Kommunfullmäktige — 17 oktober 2024

KF § 82 Information om planeringsstrategi att notera informationen till protokollet. Översiktsplanerare Malin Fransson informerar om planeringsstrategin.

KF § 83 Medborgarförslag om att Strömstads kommun köper fastigheten Fjällskivlingen 2 till beslut. Barbro Nilsson har inkommit med ett medborgarförslag där hon föreslår att Strömstads kommun köper fastigheten Strömstad Fjällskivlingen 2. Medborgarförslag från Barbro Nilsson till beslut. Barbro Nilsson

KF § 84 Medborgarförslag om att Strömstad kommun ger samtliga elever kort till kollektivtrafik inom kommunen att remittera medborgarförslaget till Barn- och utbildningsnämnden för beredning och förslag till beslut. Mathias Persson Ölander har inkommit med ett medborgarförslag där han föreslår 1. att Strömstad kommun ger samtliga elever kort till kollektivtrafik inom kommunen med motiveringen att det främjar skolresultat, ett hållbart samhälle samt gör Strömstad en attraktivare plats att bo på, allt i linje med Vision 2030. 2. att förslaget införs omgående, att medel kortsiktigt tas från det budgeterade överskottet (årets budgeterade resultat) samt inte tas från redan planerade budgeten för skolan. Medborgarförslag från Mathias Persson Ölander att remittera medborgarförslaget till Barn- och utbildningsnämnden för beredning och förslag till beslut. Uppgift om hur beslutet kan överklagas Mathias Persson Ölander

KF § 85 Medborgarförslag att kommunen på höstterminen, före skolstart sätter upp tillfällig vägskyltning med texten "Skolstart" på lämpliga gator i staden att remittera medborgarförslaget till Tekniska nämnden, som i samråd med Barn- och utbildningsnämnden har att bereda förslaget. Lars Alfredsson har inkommit med ett medborgarförslag där han föreslår att kommunen någon eller några veckor före skolstart på höstterminen sätter upp tillfällig vägskyltning med texten "Skolstart" på lämpliga gator i staden. Medborgarförslag från Lars Alfredsson att remittera medborgarförslaget till Tekniska nämnden, som i samråd med Barn- och utbildningsnämnden har att bereda förslaget. Lars Alfredsson

KF § 86 Medborgarförslag om dansbana i centrala Strömstad till beslut. Lennart Norin har inkommit med ett medborgarförslag där han föreslår att det borde byggas en dansbana utanför sjukhusparkeringen i norra hamnen intill berget. Medborgarförslag från Lennart Norin att remittera medborgarförslaget till Kommunstyrelsen för beredning och förslag till beslut. Delegation ges till Kommunstyrelsen att besluta i ärendet. Ordföranden yrkar på att remittera medborgarförslaget till Tekniska nämnden för beredning och förslag till beslut samt att delegation ges till Tekniska nämnden att besluta i ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition mellan presidiets förslag och hans förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt ordförandens förslag. Lennart Norin

KF § 87 Motion om välfärdsbrottslighet från Sverigedemokraterna att remittera motionen till Kommunstyrelsen för beredning och förslag till beslut. Mattias Gustafsson, Fredrik Eriksson, Eugenia Eriksson, Sven Nilsson, John Johansson, Karin Lindeqvist, Morgan Gustafsson, Gunnel Nordberg, Stefan Johansson från Sverigedemokraterna har inkommit med en motion där de förslår 1. att samtliga nämnder får i uppdrag att göra en risk- och sårbarhetsanalys av sin verksamhet vad gäller välfärdsbrottslighet, 2. att samtliga nämnder får i uppdrag att ta fram förslag på åtgärder för att förebygga välfärdsbrottslighet inom sin verksamhet, 3. att samtliga nämnder får i uppdrag att ta fram riktlinjer och rutiner för åtgärder vid otillåten påverkan och vid upptäckt av brott. Motion från Sverigedemokraterna att remittera motionen till Kommunstyrelsen för beredning och förslag till beslut. Mattias Gustafsson, Fredrik Eriksson, Eugenia Eriksson, Sven Nilsson, John Johansson, Karin Lindeqvist, Morgan Gustafsson, Gunnel Nordberg, Stefan Johansson från Sverigedemokraterna

