Kommunfullmäktige — 25 juni 2024

KF § 64 Information från räddningschef Ida Luther Wallin Räddningschef Ida Luther Wallin informerar om svårigheten att rekrytera deltidsbrandmän, rättsliga ramar, om brandmän i beredskap och räddningsvärn samt hur beredskapen ser ut. Räddningstjänsten är i stort behov av deltidsbrandmän. Diariet

KF § 65 Information från ekonomichef att notera informationen till protokoll. Ekonomichef Lars Wetterlind Hustoft informerat om budgetprocessen och redogör för • Finansförvaltningen - skatteintäkter, generella stadsbidrag och utjämning, övriga poster och interna poster, ofördelade budgetposter • Kommunfullmäktige • Kommunstyrelsen • Socialnämnden • Barn- och utbildningsnämnden • Tekniska nämnden - skattefinansierad och taxefinansierad • Miljö- och byggnämnden • Driftsresultat • Investeringsbudget/plan • Gällande scenario • Finansiellt sparande 2024-2027 • Kommunstyrelsen beslut 2024-06-12 • Budgetprocessen framöver i år Diariet

KF § 66 Finansiella rapport för 2023 att godkänna finansiell rapport helår 2023. Tillgångsförvaltning År 2000 beslutade kommunfullmäktige att avsätta totalt 50 mnkr ur likvida medel till långsiktig kapitalförvaltning för att möta framtida pensionsutbetalningar. De framtida pensionsutbetalningar som då syftades på var kommunens ansvarsförbindelse (pensioner intjänade före år 1998) samt den pensionsskuld som intjänats från och med år 1998 som upptagits som avsättning i kommunens balansräkning. De beräkningar som då gjordes visade att pensionsskulden skulle öka med 6 mnkr per år vid oförändrad personalvolym och att prognosen var att de årliga utbetalningarna inklusive löneskatt då skulle öka från cirka 5 mnkr per år 1999 till cirka 13 mnkr per år 2018. Detta skulle då utgöra en belastning på driftsresultatet och krav på likviditet. Kommunens placeringar är utifrån detta perspektiv långsiktiga och utvecklingen bör därför ses över ett längre tidsperspektiv. Som framgår av figuren nedan har värdeutvecklingen varit god och sett över tid givit en högre avkastning än räntorna under samma period. Marknadsvärdesutveckling Fördelning mellan tillgångsslag Tillgångsfördelning vid slutet av månaden Aktiemarknadens utveckling visar sig i Strömstads kommuns placeringsportföljer. Totalt hade portföljerna en avkastning på 14,6 mnkr under 2023. Portföljen investerar till 53 % i räntebärande fonder. Under innevarande år har vi sett en förflyttning till en högre andel i aktiefonder, detta i syfte att öka avkastningen. Det totala marknadsvärdet uppgår till 161,3 mnkr per 2023-12-31. Värdet på aktierna uppgick till 76,0 mnkr och på räntebärande värdepapper 85,3 mnkr. Totalt steg värdet på placeringarna med 9,96 %. Skuldförvaltning Under 2023 har koncernen refinansierat lån för 574 miljoner kronor samt tagit upp nya lån på 150 miljoner kronor. Ingen amortering har skett under perioden. I slutet av perioden var nettoskulden för Strömstads kommunkoncern därför 1 780 miljoner kronor – alltså 150 mnkr högre än i slutet av 2022. Extern låneskuld Strömstads kommunkoncern Belopp i mnkr vid periodens slut T3 2022 T1 2023 T2 2023 T3 2023 Strömstads kommun 390 490 490 490 AB Strömstadsbyggen 771 771 821 821 AB Strömstadslokaler 369 369 369 369 AB Strömstanet 100 100 100 100 Total extern låneskuld 1 630 1 730 1 780 1 780 Finansiell rapport för 2023 att godkänna finansiell rapport helår 2023. Ekonomichef Diariet

