Feministiskt initiativ, utgår på motionärens önskar och kommer att tas upp vid nästa kommunfullmäktigemöte. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt Andreas Hansson och hans förslag och finner att så sker. Diariet

KF § 150 Val av förtroendevald revisor efter Sven Moosberg (KD) att bordlägga ärendet till nästa kommunfullmäktigemöte. Sven Moosberg (KD) har lämnat in en avsägelse från uppdraget som revisor vid Strömstads kommun. Kommunfullmäktige beslutade 2023-09-14 § 101 att godkänna avsägelsen. Kommunfullmäktige har nu att utse ny revisor för Strömstads kommun efter Sven Moosberg (KD). Anders Ekström (KD) ber att få återkomma med förslag på ny revisor för Strömstads kommun och föreslår att ärende bordläggs till nästa möte. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt Anders Ekströms Anders Ekström Ingemar Nordström, ordförande för revisorerna Diariet

KF § 151 Avsägelse som ledamot i Socialnämnden samt ersättare i Folkhälsorådet från Andreas Friedemann Hildebrand (KD) att godkänna Andreas Friedemann Hildebrands avsägelse att utse Simon Budak (KD) till ny ledamot i Socialnämnden att utse Louise Ekström (KD) till ny ersättare i Socialnämnden. Socialnämnden har att till Kommunstyrelsen nominera ny ersättare till Folkhälsorådet. Andreas Friedemann Hildebrand (KD) har lämnat in en avsägelse från uppdraget som ledamot i Socialnämnden och som ersättare i Folkhälsorådet. Avsägelse från Andreas Friedemann Hildebrand (KD) Anders Ekström (KD) föreslår att Simon Budak (KD), som är invald som ersättare i Socialnämnden, utses till ny ledamot i Socialnämnden och att Louise Ekström (KD) utses till ny ersättare i Socialnämnden. Socialnämnden har att till Kommunstyrelsen nominera ny ersättare till Folkhälsorådet. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan godkänna Andreas Friedemann Hildebrands avsägelse och finner att så sker. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt Anders Ekströms Andreas Friedemann Hildebrand Simon Budak Louise Ekström HR-avdelningen Socialnämnden; sn.diarie@stromstad.se Folkhälsostrateg Diariet

KF § 152 Motion om att installera elljus på Strömsvallens A- och B-plan från Anders Karlsson, Miljöpartiet att remittera motionen till Strömstadslokaler för beredning och förslag till beslut. Anders Karlsson, Miljöpartiet, har inkommit med en motion där han föreslår att kommunen installerar elljus på Strömsvallens B plan. att kommunen installerar elljus på Strömsvallens A-plan. att installationen av elljus på Strömsvallen hanteras skyndsamt. Motion från Anders Karlsson, Miljöpartiet Kommunfullmäktiges presidiums förslag till beslut att remittera motionen till Strömstadslokaler för beredning och förslag till beslut. Anders Karlsson (MP) Strömstadslokaler Diariet

KF § 153 Svar på - Motion om strandpromenad från Röudden till Surbrunn från Bengt Bivrin, Miljöpartiet att avslå motionen. Beslutsmotivering Anläggande av en strandpromenad runt Röudden måste ses i ett större perspektiv och lämpligen hanteras i kommande detaljplaneprocesser för området. Bengt Bivrin, Miljöpartiet, har inkommit med en motion med yrkande att kommunen anlägger en strandpromenad runt Röudden att kommunen anlägger en strandpromenad mellan Canning och Surbrunn. Kommunfullmäktige beslutade 2022-04-28 § 54 att remittera motionen till Kommunstyrelsen för beredning och förslag till beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutade 2022-05-18 att remittera motionen till kommundirektören för beredning och förslag till beslut. Kommundirektören remitterade därefter 2023-0516 motionen till Tekniska nämnden för yttrande. Tekniska inkom 2023-09-15 med yttrande (TN /2023-0390). Tekniska noterar särskilt att den delen av motionen som avser sträckan mellan Canning och Surbrunn i närtid även hanterats i en närmast identisk motion från John Johansson, Sven Nilsson och Mattias Gustafsson, Sverigedemokraterna. KF fattade 2023-09-14 beslut att motionens intentioner bör hanteras i kommande detaljplaneprocesser för området. Förslaget till svar framtogs av TN och beslutades även i KS. Kommunledningsförvaltningen fick 2023-09-20 uppdrag att bereda ärendet vidare inför beslut. Förvaltningen gör samma bedömning som tekniska, att anlägga en strandpromenad runt Röudden måste ses i ett större perspektiv och lämpligen hanteras i kommande detaljplaneprocesser för området. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta att avslå motionen då möjligheten att anlägga en strandpromenad runt Röudden måste ses i ett större perspektiv och lämpligen hanteras i kommande detaljplaneprocesser för området. Kommunstyrelsen 2023-2023-10-25 § 207 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2023.10-18 § 290 Tjänsteskrivelse 2023-09-21 av strateg Michael Olsson Yttrande från Tekniska förvaltningen 2023-09-15 Kommunfullmäktiges beslut 2022-04-28 § 54 Motionen att avslå motionen. Andreas Hansson (C) yrkar på att motionen ska anses besvarad. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition mellan kommunstyrelsens förslag och Andreas Hanssons förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Bengt Bivrin Tekniska nämnden; tn.diarie@stromstad.se Diariet

KF § 154 Svar på - Motion om att energieffektivisera kommunens fastighetsbestånd från Moderaterna 1. att bifalla motionen i den del som avser att ta fram en koncernövergripande energiplan/energieffektiviseringsplan där kommunen beskriver inriktningen för sitt energiarbete och att bolagen fortsätter sitt arbete med handlingsplan och tidsplan för energieffektivisering av hela fastighetsbeståndet. 2. att avslå motionen i den del som avser att i handlingsplanen kartlägga när t.ex. tak skall bytas och planera för att installera solceller i samband med takbyte eller på tak som är nyligen utbytta. Förslag till energibesparingsåtgärder bör inrymmas i Strömstads kommuns energieffektiviseringsstrategi. Bolagen har inför varje underhållsåtgärd möjligheten att installera solceller. 3. att bifalla motionen i den del som avser att sätta av pengar till en person med rätt kompetens för att bereda handlingsplanen. Arbetet är påbörjat, kommunens översiktsplanerare har uppdraget. 4. att avslå motionen i den del som avser att se till att det sätts av pengar till den investering som föreslås av handlingsplanen. Hanteras i samband med årlig budgetberedning. 5. att bifalla motionen i den del som avser att solcellsanläggningar skall övervägas i samtliga kommande detaljplaner. Det pågår arbete med att ändra äldre detaljplaner i syfte att tillåta solcellsanläggningar. Det är naturligt att frågan hanteras i alla nya planer. I samband med det påbörjade arbetet med en övergripande planeringsstrategi bör frågan lyftas och hanteras övergripande. 6. att bifalla motionen i den del som avser att inga av kommunens fastigheter skall ha elektricitet som primär uppvärmningskälla efter 2023. Kan inrymmas i Strömstads kommuns energieffektiviseringsstrategi som konstateras behöver uppdateras. Marie Edvinsson Kristiansen, Jörgen Molin, Dag Wersén, Bengt-Göran Bergstrand, Lars Erik Kristiansen, Ola Persson och Oscar Russberg har inkommit med en motion där de föreslår åtgärder i syfte att energieffektivisering av hela fastighetsbeståndet. 1. att man koncernövergripande tar fram en handlingsplan och tidsplan för energieffektivisering av hela fastighetsbeståndet 2. att i handlingsplanen kartlägga när t.ex. tak skall bytas och planera för att installera solceller i samband med takbyte eller på tak som är nyligen bytta 3. att sätta av pengar till en person med rätt kompetens för att bereda handlingsplanen 4. att se till att det sätts av pengar till den investering som föreslås av handlingsplanen 5. att solcellsanläggningar skall övervägas i samtliga kommande detaljplaner 6. att inga av kommunens fastigheter skall ha elektricitet som primär uppvärmningskälla efter 2023. AB Strömstadsbyggen/Strömstadslokaler och Tekniska nämnden har yttrat sig. Strömstads kommunen ska enligt sin visions långsiktiga mål bli en fossiloberoende kommun år 2030. Kommunledningsförvaltningen är mot bakgrund av kommunens mål positiv till att arbeta koncernövergripande i syfte att genomföra eller uppnå motionens intentioner. Motionen Kommunfullmäktiges beslut 2022-03-24 § 32 Strömstadsbyggens remissvar Strömstadslokalers remissvar Tekniska nämndens remissvar 2023-04-18 § 55 Tjänsteskrivelse 2023-04-25 av strateg Michael Olsson Kommunstyrelsens arbetsutskott 2023-10-25 § 305 Kommunstyrelsen 2023-10-25 § 208 1. att bifalla motionen i den del som avser att ta fram en koncernövergripande energiplan/energieffektiviseringsplan där kommunen beskriver inriktningen för sitt energiarbete och att bolagen fortsätter sitt arbete med handlingsplan och tidsplan för energieffektivisering av hela fastighetsbeståndet. 