KF § 88 Avsägelse som ledamot i Kommunfullmäktige från Pia Tysklind (S) att godkänna Pia Tysklind (S) avsägelse från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Pia Tysklind (S) har lämnat in en avsägelse från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Avsägelse från Pia Tysklind (S) Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan godkänna Pia Tysklinds (S) avsägelse från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige och finner att så sker. Pia Tysklind Länsstyrelsen

KF § 89 Avsägelse som ersättare i Barn- och utbildningsnämnden och som ersättare i Folkhälsorådet från Per Midtvedt att godkänna Per Midtvedts (MP) avsägelse från uppdraget som ersättare i Barn- och utbildningsnämnden och Folkhälsorådet. Per Midtvedt (MP) har lämnat in en avsägelse från uppdraget som ersättare i Barn- och utbildningsnämnden och som ersättare i Folkhälsorådet. Avsägelser från Per Midtvedt (MP) Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan godkänna Per Midtvedts (MP) avsägelse från uppdraget som ersättare i Barn- och utbildningsnämnden och Folkhälsorådet och finner att så sker. Andreas Nikkinen ber att få återkomma med förslag på nya ersättare. Per Midtvedt HR-avdelningen Barn- och utbildningsnämnden; bun.diarie@stromstad.se Pamela Olsén, sekreterare för Folkhälsorådet

KF § 90 Avsägelse som ledamot i Kommunstyrelsen från Ola Persson (M) att godkänna Ola Perssons (M) avsägelse från uppdraget som ledamot i Kommunstyrelsen att utse Carl Johan Evers (M) som ny ledamot i Kommunstyrelsen att utse Ola Persson (M) som ny ersättare i Kommunstyrelsen. Ola Persson (M) har lämnat in en avsägelse från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen. Avsägelse från Ola Persson (M) Jörgen Molin (M) föreslår att Carl Johan Evers (M) utses som ny ledamot i Kommunstyrelsen samt att Ola Persson (M) utses till ersättare då Carl Johan Evers sedan tidigare är invald som ersättare. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan godkänna Ola Perssons (M) avsägelse från uppdraget som ledamot i Kommunstyrelsen och finner att så sker. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt Jörgen Molins Ola Persson Carl Johan Evers HR-avdelningen

KF § 91 Avsägelse som gruppledare för Moderaterna att godkänna Jörgen Molins (M) avsägelse från uppdraget som gruppledare för Moderaterna att utse Marie Edvinsson Kristiansen (M) som ny gruppledare för Moderaterna. Jörgen Molin (M) har lämnat in en avsägelse från uppdraget som gruppledare för Moderaterna. Avsägelse från Jörgen Molin (M) Jörgen Molin (M) föreslår att Marie Edvinsson Kristiansen (M) utses till ny gruppledare för Moderaterna. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan godkänna Jörgen Molins (M) avsägelse från uppdraget som gruppledare för Moderaterna och finner att så sker. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt Jörgen Molins (M) Jörgen Molin Marie Edvinsson Kristiansen HR-avdelningen

KF § 92 Avsägelse som ersättare i Tekniska nämnden från Nils-Erik Faulhaber (KD) att godkänna Nils-Erik Faulhaber (KD) avsägelse från uppdraget som ersättare i att utse Jane Axling (KD) som ny ersättare i Tekniska nämnden. Nils-Erik Faulhaber (KD) har lämnat in en avsägelse från uppdraget som ersättare i Tekniska nämnden. Avsägelse från Nils-Erik Faulhaber (KD) Anders Ekström (KD) föreslår att Jane Axling (KD) utses till ny ersättare i Tekniska nämnden. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan godkänna Nils-Erik Faulhaber (KD) avsägelse från uppdraget som ersättare i Tekniska nämnden och finner att så sker. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt Anders Ekströms Nils-Erik Faulhaber Jane Axling HR-avdelningen Tekniska nämnden; tn.diarie@stromstad.se