KF § 67 Tertialrapport april 2024 1. att godkänna tertialrapport för april 2024, samt 2. att tillföra socialnämnden 6,4 mnkr som ett tillfälligt ramtillskott för 2024. Detta avser de generella statsbidrag som utbetalades till kommunen från Socialstyrelsen under 2023 avseende prestationsbidrag timanställda och prestationsbidrag utökad bemanning sjuksköterskor, vilka periodiserades till 2024 och återfinns under finansförvaltningen. Resultatet för årets första fyra månader uppgår till +26,9 mnkr. Ställs detta i relation till budget för motsvarande period (+4,9 mnkr) så innebar detta en budgetavvikelse på +21,9 mnkr. Nämnder och styrelse visar ett underskott på totalt 5,6 mnkr för perioden samtidigt som skatter, generella statsbidrag och utjämning redovisar ett överskott på 11,8 mnkr. Finansverksamhetens övriga poster visar totalt +15,8 mnkr. Nämnder och styrelses bedömning avseende utfallet för helåret visar en positiv avvikelse på totalt 5,6 mnkr. Samtliga nämnder och styrelse lämnar en positiv prognos jämfört med budget förutom socialnämnden. Socialnämnden prognostiserar på helår ett underskott om 5 mnkr. Året har hittills präglats av ett intensivt budgetarbete, där stort fokus har legat på hemtjänstens och de särskilda boendenas ekonomiska situation. Arbetet med den genomlysning som gjordes 2023 har fortsatt under 2024 där hemtjänsten är i fokus. En effektivisering om 4,7 mnkr ligger i budget för bistånd, där handlingsplan för att minska beviljade timmar finns efter beslut i nämnden. I prognosen är 4,3 mnkr medräknat avseende statsbidrag enligt budgetbeslut för 2024. Socialnämnden hemställer i samband med tertialrapporten att få ta del av de generella statsbidragen om 6,4 mnkr som betalades ut från Socialstyrelsen 2023 genom ett tillfälligt budgetanslag för 2024 med motsvarande belopp. Det skulle innebära att socialnämndens prognos därefter hamnar på -2,9 mnkr. Senaste skatteunderlagsprognosen visar på ökade intäkter från skatter och bidrag med totalt 7,5 mnkr. I prognosen ingår även stöd till befolkningsmässigt mindre kommuner på 3,9 mnkr samt de generella bidragen Socialstyrelsen beviljat på sammanlagt 6,4 mnkr (prestationsbidrag timanställda och prestationsbidrag utökad bemanning sjuksköterskor). Sammantaget innebär detta en positiv avvikelse mot budget på 17,7 mnkr. Vad gäller finansförvaltningens övriga poster pekar prognosen för årets pensionskostnader på en något högre kostnad än budget. Prognosen för färjeintäkter visar på en positiv avvikelse på 1,6 mnkr. Placerade medel i pensionsfonden har till och med april gett en realiserad vinst om 0,5 mnkr. Årets räntekostnader bedöms bli 4,5 mnkr lägre än budget, förutsatt att inga nya lån behöver tas upp. Kommunen har under 2024 även fakturerat gatukostnadsersättning för området Myren som uppgår till 5,4 mnkr som ska tas upp som en intäkt det år som de faktureras. Under året har arbetet med att ta fram beräkningar och underlag för att anpassa kommunens redovisning av finansiell leasing av fast egendom till gällande rekommendationer från RKR. En genomgång av kommunens koncerninterna och externa hyresavtal har gjorts samt bedömning av vilka avtal som ska klassificeras som finansiell och operativ leasing. En definitiv bokning kommer att göras i tertialbokslutet i augusti men den preliminära bedömningen är att det kommer få en negativ påverkan på kommunens resultat med cirka 1,6 mnkr och öka kommunens balansomslutning med cirka 358,6 mnkr. Totalt innebär det att bedömningen per april avseende helårsutfallet är ett prognostiserat resultat 2024 som uppgår till +40,4 mnkr att jämföras med budgeterat resultat på +10,7 mnkr. Detta ger en positiv budgetavvikelse på 29,7 mnkr. Koncernbolagens resultat efter skatt förväntas uppgå till 12,7 mnkr att jämföra med en budget på 12,7 mnkr. Av årets investeringsbudget på 287,5 mnkr är bedömningen för helåret att 164 mnkr kommer förbrukas. Delårsrapporten omfattar ekonomisk redovisning till och med april, inklusive helårsprognos samt kommentarer för styrelse, nämnder och bolag. Tjänsteskrivelse 2024-05-27 ekonomichef Tertialrapport april 2024 1. att godkänna tertialrapport för april 2024, samt 2. att tillföra socialnämnden 6,4 mnkr som ett tillfälligt ramtillskott för 2024. Detta avser de generella statsbidrag som utbetalades till kommunen från Socialstyrelsen under 2023 avseende prestationsbidrag timanställda och prestationsbidrag utökad bemanning sjuksköterskor, vilka periodiserades till 2024 och återfinns under finansförvaltningen. Ekonomichef Redovisningsansvarig Samtliga nämnder KS Diarium

KF § 68 Finansiell rapport tertial 1 2024 att godkänna finansiell rapport tertial 1 2024. Tillgångsförvaltning År 2000 beslutade kommunfullmäktige att avsätta totalt 50 mnkr ur likvida medel till långsiktig kapitalförvaltning för att möta framtida pensionsutbetalningar. De framtida pensionsutbetalningar som då syftades på var kommunens ansvarsförbindelse (pensioner intjänade före år 1998) samt den pensionsskuld som intjänats från och med år 1998 som upptagits som avsättning i kommunens balansräkning. Som framgår av figuren nedan har värdeutvecklingen varit god och sett över tid givit en högre avkastning än räntorna under samma period. Marknadsvärdesutveckling Fördelning mellan tillgångsslag Tillgångsfördelning vid slutet av månaden Aktiemarknadens utveckling visar sig i Strömstads kommuns placeringsportföljer. Totalt hade portföljerna en avkastning på 9,7 mnkr under 2024. Portföljen består till 48 % i räntebärande fonder per siste april. Värdeökningen i aktier har fått till följd att båda förvaltare har sett över portföljen under maj månad och allokerat om tillgångar till räntepapper. Det totala marknadsvärdet uppgår till 171 mnkr per 2024-04-30. Skuldförvaltning Under 2024 har koncernen refinansierat lån på 275,7 mnkr. Strömstads kommun har valt att inte refinansiera ett lån som löpte ut i februari på 50 mnkr då koncernens likviditet var god. I slutet av perioden var nettoskulden för Strömstads kommunkoncern därför 1 730 mnkr. Extern låneskuld Strömstads kommunkoncern Belopp i mnkr vid periodens slut T1 2023 T2 2023 T3 2023 T12024 Strömstads kommun 490 490 490 440 AB Strömstadsbyggen 771 821 821 821 AB Strömstadslokaler 369 369 369 369 AB Strömstanet 100 100 100 100 Total extern låneskuld 1 730 1 780 1 780 1730 Finansiell rapport 1 april 2024 att godkänna finansiell rapport tertial 1 2024. Ekonomichef Diariet

