Kommunfullmäktige — 2 maj 2024

KF § 44 Information från förvaltningarna att notera informationen till protokollet. Tf förvaltningschef för Barn- och utbildningsförvaltningen Sara Arvenberg, kommundirektör Magnus Widén, förvaltningschef för Miljö- och byggförvaltningen Aya Norvell, förvaltningschef för Socialförvaltningen Helena Lilliebjelke och förvaltningschef för Tekniska förvaltningen Roland Kindslätt informerar om deras förvaltningars grunduppdrag utifrån nämndernas och kommunstyrelsens reglementen, aktuella frågor på förvaltningarna samt utmaningar på kort och lång sikt.

KF § 45 Antagande av Folkhälsoplan 2024-2026 Folkhälsorådet beslutade 2023-03-20 att revidera kommunens folkhälsoplan. Folkhälsoplanen fastslår utvecklingsområden och övergripande mål för folkhälsoarbetet i Strömstads kommun. Folkhälsorådet har valt att under åren 2024–2026 prioritera följande områden: • Jämlik hälsa • Trygga och goda uppväxtvillkor • Goda levnadsvanor Folkhälsorådet beslutade 2023-10-09 att föreslå kommunfullmäktige att besluta Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2023-10-25 att återremittera ärendet för att skickas på remiss till nämnderna för yttrande. Nämndernas yttranden av förslag till folkhälsoplan 2024–2026: • Tekniska nämnden beslutade 2023-12-19, att de inte har något att erinra mot förslag till folkhälsoplan 2024–2026. • Socialnämnden beslutade 2024-01-25, att ställa sig bakom Folkhälsorådets förslag till folkhälsoplan 2024–2025. • Miljö- och byggnämnden beslutade 2024-01-25, att ställa sig bakom förslaget till folkhälsoplan. • Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2024-01-25, att det efterfrågas en konkretisering av vad som ska göras under 2024–2026 avseende åtgärder riktade mot barn och unga, samt att i övrigt inte ha något att erinra mot förslag till folkhälsoplan för perioden 2024–2026. Folkhälsorådets presidium tackar för inkomna remissvar och har behandlat dessa. Folkhälsoplanen ska gälla 2024–2025, i stället för 2024–2026 Folkhälsorådets presidium samt folkhälsorådet diskuterade under 2023 om folkhälsoplanen skulle synkronisera med folkhälsoavtalet eller om det skulle följa mandatperioden. Det bestämdes att folkhälsoplanen skulle ligga i linje med mandatperioden. Det efterfrågas en konkretisering av vad som ska göras under 2024–2026 avseende åtgärder riktade mot barn och unga Vilka konkreta insatser som ska göras kopplat till barn och unga kommande år, baseras på de kommunala verksamheternas och andra aktörers behov, prioriteringar och utmaningar, sådant som de redan har, eller senare kan söka stimulansmedel för från folkhälsorådet. Under 2023 förde folkhälsorådet dialog med bland annat kommundirektören och förvaltningscheferna för att uppmana dessa till att så tidigt som möjligt i 2024 års budgetarbete, fundera vidare över vilka prioriteringar inom respektive verksamhet som synkroniserar med folkhälsorådets utvecklingsområden och kriterier som det följaktligen kan bli aktuellt att söka medel för. Några av de konkreta insatser som fått beviljade medel för perioden 2024–2025 innefattar följande: • Avdelningen för samhälle och näringsliv under kommunledningsförvaltningen, för insatsen unga kommunutvecklare. Unga kommunutvecklare är en metod för att öka ungas inflytande genom att tillvarata ungas engagemang, idéer och perspektiv, genom feriearbete med målsättningen att det ska implementeras i ordinarie verksamhet. • 2024 års digitala samverkanskonferens, vilken har temat våldsutsatthet hos barn. Syftet är att kompetenshöja och skapa förutsättningar för samverkan över verksamhetsgränser inom området våld i nära relationer. Detta är en fortsättning på en serie av samverkanskonferenser som Strömstads- och Tanums folkhälsoråd tillsammans med Brottsofferjouren Fyrbodal och Polisen Västra Fyrbodal, initierade 2021. Folkhälsa ingår i kommunernas grunduppdrag utifrån de lagar nämnderna är ålagda att följa. Bland annat i grundlagen, Regeringsformen (SFS 1974:152) där det står att det allmänna ska verka för goda förutsättningar för hälsa. Exempelvis har både tekniska nämnden och miljö- och byggnämnden ansvar för samhällsplaneringen, som främjar invånarnas hälsa utifrån plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Genom den fysiska planeringen kan vi utforma miljön så att människor kan göra hälsosamma val, vara fysisk aktiva och minska den ofta ojämlika exponeringen för olika risker. Dessutom har bostaden och närområdet stor betydelse för social gemenskap och trygghet, vilka hör till människans grundläggande behov. Folkhälsorådet har inte mandat att bestämma vad nämnderna ska göra, utan folkhälsorådets och folkhälsostrategens funktion är att synliggöra och stödja att folkhälsoperspektivet integreras i de olika nämndernas ansvars- och verksamhetsområden. Folkhälsorådets protokoll 2024-02-283 § 4 Tjänsteskrivelse daterad 2024-02-08 Inkomna remissvar Förslag till folkhälsoplan 2024–2026 Webbmaster

