Kommunfullmäktige — 13 november 2025
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 99 Ändring av föredragningslistan
KF § 99 Ändring av föredragningslistan
1. att flytta ärende 6, Fråga om byggande av kärnkraftsanläggningar till 1:e
vice ordföranden i Kommunstyrelsen Marie Edvinsson Kristiansen (M) från
Åsa Torstensson (C), till nästa kommunfullmäktigemöte då frågeställaren
inte kunde närvara vid detta möte, samt
2. att lägga till en avsägelse som ersättare i Strömstadslokaler från Sveza
Daceva Filipova (C).
Ordföranden föreslår att flytta ärende 6, Fråga om byggande av
kärnkraftsanläggningar till 1:e vice ordföranden i Kommunstyrelsen Marie
Edvinsson Kristiansen (M) från Åsa Torstensson (C), till nästa
kommunfullmäktigemöte då frågeställaren inte kunde närvara vid detta möte,
samt att lägga till en avsägelse som ersättare i Strömstadslokaler från Sveza
Daceva Filipova (C).
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt hans förslag och
finner att så sker.
Diariet
§ 100 Medborgarförslag om tryggare skolväg och
KF § 100 Medborgarförslag om tryggare skolväg och
bättre cykelmöjligheter i området Tången –
Odelsbergsskolan
att remittera medborgarförslaget till Tekniska nämnden för beredning och beslut.
Delegation ges till Tekniska nämnden att besluta i ärendet.
Hanna Wineblad har inkommit med ett medborgarförslag om tryggare skolväg
och bättre cykelmöjligheter i området Tången – Odelsbergsskolan. Hon föreslår
att undersöka möjligheten att bygga en separat gång- och cykelbro, eller en bro
under befintlig bro, i anslutning till cykelbanan. På så sätt skulle gångare och
cyklister kunna ta sig fram tryggt, utan att behöva befinna sig i den tunga trafiken.
Medborgarförslaget
att remittera medborgarförslaget till Tekniska nämnden för beredning och beslut.
Delegation ges till Tekniska nämnden att besluta i ärendet.
Hanna Wineblad
Tekniska nämnden
Diariet
§ 101 Medborgarförslag för ny gästhamn och
KF § 101 Medborgarförslag för ny gästhamn och
promenadstråk utmed Skeppsbrokajen runt
Röudden
att remittera medborgarförslaget till Miljö- och byggnämnden och Tekniska
nämnden för beredning och förslag till beslut.
Jan Dahlhielm har inkommit med ett medborgarförslag med idé till ny gästhamn i
Norra Hamnen och promenadstråk utmed Skeppsbrokajen och runt Röudden till
Canning.
Medborgarförslag
att remittera medborgarförslaget till Miljö- och byggnämnden och Tekniska
nämnden för beredning och förslag till beslut.
Jan Dahlhielm
Tekniska nämnden; tn..diarie@stromstad.se
Diariet
§ 102 Medborgarförslag - Ny sandstrand för
KF § 102 Medborgarförslag - Ny sandstrand för
barnfamiljer vid Kallbadhuset utmed
Laholmspromenaden
Jan Dahlhielm har inkommit med ett medborgarförslag om att anlägga en ny
sandstrand vid Kallbadhuset utmed Laholmspromenaden.
Medborgarförslaget
Jan Dahlhielm
Tekniska nämnden; tn..diarie@stromstad.se
Diariet
§ 103 Medborgarförslag till flerbostadshus vid
KF § 103 Medborgarförslag till flerbostadshus vid
Starekilen
Jan Dahlhielm har inkommit med ett medborgarförslag där han föreslår att de två
flerbostadshus som var med i förslaget som godkändes efter samråd av
kommunen och de regionala myndigheterna men som plockades bort ur
planförslaget för del av Stare 1:109 med flera innan utställning av planen, att
flerbostadshusen ska genomföras.
Medborgarförslag
Jan Dahlhielm
Tekniska nämnden; tn.diarie@stromstad.se
Diariet
§ 104 Fråga om fältassistenter till
beslutstyp: avslag
KF § 104 Fråga om fältassistenter till
Socialförvaltningens ordförande från Mette H
Johansson (L)
att notera frågan till protokollet.
Mette H Johansson (L) har inkommit med tre frågor till socialnämndens
ordförande Per Stade (M).
1. Har några konkreta åtgärder vidtagits för att införa fältassistenter efter att
Socialförvaltningen uttryckt sitt tydliga stöd för Liberalernas motion från
2024?
2. Har några konkreta steg tagits för att förstärka det uppsökande arbetet
bland ungdomar?
3. Har nämnden tagit några konkreta steg för att möta dagens växande
problem med narkotika och sprit bland unga i Strömstad?
Socialnämndens ordförande Per Stade svarar:
1. 25 januari 2024 fattade Socialnämnden beslut att föreslå
kommunstyrelsen bevilja motion om fältassistenter — under
förutsättning att finansiering finns.
25 juni 2024 fattade Kommunfullmäktige beslut att avslå socialnämndens
begäran om utökat anslag för tillsättande av fältinriktade tjänster och att
avslå Liberalernas motion avseende tillsättande av fältinriktade tjänster.
Det är inte självklart att ansvaret för fältassistenter ska ligga hos
socialförvaltningen.
Uppdraget bör rikta sig till samtliga förvaltningar som bedriver
förebyggande arbete för barn och unga i Strömstad, det vill säga även till
barn- och ungdomsförvaltningen där elevhälsa och ungdomsmottagning
finns samt till kommunledningsförvaltningen där fritidsgård,
kulturverksamhet, trygghetssamordnare samt folkhälsostrateg finns.
2. Socialförvaltningen har gjort prioriteringen att med hjälp av statsbidrag
för införandet av nya Socialtjänstlagen tillsätta ytterligare en tjänst på
utförarsidan i Individ och Familjeomsorgens resursteam, en kombinerad
ungdomsarbetare/familjebehandlare för att möta upp det utökade ansvar
socialtjänsten fått i och med den nya lagen, att arbeta mer förebyggande
med barn och unga. Rekryteringen av den tjänsten är i sin slutfas.
3. Socialförvaltningen har inte fått några indikationer på att problemet är så
pass växande att det motiverar mer resurser än de som finns i dagsläget.
Detta baserat på att antalet ärenden med unga som har skadligt bruk eller
beroende inte blivit fler under de senaste åren.
Antalet anmälningar som inkommer från skola, polis, Mini-Maria, som är
en mottagning som erbjuder kostnadsfritt stöd och behandling till
ungdomar och deras närstående, som har problem med alkohol, droger
eller spel om pengar, ungdomsmottagningen, UPH, ungas psykiska hälsa,
BUP, barn- och ungdomspsykiatrin samt övrig sjukvård om unga med
skadligt bruk eller beroende är mycket få.
De ärenden som blir aktuella har goda möjligheter att få hjälp med sina
problem. Det finns kunniga handläggare på området, kompetenta
behandlare, Mini-Maria finns i Strömstad en dag i veckan.
Det förvaltningen har uppmärksammat är att den psykiska ohälsan hos
unga växer och att andelen hemmasittare, unga utan vare sig arbete eller
studier växer och det är framför allt där resurser sätts in i nuläget.
Frågor från Mette H Johansson (L)
Diariet
§ 105 Revisorernas bedömning av delårsrapport
KF § 105 Revisorernas bedömning av delårsrapport
augusti
att notera revisionens bedömning av tertialrapporten augusti 2025, samt
att uppdra till Kommunstyrelsen att följa upp och tydliggöra den av revisionen
lämnade rekommendationen.
Revisionsnämnden i Strömstads kommun har uppdraget att bedöma om
resultatet i tertialrapport per 2025-08-31 är förenligt med de mål fullmäktige
beslutat om. Bedömningen avser mål och riktlinjer som är av betydelse för en god
ekonomisk hushållning, såväl finansiella som förverksamheten. Granskningen har
utförts av sakkunniga som biträder revisorerna.