KF § 69 Tilläggsanslag 2024 till Socialnämnden och Miljö- och byggnämnden 1. att tillföra socialnämnden ett tilläggsanslag för år 2024 på 1,1 mnkr för förstärkt bemanning på äldreboendena Beateberg, Jägaren och Solbo, vilket motsvarar fyra heltidstjänster, och samtidigt besluta om justerad ingående budgetram år 2025 för socialnämnden med 1,2 mnkr avseende helårseffekten kompensera för kostnaderna inom hemtjänsttimmar och delegerad tid utifrån granskningens konstaterande att brukarnas behov har ökat, och kompensera för ökade kostnader för placeringar av barn och unga, och 4. att tillföra miljö- och byggnämnden ett tilläggsanslag för år 2024 på 0,5 mnkr för att förstärka dagtidsorganisationen med en heltidsanställd styrkeledare, och samtidigt besluta om justerad ingående budgetram år 2025 för miljö- och byggnämnden med 0,4 mnkr avseende helårseffekten 5. att tilläggsanslag för år 2024 på totalt 4,5 mnkr, enligt ovanstående, finansieras genom att finansförvaltningens budgeterade generella statsbidrag kompletteras med erhållet generellt statsbidrag för stöd till befolkningsmässigt mindre kommuner med 3,9 mnkr samt att finansförvaltningens budget för finansiella kostnader (räntekostnader för externa lån) minskas med 0,6 mnkr. Äldreomsorgsverksamheten i Strömstads kommun har under de senaste åren genomgått stora anpassningar och effektiviseringar utifrån både kostnadsjämförelser och övriga analyser samt det allmänt rådande ekonomiska läget. Samtidigt kan det konstateras att brukarnas behov samt volymer i verksamheten har ökat under tiden. Detta har bland annat medfört att det i nuläget är svårt att kunna minska kostnaderna i någon större omfattning utan att alldeles för stora konsekvenser på både kvalité och arbetsmiljö undviks. Avseende kommunens bemanning på äldreboendena så har en effektiviseringsåtgärd varit att minska bemanningen på dessa. Utifrån att hålla en god omvårdnad och bra arbetsmiljö ser verksamheten ett behov av att förstärka bemanningen på boendena igen. För att tillgodose detta skulle det behövas två personer på Beateberg (dagtid sju dagar i veckan) samt en person på respektive Jägaren och Solbo (dagtid fem dagar i veckan). Detta beräknas kosta 2,3 mnkr på helårsbasis inklusive omkostnader. Inför budget 2024 så tog socialnämnden beslut om att effektivisera beviljade hemtjänsttimmar och delegerad tid motsvarande 4,7 mnkr. Detta grundade sig i den externa genomlysning som gjordes där det identifierades att timmarna ökat kraftigt jämfört med 2018. Denna ökning i timmar kunde inte verifieras i brukarnas akter när stickprov gjordes, det vill säga det gick inte att verifiera att brukarnas behov hade ökat. Nu har över 70 akter granskats och behoven har kunnat verifieras med vissa justeringar både upp och ner i behov. Denna granskning har också medfört att utredningarna kvalitetsmässigt har blivit mycket bättre och överensstämmer med behoven. Utifrån detta kan fastställas att verksamheten i nuläget ligger rätt och att de potentiella effektiviseringar som beslutades i budget, motsvarande 4,7 mnkr, inte är möjlig att genomföra. Detta får till följd att om Strömstads kommun ska fortsätta tillgodose medborgarnas behov av hemtjänst och ge dem en trygg och hållbar omvårdnad, är det viktigt att kloka beslut kring resurstilldelningen görs. En utökad resurstilldelning redan 2024 medför samtidigt att motsvarande resursbehov inför 2025 minskar, under förutsättning att anslaget är permanent. Utöver ovanstående så har ytterligare kostnader för placeringar av barn och unga tillkommit utöver vad som budgeterades under 2024. Dessa placeringskostnader förväntas finnas kvar även under 2025 och innebär en kostnad på 3 mnkr på helårsbasis. Räddningstjänsten i Strömstads kommun har bland annat uppmärksammat det faktum att det under året har uppkommit vakanser inom deltidskåren avseende funktionen som styrkeledare. Det har i samband med det visat sig vara svårt att återrekrytera till funktionen internt inom deltidskåren. För att säkerställa att räddningstjänsten kan utföra sitt uppdrag på ett fullgott sätt så förordas att titta på andra lösningar för att lösa behovet av styrkeledare. Vidare diskussion och utredning kring framtida räddningstjänstorganisation ska tas men utifrån det akuta behov som finns så är bedömningen att initialt utöka befintlig dagtidsorganisationen med en heltidstjänst för att kunna lösa behovet av styrkeledare. Kostnaden för detta beräknas till cirka 0,9 mnkr per år inklusive omkostnader. Tjänsteskrivelse ekonomichef 2024-06-04 1. att tillföra socialnämnden ett tilläggsanslag för år 2024 på 1,1 mnkr för förstärkt bemanning på äldreboendena Beateberg, Jägaren och Solbo, vilket motsvarar fyra heltidstjänster, och samtidigt besluta om justerad ingående budgetram år 2025 för socialnämnden med 1,2 mnkr avseende helårseffekten kompensera för kostnaderna inom hemtjänsttimmar och delegerad tid utifrån granskningens konstaterande att brukarnas behov har ökat, och kompensera för ökade kostnader för placeringar av barn och unga, och 4. att tillföra miljö- och byggnämnden ett tilläggsanslag för år 2024 på 0,5 mnkr för att förstärka dagtidsorganisationen med en heltidsanställd styrkeledare, och samtidigt besluta om justerad ingående budgetram år 2025 för miljö- och byggnämnden med 0,4 mnkr avseende helårseffekten 5. att tilläggsanslag för år 2024 på totalt 4,5 mnkr, enligt ovanstående, finansieras genom att finansförvaltningens budgeterade generella statsbidrag kompletteras med erhållet generellt statsbidrag för stöd till befolkningsmässigt mindre kommuner med 3,9 mnkr samt att finansförvaltningens budget för finansiella kostnader (räntekostnader för externa lån) minskas med 0,6 mnkr. Kent Hansson (S), Kerstin Karlsson (L) och Mattias Gustafsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslut. Socialnämnden Miljö- och byggnämnden Förvaltningschef socialförvaltning Helena Lilliebjelke Förvaltningschef miljö- och byggförvaltning Héléne Evensen Controller Jennie Nilsson Controller Charlotta Björkman KS diarie

