Kommunstyrelsen — 20 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 67 Kommunstyrelsens beslut
diarienr: stromstad:KS:2026:294
KS § 67 Ändring av föredragningslistan
Ärende: KS/2026-0294
Kommunstyrelsens beslut
att lägga till en fråga gällande rapporterna i media om brister i äldreomsorgen.
Förslag till beslut under sammanträdet
Andreas Hansson (C) föreslår att lägga till en fråga gällande rapporterna i media
om brister i äldreomsorgen.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt Andreas Hanssons
förslag och finner att så sker.
Beslutet skickas till
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 68 Kommunstyrelsens beslut
diarienr: stromstad:KS:2026:325
KS § 68 Idrottshall i Skee
Ärende: KS/2026-0325
Kommunstyrelsens beslut
att starta arbetet med att projektera och planera för en ny idrottshall i Skee och
uppdra åt förvaltningen att inventera behovet och ta fram en behovsbeskrivning
utifrån kommunens riktlinjer för lokalbehovs- lokalförsörjningsprocess.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens arbetsutskott KSau beslutade 2026-04-15 KSau § 77 att föreslå
Kommunstyrelsen ge kommundirektören i uppdrag att starta arbetet med att
projektera och planera för en ny idrottshall i Skee.
Förvaltningen ser utifrån ett eventuellt kommande uppdraget en anledning att be
om ett förtydligande. Kommunstyrelsen kan välja att ta beslut om att inventera
behovet, kartlägg vilka idrotter som ska nyttja hallen och vilka tider (skolidrott,
föreningsliv, allmänhet) för att därefter i steg två beställa en förstudie utifrån
kommunens riktlinjer för lokalförsörjning.
Med en tydlig behovsbeskrivning blir det enklare för Strömstadslokaler att ta fram
en förstudie eftersom bolaget då kan vara mer specifika i sin kravställning.
Förvaltningen ser även ett värde i att inventera behovet och förankra projektet
tillsammans med berörda idrottsföreningar för att säkerställa att hallen så långt
det är möjligt uppfyller allas behov.
Beslut om att upprätta förstudie tas av berörd nämnd. Kommunstyrelsen kan om
styrelsen önskar snabba på processen redan nu besluta om att beställa en
förstudie. Bolaget har redan skissat på en lösning och förvaltningen är trygg i att
det redan finns en god idé.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-16 av lokalstrateg
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-04-15 § 77
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-13 § 92
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att starta arbetet med att projektera och planera för en ny idrottshall i Skee och
uppdra åt förvaltningen att inventera behovet och ta fram en behovsbeskrivning
utifrån kommunens riktlinjer för lokalbehovs- lokalförsörjningsprocess.
Förslag till beslut under sammanträdet
Marie Edvinsson Kristiansen (M), Mattias Gustafsson (SD), Andreas Hansson (C),
Daniel Ödlund (MP), Kerstin Karlsson (L), Besnik Obertinca (S), Ulf Gustavsson (S)
och Bjarni Össurarson (KD) yrkar bifall till förslaget.
Beslutet skickas till
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 69 aktualisering av riksintresse
diarienr: stromstad:KS:2026:309
KS § 69 Remiss - Förslag gällande en översyn och
aktualisering av riksintresse
yrkesfiskehamnar
Ärende: KS/2026-0309
Kommunstyrelsens beslut
att tacka för möjligheten att lämna synpunkter,
att yrkesfisket är en viktig näring och en del av Strömstads kommuns kulturarv,
att hamnar av riksintresse för yrkesfiske är viktiga för en fungerande och robust
fiskeriverksamhet inte minst ur ett beredskapsperspektiv,
att kommunen inte har något att erinra mot förslaget så länge Strömstads hamn
fortsatt föreslås vara av riksintresse för yrkesfisket.
Sammanfattning av ärendet
Havs- och vattenmyndigheten önskar ta del av Strömstads kommuns synpunkter
på bifogat förslag gällande riksintresseanspråk för yrkesfiskehamnar.
Länsstyrelsen önskar samtidigt kommunens synpunkter på de områden av
riksintresse som HaV föreslår och som berör Strömstads kommun.
Kommunledningsförvaltningen ser ingen anledning att ha någon annan
uppfattning än Havs- och vattenmyndigheten som bedömer att hamnen uppfyller
kriterier för landat värde och föreslår ett fortsatt riksintresseanspråk.
Förvaltningen menar att hamnar av riksintresse för yrkesfiske är viktiga för en
fungerande och robust fiskeriverksamhet inte minst ur ett beredskapsperspektiv.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-05-13 § 94
Tjänsteskrivelse Michael Olsson
Remiss gällande översyn och aktualisering av hamnar av riksintresse för
yrkesfisket
Bilaga 1. Översyn av hamnar avseende riksintresse för yrkesfisket
Bilaga 2. Värdebeskrivning och utpekande av riksintresseanspråk
Bilaga 3. Konsekvensutredning Översyn riksintresse yrkesfiskehamnar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att tacka för möjligheten att lämna synpunkter,
att yrkesfisket är en viktig näring och en del av Strömstads kommuns kulturarv,
att hamnar av riksintresse för yrkesfiske är viktiga för en fungerande och robust
fiskeriverksamhet inte minst ur ett beredskapsperspektiv,
att kommunen inte har något att erinra mot förslaget så länge Strömstads hamn
fortsatt föreslås vara av riksintresse för yrkesfisket.
Datum: 2026-05-20
Beslutet skickas till
Havs- och vattenmyndigheten; havochvatten@havochvatten.se i Wordformat.
Länsstyrelsen
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 70 Bohuskustens vattenvårdsförbund och
beslutstyp: godkännandediarienr: stromstad:KS:2026:411
KS § 70 Sondering kring samgåendeprocess för
Bohuskustens vattenvårdsförbund och
Vattenrådet för Bohuskusten
Ärende: KS/2026-0411
Kommunstyrelsens beslut
att tacka för informationen och tillstyrka förslaget.
Sammanfattning av ärendet
Vid föregående årsmöte i Vattenrådet för Bohuskusten (VRBK) fattades beslut om
att inleda en sondering kring ett eventuellt samgående med Bohuskustens
vattenvårdsförbund (BVVF).
På kommande årsmöte den 5 juni 2026 kommer samgåendeprocessen att
behandlas som ett beslutsärende. Förslaget om det antas, innebär att Vattenrådet
för Bohuskusten uppgår i Bohuskustens Vattenvårdsförbund enligt bifogat
underlag.
Strömstads kommun har fått underlag och information med möjlighet att lämna
synpunkter.
Strömstads kommun har i tidigare beslut KS § 69 daterat 2025-05-21 förordat att
avveckla nuvarande form av organisering och inleda dialog om att uppgå i
Bohuskustens Vattenvårdsförbund.
Beslutsunderlag
Brev till kommunerna om samgående mellan BVVF och VRBK.
Underlag samgåendeprocess BVVF+VRBK
Tjänsteskrivelse 2026-05-12 av strateg Michael Olsson
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-05-20 § 102
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att tacka för informationen och tillstyrka förslaget.
Beslutet skickas till
Kansliet på VRBK, Alexandra Gingfelt; alexandra.gingfelt@goteborgsregionen.se
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 71 Kommunstyrelsens beslut
diarienr: stromstad:KS:2026:334
KS § 71 Uppdrag kontinuitetshantering
Ärende: KS/2026-0334
Kommunstyrelsens beslut
1. att uppdra åt förvaltningarna och kommunens bolag att under perioden
fram till 2028-06-30 genomföra kontinuitetsplanering inom den
samhällsviktiga verksamheten
2. att årligen, i samband med årsskiftet, återrapportera aktuellt
planeringsläge till kommunstyrelsen
3. att uppdra åt beredskapssamordnaren att sammanställa materialet på
koncernövergripande nivå, samt att stödja utförarna i processen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunernas ansvar för kontinuitetshantering är en del av det lagstadgade
krisberedskapsarbetet. Syftet är att säkerställa att samhällsviktig verksamhet kan
upprätthållas eller snabbt återställas vid störningar, kriser eller höjd beredskap.
Övergripande ansvar och syfte
• Upprätthålla kritisk service: Kommunen måste kunna driva verksamheter
som skola, äldreomsorg, socialtjänst och vattenförsörjning även under
svåra förhållanden.
• Minska konsekvenser: Att proaktivt identifiera sårbarheter och vidta
åtgärder för att minska negativa effekter av avbrott.
• Ledningsansvar: Ledningen i kommunen ansvarar för att en
kontinuitetskultur finns och att roller samt ansvar är tydliga i
organisationen.
Arbetets upplägg
1. Kartläggning och riskbedömning: Identifiera viktiga verksamheter och
processer, samt beroenden av resurser (personal, IT, lokaler). Inom
området IT kan arbetet med fördel samordnas med det arbete som
verksamheten ändå måste göra för att uppfylla Cybersäkerhetslagen.
2. Konsekvensanalys: Bestämma acceptabla avbrottstider för olika tjänster.
3. Åtgärdsplanering: Genomföra förebyggande åtgärder för att minska
sannolikheten för avbrott och förbereda hantering av avbrott.
4. Utbildning och övning: Kontinuerligt öva personalen i att hantera
störningar.
Särskilda ansvarsområden
• Personalförsörjning: Nämnderna och bolagen ansvarar för att planera för
personalförsörjningen och inventera vilka nyckelkompetenser som krävs.
• Beroenden av leverantörer: Kommunen ansvarar för att verksamheten
fungerar även när externa leverantörer används.
• Dokumentation: Riktlinjer och planer för kontinuitetshantering ska finnas
framtagna och beslutade.
Datum: 2026-05-20
Arbetet vilar ofta på lagreglerade uppgifter som preciseras genom Länsstyrelsens
handböcker och vägledning från Myndigheten för civilt försvar.
Ny lag 2027
LKRB (Lag om kommuners och regioners grundläggande beredskap inför kris och
krig) är ett förslag på en ny lagstiftning, föreslagen att träda i kraft den 1 juli 2027,
som syftar till att stärka beredskapen i svenska kommuner och regioner.
Kontinuitetshantering är en central del av detta lagförslag, med fokus på följande
punkter:
• Syfte: Att säkerställa att kommuner och regioner kan upprätthålla
samhällsviktiga verksamheter under både fredstida kriser och höjd
beredskap.
• Systematiskt arbete: Lagförslaget innebär att kontinuitetshantering blir
ett systematiskt arbete där samhällsviktiga funktioner kartläggs och
åtgärder vidtas för att mildra konsekvenser av störningar.
• Fokus på förmåga: Det handlar om att gå från enbart planering till att
faktiskt ha förmåga att leverera kritiska tjänster även under svåra
förhållanden.