De bedömer att resultatet i delårsrapporten är förenligt med de finansiella mål
som fullmäktige beslutat om. Eftersom det saknas uppföljning för ett etappmål
kan de inte göra en bedömning av det målet. För övriga tre etappmål är deras
bedömning att prognosen är förenlig med de krav som kommunfullmäktige
beslutat om utifrån det verksamhetsmässiga perspektivet av god ekonomisk
hushållning.
Revisorerna samlade bedömning är att resultatet i delårsrapporten i allt väsentligt
är förenligt med de mål för god ekonomisk hushållning fullmäktige beslutat om.
Revisorerna kan inte uttala sig om etappmålet kommer att uppnås då uppföljning
av fullmäktiges styrtal för etappmålet saknas.
Revisorernas bedömning är att kommunen förväntas efterleva balanskravet.
De bedömer att räkenskaperna är rättvisande. Denna bedömning baseras på det
sakkunniga biträdets yttrande.
Granskningen har resulterat i rekommendationer till kommunstyrelsen vilka
framgår av rapport.
Revisorernas bedömning av tertialrapporten augusti 2025
Yttrande om tertialrapporten från sakkunnigt biträde
EY:s granskning av balanskravet och god ekonomisk hushållning
att notera revisionens bedömning av tertialrapporten augusti 2025, samt
att uppdra till Kommunstyrelsen att följa upp och tydliggöra den av revisionen
lämnade rekommendationen.
Kommunrevisionen genom Bo Tångefjord
Diariet
§ 106 Tertialrapport augusti 2025
beslutstyp: godkännande
KF § 106 Tertialrapport augusti 2025
att godkänna Strömstads kommuns tertialrapport per augusti 2025.
Tertialrapporten för augusti omfattar ekonomisk redovisning till och med augusti,
helårsprognos samt måluppföljning.
Händelser av väsentlig betydelse
Förflyttning Strömstad
Under våren har Strömstads kommun i samarbete med konsultföretaget Kairos
Future arbetat med att ta fram olika förflyttningar för att fortsätta att utveckla
och driva Strömstad framåt. Förflyttning Strömstad har genomförts växelvis
mellan ett brett arbete där flera har deltagit och konkretisering i en mindre
analysgrupp. De olika steg som har tagits består av genomförande av en aktuell
omvärldsanalys, framtagande av strategiska fokusområden, inspel från alla
Strömstadsbor, framtagande av visionsbyggstenar, bred dialog för
kompletterande synpunkter samt färdigställande av underlag för beslut i
kommunfullmäktige.
Förflyttning Strömstad kommer lyftas till kommunfullmäktige för beslut i
november i samband med budgetbeslutet men kommer vara skiljt från
budgethandlingen och beslutet om den samt målen för god ekonomisk
hushållning.
Därefter kommer en bred förankring och delaktighet eftersträvas där nämnder
och förvaltningar arbetar med byggstenarna utifrån sina respektive
grunduppdrag. I samband med detta kommer det vara nog så viktigt att arbeta
med förändringsledning som att sätta indikatorer, målsättning och aktiviteter. År
2026 blir ett år där det är viktigt att arbeta med förankring och förändringsledning
samt att skapa en nulägesbild för att ge möjlighet att prioritera, tid- och
resurssätta samt integrera Förflyttning Strömstad i kommande års arbete med
budget- och verksamhetsplaner.
Kvalitetssäkring av grunduppdragen, systematiskt kvalitetsarbete
Parallellt med arbetet med Förflyttning Strömstad har ett arbete gjorts på
tjänstepersonnivå med att utveckla och hitta en gemensam struktur för det
systematiska kvalitetsarbetet. Detta i syfte att tydliggöra flera perspektiv i
underlagen för den politiska ledningen inför resurstilldelning och säkerställa att
vi gör rätt saker på rätt sätt utifrån den politiska viljeinriktningen i
grunduppdragen. Politisk förankring och eventuellt beslut om detta kommer ske
under 2026.
Ekonomisk prognos
De största orsakerna till det positivt prognosticerade resultatet för Strömstads
kommun beror på lägre nettokostnader för nämnder och styrelse. Framför allt
handlar det om tekniska nämndens skattefinansierade verksamheter samt barn-
och utbildningsnämnden men även ett mindre överskott inom socialnämnden.
Utöver detta så prognosticeras att ännu ej utfördelade budgetposter inom
finansförvaltningen inte kommer att nyttjas fullt ut under året. Detta främst
beroende på förskjutning i tid avseende rivning av Stationskajen samt att
tillkommande kostnader för öppnande av äldreboendeavdelning inte får
helårseffekt 2025.
Pensionsfond
Kommunens pensionsfond som är placerade i ränte- och aktiefonder har ökat i
värde och både realiserade (0,5 mnkr) och orealiserade (2,6 mnkr) vinster
redovisas i resultatet.
Större investeringar
Under våren färdigställdes renovering av Hjälpebron i centrala Strömstad genom
att en helt ny bro sattes på plats med kringliggande infrastruktur. Upphandling av
renovering av Kassunkajen på Torskholmen har genomförts och är nu i projektfas,
renovering och färdigställande kommer ske under 2026. Gatu-, vatten- och
avloppsutbyggnad i Myrenområdet samt vatten och avloppsutbyggnad
Bojar/Lökholmen/Bogen är andra större projekt som pågått under året.
Utvärdering av kommunens ekonomiska ställning
Periodens resultat för januari-augusti uppgår till 83,1 mnkr. Här ingår orealiserade
vinster avseende pensionsfonden med 2,6 mnkr samt realisationsvinster vid
försäljning av anläggningstillgångar med 0,9 mnkr. Det betyder att
balanskravsresultatet per augusti uppgår till 79,6 mnkr att jämföra med
budgeterat resultat per augusti på 32,3 mnkr. Bakgrunden till det starka resultatet
är dels att nämndernas verksamheter visar på överskott mot budget till och med
augusti, dels att ännu ej utfördelade budgetposter under finansförvaltningen
använts.
Det prognosticerade balanskravsresultatet för året bedöms till 56,9 mnkr där
orealiserade vinster och förluster för finansiella omsättningstillgångar
(pensionsfonden) samt vinster vid försäljning av materiella anläggningstillgångar
är exkluderade, att jämföra med budget på 42,0 mnkr.
Av årets investeringsbudget på 277,0 mnkr har hittills förbrukats 100,7 mnkr.
Prognosen för helåret bedöms till 169,5 mnkr.
Enligt prognosen kommer kommunen att nå upp till de finansiella målen för god
ekonomisk hushållning genom att det genomsnittliga resultatet över fyra år
uppgår till 5,5 procent (mål 4 procent) samt att soliditeten inklusive
pensionsförpliktelserna uppgår till 33,1 procent (mål 25 procent).
De kommunala bolagens förväntade utveckling och avstämning mot finansiella
mål
Koncernbolagens resultat efter finansiella poster förväntas uppgå till 25,2 mnkr
att jämföra med en budget på 18,7 mnkr.
Bolagen ska arbeta mot ekonomiska och verksamhetsmässiga mål som fastställs i
kommunens budget. Bolagen måste skapa årliga affärsplaner och budgetar samt
uppnå vissa avkastningsmål och soliditetsmål. Vinst ska återinvesteras i
verksamheten eller användas för att amortera skulder.
Enligt prognosen kommer AB Strömstadsbyggen att nå upp till det finansiella
resultatmålet genom att bolagets överskott (resultat efter finansiella poster)
uppgår till 0,89 procent av bolagets totala kapital, mätt som ett genomsnitt över
fyra år (mål 0,75 procent). Enligt prognosen kommer AB Strömstadsbyggen inte
nå upp till det finansiella balansmålet genom att bolagets soliditet ökar med 0,2
procentenheter per år, mätt som ett genomsnitt över fyra år (mål 0,5
procentenheter).