KF § 70 Förslag till årsplan 2025 för sammanträden och ekonomiprocesser att godkänna föreslagen årsplan för sammanträden och ekonomiska processer. Årsplan för kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens sammanträden bör fastställas i god tid så att nämnderna har möjlighet att anpassa sina sammanträdestider därefter. Ärenden som hör till de kommunövergripande ekonomiprocesserna bör vara styrande för kommunfullmäktiges sammanträdestider, i syfte att möjliggöra förvaltningarnas och nämndernas beredning till kommunstyrelsen. Det är angeläget att allt underlag från förvaltningarna, som innehåller resultatprognoser och budgetberedning, är nämndbehandlat innan det inkommer till kommunstyrelsen för fortsatt beredning och sammanställning. I jämförelse med årsplanen för 2024 har förändringar gjorts för att få med investerings- och lokalförsörjningsplaneringen i ett tidigare skede i övrigt har inga väsentliga förändringar gjorts i processerna för budget och uppföljning. Förslag till Årsplan 2025 för sammanträden och ekonomiprocesser att godkänna föreslagen årsplan för sammanträden och ekonomiska processer. Samtliga förvaltningar och nämnder Webbmaster Diariet

KF § 71 Svar på - Motion om fältassistenter från Liberalerna 1. att avslå socialnämndens begäran om utökat anslag för tillsättande av fältinriktade tjänster och att förändringar i grunduppdraget som kräver resurstillskott ska hanteras inom ramen för ordinarie budgetprocess. Detta för att kunna ställas i relation till kommunens övriga behov och prioriteringar inför kommande budget- och planperiod. 2. att utifrån ovanstående finansieringsbeslut avslå Liberalernas motion avseende tillsättande av fältinriktade tjänster. Reservationer och särskilda uttalanden Liberalerna och Centerpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Liberalerna har lämnat in en motion där de föreslår: att Strömstads kommun inrättar två eller fler tjänster som fältassistent i Strömstad som kan arbeta under skoltid, fritid samt helger. Fältassistenterna ska verka där behoven och individerna finns. Socialförvaltningen ser positivt på förslaget att förstärka med resurser på fältet och föreslår om beslut fattas i enlighet med förslaget att berörda förvaltningar ges i uppdrag att i samverkan prioritera lämplig placering av dessa tjänster. Det finns idag en aktiv samverkan mellan Socialförvaltningen, Barn och utbildningsförvaltningen och kommunledningsförvaltningen. I samband med ny socialtjänstlag där förebyggande arbete ges en större del samt att kommunens ansvar ökar i det brottsförebyggande arbetet kommer detta samarbete att bli alltmer prioriterat. Många kommuner har infört skolsocionomer, i andra kommuner har fritidsgårdsverksamheten den mest framträdande rollen vad gäller fältarbete. Det är av stor vikt att dessa tjänster placeras där de gör mest nytta för barn och ungdomar. Socialnämnden har utifrån ovanstående beslutat att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja motion avseende tillsättande av fältinriktade tjänster, under förutsättning att tjänsterna kan placeras där behovet är som störst samt att de finansieras med ramtillskott då medel inom befintlig ram saknas. Tjänsteskrivelse daterad 2024-05-24 av ekonomichef Lars Hustoft Beslut Socialnämnden 2024-01-25 § 8 Tjänsteskrivelse daterad 2024-01-02 av verksamhetschef Anna Belfrage Almén. Beslut Kommunfullmäktige 2023-05-04 § 41 Motion från Liberalerna om fältassistenter. 1. att avslå socialnämndens begäran om utökat anslag för tillsättande av fältinriktade tjänster och att förändringar i grunduppdraget som kräver resurstillskott ska hanteras inom ramen för ordinarie budgetprocess. Detta för att kunna ställas i relation till kommunens övriga behov och prioriteringar inför kommande budget- och planperiod. 2. att utifrån ovanstående finansieringsbeslut avslå Liberalernas motion avseende tillsättande av fältinriktade tjänster. Kerstin Karlsson (L) yrkar, med instämmande från Tore Lomgård (C), bifall till motionen. Marie Edvinsson Kristiansen (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition mellan kommunstyrelsens förslag och Kerstin Karlssons förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Liberalerna SN diarie KS diarie

