Socialnämnden — 20 maj 2026

SN § 41 Fastställande av föredragningslista Ärende: SN/2026-0058 Socialnämndens beslut 1. att lyfta ut ärende Riktlinje ekonomiskt bistånd. 2. att lägga till övrig fråga Ankaret från Kari Grønn (-) och Anders Karlsson (MP) att behandlas på förvaltningschefens information. 3. att lägga till initiativärende "Tillgång till varmvattenbassägen" lyft av Anders Karlsson (MP) till föredragslista. Förslag till beslut under sammanträdet 1. att lyfta ut ärende "Riktlinje ekonomiskt bistånd". 2. att lägga till övrig fråga Ankaret från Kari Grønn (-) och Anders Karlsson (MP) att behandlas på förvaltningschefens information. 3. att lägga till initiativärende "Tillgång till varmvattenbassägen" lyft av Anders Karlsson (MP) till föredragslista. Beslutsgång Anders Karlsson (MP) lyfter tillsammans med Hans-Robert Hansson (L) Britt Eriksson (C) och Kari Grønn initiativärendet "Tillgång till varmvattenbassängen". Beslutet skickas till SN-diarie Datum: 2026-05-20

SN § 42 Jotib Ärende: SN/2026-0074 Socialnämndens beslut att notera informationen. Sammanfattning av ärendet Marcus Gustavsson och Tony Högnelid på Jotib informerar om förvaltningens arbete att gå igenom bemanninsprocessen med fokus på: • Produktionsplanering • Budget och resurser • Daglig drift • Schemaläggning • Organisation och styrning • Data, uppföljning och analys Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att notera informationen. Beslutet skickas till SN-diarie Datum: 2026-05-20

SN § 43 Riktlinjer för insatser utan behovsprövning Ärende: SN/2025-0114 Socialnämndens beslut att anta revidering av riktlinjer för insatser utan behovsprövning med tillägg av insatserna Trygghetslarm, Matdistribution, Återfallsprevention, Drogtester samt Digital fixare. Sammanfattning av ärendet Socialnämnden beslutade 2025-05-22 om riktlinje för insatser utan behovsprövning i Strömstads kommun. Riktlinjen har reviderats för att göra den mer lättläst samt kompletterats med följande insatser: • Trygghetslarm i ordinärt boende Insatsen riktar sig till invånare över 75 år i ordinärt boende, folkbokförda i Strömstads kommun och syftar till att öka tryggheten i hemmet för äldre personer i ordinärt boende. • Matdistribution Insatsen riktar sig till invånare över 75 år i ordinärt boende, folkbokförda i Strömstads kommun och innefattar matabonnemang genom leverans av kylda matlådor till äldre som inte själva kan laga mat. • Återfallsprevention Insatsen riktar sig till ungdomar och vuxna över 18 år i Strömstads kommun med beroendeproblematik som rör alkohol, narkotika, läkemedel, tobak eller spel. Insatsen syftar till att förebygga återfall i skadligt bruk eller beroende. • Drogtester Insatsen riktar sig till unga och vuxna i Strömstads kommun. Insatsen kan erbjudas till ungdom 16–18 år utan vårdnadshavares samtycke i de fall då kontakt med vårdnadshavare hämmar ungdomens mottaglighet till stöd. På föräldrars begäran kan drogtester utföras på ungdomar ifall föräldern har oro för ungdomen. • Digital fixare Insatsen syftar till att stärka den digitala delaktigheten hos invånare i Strömstad kommun som behöver stöd i användningen av digital teknik i hemmet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-04-20 av processledare Terése Lomgård Lans Socialnämndens riktlinjer för insatser utan behovsprövning revidering april 2026 Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut att anta revidering av riktlinjer för insatser utan behovsprövning med tillägg av insatserna Trygghetslarm, Matdistribution, Återfallsprevention, Drogtester samt Digital fixare. Datum: 2026-05-20 Beslutet skickas till SN-diarie Verksamhetschef Individ och familjeomsorg Verksamhetschef Insatser i hemmet Datum: 2026-05-20

