Kommunfullmäktige — 19 mars 2026

Kommunfullmäktiges beslut att notera händelsen till protokollet. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige håller en tyst minut för att hedra avlidne ledamoten Lena Martinsson.

Kommunfullmäktiges beslut att lägga till en fråga från Tore Lomgård (C) till kommunstyrelsens ordförande Kent Hansson (S). Förslag till beslut under sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga till en fråga från Tore Lomgård (C) till kommunstyrelsens ordförande Kent Hansson (S). Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt hans förslag och finner att så sker.

Kommunfullmäktiges beslut att notera frågan till protokollet. Sammanfattning av ärendet Hans-Robert Hansson (L) har inkommit med en fråga till Tekniska nämndens ordförande Ulf Gustavsson (S) som lyder: Finns Strömstads fontän fortfarande kvar i kommunens ägo undangömd i ett förråd, och om så är fallet – har kommunen möjlighet att åter sätta igång den innan sommaren utan att riskera kommunens eller Taxekollektivets budget? Ulf Gustavsson (S) svarar: Fontän finns kvar men efter att ha legat på hyllan 10 år är den idag inte funktionsduglig. Den måste ses över och det är oklart om det fördigar finns reservdelar att tillgå. Tekniska nämnden har inga resurser varken till drift eller underhåll för att sätta igång fontänen innan sommaren 2026. Sedan 2019 när frågan var uppe förra gången har elpriset mer än tredubblats. Därför jobbas det på alla fronter för att minska förbrukningen av el. Då blir det märkligt att starta upp en stor strömförbrukare.

Kommunfullmäktiges beslut att notera frågan till protokollet. Sammanfattning av ärendet Tore Lomgård (C) har inkommit med två frågor till kommunstyrelsens ordförande Kent Hansson (S) gällande projektet som planeras i Borg Havn vid Fredrikstad, med start 2027 och med syfte att fördjupa och bredda inseglingsrännan. Projektet omfattar muddring av löst material. På grund av förorenade sediment, bland annat kvicksilver, krävs särskild hantering av de upptagna muddermassorna. Frågorna lyder: 1. Delar du min, och många andras, osäkerhet och faror för de konsekvenser det nämnda projektet kan medföra för Strömstads kommun, dess medborgare, näringsliv och framtida miljö? Kent Hansson svarar: Jag delar definitivt uppfattningen att det planerade projektet i Borg Havn väcker frågor och oro, inte minst med tanke på de uppgifter som framkom om kraftigt förhöjda halter av kvicksilver i samband med provmuddring som genomfördes 2022. Det rör sig om ett omfattande projekt i ett havsområde där påverkan - om den uppstår - kan få stora negativa konsekvenser även för vårt närområde, inklusive marina miljöer och näringar kopplade till havet. Även om det i allra högsta grad är troligt att de höga kvicksilverhalterna som uppmättes 2022 är en direkt följd av provmuddringen så det i dagsläget inte vetenskapligt fastställt. Just därför är det positivt att forskare från Tjärnö marina laboratorium tillsammans med forskare från Norges miljö- og biovitenskapelige universitet, via EU- finansiering, nu vill gå vidare med fördjupade studier, bland annat genom isotopanalyser, för att klarlägga orsaken. Strömstads kommun, Tanums kommun och Hvaler kommune tillsammans med Kosters nationalpark och Ytre Hvaler nationalpark stödjer gemensamt detta initiativ. Det är ett konkret och konstruktivt sätt att bidra till att skapa bättre kunskapsunderlag. 2. Ser du några åtgärder ur Strömstads kommuns perspektiv, som kan göras för att säkerställa ett förebyggande av de mycket allvarliga, negativa, konsekvenser för vår havsmiljö som skulle kunna uppstå? Kent Hansson (S) svarar: Det finns etablerade former för att hantera projekt som kan få gränsöverskridande miljöpåverkan genom ESBO-konventionen. Inom ramen för denna kan svenska myndigheter ges möjlighet att delta i samråd och lämna synpunkter. Norska myndigher har tydligen inte ansett att muddringen vid Borgs Havn har en sådan negativ miljöpåverkan så att det ska hanteras som ett ESBO- ärende, vilket är minst sagt uppseendeväckande och den här saken borde diefinitivt klassificeras som ett ESBO-ärende. Från svensk sida följs frågor av den här typen av Länsstyrelsen, Naturvårdsverket och Havs- och vattenmyndigheten, som bevakar svenska miljöintressen och deltar i dialogen med norska myndigheter. Det är viktigt att rätt folk pratar med rätt folk. Från Strömstads kommuns perspektiv är det i nuläget viktigt att säkerställa att vi har ett så gott kunskapsunderlag som möjligt, samtidigt som vi använder de kanaler som finns för att bevaka våra miljöintressen. Frågan om muddringen vid Borgs Havd är en viktig fråga och den är och har varit på dagordningen på Kosterhavsdelegationens sammanträden. Där ingår bland annat representanter från Länsstyrelsen, forskare från Tjärnö marina Laboratorium och representanter från Tanums och Strömstads kommuner. Den här frågan är angelägen och bevakas av flera svenska myndigheter. Pågående dialog finns mellan Naturvårdsverket och Miljödirektoratet och enligt de uppgifter jag har fått söker nu Miljödirektoratet finansiering för att hitta ursprungskällan till de högt uppmätta kvicksilverhalterna.