Enligt prognosen kommer AB Strömstadslokaler att nå upp till det finansiella
resultatmålet genom att bolagets överskott (resultat efter finansiella poster)
uppgår till 1,2 procent av bolagets totala kapital, mätt som ett genomsnitt över
fyra år (mål 0,5 procent). Enligt prognosen kommer AB Strömstadslokaler att nå
upp till det finansiella balansmålet genom att bolagets soliditet ökar med 1,2
procentenheter per år, mätt som ett genomsnitt över fyra år (mål 0,5
procentenheter).
Enligt prognosen kommer AB StrömstaNet att nå upp till de finansiella målen som
satts i ägardirektivet genom att resultatet efter finansiella poster uppgår till 1,72
procent av bolagets totala kapital (mål 0,5 procent) samt att soliditeten ökar med
1,2 procentenheter 2025 (mål 0,5 procentenheter).
Strömstads kommuns tertialrapport per augusti 2025
att godkänna Strömstads kommuns tertialrapport per augusti 2025.
Redovisningsansvarig
Förvaltningschefer
Kommundirektör
Kommunikationschef
Ekonomichef
KS diarie
§ 107 Finansiella rapporter 2025
beslutstyp: godkännande
KF § 107 Finansiella rapporter 2025
att godkänna finansiell rapport per augusti 2025.
Rapporteringens syfte är att informera om dels den placerade portföljens resultat
och exponering i relation till fastställda limiter, dels skuldportföljens struktur i
förhållande till de limiter som beskrivs i finanspolicyn.
Strömstads kommunkoncern har en god likviditet, per 2025-08-31 uppgick den till
cirka 160,0 mnkr. Kommunkoncernen har också en betalningsberedskap på 70,0
mnkr, i form av en checkräkningskredit som kan användas i situationer där
kommunkoncernen snabbt behöver likvida medel. Den totala
betalningsberedskapen inom kommunkoncernen var vid periodens slut cirka
230,0 mkr.
År 2000 beslutade kommunfullmäktige att avsätta totalt 50 mnkr ur likvida medel
till långsiktig kapitalförvaltning för att möta framtida pensionsutbetalningar. Som
framgår av figuren nedan har värdeutvecklingen varit god och sett över tid givit en
högre avkastning än räntorna under samma period.
Upptagande av lån för kommunens verksamheter sker inom den ram som
kommunfullmäktige fastställt i samband med antagande av budget. För 2025 har
kommunfullmäktige beviljat kommunstyrelsen att uppta lån upp till 100,0 mnkr
för finansiering av taxekollektivets investeringar. Kommunfullmäktige har även
beviljat kommunstyrelsen att refinansiera lån under året.
Ett lån på 50,0 mnkr som löpte ut i maj har amorterats i sin helhet då kommunen
har en god likviditet.
Kommunen har tagit upp samtliga lån av Kommuninvest.
För bolagen beslutas upplåningsbehovet av bolagsstyrelsen. Vid behov om utökad
borgen tillskriver bolagsstyrelsen kommunstyrelsen. De kommunala bolagen har
tagit upp lån från Kommuninvest, Nordea och SEB.
106 111,1 117,2 116
132,4 141,3
162,4 146,7 161,3
178,5 181,9
0
50
100
150
200
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 202508
Marknadsvärde
Marknadsvärde
Finansiell rapport per augusti 2025
att godkänna finansiell rapport per augusti 2025.
Ekonomichef
Redovisningsansvarig
KS diarie
Belopp i mnkr vid periodens slut T12024 T2 2024 T3 2024 T1 2025 T2 2025
Strömstads kommun 440 440 410 410 360
AB Strömstadsbyggen 821 821 821 821 821
AB Strömstadslokaler 369 369 369 369 369
AB Strömstanet 100 100 100 100 100
Total extern låneskuld 1 730 1 730 1 700 1 700 1 650
§ 108 Reviderad finanspolicy
beslutstyp: godkännande
KF § 108 Reviderad finanspolicy
att anta reviderad finanspolicy med alternativ 2 under 7.9 Ansvarsfulla
placeringar.
Centerpartiet, Miljöpartiet och Marielle Alvdal (-) reserverar sig mot förslaget till
förmån för eget yrkande.
En översyn av Strömstads kommuns finanspolicy har genomförts. Den tidigare
policyn antogs 2016 och har nu uppdaterats för att säkerställa en ändamålsenlig
styrning av kommunens medelsförvaltning i enlighet med kommunallagen.
Den reviderade policyn innehåller följande huvudsakliga förändringar:
• Tydligare målstruktur: Kapitalförvaltningen delas nu in i kortfristig
likviditetsförvaltning, skuldförvaltning, medelfristig kapitalförvaltning
samt långsiktig kapitalförvaltning.
• Avkastningsmål: För långsiktig kapitalförvaltning höjs målet till KPI + 4
procentenheter (tidigare KPI + 3) för att bättre möta framtida
pensionsåtaganden.
• Riskhantering: Nya riskkategorier har införts, bland annat aktiekursrisk,
samt förtydligade riktlinjer för ränte- och refinansieringsrisk.
• Kapitalförvaltning: Normalportföljer med tydliga ramar för räntebärande
tillgångar, aktier och likvida medel införs för både medelfristig och
långsiktig kapitalförvaltning.
• Borgensåtaganden: Policyn förtydligar att borgensavgifter ska beräknas
på marknadsmässiga villkor i enlighet med EU:s statsstödsregler.
• Ansvarsfulla placeringar: Policyn innehåller tre alternativ att ta ställning
till; alternativ 1 som innebär att behålla nuvarande formulering, alternativ
2 som innebär att inkludera konventionella vapen samt alternativ 3 som
innebär att inkludera konventionella vapen samt omställningsbolag.
• Löpande utvärdering och uppföljning: Policyn ställer krav på löpande
utvärdering och uppföljning av utveckling och risker i placerade medel,
skuldportföljen samt pensionsåtagandet.
Sammanfattningsvis innebär revideringen en modernisering och anpassning av
kommunens finanspolicy för att stärka den långsiktiga ekonomiska hållbarheten
och minska riskexponeringen.
Bedömning av påverkan utifrån perspektiv:
• Ekonomiskt perspektiv: Policyn skapar bättre förutsättningar för att
hantera kommunens långsiktiga åtaganden, särskilt pensionsskulden.
• Miljöperspektiv: Tydligare krav på ansvarsfulla och hållbara placeringar
stärker miljöhänsynen.
I alternativ 3 under kapitel 8.9 Ansvarsfulla placeringar där
omställningsbolag inkluderas så har kommunen en möjlighet att påverka
den globala klimatomställningen genom att rikta kapital mot bolag som
aktivt arbetar för att minska sin klimatpåverkan.
Detta genom att tillåta investeringar även i bolag verksamma inom
sektorer med hög klimatintensitet – under förutsättning att dessa har en
trovärdig och transparent plan för omställning i linje med FN:s Parisavtal.
Detta inkluderar mål för minskade utsläpp, investeringar i hållbar teknik
samt rapportering enligt vedertagna standarder såsom Science Based
Targets eller TCFD.
Syftet är att stödja den globala klimatomställningen genom att aktivt
bidra till att kapital styrs mot bolag som är i förändring – snarare än att
enbart exkludera sektorer med hög påverkan.
• Folkhälsa och barnperspektiv: Ingen direkt påverkan.
• Juridiskt perspektiv: Policyn är i linje med kommunallagen och EU:s
statsstödsregler.
• Näringslivsperspektiv: Kommunens borgensåtaganden ska ske på
marknadsmässiga villkor, vilket bidrar till konkurrensneutralitet.
2025-09-25 Utkast Finanspolicy
2025-09-25 Ändringsöversikt - Finanspolicy
att anta reviderad finanspolicy med alternativ 2 under 7.9 Ansvarsfulla
placeringar.
Andreas Hansson (C) yrkar, med instämmande från Per Midtvedt (MP) och
Marielle Alvdal (-) på att anta reviderad finanspolicy med alternativ 1 under 7.9
Ansvarsfulla placeringar.