SN § 44 Färdplan - omställning nya SoL Ärende: SN/2026-0137 Socialnämndens beslut att ställa sig bakom Färdplan för SoLresan 2026–2028, Omställning nya Socialtjänstlagen. Sammanfattning av ärendet Den 1 juli 2025 trädde en ny socialtjänstlag i kraft. Lagen innebär ett omfattande och långsiktigt omställningsarbete där socialtjänsten ska bli mer förebyggande, lätt tillgänglig, jämlik och jämställd samt mer kunskapsbaserad. Lagstiftarens intention är att stöd ska sättas in tidigare – innan problem förvärras och blir mer omfattande. Genom ett mer systematiskt förebyggande arbete och en planering som bygger på lokala behov kan kommunen erbjuda mer träffsäkra insatser, fånga upp behov i tid och skapa bättre kontinuitet. Omställningen kräver samverkan med andra förvaltningar, hälso- och sjukvården, civilsamhället och andra samhällsaktörer. Socialförvaltningen har tagit fram en färdplan för omställningsarbetet. Färdplanen tar sin utgångspunkt i den nuläges- och behovsanalys som genomfördes under 2024–2025. Strömstad, liksom många andra kommuner, står inför stora demografiska och kompetensmässiga utmaningar. En växande äldre befolkning, minskande antal barn och unga samt svårigheter med kompetensförsörjning ställer ökade krav på kommunens verksamheter. Flera områden behöver stärkas: • tydligare styrning och samverkan • större fokus på vetenskap och beprövad erfarenhet • utvecklat förebyggande och uppsökande arbete • ökad tillgänglighet till socialtjänsten • stärkt arbete med jämlikhet, jämställdhet och brukarmedverkan Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-04-20 av processledare Terése Lomgård Lans Färdplan för SoLresan 2026–2028, Omställning nya Socialtjänstlagen Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut att ställa sig bakom Färdplan för SoLresan 2026–2028, Omställning nya Socialtjänstlagen. Beslutet skickas till SN-diarie Datum: 2026-05-20

SN § 45 Vägvalet äldreomsorg Ärende: SN/2026-0175 Socialnämndens beslut att notera information avseende Vägvalet äldreomsorg. Sammanfattning av ärendet Dialogärende om strategiskt vägval för äldreomsorgen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-12 utvecklingsstrateg Marcus Pettersson Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott föreslå socialnämnden besluta att notera information avseende Vägvalet äldreomsorg. Beslutet skickas till SN-diarie Datum: 2026-05-20

SN § 46 Utredning SÄBO-platser Ärende: SN/2025-0013 Socialnämndens beslut att föreslå kommunstyrelsen att inleda lokalprocess avseende omställning av Granvägen till korttidsboende med inriktning mot demens. Sammanfattning av ärendet Ärendet avser återkoppling på socialnämndens uppdrag att utreda förutsättningarna för att ställa om Granvägen till korttidsboende. Förvaltningen bedömer att behovet av korttidsplatser för personer med demenssjukdom har ökat och att nuvarande lösning inte är långsiktigt hållbar, då målgrupper i vissa fall behöver blandas. Uddens kapacitet i sig är inte heller tillräcklig. Det är ofta överbelagt vilket inte heller är en hållbar lösning. Förvaltningen föreslår därför att Granvägen ställs om till ett permanent korttidsboende med inriktning mot demens samt att en lokalplanering initieras. Med hänsyn till att behovet är väl känt och att lokal finns tillgänglig föreslås att ärendet hanteras genom att gå vidare direkt till lokalplanering. Förslaget innebär i detta skede inget ställningstagande till genomförande eller finansiering, utan syftar till att ta fram nödvändiga underlag för fortsatt beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-04-28 utvecklingsstrateg Marcus Pettersson Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott föreslå socialnämnden besluta att föreslå kommunstyrelsen att inleda lokalprocess avseende omställning av Granvägen till korttidsboende med inriktning mot demens. Beslutsgång Besnik Obërtinca (S) yrkar på bifall för förvaltningens förslag. Beslutet skickas till SN-diarie Kommunstyrelsen Datum: 2026-05-20