Kommunfullmäktiges beslut att ersätta gällande riktlinjer för uteserveringar antagna av kommunfullmäktige 2018-11-22 § 42 med reviderat förslag till Riktlinjer för uteserveringar. Sammanfattning av ärendet Miljö- och byggförvaltningen har tillsammans med tekniska förvaltningen under 2025 arbetat med att uppdatera de riktlinjer för uteserveringar som gällt sedan 2018. Under arbetet har dialog förts med representanter för krögarna i stan. Syftet har varit att ta fram riktlinjer som ska göra det tydligt vilka regler som gäller för uteserveringar på olika platser i staden. Under arbetets gång har även frågor om foodtrucks uppkommit och till viss del arbetats in i riktlinjerna. Fokus har legat på att ta fram ett dokument som ska vara lätt att ta till sig. Nu aktuell riktlinje har därför också tagits fram i en populärversion som Miljö- och byggnämnden ställt sig bakom i beslut 2025-11-13 § 192. Beslutet där var att dokumentet i dess befintliga form ska antas som en guide med namnet Uteserveringar – en guide för att göra rätt. Man beslutade också att anpassa innehållet i denna guide i enlighet med kommunens riktlinjer för styrdokument och föreslå kommunfullmäktige att ersätta tidigare riktlinjer med dessa nya. Skillnaden i de gällande och de nu föreslagna riktlinjerna är i huvudsak följande: • Olika gator har inte fått olika regler • Påtalar i större utsträckning att lovfria uteserveringar kan finnas hela året om markupplåtelse är lämplig • Nya former för väggfasta uteserveringar • Aktuella platser för foodtrucks Kommunstyrelsens förslag till beslut att ersätta gällande riktlinjer för uteserveringar antagna av kommunfullmäktige 2018-11-22 § 42 med reviderat förslag till Riktlinjer för uteserveringar. Förslag till beslut under sammanträdet Kent Hansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslut.

Kommunfullmäktiges beslut 1. att Strömstads kommun inrättar ett Lokalt brottsförebyggande råd (Lokalt BRÅ) enligt den organisationsstruktur som redovisas i tjänsteskrivelse; 2025-12-19. 2. att uppdra åt kommundirektören att säkerställa att rådet etableras och att nödvändiga samverkansrutiner tas fram tillsammans med Polismyndigheten och berörda verksamheter. Sammanfattning av ärendet Den nya lagen (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete innebär att varje kommun ska ha en samordningsfunktion och bedriva ett kunskapsbaserat, systematiskt och samordnat brottsförebyggande arbete. Strömstads kommun har redan etablerade samverkansformer, bland annat genom EST (Effektiv Samordning för Trygghet) och SSPF (Skola–Socialtjänst–Polis– Fritid). Dessa arbetsgrupper behöver dock knytas till en tydlig styrkedja och ett formellt beslutsforum för att uppfylla lagens krav och skapa en sammanhållen struktur. För att uppfylla lagens krav och stärka kommunens förmåga att förebygga brott och öka tryggheten för invånare i Strömstad föreslås att Strömstad kommun inrättar ett Lokalt BRÅ med både strategisk och operativ nivå. Förslaget bygger på etablerade nationella modeller, Brå:s rekommendationer samt den organisationsstruktur som presenterats i kommunens interna arbete (KSAU 2025- 11-19). Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. att Strömstads kommun inrättar ett Lokalt brottsförebyggande råd (Lokalt BRÅ) enligt den organisationsstruktur som redovisas i tjänsteskrivelse; 2025-12-19. 2. att uppdra åt kommundirektören att säkerställa att rådet etableras och att nödvändiga samverkansrutiner tas fram tillsammans med Polismyndigheten och berörda verksamheter. Förslag till beslut under sammanträdet Marie Edvinsson Kristiansen (M), Fredrik Eriksson (SD) och Kent Hansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Kommunfullmäktiges beslut 1. att från och med 2026-04-30 flytta kulturskolan från barn- och utbildningsnämnden till kommunstyrelsen 2. att göra erforderliga budgetjusteringar under 2026 mellan nämnderna 3. att ändra i aktuella reglementen avseende ansvar för kulturskolan. 4. att justera taxebilaga i enlighet med beslutet. Sammanfattning av ärendet Efter dialoger mellan arbetsutskotten i barn- och utbildningsnämnden och kommunstyrelsen har kommundirektören fått i uppdrag att ta fram ett förslag till att föra över kulturskolans verksamhet från barn- och utbildningsförvaltningen till kommunledningsförvaltningen. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. att från och med 2026-04-30 flytta kulturskolan från barn- och utbildningsnämnden till kommunstyrelsen 2. att göra erforderliga budgetjusteringar under 2026 mellan nämnderna 3. att ändra i aktuella reglementen avseende ansvar för kulturskolan. 4. att justera taxebilaga i enlighet med beslutet. Förslag till beslut under sammanträdet Anna-Lena Carlsson (C) yrkar, med instämmande från Åsa Torstensson (C), på återremiss för att utreda en samlad avdelning för kultur och fritid under ett kultur- och fritidsutskott. Utredningen och den nya avdelningen ska även inkludera folkbiblioteket, kommunstyrelsens fritidsverksamhet och badhusverksamheten. Fredrik Eriksson (SD), Marie Edvinsson Kristiansen (M), Kent Hansson (S) och Stellan Nilsson (V) yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag. Marie Edvinsson Kristiansen (M) yrkar på avslag på återremissyrkandet. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt kommunstyrelsens förslag och finner att så sker.