Kent Hansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition mellan Andreas Hanssons förslag och
kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt
De kommunala bolagen
Ekonomiavdelningen
KS diarie
§ 109 Revidering av riktlinjer för god ekonomisk
beslutstyp: godkännande
KF § 109 Revidering av riktlinjer för god ekonomisk
hushållning
att godkänna riktlinjer för god ekonomisk hushållning.
Nuvarande riktlinjer för god ekonomisk hushållning, beslutade av
kommunfullmäktige 2024-03-21 § 40, beskriver bland annat hur kommunen ska
säkerställa god ekonomisk hushållning ur ett verksamhetsperspektiv.
I detta sammanhang beskrivs att ”Planering och uppföljning av
kommunfullmäktiges mål tillsammans med uppföljning av verksamhetens löpande
kvalitet (intern kontroll) ska säkerställa god ekonomisk hushållning ur ett
verksamhetsperspektiv.”
Då kommunfullmäktiges övergripande mål förväntas innehålla
utvecklingsområden i linje med separat framtagen framtidsplan Förflyttning
Strömstad behöver de verksamhetsmässiga målen för god ekonomisk hushållning
kopplas till kommunorganisationens förmåga att använda resurserna effektivt för
att skapa värde för invånare, brukare och näringsliv – både idag och på längre sikt.
Förslaget är därför att ändra skrivningen till ”Planering och uppföljning av
kommunfullmäktiges verksamhetsmässiga mål ska säkerställa god ekonomisk
hushållning ur ett verksamhetsperspektiv.”
Samtidigt föreslås att nivåerna avseende både de finansiella och
verksamhetsmässiga målen fastställs i samband med budgetbeslutet. Det innebär
att avsnitten ”Resultatmål” och ”Balansmål” tas bort i riktlinjerna och ersätts med
avsnittet ”Resultat- och balansmål samt grundläggande princip” och att detta
avsnitt beskrivs på följande sätt; ”Utöver ovanstående övergripande ekonomiskt
mål fastställer kommunfullmäktige resultat- och balansmål för kommande år i
samband med budgetbeslutet.
En grundläggande princip i alla beslut och i allt arbete som utförs är att beakta
ekologisk, social och ekonomisk hållbarhet.”
Avsnittet ”Disponering av resultatutjämningsreserv” föreslås tas bort då det inte
längre är aktuellt för Strömstads kommun.
251015 Riktlinjer för god ekonomisk hushållning med spårbara ändringar
251015 Riktlinjer för god ekonomisk hushållning ny version
att godkänna riktlinjer för god ekonomisk hushållning.
KS diarie
§ 110 Mål och budget 2026 samt plan 2027-2028
beslutstyp: avslagdiarienr: stromstad:SN:2024:292→ blev nyhet
KF § 110 Mål och budget 2026 samt plan 2027-2028
1. att anta förslag till Budget och mål för god ekonomisk hushållning 2026 och
plan 2027–2028 enligt underlag:
a) förslag till finansiella mål för god ekonomisk hushållning,
b) förslag till verksamhetsmässiga mål för god ekonomisk hushållning,
c) förslag till resultat-, kassaflödes- och balansbudget för 2026 samt plan för
åren 2027–2028,
d) nämndernas driftbudgetramar 2026 enligt sammandrag driftbudget,
e) nämndernas investeringsramar 2026-2028 enligt sammandrag
investeringsbudget,
f) internränta för år 2026 fastställs till 2,3 procent både för skattekollektivet
och taxekollektivet,
g) taxor att gälla i enlighet med taxe- och avgiftsbilagor,
h) skattesatsen för år 2026 är oförändrad, 21,91
2. att bemyndiga kommunstyrelsen att uppta lån under 2026 upp till totalt högst
100,0 mnkr för finansiering av taxekollektivens investeringar. Plan för
återbetalning av upplånat belopp ska upprättas.
3. att bemyndiga kommunstyrelsen att refinansiera lån under året.
4. att bemyndiga kommunstyrelsen att besluta om omdisponering av beslutad
budget för investeringsprojekt, inom nämnd.
Centerpartiet reserverar sig mot förslaget till förmån för eget yrkande.
Sverigedemokraterna reserverar sig mot besluten om avslag på deras första och
fjärde yrkande, till förmån för eget yrkande.
Strömstads kommun har upprättat förslag till budget för år 2026 och plan med
prognoser för åren 2027–2028. Kommunens budgeterade resultat för 2026
uppgår till 35,8 mnkr, mätt som ett genomsnitt över fyra år innebär det ett
resultat motsvarande 4,6 procent av skatter, generella bidrag och utjämning.
Kommunen följer därmed kommunfullmäktiges finansiella mål för god ekonomisk
hushållning.
I budgeten har de antaganden som Sveriges kommuner och regioner (SKR) gjorde
i sin prognos för skatteintäkter och kommunalekonomiskutjämning från oktober
år 2025 använts.
Driftbudgetens nettokostnader uppgår till totalt 1 054,2 mnkr. Budgetanslagen till
nämnderna fördelas enligt:
Kommunfullmäktige 4,3 mnkr, kommunstyrelsen 106,0 mnkr, socialnämnden
376,3 mnkr, barn- och utbildningsnämnden 448,0 mnkr, miljö- och byggnämnden
44,7 mnkr, tekniska nämnden skattefinansierad verksamhet 65,4 mnkr samt
finansförvaltningen 9,5 mnkr.
Tilldelade anslag utgör den yttersta restriktionen för verksamheten. Om
resurserna inte räcker till planerad och pågående verksamhet under året ska
nämnden vidta åtgärder så att verksamheten ryms inom anvisade medel.
Resultatet för samtliga tre taxekollektiv, vatten- och avloppsverksamhet,
avfallsverksamhet samt fjärrvärmeverksamhet budgeteras till ett överskott på 2,5
mnkr efter avsättning till investeringsfond. Detta för att kunna återställa tidigare
års underskott.
Investeringsbudgeten uppgår till totalt 119,1 mnkr. Budgeten fördelas enligt
följande:
Kommunstyrelsen 5,4 mnkr, socialnämnden 5,3 mnkr, barn- och
utbildningsnämnden 11,0 mnkr, miljö- och byggnämnden 1,3 mnkr, tekniska
nämnden skattefinansierad verksamhet 45,2 mnkr, VA-verksamheten 27,3 mnkr,
avfallsverksamheten 22,6 mnkr samt fjärrvärmeverksamheten 1,0 mnkr.
Budget och mål för god ekonomisk hushållning 2026 och plan 2027–2028
Barn- och utbildningsnämndens taxor 2026
Kommunstyrelsens taxor 2026
Taxa för kopia av allmän handling samt kopiering och utskrift av medtaget
material 2026
Miljö- och byggnämndens taxor 2026
Socialnämndens taxor 2026
Taxor och avgifter tekniska nämnden 2026 SKATT
Taxor och avgifter tekniska nämnden 2026 VA
Taxor och avgifter tekniska nämnden 2026 AVFALL
Taxor och avgifter tekniska nämnden 2026 FJÄRRVÄRME
1. att anta förslag till Budget och mål för god ekonomisk hushållning 2026 och
plan 2027–2028 enligt underlag:
a) förslag till finansiella mål för god ekonomisk hushållning,
b) förslag till verksamhetsmässiga mål för god ekonomisk hushållning,
c) förslag till resultat-, kassaflödes- och balansbudget för 2026 samt plan för
åren 2027–2028,
d) nämndernas driftbudgetramar 2026 enligt sammandrag driftbudget,
e) nämndernas investeringsramar 2026-2028 enligt sammandrag
investeringsbudget,
f) internränta för år 2026 fastställs till 2,3 procent både för skattekollektivet
och taxekollektivet,
g) taxor att gälla i enlighet med taxe- och avgiftsbilagor,
h) skattesatsen för år 2026 är oförändrad, 21,91
2. att bemyndiga kommunstyrelsen att uppta lån under 2026 upp till totalt högst
100,0 mnkr för finansiering av taxekollektivens investeringar. Plan för
återbetalning av upplånat belopp ska upprättas.
