Socialnämnden — 24 september 2026

SN § 93 Ändring av föredragslista Ärende: SN/2026-0067 Socialnämndens beslut Att lägga till övrig fråga gällande: 1. remiss av medborgarförslag om att kommunen omgående utreder om var och hur nästa centralt belägna lämpliga boende för äldre ska byggas SN/2026-0276 2. remiss motion att utbilda Silviasystrar från Kerstin Karlsson Liberalerna. SN/2026-0277 3. Relationskompassen av Besnik Obërtinca (S) Förslag till beslut under sammanträdet Att lägga till övrig fråga gällande: 1. remiss av medborgarförslag SN/2026-0276 om att kommunen omgående utreder om var och hur nästa centralt belägna lämpliga boende för äldre ska byggas 2. remiss motion SN/2026-0277 att utbilda Silviasystrar från Kerstin Karlsson Liberalerna. 3. Relationskompassen av Besnik Obërtinca (S) Beslutet skickas till SN-diarie Datum: 2026-09-24

SN § 94 Riktlinje ekonomiskt bistånd 2026 Ärende: SN/2026-0241 Socialnämndens beslut att anta föreslag till revision av ”Riktlinje för ekonomiskt bistånd” (SN/2025-0230) antagen 2026-06-25 § 66. Sammanfattning av ärendet Socialförvaltningen föreslår att ”Riktlinje för ekonomiskt bistånd” ska revideras till följd av den så kallade ”aktivitetsreformen” vilken medför ökade skyldigheter för den enskilde som varaktigt erhåller försörjningsstöd. Juridiskt handlar det om i huvudsak ändringar av 12 kapitlet socialtjänstlagen (2025:400), där ekonomiskt bistånd regleras. Av rättssäkerhetsskäl föreslås att undantagen från aktivitetskravet ska ingå i riktlinjen. Ärendet är också en uppföljning av ärendena Riktlinje för ekonomiskt bistånd (SN/2025-0230 2026-06-25 § 66) samt revisionen av delegationsordningen (SN/2026-0102, antagen 2026-06-25 § 69). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-08-31 av Fredrik Johansson och Camilla Helgen Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut att anta föreslag till revision av ”Riktlinje för ekonomiskt bistånd” (SN/2025-0230) antagen 2026-06-25 § 66. Beslutet skickas till SN-diarie Kvalitetsledningssystemet Datum: 2026-09-24

SN § 95 Delegationsordning 2026 Ärende: SN/2026-0102 Socialnämndens beslut 1. att anta socialförvaltningens förslag till revidering av ”Beslutanderätt och Delegation för Socialnämnden i Strömstad” (SN/2026-0102, reviderad 2026-06-25 § 69.) 2. att förordna Johanna Öster, enhetschef för Individ- och familjeenheten, att begära handräckning Polismyndigheten enligt 43 § 2 p LVU respektive 8 kap. 7 § lagen (2024:79) om placering av barn i skyddat boende. 3. att godkänna kontaktombudets ändringar (s.36) avseende dataskyddsförordningen, 4. att godkänna uppdatering av Förteckning över samtliga delegater Socialförvaltningen. Sammanfattning av ärendet Socialförvaltningen har via Individ- och familjeomsorgen (IFO) noterat behovet av ett fåtal justeringar av delegationsordningen. Revisionen berör verksamheterna för Individ- och familjeenheten (IFE). Justeringarna handlar i sak om att beslut om insatserna samarbetssamtal och informationssamtal ska strykas, då dessa är tvingande att erbjuda och frivilliga att delta i. Handläggaren har i detta inget handlingsutrymme, varför beslutet är av verkställighetstyp och inte delegation. Vidare har en ny enhetschef tillträtt vid IFE. Den nya chefen Johanna Öster, behöver ett personligt förordnande att i två fall begära handräckning av Polismyndigheten. Kontaktombud för dataskyddsförordningen (GDPR) har uppdaterat informationen på s.36 i delegationsordningen samt förteckningen över samtliga delegater socialförvaltningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-08-31 av administratör Fredrik Johansson Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut 1. att anta socialförvaltningens förslag till revidering av ”Beslutanderätt och Delegation för Socialnämnden i Strömstad” (SN/2026-0102, reviderad 2026-06-25 § 69.) 2. att förordna Johanna Öster, enhetschef för Individ- och familjeenheten, att begära handräckning Polismyndigheten enligt 43 § 2 p LVU respektive 8 kap. 7 § lagen (2024:79) om placering av barn i skyddat boende. 3. att godkänna kontaktombudets ändringar (s.36) avseende dataskyddsförordningen, 4. att godkänna uppdatering av Förteckning över samtliga delegater Socialförvaltningen. Beslutet skickas till SN-diarie Datum: 2026-09-24