• Koppling till krisberedskap: Kontinuitetshanteringen ses som en del av
kommunernas arbete med risk- och sårbarhetsanalys och utgör en del av
det samlade civila försvaret.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-20
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-05-06 § 80
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
1. att uppdra åt förvaltningarna och kommunens bolag att under perioden
fram till 2028-06-30 genomföra kontinuitetsplanering inom den
samhällsviktiga verksamheten
2. att årligen, i samband med årsskiftet, återrapportera aktuellt
planeringsläge till kommunstyrelsen
3. att uppdra åt beredskapssamordnaren att sammanställa materialet på
koncernövergripande nivå, samt att stödja utförarna i processen.
Beslutet skickas till
Samtliga förvaltningar och bolag
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 72 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
diarienr: stromstad:KS:2026:171
KS § 72 Årlig uppföljning avtalssamverkan 2026
Ärende: KS/2026-0171
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
att notera informationen om avtalssamverkan.
Sammanfattning av ärendet
Avtalssamverkan innebär att en kommun får träffa avtal om att någon av dess
uppgifter helt eller delvis ska utföras av annan kommun eller region.
Bestämmelser om kommunal avtalssamverkan finns i kommunallagen (2017:725),
KL. Bestämmelserna ger även möjlighet till så kallad extern delegation i en viss
grupp av ärenden.
Uppsiktsplikten över kommunens avtalssamverkan ligger hos kommunstyrelsen.
Av 9 kap. 38 § KL framgår att kommunstyrelsen årligen ska rapportera till
kommunfullmäktige om kommunens avtalssamverkan enligt 9 kap. 37 § KL eller
enligt annan lag eller författning.
Kravet omfattar samtliga samverkansavtal och rapporteringsskyldigheten innebär
att kommunstyrelsen ska sammanställa befintliga och nya samverkansavtal under
året och rapportera dessa till kommunfullmäktige.
Syftet med rapporteringen är att kommunfullmäktige ska vara informerade och
kunna ta fullt ansvar för verksamheterna även om den utförs av en annan
kommun eller region.
Rapporteringsskyldigheten kan fullgöras genom att kommunstyrelsen väcker ett
separat ärende i kommunfullmäktige, i årsredovisningen eller i samband med
kommunstyrelsens förslag till budget. För år 2026 rapporterasStrömstad
kommuns avtalssamverkan separat genom detta ärende.
I bilagan till denna skrivelse återfinns en sammanställning över de
samverkansavtal som varit giltiga under år 2025 från respektive sektor/funktion.
Sammanställningen innehåller information om vilken verksamhet som bedrivs
med stöd av avtalet, vilka kommuner eller regioner som avtalet har ingåtts med
samt om avtalet ger möjlighet till extern delegering och om denna möjlighet har
utnyttjats.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-14
Sammanställning avtal 2025
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-05-06 § 82
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att föreslå kommunfullmäktige besluta
att notera informationen om avtalssamverkan.
Beslutet skickas till
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 73 planprogram - detaljplan Saugbrugs
diarienr: stromstad:KS:2026:251
KS § 73 Upplysning/Varsel om oppstart och remiss
planprogram - detaljplan Saugbrugs
näringsområde
Ärende: KS/2026-0251
Kommunstyrelsens beslut
att lämna följande remissvar:
Strömstads kommun tackar för möjligheten att yttra sig i planärendet. Kommunen
har inga synpunkter, men önskar ta del av den fortsatta planprocessen.
Sammanfattning av ärendet
Halden kommun har startat upp ett planarbete med syfte att möjliggöra för
etablering av datacenter inom Norske Skog Saugbrugs industriområde i Halden.
Inom industriområdet finns tillgänglig yta vilken kan nyttjas till ny verksamhet. Här
finns god tillgång till elenergiförsörjning, överskottsvärmen från datacentret kan
nyttjas i Halden centrum och om behov uppstår finns möjlighet till kylning i
Tistaälven. I dagsläget planeras datacentret kylas med luft, vilket inte orsakar
utsläpp av varmt vatten i Tista.
En miljökonsekvensutredning kommer att tas fram under kommande planarbete.
Om det planeras för vattenbaserad kylning av datacentret, kommer detta att tas
upp i miljökonsekvensutredningen.
Ett genomförande av planen bedöms i dagsläget inte få några konsekvenser för
Strömstads kommun.
Beslutsunderlag
Planprogram
Tjänsteskrivelse 2026-03-25 av översiktsplanerare Malin Fransson
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-04-15 § 71
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att lämna följande remissvar:
Strömstads kommun tackar för möjligheten att yttra sig i planärendet. Kommunen
har inga synpunkter, men önskar ta del av den fortsatta planprocessen.
Beslutet skickas till
bjorn.murvold@halden.kommune.no
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 74 för Valemyr mm
beslutstyp: godkännandediarienr: stromstad:KS:2026:165
KS § 74 STRÖMSTAD 3:16 - Ansökan om planbesked
för Valemyr mm
Ärende: KS/2026-0165
Kommunstyrelsens beslut
att lämna ett positivt planbesked, enl 5 kap 2 § PBL, i enlighet med Start PM 2026-
04-29
att placera planarbetet i gruppen prioriterade planer
att planen bedöms kunna antas senast 2027-12-31
Avgift
Av kommunfullmäktige antagen taxa:
Planbesked: 14 916:-
Protokollsanteckning
Ronnie Brorsson (S) yrkar på att lägga till en protokollsanteckning: Barn- och
utbildningsnämnden avser att lämna in remissvar så fort som möjligt.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Ulf Gustavsson (S) i handläggningen i detta ärende.
Sammanfattning av ärendet
En detaljplan är nödvändig för att tillgodose nya behov hos Valemyrskolan och
Valemyr förskola.
Detaljplanens avgränsning behöver utredas vidare i det kommande planarbetet.
Faktorer att ta hänsyn till är kommunens intentioner för ytterligare bostäder på
Rådhusberget enligt KS beslut 2019-03-13 § 55 och 2022-10-26 § 163, samt
allmänhetens intressen att kunna passera området och möjligheten till
bostadsnära natur som även kan nyttjas av skolans barn.
Planenheten har i nuläget inte resurser att omgående starta arbetet med
detaljplanen. Planarbetet föreslås inledningsvis höra till gruppen vilande
detaljplaner.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-05-20 § 100
Tjänsteskrivelse 2026-04-29 Felicia Zittorin
Start PM för Valemyrs skola och förskola
Ansökan om planbesked 2026-02-10
Bilaga till ansökan om planbesked 2026-02-10
Yttrande från Tekniska förvaltningen 2026-03-20
Yttrande från Miljö- och hälsoskyddsavdelningen 2026-03-10
Datum: 2026-05-20
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att lämna ett positivt planbesked, enl 5 kap 2 § PBL, i enlighet med Start PM 2026-
04-29
att placera planarbetet i gruppen prioriterade planer
att planen bedöms kunna antas senast 2027-12-31
Avgift
Av kommunfullmäktige antagen taxa:
Planbesked: 14 916:-
Beslutet skickas till
Strömstadlokaler AB
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 75 Skogar 1:65
beslutstyp: godkännandediarienr: stromstad:KS:2026:185
KS § 75 SKOGAR 1:65 - Ansökan om planbesked
Skogar 1:65
Ärende: KS/2026-0185
Kommunstyrelsens beslut
att lämna ett positivt planbesked, enl 5 kap 2 § PBL, med beaktande av de
synpunkter som redovisas i Start PM daterat 2026-04-10
att placera planen i gruppen vilande
att planen bedöms kunna antas senast 2028-12-31
Avgift
Av kommunfullmäktige antagen taxa:
Planbesked: 14 916:-
Beslutsmotivering
Planansökan har stöd i kommunens översiktliga planering och ett planprogram
har tagits fram som bland annat innefattar nu föreslagna ändringar. Förvaltningen
föreslår utifrån dessa aspekter ett positivt planbesked och att planen läggs i
gruppen vilande detaljplaner.
Sammanfattning av ärendet
Syftet med ansökan är att pröva förutsättningarna för att möjliggöra en utökning
av handelsytan inom befintligt handelsområde på fastigheten.
Beslutsunderlag
Ansökan om planbesked daterad 2026-02-27
Start-PM daterat 2026-04-10
Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-10
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-04-22 § 79
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att lämna ett positivt planbesked, enl 5 kap 2 § PBL, med beaktande av de
synpunkter som redovisas i Start PM daterat 2026-04-10
att placera planen i gruppen vilande
att planen bedöms kunna antas senast 2028-12-31
Avgift
Av kommunfullmäktige antagen taxa:
Planbesked: 14 916:-
Beslutet skickas till
Sökanden
mbn@stromstad.se
tn.diarie@stromstad.se
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 76 (Laholmen)
beslutstyp: godkännandediarienr: stromstad:KS:2024:269
KS § 76 Förslag till detaljplan - Strömstad 4:16
(Laholmen)
Ärende: KS/2024-0269
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
att anta förslag till detaljplan för del av Strömstad 4:16 (Laholmen), upprättad
2025-10-22, reviderad 2026-02-27.
Beslutsmotivering
Processen för att ta fram en detaljplan regleras i plan- och bygglagen (PBL)
(2010:900). Som en del av planprocessen ska ett samråd och granskning med
myndigheter, berörda sakägare och allmänheten genomföras. Kommunen ska
skriftligen bemöta de synpunkter som kommer in under samråd och granskning.
Antagandet av en detaljplan kräver ett politiskt beslut. För att det ska vara möjligt
att ta det beslutet måste detaljplanen ha gått igenom de steg som anges ovan
samt uppfylla vissa andra kriterier i plan- och bygglagen. Det aktuella
planförslaget uppfyller dessa kriterier.
Planförslaget är förenligt med gällande översiktsplan och genomförandet av
detaljplanen antas inte medföra betydande miljöpåverkan enligt miljöbalken (MB)
(1998:808).
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 2025-04-09, KS § 50, att lämna positivt planbesked
för att ta fram en ny detaljplan för del av Strömstad 4:16 (Laholmen).
Syftet med detaljplanen är att bekräfta markanvändningen för befintlig
uteservering och gasolanläggning för att långsiktigt ge en juridisk rättighet på
platsen för dessa ändamål.
Detaljplanen möjliggör för centrumändamål i anslutning till befintlig kvartersmark
för centrumändamål i gällande detaljplan på Laholmen, på samma plats som
Scandic Laholmens befintliga uteservering ligger. Planen reglerar att
uteserveringen bibehåller en snarlik och öppen karaktär med siktlinjer genom
planområdet och vidare ut mot havet. Längre norrut möjliggör planen för tekniska
anläggningar där hotellets gasolcistern är placerad idag.