2. att avslå motionen i den del som avser att i handlingsplanen kartlägga när t.ex. tak skall bytas och planera för att installera solceller i samband med takbyte eller på tak som är nyligen utbytta. Förslag till energibesparingsåtgärder bör inrymmas i Strömstads kommuns energieffektiviseringsstrategi. Bolagen har inför varje underhållsåtgärd möjligheten att installera solceller. 3. att bifalla motionen i den del som avser att sätta av pengar till en person med rätt kompetens för att bereda handlingsplanen. Arbetet är påbörjat, kommunens översiktsplanerare har uppdraget. 4. att avslå motionen i den del som avser att se till att det sätts av pengar till den investering som föreslås av handlingsplanen. Hanteras i samband med årlig budgetberedning. 5. att bifalla motionen i den del som avser att solcellsanläggningar skall övervägas i samtliga kommande detaljplaner. Det pågår arbete med att ändra äldre detaljplaner i syfte att tillåta solcellsanläggningar. Det är naturligt att frågan hanteras i alla nya planer. I samband med det påbörjade arbetet med en övergripande planeringsstrategi bör frågan lyftas och hanteras övergripande. 6. att bifalla motionen i den del som avser att inga av kommunens fastigheter skall ha elektricitet som primär uppvärmningskälla efter 2023. Kan inrymmas i Strömstads kommuns energieffektiviseringsstrategi som konstateras behöver uppdateras. Andreas Hansson (C) yrkar, med instämmande från Åsa Torstensson (C), bifall till motionen. Göran Wallo (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Andreas Hanssons förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Marie Edvinsson Kristiansen Jörgen Molin Dag Wersén Bengt-Göran Bergstrand Lars Erik Kristiansen Ola Persson Oscar Russberg Strömstadslokaler Strömstadsbyggen Tekniska nämnden Diariet

KF § 155 Svar på - Motion om it-säkerhet och lösenord från Liberalerna att motionen anses besvarad i sin helhet. Beslutsmotivering Motionärernas yrkande om åtgärder för förhöjd säkerhetsnivå avseende lösenord är hanterade i Strömstads kommuns Informationssäkerhetsinstruktion för användare. Instruktionen bygger på praxis från bland annat Myndigheten för samhällsskydd och beredskap samt standarden ISO 27002 Riktlinjer för informationssäkerhetsåtgärder. Närmare beskrivning av innehåll ges inte i detta motionssvar utifrån säkerhetsaspekter. Mette H Johansson, Lars Tysklind och Kerstin Karlsson, Liberalerna har inkommit med en motion där de yrkar att Strömstads kommuns policy gällande informationssäkerhet uppdateras enligt följande: • Krav på minst 16 tecken i lösenorden. • Att lösenord endast ska bytas om misstanke finns att det har läckt ut. • Att texten om tips för bra lösenord uppdateras med beskrivning som innehåller andemeningen av sista stycket av detta förslag. Motion om it-säkerhet och lösenord från Liberalerna Tjänsteskrivelse 2023-09-18 av informationssäkerhetssamordnaren Kommunstyrelsens arbetsutskott 2023-10-18 § 291 Kommunstyrelsen 2023-10-25 § 209 att motionen anses besvarad i sin helhet. Mette H Johansson Lars Tysklind Kerstin Karlsson Diariet