KF § 46 Interpellation om framtida särskilda boenden i Strömstad från Anna-Lena Carlsson (C) till socialnämndens ordförande Per Stade (M) att notera interpellationen till protokollet. Anna-Lena Carlsson (C) har inkommit med en interpellation ställd till socialnämndens ordförande Per Stade (M). Hon ställer följande frågor: 1. Är renovering av Jägaren verkligen det vi borde satsa på i nästa steg för att säkra framtidens SÄBO platser eller finns bättre alternativ? 2. Kommer verksamheten efter en tänkt renovering av Jägaren vara resurseffektiv, både ut ekonomiskt och personalkrävande perspektiv? 3. Är Jägaren det bästa alternativet för framtidens SÄBO ur ett brukar- och arbetsmiljöperspektiv? Per Stade (M) svarar: 1. Det är en bra och berättigad fråga och det finns möjligen bättre alternativ, frågan är i så fall var? Kommunen saknar idag byggbar mark, detta trots att frågan knappast är ny. Jägaren har dessutom ett uppskattat läge centralt. Behovet av SÄBO- platser ökar och förvaltningen/nämnden måste säkerställa att vi har tillräckligt antal boenden för att möta behovet. Om Jägaren fortfarande skall vara särskilt boende behöver den renoveras för att säkerställa arbets- och boendemiljön. När nu de boende flyttas från Jägaren till Pilen 5 ges en möjlighet att genomföra en renovering innan platserna behövs. 2. Jägaren är och kommer inte att vara optimalt. Ett nytt boende, med större avdelningar, skulle vara bättre. Omfattande utredningar om ett nytt boende gjordes under perioden 2015-2019 utan att några beslut togs. I nuläget finns ingen lämplig tomt för detta. Det är också svårt att kostnadsberäkna ett nybygge, vilket gör det till ett högst osäkert alternativ, även ekonomiskt. Det kommer att krävas mer personal på Jägaren än på ett nytt boende vilket i ett ekonomiskt perspektiv inte är mest effektivt. Mer personal är å andra sidan något, som sett ur ett brukarperspektiv är positivt. 3. Nej inte det bästa, men det kan bli bra efter en renovering. Det finns inget alternativ inom rimlig tidsrymd. Efter en renovering räknar förvaltningen med att dagens problem kommer att vara åtgärdade och att Jägaren uppfyller de allra högsta kraven både ur arbetstagarnas och brukarnas synvinkel. Vi måste ta ansvar och fatta beslut innan det är för sent och Jägaren måste åtgärdas, om socialförvaltningen ska driva verksamheten vidare där. Ett helt nytt boende skulle säkert bli minst lika bra eller bättre. Frågan är bara var och när. Vi behöver platser som uppfyller dagens krav på arbetsmiljö inom en relativt snar framtid. Interpellation från Anna-Lena Carlsson (C)

KF § 47 Avsägelse som ersättare i Kommunstyrelsen från Linda Nordin (FI) att utse Kari Grönn (FI) till ny ersättare i Kommunstyrelsen. Linda Nordin (FI) har lämnat in en avsägelse från uppdraget som ersättare i Kommunstyrelsen. Avsägelse från Linda Nordin (FI) Marielle Alvdal (FI) föreslår att Kari Grönn (FI) utses som ny ersättare i Kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan godkänna Linda Nordins avsägelse och finner att så sker. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt Marielle Alvdals förslag och finner att så sker. Linda Nordin Kari Grönn HR-avdelningen

KF § 48 Revisionsrapport 2023 att notera revisionsrapport avseende granskning av bokslut för räkenskapsår 2023 att uppdra åt kommunstyrelsen att bereda de rekommenderade förslag som revisionen lagt fram samt att återrapportera hanteringen av rekommendationerna till kommunfullmäktige senast 1 december 2024. EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Strömstads Kommun granskat årsredovisningen för 2023. Uppdraget utgör en obligatorisk del av den årliga granskningen. Syftet med granskningen är att bedöma om årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys drift- och investeringsredovisning samt noter upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning (LKBR) och normering från Rådet för kommunal redovisning (RKR) och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av kommunens finansiella ställning per den 31 december 2023 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året. Vidare är syftet också att bedöma om resultaten är förenliga med fullmäktiges mål för god ekonomisk hushållning. Deras sammanfattande bedömning är: • Att årsredovisningens balansräkning, resultaträkning, kassaflödesanalys, drift- och investeringsredovisning samt noter upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning (LKBR) och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av kommunens finansiella ställning per den 31 december 2023 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året. • Att förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. • Att det inte finns något att rapportera gällande om annan information i årsredovisningen än den lagstadgade informationen, i väsentlig utsträckning är oförenlig med årsredovisningens balansräkning, resultaträkning, kassaflödesanalys, drift- och investeringsredovisning samt noter. • En förvaltningsberättelse har upprättats i enlighet med LKBR • Sammanställda räkenskaper har konsoliderats i enlighet med LKBR • Att målen ur det finansiella perspektivet i allt väsentligt är korrekt härledda ur kommunens räkenskaper och att nyckeltal i allt väsentligt är korrekt beräknade. • Att kommunens redovisning och beräkning av balanskravet i allt väsentligt har ställts upp i enlighet med LKBR och att uppgifterna i balanskravsresultatet och balanskravsutredningen i allt väsentligt är korrekt härledda ur kommunens räkenskaper samt att nyckeltal i allt väsentligt är korrekt beräknade. I årsredovisningen redovisas ett resultat på 76,9 mnkr och ett eget kapital om 920,9 mnkr för kommunen. Motsvarande siffror för koncernen är 78,4 mnkr och 1 098,7 mnkr. Årets resultat, 76,9 mkr är 69,1 mkr högre än budget, 21,7 mkr högre än föregående år och innebär att kommunen efterlever balanskravet. Revisionsrapport 2023 att notera revisionsrapport avseende granskning av bokslut för räkenskapsår 2023 att uppdra åt kommunstyrelsen att bereda de rekommenderade förslag som revisionen lagt fram samt att återrapportera hanteringen av rekommendationerna till kommunfullmäktige senast 1 december 2024. Ekonomichefen Ingemar Nordström, ordförande kommunrevisionen