KF § 93 Svar på medborgarförslag om att politiker testar att äta kyld mat som värms upp att anse medborgarförslaget besvarat. Beslutsmotivering Socialnämnden tar Barbro Nilssons oro på stort allvar och fyra av nämndens ledamöter har den 26 april provsmakat de kylda matlådorna. De var eniga om att maten smakade bra och att grönsakerna var fräscha och goda. Självklart har ledamöterna betalat samma avgift som brukarna för dessa måltider. Barbro Nilsson har inkommit med ett medborgarförslag där hon föreslår att de politiker som beslutar att den som hittills fått varm mat hemlevererad istället ska få kall mat för en veckas tid per gång att förvaras i kylskåpet och värmas i mikrovågsugn eller på annat sätt, att dessa politiker föregår som gott exempel och själva är med och får kall mat hemlevererad för uppvärmning under så lång tid som detta experiment med kall mat till framförallt äldre/gamla människor pågår. Kommunfullmäktige beslutade 2024-03-21 § 27 att remittera medborgarförslaget till Socialnämnden. Socialnämnden har svarat att i Strömstad har cirka 150 personer runt om i kommunen matdistribution som insats. Denna har tidigare levererats varm varje dag av hemtjänsten. Mat som hålls varm länge tappar både smak och näringsinnehåll. Från och med 25 mars har maten levererats kyld i enportionsformar. Övergången från varm mat till kylda matlådor sker efter en testperiod där flera brukare har provat på den nya rutinen med gott resultat. Maten kyIs snabbt ned efter tillagning och behåller sina näringsämnen bättre än när den varmhålls under transport. Fördelen är också att brukarna kan välja vilken matlåda han eller hon vill äta vilken dag och kan också själv bestämma över sina mattider. Brukarna värmer maten i ugn eller mikrovågsugn. De som saknar mikrovågsugn eller ugn har möjlighet att låna en mikrovågsugn av kommunen och den som har måltidshjälp som insats får hjälp att värma maten. Den kylda maten levereras tre gånger i veckan i stället för varje dag, vilket minskar transporterna. Detta är också i överensstämmelse med socialnämndens mål att minska antalet korta besök som upplevs som stressande av personalen. I stället för onödiga transporter skall tiden i stället läggas där den gör störst nytta för de som behöver omsorg. Positiva effekter av kylda matlådor: • Bättre näringsinnehåll i måltiderna. • Högre och jämnare kvalitet på måltider. • Ökad flexibilitet och frihet för brukarna. • Minskad miljöpåverkan via färre transporter. • Mindre stress för personalen i hemtjänsten när de levererat maten. Ansvariga för maten i förvaltningen rapporterade att övergången till det nya arbetssättet fungerat bra och gått smidigt. Brukarna är mycket nöjda och köket har fått spontana telefonsamtal där brukare berömt den goda maten. Tjänsteskrivelse 2024-08-05 av kommunsekreteraren Tjänsteskrivelse 2024-06-14 av socialnämndens ordförande Medborgarförslaget från Barbro Nilsson att anse medborgarförslaget besvarat. Barbro Nilsson Socialnämnden