KF § 156 Antagande av Näringslivsstrategi 2030 att anta näringslivsstrategi 2030 för Strömstads kommun att strategin, efter att strategin beslutats, omsätts i årliga konkreta handlingsplaner med årsvisa mål med uppföljning för att nå målen i strategin. I februari 2023 gav Kommunstyrelsen i uppdrag till kommundirektören att ta fram ny näringslivsstrategi för Strömstads kommun. Sedan har en process för framtagande av strategin genomförts med en arbetsgrupp bestående av tjänstepersoner, politik och näringslivsrepresentanter. Utmaningar och behov har kartlagts genom ett antal dialogmöten och workshops kopplat till kommunens långsiktiga mål. Tillsammans har man enats om en riktning och uppsatta mål för en ny gemensam näringslivsstrategi för Strömstads kommun, som ska vara styrande för Strömstads näringslivsarbete fram till 2030. Strategin syftar till att öka samverkan mellan kommunen och näringslivet, stärka företagsklimatet, bidra till nyföretagande och öka antalet arbetstillfällen i kommunen genom väl definierade fokusområden. Kommunstyrelsen är huvudansvarig för strategin i samverkan med näringslivet. Ansvaret för genomförandet av strategin berör en eller flera nämnder samt de kommunala bolagen men också näringslivet och dess organisationer. Strategin omsätts i årliga handlingsplaner som bereds i samverkan med näringslivet och beslutas av kommunstyrelsen. Ett näringslivsråd bestående av kommunstyrelsens arbetsutskott och representanter för näringslivet möts en gång per kvartal. Bland annat ett forum för uppföljning av strategin. Strategin har under våren 2023 varit ute på remiss i samtliga nämnder, partigrupper och näringslivsorganisationer. Remissvaren har tagits i beaktande och dokumentet har uppdaterats utifrån inkomna synpunkter. Kommunstyrelsens arbetsutskott protokoll 2023-10-11 § 287 Tjänsteskrivelse 2023-09-26 av tf Kommundirektör Per-Olof Hermansson Näringslivsstrategi 2030 för Strömstads kommun att anta näringslivsstrategi 2030 för Strömstads kommun Marie Edvinsson Kristiansen (M), Andreas Hansson (C), Lars Tysklind (L), Göran Wallo (M), Kent Hansson (S) och Helene Andersson Novela (S) yrkar bifall till Anders Ekström (KD) yrkar att strategin, efter att strategin beslutats, omsätts i årliga konkreta handlingsplaner med årsvisa mål med uppföljning för att nå målen i strategin. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt kommunstyrelsens Ordföranden frågar om kommunfullmäktige beslutar att bifalla eller avslå Anders Ekströms tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla tilläggsyrkandet. Webbmaster Diariet

KF § 157 Revisorernas bedömning av delårsrapport augusti 2023 att notera revisionens bedömning av delårsrapporten augusti 2023 och föra det till protokollet samt att revisionsrapporten ska utgöra en bilaga till delårsrapporten. Revisionsnämnden i Strömstads kommun har uppdraget att bedöma om resultatet i delårsrapport per 2023-08 31 är förenligt med de mål fullmäktige beslutat om. Granskningen har utförts av sakkunniga som biträder revisorerna. Revisionsnämndens bedömning: Revisorernas samlade bedömning är att kommunen förväntas uppnå god ekonomisk hushållning samt att kommunkoncernens verksamheter under 2023 upprätthåller en god ekonomisk hushållning trots att resultatmålet för AB Strömstadsbyggen enligt prognosen inte kommer uppnås för det enskilda året. För bedömning avseende kommunens räkenskaper hänvisar revisorerna till det sakkunniga biträdets yttrande om delårsrapport. Revisorernas bedömning av delårsrapport augusti 2023 Yttrande om delårsrapporten från sakkunnigt biträde EY:s granskning av balanskravet och god ekonomiskhushållning Kommunfullmäktiges presidiums förslag till beslut att notera revisionens bedömning av delårsrapporten augusti 2023 och föra det till protokollet samt att revisionsrapporten ska utgöra en bilaga till delårsrapporten. Kommunrevisionen Diariet

KF § 158 Delårsrapport augusti 2023 att godkänna Strömstads kommuns tertialrapport avseende augusti 2023 att godkänna korrigering av budgetram för socialnämnden med 2,7 mnkr till följd av fel i budgettilldelningen inför budget 2023 att den samlade bedömningen är att kommunkoncernens verksamheter under 2023 upprätthåller en god ekonomisk hushållning trots att resultatmålet för AB Strömstadsbyggen enligt prognosen inte kommer uppnås för det enskilda året. Tertialrapporten för augusti omfattar ekonomisk redovisning till och med augusti, helårsprognos samt måluppföljning. Händelser av väsentlig betydelse Den höga inflationen påverkar Strömstads kommun och resten av Sveriges kommuner i form av ökade kostnader för varor och tjänster. Inflationen har även stor påverkan på kommunens pensionskostnader som stigit kraftigt från år 2022 till 2023 och som förväntas ligga på en hög nivå