KF § 49 Revisionsberättelse 2023 att notera Revisionsberättelsen för år 2023. De, av fullmäktige utsedda revisorer, har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse och nämnder och genom utsedda lekmannarevisorer/revisorer den verksamhet som bedrivits i kommunens företag. Styrelse och nämnder ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, om räkenskaperna är rättvisande och om den interna kontrollen som görs inom nämnderna är tillräcklig. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen av räkenskaperna har genomförts av vårt sakkunniga biträde i enlighet med standard för kommunal räkenskapsrevision. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Även om revisionen sammantaget bedömer att styrelse och nämnder bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt vill revisionen särskilt lyfta upp brister som framkommit i revisionens granskning av bisysslor. Granskningen visade kommunens rutiner för bisysslor inte efterlevs. Medarbetare och chefer i kommunen får olika information om gällande regelverk vilket i vår mening riskerar att leda till otydlighet. Granskningen visade även att kommunen i stort saknar kännedom om anställdas bisysslor vilket kan innebära en förhöjd risk för förekomsten av förtroendeskadliga utbetalningar. De bedömer sammantaget att styrelse och nämnder i Strömstad kommun har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. De bedömer i enlighet med det sakkunniga biträdets bedömning att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande med reservation för redovisat avsteg från rådet för kommunal redovisnings rekommendation avseende leasing. För denna slutsats avseende kommunens räkenskaper hänvisar revisorerna till det sakkunniga biträdets yttrande om årsredovisningens balansräkning, resultaträkning, kassaflödesanalys, drift- och investeringsredovisning samt noter. De bedömer att styrelsens och nämndernas interna kontroll har varit tillräcklig. De bedömer att resultatet enligt årsredovisningen är i enlighet med de mål fullmäktige uppställt för god ekonomisk hushållning. De tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse och nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ. De tillstyrker att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2023. De åberopar redogörelse och rapporter som bifogats revisionsberättelsen och som inte tidigare tillställts fullmäktige. Revisionsberättelse för år 2023 med dess bilagor att notera Revisionsberättelsen för år 2023. Ekonomichefen Ingemar Nordström, ordförande kommunrevisionen

KF § 50 Strömstad kommuns årsredovisning 2023 att godkänna Strömstads kommuns årsredovisning för 2023. Årsredovisningen är en sammanställning över verksamhetsåret. Rapporten omfattar måluppföljning av kommunfullmäktiges prioriterade mål, ekonomiskt resultat och ställning för kommunkoncernen och kommunen, budgetuppföljning för styrelse, nämnder och bolag samt personalredovisning. Årets resultat för Strömstads kommun Resultatet av årets inkomster och utgifter innebär att kommunen visade god ekonomisk balans 2023. De totala inkomsterna under året uppgick till 1 371 miljoner kronor. Av detta gick 1 253 miljoner kronor till att bedriva den löpande verksamheten medan 125 miljoner kronor användes för investeringar. Att kommunen uppnått detta resultat beror dels på att skatter och statsbidrag varit högre än budgeterat, dels att intäkterna från taxor och avgifter varit högre. Samtidigt har utgifterna i den löpande driften i verksamheterna varit lägre än budgeterat, det gäller även investeringarna i kommunen. Skillnaden mellan kommunens utgifter för räntor på lån och de räntor kommunen har fått på eget kapital har också varit bättre än budgeterat. Trots en allmänt högre kostnadsnivå för kommunen på grund av inflationstakten i samhället, som direkt har påverkat kostnaderna för tjänstepension, löner, livsmedel samt övriga varor och tjänster, har verksamheterna ändå klarat av att mildra effekterna genom att aktivt arbeta med en kostnadsmedvetenhet i alla led. Även minskade volymer och behov har bidragit till att kostnaderna varit lägre än beräknat under året. Slutsatser avseende god ekonomisk hushållning Den sammantagna bedömningen är att Strömstads kommun når upp till målen för god ekonomisk hushållning för år 2023. Kommunens resultat har överstigit fyra procent i genomsnitt över de senaste fyra åren och soliditetmålet på 25 procent inklusive pensionsförpliktelser uppnås. AB Strömstadslokaler har nått båda målen för god ekonomisk hushållning men AB Strömstadbyggen har inte nått balans- eller resultatmålen på grund av en nedskrivning avseende byggnationen av Magistern med 11,2 miljoner kronor. Ur ett verksamhetsperspektiv så är bedömningen att samtliga etappmål delvis eller i hög grad har uppnåtts under år 2023. Den samlade bedömning utifrån ovanstående är att kommunkoncernens verksamheter under 2023 upprätthåller en god ekonomisk hushållning trots att balans- och resultatmålet för AB Strömstadsbyggen inte uppnåtts för det enskilda året. Årets resultat för kommunkoncernen Strömstads kommunkoncerns resultat för 2023 var 78,0 miljoner kronor, vilket överstiger budget med 65,8 miljoner kronor. Strömstads kommuns helägda bolags har ett resultat på 1,1 miljoner kronor vilket understiger budget med 3,3 miljoner kronor. Anledningen till att de kommunala bolagen inte når upp till budgeterat resultat är framför allt den nedskrivning AB Strömstadsbyggen har gjort på den nybyggda fastigheten Magistern, med 11,2 miljoner kronor. Soliditeten i koncernen har minskat på grund av nyupptagna lån om 50 miljoner kronor för AB Strömstadsbyggen och 100 miljoner kronor för Strömstads kommun. Årets investeringar uppgick till 197 miljoner kronor och några exempel på de investeringar som har gjorts under året är nybyggnationen av 27 lägenheter i fastigheten Magistern på Karlsgatan och tre nya lägenheter i kvarteret Fiskaren. AB Strömstadslokaler har färdigställt fastigheten Mekanikern på Prästängen samt om- och tillbyggnaden av Bojarskolan. Badhuset har fått ett nytt ytskikt i bassängen och berget bakom Stadshuset har säkrats för rasrisk. Strömstads kommun har bland annat investerat i byggnation av nytt särskilt boende, vatten och avloppsutbyggnad och gatuutbyggnad på Myren. Förslag till Årsredovisning 2023 att godkänna Strömstads kommuns årsredovisning för 2023. Kent Hansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommundirektör Ekonomichef Förvaltningschefer Kommunikationschef Redovisningsansvarig