Efter inkomna synpunkter i samrådet om eventuella risker kopplade till block- och
bergstabilitet i närheten av planområdet har närliggande slänter utretts,
kontrollerats och åtgärdats genom block- och vegetationsrensning. Inkomna
synpunkter under granskningstiden föranleder inga väsentliga förändringar i
planförslaget.
Detaljplanen innebär att delar av allmän platsmark för park på Laholmen övergår
till privat kvartersmark för centrumändamål respektive tekniska anläggningar.
Privatiseringen av marken kan ses som ett försvagande av allmänna intressen och
den allmänna tillgången till berörda markytor. På samma gång används redan
ytorna idag som uteservering respektive gasolanläggning, och ligger intill befintlig
kvartersmark där hotellet bedriver sin verksamhet, samt är isolerade från övriga
Datum: 2026-05-20
delar av parken. Detaljplanen innebär därmed inga större förändringar i praktiken
utifrån hur planområdet används idag, däremot befästs nuvarande förhållanden.
Beslutsunderlag
Plankarta, upprättad 2025-10-22, senast reviderad 2026-02-27
Planbeskrivning, upprättad 2025-10-22, senast ändrad 2026-03-23
Undersökning om betydande miljöpåverkan, daterad 2025-09-24
Beslut om betydande miljöpåverkan, daterad 2025-11-25
Granskningsutlåtande, daterat 2026-03-23
Bergteknisk utredning, daterad 2026-02-09, reviderad 2026-02-26
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-30
Miljö- och byggnämndens beslut 2026-04-23 § 84
Tekniska nämndens beslut 2026-04-21 § 42
Ändringsavtal 2 till tomträttsavtal berörande Laholmen 2, Strömstads kommun
Tekniska nämndens beslut 2026-04-21 § 42 att godkänna ändringsavtal 2
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-05-13 § 90
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta förslag till detaljplan för del av Strömstad 4:16 (Laholmen), upprättad
2025-10-22, reviderad 2026-02-27.
Beslutet skickas till
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 77 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
beslutstyp: godkännandediarienr: stromstad:KS:2026:358
KS § 77 Detaljplan - Dafter 1:3 (Daftö camping)
Ärende: KS/2026-0358
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
att anta förslag till detaljplan för del av Dafter 1:3 och S:1 - Daftö Resort,
upprättad 2024-12-10, senast ändrad 2026-02-13.
Beslutsmotivering
Processen för att ta fram en detaljplan regleras i plan- och bygglagen (PBL)
(2010:900). Som en del av planprocessen ska ett samråd och granskning med
myndigheter, berörda sakägare och allmänheten genomföras. Kommunen ska
skriftligen bemöta de synpunkter som kommer in under samråd och granskning.
Antagandet av en detaljplan kräver ett politiskt beslut. För att det ska vara möjligt
att ta det beslutet måste detaljplanen ha gått igenom de steg som anges ovan
samt uppfylla vissa andra kriterier i plan- och bygglagen. Det aktuella
planförslaget uppfyller dessa kriterier.
Planförslaget är förenligt med gällande översiktsplan och genomförandet av
detaljplanen antas inte medföra betydande miljöpåverkan enligt miljöbalken (MB)
(1998:808).
Sammanfattning av ärendet
Miljö- och byggnämnden beslutade 2016-03-30 att lämna positivt planbesked för
att ta fram en ny detaljplan för del av Daftö Camping. Planarbetet prioriterades
upp under 2019, men lades tillfälligt åt sidan under 2020 på grund av pandemin.
Syftet med detaljplanen är att utveckla Daftö Resort med en utökad nöjespark och
bättre anpassade byggrätter för receptions-, hotell- och konferensbyggnader. I
planförslaget möjliggörs en utökning av nöjesparken med cirka 1,6 hektar genom
att ersätta befintliga husbils- och husvagnsplatser. Utökningen sker mellan
nöjesparken och receptionen och innebär en ungefärlig fördubbling av
nöjesparkens storlek. Utökningen sker helt och hållet inom den befintliga
campingen.
Den ökade trafiken till nöjesparken ryms inom den cirkulationsplats som nyligen
har byggts vid campingen, och som Daftö Resort har varit med och finansierat. På
östsidan om väg 1031 möjliggörs för en utökning av den befintliga
besöksparkeringen norrut. I den västra delen av planområdet har läget för en
hotellbyggnad som har stöd i gällande detaljplan justerats något, och en
minigolfbana som campingen har uppfört utan lov ges planstöd.
Den föreslagna detaljplanen innebär små konsekvenser för omgivningen genom
att mark som redan är ianspråktagen kan nyttjas mer effektivt. En av de främsta
frågorna i detaljplanen har varit hanteringen av skyddade arter, eftersom det
finns lämpliga miljöer för sandödla och hasselsnok, som båda är skyddade enligt
artskyddsförordningen, i de mindre intensivt skötta naturområdena inom
campingen. Dessa arter kan framför allt påverkas av förslaget om ny byggnation
placeras på ett sätt som innebär att deras livsmiljöer skuggas, och utifrån denna
Datum: 2026-05-20
förutsättning har en planbestämmelse införts som styr hur bebyggelsen närmast
dessa områden får utformas.
Planförslaget innebär inga ekonomiska åtaganden för exploatören eller
kommunen som har behövt att regleras i ett exploateringsavtal, och något sådant
har därför inte tagits fram till detaljplanen. Den främsta konsekvensen
detaljplanen medför är en potentiell ökning av trafik, vilket hanteras i den redan
utbyggda cirkulationsplatsen som campingen har varit med och finansierat. Denna
bedömning har genomgående förankrats med kommunens Mark- och
exploateringsavdelning under planarbetet som är av samma uppfattning.
Inga enskilda har yttrat sig under samråd och granskning och det finns ingen som
har kvarstående erinringar som har rätt att överklaga förslaget. De ändringar som
gjorts av förslaget mellan samråd och granskning har framför allt handlat om att
tydligare redovisa geotekniska säkerhetsfrågor för SGI och Länsstyrelsen, och att
strandskydd fortsatt ska gälla för område där minigolfbanan finns efter önskemål
från Länsstyrelsen.
Beslutsunderlag
Plankarta, upprättad 2024-12-10, senast ändrad 2026-02-13
Planbeskrivning, upprättad 2024-12-10, senast ändrad 2026-02-13
Illustrationskarta, upprättad 2024-12-10, senast ändrad 2026-02-13
Behovsbedömning, daterad 2023-11-21
Granskningsutlåtande, daterat 2026-02-13
Sammanställning av interna remissvar, daterad 2026-03-23
Fastighetsförteckning, daterad 2020-03-12, reviderad 2024-11-18
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-23
Geoteknisk utredning, upprättad av Bohusgeo 2025-04-28 (PM) och 2025-04-22
(MUR)
Bergteknisk besiktning, upprättad av Bergab 2024-10-08
Komplettering bergteknisk utredning - utförda åtgärder, upprättad av Emterling
Arkitektur 2026-01-22
Dagvattenutredning, upprättad av MEXL 2023-09-07
Komplettering – musselvatten, upprättad av MEXL 2024-11-21
Bullerutredning, upprättad av Efterklang 2024-04-19
Naturvärdesinventering, upprättad av Naturcentrum 2019-11-07
Utlåtande om sandödla och hasselsnok, upprättad av Naturcentrum 2020-03-19
Miljö- och byggnämndens beslut 2026-04-23 § 82
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-05-13 § 91
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta förslag till detaljplan för del av Dafter 1:3 och S:1 - Daftö Resort,
upprättad 2024-12-10, senast ändrad 2026-02-13.
Beslutet skickas till
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 78 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
beslutstyp: godkännandediarienr: stromstad:KS:2021:102
KS § 78 Förslag till detaljplan - HJÄLTSGÅRD 6:139
Ärende: KS/2021-0102
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
1. att godkänna granskningsutlåtande daterat 2026-03-02
2. att anta förslag till detaljplan för del av Hjältsgård 6:139 m fl, upprättat 2025-
11-24 och senast ändrat 2026-03-03.
Beslutsmotivering
Processen för att ta fram en detaljplan regleras i plan- och bygglagen (PBL)
(2010:900). Som en del av planprocessen ska ett samråd och granskning med
myndigheter, berörda sakägare och allmänheten genomföras. Kommunen ska
skriftligen bemöta de synpunkter som kommer in under samråd och granskning.
Antagandet av en detaljplan kräver ett politiskt beslut. För att det ska vara möjligt
att ta det beslutet måste detaljplanen ha gått igenom de steg som anges ovan
samt uppfylla vissa andra kriterier i plan- och bygglagen. Det aktuella
planförslaget uppfyller dessa kriterier.
Planförslaget är förenligt med gällande översiktsplan och genomförandet av
detaljplanen antas inte medföra betydande miljöpåverkan enligt miljöbalken (MB)
(1998:808).
Sammanfattning av ärendet
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för skolverksamhet inom den del av
Hjältsgård 6:139 där den gamla (ursprungliga) skofabriken i Skee var belägen, mitt
emot Skee skola. I fastigheten har det senast funnits förskola och tidigare
fritidsgård, som har använt sig av de tidigare fabrikslokalerna, men detaljplanen
har aldrig ändrats för att medge detta.
Planförslaget innebär att de befintliga lokalerna får användas som bostad, kontor,
handel och kontor. Den byggrätt på 1100 kvadratmeter i markplan som medges
för fastigheten i gällande detaljplan behålls oförändrad. I höjd ändras byggrätten
från en byggnadshöjd som medger två våningar med inredd vind till tre fulla
våningar med ett flackare tak. En bestämmelse om hur dörrar får placeras nära
vägen alternativt att stängsel ska finnas mot vägen har införts för att uppnå en
säker trafikmiljö.
Ett område gata har tagits med i detaljplanen för att justera områden som i
dagsläget är en del av gatuområdet men är planlagda som kvartersmark och för
att ge kommunen möjlighet till trafiksäkerhetsåtgärder. Den mark som berörs
genom att den blir omvandlad till allmän platsmark med kommunalt
huvudmannaskap hör till skolområdet (Hjältsgård 6:139) och den kommunalt ägda
fastigheten Hjältsgård 6:1. Gatan förvaltas i dagsläget av Hjältsgård ga:3.
Under planarbetet har en stor del av arbetet gått till att utreda vilka föroreningar
som den tidigare skofabriken kan ha lämnat efter sig och till vilken grad de
behöver saneras. Detta arbete har resulterat i att föroreningar identifierades inom
förskolegården och nu har tagits bort. Även den tidigare lokalen för
luftgevärskytte har visat sig vara i mycket dåligt skick och fastighetsägarens avsikt
är att denna del av byggnaden ska rivas. En bestämmelse som säkerställer denna
rivning har införts på plankartan.