KF § 72 Svar på - Motion om bedömning av konsekvenser för näringslivet inför beslut att återremittera ärendet för att invänta kommundirektörens svar på uppdraget att se över perspektiven i tjänsteskrivelserna. Sverigedemokraterna har 240124 lämnat in en motion om att mot bakgrund av kommunens låga ranking i Svenskt Näringslivs kommunranking även lägga till perspektivet ”bedömning av konsekvenser för näringslivet” i förvaltningarnas tjänsteskrivelser förutom de befintliga fem perspektiven barn, ekonomi, folkhälsa, juridik och miljö. Motionens intention är god, men antalet perspektiv som tjänsteskrivelserna ska ta upp kommer att bli alltför omfattande om ytterligare ett perspektiv skall beaktas. Givetvis skall bedömning av konsekvenser för näringslivet beaktas där så är aktuellt. Motion från SD 2024-01-24 Kommunfullmäktiges beslut 2024-02-08 § 8 att avslå motionen med motiveringen att motionens intention är god, men antalet perspektiv som tjänsteskrivelserna ska ta upp kommer att bli alltför omfattande om ytterligare ett perspektiv skall beaktas. Givetvis skall bedömning av konsekvenser för näringslivet beaktas där så är aktuellt. Mattias Gustafsson (SD), med instämmande från Karin Lindeqvist (SD) och Anders Ekström (KD), yrkar bifall till motionen. Marie Edvinsson Kristiansen (M) och Lena Martinsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Andreas Hansson (C) yrkar, med instämmande från Lars Tysklind (L) och Fredrik Eriksson (SD), på återremiss för att invänta svaret på kommundirektörens uppdrag att se över perspektiven i tjänsteskrivelserna. Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska återremitteras. Diariet

KF § 73 Årsredovisning 2023 - Samordningsförbundet Väst (Sof Väst) 2024 1. att godkänna upprättad årsredovisning för 2023 2. att bevilja styrelsen och dess ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2023. Samordningsförbundet Väst har som syfte att samordning av resurser och riktade insatser skall leda till att den enskilde personen skall förbättra sin funktions- och arbetsförmåga vilket innebär: Att ur individperspektiv erbjuda enskilda personer i behov av samordnad rehabilitering del av samhällets samlade kompetenser och insatser. Förväntat resultat är ökade möjligheter till egenförsörjning och ökad livskvalitet. Att ur ett samhällsperspektiv optimera samhällets samlade resurser genom att fler kommer i arbete. Förväntat resultat är en större effektivitet och att resurser då frigörs så att fler kan erbjudas rehabilitering Samordningsförbundet Väst har lämnat in årsredovisning och revisionsberättelse för 2023. Revisorerna tillstyrker att förbundets årsredovisning godkänns och att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2023 Årsredovisning och revisionsberättelse för samordningsförbundet väst 2023 med bilaga 1 - 7 Revisionsberättelse sakkunnig revisor 2023 Revisionsberättelse förtroendevald revisor 2023 Samordningsförbundet Västs styrelseprotokoll 2024-04-22 1. att godkänna upprättad årsredovisning för 2023 2. att bevilja styrelsen och dess ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2023. Samordningsförbundet Väst; maria.hassing@sofvast.se Diariet

KF § 74 Förslag om ny förbundsordning - Samordningsförbundet Väst (Sof Väst) 2024 1. att anta av styrelsen för Samordningsförbundet Väst beslutat förslag till ny förbundsordning att gälla från 1 oktober 2024 eller senast då samtliga medlemmar fattat beslut om ny förbundsordning.’ 2. att utse Anders Karlsson (MP) som ersättare till förbundsstyrelsen enligt tidigare beslut i kommunfullmäktige. Samordningsförbundet Västs styrelse beslutade vid styrelsemöte 2024-03-22 om reviderad förbundsordning som anpassar styrelsens storlek till rådande lagstiftning. Styrelsen beslutade att denna ska gälla från 1 oktober 2024 eller senast då samtliga medlemmar fattat beslut om ny förbundsordning. Samtidigt görs ändring av säteskommun från Tanum till Uddevalla Styrelseprotokoll 4, 2024- 03-22 § 29 Utifrån föreskrift i Finsamlagstiftningen ska varje förbundsmedlem vara representerad i styrelsen med minst en ledamot och en ersättare. Antalet ersättare ska vara lika många som antalet ledamöter. (10 § första stycket FinsamL). Samordningsförbundet Väst har fram till nu haft ett väl fungerande system där styrelsen har bestått av fyra ledamöter en från varje part. Varje part har dessutom utsett en ersättare, förutom kommunerna som har åtta ersättare, en från varje kommun som inte är ordinarie ledamot i styrelsen. Ersättare har närvaro- och yttranderätt. De 9 kommunerna i Samordningsförbundet Väst har beslutat om ett roterande system med fallande ordning, vilket inneburit byte varje år av vilken kommun som är ordinarie ledamot. Detta har fungerande sedan start av förbundet. Kommunerna har varit nöjda med denna representation och inte uttryckt någon form av vilja till förändring. Förslag till ny Förbundsordning, Samordningsförbundet Väst Styrelseprotokoll 2024-04-22 Samordningsförbundet Väst gällande fattat beslut 1. att anta av styrelsen för Samordningsförbundet Väst beslutat förslag till ny förbundsordning att gälla från 1 oktober 2024 eller senast då samtliga medlemmar fattat beslut om ny förbundsordning. 2. att utse Anders Karlsson (MP) som ersättare till förbundsstyrelsen enligt tidigare beslut i kommunfullmäktige. Samordningsförbundet Väst Diariet