även under 2024. Även räntorna har stigit och detta påverkar kommunens räntekostnader som mer än fördubblats i jämförelse med föregående år. Allteftersom tidigare upptagna lån förfaller kommer kostnaderna att öka ytterligare. Den enskilt största orsaken till det positiva prognosticerade resultatet för Strömstads kommun beror på en ökning i skatteintäkter och generella statsbidrag samt en positiv slutavräkning för 2022. Skatteunderlagsprognoserna stärks i år till följd av en motståndskraftig arbetsmarknad. Kommunen har under året gjort en enskild reavinst på markförsäljning på cirka 15 mnkr. Kommunen har även tagit del av elstöd till följd av höga elpriser under 2021 och 2022. Kommunens placeringar i ränte- och aktiefonder har ökat i värde och orealiserade vinster redovisas i resultatet. Under året har byggnation av särskilt boende på Pilen 5, den gamla sjukhusfastigheten, påbörjats och det förväntas vara klart i september 2024. Utbyggnad av ledningningsnät till Bojar, Lökholmen och Bogen pågår och etapp ett väntas vara färdig under hösten. AB Strömstadsbyggens nya kvarter Magistern står klart för inflyttning under hösten med 27 lägenheter och en kommersiell lokal. AB Strömstadslokaler har under året färdigställt byggnationen av Bojarskolans nya skolbyggnad. Kommunen och kommunkoncernens förväntade utveckling Periodens balanskravsresultat för januari-augusti uppgår till 61,8 mnkr att jämföra med budget på -4,8 mnkr. Bakgrunden till det starka resultatet är dels att nämndernas verksamheter visar på överskott mot budget till och med augusti, dels att skatteprognosen har förbättrats mot budget samt att kommunen har sålt mark under året. Jämfört med föregående prognos bedömer Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) att skatteunderlaget ökar och den senaste statistiken över lönesummans utveckling visar en större ökning under första halvåret, vilket förklarar den uppreviderade skatteunderlagsprognosen för 2023. Det prognosticerade balanskravsresultatet för året bedöms till 26,7 mnkr där orealiserade vinster och förluster för finansiella omsättningstillgångar samt vinster vid försäljning av materiella anläggningstillgångar är exkluderade, att jämföra med budget på 7,8 mnkr. Av årets investeringsbudget på 318,1 mnkr har hittills förbrukats 66,9 mnkr. Prognosen för helåret bedöms till 179,0 mnkr. Koncernbolagens resultat efter skatt förväntas uppgå till 12,9 mnkr att jämföra med en budget på 11,9 mnkr. Enligt prognosen kommer kommunen att nå upp till målen för god ekonomisk hushållning. Enligt prognosen kommer dock kommunkoncernen inte att nå samtliga mål för god ekonomisk hushållning. AB Strömstadslokaler kommer enligt prognosen att nå målen för god ekonomisk hushållning. AB Strömstadsbyggen kommer enligt prognos nå målet att soliditeten ska öka med 0,5 procentenheter per år mätt som ett genomsnitt över fyra år. Målet angående avkastningskravet, att överskottet ska uppgå till 0,75 procent av bolagets totala kapital, kommer dock inte att nås. Det sistnämnda på grund av nedskrivning av det bokförda värdet avseende nybyggnationen på Magistern med 11,2 mnkr. Justering av budgetram för socialnämnden Vid en översyn av planeringsförutsättningarna för budget 2023 har ett fel upptäckts. Ett tillskott om 5 mnkr som föreslogs av budgetberedningen tillfördes inte till socialnämndens ram. Vid samma översyn upptäcktes att socialnämnden tillförts 2,3 mnkr för mycket som kompensation för ökat personalomkostnadspåslag. Socialnämndens budget ska därför justeras med 2,7 mnkr (5 mnkr minus 2,3 mnkr). Detta kommer att omfördelas från finansförvaltningens ofördelade medel där det bland annat finns avsatt medel för placeringar inom socialtjänsten. Denna budgetjustering påverkar inte kommunens prognosticerade resultat i tertialrapport augusti 2023. Tjänsteskrivelse 2023-10-03 Strömstads kommuns tertialrapport augusti 2023 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2023-10-11 § 281 att godkänna Strömstads kommuns tertialrapport avseende augusti 2023 att godkänna korrigering av budgetram för socialnämnden med 2,7 mnkr till följd av fel i budgettilldelningen inför budget 2023 att den samlade bedömningen är att kommunkoncernens verksamheter under 2023 upprätthåller en god ekonomisk hushållning trots att resultatmålet för AB Strömstadsbyggen enligt prognosen inte kommer uppnås för det enskilda året. Kent Hansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag. Redovisningsansvarig Förvaltningschefer Kommundirektör Kommunikationschef Ekonomichef Diariet