Datum: 2026-05-20
Under den senare delen av planarbetet, i granskningsskedet, har en granne yttrat
sig och har varit missnöjd över den insyn en högre byggnad innebär för dem, samt
har haft synpunkter på trafiksäkerheten i området. Planhandlingarna har
kompletterats för att beskriva trafiksäkerheten mer utförligt. Den ökade insynen
har enligt förvaltningens bedömning dock ingen stor påverkan på den berörda
fastigheten, eftersom den ligger på andra sidan om gatan relativt långt ifrån
Hjältsgård 6:139 (cirka 60 meter) och tre våningar inte är en ovanlig
exploateringsgrad i de centrala delarna av en tätort.
Planhandlingarna har också kompletterats på följande punkter inför antagandet:
- En redovisning av risken för blocknedfall från det närliggande berget har lagts till
- Beskrivningen av utförda och planerade trafiksäkerhetsåtgärder har utökats
- En bestämmelse om markreservat för allmännyttiga underjordiska ledningar har
lagts ut längs fastighetsgräns i ett område med befintliga elledningar
- En beskrivning av konsekvenserna av en kombination av allmän och enskild
kvartersmark utifrån frågor om markinlösen har lagts till i
genomförandebeskrivningen
Med dessa justeringar bedömer Miljö- och byggförvaltningen att förslaget är
möjligt att lämna vidare för antagande i kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Miljö- och byggnämndens protokoll 2026-03-26 § 60
Tjänsteskrivelse 2026-03-03 av planeringsarkitekt Jimmy Magnusson
Antagandehandlingar, upprättade 2025-11-24 och senast ändrade 2026-03-03
PM Geoteknik, upprättad 2022-11-29 av Bohusgeo
Miljöteknisk markundersökning – MIFO Fas 1, upprättad 2021-10-13 av EnSuCon
Miljöteknisk markundersökning – MIFO Fas 2, upprättad 2022-03-03 av Enrecon
PM – förslag på åtgärder, upprättat 2022-05-13, reviderat 2022-08-29 av Enrecon
Miljöteknisk markundersökning, upprättad 2022-08-29 av Enrecon
PM – kompletterande provtagning i jord, upprättat 2023-05-26 av Enrecon
Historisk inventering av byggnad, upprättad 2024-03-08 av Enviro Miljöteknik,
uppdaterad 2024-11-18 och 2014-12-12
Provtagning av betonggolv i källare, utförd 2024-05-03 av Enviro Miljöteknik
Slutrapport, schaktsanering, upprättad 2025-10-15 av Enrecon
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-04-15 § 72
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att föreslår kommunfullmäktige besluta
1. att godkänna granskningsutlåtande daterat 2026-03-02
2. att anta förslag till detaljplan för del av Hjältsgård 6:139 m fl, upprättat 2025-
11-24 och senast ändrat 2026-03-03.
Beslutet skickas till
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 79 m fl (f d förskola)
beslutstyp: godkännandediarienr: stromstad:KS:2026:352
KS § 79 Marköverlåtelseavtal del av Hjältsgård 6:139
m fl (f d förskola)
Ärende: KS/2026-0352
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
att godkänna förslag till marköverlåtelseavtal.
Sammanfattning av ärendet
Ett planförslag för Hjältsgård 6:139 (fd. förskola) har varit ute på granskning
mellan 14 och 28 januari och planförslaget är nu på väg mot att behandlas av
kommunfullmäktige. Syftet med detaljplanen är dels att den skolverksamhet som
bedrivs ska vara förenlig med gällande detaljplan dels en utökning av byggrätten
inom fastigheten. Åtgärder med säkerhetshöjande syfte har även övervägts inom
planens gatuområde.
Förslag till marköverlåtelseavtal föreligger som reglerar parternas ansvar för
utförande och kostnader i samband med genomförandet av detaljplanen och då
inte minst genomförandet av säkerhetshöjande åtgärder inom gatuområdet. Som
ett led i detta har kommunen åtagit sig att bygga om en cirkulationsplats
Skolvägen/Beatebergsvägen/Trollemyrsvägen, en åtgärd som idag står färdig.
De åtgärder som exploatören enligt marköverlåtelseavtalet ska bekosta och
genomföra är byggnation och underhåll av en gång- och cykelväg i anslutning till
skolan. Vid användning ”Skola” ska exploatör stå för anordningar för en säker
passage mellan skolområdena, detta villkoras även i planhandlingarna.
I marköverlåtelseavtal regleras även marköverlåtelser mellan kommunen och AB
Strömstadlokaler för två mindre ytor där ett område om ca 45 m2 regleras till
kommunen från AB Strömstadlokaler och ett område på ca 110 m2 regleras från
kommunen till AB Strömstadlokaler.
För den marken som regleras till AB Strömstadlokaler ska en ersättning om
30 000 kr erläggas kommunen.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-04-15 § 72
Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-16
Förslag till marköverlåtelseavtal
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att föreslå kommunfullmäktige besluta
att godkänna förslag till marköverlåtelseavtal.
Beslutet skickas till
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 80 brandskyddskontroll och sotning av
diarienr: stromstad:KS:2026:359, stromstad:KS:2022:496
KS § 80 Föreskrift om intervall för
brandskyddskontroll och sotning av
förbränningsanordningar samt rengöring
imkanaler
Ärende: KS/2026-0359
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
att anta föreskrift om intervall för brandskyddskontroll och sotning av
förbränningsanordningar samt rengöring imkanaler
att upphäva föreskrift om intervall för rengöring och brandskyddskontroll (d.nr
KS/2022-0496).
Sammanfattning av ärendet
I enlighet med förordning (2003:789) om skydd mot olyckor ska kommunen
föreskriva om hur ofta rengöring (sotning) skall ske. Myndigheten för civilt försvar
(MCF) föreskriver om intervall för brandskyddskontroll men kommunen kan
besluta om brandskyddskontroll i särskilda fall.
Föreskriften ”Intervall för brandskyddskontroll och sotning av
förbränningsanordningar samt rengöring imkanaler” redogör för hur ofta
rengöring (sotning) ska ske samt i vilka särskilda fall som brandskyddskontroll ska
genomföras. För brandskyddskontroll görs hänvisning till MCF:s föreskrifter.
Föreskriften riktar sig till kommunens leverantör av sotningstjänster samt de som
har medgivande för egensotning. Med egensotning avses fastighetsägare som fått
medgivande att själva sota egna eldstäder eller låta en annan utsedd person
utföra sotningen.
Anledningen till revideringen baseras på att MCF under år 2025 har tagit fram en
handbok för sotning och brandskyddskontroll. Den föreslagna föreskriften skiljer
sig gentemot den befintliga i flera avseende. Bland annat tar den hänsyn till
eldningssäsong, hur fördelningen över året ska vara samt ger förutsättningar för
hur förkortning respektive förlängning av intervall kan genomföras.
Beslutsunderlag
Föreskrift om intervall för brandskyddskontroll och sotning av
förbränningsanordningar samt rengöring imkanaler
Föreskrift om intervall för rengöring och brandskyddskontroll (d.nr KS/2022-0496)
Tjänsteskrivelse 2026-03-09
Miljö- och byggnämndens beslut 2026-04-23 § 77
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-05-13 § 92
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta föreskrift om intervall för brandskyddskontroll och sotning av
förbränningsanordningar samt rengöring imkanaler
Datum: 2026-05-20
att upphäva föreskrift om intervall för rengöring och brandskyddskontroll (d.nr
KS/2022-0496).
Beslutet skickas till
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 81 StrömstadMilen - Strömstad Löparklubb
diarienr: stromstad:KS:2026:174
KS § 81 Ansökan om arrangörsbidrag -
StrömstadMilen - Strömstad Löparklubb
Ärende: KS/2026-0174
Kommunstyrelsens beslut
att bevilja arrangörsbidrag med 40.000 kronor.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Kent Hansson (S) i handläggningen i detta ärende.
Sammanfattning av ärendet
Strömstad Löparklubb har ansökt om arrangörsbidrag för att genomföra
StrömstadMilen. Från Strömstads kommun söks bidrag med 40.000:-. Hela
arrangemanget beräknas kosta 210.000:-
Beslutsunderlag
Ansökan arrangörsbidrag 2026-02-13
Tjänsteskrivelse 2026-04-21
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-05-06 § 83
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att bevilja arrangörsbidrag med 40.000 kronor.
Beslutet skickas till
Ulla Larsson, per mail
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 82 ridklubb
diarienr: stromstad:KS:2026:342
KS § 82 Ansökan om anläggningsbidrag - Strömstad
ridklubb
Ärende: KS/2026-0342
Kommunstyrelsens beslut
att bevilja anläggningsbidrag med 118.750 kronor
Sammanfattning av ärendet
Strömstad ridklubb har ansökt om anläggningsbidrag. Föreningen har i bilaga till
ansökan angivit att man avser att investera 118.750:- för underhåll av paddocken.
För att föreningen ska kunna genomföra räkanhoppet under sommaren så måste
paddocken renoveras.
Beslutsunderlag
Ansökan om anläggningsbidrag 2026-01-26
Tjänsteskrivelse 2026-04-22
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-05-06 § 84
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att bevilja anläggningsbidrag med 118.750 kronor
Beslutet skickas till
Gunilla Simonsson, per mail
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 83 Bohusfestivalen - Norra Bohusläns kultur och
diarienr: stromstad:KS:2026:250
KS § 83 Ansökan om arrangörsbidrag -
Bohusfestivalen - Norra Bohusläns kultur och
hantverk
Ärende: KS/2026-0250
Kommunstyrelsens beslut
att bevilja arrangörsbidrag med 40 000 kr.
Sammanfattning av ärendet
Bohusfestivalen har blivit ett återkommande evenemang i Strömstad sedan
många år tillbaka och lockar tillresa från övriga Sverige och faktiskt från andra
delar av världen. Händernas kraft, hantverk, historia och stickning är oerhört
populärt och det märker vi inte minst genom framgången av nystartade butiken
Stick Inom. Vi har något unikt här i Strömstad i och med arvet efter
Bohusstickningen.
Bohusfestivalen lyfter vårt unika kulturarv på ett nytt sätt och skapar
reseanledningar utanför högsäsong. Varje år samverkar föreningen med
Strömstads kommun till exempel genom olika programpunkter eller aktiviteter.
Bohusfestivalen har ansökt om arrangörsbidrag för att arrangera evenemanget
2026. Från Strömstads kommun söks bidrag med 60.000 kr. Hela arrangemanget
beräknas kosta 150.000 kr.