KF § 94 Svar på medborgarförslag om särskild utbildning och resurser till personal på äldreboenden, hemtjänst och hemsjukvård att medborgarförslag anses besvarat och att det inte föranleder ytterligare åtgärder. Barbro Nilsson har lämnat in ett medborgarförslag där huvudförslaget är att all personal, de som är anställda idag och de som anställs framöver, inom särskilda boenden för äldre, hemtjänst och hemsjukvård får särskild utbildning och resurser avseende arbetet med demenssjuka. Förslagsställaren nämner begreppet demensteam som uppfattas referera till ett arbetssätt som socialförvaltningen tidigare har arbetat efter inom hemtjänst. Socialförvaltningen utbildar idag löpande all personal som arbetar på demensavdelningar på SÄBO och anställda inom hemtjänst enligt demenscenters utbildningsmodell Stjärnmärkt där 80 % av personalen skall ha genomgått utbildningen för att verksamheten ska behålla sin stjärnmärkning. I utbildningen ingår 4 undervisningstillfällen med reflektionsträffar och webutbildningarna; Demens ABC, Demens ABC plus Hemtjänst eller Särskilt boende samt Nollvision – för en demensvård utan tvång och begränsningar. Strömstad har utbildat egna utbildare inom denna utbildningsmodell för att kunna bibehålla kompetensnivån även för framtida medarbetare. Webutbildningarna finns tillgängliga för all personal, även de som inte arbetar specifikt på demensavdelning, och används då det anses motiverat även utanför vår demensverksamhet. Tid för kompetensutveckling avsätts inom ramen för den ordinarie arbetstiden. Därmed anser socialförvaltningen att de redan idag uppfyller de förväntningar på kompetensutveckling som ställs i medborgarförslaget. Avseende utökade resurser så är detta i medborgarförslaget kopplat till begreppet demensteam. Socialförvaltningen integrerade det demensteam man haft tidigare i den ordinarie hemtjänsten för att sprida demenskunskapen inom verksamheten då vi sett att personal hanterar demens och annan kognitiv svikt inom stora delar av hemtjänstens brukargrupp. Förvaltningen bedömer fortsatt att det är ett effektivt sätt att organisera verksamheten för att på bästa sätt tillgodose målgruppen. I medborgarförslaget skriver förslagsställaren vidare att Strömstads kommun ”är redo att satsa pengar på digitala system för att spara in på vårdpersonal i äldreomsorgen”. Socialförvaltningen menar att det inte är en korrekt angivelse att syftet med att satsa på digitala system är att spara in på vårdpersonal utan att syftet är att kunna arbeta för högre grad av självständighet och personlig integritet i omsorgen samtidigt som kvaliteten på den omsorg som tillhandahålls kan bibehållas i den demografiska utmaning vi står inför. Tjänsteskrivelse 2024-08-04 från verksamhetschef Joakim Möller Medborgarförslag av Barbro Nilsson att medborgarförslag anses besvarat och att det inte föranleder ytterligare åtgärder. Barbro Nilsson Socialnämnden

KF § 95 Internränta koncernkonto 1. att godkänna att den interna inlåningsräntan följer bankens inlåningsränta 2. att godkänna att den interna utlåningsräntan följer bankens ränta för kommunens checkkredit. I enlighet med gällande finanspolicy har Strömstads kommun ett koncernkontosystem som möjliggör att penningflöden inom koncernen kan kvittas mot varandra. I koncernkontosystemet finns ett legalt toppkonto och under detta har ett antal konton lagts upp för kommunens likvida medel och för de kommunala bolagens likvida medel. Kommunfullmäktige beslutar enligt finanspolicyn nivån på den internränta som ska gälla för underkonton inom koncernkontostrukturen. För att det ska vara kostnadsneutralt för de kommunala bolagen att ingå i koncernkontosystemet bör den ränta som koncernen erhåller för medel på det legala toppkontot fördelas proportionerligt på samtliga underkonton. Detsamma bör gälla i de fall en kredit nyttjas inom koncernkontosystemet. Kommunledningsförvaltningens förslag är att den interna inlåningsräntan följer kommunkoncernens externa inlåningsränta och att den interna utlåningsräntan följer den externa ränta som gäller för den checkkredit som kommunen tecknat. På detta sätt blir det kostnadsneutralt för kommunen och de kommunala bolagen att nyttja koncernkontot. Tjänsteskrivelse 2024-08-20 1. att godkänna att den interna inlåningsräntan följer bankens inlåningsränta 2. att godkänna att den interna utlåningsräntan följer bankens ränta för kommunens checkkredit. Tobias Kristiansson - vd Eva Tisell - ekonomichef Carina Dalenius - redovisningsansvarig