3. att bemyndiga kommunstyrelsen att refinansiera lån under året.
4. att bemyndiga kommunstyrelsen att besluta om omdisponering av beslutad
budget för investeringsprojekt, inom nämnd.
Kent Hansson (S) yrkar på två ändringar i budgetdokumentet.
1. att om fördela 450 tkr från miljö- och byggnämndens föreslagna ram till
kommunstyrelsens föreslagna ram. Ändringen består i att miljöstrategens
uppdrag som ombesörjts av miljö- och byggnämnden flyttats till
kommunstyrelsen.
2. att i budgetdokumentet, sidan 6 under Verksamhetsmässiga mål, punkt 1,
ändras från Andel gymnasieelever med examen efter tre
respektive fyra år till Andel elever som är behöriga till yrkesprogram.
Kent Hansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med hans
ändringsyrkande, med instämmande från Marie Edvinsson Kristiansen (M), Lena
Martinsson (S), Stellan Nilsson (V), Anders Ekström (KD), Ola Persson (M) och
Marielle Alvdal (-).
Andreas Hansson (C) yrkar, med instämmande från Anna-Lena Carlsson (C) och
Tore Lomgård (C) bifall till Centerpartiets budget.
Miljöpartiet genom Per Midtvedt och Daniel Ödlund yrkar, med instämmande från
Mette H Johansson (L) vad gäller punkt 1, på
1. att kommunen i budgeten för 2026 avsätter medel för att erbjuda
språkstöd till personer som söker anställning inom vård och omsorg men
inte klarar språktestet, så att de kan utveckla sin svenska parallellt med
inskolning i arbetet. Ansöka om statsbidrag via Äldreomsorgslyftet och
andra relevanta stöd, som möjliggör språkutbildning på arbetstid och
täcker lönekostnader under utbildning. Utveckla en lokal modell för
språkstöd vid nyanställning, i samverkan med språkombud, fackliga
företrädare och utbildningsanordnare.
2. att kostnaden för matdistribution skall vara densamma per portion
oavsett om man är ensamstående eller makar/sambo i hushållet.
3. att Strömstad kommun inför en medborgarbudget.
4. att återbrukets uppdrag breddas till att omfatta inte bara försäljning av
begagnade varor, utan även reparation och återställning av produkter –
exempelvis möbler, cyklar, hushållsartiklar och textilier – i syfte att
förlänga livslängden och minska nykonsumtion.
Återbruk av byggmaterial införs som en del av Återbrukets verksamhet,
med målet att ta tillvara rivningsmaterial, överskott från byggprojekt och
andra resurser som annars skulle gå till deponi eller förbränning. Detta
kan ske i samverkan med kommunens fastighetsavdelning, lokala
byggföretag och utbildningsverksamheter.
5. att kommunen investerar i och placerar ut Hjärtstartare på de kommunala
badplatserna Seläter, Hålkedalen, Furholmen och Skurveskär, samt
Färingen.
Liberalerna genom Kerstin Karlsson, Paul Carlsson och Mette H Johansson yrkar
på
1. att Strömstads kommun omgående rekryterar minst två fältassistenter.
2. att Strömstads kommun höjer föreningsbidragen till 5 miljoner kronor.
3. att Strömstads kommun utreder möjligheten till placering av en mötes-
och ”mekplats” för EPA-ungdomar, exempelvis vid Prästängen eller
godsmagasinet.
4. att det skapas en arbetsgrupp bestående av såväl tjänstepersoner som
föreningsföreträdare för att utreda möjligheterna att bygga en multiarena
i Skee.
5. att Strömstads kommun sänker kommunalskatten med 21 öre till 21,70
kr.
Mattias Gustafsson (SD) yrkar på
1. att Socialförvaltning inför språktest för baspersonal i brukarnära
verksamheter i enlighet med socialförvaltningens gedigna utredning i
ärende SN/2024-0292, så snart som möjligt under starten av 2026.
2. att Socialförvaltning tillförs en summa av 250’000 ur ”politiska
prioriteringar” för trivselhöjande insatser, s.k. guldkorn till sociala
aktiviteter på våra omsorgsboenden.
3. att Tekniska förvaltningens investering; utbyte av sopbilar, 2026 och
vidare i plan, byts ut till 2 facksbilar istället för 4 facks bilar.
4. att tillse att maskinhall som står på polisens tilltänkta tomt flyttas till
Mekanikern.
5. att kommunen tackar ja till inbjudan från den nationella samordnaren
Terésa Zetterblad och återkopplar med möjliga datum.
Ordföranden Mats Granberg (S) uppger att han beslutar att inte ta upp
Sverigedemokraternas yrkande 5 då det inte är ett budgetyrkande.
Beslutsgång
Ordföranden uppger att han först tänker ställa proposition mellan
kommunstyrelsens budgetförslag mot Centerpartiets budgetförslag för att få fram
en vinnande budget. Sedan kommer han att ställa proposition på Kent Hanssons
ändringsyrkanden. Därefter kommer han att ställa proposition på Miljöpartiet 5
budgetyrkande, Liberalernas 5 budgetyrkande och Sverigedemokraternas 4
budgetyrkanden. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan godkänna den
propositionsordningen och finner att så sker.
Ordföranden ställer proposition mellan kommunstyrelsens förslag och
Centerpartiets förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt
för kommunstyrelsens förslag och Nej-röst för Centerpartiets förslag.
Med 24 ja-röster för kommunstyrelsens förslag mot 5 nej-röster för Centerpartiets
förslag samt 9 som avstod så beslutar kommunfullmäktige att bifalla
Mattias Gustafsson SD Avstår
Marie Edvinsson
Kristiansen
M Ja
Andreas Hansson C Nej
Anders Ekström KD Ja
Sven Nilsson SD Avstår
Anders Karlsson MP Per Midtvedt MP Nej
Fredrik Eriksson SD Gunnel Nordberg SD Avstår
Åsa Torstensson C Anna-Lena Carlsson C Nej
Mette H Johansson L Avstår
Eugenia Eriksson SD Avstår
Rose-Marie Fagerberg KD Alexander Weinehall KD Ja
John Johansson SD Avstår
Tore Lomgård C Nej
Kerstin Karlsson L Avstår
Karin Lindeqvist SD Avstår
Hildebrand
KD Ja
Morgan Gustafsson SD Avstår
Andreas Nikkinen MP Daniel Ödlund MP Nej
Summa 24 5 9
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Kent Hanssons
första ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifallar
ändringsyrkandet.
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Kent Hanssons
andra ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifallar
ändringsyrkandet.
första yrkande och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.
andra yrkande och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.
tredje yrkande och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.
fjärde yrkande och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.
femte yrkande och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Liberalernas första
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Liberalernas andra
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Liberalernas tredje
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Liberalernas fjärde
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Liberalernas femte
beslutar kommunfullmäktige att avslå Liberalernas femte förslag.
Mattias Gustafsson SD Avstår
Marie Edvinsson
Kristiansen
M Ja
Andreas Hansson C Ja
Lars Tysklind L Paul Carlsson L Nej
Anders Ekström KD Ja
Sven Nilsson SD Avstår
Anders Karlsson MP Per Midtvedt MP Avstår
Fredrik Eriksson SD Gunnel Nordberg SD Avstår
Åsa Torstensson C Anna-Lena Carlsson C Ja
Mette H Johansson L Nej
Eugenia Eriksson SD Avstår
Rose-Marie Fagerberg KD Alexander Weinehall KD Ja
John Johansson SD Avstår
Tore Lomgård C Ja
Kerstin Karlsson L Nej
Karin Lindeqvist SD Avstår
Hildebrand
KD Ja
Morgan Gustafsson SD Avstår
Andreas Nikkinen MP Daniel Ödlund MP Ja
Summa 27 3 8
Beslutsgång
Sverigedemokraternas första yrkande och finner att kommunfullmäktige avslår
yrkandet.
beslutar kommunfullmäktige att avslå Sverigedemokraternas första förslag.