Beslutsunderlag
Ansökan arrangörsbidrag 2026-03-20
Tjänsteskrivelse 2026-04-02
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-04-02 § 73
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att bevilja arrangörsbidrag med 40 000 kr.
Beslutet skickas till
Annie Pettersson, per mail
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 84 lämnar inga spår - Studieförbundet
diarienr: stromstad:KS:2026:291
KS § 84 Ansökan om arrangörsbidrag - Äkta älvor
lämnar inga spår - Studieförbundet
Vuxenskolan Väst
Ärende: KS/2026-0291
Kommunstyrelsens beslut
att bevilja arrangörsbidrag med 50 000 kr.
Sammanfattning av ärendet
Studieförbundet Vuxenskolan har tagit på sig rollen som projektägare för
kulturprojektet ”Äkta älvor lämnar inga spår”, en förlängning och nytappning av
den fantastiska ”Domardansen” som ägde rum under 1980 och 1990-talet vid
Blomsholm. Kulturansvarig har varit med i diskussionerna och arbetet sedan idén
väcktes och samverkan sker mellan en rad aktörer i Strömstad, både kulturskola,
föreningsliv, företagare och kommun. Detta är ett ambitiöst projekt som är i sin
linda med professionella kulturarbetare som livnär sig på sitt uppdrag
(danspedagog, etnolog etc). Tanken är att projektet ska bli flerårigt och dialog sker
med markägare, Länsstyrelsen och övriga intressenter.
Både Strömstads kommun, föreningsliv och kulturaktörer har länge velat aktivera
platsen mer då den är helt unik i sitt slag och utpekad av Länsstyrelsen som
riksintresse på grund av kopplingen till så många historiska tidsepoker. Blomsholm
med omnejd skulle kunna vara mer känt på riks- och internationell nivå på grund
av dess unika historia.
Att tillgängliggöra det lokala kulturarvet genom ett projekt av detta slag ger ringar
på vattnet och skapar delaktighet, kunskapsutbyte och inte minst stolthet kring
den plats man lever och verkar i.
Projektet har ansökt om bidrag från Strömstads kommun med 50.000 kr. Hela
arrangemanget beräknas kosta cirka 366.000 kr.
I år har det inte inkommit lika många ansökningar om arrangörsstöd till dags dato
och utrymme finns i budget att bevilja hela summan.
Beslutsunderlag
Ansökan arrangörsbidrag 2026-03-31
Tjänsteskrivelse 2026-04-02
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-05-06 § 74
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att bevilja arrangörsbidrag med 50 000 kr.
Beslutet skickas till
Åsa Rockberg, per mail
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 85 Kommunstyrelsens beslut
diarienr: stromstad:KS:2026:48
KS § 85 Återrapport visselblåsning 2025
Ärende: KS/2026-0048
Kommunstyrelsens beslut
att notera informationen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunledningsförvaltningen har tagit fram en återrapport över
visselblåsarfunktionens ärenden för året 2025.
I rapporten redogörs för antalet inkomna rapporter samt mycket kortfattat vilken
typ av rapport det rör sig om. Rapporten redogör även för hur organisationen ser
ut och fungerar.
Enligt Riktlinjer för Strömstads kommun visselblåsarfunktion ska
visselblåsarfunktionens ärenden återrapporteras till kommunstyrelsen i
anonymiserad form. Syftet med återrapporten är att ge kommunstyrelsen
möjlighet till insyn i funktionen samt hur organisation och utredningsfunktion har
fungerat under året.
Kommunens visselblåsarfunktion har använts sparsamt under 2025. Totalt inkom
10 rapporter varav endast två bedömts som visselblåsningar enligt lag (2021:890)
om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden (Visselblåsarlagen).
Övriga åtta rapporter har avsett arbetsmiljörelaterade ärenden.
Beslutsunderlag
Återrapport visselblåsning 2025
Tjänsteskrivelse 2026-04-07
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-05-06 § 86
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att notera informationen.
Beslutet skickas till
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 86 Kommunstyrelsens beslut
diarienr: stromstad:KS:2026:108
KS § 86 Dataskyddsombudets tillsyn 2025
Ärende: KS/2026-0108
Kommunstyrelsens beslut
1. att notera informationen i dataskyddsombudets tillsynsrapport, samt
2. att uppdra åt kommundirektör att följa upp åtgärderna inom ramen för
intern kontroll.
Sammanfattning av ärendet
I rapporten redovisas resultatet av dataskyddsombudets granskning av
Strömstads kommuns efterlevnad av dataskyddsförordningen. Rapporten med
tillhörande åtgärdsplan är tillställd hela kommunen och mottagen av
kommunstyrelsen i dess kommunövergripande funktion.
Dataskyddsombudet (JP Infonet) anser att Strömstads kommun generellt sett har
en god lagefterlevnad i förhållande till kraven i dataskyddsförordningen och att
kommunen uppnått en tillfredsställande mognad gällande anpassningarna efter
lagstiftningens ikraftträdande. Samtidigt belyser dataskyddsombudet att arbetet i
flera delar präglas av begränsade resurser, vilket påverkar möjligheterna att i
tillräcklig omfattning genomföra åtgärder och följa upp dessa. Även kontrollen av
utfört dataskyddsarbete påverkas och kan inte bedrivas på ett systematiskt sätt.
Rapporten redovisar behov av såväl kommunövergripande förbättringsåtgärder
som förbättringsåtgärder på förvaltningsnivå i syfte att säkerställa efterlevnad.
Exempel på sådana åtgärder är arbetet med rutiner, konsekvensbedömningar och
dokumentation av kamerabevakning.
Kommunledningsförvaltningen har en samordnande funktion kring dataskydd och
erbjuder visst stöd i åtgärdsarbetet. Respektive verksamhet behöver dock ta höjd
för den egna efterlevnaden av lagstiftningen. Alla förvaltningar har möjlighet att
avropa stöd från dataskyddsombudet.
Samtliga nämnder delges dataskyddsområdets tillsynsrapport.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-27 av informationssäkerhetssamordnare
Dataskyddsombudets kommunövergripande åtgärdsplan till Strömstads kommun
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-05-06 § 81
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
1. att notera informationen i dataskyddsombudets tillsynsrapport, samt
2. att uppdra åt kommundirektör att följa upp åtgärderna inom ramen för
intern kontroll.
Beslutet skickas till
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 87 förtroendevalda
diarienr: stromstad:KS:2026:198
KS § 87 Datorer och mobiltelefoner till
förtroendevalda
Ärende: KS/2026-0198
Kommunstyrelsens beslut
1. att kommunstyrelsens arbetsutskott, ordförandena i fullmäktige och
nämnder, gruppledare och överförmyndare får dator som arbetsverktyg
2. att alla ledamöter och ersättare i fullmäktige, kommunstyrelse, nämnder
och utskott får surfplatta som arbetsverktyg om de inte redan har en
kommunal dator
3. att alla ledamöter med tjänstgöringsgrad 40% eller mer erbjuds en
mobiltelefon
4. att inte kopiera kallelser och underlag till möte på papper förutom när
särskilda skäl så kräver (exempelvis sekretessbelagda handlingar)
5. att kostnaderna fördelas på respektive politiskt organ
(nämnd/styrelse/utskott) i förhållande till ianspråktagen utrustning
6. att samtliga som väljs in i styrelse för de kommunala bolagen ska få
tillgång till en stromstad.se-adress
Sammanfattning av ärendet
Inför ny mandatperiod har det diskuterats om kommunen ska tillhandahålla
datorer och mobiltelefoner på samma sätt som beslutades av kommunstyrelsen
2019-01-30 § 36. Förvaltningen upplever att det varit en bra lösning förutom att
överförmyndaren också borde ha en dator. Det har upplevts som problematiskt
att ersättare inte har rätt till dator eller surfplatta, därför föreslås det att även alla
ersättare ska få varsin surfplatta.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-05-07
Kommunstyrelsens beslut 2019-01-30 § 36
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-18 § 58
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2025-05-20 § 104
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
1. att kommunstyrelsens arbetsutskott, ordförandena i fullmäktige och
nämnder, gruppledare och överförmyndare får dator som arbetsverktyg
2. att alla ledamöter och ersättare i fullmäktige, kommunstyrelse, nämnder
och utskott får surfplatta som arbetsverktyg om de inte redan har en
kommunal dator
3. att alla ledamöter med tjänstgöringsgrad 40% eller mer erbjuds en
mobiltelefon
4. att inte kopiera kallelser och underlag till möte på papper förutom när
särskilda skäl så kräver (exempelvis sekretessbelagda handlingar)
5. att kostnaderna fördelas på respektive politiskt organ
(nämnd/styrelse/utskott) i förhållande till ianspråktagen utrustning
Datum: 2026-05-20
6. att samtliga som väljs in i styrelse för de kommunala bolagen ska få
tillgång till en stromstad.se-adress
Förslag till beslut under sammanträdet
Daniel Ödlund (MP) yrkar på att ta bort att gruppledare ska få dator som
arbetsverktyg.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition mellan arbetsutskottets förslag och Daniel
Ödlunds förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets
förslag.
Beslutet skickas till
IT-chef
IT-avdelningen
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 88 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
beslutstyp: godkännandediarienr: stromstad:KS:2024:425
KS § 88 Fyrbodals kommunalförbund årsredovisning
2025
Ärende: KS/2024-0425
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
1. att godkänna årsredovisning för Fyrbodals kommunalförbund för året
2025
2. att bevilja direktionen och de enskilda ledamöterna i densamma,
ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025.
Sammanfattning av ärendet
Fyrbodals kommunalförbund har inkommit med årsredovisning och
revisionsberättelse för verksamhetsåret 2025.
Enligt förbundsordningen har förbundet till ändamål att stärka
medlemskommunernas intressen och att bidra till regional utveckling av
Fyrbodalsregionen. Ett övergripande mål för verksamheten är att stödja och
utveckla det kommunala självstyret.
Kommunalförbundets verksamhetsplan omfattar tre insatsområden: regional
utveckling, kompetensförsörjning och välfärdsutveckling. Samtliga insatsområden
syftar till att bidra till en attraktiv, hållbar och konkurrenskraftig Fyrbodalsregion.
• Regional utveckling är basen för att skapa en konkurrenskraftig och attraktiv
region.
• Kompetensförsörjning säkerställer att regionen har tillgång till rätt kompetens
för att driva denna utveckling.
• Välfärdsutveckling bygger på att skapa en stark och sammanhållen social
struktur för att invånarna ska kunna leva och verka i denna utvecklade region.
De delmål som är kopplade till insatsområdena samverkar i arbetet med att stärka
regionens utvecklingskraft och bidra till en långsiktigt hållbar utveckling där
människor, företag och samhälle utvecklas tillsammans.