SN § 47 Äskning till Kommunstyrelsen Ärende: SN/2026-0136 Socialnämndens beslut att godkänna äskning om 2,5 mnkr avseende placeringar och FVM/Millenium Sammanfattning av ärendet Socialförvaltningen redovisar per april ett underskott om 2,6 mnkr och prognostiserar en budget i balans för helåret 2026. För att hantera det ansträngda ekonomiska läget kommer förvaltningen att nyttja överskott från migrationsmedel samt äska om centralt avsatta medel från finansförvaltningen. Äskandena avser ökade kostnader för placeringar inom barn och unga samt lönekostnader kopplade till arbetet med Millennium/FVM. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-12 av controller Jennie Nilsson Tertialrapport SN april 2026 Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna äskning om 2,5 mnkr avseende placeringar och FVM/Millenium. Beslutet skickas till SN-diarie KS-diarie Datum: 2026-05-20

SN § 48 Budget 2027 Ärende: SN/2026-0111 Socialnämndens beslut att godkänna information avseende underlag till budgetdialog. Sammanfattning av ärendet Genomgång av presentation inför budgetdialog 26 maj. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2025-05-12 av controller Jennie Nilsson Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att godkänna underlag till budgetdialog Förslag till beslut under sammanträdet Eugenia Eriksson (SD) yrkar på att beslutet ändras till att godkänna informationen avseende underlag till budgetdialog. Beslutsgång Ordförande frågar om socialnämnden kan besluta enligt Eugenia Eriksson (SD) yrkande och finner det så. Beslutet skickas till SN-diarie Datum: 2026-05-20

SN § 49 Nationell tillsyn lex Sarah Ärende: SN/2026-0161 Socialnämndens beslut att ställa sig bakom svar på nationell tillsyn så som sitt eget. Sammanfattning av ärendet Under 2026–2027 kommer Inspektionen för vård och omsorg (IVO) att stärka tillsynen inom äldreomsorgen för att öka tryggheten för äldre. Granskningen kommer att genomföras i flera steg och omfattar landets samtliga kommuner. Som ett första steg planerar IVO att granska om socialnämnderna har rutiner för att förebygga, upptäcka och åtgärda risker och missförhållanden när det gäller brott mot äldre inom äldreomsorgen. IVO ska även granska följsamheten till de så kallade lex Sarah-bestämmelserna. IVO kommer i denna del att begära in upplysningar från landets samtliga kommuner. Bifogade enkätsvar är förvaltningens förslag till svar på tillsynen. Beslutsunderlag Svar nationell tillsyn lex Sarah äldreomsorg, 2026-05-13 Tjänsteskrivelse 2026-05-13 Josephine Karlsson, socialt ansvarig samordnare Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att ställa sig bakom svar på nationell tillsyn så som sitt eget. Beslutet skickas till SN-diarie Socialt ansvarig samordnare Datum: 2026-05-20