Mattias Gustafsson SD Nej
Marie Edvinsson Kristiansen M Ja
Andreas Hansson C Avstår
Anders Ekström KD Avstår
Sven Nilsson SD Nej
Anders Karlsson MP Per Midtvedt MP Avstår
Fredrik Eriksson SD Gunnel Nordberg SD Nej
Åsa Torstensson C Anna-Lena Carlsson C Avstår
Mette H Johansson L Avstår
Eugenia Eriksson SD Nej
Rose-Marie Fagerberg KD Alexander Weinehall KD Avstår
John Johansson SD Nej
Tore Lomgård C Avstår
Kerstin Karlsson L Avstår
Karin Lindeqvist SD Nej
Hildebrand
KD Avstår
Morgan Gustafsson SD Nej
Andreas Nikkinen MP Daniel Ödlund MP Avstår
Summa 21 7 10
Beslutsgång
Sverigedemokraternas andra yrkande och finner att kommunfullmäktige avslår
yrkandet.
Sverigedemokraternas tredje yrkande och finner att kommunfullmäktige avslår
yrkandet.
Sverigedemokraternas fjärde yrkande och finner att kommunfullmäktige avslår
yrkandet.
beslutar kommunfullmäktige att avslå Sverigedemokraternas fjärde förslag.
Mattias Gustafsson SD Nej
Marie Edvinsson Kristiansen M Ja
Andreas Hansson C Avstår
Anders Ekström KD Avstår
Sven Nilsson SD Nej
Anders Karlsson MP Per Midtvedt MP Nej
Fredrik Eriksson SD Gunnel Nordberg SD Nej
Åsa Torstensson C Anna-Lena Carlsson C Avstår
Mette H Johansson L Nej
Eugenia Eriksson SD Nej
Rose-Marie Fagerberg KD Alexander Weinehall KD Avstår
John Johansson SD Nej
Tore Lomgård C Avstår
Kerstin Karlsson L Nej
Karin Lindeqvist SD Nej
Andreas Friedemann Hildebrand KD Avstår
Morgan Gustafsson SD Nej
Andreas Nikkinen MP Daniel Ödlund MP Nej
Summa 21 11 6
Samtliga nämnder, styrelse och bolag
KS diarie
§ 111 Mål och visionsarbete 2025 - Förflyttning
beslutstyp: återremiss
KF § 111 Mål och visionsarbete 2025 - Förflyttning
Strömstad
1. att anta Förflyttning Strömstad
2. att Förflyttning Strömstad ersätter tidigare beslutade Vision 2030 och
långsiktiga mål antagna av kommunfullmäktige 2016-04-05 KF § 49 samt
reviderade mål kopplade till visionen antagna av kommunfullmäktige
2017-04-27 KF § 72
Centerpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Kerstin Karlsson (L) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Under våren har Strömstads kommun i samarbete med konsultföretaget Kairos
Future arbetat med att ta fram en strategisk framtidsplan för att fortsätta att
utveckla och driva Strömstad framåt. Förflyttning Strömstad har genomförts
växelvis mellan ett brett arbete där flera har deltagit och konkretisering i en
mindre analysgrupp. De olika stegen som har tagits består av genomförande av en
aktuell omvärldsanalys, framtagande av strategiska fokusområden, inspel från alla
Strömstadsbor, framtagande av visionsbyggstenar, bred dialog för
kompletterande synpunkter samt färdigställande av underlag för beslut i
kommunfullmäktige.
Den visionsprocess som Strömstad drivit under våren ligger i linje med vad
forskning pekar ut som särskilt viktigt för organisationer som förhåller sig robusta i
tider av stark förändring, nämligen att bjuda in till strategisk dialog på bredden
med ambitionen att lyfta blicken och skapa en framtidsbild, en berättelse om vad
som kan bli positivt annorlunda för Strömstad i en önskvärd framtid.
Förflyttning Strömstad lyfts till kommunfullmäktige för beslut i samband med
budgetbeslutet men kommer vara skiljt från budgethandlingen och beslutet om
den samt målen för god ekonomisk hushållning.
Därefter kommer en bred förankring och delaktighet eftersträvas där nämnder
och förvaltningar arbetar med byggstenarna utifrån sina respektive
grunduppdrag. I samband med detta kommer det vara nog så viktigt att arbeta
med förändringsledning som att sätta indikatorer, målsättning och aktiviteter. År
2026 blir ett år där det är viktigt att arbeta med förankring och förändringsledning
samt att skapa en nulägesbild för att ge möjlighet att prioritera, tid- och
resurssätta samt integrera Förflyttning Strömstad i kommande års arbete med
budget- och verksamhetsplaner.
Förflyttning Strömstad
1. att anta Förflyttning Strömstad
2. att Förflyttning Strömstad ersätter tidigare beslutade Vision 2030 och
långsiktiga mål antagna av kommunfullmäktige 2016-04-05 KF § 49 samt
reviderade mål kopplade till visionen antagna av kommunfullmäktige
2017-04-27 KF § 72
Kerstin Karlsson (L) yrkar på att namnet Förflyttning Strömstad ändras till
Strömstad framåt.
Andreas Hansson (C) yrkar på återremiss för att förankra innehållet med
minoritetspartierna.
Per Midtvedt (MP), Marie Edvinsson Kristiansen (M), Anders Ekström (KD) och
Lena Martinsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner
att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag.
Ordföranden ställer proposition mellan kommunstyrelsens förslag och Kerstin
Karlssons förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt
Samtliga nämnder och förvaltningar
De kommunala bolagen
KS diarie
§ 112 Val till ledamöter och ersättare i stiftelsen
beslutstyp: godkännande
KF § 112 Val till ledamöter och ersättare i stiftelsen
Vera Nothins minne
1. att utse följande ledamöter och ersättare i stiftelsen Vera Nothins minne
till och med 2026-12-31
Ledamöter
Kent Hansson (S)
Fredrik Eriksson (SD)
Lena Martinsson (S)
Ersättare
Ulf Gustavsson (S)
Mattias Gustafsson (SD)
2. att utse Kent Hansson (S) som ordförande och Fredrik Eriksson (SD) som
vice ordförande
3. att utse ordförande och vice ordförande att företräda stiftelsen och
teckna dess namn och firma, två i förening, till och med 2026-12-31
4. att utse ordförande i revisionen till ordinarie revisor och vice ordförande i
revisionen som ersättare till och med 2026-12-31
Enligt stadgarna för stiftelsen ska stiftelsens styrelse bestå av fem ledamöter
jämte tre suppleanter, samtliga med varaktig bostadsort inom kommunen. Dessa
ska vara valda av kommunfullmäktige. Ledamöter och suppleanter i styrelsen ska
väljas för en period av fyra år.
Kommunfullmäktige beslutade 2022-12-15, KF § 187, att för perioden 2023–2026
utse kommunstyrelsens ordförande, oppositionsrådet samt ekonomichefen som
styrelseledamöter för Stiftelsen Vera Nothins minne. Samtidigt beslutade
kommunfullmäktige att utse ordförande i revisionen till ordinarie revisor och vice
ordförande i revisionen som ersättare.
Då kommunfullmäktiges beslut inte tillfullo följer stadgarna för stiftelsen samt att
personalförändringar skett avseende ekonomichef, och denne inte har sin
varaktiga bostadsort inom kommunen, behöver nytt beslut tas avseende att utse
ledamöter och ersättare.
Eftersom stiftelsen har så kallad egen förvaltning (en eller flera personer som
bildar styrelse) och inte anknuten förvaltning (juridisk person, exempelvis
kommun eller bolag) så behöver det även utses vem som tecknar dess namn och
firma.
Strömstads kommuns övriga donationsstiftelser har anknuten förvaltning. Det
vore därför önskvärt om även denna donationsstiftelse kunde hanteras på samma
sätt. Förvaltningen avser därför att under 2026 ansöka till Kammarkollegiet om
permutation av stiftelsen med syfte att ändra från egen förvaltning till anknuten
förvaltning.