Fyrbodals kommunalförbund redovisar ett resultat på 187 tkr för verksamhetsåret
2025, jämfört med ett budgeterat resultat på 0 tkr. Resultatet innebär att
verksamheten sammantaget bedrivits med en ekonomi i balans.
Förbundet bedömer att god ekonomisk hushållning uppnås utifrån verksamhetens
utveckling och måluppfyllelse. De finansiella målen uppnås under året och genom
det redovisade balanskravsresultatet är den sammantagna bedömningen att god
ekonomisk hushållning uppnås.
Fullmäktige utsedda revisorers bedömning:
De bedömer att sammantaget att direktionen i Fyrbodals kommunalförbund har
bedrivit verksamheten från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.
De bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande.
De bedömer att direktionens interna kontroll i allt väsentligt har varit tillräcklig.
Datum: 2026-05-20
De bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen i stort sett är
förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som fullmäktige uppställt.
De tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt
de enskilda ledamöterna i dess organ.
De tillstyrker att respektive fullmäktige godkänner förbundets årsredovisning för
2025.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-05-20 § 105
Tjänsteskrivelse 2026-05-05
Fyrbodals kommunalförbund protokoll 2026-03-26, §21
Årsredovisning 2025 – Fyrbodals kommunalförbund
Revisionsberättelse 2025 – Fyrbodals kommunalförbund
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att föreslå kommunfullmäktige besluta
1. att godkänna årsredovisning för Fyrbodals kommunalförbund för året
2025
2. att bevilja direktionen och de enskilda ledamöterna i densamma,
ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025.
Beslutet skickas till
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 89 kommuns styrdokument
diarienr: stromstad:KS:2025:686
KS § 89 Revidering av Riktlinjer för Strömstads
kommuns styrdokument
Ärende: KS/2025-0686
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
att anta ny Riktlinje för styrdokument i Strömstads kommun.
Sammanfattning av ärendet
En politisk beredning har under 2025 sett över merparten av kommunens
styrdokument. Beslut om hanteringsvägar för aktuella dokument togs av
Kommunfullmäktige i september 2025. Arbetet enligt beredningens beslut har
aktualiserat en revidering även av det styrande dokument som reglerar typ och
beslutsinstans för kommunens olika styrdokument ”Riktlinje för styrdokument”.
Förslaget till nytt, reviderat styrdokumentet ska säkerställa samstämmighet och
konsekvens i namngivning, tekniska egenskaper liksom beslutsinstans för olika
typer av styrdokument. Att kommunens styrdokument uppfyller högt ställda krav i
fråga om kvalitet och sökbarhet är väsentligt då Kommunfullmäktige beslutat att
samtliga styrdokument/kommunens författningssamling ska publiceras på
kommunens externa webbplats stromstad.se.
Huvudsakliga förändringar:
2. Enhetligt utseende och krav på anpassning till gällande lagrum (Dos-lagen)
och angivande av tekniska egenskaper för bättre sökbarhet digitalt.
3. Tydlighet vad som gäller för regler och riktlinjer som är styrande för flera
nämnder (beslutsinstans kf) och vad som kan hanteras som verkställighet
(rutiner).
Tydligare anvisningar för enklare produktion och styrning mot rätt beslutsinstans.
Kvalitetskontroll av alla styrdokument via Kommunkansliet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 19 november 2025 att remittera
ärendet till övriga nämnder. Miljö- och byggnämnden, Tekniska nämnden och
Barn- och utbildningsnämnden har framfört synpunkter.
Miljö- och byggnämnden framför att det bör förtydligas att alla styrdokument som
omfattas av riktlinjen ska skickas till kommunkansliet för att säkerställa att rätt
mall används, att dokumenten blir tillgängliga och att det blir enhetligt hanterat.
Vidare bör det förtydligas att styrdokumenten även omfattar de kommunala
bolagen. Det bör också förtydligas att även bolagen kan initiera framtagande av
nya styrdokument. För att det inte ska råda någon osäkerhet kring att berörda
nämnder/bolag får möjlighet att yttra sig bör det även förtydligas att dokumenten
inte bara kommuniceras utan att de ska skickas på remiss.
Kommunledningsförvaltningen instämmer med miljö- och byggnämndens
synpunkter.
Tekniska nämnden ställer sig positiv till föreslagna förändringar men menar att
det inte finns behov av att skicka styrdokument till Kommunkansliet för
kvalitetskontroll.
Datum: 2026-05-20
Kommunledningsförvaltningen bedömer att det är relevant att i samarbete med
kommunkansliet säkerställa en enhetlig hantering liksom att tekniska krav
avseende mallar, tillgänglighet och sökbarhet inför publicering är uppfyllda.
Barn- och utbildningsnämnden anser att det bör framgå att politiken har rätt att
vid särskilda skäl göra undantag från de olika
styrdokumenten. Kommunledningsförvaltningen bedömer att detta inte behöver
framgå av denna riktlinje. Ändringar/nya tillämpningar hanteras med fördel i
samband med aktualisering av aktuellt styrdokument. En nämnd mfl kan ta
initiativ till aktualisering vilket har förtydligats i aktuell riktlinje.
Vidare menar barn- och utbildningsnämnden att samtliga styrdokument ska
aktualiseras vid behov, i stället för vid varje
mandatperiod. Kommunledningsförvaltningen instämmer med den
bedömningen. Ansvar för aktualisering ligger på dokumentansvarig i samråd
med den beslutande instansen. Initiativ till aktualisering kan tas av den som
uppmärksammar behov.
Slutligen menar barn- och utbildningsnämnden att de olika styrdokumentens
respektive egenskaper och särart ska definieras.
Kommunledningsförvaltningen menar att detta tillgodoses i bifogat förslag till
riktlinje för styrdokument.
Kommunledningsförvaltningen har reviderat förslaget till riktlinje i enlighet med
ovan och föreslår nu kommunstyrelsen, föreslå kommunfullmäktige att anta
förslag till ny Riktlinje för styrdokument i Strömstads kommun.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-04-22 § 78
Tjänsteskrivelse 2026-04-08 av kommunikationschef
Förslag till styrdokument: ”Riktlinje för styrdokument i Strömstads kommun”
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta ny Riktlinje för styrdokument i Strömstads kommun.
Beslutet skickas till
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 90 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
diarienr: stromstad:KS:2025:699
KS § 90 Revidering av arvodesreglemente
Ärende: KS/2025-0699
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
1. att anta reviderat arvodesreglemente,
2. att höja vigselarvodet för kommunala vigselförrättare till 500 kr i
stadshuset och 750 kr på annan plats, ska gälla från och med 2026-07-01,
3. att höja taxan för kommunala vigslar till 1000 kr för vigsel i stadshuset och
till 1500 kr för vigsel på annan plats. Ny taxa ska gälla från 2026-07-01,
4. att arvodesberedningen ska vara aktiv till mandatperiodens utgång 2026-
12-31.
Reservationer och särskilda uttalanden
Andreas Hansson (C) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Arvodesberedningen har tagit fram ett förslag till reviderat arvodesreglemente.
Beredningen föreslår bland annat att arbetstiden och ersättningen för
kommunfullmäktiges ordförande höjs med tre procentenheter och att arvodet för
kommunfullmäktiges sammanträde höjs från 1 % till 1, 5 % av basbeloppet. Vidare
föreslår beredningen att arvode för närvaro på sammanträden får två intervall,
ersättning upp till fem timmar och ersättning för mer än fem timmar.
Beredningen föreslår också att begreppet sammanträdesarvode ändras till arvode
för närvaro och att arvode för ersättare som träder in som tjänstgörande under
ett möte sänks från 1 % till 0,5 % av basbeloppet. Då vigselarvodet för kommunala
vigselförättare har varit väldigt lågt föreslås att det höjs från 150 kronor till 500
kronor i stadshuset och från 350 kronor till 750 kronor för vigsel på annan plats.
Det nya vigselarvodet föreslås träda i kraft från 1 juli 2026.
Arvodesberedningen förslår även att beslut om tolkningen av bestämmelserna i
arvodesreglementet ska övergå från personalutskottet till arvodesberedningen.
Arbetsutskottet kan konstatera att det enligt kommunallagen inte är möjligt att ge
en beredning beslutanderätt. Enligt 5 kap. 2 § kommunallagen (KL) får fullmäktige
uppdra åt en nämnd att i fullmäktiges ställe besluta i ett visst ärende eller viss
grupp av ärenden. Någon möjlighet för fullmäktige att direkt delegera
beslutanderätt till andra organ än nämnderna, t.ex. utskott eller tjänstepersoner,
finns inte. Dalman, Lena, Persson, Germund & Wikell, Staffan
(2025). Kommunallagen: med kommentarer och praxis. Sjunde upplagan
Stockholm: Adda. En av fullmäktige tillsatt arvodesberedning, som anförtrotts att
självständigt besluta om bland annat tillämpningsanvisningar gällande
arvodesbestämmelser för förtroendevaldas ersättning för förlorad arbetsinkomst,
har i denna verksamhet inte ansetts utgöra en beredning, RÅ2003 ref.14.
Arbetsutskottet föreslår istället att arvodesberedningen får i uppdrag att bereda
ärenden kring tolkning och tillämpning av reglementet till kommunstyrelsen. För
att beredning ska kunna ske föreslår arbetsutskottet att arvodesberedningen är
aktiv mandatperioden ut.
Datum: 2026-05-20
Vidare föreslår arvodesberedningen följande tillägg under rubriken Allmänna
utgångspunkter. För förtroendevalda på heltid eller betydande deltid, det vill säga
minst 40 % och däröver skall arbetsvillkor i linje med vad som gäller för anställda
gälla. Villkoren anpassas till uppdragets särskilda karaktär. Enligt 4 kap. 18 § KL
finns en möjlighet för kommunfullmäktige att besluta att förtroendevalda som
fullgör ett förtroendeuppdrag på heltid eller betydande del av heltid ska få
ekonomiska och andra förmåner som svarar mot de löne- och anställningsvillkor
som gäller för dem som är anställda hos kommunen. Arbetsutskottet delar
uppfattningen att det bör göras ett tillägg men föreslår att meningen Villkoren
anpassas till uppdragets särskilda karaktär utgår. Vidare föreslår arbetsutskottet
att det i reglementet preciseras att det som avses är friskvårdsbidrag,
terminalglasögon, Falk Healthcare och dylikt.