Kommunfullmäktiges beslut att betala ut partistöd till partierna i kommunfullmäktige enligt gällande regler beslutade av kommunfullmäktige 2014-11-27 § 20. Sammanfattning av ärendet Redovisning av partistöd som betalades ut 2024 har inkommit från samtliga åtta partier. Dessa åtta partier har bifogat granskningsrapport. Enligt Strömstads kommuns lokala regler för partistöd antagna av kommunfullmäktige 2014-11-27, reviderade 2018-04-26 § 52 framgår under 5 § att ”Partistödet betalas ut årligen i förskott under mars månad efter beslut av kommunfullmäktige. Har redovisning och granskningsrapport enligt KL 4 kap 31 § första och andra stycket inte lämnats in till kommunstyrelsen inom föreskriven tid utbetalas inget partistöd för nästkommande år” Beslut ska fattas årligen om utbetalning av partistöd enligt beslut KF 2018-04-26 § 52. Partistödet 2026 grundas på prisbasbeloppet 2025 58 800 kr. Stödet betalas enligt följande: • Grundstöd till varje parti i kommunfullmäktige 20 % av prisbasbelopp • Partistöd grundat per mandat 16,4 % av prisbasbelopp • Utbildningsstöd med 900 kr/mandat Kommunstyrelsens förslag till beslut att betala ut partistöd till partierna i kommunfullmäktige enligt gällande regler beslutade av kommunfullmäktige 2014-11-27 § 20.

Kommunfullmäktiges beslut att avslå medborgarförslaget. Beslutsmotivering Då det inte är lämpligt med en rullstolsramp på Skurveskär. Sammanfattning av ärendet Karin Björk har inkommit med ett medborgarförslag om en rullstolsramp på Skurveskär. Kommunfullmäktige beslutade 2025-10-16 § 103 att remittera förslaget till Tekniska nämnden för beredning och förslag till beslut. Kontakt har tagits med förslagsställaren för undvikande av missförstånd. Förslagsställaren föreslår en rullstolsramp på Skurveskär eller annan central plats. Ute på Skurveskär är det inte lämpligt med en rullstolsramp. Starten av ramp måste ske på berg åtminstone en meter över havsnivån vilket medför att rampen blir lång och tar stor plats. Det är dessutom ganska grunt vilket gör det svårt att lämna rullstolen och ta en simtur. Det har heller inte gått att finna annan lämplig plats inom centralorten för en rullstolsramp. För rullstolsburna finns möjlighet att bada tillgänglighetsanpassat på badhuset och, som förslagsställaren anger, ute på Seläter. Kommunstyrelsens förslag till beslut att avslå medborgarförslaget.

Kommunfullmäktiges beslut att avslå medborgarförslaget. Beslutsmotivering att bygga en trappa som hänger ut i vattnet mot västerhavet kräver en stor konstruktion som är påfrestande för nuvarande brygga. Kallbadhuset ska inom några år genomgå en mer omfattande renovering och i samband med detta är det lämpligare att titta på ytterligare tillgänglighetsanpassningar. Reservationer och särskilda uttalanden Miljöpartiet, Centerpartiet och Liberalerna reserverar sig mot beslutet, se bilaga. Sammanfattning av ärendet Karin Björk har inkommit med ett medborgarförslag där hon föreslår att det sätts upp en sluttande badtrappa vid Kallbadhuset i Strömstad för att underlätta bad för personer med funktionsnedsättning. Kommunfullmäktige beslutade 2025-10-16 § 104 att remittera förslaget till Tekniska nämnden för beredning och förslag till beslut. Tekniska nämnden anser det för närvarande inte lämpligt att uppföra en trappa på Kallbadhuset då det inom några år är dags för en större renovering. Det är därför lämpligare att göra i samband med renoveringen. De rekommenderar dem med behov att använda trappan ut i vattnet vid Skurveskär. Kommunstyrelsens förslag till beslut att avslå medborgarförslaget. Förslag till beslut under sammanträdet Andreas Nikkinen (MP) yrkar på att medborgarförslaget ska bifallas och att förslaget ska tas med vid renoveringen. Fredrik Eriksson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer propositionen mellan kommunstyrelsens förslag och Andreas Nikkinens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.