KF § 51 Ansvarsfrihet för styrelser och nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ att bevilja ansvarsfrihet för styrelse och nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ för år 2023. Jäv Berörda ledamöter och ersättare deltar inte i beslut om ansvarsfrihet vad avser det egna uppdraget. Kommunfullmäktige har enligt 5 kap 24 § kommunallagen att vid ett sammanträde före utgången av juni månad efter det år som revisionen avser, besluta om ansvarsfrihet som beviljas eller vägras. Kommunfullmäktiges presidium har uppdraget att bereda ärendet om ansvarsfrihet. att bevilja ansvarsfrihet för styrelse och nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ för år 2023.

KF § 52 Överföring av investeringsmedel för Miljö- och byggnämnden från 2023 till 2024 att överföra tidigare beslutade investeringsmedel för miljö- och byggnämnden på 418 tkr till 2024 års investeringsbudget att miljö- och byggnämndens begäran om medel för Brand/räddningsfordon Sydkoster år 2025 hanteras inom ramen för budgetberedningen inför beslut om Budget och mål 2025-2027. Räddningstjänsten begärde i slutet av förra året en omfördelning av investeringsmedel men på grund av en felaktighet i upphandlingsunderlaget för MBF Befälsbil tillkom en extra faktura för bilens dekor efter att förslag till omfördelning lyftes. Därmed föreslår räddningstjänsten ännu en omfördelning på totalt 23 502 kronor i syfte att investeringen för befälsbilen ska vara i balans. Gällande Brand/räddningsenhet Skee har längre leveranstider och väntetider hos leverantörer medfört att samtliga åtgärdsbehov ännu inte blivit uppfyllda. Kvarvarande åtgärder avser styrstag, fälgar och luftfjädring och arbetet planeras att genomföras under år 2024. Av denna anledning önskar räddningstjänsten att få överföra dessa medel (273 tkr) till år 2024. Avseende MBF Ombyggn fordonshytt RTJ är även längre leveranstider, väntetider hos leverantörer samt tidsbrist i dagtidsorganisation orsaker som har gjort att räddningstjänsten inte fått iväg bilen till leverantör. Detta planeras också vara genomfört under år 2024. Av denna anledning önskar räddningstjänsten att få överföra dessa medel (145 tkr) till år 2024. Miljö- och byggnämnden har även i sitt underlag och beslut beskrivit att inför år 2023 fick räddningstjänsten förfrågan om att avvakta med vissa investeringar vilket också planerades in. Dock fick räddningstjänsten i början av år 2023 kännedom om att investeringen för Brand/räddningsfordon Sydkoster ändå beslutades. Eftersom räddningstjänsten inte har genomfört upphandlingen under år 2023 och att det inför budget år 2024 inte finns med Brand/räddningsfordon Sydkoster önskar räddningstjänsten att dessa medel överförs till år 2025. Detta föreslås av kommunledningsförvaltningen att hanteras inom ramen för budgetberedningen för 2025. Tjänsteskrivelse ekonomichef 2024-04-02 Beslut MBN § 46 Omfördelning av investeringsmedel Tjänsteskrivelse räddningschef 2024-01-08 att överföra tidigare beslutade investeringsmedel för miljö- och byggnämnden på 418 tkr till 2024 års investeringsbudget att miljö- och byggnämndens begäran om medel för Brand/räddningsfordon Sydkoster år 2025 hanteras inom ramen för budgetberedningen inför beslut om Budget och mål 2025-2027. Ekonomichef Lars Hustoft Ekonom Lenita Tengström Controller Charlotta Björkman Miljö- och byggnämnden