SN § 96 Förlängning av avtal gällande verksamhetssystemet Treserva Ärende: SN/2026-0221 Socialnämndens beslut 1. att uppdra åt förvaltningschefen att förlänga grundavtal för Treserva, avtalsbeteckning Strömstad 121221, med 2 år under perioden 2027-01-01 – 2028- 12-31. 2. att ge förvaltningschefen i uppdrag att under år 2027 ta fram en handlingsplan för framtida anskaffning av verksamhetssystem för socialtjänsten, inklusive ekonomiska och budgetmässiga förutsättningar. Sammanfattning av ärendet Kommunens avtal avseende verksamhetssystemet Treserva föreslås förlängas med två år. Mot bakgrund av marknadens begränsade utbud av långsiktigt ändamålsenliga lösningar samt pågående nationella och kommunala utvecklingsinitiativ bedöms en förlängning vara mest ekonomiskt och verksamhetsmässigt ändamålsenlig. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-08-31 av utvecklingsstrateg Marcus Pettersson Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut 1. att uppdra åt förvaltningschefen att förlänga grundavtal för Treserva, avtalsbeteckning Strömstad 121221, med 2 år under perioden 2027-01-01 – 2028- 12-31. 2. att ge förvaltningschefen i uppdrag att under år 2027 ta fram en handlingsplan för framtida anskaffning av verksamhetssystem för socialtjänsten, inklusive ekonomiska och budgetmässiga förutsättningar. Beslutet skickas till SN-diarie Datum: 2026-09-24

SN § 97 Informationsärende lärprocessen Ärende: SN/2026-0074 Socialnämndens beslut att notera informationen. Sammanfattning av ärendet Terése Lomgård Lans informerar om lärprocessen, ett nationellt koncept från SKR, som genomförs av RSS, där 280 kommuner löpande lär av varandra. I Lärprocess Framtidens socialtjänst 2026-2028 får socialtjänstens ledningsfunktioner stöd att driva förändring i linje med nya socialtjänstlagen. Nämnden får även information om den baslinjemätning som skedde under våren 2026 för att få överblick och samsyn kring vart kommunen står. Genomgång av lärprocessen kommer ske vid två tillfällen per termin i nämnden. "Skatta läget" kommer en workshop att ske i AU för att sedan presenteras i nämnden för vidare inriktning. Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att notera informationen. Beslutet skickas till SN-diarie Datum: 2026-09-24

SN § 98 Remiss Kvalitet i vård och omsorg för äldre med behov av stöd i ordinärt och särskilt boende Ärende: SN/2026-0212 Socialnämndens beslut att ställa sig bakom förvaltningens svar som sitt eget. Sammanfattning av ärendet Swedish Institute for Standards, SIS, har remitterat ett förslag till svensk standard SS 872500 om kvalitet i vård och omsorg för äldre personer i ordinärt och särskilt boende. Förvaltningen föreslår svaret ”Tillstyrker med kommentarer”. Beslutsunderlag SIS Kommentarsmall SS872500 Strömstad Standardförslag Svarsblankett Tjänsteskrivelse 2026-09-15 av socialt ansvarig samordnare Josephine Karlsson Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att ställa sig bakom förvaltningens svar som sitt eget. Beslutet skickas till SN-diarie Josephine Karlsson, SAS Datum: 2026-09-24

SN § 99 Presentation ny controller Ärende: SN/2026-0074 Socialnämndens beslut att notera informationen. Sammanfattning av ärendet Presentation av socialförvaltningen nya controller Thomas Davidsson. Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att notera informationen. Beslutet skickas till SN-diarie Datum: 2026-09-24