KF § 96 Upphävning av styrdokument Föreskrift om eldningsförbud, antagen KF 2020-09-24 § 109 att upphäva Föreskrift om eldningsförbud, 2020-09-24 § 109. Aktuellt ärende rör eldningsförbud vilket kan föreskrivas av kommun eller länsstyrelse med stöd i lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) samt tillhörande förordning. Dessutom har Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) gett ut en vägledning vilken syftar till att vara ett stöd vid bedömning av behov av eldningsförbud samt skapa tydlighet i vad man bör föreskriva om, på vilka grunder föreskriften upprättas samt hur beslutsfattande går till väga. Enligt 6 kap § 38 p. 3 i kommunallag (2017:725) får beslutanderätten i ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, principiell beskaffenhet eller annars är av större vikt inte delegeras till tjänsteperson. Utifrån att eldningsförbud anses vara begränsande för den enskilde ändrades den interna rutinen för eldningsförbud år 2022. Den interna rutinen baseras på MSB:s vägledning. Eftersom det framgår av § 3 i miljö- och byggnämndens (MBN) reglemente (dnr KS/2023-0735) att nämnden fullgör kommunens uppgifter i förhållande till LSO är det MBN som har beslutanderätten beträffande eldningsförbud. Utifrån att aktuellt dokument inte innehar korrekt benämning i förhållande till regler för hantering av handlingar (dnr KS/2012-0386), är delvis upprepning från LSO med tillhörande förordning, är felaktig kring innehåll då den inte uppfyller MSB:s vägledning i sin helhet samt redogör för felaktig beslutsfattare anser räddningschef som dokumentsansvarig att dokumentet inte längre är aktuellt. Räddningschef anser att dokumentet är överflödigt utifrån att information framgår av lag, förordning samt vägledning och därför är en revidering onödig och dokumentet bör istället upphävas. Miljö- och byggnämndens beslut 2024-06-25 § 149 Tjänsteskrivelse 2024-06-04 jämte kompletterande uppgifter av räddningschef Föreskrift om eldningsförbud, antagna av kommunfullmäktige 2020-09-24 § 109 att upphäva Föreskrift om eldningsförbud, 2020-09-24 § 109. Miljö- och byggnämnden Webbmaster