KF § 75 Planeringsstrategi 2024-2028 att godkänna förslaget till Planeringsstrategi 2024-2028. Förslag till Planeringsstrategi 2024 – 2028 har varit på internremiss. • BUN och SN ställer sig bakom förslaget. • MBN ställer sig bakom förslaget med följande tillägg: • Att näringslivstrategi med handlingsplan samt kommunens strategier för markförsörjning bör läggas till de program och strategier som planeringsstrategin knyter an till • Att en aktivitet bör läggas till om en översyn av strategidokument kopplat till samhällsutveckling och därmed översiktsplaneringen • TN delar i huvudsak den inriktning som förslaget visar. Förslaget bör dock tydliggöras i vissa delar: • Lägga till en resursplanering för genomförandet av strategin • Mer detaljerad tidslinje • För att kunna dimensionera VA-nätet bör FÖP för Koster tas fram Förslaget till planeringsstrategi 2024-2028 har efter remissrundan justerats. Synpunkterna från MBN har arbetats in i planeringsstrategin. Vad gäller synpunkter från TN om resursplanering och mer detaljerad tidslinje är detta relevanta inspel. För att Planeringsstrategin ska hinna antas av KF innan 11 september 2024 får detta ses som en del av genomförandet av planeringstrategin, och hanteras inom ramen för kommande budgetarbete och verksamhetsplanering. En fråga som aktualiserats på senare tid är utredning av verksamhetsmark. Aktiviteten har lagts till som en pågående prioriterad åtgärd i planeringsstrategin. Delvis kopplat till pågående arbete med vattentjänstplan har förvaltningen tittat närmare på behovet av en kommunövergripande översvämningskartering. Slutsatsen är att denna kan utgå från listan över prioriterade åtgärder. Planeringsstrategi 2024 – 2028 Bilaga 1 Planeringsunderlag Bilaga 2 Lagstiftning Bilaga 3 Enkät att godkänna förslaget till Planeringsstrategi 2024-2028. Lars Tysklind (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Samtliga förvaltningar Diariet

KF § 76 Reglemente för överförmyndare att anta reglemente för Överförmyndaren. Alla kommuner ska ha en överförmyndare eller överförmyndarnämnd enligt 19 kap. 1 § föräldrabalken. Kommunfullmäktige i Strömstad har valt att utse en överförmyndare och en ersättare för överförmyndaren. Kommunfullmäktiges presidium har i beslut den 11 mars 2024 KFp §1 gett kommundirektören i uppdrag att ta fram ett reglemente för överförmyndaren då detta saknas i Strömstads kommun. För att komplettera de bestämmelser som finns i lagstiftning föreslår kommunledningsförvaltningen att bifogat förslag till reglemente med föreskrifter för överförmyndarens verksamhet antas. Reglemente överförmyndare att anta reglemente för Överförmyndaren. Överförmyndaren Webbmaster Diariet

KF § 77 Fyrbodals kommunalförbund - årsredovisning 2023 1. att godkänna årsredovisningen för året 2023. 2. att bevilja direktionen och de enskilda ledamöterna i densamma, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2023. Jäv På grund av jäv deltar inte Kent Hansson (S) och Fredrik Eriksson (SD) i handläggningen i detta ärende. Fyrbodals kommunalförbund har inkommit med årsredovisning för 2023. Förbundet har sedan årsredovisningen 2019 arbetat med uppdatering av den ekonomiska rapporten och uppställningen av årsredovisningen för att bättre följa lag om kommunal bokföring och redovisning. Den ekonomiska redovisningen för 2023 visar att förbundet gör ett totalt överskott om 786 000 kr, att jämföra med föregående årsresultat på ca 598 000 kr. Resultatet för 2023 består av överskott i basverksamheten på 556 000 kr samt överskott i projektverksamhet på 230 000 kr. Förbundet bedömer att god ekonomisk hushållning uppnås utifrån förväntad utveckling och att förbundet når de finansiella målen, samt genom den redovisade balanskravsutredningen. Årsredovisningen har genomgått anpassningar för att bättre leva upp till Lag om kommunal bokföring och redovisning. Kansliets arbete med fortsatt utveckling fortsätter. Fyrbodals kommunalförbund protokoll 2024-03-28 § 25 Årsredovisning 2023 - Fyrbodals kommunalförbund Revisionsrapport 2023 – Fyrbodals kommunalförbund Revisionsberättelse 2023 – Fyrbodals kommunalförbund Revisorernas granskningsrapport - årsredovisning 2023 1. att godkänna årsredovisningen för året 2023. 2. att bevilja direktionen och de enskilda ledamöterna i densamma, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2023. Kansliet Fyrbodals kommunalförbund Diariet