SN § 50 Yttrande till IVO 12555 Ärende: SN/2026-0166 Socialnämndens beslut att ställa sig bakom förvaltningens svar avseende 12555 som sitt eget. Sammanfattning av ärendet 2026-04-29 inkom en begäran från Inspektionen för vård och omsorg, IVO, om ett yttrande där kommunen förklarar varför ett beslut om kontaktperson SOL inte har verkställts. IVO överväger att ansöka om utdömande av särskild avgift hos förvaltningsrätten och vill ha in underlag för att kunna bedöma om dröjsmålet varit oskäligt långt. Kommunens inställning är att den enskilde har fått vänta oskäligt länge på att få insatsen verkställd. Skälen till dröjsmålet är att det varit mycket svårt att hitta en lämplig kontaktperson utifrån personens komplexa ärende. Nuvarande person som är anställd för att rekrytera kontaktpersoner har försökt på olika sätt, men det har varit en svår utmaning att matcha behov och lämplig kontaktperson. Det finns många intresserade kontaktpersoner, men ingen kan användas till detta ärende. Kommunens beräknade kostnad per månad för insatsen är 1458 kr. Beslutet gäller 15 månader. Enligt IVOs hemsida beräknas avgiften troligen bli minst 23 000 kr om särskild avgift döms. Beslutsunderlag Yttrande gällande ett ej verkställt beslut 2026-05-13 Tjänsteskrivelse 2026-05-13 av Josephine Karlsson, socialt ansvarig samordnare Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att ställa sig bakom förvaltningens svar avseende 12555 som sitt eget. Beslutet skickas till Socialt ansvarig samordnare Verksamhetschef Insatser i hemmet Enhetschef Boendestöd Datum: 2026-05-20

SN § 51 Yttrande till IVO 12579 Ärende: SN/2026-0167 Socialnämndens beslut att ställa sig bakom förvaltningens svar avseende 12579 som sitt eget. Sammanfattning av ärendet 2026-04-30 inkom en begäran från Inspektionen för vård och omsorg, IVO, om ett yttrande där kommunen förklarar varför ett beslut om särskilt boende enligt SoL inte har verkställts. IVO överväger att ansöka om utdömande av särskild avgift hos förvaltningsrätten och vill ha in underlag för att kunna bedöma om dröjsmålet varit oskäligt långt. Kommunens inställning är att den enskilde har fått vänta oskäligt länge på att få insatsen verkställd. Skälen till dröjsmålet är brist på tillgång till SÄBO-platser och att det funnits en kö till platserna. Kommunens beräknade kostnad per månad för insatsen särskild boendeform för äldre är 69 735 kr/månad. Personen har väntat i 11 månader. Insatser under väntetiden beräknas kostat 34 982 kr/månad. Beslutsunderlag Yttrande gällande ett ej verkställt beslut 0165 2025-05-13 Tjänsteskrivelse 2025-05-13 Josephine Karlsson socialt ansvarig samordnare Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att ställa sig bakom förvaltningens svar avseende 12579 som sitt eget. Beslutet skickas till Socialt ansvarig samordnare Verksamhetschef Boende och daglig verksamhet Datum: 2026-05-20

SN § 52 Yttrande till IVO 12581 Ärende: SN/2026-0165 Socialnämndens beslut att ställa sig bakom förvaltningens svar avseende 12581 som sitt eget. Sammanfattning av ärendet 2026-04-29 inkom en begäran från Inspektionen för vård och omsorg, IVO, om ett yttrande där kommunen förklarar varför ett beslut om särskilt boende enligt SoL inte har verkställts. IVO överväger att ansöka om utdömande av särskild avgift hos förvaltningsrätten och vill ha in underlag för att kunna bedöma om dröjsmålet varit oskäligt långt. Kommunens inställning är att den enskilde har fått vänta oskäligt länge på att få insatsen verkställd. Skälen till dröjsmålet är brist på tillgång till SÄBO-platser och att det funnits en kö till platserna. Kommunens beräknade kostnad per månad för insatsen särskild boendeform för äldre är 69 735 kr/månad. Personen har väntat i 10 månader. Insatser under väntetiden beräknas kostat 40 185 kr/månad. Enligt IVOs hemsida beräknas avgiften troligen bli minst 295 000 kr om särskild avgift döms. Beslutsunderlag Yttrande gällande ett ej verkställt beslut 0165 2025-05-13 Tjänsteskrivelse 2025-05-13 Josephine Karlsson socialt ansvarig samordnare Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att ställa sig bakom förvaltningens svar avseende 12581 som sitt eget. Beslutet skickas till Socialt ansvarig samordnare verksamhetschef boende och daglig verksamhet Datum: 2026-05-20