KF § 97 Lokal och regional oljeskyddsplan att anta delregional oljeskyddsplan för Norra Bohuslän daterad 2023-08-28. Protokollsanteckning Oscar Russberg (M) begär och beviljas en protokollsanteckning: 1.4.3 sid 10 riskområden västkusten Det är mycket fartygstrafik in/ut ur Oslofjorden som passerar tätt utanför Strömstad, närmare än T-rutten som är definierat som riskområde. Det är ett blandat tonnage av tankfartyg, bulkfartyg och passagerarfartyg där vi haft incidenter historiskt. Det rekommenderas att ta i beaktande vid revidering av planen. Kommunens geografiska ansvarsområde omfattar land i enlighet med kommungränsen (inkluderat öar) samt kommunalt vatten och inom kommunen återfinns flertalet särskilt skyddsvärda områden. Ett större oljeutsläpp i denna miljö kan medföra att kommunen i flera perspektiv påverkas negativt. Enligt kommunens risk- och sårbarhetsanalys kan en omfattande oljeskada leda till en extraordinär händelse varför det är mycket viktigt att kommunen har en plan för hanterandet av händelsen samt personal inom flera ansvarsområden som är utbildade och övade i det tänkbara scenariot. Ansvaret för sanering ligger egentligen hos skadevållaren, men den praktiska hanteringen hamnar vanligtvis hos de drabbade kommunerna som sedan via MSB får återkräva kostnaderna för saneringen. Såväl kommuner som länsstyrelser har också roller som tillstånds- och tillsynsinstans för aspekter som exempelvis lagring och transporter av det under saneringen insamlade farliga avfallet. Kommunerna har också ansvaret för hantering av oljeskadat vilt. Den delregionala oljeskyddsplanen är framtagen tillsammans med Strömstad, Tanum, Sotenäs, Lysekil, Munkedal och Uddevalla. Planen innehåller även en lokal del för respektive kommun. Syftet med planen är att kommunerna ska ha en gemensam beredskap och förmåga att bekämpa den olja som kommer i land från ett utsläpp och för att minimera ekologiska och socioekonomiska följder inte minst för besöksnäringen. Den lokala bilagan är under revidering och på grund av revideringens omfattning är denna ännu ej färdigställd. I syfte att få den delregionala oljeskyddsplanen antagen bifogas tidigare antagen lokal bilaga. Tjänsteskrivelse, 2024-05-22 Delregionaloljeskyddsplan för Norra Bohuslän daterad 2023-08-28 att anta delregional oljeskyddsplan för Norra Bohuslän daterad 2023-08-28. Miljö- och byggnämnden Webbmaster

KF § 98 Årsredovisning 2023 - Strömstads kommuns förvaltade stiftelser att godkänna årsredovisningar av Strömstads kommun förvaltade stiftelser för år 2023. Ekonomiavdelningen har sammanställt årsredovisningar för år 2023 avseende Strömstads kommuns förvaltade stiftelsefonder. Dessa har varit föremål för granskning av revisionsbolaget Ernst & Young AB som godkänt samman- ställningarna. Kommunstyrelsen tillika styrelse för bilagda stiftelsesfonder har att godkänna och underteckna sammanställningen av räkenskaper för 2023. Sammanställningen ska sedan skickas vidare till revisor som kompletterar med revisionsberättelser och undertecknanden av sammanställningen. Tjänsteskrivelse, 2024-09-05 Årsredovisningar 2023 – Strömstads kommuns förvaltade fonder att godkänna årsredovisningar av Strömstads kommun förvaltade stiftelsefonder för år 2023. Ordföranden yrkar på ett ändringsyrkande av beslutssatsen till att godkänna årsredovisningar av Strömstads kommun förvaltade stiftelser för år 2023. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition mellan kommunstyrelsens förslag och hans förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt ordförandens förslag. Ekonomichef Lars Hustoft Redovisningsansvarig Carina Dalenius Socialnämnden KS diarie

KF § 99 Svar på motion om att avsluta arbetslivet med fyra dagars arbetsvecka med bibehållen lön från Marielle Alvdal, Feministiskt Initiativ att avslå motionen. Beslutsmotivering Förkortning av arbetstid bör regleras i lag eller kollektivavtal. Förslaget ger dessutom stor ekonomisk påverkan samt svårigheter att ersättningsrekrytera. Marielle Alvdal, Feministiskt Initiativ, föreslår att kommunen ska utreda möjlighet att erbjuda alla som har max 5 år kvar till rekommenderad pensionsålder att arbeta 4 dagars arbetsvecka med bibehållen lön. Eller om det inte är ekonomiskt möjligt, införa 4 dagars vecka för alla som har 1, 2, 3 eller 4 år kvar till pension. Arbetstidsförkortning har i nyss genomförd avtalsrörelse varit en del i parternas dialog. Sveriges kommuner och regioner uppmanar arbetsgivarna att ej frångå kollektivavtal då det försämrar ett förhandlingsläge i kommande förhandlingar. Vad gäller de ekonomiska konsekvenserna så har kommunen i dagsläget 164 personer som skulle omfattas av erbjudandet. Det skulle innebära en lönekostnad för ej utfört arbete per person och år på ca 123 000 kronor inkl PO. Skulle 50 % av de som erbjuds möjligheten till 4 dagars vecka tacka ja skulle det innebära en kostnad för kommunen på drygt 10 000 000 kronor. Arbetskraftbortfallet skulle också behöva ersättas med nyanställningar vilket skulle innebära rekryteringsproblem då det ej finns tillgänglig arbetskraft i många av kommunens yrkesområden. Motionen Tjänsteskrivelse 2024-04-16 av HR-chef Kommunstyrelsens personalutskotts protokoll 2024-09-11 § 23 att avslå motionen. Marielle Alvdal (FI) yrkar bifall till motionen. Kent Hansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition mellan kommunstyrelsens förslag och Marielle Alvdals förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Marielle Alvdal