KF § 53 Indexreglering slamtaxa enligt avtal 2024 att indexreglera slamtaxa med 4,36% enligt gällande avtal med kommunens slamentreprenör. Slamentreprenören har i enlighet med slamavtal punkt 4.4 ”Indexreglering” inkommit med en indexreglering av slampriser. Detta innebär att slamtaxan kommer öka med 4,36%. Indexhöjningen gäller från 1 april 2024. Renhållningsavdelningen kommer stå för mellanskillnaden av ca 20 000 kronor per månad fram till dess beslut fattas i kommunfullmäktige. Nedan är utdrag ur slamavtal avseende indexreglering: ”4.5 Indexreglering Avtalade ersättningar ska regleras enligt följande: Till grund för reglering läggs Avfall Sverige Renhållningsindex A 12: 3 MD Den första avstämningen sker årsskiftet 2023/2024, och baseras på förändringen mellan indextalen för basmånad oktober 2022 och regleringsmånad oktober 2023. Indexregleringen omfattar 100 procent av ersättningarna. Reglerat pris ska vara gällande minst 12 månader. Vid förändring av gällande eller nya skatter, övriga myndighetsbeslut eller därmed jämförliga avgifter och pålagor, föranlett av myndighetsbeslut, har Leverantören rätt att förändra angivet pris i motsvarande omfattning. Innan reglerade priser tas i bruk meddelas dessa skriftligen Köparens kontaktperson med redovisning och beräkning. Prisjustering gäller ej retroaktiv. Kan överenskommelse om nytt pris ej träffas äger båda parter rätt att skriftligen säga upp avtalet med 3 månaders uppsägningstid. Under uppsägningen gäller den senast träffade prisöverenskommelsen.” Tjänsteskrivelse 2024-02-26 av renhållningschef Lars Strandberg Indexjusterad slamtaxa att indexreglera slamtaxa med 4,36% enligt gällande avtal med kommunens slamentreprenör. Ekonomiavdelningen Webbmaster

KF § 54 Handlingsplan 2024 - Näringslivsstrategi 2024-2030 att anta handlingsplan 2024 för näringslivsstrategi 2024-2030. Den 21 november 2023 antog kommunfullmäktige ny näringslivsstrategi. Den nya strategin är gällande från 2024 till 2030. Kommunstyrelsen är huvudansvarig för näringslivsstrategin i samverkan med näringslivet. Ansvaret för genomförandet av näringslivsstrategin berör en eller flera nämnder samt de kommunala bolagen men också näringslivet och dess organisationer. Kommun och näringsliv ska tillsammans ansvara för att näringslivsstrategin genomförs och att målen nås. Mål • Bidra till att skapa 500 nya arbetstillfällen till år 2030. • Strömstad ska finnas bland de tio högst rankade kommunerna i fråga om företagsklimat år 2030. (Svenskt näringsliv) • Bereds i samverkan med näringslivet och beslutas av kommunstyrelsen. En handlingsplan tas årligen fram med aktiviteter som syftar till att ta oss mot strategins uppsatta mål. Handlingsplanen för 2024 har beretts i en process inom näringslivsrådet som består av kommunstyrelsens arbetsutskott, representanter från näringslivet och varit ute på remiss hos berörda förvaltningschefer. Remissvaren har tagits i beaktande och dokumentet har uppdaterats utifrån inkomna synpunkter. Handlingsplan 2024 för Näringslivsstrategi 2024-2030 att anta handlingsplan 2024 för näringslivsstrategi 2024-2030. Miljö- och byggnämnden; mbn@stromstad.se Barn- och utbildningsnämnden; bun.diarie@stromstad.se Socialnämnden; sn.diarie@stromstad.se Strömstadsbyggen; genom Tobias Kristiansson

KF § 55 Revidering av rutin för medborgarskapsceremonin att införa ny rutin för medborgarskapsceremoni och samordna denna med nationaldagens firande 6 juni. Strömstads kommun har i likhet med andra kommuner uppmärksammat invånare som under året erhållit svenskt medborgarskap. Rutinen har varit att dessa har bjudits in till Strömstad stadshus för att ta emot diplom och delta i en enklare ceremoni där såväl tjänstepersoner som ledamöter deltagit. Det har dock varit svårt att få genomslag för aktiviteten, enbart ett fåtal har hörsammat inbjudan. Efter att ha tagit del av SKR:s exempel på genomförande av medborgarskapsceremonier föreslås att Strömstad inför en rutin där diplom skickas ut till alla som erhållit medborgarskap tillsammans med en inbjudan till deltagande på nationaldagsfirandet 6 juni. Under nationaldagen kan personer med nytt medborgarskap hälsas särskilt välkomna i förekommande välkomsttal samt motta ev gåva. Rutinen föreslås införas med start juni 2024. Tjänsteskrivelse daterad 2024-04-16 Kommunfullmäktiges presidiums protokoll 2024-04-22 § 3 att införa ny rutin för medborgarskapsceremoni och samordna denna med nationaldagens firande 6 juni.