SN § 53 Riktlinje för myndighetsutövning enligt SoL, inriktning äldre och personer med funktionsnedsättning 2026-2029 Ärende: SN/2026-0090 Socialnämndens beslut att anta reviderad riktlinje. Sammanfattning av ärendet Tidigare riktlinje för bedömning av insatser enligt Socialtjänsten för äldre 2022- 2025 (SN/2022-0153), riktlinje boendestöd (SN/2021-0290) och riktlinje för bedömning av behov avseende insatser enligt socialtjänstlagen för personer med psykisk funktionsnedsättning 2022-2025 (SN/2022-0074) har slagits samman till en riktlinje. Tidigare riktlinjer har blandat VAD som ska göras och HUR det ska göras. Den reviderade riktlinjen är förändrad språkligt och beskriver VAD som ska göras. Den är också anpassad efter den nya socialtjänstlagen. Text som justerats gäller nivåer för hemtjänst och boendestöd som handläggare kan fatta utan beslut från socialnämndens arbetsutskott, värden för brytpunkt och möjlighet att tacka nej till erbjuden säboplats och kvarstå i kö. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-04-29 av socialt ansvarig samordnare Josephine Karlsson Riktlinje för myndighetsutövning enligt socialtjänstlagen, inriktning äldre och personer med funktionsnedsättning 2026-2029 Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut att anta reviderad riktlinje. Förslag till beslut under sammanträdet Eugenia Eriksson (SD) yrkar på formuleringen gällande kvarboendeprincipen att ordet, ska, ändras till bör, samt revidera riktlinjen så att den framstår som vägledande och inte tvingande. Beslutsgång Ordförande frågar socialnämnden om de kan besluta enligt Eugenia Eriksson (SD) yrkande och finner det inte så. Ordförande frågar socialnämnden om de kan besluta enligt arbetsutskottets förslag och finner det så. Beslutet skickas till SN-diarie Datum: 2026-05-20

SN § 54 Förvaltningschefens information Ärende: SN/2026-0077 Socialnämndens beslut att notera förvaltningschefens information. Sammanfattning av ärendet Förvaltningschef Carin Ekvall redogör för händelser inom förvaltningen och svarar på frågor. • Össby • Ankaret bemanning • Ankaret anpassning Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att notera förvaltningschefens information. Beslutet skickas till SN-diarie Datum: 2026-05-20

SN § 55 Anmälan av delegationsärende Ärende: SN/2026-0008 Socialnämndens beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att godkänna informationen. Sammanfattning av ärendet Godkännande av informationen gällande handläggarnas tagna delegationsbeslut, att beslut enligt utdrag från verksamhetssystemet Treserva som fattats med stöd av socialnämndens delegationsordning anmäls och läggs till handlingarna. Fullständig dokumentation gällande dessa förvaras p.g.a. sekretess på socialförvaltningen. Ta kontakt med nämndsekreterare om tillgång till dokumentation önskas. Därtill godkännande av information gällande nedan tagna delegationsbeslut: Förvaltningschef: SN/2026-0133 Upphandling fysioterapeut 1. Tilldelningsbeslut 2. Avtal fysioterapeut Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-13 av nämndsekreterare Pamela Olsén Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att godkänna informationen. Beslutet skickas till SN-diarie Datum: 2026-05-20