SN § 100 Minutstyrning inom hemtjänsten Ärende: SN/2026-0116 Socialnämndens beslut 1. att godkänna delrapporten avseende pilotprojektet "översyn av minutstyrning inom hemtjänsten". 2. att föreslå socialnämnden uppdra åt socialförvaltningen att fullt ut avskaffa minutstyrningen och implementera ett behovsstyrt arbetssätt i hela hemtjänsten senast den 31 december 2026. Att omställningen och implementeringen av det nya arbetssättet inkluderas i budgeten för 2027 och ska rymmas inom nämndens befintliga ekonomiska ramar. 3. att föreslå socialnämnden uppdra åt förvaltningen att till socialnämndens sammanträde i november 2026 redovisa en konkret och tidsatt genomförandeplan för avskaffandet och breddinförandet. Motivering: Eftersom både personal och brukare ser tydliga förbättringar, anses att det räcker som bevis för att införa arbetssättet i hela hemtjänsten vid det stundande årsskiftet. De problem med system och dokumentation som förvaltningen lyfter måste lösas under resans gång. Reservationer och särskilda uttalanden Förvaltningschef Carin Ekvall anmäler med protokollsanteckning avvikande mening mot förslag till beslut: Förvaltningschefens bedömning är att det underlag som idag finns tillgängligt är för begränsat för att med tillräcklig säkerhet kunna avgöra vilken behovsbaserad eller rambaserad modell som långsiktigt är mest lämplig för Strömstads kommun. Piloten har gett värdefulla erfarenheter och flera positiva signaler, men uppföljningstiden är kort och flera av de effekter som efterfrågas, såväl kvalitativa som ekonomiska, behöver följas under en längre period innan säkra slutsatser kan dras. Förvaltningschefens bedömning är därför att piloten bör fortsätta under ytterligare tid för att ge ett mer robust beslutsunderlag. Vidare ställer sig förvaltningschefen tveksam till antagandet att ett breddinförande ska kunna genomföras inom befintlig ekonomisk ram redan under 2027. Det ekonomiska underlaget visar att ett införande är förenat med betydande omställningskostnader, samtidigt som socialnämndens budgetutrymme redan är disponerat för att möta kända och beslutade behov inom verksamheten. Om ett breddinförande bedöms innebära en resursåtgång i storleksordningen 4,5 mnkr uppstår frågan vilka verksamheter eller insatser som i så fall ska prioriteras bort för att skapa utrymme inom befintlig budget. Förvaltningschefen bedömer att ett genomförande utan särskilt avsatta införandemedel medför betydande risker för både verksamhet, ekonomi och kvalitet. Förvaltningschefen rekommenderar därför en längre process för utvecklings- och förändringsarbete samt att nödvändiga projektmedel avsätts för införandefasen. Först därefter kan verksamheten på ett ansvarsfullt sätt pröva om de långsiktiga Datum: 2026-09-24 effekterna motsvarar de förväntade kvalitetsvinsterna och om modellen över tid kan bedrivas inom ordinarie ekonomisk ram. Sammanfattning av ärendet Socialförvaltningen har inom hemtjänstgruppen Landet Syd prövat ett mindre minutstyrt och mer behovsbaserat arbetssätt. Erfarenheterna hittills visar möjligheter till ökad flexibilitet och ett större professionellt handlingsutrymme, men också behov av tydliga genomförandeplaner, utbildning, gemensam planering och bättre uppföljning. I nästa fas ska arbetssättet utvecklas vidare och formerna för systematisk uppföljning stärkas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-09-02 av förvaltningschef Carin Ekvall Delrapport avseende översyn av minutstyrning inom hemtjänst Socialnämnden (2026-03-26 SN §23) Politiskt inriktningsdokument Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut 1. att godkänna delrapporten avseende pilotprojektet "översyn av minutstyrning inom hemtjänsten". 2. att föreslå socialnämnden uppdra åt socialförvaltningen att fullt ut avskaffa minutstyrningen och implementera ett behovsstyrt arbetssätt i hela hemtjänsten senast den 31 december 2026. Att omställningen och implementeringen av det nya arbetssättet inkluderas i budgeten för 2027 och ska rymmas inom nämndens befintliga ekonomiska ramar. 3. att föreslå socialnämnden uppdra åt förvaltningen att till socialnämndens sammanträde i november 2026 redovisa en konkret och tidsatt genomförandeplan för avskaffandet och breddinförandet. Motivering: Eftersom både personal och brukare ser tydliga förbättringar, anses att det räcker som bevis för att införa arbetssättet i hela hemtjänsten vid det stundande årsskiftet. De problem med system och dokumentation som förvaltningen lyfter måste lösas under resans gång. Beslutet skickas till SN-diarie Datum: 2026-09-24

SN § 101 Förvaltningschefens information Ärende: SN/2026-0077 Socialnämndens beslut att notera förvaltningschefens information. Sammanfattning av ärendet Förvaltningschef Carin Ekvall informerar om aktuella händelser inom förvaltningen. • Ledningsorganisation förvaltningsledning: omorganisation under rekryteringsprocessen av ny verksamhetschef. Interimschef inom hemtjänsten Ted Fransson är på plats till årsskiftet. • Tjänstemannaansvar ny lag från 1 augusti 2026 • Förändrad ansvarsfördelning på särskilt boende och daglig verksamhet • Strömstad har synts på Öland • Jägaren öppnar • Väntelistan SÄBO, en på väntelista demens, platser lediga för somatik Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att notera förvaltningschefens information. Beslutet skickas till SN-diarie Datum: 2026-09-24

SN § 102 Anmälan av handling Ärende: SN/2026-0009 Socialnämndens beslut att godkänna informationen gällande förteckning ”Anmälan av handling 2026-08- 19—2026-09-16”. Sammanfattning av ärendet Redovisning av inkomna domar och beslut från domstolsväsendet, beslut tagna i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige samt andra handlingar som är av vikt för socialnämndens framtida arbete. Fullständig dokumentation gällande domar och beslut förvaras p.g.a. sekretess på socialförvaltningen. Ta kontakt med nämndsekreterare om tillgång till dokumentation önskas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-08-21 av nämndsekreterare Pamela Olsén Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att godkänna informationen gällande förteckning ”Anmälan av handling 2026-08-19—2026-09-16”. Beslutet skickas till SN-diarie Datum: 2026-09-24