KF § 56 Revidering av reglemente för kommunrevisionen att anta reglemente för kommunrevisionen, daterat 2024-01-22 att Reglemente för kommunrevisionen, antaget av kommunfullmäktige 2016-12- 15, upphör samtligt att gälla. Fullmäktige får enligt 12 kap 18 § kommunallagen meddela närmare föreskrifter om revisionen. Det sker i allmänhet genom att fullmäktige antar ett revisionsreglemente. Ett reglemente kompletterar lagstiftningen med lokala föreskrifter om revisionens organisation, sammanträden, förvaltning mm. Reviderad lagstiftning och nya riktlinjer från Sveriges Kommuner och regioner har aktualiserat frågan om Strömstads kommun revisionsreglemente. Syftet med revideringen är att säkerställa att reglementet följer kommunallagens krav och kommunalrättslig praxis samtidigt som det tydliggör vedertagen praxis som finns i Strömstad kommun. Revisionen vill även arbeta för ökad transparens. Avsikten är också att ge reglementet en mer logisk struktur och ett modernare språk. Skrivelse från kommunrevisionen Förslag till reviderat reglemente för kommunrevisionen Kommunfullmäktiges presidiums protokoll 2024-04-22 § 4 att anta reglemente för kommunrevisionen, daterat 2024-01-22 att Reglemente för kommunrevisionen, antaget av kommunfullmäktige 2016-12- 15, upphör samtligt att gälla. Kommunrevisionen Webbmaster

KF § 57 Svar på - Motion om att upprätta naturreservat i området kring Bohusleden från Bengt Bivrin, Miljöpartiet att avslå den del av motionen som handlar om att påbörjar arbetet med att upprätta ett naturreservat för att invänta kommande detaljplanering att avslå motionen vad gäller föreslagen skyltning, parkering och information i Mällbyområdet. Det pågår ett arbete kring hur skyltningen där kan förbättras och Folkhälsa- och kulturavdelningen anser i nuläget inte att man bör skylta upp platsen bakom brandstation som entré. Leden startar och slutar vid järnvägsstationen att anse motionen besvarad vad gäller översyn av de stigar och leder där kommunen har skötselansvar. Det pågår just nu ytterligare ett projekt där folkhälsa- och kulturavdelningen arbetar fram nya markägaravtal i syfte att dels få bättre ordning reda på lederna och dels därefter förbättra möjligheten till effektivare skötsel. Miljöpartiet reserverar sig till förmån för eget yrkande. Bengt Bivrin, Miljöpartiet de gröna, har inkommit med en motion daterad 2022- 08-13 som föreslår 1. att kommunen påbörjar arbetet med att upprätta ett naturreservat i området kring Bohusleden och Mällby Kyrkogård, i syfte att skydda värdefull natur, sällsynta arter och säkra människors tillgång till attraktiva rekreationsområden. 2. att entren till Bohusleden (vid Ringvägen) rustas upp med bättre information och skyltning samt fler parkeringsplatser. 3. att det görs en översyn av de stigar och leder kommunen har skötselansvar för. Målsättningen med översynen ska vara att identifiera förbättringspotential och att stärka friluftslivet i Strömstad. Kommunfullmäktige beslutade 2022-09-08 § 108 att remittera motionen till Kommunstyrelsen för beredning och förslag till beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutade 2022-09-28 att uppdra åt kommundirektören att bereda motionen och komma med förslag till beslut. Kommunledningsförvaltningen har i samband med beredningen av detta ärende varit i kontakt med både miljö- och byggförvaltningen och tekniska förvaltningen. Motion från Miljöpartiet - Naturreservat Bohusleden. Kommunfullmäktige 2022-09-08 §108 Tjänsteskrivelse 2024-03-06 av strateg Michael Olsson att avslå den del av motionen som handlar om att påbörjar arbetet med att upprätta ett naturreservat för att invänta kommande detaljplanering att avslå motionen vad gäller föreslagen skyltning, parkering och information i Mällbyområdet. Det pågår ett arbete kring hur skyltningen där kan förbättras och Folkhälsa- och kulturavdelningen anser i nuläget inte att man bör skylta upp platsen bakom brandstation som entré. Leden startar och slutar vid järnvägsstationen att anse motionen besvarad vad gäller översyn av de stigar och leder där kommunen har skötselansvar. Det pågår just nu ytterligare ett projekt där folkhälsa- och kulturavdelningen arbetar fram nya markägaravtal i syfte att dels få bättre ordning reda på lederna och dels därefter förbättra möjligheten till effektivare skötsel. Andreas Nikkinen (MP) yrkar bifall till motionens första och tredje att-sats. Beslutsgång Nikkinens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Bengt Bivrin