KF § 159 Avsägelse som ledamot i Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige och som gruppledare från Marlene Esbjörnsdotter Midtvedt (MP) att godkänna Marlene Esbjörnsdotter Midtvedts avsägelser som ledamot i kommunstyrelsen och som ledamot i kommunfullmäktige och som gruppledare. Marlene Esbjörnsdotter Midtvedt (MP) har lämnat in en avsägelse från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen, som ledamot i Kommunfullmäktige och som gruppledare för miljöpartiet. Avsägelse från Marlene Esbjörnsdotter Midtvedt (MP) Marlene Esbjörnsdotter Midtvedt (MP) uppger att miljöpartiet för närvarande inte har något förslag på ledamot till kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan godkänna Marlene Esbjörnsdotter Midtvedts avsägelser och finner att så sker. Marlene Esbjörnsdotter Midtvedt HR-avdelningen Länsstyrelsen, via e-tjänst Diariet

KF § 160 Mål och budget 2024 samt plan 2025-2026 1. att anta förslag till Mål & Budget 2024 samt plan 2025-2026 enligt underlag: a) förslag till finansiella mål och riktlinjer, b) ge en begränsad lönekompensation på 2% till nämnderna, oberoende av utfallet i lönerörelsen. Det innebär att samtliga nämnder behöver skapa ett utrymme inom befintlig ram för att rymma den kostnadsökning som uppstår mellan verkligt löneökningsutfall och den kompensation som ges, c) förslag till resultat-, kassaflödes- och balansbudget för 2024 samt plan för åren 2025-2026, d) nämndernas driftbudgetramar 2024 enligt sammandrag driftbudget, e) nämndernas investeringsramar 2024 enligt sammandrag investeringsbudget, f) etappmål och styrtal 2024, g) internränta för år 2024 fastställs till 2,2 procent för skattekollektivet och till 1,6 procent för taxekollektivet, h) taxor att gälla i enlighet med taxe- och avgiftsbilagor, i) skattesatsen för år 2024 är oförändrad, 21,91 2. att bemyndiga kommunstyrelsen att uppta lån under 2024 upp till totalt högst 100,0 mnkr för finansiering av taxekollektivens investeringar. Plan för återbetalning av upplånat belopp ska upprättas. 3. att fastställa avkastningskravet på AB Strömstadslokaler avseende år 2024 till att bolagets överskott (resultat efter finansiella poster) ska uppgå till minst 0,5 % av bolagets totala kapital samt att bolagets soliditet ska öka med 0,5 procentenheter per år, mätt som ett genomsnitt över fyra år. 4. att fastställa avkastningskravet på AB Strömstadsbyggen avseende år 2024 till att bolagets överskott (resultat efter finansiella poster) ska uppgå till minst 0,75 % av bolagets totala kapital samt att bolagets soliditet ska öka med 0,5 procentenheter per år, mätt som ett genomsnitt över fyra år. 5. att bemyndiga kommunstyrelsen att besluta om omdisponering av beslutad budget för investeringsprojekt, inom nämnd. Reservationer och särskilda uttalanden Feministiskt Initiativ, Centerpartiet, Miljöpartiet, Liberalerna och Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Strömstads kommun har upprättat förslag till budget för år 2024 och plan med prognoser för åren 2025-2026. Kommunens budgeterade resultat för 2024 uppgår till 10,5 mnkr vilket utgör 1,1 procent av skatter och bidrag. I budgeten har de antaganden som Sveriges kommuner och regioner gjorde i sin prognos för skatteintäkter och kommunalekonomisk utjämning från oktober år 2023 använts. Driftbudgetens nettokostnader uppgår till totalt 968,4 mnkr. Budgetanslagen till nämnderna fördelas enligt: Kommunfullmäktige 4,1 mnkr, kommunstyrelsen 87,7 mnkr, socialnämnden 326,2 mnkr, barn- och utbildningsnämnden 415,4 mnkr, miljö- och byggnämnden 38,7 mnkr, tekniska nämnden, skattefinansierad verksamhet 64,9 mnkr samt finansförvaltning/ej fördelbar verksamhet 31,5 mnkr. Tilldelade anslag utgör den yttersta restriktionen för verksamheten. Om resurserna inte räcker