Beslutsunderlag
Förslag till reviderat arvodesreglemente
Arvodesberedningens beslut 2026-03-31 § 4
Kommunfullmäktiges presidiums beslut 2026-04-13 § 2
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-05-06 § 87
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att föreslå kommunfullmäktige besluta
1. att anta reviderat arvodesreglemente,
2. att höja vigselarvodet för kommunala vigselförrättare till 500 kr i
stadshuset och 750 kr på annan plats, ska gälla från och med 2026-07-01,
3. att höja taxan för kommunala vigslar till 1000 kr för vigsel i stadhuset och
till 1500 kr för vigsel på annan plats. Ny taxa ska gälla från 2026-07-01,
4. att arvodesberedningen ska vara aktiv till mandatperiodens utgång 2026-
12-31.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ulf Gustavsson (S) yrkar, med instämmande av Kerstin Karlsson (L), på gå på
arvodesberedningens förslag i sin helhet.
Andreas Hansson (C) yrkar på bifall till arbetsutskottets förslag.
Ajournering
Mötet ajourneras mellan 16.32-16.34.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition mellan arbetsutskottets förslag och Ulf
Gustavssons förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Ulf
Gustavssons förslag.
Beslutet skickas till
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 91 Kommunstyrelsens beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: stromstad:KS:2026:86
KS § 91 Tertialrapport april 2026
Ärende: KS/2026-0086
Kommunstyrelsens beslut
att godkänna kommunstyrelsens tertialrapport för april 2026.
Sammanfattning av ärendet
Resultatet för kommunstyrelsen per april är en avvikelse mot budget på 3,8 mnkr,
varav 1,3 mnkr avser kapitalkostnader. Det stora överskottet beror till största del
på överskott kopplade till personal och tidsförskjutna kostnader. Årsprognosen för
kommunstyrelsen är en justering med +0,1 mnkr sedan februariprognosen till +0,8
mnkr och överskott från lägre personalkostnader överstiger ökade kostnader för
utvecklingsinsatser, lokaler och externa tjänster.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-05-07
Tertialrapport april 2026 KS
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-05-13 § 96
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att godkänna kommunstyrelsens tertialrapport för april 2026.
Beslutet skickas till
Redovisningsansvarige
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 92 kommunstyrelsens budget 2027
diarienr: stromstad:KS:2026:87
KS § 92 Underlag till budgetdialog 27 maj för
kommunstyrelsens budget 2027
Ärende: KS/2026-0087
Kommunstyrelsens beslut
att notera informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Kommundirektören redogör för Underlag till budgetdialog 27 maj för
kommunstyrelsens budget 2027.
Beslutsunderlag
Underlag till budgetdialog 27 maj för kommunstyrelsens budget 2027
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-05-13 § 97
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att notera informationen till protokollet.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan besluta föreslå kommunstyrelsen att
notera informationen till protokollet och finner att så sker.
Beslutet skickas till
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 93 Kommunstyrelsens beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: stromstad:KS:2026:207
KS § 93 Ekonomisk uppföljning finansförvaltningen
2026
Ärende: KS/2026-0207
Kommunstyrelsens beslut
att godkänna månadsrapport för april 2026 avseende kommunstyrelsens
finansförvaltning.
Sammanfattning av ärendet
Prognos avseende finansförvaltningens poster har tagits fram i enlighet med
bifogade rapport. Prognosen per april för helåret 2026 visar ett överskott jämfört
med budget om 6,6 mnkr varav -1,0 mnkr avser finansförvaltningens egna poster
och 7,6 mnkr avser prognos för finansförvaltningens ännu ej fördelade
budgetposter.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ekonomichef 2026-05-12
Månadsrapport april 2026, Kommunstyrelsen - Finansförvaltning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-05-20 § 103
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att godkänna månadsrapport för april 2026 avseende kommunstyrelsens
finansförvaltning.
Beslutet skickas till
KS diarie
Datum: 2026-05-20
§ 94 och prognossäkerhetsarbete
diarienr: stromstad:KS:2025:483
KS § 94 Revisionens granskning av kommunens analys
och prognossäkerhetsarbete
Ärende: KS/2025-0483
Kommunstyrelsens beslut
att ställa sig bakom förvaltningens förslag till svarsskrivelse avseende granskning
av kommunens analys- och prognossäkerhetsarbete.
Sammanfattning av ärendet
EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Strömstads kommun
genomfört en granskning med syftet att bedöma huruvida kommunstyrelsen,
barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden har säkerställt en
ändamålsenlig styrning, uppföljning och intern kontroll för att tillse ett
ändamålsenligt analys- och prognosarbete.
Granskningens sammanfattande bedömning utifrån granskningens syfte och
grunderna för ansvarsprövning är att kommunstyrelsen, barn- och
utbildningsnämnden och socialnämnden endast delvis har säkerställt ett
ändamålsenligt arbetssätt för analys- och prognosarbetet.
Granskningen bedömer även att styrelsen och nämnderna i huvudsak har
säkerställt en ändamålsenlig uppföljning och intern kontroll över analys- och
prognosarbetet.
Utifrån granskningen lämnas följande rekommendationer till kommunstyrelsen,
barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden:
• Säkerställa att uppföljningsunderlagen för ekonomi och verksamhet
kompletteras med tydliga orsaksanalyser och konsekvensbeskrivningar för
måluppfyllelse i underlagen.
• Tillse att effekten av genomförda aktiviteter kopplat till fullmäktiges
etappmål följs upp och dokumenteras.
• Tillse att verksamhetsperspektivet och arbetet med fullmäktiges
beslutade mål beaktas i en större utsträckning i prognos- och
analysarbetet.
Utöver ovanstående rekommendationer rekommenderas kommunstyrelsen att:
• Bereda tydligt underlag för fullmäktige i syfte att tydliggöra styrningen där
det framgår på vilka sätt fullmäktiges fastställda mål ska brytas ned i
nämnderna och styrtal ska antas.
• Upprätta dokumenterade ekonomistyrningsriktlinjer och arbetssätt för
prognos- och analysarbetet.
Kommunledningsförvaltningen har för avsikt att svara kommunrevisionen enligt
nedanstående förslag:
Kommunstyrelsen kommer beakta samtliga av revisionens rekommendationer i
samband med att reviderad styrmodell tas fram för beredning och beslut under
2026.
Datum: 2026-05-20
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ekonomichef 2026-04-27
Granskning av analys- och prognossäkerhet
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-05-13 § 98
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att ställa sig bakom förvaltningens förslag till svarsskrivelse avseende granskning
av kommunens analys- och prognossäkerhetsarbete.
Beslutet skickas till
Kommunrevisionen
EY
KS diarie
Datum: 2026-05-20
§ 95 och upphandling
diarienr: stromstad:KS:2026:134
KS § 95 Revisionens uppföljande granskning av inköp
och upphandling
Ärende: KS/2026-0134
Kommunstyrelsens beslut
att ställa sig bakom förvaltningens förslag till svarsskrivelse avseende uppföljande
granskning av inköp och upphandling.
Sammanfattning av ärendet
EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Strömstad kommun vid ett
antal tillfällen och i olika omfattning och format granskat inköp och upphandling i
kommunen.
År 2019 genomfördes en granskning av kommunens inköps- och
upphandlingsverksamhet. En uppföljande granskning genomfördes härefter år
2021. Den samlade bedömningen i den uppföljande granskningen var att det
fortsatt fanns brister i såväl kommunstyrelsens som tekniska nämndens
följsamhet till lagen om offentlig upphandling, LOU. Ett förnyat stickprov
genomfördes också år 2024 som visade på fortsatta brister.
De förtroendevalda revisorerna har mot denna bakgrund givit EY i uppdrag att
återigen, genom ett förnyat stickprov för år 2025, granska kommunstyrelsens och
tekniska nämndens följsamhet till LOU och kommunens riktlinjer.
Granskningens sammanfattande bedömning utifrån granskningens syfte och
grunderna för ansvarsprövning är att kommunstyrelsen och tekniska nämnden
inte säkerställt att inköp och upphandlingar genomförs i enlighet med aktuella
lagkrav och kommunens egna riktlinjer.
Observationerna är desamma som gjorts i tidigare granskningar. Granskningen är
avgränsad till genomförande av stickprov och bedömningen av revisionsfrågan för
respektive nämnd har enbart gjorts utifrån genomfört stickprov.
Drygt sex år har nu passerat sedan kommunrevisionens fördjupande granskning
färdigställdes 2019 och drygt fyra år sedan den uppföljande granskningen. För att
tillse en god ekonomisk hushållning med kommunens resurser och för att skapa
förtroende för kommunen som avtalspart är det av stor vikt att åtgärder
skyndsamt vidtas för att avhjälpa bristerna.
Kommunledningsförvaltningen har för avsikt att svara kommunrevisionen enligt
nedanstående förslag:
Enligt kommunens regler för inköp och direktupphandling finns inget krav på
särskilt skriftligt avtal. Här framgår bland annat att ”skriftligt beslut ska alltid
fattas och skrivas under av behörig enligt upprättad delegationsordning. Beslut
om tilldelning ska delges samtliga anbudsgivare som varit del i upphandlingen.
Beställning ska ske skriftligt och ifall det bedöms lämpligt utformas specifikt avtal
där omfattning och villkor tydligt framgår”.
Datum: 2026-05-20
Avseende stickprov 2 har särskild konkurrensutsättning ej skett. Winlas är ett IT-
system för att hantera beräkning av LAS-dagar; företräde, anställningstid,
konverteringsregler enligt Lagen om anställningsskydd. Avtalet med Winlas är
upphandlat på avrop under huvudavtalet med Visma Personec (PA-avtalet).
Avseende stickprov 4 kan det i efterhand konstateras att konkurrensutsättning ej
skett. Vid tillfället för beställningen så bedömdes dock att befintligt avtal fanns för
skyltar och som då även kunde tillämpas för aktuell grafisk produktion av trycksak.
Detta då uppdraget avsåg visuell information och layout i linje med skyltningens
syfte. Bedömningen gjordes utifrån att det på kommunens intranät framgick att
”skyltar beställs hos Texthuset”.
Kommunstyrelsen anser att vi visar följsamhet mot lagen om offentlig
upphandling och riktlinjer samt de egna styrdokumenten. Direktupphandlingar
och dokumentation görs enligt riktlinjer. I de fall som stickprov gjorts och visat på
brister, kommer kommunstyrelsen se över möjligheterna att med stöd av
upphandlingsenheten teckna ramavtal samt genomföra direktupphandling.
Utöver detta kommer kommunstyrelsen att i det fortsatta arbetet med både den
egna verksamheten och utifrån kommunstyrelsens styr, leda och
samordningsfunktion beakta de rekommendationer som revisionen lyfter enligt
nedan.