KF § 58 Svar på - Motion om bostadsförsörjningen i kommunen från Centerpartiet att anse motionen besvarad och att ärendet fortsättningsvis hanteras inom ram för dessa två ärenden, 1. KS/2023-0071, Förslag på ändrade ägardirektiv för Strömstads kommuns bolag. 2. KS/2024-0104, Revidering bolagsordning AB Strömstadsbyggen. Tore Lomgård och Hans-Inge Sältenberg från Centerpartiet har 26 januari 2022 lämnat in en motion om att se över ägardirektiven för AB Strömstadsbyggen i syfte att möjliggöra byggnation av hyreslägenheter i hela kommunen. Kommunfullmäktige beslutade efter votering vid mötet den 24 mars 2022 att remittera motionen till Strömstadsbyggen för beredning och förslag till beslut. Motionärerna föreslår att Strömstads kommunfullmäktige besluta, • att en översyn av ägardirektiv för AB Strömstadsbyggen genomförs, för att värdera vilka direktiv och avkastningskrav som optimalt medverkar till att bolaget har förutsättningar att vara aktiv part i utvecklingen av Strömstad. • att en översyn av bolagsordning för AB Strömstadsbyggen genomförs, av samma skäl som ovan. • att föreslagen översyn beaktar AB Strömstadsbyggens förutsättningar som en resurs för bostadsförsörjning i hela kommunen. • att i översynsarbetet inhämta relevant information från Sveriges Allmännytta, samt • att dessutom eftersöka "goda exempel" från andra allmännyttiga bostadsaktiebolag i landet, för att kunna dra nytta av andras erfarenheter AB Strömstadsbyggen svarade på motionen den 30 augusti 2023. Av svaret framgår att AB Strömstadsbyggens styrelse gärna bistår med synpunkter, information och sina erfarenheter i arbetet med att ta fram ett nytt ägardirektiv eller bolagsordning för bolaget. Bolaget bedömer dock att de inte själva bör utreda eller skriva ägardirektiv och bolagsordning utan att detta ska ske av ägaren Strömstads kommun. Styrelsen för AB Strömstadsbyggen anser att motionen i och med detta är besvarad. Kommunledningsförvaltningen instämmer i AB Strömstadsbyggens bedömning att motionen bör besvaras av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har initierat två ärenden, KS/2023-0071 Förslag på ändrade ägardirektiv för Strömstads kommuns bolag. KS/2024-0104, Revidering bolagsordning AB Strömstadsbyggen. Kommunledningsförvaltningen anser att motionen med detta kan anses besvarad och att innehållet hanteras inom ram för dessa. Motion om bostadsförsörjning från Centerpartiet. Remissvar från Strömstadsbyggen Tjänsteskrivelse 2024-02-06 av strateg Michael Olsson att anse motionen besvarad och att ärendet fortsättningsvis hanteras inom ram för dessa två ärenden, 1. KS/2023-0071, Förslag på ändrade ägardirektiv för Strömstads kommuns bolag. 2. KS/2024-0104, Revidering bolagsordning AB Strömstadsbyggen. Tore Lomgård (C) Hans-Inge Sältenberg (C)

KF § 59 Svar på - Medborgarförslag om omstrukturering av kultur- och evenemangshuset Skagerack Efter att ha noga övervägt förslaget i ljuset av kommunens nuvarande behov och planer kommer beslutet att låta kulturskolan flytta in på Skagerack stå fast. Denna beslutsprocess baseras på en övergripande bedömning av hela kommunorganisationens behov, där kulturskolans roll och plats i samhället prioriteras. Det är förvaltningens uppfattning att kulturskolan kommer att bidra positivt till Skageracks roll som en kulturell samlingspunkt och även tillgodose ungdomarnas behov. Liberalerna reserverar sig mot förslaget till förmån för eget yrkande. Gruppen ”Vi som vill ha tillbaka vårt Skagerack ”, en opolitisk samling bestående av Ulf Karle, Helen Mattsson, Nina och Bosse Markendal, Johan Goksör och Gio Storgärds, Daniel ”På Park” Olofsson, Anette Andersson & Anders Olsson, Kust Event samt med stöd av Strömstads Köpmannaförening, har kommit in med ett medborgarförslag där de föreslår att man omstrukturerar Skagerack för att skapar ett kultur- och evenemangshus med de förutsättningar som krävs. Det innefattar ett modernt mottagningskök, porslin och utrustning till ex. 400–500 personer. Samt ordentlig kylkapacitet i anslutning till verksamheten. Strömstad behöver en offentlig scen som kan uppfylla de förväntningar som ställs på den samma. Medborgarförslaget Kerstin Karlsson (L) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition mellan kommunstyrelsens förslag och Kerstin Karlssons förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Gruppen "Vi som vill ha tillbaka vårt Skagerack"

KF § 60 Svar på - Medborgarförslag om granittrappa på Laholmen I yttrande från Tekniska nämnden fastslås att Johan Adamssons medborgarförslag att anlägga en granittrappa på vågbrytare vid Laholmen är ett trevligt förslag, men tyvärr krävs det omfattande geotekniska undersökningar för att kunna bygga en granittrappa på en utfylld stenpir, och i dagsläget finns inga medel avsatta för geotekniska undersökningar för förslaget. Centerpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Johan Adamsson har inkommit med ett medborgarförslag där han föreslår ett framtagande och placering av en "granittrappa" på Laholmen där stenkrossen, vågbrytaren finns idag, vid kallbadhuset. Kommunfullmäktige beslutade 2022-10-20 § 112 att remittera medborgarförslaget till Kommunstyrelsen för beredning och beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2022-11-09 § 272 att remittera medborgarförslaget till tekniska förvaltningen och kultur- och fritidsutskottet för yttrande. 2024-01-23 lämnar Tekniska nämnden yttrande med förslag till Kommunstyrelsen Medborgarförslag från Johan Adamsson, 2022-10-06 Andreas Hansson (C) yrkar, med instämmande från Kerstin Karlsson (L), bifall till förslaget. Beslutsgång Hanssons förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Johan Adamsson