KF § 78 Redovisning av motioner 2024 Enligt Arbetsordning för kommunfullmäktige ska styrelsen, till fullmäktiges sista möte före sommaren respektive sista möte för året, redovisa de motioner som ej beretts färdigt. Enligt kompletterande beslut KS/2016-0265 ska även besvarade motioner redovisas. Motioner – ej besvarade Ärende- nummer Reg.datum Ärendemening Status KS/2021- Motion om förmånscykel för anställda i Strömstads kommun från Bengt Bivrin, Miljöpartiet Remitterad till kommundirektören 2021-10-06 för beredning. på över ett år KS/2021- Motion om att införa rättvisa schemasystem i kommunen från Remitterad till KS 2021-12-16 för beredning på över ett år KS/2022- Motion om kommunala åtgärder emot eftervåld från 08-17 på över ett år KS/2022- Motion om multiarena från Lars Tysklind, Liberalerna 09-08 på över ett år KS/2022- Motion med anledning av brist på behöriga lärare från Anders Ekström, Kristdemokraterna Remitterad till BUN för beredning 2022- 09-08 på över ett år Inväntar svar från BUN. Ska upp på BUN 2024-05-23 KS/2022- Motion om stöd till Föreningsnavets personal ifråga om arbetsledning och personaladministrati on från Oscar Russberg (M) 09-08 på över ett år Inväntar svar från KLF KS/2023- Motion om fältassistenter från Liberalerna Remitterad till SN för beredning 2023- 05-04 på över ett år Bereds av KLF KS/2023- Motion om valaffischering från Remitterad till TN för beredning 2023- 06-26 KS/2023- Motion om att Strömstads kommun bildar kommunal- förbund med Bengtsfors kommun för att driva sjukvård i fastigheten Pilen 5, från Anders Ekström, Kristdemokraterna 10-19 KS/2023- Motion om att installera elljus på Strömsvallens A- och B-plan från Anders Karlsson, Miljöpartiet Remitterad till Strömstadslokaler för beredning 2023-11-16. Remissvar har inkommit. Bereds av KLF KS/2023- 0661 Motion om läxfri skola från Marielle Alvdal, Feministiskt initiativ Remitterad till BUN för beredning 2024- 02-08 Inväntar svar från BUN KS/2024/ 0095 Motion om bedömning av konsekvenser för näringslivet inför beslut från På väg till KF för beslut KS/2024- 0182 Motion om att avsluta arbetslivet med fyra dagars arbetsvecka med bibehållen lön från 04-10 KS/2024- 0190 Motion om språkbedömning av vård- och omsorgspersonal från Remitterad till SN för beredning 2024- 03-21 Besvarade motioner sedan senaste rapporteringen KS/2021-0161 Motion om att starta planering av ny idrottshall i Skee från Centerpartiet – Beslut KF 2024-02-08 att anse motionen besvarad. KS/2022-0123 Motion om bostadsförsörjningen i kommunen från Centerpartiet – Beslut KF 2025-05-02 att anse motionen besvarad. KS/2022-0131 Motion om att införa tvåpedagogssystem i Strömstads skolor från Feministiskt Initiativ – Beslut KF 2024-02-08 att avslå motionen. KS/2022-0460 Motion om att upprätta naturreservat i området kring Bohusleden från Bengt Bivrin, Miljöpartiet – Beslut KF 2024-05-02 att avslå den del av motionen som handlar om att påbörja arbetet med att upprätta naturreservat... KS/2022-0593 Motion om inventering av energibesparande åtgärder, från Marlene Esbjörnsdotter Midtvedt, Miljöpartiet de gröna – Beslut KF 2024-03-21 att anse motionen besvarad. KS/2023-0068 Motion om att låta kommunen äga kritisk infrastruktur och driva klimatomställningen framåt från Centerpartiet – Beslut KF 2024-02-08 att avslå motionen. KS/2023-0202 Motion om friskvårdssatsning om klimakteriehälsa från Marielle Alvdal, Feministisk Initiativ – Beslut KF 2024-05-02 att avslå motionen. KS/2023-0309 Motion om bättre förutsättningar för elbilsladdning från Centerpartiet – Beslut KF 2024-03-21 att anse motionen besvarad KS/2023-0350 Motion gällande sanering av Canningområdet, förstärkning av kajen med mera, från Liberalerna – Beslut KF 2024-02-08 att avslå att-sats 1-2 och att anse att-sats 3 besvarad. Tjänsteskrivelse 2024-05-24 av kommunsekreterare Ulrika Haugland Diariet

KF § 79 Redovisning av medborgarförslagen 2024 Enligt arbetsordning för kommunfullmäktige ska styrelsen, till fullmäktiges sista möte före sommaren respektive sista möte för året, redovisa de medborgar- förslag som ej beretts färdigt Medborgarförslag – ej besvarade Ärendenr Reg.datum Ärendemening Status KS/2023- Medborgarförslag om ett Trygghetens hus för brottsutsatta barn, ungdomar och kvinnor i Norra Bohuslän Remitterad till KS för beredning och förslag till beslut. Ej bevarad med en handläggningstid på över ett år Inväntar svar från kommundirektören KS/2023- kommunens badplatser blir rökfria Remitterad till Tekniska nämnden för beredning och beslut. Inväntar svar från TN KS/2024- kommunen ska köpa in sitski, sitskates och nofall för personer med rörelsenedsättning Remitterad till Kommunstyrelsen för beredning. Inväntar svar från kommundirektören KS/2024- Medborgarförslag att Strömstads kommun skall arbeta för att främja kollektivt resande och dess aktörer genom att säkerställa god närtrafik mellan Strömstad centrum och Blomsholmsmotet Remitterad till kommunstyrelsen för beredning. På väg till KS KS/2024- Medborgarförslag om information avseende ombyggnaden av fastigheten Pilen 5 Remitterad till Kommunstyrelsen för beredning Inväntar svar från KLF KS/2024- politiker testar att äta kyld mat som värms upp för beredning. KS/2024- politiken testar att ta medicin via läkemedelsautomater för beredning. KS/2024- Medborgarförslag om särskild utbildning och resurser till personal på äldreboenden, hemtjänst och hemsjukvård för beredning. Besvarade medborgarförslag efter senaste redovisningen KS/2022-0440 Medborgarförslag om att övergångsstället vid Coop tas bort. Tekniska nämnden beslutade avslå förslaget. Anmält vid KF 2024-02-08 KS/2022-0491 Medborgarförslag om att åtgärder för sommartrafiken på Badhusgatan. Tekniska nämnden beslutat avslå förslaget. Anmäls till KF 2024-02-08 KS/2022-0567 Medborgarförslag om granittrappa på Laholmen. KF beslutat avslå medborgarförslaget 2024-05-02 KS/2022-0568 Medborgarförslag om utveckling av bunkertaket på Laholmen. KF beslutat avslå medborgarförslaget 2024-05-02 KS/2023-0098 Medborgarförslag om att lokalisera biblioteket till Canningområdet. KF beslutat avslå medborgarförslaget 2024-03-21 KS/2023-0189 Medborgarförslag om reducerad taxa gällande sondmat på särskilt boende. KF beslutat bifalla medborgarförslaget 2024-03-21 KS/2023-0380 Medborgarförslag om omstrukturering av kultur- och evenemangshuset Skagerack. KF beslutat avslå medborgarförslaget 2024-05-02 KS/2023-0488 Medborgarförslag om sätt att få måsarna att lägga sina ägg på säkrare platser. KF beslutat avslå medborgarförslaget 2024-02-08 KS/2023-0510 Medborgarförslag om trafiksäkerhetsförhöjande åtgärder på Skolgatan m.fl gator. Tekniska nämnden beslutat anse förslaget besvarat. Anmäls till KF 2024-02-08 KS/2023-0564 Medborgarförslag om att återöppna sjukhus- och rehab-bassängen på Pilen 5. Kommunstyrelsen beslutat avslå medborgarförslaget 2023-11-29. Anmäls till KF 2024-06-25 Diariet