till planerad och pågående verksamhet under året ska nämnden vidta åtgärder så att verksamheten ryms inom anvisade medel. Resultatet för samtliga tre taxekollektiv, vatten- och avloppskollektivet, avfallshanteringskollektivet samt fjärrvärmekollektivet budgeteras till 0 kr efter avsättning till investeringsfond. Investeringsbudgeten uppgår till totalt 246,8 mnkr, varav 138,5 inom bolagen. Budgeten fördelas enligt följande: Kommunstyrelsen 3,4 mnkr, socialnämnden 5,1 mnkr, barn- och utbildningsnämnden 5,0 mnkr, miljö- och byggnämnden 2,2 mnkr, tekniska nämnden; skattefinansierad verksamhet 49,5 mnkr, vatten- och avloppsverksamheten 30,7 mnkr, avfallsverksamheten 11,9 mnkr samt fjärrvärmeverksamheten 0,5 mnkr. Mål & Budget 2024 Tjänsteskrivelse 2023-10-12 Barn- och utbildningsnämndens taxor 2024 Kommunstyrelsens taxor 2024 Taxa för kopia av allmän handling samt kopiering och utskrift av medtaget material 2024 Taxebilaga inför 2024 MBN Taxor och avgifter 2024 SN Taxor och avgifter tekniska nämnden 2024 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2023-10-18 § 294 Centerpartiets förslag till budget 2024 Sverigedemokraternas förslag till budget 2024 1. att anta förslag till Mål & Budget 2024 samt plan 2025-2026 enligt underlag: j) förslag till finansiella mål och riktlinjer, k) ge en begränsad lönekompensation på 2% till nämnderna, oberoende av utfallet i lönerörelsen. Det innebär att samtliga nämnder behöver skapa ett utrymme inom befintlig ram för att rymma den kostnadsökning som uppstår mellan verkligt löneökningsutfall och den kompensation som ges, l) förslag till resultat-, kassaflödes- och balansbudget för 2024 samt plan för åren 2025-2026, m) nämndernas driftbudgetramar 2024 enligt sammandrag driftbudget, n) nämndernas investeringsramar 2024 enligt sammandrag investeringsbudget, o) etappmål och styrtal 2024, p) internränta för år 2024 fastställs till 2,2 procent för skattekollektivet och till 1,6 procent för taxekollektivet, q) taxor att gälla i enlighet med taxe- och avgiftsbilagor, r) skattesatsen för år 2024 är oförändrad, 21,91 2. att bemyndiga kommunstyrelsen att uppta lån under 2024 upp till totalt högst 100,0 mnkr för finansiering av taxekollektivens investeringar. Plan för återbetalning av upplånat belopp ska upprättas. 3. att fastställa avkastningskravet på AB Strömstadslokaler avseende år 2024 till att bolagets överskott (resultat efter finansiella poster) ska uppgå till minst 0,5 % av bolagets totala kapital samt att bolagets soliditet ska öka med 0,5 procentenheter per år, mätt som ett genomsnitt över fyra år. 4. att fastställa avkastningskravet på AB Strömstadsbyggen avseende år 2024 till att bolagets överskott (resultat efter finansiella poster) ska uppgå till minst 0,75 % av bolagets totala kapital samt att bolagets soliditet ska öka med 0,5 procentenheter per år, mätt som ett genomsnitt över fyra år. 5. att bemyndiga kommunstyrelsen att besluta om omdisponering av beslutad budget för investeringsprojekt, inom nämnd. Kent Hansson (S), Ola Persson (M), Stellan Nilsson (V), Göran Wallo (M) och Marie Edvinsson Kristiansen (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Andreas Hansson (C) yrkar, med instämmande från Tore Lomgård (C), Åsa Torstensson (C), Marielle Alvdal (FI) och Per Midtvedt (MP), bifall till centerpartiets budgetförslag. Mattias Gustafsson (SD) yrkar bifall till sverigedemokraternas budgetförslag. Marielle Alvdal (FI) yrkar att alla som jobbar med våld i nära relationer i Strömstads kommun ska få utbildning om eftervåld. Nationellt centrum för kvinnofrids uppskattning av kostnaden är 6300 kronor inklusive moms för en två timmar lång föreläsning. Per Midtvedt (MP) yrkar på att inför en medborgarbudget som finansieras genom att avgift för taxa 4 och 6 parkering höjs från 40 till 50 kr/dygn, samt att justeringsarvodena sänks med 50 %. Att ändra taxan för matdistribution så att maten kostar samma per portion vare sig du är ensamstående eller sammanboende (i ordinärt boende). Kerstin Karlsson (L) yrkar, med instämmande från Lars Tysklind (L), på att ytterligare 5 miljoner kronor tillförs socialnämndens budget och att resultatet minskas med motsvarande summa. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition mellan kommunstyrelsens förslag, centerpartiets budgetförslag och sverigedemokraternas budgetförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar en kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Ordföranden meddelar att kommunstyrelsens förslag är huvudförslag och att kommunfullmäktige har att besluta om motförslag. Kommunfullmäktige ställer proposition mellan centerpartiets budgetförslag och sverigedemokraternas budgetförslag och finner att kommunfullmäktige utser centerpartiets budgetförslag till motförslag. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag och nej-röst för centerpartiets förslag. Omröstningsresultat Med 22 ja-röster mot 10 nej-röster och 7 som avstod att rösta beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. Ledamot Parti Nr Ersättare Parti Ja Nej Avstår Kent Hansson S Ja Mattias Gustafsson SD Avstår Marie Edvinsson Kristiansen M Ja Besnik Obërtinca S Ja Andreas Hansson C Nej Lars Tysklind L Nej Anders Ekström KD Ja Sven Nilsson SD Avstår Lena Martinsson S Olle Westling S Ja Ola Persson M Ja Stellan Nilsson V Ja Pia Tysklind S Ja Anders Karlsson MP Per Midtvedt MP Nej Marielle Alvdal FI Nej Fredrik Eriksson SD Gunnel Nordberg SD Avstår Emmelie Stackegård Hansen M Ja Åsa Torstensson C Nej Mette H Johansson L Paul Carlsson L Nej Eugenia Eriksson SD Avstår Ligia Morales Ahlgren S Ja Rose-Marie Fagerberg KD Ja Oscar Russberg M Göran Wallo M Ja Bengt Simonsson Fröjd S Ja John Johansson SD Avstår Marie Rask S Ja Tore Lomgård C Nej Patric Larsson M Ja Kerstin Eriksson V Ja Kerstin Karlsson L Nej Johannes Hultin S Ja Karin Lindeqvist SD Avstår Marlene Esbjörnsdotter Midtvedt MP Nej Joar Alvdal FI Linda Nordin FI Nej Jörgen Molin M Bengt-Göran Bergstrand M Ja Helene Andersson Novela S Ja Andreas Friedemann Hildebrand KD Ja Morgan Gustafsson SD Avstår Leif Andersson S Thomas Kjerulf S Ja Mats Granberg S Ja Summa 22 10 7 Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Marielle Alvdals tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för avslag och nej-röst för bifall. Omröstningsresultat Med 30 ja-röster mot 9 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att avslå Marielle Alvdals tilläggsyrkande. Ledamot Parti Nr Ersättare Parti Ja Nej Kent Hansson S Ja Mattias Gustafsson SD Ja Marie Edvinsson Kristiansen M Ja Besnik Obërtinca S Ja Andreas Hansson C Nej Lars Tysklind L Nej Anders Ekström KD Ja Sven Nilsson SD Ja Lena Martinsson S Olle Westling S Ja Ola Persson M Ja Stellan Nilsson V Ja Pia Tysklind S Ja Anders Karlsson MP Per Midtvedt MP Nej Marielle Alvdal FI Nej Fredrik Eriksson SD Gunnel Nordberg SD Ja Emmelie Stackegård Hansen M Ja Åsa Torstensson C Nej Mette H Johansson L Paul Carlsson L Ja Eugenia Eriksson SD Ja Ligia Morales Ahlgren S Ja Rose-Marie Fagerberg KD Ja Oscar Russberg M Göran Wallo M Ja Bengt Simonsson Fröjd S Ja John Johansson SD Ja Marie Rask S Ja Tore Lomgård C Nej Patric Larsson M Ja Kerstin Eriksson V Ja Kerstin Karlsson L Nej Johannes Hultin S Ja Karin Lindeqvist SD Ja Marlene Esbjörnsdotter Midtvedt MP Nej Joar Alvdal FI Linda Nordin FI Nej Jörgen Molin M Bengt-Göran Bergstrand M Ja Helene Andersson Novela S Ja Andreas Friedemann Hildebrand KD Ja Morgan Gustafsson SD Ja Leif Andersson S Thomas Kjerulf S Ja Mats Granberg S Ja Summa 30 9 Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Kerstin Karlssons tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Per Midtvedts första tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Per Midtvedts andra tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Diariet

KF § 161 Anmälningsärenden att notera anmälningsärendena till protokollet. Anmälningsärenden: 1. Uppföljande granskning av lokalförsörjningsprocessen, KS/2023-0376 2. Miljö- och byggnämndens beslut 2023-10-19 § 209 avseende medborgarförslag att rondellen vid brandstationen döps om till Mariupolrondellen, tillägnat Ukrainas kamp för frihet och mot Rysslands aggression. 3. Styrelsemötesprotokoll Mediapoolen 2023-10-30, KS/2023-0147 4. Mediapoolens delårsrapport jan-sept 2023, KS/2023-0147 Diariet