KF § 61 Svar på - Medborgarförslag om utveckling av bunkertaket på Laholmen att avslå medborgarförslaget i sin helhet. I yttrande från Tekniska nämnden fastslås att Johan Adamssons förslag att utveckla platsen ovanpå bunkertaket vid Laholmen är trevliga förslag, men det finns idag inga medel avsatta för utvecklingen av området. Centerpartiet och Miljöpartiet reserverar sig till förmån för eget yrkande. Johan Adamsson har inkommit med ett medborgarförslag om utveckling av bunkertaket på Laholmen. Kommunfullmäktige beslutade 2022-10-20 att remittera medborgarförslaget till Kommunstyrelsen för beredning och beslut och att delegation ges till Kommunstyrelsen att besluta i ärendet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2022-11-09 att remittera medborgarförslaget till Tekniska förvaltningen och Kultur- och fritidsutskottet för yttrande. 2024-01-23 lämnar Tekniska nämnden yttrande med förslag till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges protokoll 2022-10-20 § 111 Medborgarförslag, 2022-10-06 från Johan Adamsson att avslå medborgarförslaget i sin helhet. Andreas Hansson (C) yrkar, med instämmande från Daniel Ödlund (MP), bifall till förslaget. Beslutsgång Hanssons förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt

KF § 62 Svar på - Motion om friskvårdssatsning om klimakteriehälsa att avslå motionen. Det finns många orsaker till ohälsa och förvaltningen gör bedömningen att det ej finns möjlighet att särskilt utreda och genomföra en satsning på klimakteriehälsa. Feministiskt Initiativ och Miljöpartiet reserverar sig till förmån för eget yrkande. Marielle Alvdal, Joar Alvdal och Sonia Kamrani, Feministiskt Initiativ har inkommit med en motion där de uppger: Hormonella förändringar i samband med förklimakteriet och klimakteriet påverkar många kvinnor i åldern 40-60 år. Symtomen - som kan vara både psykiska och fysiska - varierar, men påverkar för många kvinnor det allmänna välbefinnandet. Klimakteriet handlar nämligen inte bara om att man menstruerar för sista gången. Värmevallningar, svettningar, hjärtklappning, sömnsvårigheter, nedstämdhet, ångest, huvudvärk, yrsel, återkommande urinvägsinfektioner och samlagssmärtor är några av symtomen som kan uppstå. Många av dessa symtom påverkar även arbetslivet. Generellt finns det en stor okunskap kring tillstånd som drabbar kvinnor i samhället och inom vården. Det gäller även klimakteriet. Vi vill ändra på det. Vi är övertygade om att en friskvårdssatsning på klimakteriet skulle öka kunskaperna bland kommunens personal, många som lider i tysthet skulle få hjälp och det allmänna välbefinnandet hos personalen skulle öka. Partille kommun har nyligen genomfört en sådan satsning med fantastiskt resultat! Med hänvisning till ovanstående yrkar de: 1. att kommunen utreder möjligheten att genomföra en satsning på klimakteriehälsa. Detta exempelvis genom att utreda möjligheten till en eller flera storföreläsningar för kvinnliga medarbetare i åldern 40-60 år, genom att man utreder möjligheten att erbjuda muntlig eller skriftlig klimakterierådgivning med snabb lotsning till vården för den som vill och behöver, samt genom att man utreder möjligheten att genomföra dessa moment på betald arbetstid. 2. att Strömstads kommun genomför en friskvårdssatsning för klimakteriehälsa enligt vissa eller samtliga ovanstående förslag; eller genom ytterligare andra åtgärder. Kommunstyrelsens personalutskotts protokoll 2024-03-27 § 10 Tjänsteskrivelse 2024-02-28 av HR-chef Motionen att avslå motionen. Marielle Alvdal (FI) yrkar bifall till motionen. Daniel Ödlund (MP) yrkar bifall till första att-satsen. Marie Edvinsson Kristiansen (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition mellan kommunstyrelsens förslag, Marielle Alvdals förslag och Daniel Ödlunds förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Marielle Alvdal

KF § 63 Anmälningsärenden att notera anmälningsärendena till protokollet. Anmälningsärenden: 1. Revisionens granskningsrapport 2023 - AB Strömstadsbyggen, KS/2023- 0026 2. Kommunstyrelsens beslut 2024-04-10 avseende uppsiktsplikt över bolagen, KS/2023-0026 3. Revisionens granskningsrapport 2023 - AB Strömstadsgaragen, KS/2023- 0027 4. Revisionens granskningsrapport 2023 - AB StrömstaNet, KS/2023-0028 5. Revisionens granskningsrapport 2023 - AB Strömstadslokaler, KS/2023- 0029 6. Ånneröd 2:58 m fl - ändring av befintlig detaljplan, KS/2024-0232 7. Del av Strömstad 3:13 (Hattmakarplatsen) och (Hattmakaren) - ändring av befintlig detaljplan, KS/2024-0233 8. Del av Norrkärr 2:1 - ändring av befintlig detaljplan, KS/2024-0234 9. Strömstad 4:16 m fl (Vattentornsberget) - ändring av befintlig detaljplan, KS/2024-0235 10. Styrelseprotokoll Mediapoolen 2023-12-19, 2024-03-06 och 2024-04-05, KS/2024-0181 att notera anmälningsärendena till protokollet.