Utdrag ur stadgar för stiftelsen Vera Nothins minne
Förslag till beslut
Kommunledningsförvaltningens förslag till kommunfullmäktige
1. att utse följande ledamöter och ersättare i stiftelsen Vera Nothins minne
till och med 2026-12-31
Ledamöter
Kent Hansson (S)
Fredrik Eriksson (SD)
Lena Martinsson (S)
Ersättare
Ulf Gustavsson (S)
Mattias Gustafsson (SD)
2. att utse Kent Hansson (S) som ordförande och Fredrik Eriksson (SD) som
vice ordförande
3. att utse ordförande och vice ordförande att företräda stiftelsen och
teckna dess namn och firma, två i förening, till och med 2026-12-31
4. att utse ordförande i revisionen till ordinarie revisor och vice ordförande i
revisionen som ersättare till och med 2026-12-31
Kent Hansson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt förvaltningens
Berörda valda ledamöter
Ekonomiavdelningen
HR-avdelningen
KS diarie
§ 113 Avsägelse som ordförande för kommunala
beslutstyp: godkännande
KF § 113 Avsägelse som ordförande för kommunala
revisorer från Ingemar Nordström (L)
att godkänna Ingemar Nordströms avsägelse som ledamot och ordförande i
kommunala revisorer
att utse Sture Fredriksson (L) till ny kommunal revisor efter Ingemar Nordström,
samt
att utse Bo Tångefjord (C) till ny ordförande för de kommunala revisorerna.
Ingemar Nordström (L) har lämnat in en avsägelse från uppdraget som ledamot
och ordförande i de kommunal revisorerna för Strömstads kommun.
Avsägelse från Ingemar Nordström (L)
Kerstin Karlsson (L) föreslår att Sture Fredriksson (L) utses till ny kommunal revisor
efter Ingemar Nordström. Hon föreslår även att Bo Tångefjord (C) utses till ny
ordförande för de kommunala revisorerna.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan godkänna Ingemar Nordströms
avsägelse och finner att så sker.
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt Kerstin Karlssons
Ingemar Nordström
Bo Tångefjord
HR-avdelningen
Diariet
§ 114 Avsägelse som ledamot i Kommunfullmäktige
beslutstyp: godkännande
KF § 114 Avsägelse som ledamot i Kommunfullmäktige
och som ersättare i Kommunstyrelsen från
Rose-Marie Fagerberg (KD)
att notera Rose-Marie Fagerbergs (KD) avsägelse från uppdraget som ledamot i
att godkänna Rose-Marie Fagerbergs (KD) avsägelse från uppdraget som ersättare
i kommunstyrelsen
att utse Bjarni Össurarsson (KD) till ny ersättare i kommunstyrelsen.
Rose-Marie Fagerberg (KD) har lämnat in en avsägelse från uppdraget som
ledamot i kommunfullmäktige samt som ersättare i kommunstyrelsen.
Avsägelse från Rose-Marie Fagerberg (KD)
Anders Ekström (KD) föreslår att utse Bjarni Össurarsson (KD) till ny ersättare i
kommunstyrelsen.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan notera Rose-Marie Fagerbergs
(KD) avsägelse från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige och finner att så
sker.
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan godkänna Rose-Marie Fagerbergs
(KD) avsägelse från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen och finner att så
sker.
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt Anders Ekströms
Rose-Marie Fagerberg
Bjarni Össurarsson
Länsstyrelsen
HR-avdelningen
Diariet
§ 115 Val av ny nämndeman i Uddevalla tingsrätt
KF § 115 Val av ny nämndeman i Uddevalla tingsrätt
att välja Lena Östring (KD) till ny nämndeman efter Rose-Marie Fagerberg.
Uddevalla Tingsrätt har 2025-09-10 beslutat entlediga nämndemannen Rose-
Marie Fagerberg från uppdraget som nämndeman vid Uddevalla tingsrätt och
ålagt Strömstads kommun att välja en nämndeman för återstoden av perioden.
Kommunfullmäktiges beslut 2025-10-16 § 115
Anders Ekström (KD) föreslår att Lena Östring (KD) väljs till ny nämndeman efter
Rose-Marie Fagerberg.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt Anders Ekströms
Lena Östring
Uddevalla tingsrätt
Diariet
§ 116 Avsägelse som ersättare i Strömstadslokaler
beslutstyp: godkännande
KF § 116 Avsägelse som ersättare i Strömstadslokaler
från Sveza Daceva Filipova (C)
att godkänna Sveza Daceva Filipovas (C) avsägelse som ersättare i
Strömstadslokaler
att utse Erland Lundqvist (C) som ny ersättare i Strömstadslokaler.
Sveza Daceva Filipova (C) har lämnat in en avsägelse från uppdraget som ersättare
i Strömstadslokaler.
Avsägelse från Sveza Daceva Filipova (C)
Andreas Hansson (C) föreslår att Erland Lundqvist (C) som ny ersättare i
Strömstadslokaler.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan godkänna Sveza Daceva Filipovas
avsägelse som ersättare i Strömstadslokaler och finner att så sker.
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt Andreas Hanssons
Sveza Daceva Filipova
Erland Lundqvist
HR-avdelningen
Strömstadslokaler genom Tobias Kristiansson
Diariet
§ 117 Motion om kommunens ansvar för
KF § 117 Motion om kommunens ansvar för
integration - inrättande av språkcafé från
Kerstin Karlsson och Mette H Johansson,
Liberalerna
att remittera motionen till Socialnämnden för beredning och förslag till beslut.
Liberalerna har inkommit med en motion där de föreslår, för att stärka
integrationen i Strömstad och leva upp till de liberala värdena om frihet, jämlikhet
och delaktighet,
1. att Strömstads kommun tydliggör sitt huvudansvar för integrationen.
2. att Strömstads kommun inrättar ett kommunalt språkcafé för att stärka
svenska språket, och samtidigt öka samhällskunskapen, jämställdheten
och medborgardeltagandet. Särskilt fokus ska läggas på kvinnors
rättigheter och samtidigt stärka individens egenmakt och förmåga att
forma sitt eget liv.
Motion
att remittera motionen till Socialnämnden för beredning och förslag till beslut.
Liberalerna genom Kerstin Karlsson
Socialnämnden; sn.diarie@stromstad.se
KS Diarie
§ 118 Motion om Brottsförebyggande råd från
KF § 118 Motion om Brottsförebyggande råd från
Sverigedemokraterna
att remittera motionen till Kommunstyrelsen för beredning och förslag till beslut.
Sverigedemokraterna har inkommit med en motion där de yrkar
1. att bildandet av ett kommunalt brottsförebyggande råd utreds
2. att möjligheten att söka ekonomiskt bidrag för detta undersöks.
Motionen
att remittera motionen till Kommunstyrelsen för beredning och förslag till beslut.
Sverigedemokraterna genom Karin Lindeqvist
Diariet
§ 119 Svar på motion om att utreda behovet av
beslutstyp: avslag
KF § 119 Svar på motion om att utreda behovet av
förskola kvällstid och nattetid i Strömstad
från Marielle Alvdal, Feministiskt initiativ
1. att bifalla motionen avseende punkten 1.
2. att avslå motionen avseende punkten 2.
Beslutsmotivering
Enligt Skollag 2010:800 är det inte möjligt att bedriva förskola på obekväm
arbetstid eller nattetid, däremot pedagogisk omsorg. Skillnaderna är att förskola
regleras av läroplan, det gör inte pedagogisk omsorg. Sådan verksamhet är heller
inte lagstadgad men kommunen ska sträva efter att tillhandhålla sådan
verksamhet om det finns ett behov hos vårdnadshavare. Därför är det väl
motiverat att frågan utreds
Marielle Alvdal (FI) har inkommit med en motion där hon föreslår
1. att Strömstads kommun utreder det nuvarande behovet av barnomsorg
på obekväm arbetstid - kvällsöppen och nattöppen förskola.
2. att en enkät går ut till föräldrar och par som väntar barn. Enkäten bör
inkludera en fråga rörande huruvida man hade använt sig av förskola på
obekväma tider om det fanns.