• Vidta åtgärder för att öka kunskap om gällande regelverk i
verksamheterna
• Vidta åtgärder för att säkerställa spridning och förståelse för kommunens
rutiner och processer relaterat till inköp och upphandling
• Genomföra en översyn av befintliga avtal och säkerställa dess aktualitet
och följsamhet till LOU
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ekonomichef 2026-04-27
Uppföljande granskning av inköp och upphandling
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-05-13 § 99
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att ställa sig bakom förvaltningens förslag till svarsskrivelse avseende uppföljande
granskning av inköp och upphandling.
Beslutet skickas till
Kommunrevisionen
EY
KS diarie
Datum: 2026-05-20
§ 96 integration - inrättande av språkcafé från
beslutstyp: avslagdiarienr: stromstad:KS:2025:654
KS § 96 Svar på motion om kommunens ansvar för
integration - inrättande av språkcafé från
Kerstin Karlsson och Mette H Johansson,
Liberalerna
Ärende: KS/2025-0654
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
att avslå motionen.
Beslutsmotivering
Ett språkcafé är inte en lagstadgad insats kommunen eller socialtjänsten är
ansvarig att tillhandahålla. Kommunens ansvar för språkundervisning regleras
genom svenska för invandrare (SFI) inom den kommunala vuxenutbildningen.
Kommuners ansvar för att erbjuda nyanlända samhällsorientering regleras enligt
lag (2013:156) och innefattar mänskliga rättigheter, demokratiska värderingar,
rättigheter/skyldigheter, samhällsorganisation och praktiskt vardagsliv.
Reservationer och särskilda uttalanden
Kerstin Karlsson (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Liberalerna har inkommit med en motion rörande Språkcafé i Strömstads
kommun. ”Yrkande: För att stärka integrationen i Strömstad och leva upp till de
liberala värdena om frihet, jämlikhet och delaktighet föreslås:
1. Att Strömstads kommun tydliggör sitt huvudansvar för integrationen.
2. Att Strömstads kommun inrättar ett kommunalt språkcafé för att stärka
svenska språket, och samtidigt öka samhällskunskapen, jämställdheten
och medborgardeltagandet. Särskilt fokus ska läggas på kvinnors
rättigheter och samtidigt stärka individens egenmakt och förmåga att
forma sitt eget liv.”
Ett språkcafé är inte en lagstadgad insats kommunen eller socialtjänsten är
ansvarig att tillhandahålla. Kommunens ansvar för språkundervisning regleras
genom svenska för invandrare (SFI) inom den kommunala vuxenutbildningen.
Kommuners ansvar för att erbjuda nyanlända samhällsorientering regleras enligt
lag (2013:156) och innefattar mänskliga rättigheter, demokratiska värderingar,
rättigheter/skyldigheter, samhällsorganisation och praktiskt vardagsliv.
I samband med omställning till ny socialtjänstlag, aktivitetskrav för
försörjningsstöd och kommunens arbete gällande ofrivillig ensamhet pågår arbete
med att identifiera och utveckla aktiviteter som möter dessa målgruppers behov.
Innehåll och inriktning kommer då att utgå från de behov som föreligger hos
eventuella deltagare.
Datum: 2026-05-20
Beslutsunderlag
Motionen
Tjänsteskrivelse 2026-03-05 av verksamhetschef Individ och familjeomsorgen,
Anna Belfrage Almén
Socialnämndens beslut 2026-03-26 § 19
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2026-04-15 § 76
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
att föreslå kommunfullmäktige besluta
att avslå motionen.
Förslag till beslut under sammanträdet
Kerstin Karlsson (L) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition mellan arbetsutskottets förslag och Kerstin
Karlssons förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets
förslag.
Beslutet skickas till
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 97 funkisrådet samt Folkhälsorådet från Linda
beslutstyp: godkännandediarienr: stromstad:KS:2026:245
KS § 97 Avsägelse som ersättare i Pensionärs- och
funkisrådet samt Folkhälsorådet från Linda
Nordin (-)
Ärende: KS/2026-0245
Kommunstyrelsens beslut
att godkänna Linda Nordins avsägelse som ersättare i Folkhälsorådet samt i
Pensionärs- och Funkisrådet.
att avstå från att utse nya ersättare eftersom platserna har varit partibundna och
Feministiskt Initiativ inte längre finns kvar i Strömstad.
Sammanfattning av ärendet
Linda Nordin (-) har lämnat in en avsägelse från uppdraget som ersättare i
Folkhälsorådet samt i Pensionärs- och funkisrådet.
Beslutsunderlag
Avsägelse
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordföranden föreslår att godkänna avsägelsen samt att avstå från att utse nya
ersättare eftersom platserna har varit partibundna och Feministiskt Initiativ inte
längre finns kvar i Strömstad.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt hans förslag och
finner att så sker.
Beslutet skickas till
Linda Nordin
HR-avdelningen
Pamela Olsén, sekreterare Pensionärs- och funkisrådet och Folkhälsorådet
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 98 Kommunstyrelsens beslut
diarienr: stromstad:KS:2026:136, stromstad:KS:2026:18, stromstad:KS:2026:407, stromstad:KS:2026:114, stromstad:KS:2026:113, stromstad:KS:2026:85, stromstad:KS:2026:209, stromstad:KS:2026:269, stromstad:KS:2025:479, stromstad:KS:2026:317, stromstad:KS:2026:267, stromstad:KS:2026:335, stromstad:KS:2026:340, stromstad:KS:2026:152, stromstad:KS:2026:7, stromstad:KS:2026:287, stromstad:KS:2026:312, stromstad:KS:2024:637, stromstad:KS:2026:310, stromstad:KS:2026:293, stromstad:KS:2026:401, stromstad:KS:2026:402, stromstad:KS:2026:412, stromstad:KS:2025:777
KS § 98 Anmälningsärenden
Ärende: KS/2026-0136
Kommunstyrelsens beslut
att notera anmälningsärendena till protokollet
Sammanfattning av ärendet
Anmälningsärenden:
1. Granskningsredogörelse StrömstaNet, KS/2026-0018
2. Granskningsredogörelse Strömstadsbyggen, KS/2026-0018
3. Granskningsredogörelse Strömstaslokaler, KS/2026-0018
4. Styrelseprotokoll AB StrömstaNet 2026-04-08, KS/2026-0018
5. Styrelseprotokoll AB Strömstadslokaler 2026-04-10, KS/2026-0018
6. Styrelseprotokoll AB Strömstadsbyggen 2026-04-09, KS/2026-0018
7. Delegationsbeslut anställning förvaltningschef Socialförvaltningen 2025-
10-08, KS/2026-0407
8. Styrelseprotokoll Samordningsförbundet Väst 2026-03-27, KS/2026-0114
9. Fyrbodals kommunalförbunds beslut om ny ledamot i direktionens
arbetsutskott samt i Beredningen för Hållbar utveckling, KS/2026-0113
10. Delegationsbeslut anställningar februari och mars 2026, KS/2026-0085
11. Delegationsbeslut att bevilja 15 000 kronor till Lommeland och Näsinge
hembygdsförening, KS/2026-0209
12. Delegationsbeslut att bevilja arrangörsbidrag med 20 000 kronor till
Historieföreningen serie av föreläsningar 9, KS/2026-0269
13. Delegationsbeslut avs inköp av marknadsmaterial, KS/2025-0479
14. Delegationsbeslut om tillförordnad förvaltningschef Barn- och
utbildningsförvaltningen 14-16 april 2026, KS/2026-0317
15. Beslut om upphandling av logganalysator för verksamhetsprestanda och
intrång, KS/2026-0267
16. Delegationsbeslut - förlängning av samarbetsavtal med Leaseright AB
avseende Leasingsupport, KS/2026-0335
17. Tilläggsavtal till hyreskontrakt 066.01.01.001 (Cykelställ med tak),
Stadshuset, KS/2026-0340
18. Delegationsbeslut socialförvaltningen FC semester, KS/2026-0152
19. Delegationsbeslut - bevilja Strömstad Muay Thai thaiboxningsförening
nystartsbidrag med 1000
kr, KS/2026-0007
20. Delegationsbeslut - bevilja Strömstads historieförening grund och
aktivitetsbidrag med 2 706 kr, KS/2026-0287
21. Delegationsbeslut - bevilja Skee sockens Hembygdsföreing grund- och
aktivitetsbidrag med 2 056 kr, KS/2026-0312
22. Uppdaterat attestsregister 260428, KS/2024-0637
23. Delegationsbeslut att bevilja arrangörsbidrag med 20 000 kronor till
kulturdokumentär om Hilma Svedal, KS/2026-0310
24. Delegationsbeslut att bevilja stöd för samlingslokaler med 10 000 kronor
till Hogdals bygdegårdsförening, KS/2026-0293
Datum: 2026-05-20
25. Delegationsbeslut att inleda projektstart av upphandling Hygienpapper &
Plastprodukter 2026, KS/2026-0401
26. Delegationsbeslut tillförordnad kommundirektör under sommaren 2026,
KS/2026-0402
27. Delegationsbeslut anställning förvaltningschef Socialförvaltningen,
KS/2026-0407
28. Delegationsbeslut - Avslag om begäran om sekretessbelagda uppgifter,
KS/2026-0412
29. Ordförandebeslut 2026-04-13 - yttrande till förvaltningsrätten ang Tjärnö
skola, KS/2025-0777
Beslutet skickas till
Diariet
Datum: 2026-05-20
§ 99 rapporterna i media om brister i
diarienr: stromstad:KS:2026:442
KS § 99 Övrig fråga från Andreas Hansson (C) gällande
rapporterna i media om brister i
äldreomsorgen.
Ärende: KS/2026-0442
Kommunstyrelsens beslut
att uppdra åt kommundirektören att bereda frågan och återkomma med förslag.
Sammanfattning av ärendet
Andreas Hansson ställer en övrig fråga med anledning av de senaste rapporterna i
media om brister i äldreomsorgen. Han anser att kommunstyrelsen med sin
uppsiktsplikt behöver få en redogörelse av socialnämndens synpunkter på dessa
uppgifter samt hur nämnden kommer att arbeta för att brister åtgärdas och
brukare i framtiden får en bättre omsorg.
Det har framkommit ett antal missförhållanden i traditionell media och sociala
medier under det senaste året. Rapporter som ska ses som allvarliga. Samtidigt
gör kommunen övergripande och socialnämnden positiva ekonomiska resultat.
Det i kombination rimmar dåligt och väcker frågor. Används verkligen alla resurser
och de som används, används de på rätt sätt?
Därför bör kommunstyrelsen snarast möjligt genom sin uppsiktsplikt bli
informerad om ovan.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordföranden föreslår att uppdra åt kommundirektören att bereda frågan och
återkomma med förslag.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt hans förslag och
finner att så sker.
Beslutet skickas till
Kommundirektören
Diariet