KF § 100 Svar på motion om språkbedömning av vård- och omsorgspersonal från Sverigedemokraterna att anse motionen besvarad då förbättringsarbete redan pågår. Socialförvaltningen avser att arbeta vidare med förslagen enligt process för digitala projekt och tillgodose erforderliga resurser för ändamålet. Reservationer och särskilda uttalanden Mattias Gustafsson (SD) reserverar sig mot beslutet, se bilaga. Sverigedemokraterna har i en motion önskat att socialförvaltningen ges i uppdrag att ta fram förslag till verktyg för att bedöma att medarbetare som ska arbeta i brukarnära verksamheter, har tillräckliga språkkunskaper för att tillfredställande kunna utföra sina arbetsuppgifter. Inspektionen för vård-och omsorg (IVO) har genomfört tillsyn 2023 och 2024 på särskilda boenden för äldre i Strömstad. Man konstaterade att den personal som gör individuella medicinska bedömningar inte har tillräcklig kompetens för arbetsuppgiften och heller inte behärskar det svenska språket i tillräcklig omfattning. Problematiken med språklig förmåga finns dock i alla verksamheter inom verkställigheten på Socialförvaltningen. Socialförvaltningen har uppmärksammat problematiken sedan tidigare och man arbetar bland annat med språkombud i verksamheten. Språkombud är medarbetare med uppdrag att stödja kollegor när det gäller språkutveckling. Språkombuden arbetar med stöd av chefen för att göra hela arbetsplatsen språkutvecklande och för en bättre kommunikation. Det kan både handla om att stödja dem som har ett annat modersmål än svenska och att hjälpa kollegor i frågor om vardaglig språkanvändning. Idag har förvaltningen språkombudsutbildare och språkombud men har saknat digitala verktyg samt tid för att på ett systematiskt och strukturerat sätt arbeta med att ha en språkutvecklande arbetsplats som också ger större trygghet för patienter/brukare samt för personal att kunna kompetensutvecklas och utföra sitt jobb på ett adekvat sätt. Förvaltningen har möjlighet att använda sig av EducateIT som är ett digitalt språktest, anpassat för olika verksamheter såsom vård och omsorg, skola med mera, tjänsten kan också användas vid rekrytering där man redan vid ansökan får en länk till ett test för språklig bedömning. Bedömning av språktesten görs av pedagog och skickas till ansvarig chef eller rekryterare. EducateIT finns på avtal inom barn och utbildningsförvaltningen och används på SFI och vuxenutbildningen för att avgöra språknivå. För vård och omsorg bör man ha nivå B2 enligt gersskalan och Skolverket som innebär att man är självständig i svenska språket. En arbetshypotes inom förvaltningen är att man för att få systematik i att dels säkerställa dels språknivåer och dels kompetensutveckla befintlig personalstyrka använder EducateIT vid varje rekrytering samt gör en språkkoll på all personal inom socialförvaltningen. Det ger underlag för att sedan kunna erbjuda språkstödjande verktyg för de med behov där man som anställd får möjlighet att nå upp till den nivå av svenska vi kräver inom omsorgen. Lingio är ett av verktygen för språkutveckling förvaltningen har tittat på. Lingio finns idag i över 100 kommuner och har goda referenser. Lingio är ett språkstödjande och kompetensutvecklande verktyg med generella svenskkurser samt yrkesspråkskurser. Med Lingio som verktyg kan förvaltningen kvalitetssäkra utbildningsprocessen, säkra språkkraven