Kommunfullmäktige beslutade 2025-03-20 § 25 att remittera motionen till Barn-
och utbildningsnämnden.
Barn- och utbildningsnämndens beslut 2025-09-25 § 68
Kommunfullmäktige beslutade 2025-03-20 § 25
Motion från Marielle Alvdal (FI)
1. att bifalla motionen avseende punkten 1.
2. att avslå motionen avseende punkten 2.
Marielle Alvdal (-) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Marielle Alvdal
Barn- och utbildningsnämnden; bun.diarie@stromstad.se
Diariet
§ 120 Detaljplan för del av Korsnäs 2:6 m fl
beslutstyp: godkännandediarienr: stromstad:MBN:2015:1729→ blev nyhet
KF § 120 Detaljplan för del av Korsnäs 2:6 m fl
att anta förslag till detaljplan för del av Korsnäs 2:6 m fl, upprättad 2025-05-08,
reviderad 2025-09-01.
Beslutsmotivering
Processen för att ta fram en detaljplan regleras i plan- och bygglagen (PBL)
(2010:900). Som en del av planprocessen ska samråd och granskning med
myndigheter, berörda sakägare och allmänheten genomföras. Kommunen ska
skriftligen bemöta de synpunkter som kommer in under samråd och granskning.
Antagandet av en detaljplan kräver ett politiskt beslut. För att det ska vara möjligt
att ta det beslutet måste detaljplanen ha gått igenom de steg som anges ovan
samt uppfylla vissa andra kriterier i plan- och bygglagen. Det aktuella
planförslaget uppfyller dessa kriterier.
Planförslaget är förenligt med gällande översiktsplan och genomförandet av
detaljplanen antas inte medföra betydande miljöpåverkan enligt miljöbalken (MB)
(1998:808).
Detaljplanen tas fram med Tekniska nämnden som exploatör. Miljö- och
byggnämnden beslutade 2016-01-21 § 19 att ge positivt planbesked och inleda
arbetet med detaljplanen, då med ärendenummer MBN-2015-1729. Planen
antogs av Kommunfullmäktige 12 december 2019 KF § 244 för att sedan upphävas
då planen överklagades. Kommunstyrelsen beslutade 28 februari 2024 § 29 att
lämna positivt planbesked och att planarbetet omgående ska påbörjas igen.
Planen upprättas med standardförfarande enligt plan- och bygglagen (2010:900).
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för ett fåtal småhus alternativt parhus i
anslutning till samhällsbildningen på Tjärnö.
Detaljplanen möjliggör för upp till fem nya tomter i befintligt skogsområde söder
om Tjärnö skola och öster om Lugnetvägen, samt planläggning av en befintlig
tomt utmed vägen. Planen innebär möjlighet till en ny vägförgrening från
Lugnetvägen för angöring till de tilltänkta tomterna, samt allmän platsmark för
natur. Sträckningen för ny väg sammanfaller med befintlig stig utmed skogsbrynet
innan den tar riktning söderut för att skapa en fortsatt framkomlighet för
allmänheten mellan stigen i norr och skogsområdet i söder. Den allmänna
platsmarken avses bedrivas med enskilt huvudmannaskap.
Planförslaget omfattade tidigare ett större område inklusive knappt 4 000
kvadratmeter jordbruksmark norr om nuvarande planområde. Efter beslut om att
anta planen överklagades och upphävdes beslutet med anledning av exploatering
av jordbruksmark. Nu är arealerna med jordbruksmark exkluderade från
planområdet. Nytt förslag har även mindre påverkan på naturvärden och
områdets landskapsbild då skogsbrynet bevaras.
Inkomna synpunkter under granskning 2 berör huvudsakligen fastighetsrättsliga
frågor, planprocessen, precisering av bestämmelse om tekniska anläggningar,
naturmark, naturvärden och dagvatten. Inga väsentliga ändringar har gjorts i
förslaget utifrån inkomna synpunkter under granskning 2. Kompletterande
underlag för VA har tagits fram och planbeskrivningen har uppdaterats gällande
VA, dagvatten och fastighetsrättsliga frågor.
Miljö- och byggnämndens protokoll 2025-09-25 § 173
Plankarta, upprättad 2025-05-08,
Planbeskrivning, upprättad 2025-05-08, senast ändrad 2025-09-01
Behovsbedömning, daterad 2017-09-29
Samrådsredogörelse, daterad 2019-06-13
Granskningsutlåtande, daterat 2019-10-01
Granskningsutlåtande granskning 2, daterat 2025-08-25
Sammanställning av interna remissvar granskning 2, daterad 2025-08-22
Fastighetsförteckning, daterad 2025-05-22
Tjänsteskrivelse, daterad 2025-09-02
Naturvårdsutlåtande, Naturcentrum 2017-06-22
Utredning för gator och VA-anläggningar, Wikon 2017-05-24, reviderad
2019-06-12
Markteknisk undersökningsrapport/Geoteknik, Bohusgeo 2017-09-20, reviderad
2019-06-03
Projekterings-PM/Geoteknik, Bohusgeo 2017-09-20, reviderad 2019-09-25
Häckfågelinventering samt artskyddsutlåtande om hasselsnok, Enviroplanning
2024-09-27
Kompletterande underlag VA och gata, Norconsult 2025-06-23
att anta förslag till detaljplan för del av Korsnäs 2:6 m fl, upprättad 2025-05-08,
reviderad 2025-09-01.
Tekniska nämnden; tn.diarie@stromstad.se
Diariet
§ 121 Handlingsprogram enligt lag om skydd mot
beslutstyp: godkännande
KF § 121 Handlingsprogram enligt lag om skydd mot
olyckor 2026
att antaget handlingsprogram för år 2022-2025 förlängs till 2026.
Under 2026 ska ytterligare beredningar genomföras för eventuella justeringar
inför 2027.
Miljö- och byggnämndens beslutade 2025-09-25, MBN § 176 att föreslå
kommunfullmäktige att förlänga Räddningstjänstens handlingsprogram för år
2022-2025 med ett år till 2026.
Kommunen ska enligt 3 kap. 3 och 8 §§ lagen (2003:778) om skydd mot olyckor
(LSO) anta handlingsprogram för den förebyggande verksamheten och
räddningstjänsten. De kommunala handlingsprogrammen ska vara det
övergripande politiska styrdokumentet för kommunens arbete med skydd mot
olyckor såväl som att kunna användas som information till allmänheten och kunna
vara underlag för statens tillsyn. Befintligt handlingsprogram är giltigt till och med
den sista december år 2025. Av denna anledning behöver fullmäktige godkänna
en förlängning av nu gällande handlingsprogram till dess ett nytt tas fram.
Kommunledningsförvaltningen ser ingen anledning att erinra mot Miljö- och
byggnämndens beslut.
Handlingsprogram år 2022-2025
Miljö- och byggnämndens beslut MBN § 176
Tjänsteskrivelse av Michael Olsson
att antaget handlingsprogram för år 2022-2025 förlängs till 2026.
Under 2026 ska ytterligare beredningar genomföras för eventuella justeringar
inför 2027.
Webbmaster
Diariet
§ 122 Anmälningsärenden
beslutstyp: avslagdiarienr: stromstad:KS:2025:146, stromstad:KS:2025:640, stromstad:KS:2025:394
KF § 122 Anmälningsärenden
att notera anmälningsärendena till protokollet.
Anmälningsärenden:
Barn- och utbildningsnämndens beslut 2025-09-25 § 69 att avslå
medborgarförslaget om gratis studentmössor till studenterna på Strömstads
gymnasium, KS/2025-0146
Skrivelse från statens medicinsk-etiska råd - Stärk den etiska beredskapen inför
framtida kriser, KS/2025-0640
Kommunstyrelsens beslut 2025-08-20 KS §110 att avslå medborgarförslag om
tillköp av färjetrafik till Ramsö. KS/2025-0394.
att notera anmälningsärendena till protokollet.
Diariet
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.