SN § 56 Anmälan av handling Ärende: SN/2026-0009 Socialnämndens beslut att godkänna förteckning ”Anmälan av handling 2026-04-16—2026-05-12”. Sammanfattning av ärendet Redovisning av inkomna domar och beslut från domstolsväsendet, beslut tagna i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige samt andra handlingar som är av vikt för socialnämndens framtida arbete. Även inbjudningar gällande kurser riktade till socialnämnden redovisas. Fullständig dokumentation gällande domar och beslut förvaras p.g.a. sekretess på socialförvaltningen. Ta kontakt med nämndsekreterare om tillgång till dokumentation önskas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-13 av nämndsekreterare Pamela Olsén Anmälan av handling 2026-04–16—2026-05-12 Protokoll 2026-04-24 Folkhälsorådet (FHR) Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att godkänna förteckning ”Anmälan av handling 2026-04-16—2026-05-12”. Beslutet skickas till SN-diarie Datum: 2026-05-20

SN § 57 Rapporter från ledamöter Ärende: SN/2026-0076 Socialnämndens beslut att notera informationen. Sammanfattning av ärendet Ordförande Per Stade (M) informerar om sitt deltagande på: • 4 maj Information om förslag till ny hälso- och sjukvårdsstrategi för VGR • 6 maj Samråd med KSAU om särskilda boenden • 9 maj Kommunala pensionärs- och funkisrådet • 12 maj Förberedelse inför Lärträff 1 Lärprocess, tema inriktning och kapacitet • 19 maj Riktning, kapacitet - Lärprocess Framtidens socialtjänst Förslag till beslut under sammanträdet Ordföranden föreslår socialnämnden besluta att notera informationen. Beslutet skickas till SN-diarie Datum: 2026-05-20

SN § 58 Initiativärende -Tillgång till varmvattenbassäng Ärende: SN/2026-0180 Socialnämndens beslut att ge förvaltningen i uppdrag att bereda ärendet. Sammanfattning av ärendet Anders Karlsson (MP), Hans-Robert Hansson (L) Britt Eriksson (C) och Kari Grønn (- ) föreslår att Socialnämnden säkerställer att boende på samtliga särskilda boenden ges reell möjlighet att använda bassängen i Pilen 5. Tydliga riktlinjer bör utarbetas för att möjliggöra detta på ett rättvist, säkert och hållbart sätt, där individuella behov beaktas utan att äventyra arbetsmiljö eller likabehandling. Möjligheten till ledsagning, samordnade badtider och särskilda rehabiliterande insatser bör utredas, så att bassängens potential kan tillgodoses för äldre personer. Det är angeläget att gå från intention till konkret handling för att säkerställa en värdig och hälsofrämjande omsorg, där tillgängliga resurser nyttjas optimalt. Förslag till beslut under sammanträdet Anders Karlsson (MP) lyfter tillsammans med Hans-Robert Hansson (L) Britt Eriksson (C) och Kari Grønn (-) initiativärendet och föreslår att socialnämnden beslutar 1. att socialnämnden säkerställer att boende på särskilda boenden (SÄBO) ges möjlighet att använda varmvattenbassängen i Pilen 5, även korttidsboendet Udden bör ingå. 2. att socialnämnden uppdrar åt socialförvaltningen att utarbeta tydliga riktlinjer och praktiska lösningar för bad och rehabiliterande aktiviteter, utifrån individens behov och verksamhetens resurser. 3. att socialnämnden särskilt utreder möjligheten till ledsagning, samordnade badtider och rehabiliterande insatser i bassängen, 4. att socialnämnden verkar för att bassängens användning utvärderas och följs upp regelbundet för att säkerställa kvalitet och likvärdighet, 5. att socialnämnden ser över möjligheten att samverka med andra aktörer, exempelvis frivilligorganisationer eller anhöriga, för att underlätta tillgången till bassängen för boende på SÄBO och korttidsboendet Udden. Beslutsgång Anders Karlsson (MP) lyfter tillsammans med Hans-Robert Hansson (L) Britt Eriksson (C) och Kari Grønn initiativärendet "Tillgång till varmvattenbassängen" Ordföranden frågar socialnämnden om ärendet ska avgöras idag och finner det inte så. Ordföranden yrkar att ge förvaltningen i uppdrag att bereda ärendet och finner det så. Datum: 2026-05-20 Beslutet skickas till SN-diarie