på vår personal, öka patienttrygghet och säkerhet i vårdarbetet samt skapa en lärande organisation med fokus på inkluderande arbetsplatser med kompetensutveckling. Språkombud och chefer får en tydlig roll och tydlighet i vad som förväntas och våra anställda får kompetensutveckling utifrån faktiskt behov och nivå. Utifrån språklig bedömning går sedan den anställde yrkesspråkskurser och generell svenska och får diplom på avklarad nivå. I verktyget finns också möjligheter att skapa egna kurser med AI där förvaltningen riktar sig till alla anställda inom respektive område oavsett språknivå, dvs även personer med svenska som modersmål. Kurserna ger möjlighet att på individ och gruppnivå kunna följa om man klarat respektive kurs och även ge riktat stöd till de medarbetare som behöver detta. Det ger också en kvalitetssäkring i att förvaltningen kan säkerställa att all personal gått utbildningar och kunnat tillgodogöra sig kursmaterialet. Kurserna kan variera från hygienriktlinjer till hot och våld till demens eller dokumentation. Motion från Sverigedemokraterna språkbedömning av vård och omsorgspersonal Tjänsteskrivelse 2024-08-06 av verksamhetschef Jennie Persson att anse motionen besvarad då förbättringsarbete redan pågår. Socialförvaltningen avser att arbeta vidare med förslagen enligt process för digitala projekt och tillgodose erforderliga resurser för ändamålet. Mattias Gustafsson (SD) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition mellan kommunstyrelsens förslag och Mattias Gustafssons förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Motionären Socialnämnden Bilaga RESERVATION ärende 15. KF 17/10 Sverigedemokraterna reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut att anse motionen besvarad. Inspektionen för vård och omsorg riktar svidande kritik mot förhållandena på kommunens äldreboende då många i personalen har så dåliga språkkunskaper att det finns risk för allvarliga vårdskador. Läget är således akut både för brukare och personal och åtgärder bör sättas in omedelbart. Det skulle ha gått snabbt och enkelt att införa språktest om bara den politiska viljan funnits. Detta är särskilt viktigt i en miljö där kommunikation är central för både säkerhet och vårdkvalitet. Krav på språkkunskaper finns inom många andra yrkesområden, exempelvis inom sjukvården, polisen eller andra samhällssektorer. Det är inte något unikt för äldreomsorgen, utan ett praktiskt krav för att kunna utföra arbetet på ett effektivt och säkert sätt. Fokus ska vara på vårdens kvalitet, rättvisa för både personal och omsorgstagare, samt att språktest är en praktisk lösning snarare än en metod för uteslutning. Det handlar i slutändan om att skapa bättre förutsättningar för alla inblandade. Språktest har också införts av andra kommuner med mycket gott resultat.

KF § 101 Anmälningsärenden att notera anmälningsärendena till protokollet. Anmälningsärenden: 1. Revisionsrapport - granskning av studieresultat, KS/2024-0395 2. Anmälan om efterträdarval efter Roger Samuelsson (SD), KS/2024-0413 3. Årsstämmoprotokoll AB Strömstadslokaler 2024-04-19, KS/2024-0076 4. Mediapoolen - styrelseprotokoll 2024-09-02 samt delårsrapport och kommentar till delårsrapport, KS/2024-0181 5. Ej verkställda beslut från Socialnämnden kvartal 2 2024, KS/2024-0292 6. Tolkförmedling Västs beslut att öppna upp för nya medlemmar, KS/2024- 0525