SN § 103 Anmälan av delegationsbeslut Ärende: SN/2026-0008 Socialnämndens beslut att godkänna informationen. Sammanfattning av ärendet Godkännande av informationen gällande handläggarnas tagna delegationsbeslut, att beslut enligt utdrag från verksamhetssystemet Treserva som fattats med stöd av socialnämndens delegationsordning anmäls och läggs till handlingarna. Fullständig dokumentation gällande dessa förvaras p.g.a. sekretess på socialförvaltningen. Ta kontakt med nämndsekreterare om tillgång till dokumentation önskas. Därtill godkännande av information gällande nedan tagna delegationsbeslut: Ordförande: 2026-08-17 Placering 11 kap 1 § SoL 2026-08-30 Omedelbart omhändertagande 6 § LVU 2026-08-30 Placering 11 § LVU 2026-08-31 Placering 11 § LVU 2026-09-14 Omedelbart omhändertagande 6 § LVU (1) 2026-09-14 Omedelbart omhändertagande 6 § LVU (2) 2026-09-14 Placering 11 § LVU (1) 2026-09-14 Placering 11 § LVU (2) 2026-09-15 Placering 11 § LVU (1) 2026-09-15 Placering 11 § LVU (2) Förvaltningschef: 2026-09-03 SN/2026-0266 Direktupphandling interim verksamhetschef 2026-09-07 SN/2026-0269 Avtalssamverkan MAR -Medicinskt ansvarig för rehabilitering 2026-09-09 SN/2026-0266 Avtal interimschef Hemtjänsten Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-09-07 av nämndsekreterare Pamela Olsén Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att godkänna informationen. Beslutet skickas till SN-diarie Datum: 2026-09-24

SN § 104 Övrig fråga remiss medborgarförslag och motion från KF Ärende: SN/2026-0087 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att ärendena inte ska avgöras idag och ger förvaltningen i uppdrag att utreda medborgarförslag och motion och inkomma med förslag till beslut. Sammanfattning av ärendet Två remisser har inkommit från kommunfullmäktige till socialförvaltningen avseende: SN/ 2026-0276 Medborgarförslag om att kommunen omgående utreder om var och hur nästa centralt belägna lämpliga boende för äldre ska byggas SN/2026-0277 Motion om att utbilda Silviasystrar från Kerstin Karlsson, Liberalerna Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Socialnämnden beslutar att ärendena inte ska avgöras idag och ger förvaltningen i uppdrag att utreda medborgarförslag och motion och inkomma med förslag till beslut. Datum: 2026-09-24

SN § 105 Övrig fråga Relationskompassen av Besnik Obërtinca (S) Ärende: SN/2026-0087 Socialnämndens beslut att förvaltningen ser över möjligheten att delta i Relationskompassens arbete. Sammanfattning av ärendet Strömstads kommun har fått en förfrågan från Jämställdhetsmyndigheten om att delta som pilotkommun i det nationella utvecklingsarbetet Relationskompassen under perioden 2027–2029. Relationskompassen syftar till att stärka det förebyggande arbetet mot bland annat våld i nära relationer och hedersrelaterat våld, med ett särskilt fokus på att bygga en tät samverkan mellan skola och socialtjänst. Susanne Hagen på BUN har informerats om förfrågan och ställer sig positiv till initiativet. Som ett första steg i projektet planeras en uppstartsträff i Stockholm den 19–20 oktober, där två representanter från kommunen förväntas delta. Förslag till beslut under sammanträdet Besnik Obërtinca (S) önskar att förvaltningen ser över möjligheten att delta i Relationskompassens arbete. Beslutet skickas till SN-diarie Datum: 2026-09-24

SN § 106 Rapporter från ledamöterna Ärende: SN/2026-0076 Socialnämndens beslut att notera ledamöternas information. Sammanfattning av ärendet Karin Lindeqvist (SD) informerar om Fritidsbanken som lånar ut aktivitets utrustning som är på uppstart. Gemenskapssamordnaren har arbetat hårt under året med en mängd olika aktiviteter, Seniorkalaset kommer ske i Strömstad i år. Ordförande träffat Socialtjänstministern och varit ute i verksamheten. Besök har skett på Udden, försörjningsstödet, hemsjukvården, rehab, bemanningen, Solbo- gården, daglig verksamhet demens, dagverksamhet samt reumatikerförbundet. Förslag till beslut under sammanträdet att notera ledamöternas information. Beslutet skickas till SN-diarie