KF § 80 Granskning av verkställighet och redovisning av kommunfullmäktiges beslut 2024 Nämnderna och kommunstyrelsen har, enligt kommunallagen 6 kap 4 § ansvar för verkställighet av kommunfullmäktiges beslut samt enligt 6 kap 5 § redovisa hur uppdrag fullgjorts. Återrapporteringen av kommunfullmäktiges beslut ska ske två gånger per år samtidigt med redovisning av motioner och medborgarförslag. Senaste redovisningen gjordes 2023-11-20. Denna redovisning redovisar beslut från det datumet fram till 2024-05-24. Diarienummer Ansvarig förvaltning Status Kommentar KS/2019-0029 Översyn av lokala ordningsföreskrifter Tekniska nämnden ☒Verkställt pågår ☐Ej verkställt KS/2020-0065 Söka permutation av ett antal mindre fonder Kommundirektören ☒Verkställt pågår ☐Ej verkställt KS/2020-0234 Översyn av kommunens olika besöksmål pågår ☐Ej verkställt KS/2021-0474 Övergripande strategi för att tillvarata solenergi i de aktuella områden, inklusive fastigheter, som kommunkoncernen råder över pågår ☐Ej verkställt Pågår, framtagen tjänsteskrivelse men ej beslutad. KS/2021-0189 Planering av ny gymnastiksal i Skee pågår ☒Ej verkställt KS/2020-0361 Ny väg till Beatebergsgården pågår ☐Ej verkställt Arbetet pågår och beräknas klart inom någon månad. KS/2021-0065 Utredning av möjligheterna att anlägga en discgolfbana på lämplig plats, t.ex Erlandseröd eller Tjärndalen pågår ☐Ej verkställt KS/2021-0418 Redovisa avvecklingsplan avseende fordon , inom kommunens fordonspark, som enbart drivs med fossila bränslen pågår ☐Ej verkställt Arbete pågår KS/2021-0484 Undersöka förutsättningarna för en central badplats pågår ☐Ej verkställt Arbetet pågår KS/2022-0610 Bereda revisionens rekommenderade förslag i revisionsrapport 2022 Kommunstyrelsen ☒Verkställt pågår ☐Ej verkställt KS/2022-0171 Ta fram en koncernöver- gripande energiplan/energi- effektiviseringsplan pågår ☒Ej verkställt KS/2023/0189 Reducera taxa gällande sondmat på särskilt boende Socialnämnden och Kommunstyrelsen ☒Verkställt pågår ☐Ej verkställt KS/2023-0379 Bereda revisionens rekommenderade förslag i revisionsrapport 2023 pågår ☐Ej verkställt Tjänsteskrivelse 2024-05-27 av kommunsekreteraren Diariet

KF § 81 Anmälningsärenden att notera anmälningsärendena till protokollet. Anmälningsärenden: 1. Kommunstyrelsens beslut 2023-11-29 § 249 att avslå medborgarförslaget, KS/2023-0564 2. Mediapoolens årsredovisning 2023, protokoll bolagsstämma samt styrelsemöte 2024-05-03, KS/2024-0181 3. Miljö- och byggnämndens beslut 024-05-23 § 107 om att anta förslag till ändring av detaljplan Rossö 2:34 m fl , KS/2024-0357 4. Kommunstyrelsens beslut 2024-06-12 § 66 att bifalla medborgarförslaget i den som avser att tillsammans med Västtrafik aktivt verka för att lämpliga linjer anpassas för anslutning till Flixbus, KS/2024-0093 5. Miljö- och byggnämndens beslut 2024-05-23 § 128 att godkänna en tidig medborgardialog i programmet för Mällbyhöjden, KS/2020-0297 6. Verkksamhetsberättelse 2023 Svinesundskommittéen, KS/2023-0199 7. Ej verkställda beslut från Socialnämnden kvartal 1 2024, KS/2024-0292 Diariet